Интегрированный управленческий анализ стратегии интеллектуализации деятельности вуза

Короткий опис

Год:

2007

Автор научной работы:

Караваева, Ангелина Владимировна

Ученая cтепень:

кандидат экономических наук

Место защиты диссертации:

Екатеринбург

Код cпециальности ВАК:

08.00.12

Специальность:

Бухгалтерский учет, статистика

Количество cтраниц:

202

Оглавление диссертациикандидат экономических наук Караваева, Ангелина Владимировна

ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПРОЦЕССОВ И ТЕНДЕНЦИЙ
В СФЕРЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
1.1 Развитие процессовспециализациии диверсификации научно-образовательной деятельности 12 1.1.1 .Генезис взглядов на развитие общественного разделения труда
1.1.2. Эволюция общественного разделения труда и идентификация интеллектуального труда
1.1.3. Становление современных форм организации интеллектуальнойдеятельности
1.2 Идентификация сферы интеллектуальной деятельности какинституциональногоядра экономики знании
1.3 Оценкатрансформационныхтенденций в развитии вуза
ГЛАВА 2 СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД К ПРОЦЕССАМ ФОРМИРОВАНИЯ
ИНТЕГРИРОВАННОГОУПРАВЛЕНЧЕСКОГО АНАЛИЗА 68 2.1 Генезис экономического анализа
2.1.1. Общие представления и истоки анализа
2.1.2.Анализв эволюционно развивающихся зрелых рыночных экономиках
2.1.3. Экономический анализ в условиях доминирования государственного капитализма
2.2 Методологические подходы к определению совокупности локальных видовуправленческогоанализа °
2.3 Интеллектуализация профильных видов деятельности вуза как объект интегрированного управленческого анализа ^
2.4 Формирование интегрированного управленческого анализа в современных условиях
2.4.1. Условия турбулентности имегаконкуренцииj j
2.4.2. Актуализация проблемы формирования интегрированного управленческого анализа
2.4.3. Идентификация интегрированного управленческого анализа какинструментастратегического менеджмента
ГЛАВА 3 ПРИМЕНЕНИЕ ИНТЕГРИРОВАННОГО
УПРАВЛЕНЧЕСКОГО АНАЛИЗА ПРИ РАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИСТРАТЕГИИИНТЕЛЛЕКТУАЛИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВУЗА
3.1 Традиционные стратегии развития вуза и стратегияинтеллектуализацииего деятельности
3.1.1. Опыт зарубежных стран
3.1.2. Отечественный опыт разработки стратегии
3.1.3. Интегративный подход к разработке стратегии интеллектуализации деятельности вуза
3.2 Принципы и факторы интеллектуализации деятельности вуза и его внешнего окружения
3.3 Морфологический подход к построению аналитических показателей

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Интегрированный управленческий анализ стратегии интеллектуализации деятельности вуза"

