ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕХАНИЗМ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ СУДЕЙ

Короткий опис

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ
ДОНЕЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ

На правах рукописи

ТУПИЦКИЙ Александр Николаевич

УДК 35.073.515

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕХАНИЗМ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ СУДЕЙ

Специальность: 25.00.02 Механизмы государственного управления

Диссертация
на соискание научной степени кандидата
наук по государственному управлению

Примірник дисертації ідентичний
за змістом з іншими примірниками,
що були подані до спеціалізованої
вченої ради

Вчений секретар
спеціалізованої вченої ради
Д 11.107.01 Я.С. Клейнер

Научный руководитель
ЧИЛИКИН
Алексей Игоревич,
доктор экономических наук, профессор

ДОНЕЦК 2008

СОДЕРЖАНИЕ

Введение .

4

Раздел 1. Теоретико-методологические основы деятельности судей по осуществлению правосудия ..

11

1.1. Деятельность судей по осуществлению правосудия: сущность, основные особенности, требования к судьям ...

11

1.2. Теоретический и практический инструментарий, необходимый для осуществления деятельности судей, с точки зрения теории принятия решений ...

17

1.3. Профессиональная подготовка судей как основа судебной реформы в Украине ..

52

Выводы по разделу 1 .

59

Раздел 2. Методологический аспект государственного механизма повышения качества профессиональной подготовки судей ..

63

2.1. Общий подход к формированию дидактической системы для подготовки судейских кадров. Стратегические принципы обучения

63

2.2. Содержание обучения. Операционные принципы и технологии системы обучения судей .

78

2.3. Направления усовершенствования системы подготовки судейских кадров в Украине .

99

Выводы по разделу 2 .

120

Раздел 3. Организационная составляющая государственного механизма повышения качества профессиональной подготовки судей в Украине ...

125

3.1. Обеспечение связности профессионального сообщества судей в статике и динамике ..

126

3.2. Функции органов государственной власти, обеспечивающие действие механизма повышения качества профессиональной подготовки судей .

146

Выводы по разделу 3 .

157

Заключение .

160

Приложение А. Справка о внедрении результатов исследования

165

Список использованных источников ...

166

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Судебная реформа, целью которой является обеспечение независимого и справедливого правосудия, а также укрепление судебной ветви государственной власти, является актуальной задачей государственного управления в Украине на современном этапе развития.
В одобренной Президентом Украины «Концепции усовершенствования судопроизводства для утверждения справедливого суда в Украине в соответствии с европейскими стандартами» утверждается следующее. «С целью обеспечения судебных органов высококвалифицированными кадрами и надлежащего овладения спецификой профессии необходимо ввести специальную подготовку кандидатов на должность судьи в Академии судей Украины после конкурсного отбора. Такая подготовка может предусматривать теоретическое обучение, объединяемое со стажировкой в судебных органах. Для занятия должности судьи в судах определенного уровня и специализации необходимо повысить требования к кандидатам, в частности относительно возраста, опыта работы по определенной специальности в области права и специальной подготовки» [71].
Судья является основным элементом судебной системы и носителем судебной власти, потому от качества его работы зависит не только функционирование судебной системы страны, но и принципиальная возможность ее содержательного реформирования в соответствии с требованиями общества и европейскими стандартами. Исходя из этого, уровень и качество профессиональной подготовки судей можно считать главным условием успешности проведения судебной реформы в Украине, что определяет целесообразность формирования государственного механизма повышения качества профессиональной подготовки судей.
В процессе разработки государственного механизма повышения качества профессиональной подготовки судей существует необходимость применения положений широкого ряда теорий и научных направлений, среди которых: философия, теория систем, теория государства и права, теория государственного управления, теория менеджмента, в т.ч. теория принятия решений, социология, психология, дидактика.
Разработка государственного механизма повышения качества профессиональной подготовки судей основывается на положениях теории права и направлениях реформирования судебной ветви государственной власти, изложенных в основных программных государственных документах. Деятельность судьи и ее особенности проанализированы в работах М.Закаблука, И.Е.Марочкина, Ю.И.Крючко, Л.М.Москвича, И.В.Назарова, Р.Р.Трагнюка, В.Пожарского с точки зрения теории права. Данную деятельность целесообразно рассмотреть с применением инструментария теории принятия решений, положения которой представлены в работах Р.Беллмана и Л.Заде, В.С.Анфилатова, Ю.И.Клыкова, В.Н.Цыгичко, Ю.Г.Федулова.
Формирование способа передачи знаний, умений и навыков в рамках государственного механизма повышения качества профессиональной подготовки судей невозможно без учета фундаментальных работ отечественных и зарубежных ученых в области дидактики, среди которых: Я.А.Коменский, В.П.Беспалько, Ю.К.Бабанский, И.П.Подласый, Б.А.Голуб, П.В.Стефаненко, И.А.Зязюн, В.А.Дресвянников, в которых заложены основы теории обучения и проведены научные обобщения эволюции дидактических систем.
Содержание обучения судей целесообразно формировать на базе научного мировоззрения в рамках достижений постнеклассического этапа развития науки. Для этого целесообразно основываться на положениях философии и теории открытых самоорганизующихся систем, представленных а работах И.С.Добронравовой, В.В.Яцкевича, В.М.Найдыша, И.Пригожина, Е.Н.Князевой и С.П.Курдюмова.
Важное значение для обеспечения объективного, справедливого правосудия имеют работы классиков и современников в области познания рефлексивных процессов: Г.П.Щедровицкого, С.Ю.Степанова, И.Н.Семенова, Е.Р. Новиковой, Дж.Сороса.
Организационная составляющая государственного механизма повышения качества профессиональной подготовки судей требует применения практических приемов и методов теории менеджмента, изложенных в работах М.Х.Мескона, М.Альберта, Ф.Хедоури, Р.А.Фатхудинова, Л.И.Федуловой, Н.И.Гавловской, С.В.Ковальчука, В.В.Лукьяновой.
Кроме того, важными являются исследования проблем усовершенствования механизмов государственного управления, проведенные в научных работах В.В.Дорофиенко, В.М.Гончарова, Г.К.Губерной, В.М.Лобаса, И.В.Петенко, А.С.Поважного, С.Ф.Поважного.
Таким образом, вышеуказанные направления исследований, результаты теоретических и практических разработок в широком ряде научных областей позволят разработать государственный механизм повышения качества профессиональной подготовки судей, являющийся актуальным на этапе реформирования судебной ветви государственной власти в Украине.
Исходя из вышеизложенного, была выбрана тема диссертационного исследования.
Связь работы с научными программами, планами, темами. Диссертационная работа подготовлена в соответствии с планом научно-исследовательской работы Донецкого государственного университета управления Министерства образования и науки Украины в рамках темы: «Социально-гуманитарные аспекты государственного управления» (2006 г., номер государственной регистрации 0106U005128). Материалы диссертационной работы являются частью разработок теоретических и методических положений комплексного подхода к решению задачи формирования механизмов государственного управления в Украине.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка государственного механизма повышения качества профессиональной подготовки судей.
Для достижения поставленной цели в работе решен такой комплекс задач:
определены сущность и основные особенности деятельности судей по осуществлению правосудия;
проведен анализ теоретического и практического инструментария, необходимого для осуществления деятельности судей, с точки зрения теории принятия решений; сформирована многоаспектная модель принятия судебного решения;
на основе модели принятия судебного решения определен набор знаний, умений и навыков, необходимых судье для осуществления правосудия;
проведен анализ направлений судебной реформы в Украине и определено место профессиональной подготовки судей в трансформации деятельности судебной ветви государственной власти;