Актуальность темы исследования. Сфера образования нашей страны и ее сердцевина - высшая школа вступили в затяжной, сложный, и длительный период кардинальных преобразований. Они происходят на не вполне благоприятном фоне: популяционныйкризиспродолжается и его «пик» перемещается на нынешние когорты абитуриентов вузов; интенсивнаякоммерциализацияобразовательной деятельности понизила качество подготовки специалистов; высокоинтеллектуальный труд педагогов высшей школы длительный период времени не получал должного признания в обществе иоплачивалсяявно ниже своей подлинной стоимости; быстро сменяющие друг друга «концепции», «стратегии», «национальные доктрины» развития образования в новых условиях оказались оторванными от суровых реалий российской действительности, были неадекватны ей.
Наметилась тенденция отставания высшей школы от стремительно растущих требований к научно-инновационно-образовательным аспектам ее деятельности, к качеству выпускников, к существенному повышению ее прямого вклада в обеспечениединамичногои устойчивого социально-экономического и культурного развития страны. Это актуализирует исследования новых условий реализации интеллектуального потенциала вуза во взаимосвязи и взаимодействии с внешней средой.
Вызревание рыночных отношений в российском обществе порождает также объективную потребность в формировании нового отношения общества и государства к высшей школе.
С одной стороны, «невидимая рука» рынка с его жестко прагматичными требованиями едва ли ни сиюминутнойкоммерческойотдачи от вложенных средств не делает исключений ни для одного вида деятельности. И в этом есть свой резон: затраты действительно должныокупаться, работа на абстрактное «светлое будущее» не может являться самоцелью, а доминирующийзатратныйхарактер оценки деятельности вузов лишь способствует поддержанию настроений госиждивенчества.
С другой стороны, история становления, расцвета и последующего упадка многих цивилизаций убедительно свидетельствует о том, что если национальные образовательные системы становятся корпоративно-замкнутыми (доступ в которые ограничен имущественными возможностями, социальным положением и др.), то достаточно быстро наступает интеллектуальная деградация такого общества. Поэтому только открытость образования, его реальная, а не декларированная доступность, плюс мощнаяподдержкасо стороны государства гарантируют продолжение процесса расширенноговоспроизводстваинтеллектуальных (человеческих) ресурсов.
Кардинальные общественные перемены привели кэкстенсивномуросту высшей школы: общаячисленностьстудентов возросла за 13 лет в 2,8 раза; число лиц с высшим образованием в расчете на одну тысячу жителей возросло со 130 согласно переписи населения 1989г. до 191 по переписи 2002г., т.е. на 47%; насыщенность студентами (в расчете на 1000 жителей) за 13 лет-с 17,6 до 51,4 или в 2,9 раза (рассчитано по: [107, с. 81, 137]).
На первый взгляд, определенные возможности продолженияэкстенсивногоразвития отечественного высшего образования все еще остаются: по данным, приведенным нами в сопоставимый вид, численность студентов на 1000 человек населения всех возрастов вСШАпочти в 1,5 раза выше, чем в России (рассчитано по: [27, с.52; 3, с.26,122]). Однако в США доля молодого населения, являющегося основной средой распространения образовательных услуг, существенно выше, чем в России, из-за долговременного преобладания в наших странах принципиально разных типов воспроизводства населения - расширенного в США и суженного в РФ.
В результате мы оказываемся перед трудноразрешимыми дилеммами:
- ускорение перехода к экономике знаний требует все большего числа креативных специалистов, а демографическая ситуация не позволяет увеличивать, как это было еще совсем недавно, наборы в вузы;
- развитиемирохозяйственныхсвязей порождает необходимость повсеместного перехода на двухуровневую систему высшего образования (с минимумом шестилетним сроком подготовки магистров), а потребности интенсивного освоения богатейших ресурсов Востока и Северо-Востока нашей страны - дальнейшего развития и совершенствования подготовки специалистов с пятилетним сроком обучения;
- сложность и специфичность деятельности разнопрофильных вузов, весьма отдаленных от федерального центра, требует расширения их прав и автономии, а обострение международной конфронтации в условиях подъема экономики России - концентрации интеллектуального потенциала страны, мобилизации ее возможностей для решенияприоритетныхзадач;
- для успешного решения возникающих проблем необходимо значительное повышения научного уровня управления вузом, а теоретико-методологические и прикладные аспекты использования для этих целей современногоуправленческогоанализа разработаны явно недостаточно.
Таким образом, интеллектуальный и геополитический вызовы нашего времени, усугубляемые популяционнымкризисоми нерешенностью кардинальных проблем определения путей дальнейшего развития высшей школы, обусловливает выбор направления диссертационного исследования, которое заключается в разработке концептуальных основинтегрированногоуправленческого анализа стратегии интеллектуализации вуза (в совокупности с внешними условиями ее реализации).
Степень изученности проблемы. Исследованию теоретико-методологических проблем управленческого анализа посвящены работы ряда отечественных и зарубежных авторов:БороненковойС.А. [И], Бахрушиной М.А. [14],ВолковойО.Н. [17], Константинова В.А. [56],МаркарьянаЭ.А. [67], Поповой Л.В. [93, 94],СлуцкинаМ.Л. [114], Соколовой Н.А. [117], Фляйшера К. иБенсуссанБ. [136], Шеремета А.Д. [142] и многих других.
Комплексное рассмотрение вопросов управленческого учета и анализа предпринято в относительно небольшом числе работ. Оно выполнено в учебниках и учебных пособияхКарповойТ.И. [46], Пашигоревой Г.И. иСавченкоО.С. [88], Поповой Л.В. [93, 94],ЧерноваВ.А. [138] и др.
Достаточно широко представлена отечественная и зарубежная литература по теоретико-методологическим и прикладным аспектам проблемы разработки и реализации стратегии развития вуза. К основным авторам могут быть отнесены: Вербицкая JI. [15], Геворкян Е. [23], Гребнев JI. [25],ДежинаИ. [29], Ищенко В. [44], Кириллина Ю. [47],НабойченкоС.С. [73], Рогожин С.А. [102], Садовничий В. [111], Стронгин Р. [124],ТелегинаГ.В. и Штыкова Н.В. [125], Титов В. [128],ЮдановА. [148].
Однако недостаточно исследованы информационно-аналитические аспекты проблемы формирования и реализации стратегии интеллектуализации деятельности вуза, не разработаны концептуальные основы применения методов интегрированного управленческого анализа. В частности нерешенными являются следующие весьма важные вопросы:
- идентификация сферы интеллектуальной деятельности в качествеинституциональногоядра экономики знаний;
- не сформированы концептуальные основы интегрированного управленческого анализа деятельности вуза и его внешнего окружения;
- отсутствуют адекватные подходы к разработке достаточно полной системы аналитических показателей.
Недостаточная степень исследованности вышеперечисленных вопросов обусловила выбор темы, цели, задач, объекта и предмета исследования.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы состоит в разработке концептуальных основ интегрированного управленческого анализа стратегии интеллектуализации деятельности вуза (в совокупности с внешними условиями ее реализации).
Реализация поставленной цели потребовала решения следующих задач:
- определить базовые понятия процесса интеллектуализации как основы формирования экономики знаний;
- идентифицироватьинтегрированныйуправленческий анализ и определить его роль в разработке и реализации стратегии интеллектуализации деятельности вуза;
- сформировать концептуальные основыинтеграциилокальных видов управленческого анализа деятельности вуза в современных условиях;
- рассмотреть возможности совокупности локальных видов управленческого анализа и интегрированного анализа в целом для обоснования стратегии интеллектуализации деятельности вуза;
- использовать морфологический подход для построения системы аналитических показателей интеллектуализации деятельности вуза.
Объектом исследования является совокупность всех профильных видов деятельности вуза, а также стратегия их интеллектуализации.
Предмет исследования - процессы интеграции управленческого анализа стратегии интеллектуализации деятельности вуза.
Области исследования:
- методология построенияучетныхи статистических показателей, характеризующих социально-экономические совокупности (1.2);
- методологические основы ицелевыеустановки бухгалтерского учета и экономического анализа (1.4);
- инвестиционный, финансовый иуправленческийанализ (1.12).
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования являются системный подход и базовые положения научной методологии изучения социально-экономических явлений.
В диссертации использованы положения современной экономической теории, обобщен зарубежный и отечественный опыт анализа деятельности вуза. Проведен анализ научных позиций российских и иностранных ученых, работающих в области экономического и управленческого анализа.
Информационную базу диссертационной работы составили материалы сборников Федеральной и областной службы государственной статистики, результаты исследований российских и зарубежных ученых, действующее федеральное законодательство. Была также использована информация, содержащаяся в массовых периодических изданиях, сети Интернет, электронныхСМИ.
Наиболее важные научные результаты, полученные лично автором и их новизна:
1. Определены базовые понятия процесса интеллектуализации как основы формирования экономики знаний: интеллектуальный труд, интеллектуальная деятельность, сфера интеллектуальной деятельности,институциональнаяединица сферы интеллектуальной деятельности и высокоинтеллектуальный вуз, что расширяет научные представления о процессах выработки, распространения икапитализациинового знания.
2. Идентифицирован интегрированный управленческий анализ и определена его роль в разработке и реализации стратегии интеллектуализации деятельности вуза какинструментастратегического менеджмента, адекватного условиям турбулентности,мегаконкуренциии популяционного кризиса.
3. Сформированы концептуальные основы интеграции локальных видов управленческого анализа деятельности вуза в современных условиях, дано определение и предложена видовая классификация интегрированного управленческого анализа, что дает возможность существенно улучшить информационно-аналитическое обоснование принятия и реализациистратегическихрешений.
4. Рассмотрены возможности совокупности локальных видов анализа и интегрированного управленческого анализа в целом для обоснования стратегии интеллектуализации деятельности вуза, что позволило выработать интегративный подход к разработке этой стратегии для решение двуединой задачи: во-первых, модернизацииинституциональнойосновы советской модели вуза и модели переходного периода в рыночную модель и, во-вторых, для ускорения процесса интеллектуализации всех профильных видов вузовской деятельности.
5. Использован морфологический подход для построения системы аналитических показателей интеллектуализации деятельности вуза: разработана морфологическая таблица, позволившая сформировать систему показателей степени интеллектуализации вуза (в разрезе профильных видов деятельности, иерархического уровня объектов, степени обобщенности показателей и стадий научно-образовательной деятельности), что дает возможность оценить состояние объекта анализа; выполнить факторный анализ испрогнозироватьразвитие объекта.
Достоверность полученных результатов обусловлена системным подходом, использованием апробированной методологии управленческого анализа, применением количественных и качественных методов анализа, информационным массивом данных по субъектам РФ за последние семь лет, данные социологических опросов и экспертных оценок.
Практическая значимость исследования заключается в следующем: о более полное раскрытие содержания, места и роли основных видов управленческого анализа может способствовать адекватному их применению вуправленческойпрактике, что даст возможность повысить качество принимаемых и реализуемых решений; о формирование интегрированного управленческого анализа и комбинированное применение его методов позволит перейти к разработке более эффективных стратегий интеллектуализации деятельности вузов, отвечающих условиям турбулентности, мегаконкуренции и популяционногокризиса; о внедрение во внутривузовский управленческий анализ системы аналитических показателей дает возможность определить уровни экстенсивного и интенсивного использованиякадровых, финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, изыскатьрезервыи пути мобилизации имеющихся возможностей.
Апробация результатов диссертации. Положения диссертационного исследования докладывались на девяти научно-практических конференцияхмежрегионального, общероссийского и международного уровней.
Структура и объем. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы из 166 наименований и 3