обоснован методологический подход к формированию и обеспечению функционирования государственного механизма повышения качества профессиональной подготовки судей, включающий характеристики дидактической системы, используемой для базовой подготовки и повышения квалификации судей, а именно: стратегические принципы обучения, содержание обучения, технологии обучения;
разработаны рекомендации по обеспечению связности профессионального сообщества судей в статике и динамике, определяющие возможность внедрения непрерывного обучения судей;
определены функции органов государственной власти, обеспечивающих действие механизма повышения качества профессиональной подготовки судей.
Объект исследования процессы государственного регулирования функционирования судебной системы.
Предмет исследования государственный механизм повышения качества профессиональной подготовки судей.
Методы исследования. В диссертации использованы общенаучные и специальные методы, которые позволили разработать государственный механизм повышения качества профессиональной подготовки судей.
В работе применены методы: анализа сущности и характеристик деятельности судей по осуществлению правосудия; процессного моделирования в рамках инструментария теории принятия решений для разработки многоаспектной модели процесса принятия судебного решения; системный подход при формировании содержания контекстного обучения судей; распределения полномочий и ответственности при разработке содержания функций органов государственной власти, обеспечивающих действие механизма повышения качества профессиональной подготовки судей. Также использованы специальные методы в рамках теории государственного управления, теории менеджмента, теории права и дидактики. Методологическую основу предложенного государственного механизма повышения качества профессиональной подготовки судей составляет способ передачи знаний, умений и навыков судьям, который детально разработан на основе анализа видов дидактических систем и их основных характеристик.
Информационной базой исследования являются отечественные и зарубежные публикации, отображенные в них результаты теоретических и методологических разработок; данные исследований украинских и зарубежных экспертов и аналитиков в области государственного управления и права; Законы Украины, определяющие направления реформирования судебной ветви государственной власти; результаты исследований, проведенных непосредственно автором.
Научная новизна полученных результатов. Основной научный результат диссертационной работы состоит в разработке государственного механизма повышения качества профессиональной подготовки судей.
Данный результат раскрывается в следующих положениях:
впервые:
рассмотрена деятельность судей по осуществлению правосудия с точки зрения теории принятия решений, в результате чего сформирована многоаспектная модель принятия судебного решения, на основе которой выделены знания, умения и навыки, необходимые судье для принятия законного, объективного и справедливого решения;
разработана организационная составляющая государственного механизма повышения качества профессиональной подготовки судей, а также рекомендации по формированию профессионального сетевого сообщества судей, которое должно стать основой реализации их непрерывного обучения;
усовершенствованы:
дидактические системы, применяемые для обучения судей в период получения базовых знаний и на этапе повышения квалификации; стратегические принципы дидактической системы, содержание и технологии обучения судей в Украине;
положения контекстного обучения применительно к процессу подготовки судей с учетом необходимости повышения уровня усвоения учебной информации; доказана необходимость усвоения не только базовых знаний, но также их «профессионального» и «мировоззренческого» контекстов в период реформирования судебной ветви государственной власти как социального института;
получили дальнейшее развитие:
направления формирования и реализации судебной реформы в Украине в части обеспечения качества профессиональной подготовки судей, сконцентрированной на детальном изучении процесса принятия судебного решения;
функциональные обязанности органов государственного управления в процессе профессиональной подготовки судей Украины.
Практическое значение полученных результатов. Практическое значение результатов исследования составляет государственный механизм повышения качества профессиональной подготовки судей, разработанный с точки зрения методологии и организации его функционирования.
Теоретические и методические положения диссертационного исследования были внедрены на базе: филиала Академии судей Украины (г. Донецк) (справка о внедрении №23 от 18.02.2008 г.). В частности, внедрены в практику обучения рекомендации по формированию дидактической системы, оптимальной на этапе базовой подготовки специалистов и повышения их квалификации. Учтены положения контекстного обучения, повышающие уровень усвоения информации, полученной обучаемыми. Принята во внимание необходимость становления и развития профессионального сетевого сообщества судей как основы для их прерывного обучения и развития.
Личный вклад соискателя. Диссертация является завершенным исследованием. В ней автору принадлежит анализ теоретико-методологических основ деятельности судей по осуществлению правосудия; формирование модели принятия судебного решения в терминах теории принятия решений; разработка методологии и организационной составляющей функционирования государственного механизма повышения качества профессиональной подготовки судей.
Апробация результатов диссертации. Основные теоретические, методологические и практические результаты проведенных исследований, а также концептуальные положения и общие выводы были представлены в виде докладов на ІІ Международной научно-практической конференции «Инновационная модель развития промышленного региона: проекты, управление, результаты» (г. Донецк, 2007 г.), на IV Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы современных наук 2008» (г. Прага, 2008 г.), а также на ежегодной конференции профессорско-преподавательского состава по итогам научно-исследовательской работы Донецкого государственного университета управления (г. Донецк, 2007 г.).

Публикации. По теме диссертационного исследования автором опубликовано 7 работ, из них: 5 статей в сборниках научных работ, а также 2 статьи в сборниках материалов конференций. Общий объем публикаций составляет 2,7 п.л., из них 2,2 п.л. принадлежат лично автору.

Список літератури

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основной научный результат диссертационного исследования состоит в разработке государственного механизма повышения качества профессиональной подготовки судей, новизна которого раскрывается в следующих положениях.
1. Сущность и основные особенности деятельности судей по осуществлению правосудия состоят следующих положениях. Деятельность судьи может быть рассмотрена в структурном аспекте, с выделением ее аспектов или подструктур путем анализа, или как целостное явление. В качестве структурных элементов деятельности судьи выделяют познавательную, моральную, коммуникативную, организационную и творческую деятельность. При целостном рассмотрении профессиональная деятельность судей состоит в осуществлении правосудия. Осуществление правосудия тесно связано с принятием решений по кардинальным вопросам реализации социально-экономических, политических и личных прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов государственных и других организаций.
2. Принятие решения как результат осуществления профессиональной деятельности судьи реализуется в рамках общей задачи принятия решений, которая характеризуется незакрытым множеством вариантов и не формализованным принципом выбора одной альтернативы из ряда имеющихся. Более детально, под общей задачей принятия решений понимают ситуацию, когда нужно сначала сформировать множество альтернатив, потом выделить некоторое подмножество, в частном случае - одну альтернативу. Выбор альтернатив реализуется на основе представления лица, принимающего решение об их качестве, для чего необходимо сформулировать индивидуальный принцип выбора. Формулирование принципа выбора наилучшей альтернативы строится на определении критерия оптимальности принятого решения, которое, в случае с общей задачей принятия решений, не является формализованным, а перечень данных критериев - является незаконченным.
3. В результате детального поэтапного анализа процесса осуществления правосудие с точки зрения теории принятия решений было выявлено, что качество принятого судебного решения в равной степени зависит от того, насколько корректно судья способен проходить все этапы процесса принятия решения, а его знания, умения и навыки адекватны задачам этих этапов.
Для принятия справедливого и объективного решения судья как основной представитель судебной власти должный иметь следующий набор знаний, умений и навыков:
знание и опыт, необходимые для квалифицированной оценки фактов реальной действительности, что означает необходимость для судьи иметь по возможности более глубокое представление о тех фактах, явлении и процессах реальной действительности, которые являются объектом судебного разбирательства;
знание свода правовых и законодательных норм;
способность к рефлексии как основы объективного подхода к принятию решения;
системное представление о справедливости как о целостности социальных, экономических и других систем, что составляет мировоззренческий аспект формирования знаний, умений и навыков судьи.
4. Судебная система направлена на обеспечение целостности социальной системы путем устранения отклонений, касающихся жизненно-важных потребностей ее элементов: потребности в безопасности человека, его имущества, реализации основных прав и свобод. При этом дисфункция судебной системы и разрушение ценностно-нормативной основы общества явления взаимообусловленные. Динамика ценностей общества определяет невозможность договориться об их универсальности, что обуславливает целесообразность выбора более фундаментальной категории, чем «ценности» как основы для формирования индивидуального правила выбора альтернатив судьей как лицом, принимающим решение. В качестве данной категории предложено «системное мировоззрение» как основа научного мировоззрения постнекласичного этапа развития, имеющее необходимый потенциал для объективной оценки событий и, следовательно, снижающее неопределенность последней стадии принятия судебного решения.
Украина стоит на пороге широкомасштабной судебной реформы, основной акцент которой состоит в повышении качества профессиональной подготовки судей, для чего предполагается организация специальной системы обучения. В практическом измерении в организации системы обучения судей в Украине есть нерешенные вопросы, касающиеся формирования дидактической системы, которая отвечает требованиям общества на современном этапе его развития.
5. Методологический подход к обеспечению функционирования государственного механизма повышения качества профессиональной подготовки судей включает характеристики дидактической системы, которая используется для базовой подготовки и повышения квалификации судей:
стратегические принципы обучения судей характеризуются: демократическим стилем управления, высоким уровнем интерактивности, и доминирующим познавательном процессом, адаптированным к обучаемому;