Список літератури

Заключение диссертациипо теме "Бухгалтерский учет, статистика", Караваева, Ангелина Владимировна

Выводы из главы 2.
1. Становление экономического анализа как науки обычно связывается с возникновениембухгалтерскогоучета. При этом в тени оказывается направление экономического анализа, связанное с развитием социально-экономической статистики как науки, которая обеспечивает системный подход к сбору, обобщению, анализу и интерпретации массовых явлений в жизни общества. Существенный вклад в становление экономического анализа внесли все три основные направления статистической науки:
5 Так, Минобрнауки РФ ежегодно выполняет комплекснуюрейтинговуюоценку вузов, в процессе которой анализируются результаты образовательной, научной,инновационнойдеятельности, состояние материально-технической базы, кадры и т.д. Однако, как показано в приложении 1, эта оценка резко расходится, например, с оценкой выпускников вузовработодателями: коэффициент корреляции рангов между ними равен 0,337, что свидетельствует о весьма слабой корреляции двух оценок. ранняя» математическая (счетоведческая) школа, описательная школа и статистико-математическое (аналитическое) направление.
2. Анализ - это особый вид познавательной, исследовательской деятельности человека. С другими видами познавательной деятельности его сближают следующие характеристики:целеваянаправленность и использование специальных методов и приемов познания для изучения окружающего мира. Целевая направленность аналитической деятельности выражается в том, что человек стремится постигать реальную действительность для того, чтобы на основе нового знания об окружающих его явлениях или процессах воздействовать на объект познания, управлять им. Таким образом, в современной науке под анализом понимается один из видов исследовательских процессов, имеющий целью получение нового знания об объекте анализа, и основанный на логическом приеме выделения в объекте познания как в целостной субстанции отдельных составных частей.
3. Экономический анализ в ведущих промышленно развитых странах прошел путь от безраздельного господства финансовых показателей (что соответствовало предписаниям стандартной экономической модели homo economicus) до быстрого распространения концепциисбалансированнойсистемы показателей, включающей показателинемонетарногохарактера, что позволило увеличить информативные возможности анализа. Иными словами, если раньше специалисты считали, что главное внимание надо уделять развитию техники экономического анализа и математической интерпретации идей видных ученых, то в дальнейшем фокус внимания смещается на создание новой методологии анализа, более адекватной условиям функционирования психологической экономики.
4. Установлено, что основные особенности развития России в XXI веке и возникающие при этом угрозы (опасности) состоят в следующем:
- распадСССР, ослабление государственности, доминирование на мировой арене одной сверхдержавы привели к возрастанию геополитических (геоэкономических) угроз территориальной целостности нашей страны;
- популяционныйкризис, продолжающийся более 15 лет и адекватные средства преодоления которого пока не выработаны, ставят под вопрос само существование российского государства;
- замедлениетемповНТП и откат назад нашегомашиностроениясоздают опасность консервирования технологического отставания России;
- явно недостаточная эффективность недро- и природоиспользования порождает угрозу конфликтов и экономических войн за ресурсы; системные трудности винституциональныхпреобразованиях, государственном строительстве и формировании гражданского общества создают опасность отката назад в проведении кардинальных реформ.
5. Выявлено, что общенациональными целями развития страны, адекватными особенностям ее развития и возникающим угрозам, являются:
- реальное ускорение темповНТПс целью обеспечения быстрейшего перехода к экономике знаний;
- преодоление популяционногокризиса, крайне опасного для самого существования нашей страны;
-рационализациянедро- и природоиспользования путем стабилизации объемовдобычисырья и энергоресурсов при одновременном повышении глубины и полноты ихпереработки.
6. Установлена объективная необходимость учета Россией позитивныхобщемировыхтенденций, как в развитии экономики, так и в анализе. При оценке состояния, диагностировании и прогнозировании изменений в организации следует иметь ввиду, что намикроуровне(для малого бизнеса, фермерских хозяйств, индивидуальныхпредпринимателей, домашних хозяйств) существует больший простор для действия законов свободыпредпринимательства, конкуренции, ценообразования и иных законов рыночной экономики. При этом адекватно применение набора средств и методов анализа, выработанных передовой мировой практикой. В их состав наряду с финансовыми показателями и приемами анализа (характерными для собственно финансовогокоэффициентногоанализа) следует включить весьинструментарийсоциально-психологических методов, адекватных теории перспектив и системесбалансированныхпоказателей.
7. Определено, чтостратегическуюроль в социально-экономическом развитии России играют крупные предприятия естественныхмонополийи военно-промышленного комплекса. Здесь следует широко использовать не столько ставший уже стандартным финансовый анализ устойчивости,ликвидности, маневренности, платежеспособности, кредитоспособности (он предназначен по существу только для оценкитекущегофинансового состояния компании), аинновационный, конкурентный, геоэкономический, стратегический и другие самые современные видыуправленческогоанализа. Без их фронтального применения практически невозможно выиграть экономическое соперничество в турбулентной и мегаконкурентной среде ни отдельной российской компании, ни национальной экономике в целом.
8. В процессе определения совокупности локальных видов управленческого анализа идентифицированы следующие двенадцать уже известных, ныне развивающихся и новых, еще только зарождающихся видов такого анализа:внутрифирменный, социально-трудовых отношений, организационно-технического уровня, экономического потенциала, инвестиционный,логистический, маркетинговый, конкурентный, стратегический, геоэкономический, инновационный и репродукционныйуправленческийанализ. Они могут быть объединены в следующие три блока: внутренний анализ (анализ микросреды), куда входят первые четыре вида анализа; внешний анализ (анализмакросреды), включающий следующие шесть видов анализа; смешанный анализ, куда относятся последние два локальных вида управленческого анализа.
9. Установлено, что изолированное применение отдельных видов управленческого анализа неизбежно порождает множественность аналитических результатов, которые противоречат друг другу. Нередко делаемый акцент настратегическоманализе (как информационной основестратегическогоменеджмента) без включения в программу его проведения результатов, полученных при выполнении других локальных видов анализа, недостаточен для эффективного и надежного предвидения будущего.