содержание обучения судей сформировано в соответствии с принципами контекстного обучения;
базовую подготовку судей предложено осуществлять с применением систем объяснительно-иллюстративного, проблемного и эвристического обучения;
для повышения квалификации судей в процессе выполнения ими своих основных функций предложена модульная дистанционная система непрерывного обучения.
6. Рекомендации по обеспечению связности профессионального сообщества судей, которые определяют возможность внедрения системы непрерывного обучения, включают следующее.
Сетевое профессиональное сообщество судей является комплексным. Оно должно давать возможность: 1) восприятия учебной информации и актуализации знаний; 2) взаимодействия внутри сообщества с целью обмена опытом; 3) обращения к базам знаний и к экспертно-аналитической поддержке профессиональной деятельности; 4) коллективной деятельности с целью формирования норм и правил существования самого сообщества. Выполнение данных функций даст возможность повысить уровень связности судей, сформировать виртуальное экспертно-аналитическое пространство для поддержки деятельности судей, что в конечном итоге позволит повысить качество их профессиональной деятельности и степень вовлеченности в конструктивные процессы эволюции социального института, представляемого судьями.
7. Функции органов государственной власти, обеспечивающие действие механизма повышения качества профессиональной подготовки судей, включают:
Академия судей Украины и другие вузы предоставляют постоянную информационную поддержку судьям, актуализируя информацию и содержание их обучения, формируя и предоставляя информацию о новых учебных модулях, изучение которых с целью повышения квалификации может быть полезным для судей с разной специализацией;
Высшая квалификационная комиссия, которая осуществляет переаттестацию судей и контроль их деятельности, что сопровождается информацией о методах и способах контроля деятельности судей, а также их методической поддержкой;
Органы судебного самоуправления, основной функцией которых является поддержка связности сообщества судей, для чего организуются тематические форумы, чаты, формируется база данных экспертов и аналитиков, оказывающих постоянную консалтинговую поддержку в профессиональной деятельности судей;
Министерство юстиции Украины, основной функцией которого на данном этапе является разработка направлений осуществления судебно-правовой реформы. Его функция состоит в информировании судей о направлениях проводимых реформ, предоставление методологической поддержки по адаптации судей к реализуемым изменениям.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Авер’янов В.Б. Виконвача влада України / В.Б.Авер’янов, О.Ф.Андрійко. К: Знання, 1997. 47 с.
2. Академія суддів України: офіційний веб-сайт [Електронний ресурс] Режим доступу: http://aj.court.gov.ua/indexua.php. - Назв. з екрану.
3. Анфилатов В.С. Системный анализ в управлении: учеб. пособ. / В.С.Анфилатов, А.А.Емельянов, А.А.Кукушкин; под ред. А.А.Емельянова. М.: Финансы и статистика, 2002. 368 с.
4. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления / Г.В.Атаманчук. М.: Юрид. лит., 1997. 400 с.
5. Бакуменко В.Д. Аналітичне забезпечення формування державно-управлінських рішень / В.Д.Бакуменко // Вісник УАДУ. 2000. - №4. С. 351-360.
6. Бевзенко Л.Д. Глубинно-психологический фактор как основа самоорганизационного анализа динамики социальных систем / Л.Д.Бевзенко // Философская и социологическая мысль. - 1996. - №56. - С.3675.
7. Беллман Р. Принятие решений в расплывчатых условиях / Р.Беллман, Л.Заде // Вопросы анализа и процедуры принятия решений. М.: Мир, 1976. С. 3761.
8. Беспалько В.П. Основы теории педагогических систем / В.П.Беспалько. — Воронеж: Изд-во Воронеж. ун-та, 1977.-204 с.
9. Беспалько В.П. Проблематика и материалы к исследовательской работе по программированному обучению / В.П.Беспалько. М.: Изд. Пед. об-ва РСФСР, 1965. 213 с.
10. Беспалько В.П. Программированное обучение: Дидактические основы / В.П.Беспалько. — М.: Высш. шк., 1970.— 300 с.
11. Бесчастный В.Н. Внедрение тренинговых технологий необходимое направление дальнейшего совершенствования правоохранительных органов // Психологічні тренінгові технології у правоохоронній діяльності: науково-методичні та організаційно-практичні проблеми впровадженні і використання, перспективи розвитку: Матеріали міжнародної науково-практичної конференції, Донецьк, 27-28 травня 2005 року: У 2-х ч. Донецьк, ДЮІ МВС при ДонНУ, 2005. Ч.1. С.9-16.
12. Бесчастный В.Н. Тренинговые методы «Коммуникация, стресс, безопасность» на службе милиции Украины / В.Н. Бесчастный В.А.Лефтеров, Г.А. Литвинова // EURO journal pro management. 2005. - №1. С.56-57.
13. Биков В.Ю. Дистанційна освіта перспективний шлях до розвитку професійної освіти / В.Ю.Биков // Педагогічна газета. 2001. - №1. С.2.
14. Биков В.Ю. Наукове забезпечення дистанційної професійної освіти: проблеми та напрями досліджень / В.Ю.Биков // Професійна освіта: педагогіка і психологія. - 2000. Вип. 2 С. 93-116.
15. Блауберг И.В. Системный подход и системный анализ / И.В.Блауберг, Э.М.Мирский, В.Н.Садовский // Системные исследования: Методологические проблемы. М.: Наука, 1981. 384 с.
16. Богдановская И.Ю. Судебный прецедент источник права? / И.Ю.Богдановская // государство и право. 2002. - №12. С. 5-10.
17. Богиня Д. Державне регулювання перехідних процесів / Д.Богиня, Г.Волинський // Економіка України. 1999. - №5. С. 12-21.
18. Большая советская энциклопедия [Электронный ресурс] Правосудие. - Режим доступа: http://slovari.yandex.ru/dict/bse. - Назв. с экрана.
19. Большая советская энциклопедия [Электронный ресурс] Деятельность. Режим доступа: http://slovari.yandex.ru/dict/bse. - Назв. с экрана.
20. Большая советская энциклопедия [Электронный ресурс] Справед-ливость. Режим доступа: http://slovari.yandex.ru/dict/bse. - Назв. с экрана.
21. Бурега В. Социально-адекватный менеджмент. Монография / В.Бурега. К.: Институт социологии НАН Украины, 2000. 379 с.
22. Васильева М.Д. Система дидактических форм и методов в высшем образовании / М.Д.Васильева // Современная высшая школа. - 1983. - №3.- С. 113-123.
23. Вербицкий А.А. Активное обучение в высшей школе: контекстный подход / А.А.Вербицкий М.: Высшая школа, 1991. 204 с.
24. Войтюк І.А. Застосування в Україні європейських стандартів при підготовці професійних суддів / І.А.Войтюк // Вісник Верховного Суду України. 2006. - №2. С.32-37.
25. Гайворонський В. Джерела права / В.Гайворонський // Вісник Академії правових наук України. 2002. - №3. С. 56-65.
26. Гальперин П.Я. Программированное обучение / П.Я.Гальперин и др. - М.: УМК МВиССО РСФСР, 1964. 231 с.
27. Голуб Б.А. Основы общей дидактики: [учеб. пособие для студ. пед-вузов] / Б.А.Голуб. М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1999. 54 с.
28. Городовенко В. Становлення незалежної судової влади / В.Городовенко // Право України. 2002. - №9. С.41-43.
29. Грицаєнко Л. Деякі аспекти судово-правової реформи в Україні: реальність та перспективи / Л. Грицаєнко // Право України. 2004. - №5. С.32.
30. Гульчевская В.Г. Технология модульного обучения: проблема внедрения в массовый опыт отечественной школы / В.Г. Гульчевская М.: Кафедра педагогики РО ИПКиПРО, 1985. 224 с.
31. Гусинский В.Н. Введение в философию образования / В.Н.Гусинский, Ю.И.Турчанинова. М.: Издательская корпорация «Логос», 2000. - 324 с.
32. Добреньков В.И. Социология: В 3-х т. Т.3: Социальные институты и процессы / В.И.Добреньков, А.И.Кравченко. М.: ИНФРА-М, 2000. 520 с.
33. Добронравова И.С. Синергетика: становление нелинейного мышления / И.С.Добронравова. - К.: Лыбидь, 1990. 152 с.
34. Євграфова Є.П. Система національного законодавства в контексті права (лібертарно-легістський підхід) / Є.П. Євграфова. К.: КНТ, 2007. 184 с.
35. Закаблук М. Суддя повинен тримати руку на пульсі практики Євросуду та змін до українського законодавства / М.Закаблук// Закон і Бізнес. - № 21. - 26 травня 2 червня 2006. - С.6.
36. Закон України „Про статус суддів” вiд 15.12.1992 № 2862-XII // Відомості Верховної Ради (ВВР), 1993. - № 8. С.56.
37. Зеркало недели [Электронный ресурс] Пожарский В. Верните право мыслить! - №43(622). 11-17 ноября 2007. Режим доступа: http://www.zn.ua.- Назв. с экрана.
38. Зеркало недели [Электронный ресурс] Судебная реформа реабилитирует третью ветвь власти за год. Многообещающая теория или фено-мен судопроизводства? Режим доступа: http://www.zn.ua/ - Назв. с экрана.
39. Зязюн І.А. Пріоритетні принципи дидактики сучасної професійної освіти / І.А.Зязюн // Теорія и практика управління соціальними системами. 2000. - №1. С. 11-19.
40. Индивидуальное обучение: концепция непрерывного образования [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.elitarium.ru/ individualnoe_obuchenie. - Назв. с экрана.
41. Інтелектуалізовані проблемно-орієнтовані засоби навчання: навч. посіб. для вузів; під ред. Козлакова Г.О. К.: КПІ, 1996. 119 с.
42. Канарш Г.Ю. Справедливость как морально-политическая категория: автор. дис. на соискание науч. степени канд. политич. наук / Г.Ю.Канараш. Институт философии РАН, 2005. 18 с.
43. Квейд Э. Анализ сложных систем / Э.Квейд; пер. с англ. М.: Сов.радио, 1969. 519 с.
44. Кечиев Л.Н. Дистанционное обучение в сети Интернет / Л.Н. Кечиев, А.В. Алешин // Внешкольник. 2001. - № 11. С.19-22.
45. Козюбра М.І. Роль судової практики у правовій системі / М.І.Козюбра // Законотворчість. Проблеми гармонізації законодавства України з міжнародним та європейським правом: Бібліотека української школи законотворчості. Вип.4. К., 2005. С.103-105.
46. Колодій А.М. Принципи права України / А.М.Колодій. К.: Юрінком Інтер, 1998. 208 с.
47. Корсунська Н.О. Дистанційне навчання: підходи до реалізації // Сучасні інформаційні технології та інноваційні методики навчання в підготовці фахівців: методологія, теорія, досвід, проблеми: зб. наук. праць. Київ-Вінниця: ДОВ Вінниця, 2000. С. 29-32.
48. Кравченко М.В. Роль державного управління в реалізації нової парадигми соціальних цінностей / М.В.Кравченко // Командор. 2000. - №1. С.23-25.
49. Кримінально-процесуальний Кодекс України. Затверджений Законом від 28.12.60 // Відомості Верховної Ради. 1961. - № 2. С. 15.
50. Кушнір В.А. Системний аналіз педагогічного процесу: методологічний аспект: Монографія / В.А.Кушнір. Кіровоград: Видавничий центр КДПУ, 2001. 348 с.