10. Анализ показал, что к профильной деятельности крупного технического университета относятся следующие ее виды: научно-образовательная деятельность (стандартная и высокоинтеллектуальная); научно-инновационная деятельность (фундаментальные и прикладные исследования,инновационныеразработки). Все эти виды деятельности имеют перспективы дальнейшего развития в отечественных вузах. Так, мировой опыт свидетельствует, что технические вузы будут продолжать фундаментальные исследования в бурно развивающихся областях новой техники, играть в них роль лидеров. Установлено также, что фокусуправленческихпроблем модернизации высшего образования лежит не в плоскости придания вузам большейинновационности. Главная управленческая проблема состоит в формировании совокупности альтернативных стратегий развития всех видов научно-инновационной и научно-образовательной деятельности и последующем переходе к разработке стратегии развития вуза как единого целого. При этом на всех этапах разработки «видовых» стратегий и общей стратегии развития вуза в качестве главного средства модернизации высшей школы в условиях перехода к экономике знаний является интеллектуализация процессов выработки и распространения нового знания.
11. Процесс формированияинтегрированногоуправленческого анализа происходит в сложнейших условиях турбулентности имегаконкуренции. Особые конкурентные преимущества России перед другими промышленно развитыми странами (богатые природные ресурсы и ориентация экономики насырьевыеотрасли) носят ограниченный во времени, а, следовательно, преходящий характер. Задача экономической науки - своевременно предвидеть изменения этих условий, что требует интенсивного развития методов управленческого анализа, новых подходов к трактовке содержания управленческого анализа.
12. Зрелой ступеньюинтеграционныхпроцессов в управленческом анализе перспектив развития вуза следует считать согласованное искоординированноепроведение совокупности аналитических процедур по всем известным видам такого рода анализа. Необходим пересмотр сложившихся стереотипов вуправленческоманализе и управленческой практике. Его основные направления таковы: управленческий анализ следует признать не менее важным, чем традиционный финансовый анализ. Это признание приводит к необходимости интенсификации исследований теоретико-методологических иорганизационныхоснов большинства видов управленческого анализа; изолированное, спорадическое и разрозненное применение отдельных видов управленческого анализа становится все менее эффективным. Попытки их частичнойинтеграцииносят паллиативный характер и не позволяют добиться действительно высокой эффективности интеграционных процессов; развитию интеграции в управленческом анализе препятствуют, во-первых, слабая разработанность таких локальных видов анализа, как инвестиционный, инновационный, логистический,геоэкономический, репродукционный и социально-трудовых отношений, во-вторых, ведомственный и профессиональный изоляционизм специалистов, отсутствие навыков работы в команде; изменение сложившихся парадигм мышления в области управленческого анализа, разработка и внедрение прогрессивныхновшествв его методах, придание значительно большей роли анализу внешней среды вуза позволит успешно использоватьинтегрированныйуправленческий анализ для решения сложнейших проблем модернизации высшей школы с целью формированияинституциональногоядра экономики знаний.
ГЛАВА 3. ПРИМЕНЕНИЕ ИНТЕГРИРОВАННОГО УПРАВЛЕНЧЕСКОГО АНАЛИЗАПРИРАЗРАБОТКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ИНТЕЛЛЕКТУАЛИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВУЗА
3.1. Традиционные стратегии развития вуза и стратегия интеллектуализации его деятельности
3.1.1. Опыт зарубежных стран
Сфера высшей школы в нашей стране вступает в полосу затяжного кризиса. Это, прежде всего, кризис качества образования, его соответствия современным требованиям, кризис «интеллектуальной силы» отечественных университетов. Такой вывод вытекает из рассмотрения результатоврейтингованиявузов многих стран, проводимого различными группами специалистов. Например, Институт высшего образования университета Цзяо Тун (КНР) в рейтинг 100 лучших вузов мира включил более 50 американских университетов и лишь один российский [119]. Речь идет о Московском университете, занявшим в 2005, 2006, 2007гг. соответственно 67, 71 и 76 места. Еще жестче оказалась оценка нашего вуза-лидера, опубликованная в The Times Higher Education Supplement [84]: в 2005г. Московский университет стоял на 79 месте, а в 2006г. - на 93 месте.
Очевидно, что опыт разработки и успешной реализации стратегии развития университетов в зарубежных странах (в первую очередь вСША) должен быть изучен и принят во внимании. Его системный анализ выполнен известным американским специалистом Э. Морганом6 в двух обстоятельных статьях, опубликованных в журнале «Университетское управление: практика и анализ» [71, 72]. Рассмотрим изложенные им подходы к формированию стратегии вуза (стратегическомупланированию).
За рубежомстратегическоепланирование принято рассматривать как один из основных способов решения существующих проблем в области высшего образования (на национальном иинституциональномуровне).
6 Он имеет более чем зо-летний опыт работы в должности руководителяплановогоотдела одного из крупнейших исследовательских университетов США - Калифорнийского университета в Беркли (этот университет занимает 3-8 позиции врейтингах100 лучших университетов мира).
132
Обращение к стратегическомупланированиюобусловлено изменениями в окружающей среде (начиная с демографических процессов и заканчивая проблемамифинансирования) и изменениями, происходящими внутри организации (рост либо уменьшение популярности учебных дисциплин, требования развития предпринимательства в вузе и др.). Общая логика ипривлекательностьстратегического планирования при этом часто не совпадают с потребностями конкретной организации в определении направлений деятельности, целей и рациональном способе их достижения.
Зарубежные специалисты обычно выделяют два различных подхода к стратегическому планированию. Первый подход (комплексный) состоит в детальном изучении будущего университета, которое включает в себя рассмотрение всех сторон университетской жизни и всех вопросов, которые встают перед организацией. В основе второго {проблемного подхода) -намного более ограниченный наборстратегическихвопросов, встающих перед университетом. В обоих подходах имеется много общего.
Большинство специалистов по стратегическому планированию выступают вподдержкукомплексного рационального подхода к стратегическому планированию (см., например [151, 164]).
Комплексный подход. Наиболее известна здесь десятиэтапная модель Д. Брайсона, которая учитывает все типы общественных инекоммерческихорганизаций [150]. Она представляет собой классический комплексный подход - прагматичный, рациональный и гибкий (рис. 3.1).
Д. Брайсон допускает, что стратегическоепланированиеможет начинаться с любого шага его последовательности из десяти шагов и от разных обстоятельств. Другими словами, вовсе не обязательно последовательно проходить все этапы - от первого до десятого. Автор рекомендует начинать процесс стратегическогопланирования, находясь на 1,2,5-м или 6-м этапах. Формулирование целей также может осуществляться в разных точках (например, на этапах 2, 5, 6, 7 или 9), что предпочтительнее традиционного начала комплексного процесса планирования.
Рис. 3.1. Десятиэтапная модель стратегического планирования деятельности вуза (составлена на основе [150, с. 24-25])
Часто отмечается, что в университетах выработка общих целей и миссии может оказаться весьма проблематичной из-за наличия множества часто конфликтующих между собой целей. Учитывая это, рекомендуется начинать процесс стратегического планирования с пятого этапа, чтобы неувязнутьв дебатах, которые часто имеют место на втором и третьем этапах.
Модель Д. Брайсона предлагает более реалистичный и гибкий подход, чем другие модели, и поэтому используется для осуществления планирования на национальном и на институциональном уровнях. Но Э. Морган сомневается в том, что выбор этой модели позволяет учесть в полной мере условия и проблемы, стоящие перед организацией. Представляется, что предлагаемый в модели 8ЮТ-анализ (как единственный аналитическийинструмент), весьма сужает горизонты более полного исследования и включения в стратегию всех возможностей и источников развития.
Рассмотрим некоторые примеры из практики американских государственных исследовательских университетов.
•Стратегическийплан Университета штата Джорджиа осуществляется через оценку окружающей среды,институциональноевидение и определяет три стратегических направления: построение новой образовательной среды;инвестициив научные исследования; конкуренция в мировой экономике.
• Стратегический план Университета штата Пенсильвания построен путем классического планирования на основе целей - с шестью основными целями и сопровождающими их стратегиями достижения.
• Стратегический план Университета штата Вермонт - это пример классического комплексного подхода, определяющего общее университетское видение и миссию (состоит из 7 общих целей и главных стратегий). Затем в план добавляются как составные части планы академическихподразделений, выработанные в соответствии с выбранными направлениями.
• При разработке плана Университета штата Вирджиния используется тот же подход, но с ограниченным набором «определяющих элементов» и с большим акцентом на индивидуальные планы академических подразделений.
Изучение этих и ряда других стратегических планов показывает явную связь между чисто «комплексным» и «проблемным» подходами. Некоторые комплексные стратегии развития очень похожи на проблемные и наоборот.
Проблемный подход. Его суть состоит в том, что организация отбирает и сосредотачивает внимание на ограниченном числе вопросов фундаментальной политики, которые являются препятствием для миссии, оценки, финансирования организации. Ключом к пониманию этого подхода является «управляемость», т. е. ограничение процесса стратегического планирования временем, ресурсами или политической волей организации. На наш взгляд, данный подход может применяться в одном из двух случаев: при наличии в вузе очень серьезной проблемы, без решения которой организация не может развиваться вообще; при высокой степенидецентрализацииуправления в очень крупном вузе, где каждое автономноеподразделениевырабатывает свою стратегию, а общевузовская стратегия нацелена лишь на решение проблем, препятствующих реализации автономных стратегий.
Вторая статья Э. Моргана [71] посвященадиверсификацииисточников финансирования в системе высшего образования: глобальным тенденциям в диверсификации финансирования, причинам диверсификациидоходныхстатей, стратегии диверсификации доходов, ограничениям на ихдиверсификацию. Отмечается, что за последние 20 лет государственные колледжи и университеты США испытали заметные перемены в соотношении статей доходов из различных источников табл. 3.1.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
1. Интеллектуальный труд - это специфические для индивидуума способности к труду, приобретенные в процессе работы или обучения в организации, которые могут обеспечить рост эффективности производства,конкурентоспособностивыпускаемой продукции, а также коспецифические,корпоративныезнания - знакомство с привычками и навыками друг друга,предсказуемостьповедения коллег в условиях высокого риска, критических ситуациях и т. п., - то, что делает работу каждого более продуктивной.
2. Интеллектуальная деятельность есть процесс создания и непосредственного либо опосредованного использования новых объектов, являющихся результатом научного либо художественного творчества. Непосредственное использование - это широкое прямое внедрение новшеств в ту или иную сферу жизни. При опосредованном использовании новые знания распространяются в ходе профессионального обучения человека, его подготовки для творческих видов деятельности, требующих умения применять новые знания для практических нужд.
3. Экономическая природа высшего образования такова, что вузы не потребляют доход созданный в материальной сфере, а приумножают его. Генерируя и передавая новые знания, вуз повышает стоимость будущего человеческогокапитала, увеличивает его оценку на рынке труда. При этомвоспроизводствочеловеческого капитала претерпевает ряд трансформаций: так, наряду с традиционным процессом еговоспроизводства(на прежней интеллектуальной основе) все большую роль начинает играть расширенный процесс воспроизводства (т.е. на высокоинтеллектуальной основе).
4. Современный вуз - этоинституциональнаяединица сферы интеллектуальной деятельности, где создаются новыенематериальныеблага: в виде результатов научно-инновационной деятельности (монографии и статьи, патенты на изобретения,инновации), и в виде капитализированного Нового Знания, которое дает возможность обеспечивать формирование высокоценного человеческого капитала. Производствонематериальныхблаг следует выделить в качестве третьей сферы общественного производства -сферы интеллектуальной деятельности. Ее роль и значение по мерепродвиженияобщества к экономике знаний стремительно возрастает. Для большинства промышленно развитых стран именно третья сфера все в большей степени становится определяющей в национальной экономике.
5. Анализкругооборотанематериальных благ показал, что высшая школа призвана создавать новые знания, трансформировать их в инновации и в человеческийкапитал, осуществлять их трансфер во все сферы жизни. Это кардинально отличает высшую школу от других образовательных учреждений, в которых доминирует процесс оказания образовательных услуг. Эта сфера в решающей мере способствует созданию экономики знаний, являющейся экономикой производства нематериальныхблаг.
6. Институциональная единица сферы интеллектуальной деятельности является «высокоинтеллектуальный вуз» со следующими характеристиками: во-первых, он представляет собой автономный вуз с профильными видами деятельности (научно-образовательной и научно-инновационной); во-вторых, - это вуз, создающий условия для формирования у выпускников стиля жизни, деловой культуры, способности решать проблемы и готовить организации к будущему на основе адаптации к беспрерывным изменениям, обеспечивающейконкурентоспособноеразвитие организации; в-третьих, данным статусом обладает вуз, который на основе эффективного использования интеллектуального потенциала непрерывно создает точки роста, обеспечиваетпривлечениефинансовых ресурсов для собственного развития и развитиепотребителейновых знаний; в-четвертых, - это вуз, который занимаетлидирующиепозиции в ряде областей науки и технике, способный обеспечить интеллектуальное сопровождение государственных ипредпринимательскихструктур.
7. На всех этапах формирования и реализации стратегии дальнейшей интеллектуализации деятельности современного университета значительную роль может сыграть интегрированный управленческий анализ, адекватный условиям турбулентности и мегаконкуренции, которые все в большей степени определяют перспективы становления и развития сферы интеллектуальной деятельности.