51. Лившиц Р.Э. Теория права / Р.Э.Лившиц. М.: БЭК, 1994. 224 с.
52. Лихачев Б.Т. Педагогика. Курс лекций : [учеб. пособ для студентов пед.учебн.заведений и слушателей ИПК и ФПК] / Б.Т.Лихачев. 4-е изд., перераб. и доп.- М.: Юрайт, 1999. 523 с.
53. Марченко М.Н. Источники права / М.Н.Марченко. М.: Проспект, 2005. 348 с.
54. Меморандум непрерывного образования Европейского Союза [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.znanie.org/docs/ memorandum.html. - Назв. с экрана.
55. Мескон М.Х. Основы менеджмента / М.Х.Мескон, М.Альберт, Ф.Хедоури; пер. с англ. М.: Дело, 1992. 702 с.
56. Мешкова О.Е. Соотнесение системы права и системы законодательства / О.Е.Мешкова // Вестник Омского ун-та. Вып. 1. Омск, 1998. С.88-90.
57. Мириманова.М.С. Рефлексия как механизм развития / М.С.Мириманова // Развитие личности. №1. - 2001. С. 49-66.
58. Міністерство юстиції України [Електронний ресурс] Висновок експерта Ради Європи, заступника голови Суду міста Утрехт (Нідерланди) пані Рози Г.М. Янсен щодо '”Концепції удосконалення судового устрою та забезпечення справедливого судочинства в Україні відповідно до європейських стандартів”. Режим диступу: http://www.minjust.gov.ua/0/7624. - Назв. з екрану.
59. Міністерство юстиції України. Офіційний веб-сайт. [Електрооний ресурс] Режим доступу: http://www.minjust.gov.ua. Назв. з екрану.
60. Могилевский В.Д. Методология систем / В.Д.Могилевский. М.: Экономика, 1999. 251 с.
61. Найдыш В.М. Концепции современного естествознания: учеб. пособ. / В.М.Найдыш. М.: Гардарики, 2000. 476 с.
62. Нижник Н. Державне управління в Україні: проблеми і перспективи ) Н.Нижник // Вісник УАДУ. 1996. - №1. С. 102-115.
63. Ничкало Н.Г. Інформаційно-технічний виклик ХХІ століття і проблеми професійної освіти / Н.Г.Ничкало // Теорія и практика управління соціальними системами. - 2000. - №1. С. 35-45.
64. Ничкало Н.Г. Неперервна професійна освіта: міжнародний аспект / Н.Г.Ничкало // Неперервна професійна освіта: проблеми, пошуки, перспективи; за ред. І.А. Зязюна / К.: Віпол, 2000. С. 58-80.
65. Нормативні акти України [Електронний ресурс] МЕГА-НАУ банк даних для юристів-професіоналів. Режим доступу: http://www.lagoda.odessa.ua /ukr_web/new010408.html. - Назв. з екрану.
66. Общая социология: учеб. пособ. / под общ. ред. проф. А.Г.Эфендиева. М.: ИНФРА-М, 2002. 654 с.
67. Оніщук М. Судово-правова реформа: чи буде дано відповіді на виклики часу? / М.Оніщук // Право України. 2003. - №5. С.23-28.
68. Онушкин В.Г. К критике современных буржуазных концеп­ций непрерывного образования // Проблемы непрерывного образования взрослых; под ред. В.Г. Онушкина, В.А.Тарасова. - Л.: НИИ общего образования взрослых АПН, 1979. 320 с.
69. Організація професійної діяльності юриста: теорія і практика: Пер. с англ. / Ф.Бойл, Д.Каппс, Ф.Плауден, К.Сендфорд; наук. ред. пер. В.І.Андрейцев. К.: Знання, 2006. 478 с. - (Європейське право).
70. Основы социального управления / А.Г.Гладышев, В.Н.Иванов, В.И.Петрушев и др.; под ред. В.Н.Иванова. М.: Выс.шк., 2001. 271 с.
71. Офіційне представництво Президента України [Електронний ресурс] „Концепція вдосконалення судівництва для утвердження справедливого суду в Україні відповідно до європейських стандартів” схвалена Указом Президента України від 10 травня 2006 року №361/2006. - Режим доступу: http://www.president.gov.ua. Назва з екрану.
72. Офіційне представництво Президента України [Електронний ресурс] Режим доступу: http://www.president.gov.ua/ - Назв. з екрану.
73. Офіційне представництво Президента України [Електронний ресурс] Указ Президента України „Про національну доктрину розвитку освіти” №347/2002 від 17 квітня 2002 року. Режим доступу: www.president.gov.ua. Назв. з екрану.
74. Офіційний веб-сайт Академії суддів України [Електронний ресурс] Пропозиції АСУ до проектів законів, прийнятих у першому читанні 03.04.2007. Режим доступу: http://aj.court.gov.ua/ukr/PZU/PZU_ASU.doc. - Назв. з екрану.
75. Офіційний веб-сайт Кабінету Міністрів України [Електрооний ресурс] Проект Програми „Український прорив: для людей, а не для політиків” - Режим доступу: http://www.kmu.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id= 101220441&cat_id=4729901. Назв. з екрану.
76. Павловський М. Ідеологія реформ Шляхи розвитку чи деградації? / М.Павловський // Економіка України. 1997. - №12. С. 66-72.
77. Пархоменко Н.М. Стан та перспективи розвитку системи джерел права України / Н.М.Пархоменко // Правова держава. Щорічник наукових праць. Вип.11. Інститут держави і права ім. В.М.Корецького НАН України. К.: Юрид. книга, 2000. С. 76-89.
78. Педагогика: [учеб. пособ. для студентов пед. ин-тов] / [Ю.К.Бабанский, В.А.Слестенин, Н.А.Сорокин и др.]; под ред. Ю.К.Бабанского. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Просвещение, 1988. 479 с.
79. Пейсиков В.В. Правовые и организационные аспекты отбора, подготовки и повышения квалификации судей. Автореф. Дис. к. юр. наук. М.: Российская академия адвокатуры, 2006. 26 с.
80. Плакида А.В. Принципы устойчивого развития социальных систем // Фінансові аспекти державного управління: зб. наук. праць Донецької державної академії управління Донецьк, ДонДАУ, 2003. - т.IV, вип.20, серія „Державне управління”. С. 154-166.