8. Экономический анализ в ведущих промышленно развитых странах прошел путь от безраздельного господства финансовых показателей (что соответствовало предписаниям стандартной экономической модели homo economicus) до быстрого распространения концепции сбалансированной системы показателей, включающей показатели немонетарного характера, что позволило увеличить информативные возможности анализа. Иными словами, если раньше считалось, что главное внимание надо уделять развитию техники анализа и математической интерпретации идей ученых, то в дальнейшем фокус внимания смещается на создание новой методологии анализа, адекватной особенностям психологической экономики.
9. Определено, что стратегическую роль в социально-экономическом развитии России играют крупные предприятия естественных монополий и военно-промышленного комплекса. Здесь следует широко использовать не столько ставший уже стандартным финансовый анализ устойчивости, ликвидности,маневренности, платежеспособности, кредитоспособности (он предназначен по существу только для оценки текущего финансового состояния компании), а инновационный,конкурентный, геоэкономический, стратегический и другие самые современные виды управленческого анализа. Без их фронтального применения практически невозможно выиграть экономическое соперничество в турбулентной и мегаконкурентной среде ни отдельной российской компании, ни национальной экономике в целом.
10. В процессе определения совокупности локальных видов управленческого анализа идентифицированы следующие двенадцать уже известных, ныне развивающихся и новых, еще только зарождающихся видов такого анализа: внутрифирменный, социально-трудовых отношений, организационно-технического уровня, экономического потенциала, инвестиционный, логистический,маркетинговый, конкурентный, стратегический, геоэкономический, инновационный и репродукционный управленческий анализ. Они могут быть объединены в следующие три блока: внутренний анализ (анализ микросреды), куда входят первые четыре вида анализа; внешний анализ (анализ макросреды), включающий следующие шесть видов анализа; смешанный анализ, куда относятся последние два локальных вида управленческого анализа.
11. Установлено, что изолированное применение отдельных видов управленческого анализа неизбежно порождает множественность аналитических результатов, которые противоречат друг другу. Нередко делаемый акцент на стратегическом анализе (как информационной основе стратегическогоменеджмента) без включения в программу его проведения результатов, полученных при выполнении других локальных видов анализа, недостаточен для эффективного и надежного предвидения будущего.
12. К профильной деятельности вуза относятся следующие ее виды: научно-инновационная деятельность (фундаментальные и прикладные исследования, инновационные разработки) и научно-образовательная деятельность (стандартная и высокоинтеллектуальная). На всех этапах разработки «видовых» стратегий и общей стратегии развития вуза в качестве главной цели модернизации высшей школы в условиях перехода к экономике знаний является дальнейшая интеллектуализация научно-образовательной и научно-инновационной деятельности.
13. Зрелой ступенью интеграционных процессов в управленческом анализе перспектив интеллектуализации деятельности вуза следует считать согласованное и скоординированное проведение совокупности аналитических процедур по всем известным видам такого рода анализа.
14. Анализ опыта зарубежных стран и отечественного опыта разработки стратегии развития вуза показал, что ни классический комплексный подход, ни проблемный подход не обеспечивают в настоящее время достаточно высокий качественный уровень деятельности организации.
Так, вузы - признанныемировыелидеры в научно-образовательной и научно-инновационной деятельности (Массачусетский технологический институт, Гарвардский университет, Халмерский технологический университет и др.) обеспечили свой успех благодаря интуитивному стремлению к интеллектуализации профильных видов деятельности, а не из-за приверженности к тому, либо иному подходу в разработке стратегии.
15. Предлагаемый в диссертации интегративный подход к формированию стратегии интеллектуализации деятельности вуза предполагает решение двуединой задачи: 1) модернизациюинституциональнойосновы советской модели вуза и модели переходного периода в рыночную модель и 2) интенсивное развитие процесса интеллектуализации всех профильных видов вузовской деятельности. При интегративном подходе высокоинтеллектуальные результаты научно-образовательной и научно-инновационной деятельности ориентированны на национальные приоритеты и особенности, условия развития каждой страны.
16. К специфическим принципам интегрированного управленческого анализа деятельности вуза и его внешнего окружения относятся следующие принципы: единства внутреннего и внешнего анализа;паритетавсех локальных видов анализа;приоритетностипрофильных видов деятельности вуза; национально ориентированного подхода;сбалансированностинаучно-образовательной и научно-инновационной деятельности, стандартной и высокоинтеллектуальной образовательной деятельности, а также фундаментальных, прикладных иинновационныхразработок.
17. В диссертации идентифицирован состав и предложена классификация факторов деятельности современного вуза, включающая в свой состав три группы факторов:экстенсивные, интенсивные и структурные. В группеэкстенсивныхфакторов выделяется подгруппа факторов интеллектуального потенциала (человеческий,организационныйи клиентский капитал или ресурсы). При этом если для обычного вуза к человеческим ресурсам вуза относятся только сотрудники, оказывающие стандартные образовательные услуги, то для высокоинтеллектуального вуза сюда относятся также аспиранты, студенты и слушатели - пропорционально времени их участия вместе с учеными и научно-педагогическими работниками в творческом труде и творческой учебе (т.е. в обучении творчеству). Иными словами, аспиранты, студенты и слушатели рассматриваются как партнеры сотрудников вуза.
18. При построении развернутой системы показателей интегрированного управленческого анализа деятельности вуза, которая характеризуется чрезвычайной широтой и разнообразием состава, использован хорошо зарекомендовавший себя в других отраслях знаний морфологический подход. Для этого разработана морфологическая таблица, позволяющая сформировать систему оценочных, факторных ипрогнозныхпоказателей степени интеллектуализации вуза (в разрезе профильных видов деятельности, иерархического уровня объектов, степени обобщенности показателей и стадий научно-образовательной деятельности).
19. Морфологический подход дает возможность выделить и идентифицировать следующие группы структурообразующих признаков:ресурсных, затратных, интеллектуального потенциала, результативных,ресурсоотдачи, затратоотдачи и отдачи от использования интеллектуального потенциала. Разработанные показатели могут быть использованы при проведении интегрированного управленческого анализа для решения всех аналитических задач: оценки состояния объекта анализа; проведения факторного анализа; прогнозирования развития объекта.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат экономических наук Караваева, Ангелина Владимировна, 2007 год