81. Поважний О.С. Державний механізм підвищення якості професійної підготовки суддів / О.С.Поважний, О.М. Тупицький // Фінансовий механізм державного управління економікою України: зб. наук. праць Донецького державного університету управління. Донецьк, 2007. - т.VІІІ, вип. 84, серія „Державне управління”. С. 6-15.
82. Погорілко В. Джерела права України (загальна теорія джерел конституційного права) / В.Погорілко, В.Федоренко // Вісник Академії правових наук України. 2001. - №1. С. 46-59.
83. Подласый И.П. Педагогика. Новый курс [учебник для студ. пед. вузов] В 2 кн. / И.П.Подласый. М.: Гуманит. изд. центр «Владос»,1999.кн. 1. 498 с.
84. Порівняльне законодавство: Підручник для студентів юридичних спеціальностей вищих навчальних закладів / В.Д.Ткаченко, С.П.Погребняк, Д.В.Лук’янов; за ред. В.Д.Ткаченка. Х.: Право, 2003. 274 с.
85. Правові системи сучасності. Глобалізація. Демократизм. Розвиток / [В.С.Журавський, О.В.Зайчук, О.Л.Копиленко, Н.М.Онищенко]; за ред. В.С.Журавського; Ін-т держави і права імені В.М. Корецького НАН України; Ін-т законодавства Верховної Ради України. - К.: ЮрінкомІнтер, 2003. - 296 с.
86. Прангишвили И.В. Системный подход и общественные закономерности / И.В. Прангишвили. М.: Синтег, 2000. 528 с.
87. Пригожин И. От существующего к возникающему. Время и сложность в физических науках. М.: Мир, 1985. 260 с.
88. Притика Д. Правові проблеми судового управління / Д.Притика // Право України. 2003. - №3. С.30.
89. Проблеми гармонізації законодавства України з міжнародним правом: Матеріали науково-практичної конференції. - К., 1998. - 446 с.
90. Проектирование электронных учебно-методических комплексов [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.moodle.kspu.ru/file.php/1/ hrestomatia/part10.html. Назв. с экрана.
91. Пшеничний В. Ідеї вдосконалення окремих демократичних інститутів України / В.Пшеничний // Вісник Конституційного Суду України. 2006. - № 4. С. 11-15.
92. Розз Джон. Теорія справедливості / Джон Розз. К.: Основи, 2001. 822 с.
93. Садовский В.Н. Основания общей теории систем / В.Н.Садовский М.: Наука, 1974. 277 с.
94. Селіванов В. До проблеми розроблення концепції розвитку вітчизняної юридичної науки / В.Селіванов // Право України. 2001. - №7. С. 61-168.
95. Семенец В. Дистанционные методы обучения, состояние, проблемы, перспективы / В.Семенец // Дайжест школа-парк. 2001. - № 3-4. С. 81-90.
96. Системи підтримки прийняття рішень / За ред. В.Ф.Ситника. К.: Техніка, 1995. 162 с.
97. Слінько С. Теоретичні проблеми реформування судової системи і судочинства України / С.Слінько // Підприємництво, господарство і право. 2003. - №4. С.126-128.
98. Словарь иностранных слов / под ред. И.В.Лехина, С.М.Локшиной, Ф.Н.Петровой и Л.С.Шаумяна; изд. 6-ое, перераб и доп. М.: Советская энциклопедия, 1964. 784 с.
99. Словарь по общественным наукам [Электронный ресурс] Справедли-вость. Режим доступа: - http://slovari.yandex.ru/dict/gl_social. - Назв. с экрана.
100. Сорос Дж. Алхимия финансов / Дж.Сорос; пер.с англ. М.: ИНФРА-М, 1996. 416 с.
101. Сорос Дж. Сорос о Соросе: опережая перемены / Дж.Сорос; пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 1996. 336 с.
102. Статус суддів: навч.-практич. посіб. / [Марочкін І.Є., Крючко Ю.І., Москвич Л.М. та ін..]; за ред. проф. І.Є. Марочкіна. Х.: СПД ФО Вапнярчук Н.М., 2006. 584 с.
103. СтепановС.Ю. Типы и функции рефлексии в организации принятия решения оператором / С.Ю.Степанов, И.Н.Семенов, Е.Р.Новикова; в кн.: Проблемы инженерной психологии. Вып. 2. - Л.: 1984. - С. 127-129.
104. Степин B.C. Научное познание и ценности техногенной цивилизации / В.С.Степин // Вопросы философии. - 1989. - № 10. С.
105. Стефаненко П.В. Дистанционное обучение в высшей школе: Монография / П.В.Стефаненко. Донецк: ДонНТУ, 2002. 397 с.
106. Стефаник В. Судова влада як основна юридична гарантія захисту прав и свобод людини і громадянина в Україні / В.Стефаник // Право України. 2001. - №1. С.15-18.
107. Судебная власть / под ред. проф. И.Л.Петрухина. М.: Проспект, 2003. 720 с.
108. Судова реформа в України: проблеми і перспективи: Матеріали науково-практичної конференції 18-19 квітня 2002 р., м. Харків. Х.: Юрінком Інтер, 2002. 288 с.
109. Судові та правоохоронні органи України: навч. посіб / [В.М.Бесчастний, В.В.Пашутін, Б.В.Бабін та ін.]; за ред. В.М.Бесчастного. К.: Знання, 2007. 286 с. (Вища освіта ХХІ століття).
110. Судово-правова реформа: час уточнити орієнтири // Вісник Верховного Суду України. 2005. - №4(56). С. 212.
111. Таланчук П. Дистанційна форма навчання як складова інтегрування України в світовий освітній простір / П.Таланчук, С.Рижкова // Освіта і управління. 1999. - Т. 3. - №1. С. 41-48.
112. Тупицький О.М. Державний механізм підвищення якості професійної підготовки суддів: корекція змісту навчання / О.М. Тупицький // Фінансовий механізм державного управління економікою України: зб. наук. праць Донецького державного університету управління. Донецьк, 2007. - т.VІІІ, вип. 86, серія „Державне управління”. С. 74-84.
113. Тупицький О.М. Система навчання суддів як методологічна складова державного механізму підвищення якості їх профес