1.АньшинВ.М. Инвестиционный анализ: Учеб.-практ. пособие. М.: Дело, 2000.
2. Аристотель. Сочинения. М.: Изд-во «Янтарный сказ», 2000.
3. Атоян В., Казакова Н. Университеты в современном обществе // Высшее образование в России, 2005. №2.
4.БакановМ.И., Мельник М.В., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа: Учебник. / Под ред. М.И.Баканова. 5-е изд., перераб. и доп. - М.:Финансыи статистика, 2005.
5.БальжиновA.B., Михеева Е.В. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия. Учебное пособие. Улан-Удэ: Вост-Сиб. гос. технол. ун-т, 2003.
6.БашмаковаН.И. Мировые тенденции развития высшего образования в XXI веке: видениеЮНЕСКОи практика реформ // Высшее образование сегодня, 2007.-№1.
7.БендиковМ.А.Ю Джамай Е.В. Идентификация и измерение интеллектуальногокапиталаинновационно активного предприятия // Экономическая наука, 2001. №4.
8.БлаугМ. Экономическая мысль в ретроспективе / Пер. с англ. М., 1994.
9.БлиноваО.Н. Проблемы анализа экономического потенциала предприятия. http://www.conf.susu.ru/blinova.html.
10. Большой толковый словарь русского языка / Гл. ред. С.А. Кузнецов. -СПб.: Норинт, 2000.
11.БороненковаС.А. Управленческий анализ: Учебное пособие. -М.: Финансы и статистика, 2003.
12.БромбергГ. Б. Интеллектуальная собственность: действительность переходного периода и рыночные аспекты / Б. Г. Бромберг, Б. С.Розов. М.: ИНИЦ Роспатента, 2000.
13.ВарнавскаяИ.П., Лахтина В.Г. О методологии измерения репродукционных затрат и результатов //Стратегическийуправленческий анализ, 2007.-№1.
14.БахрушинаМ.А. Управленческий анализ: Учебное пособие, 4-е изд. М.: Изд-во Омега-Л, 2007.
15. Вербицкая Л., Касевич В.Институциональнаяавтономия и проблема управления в высшем образовании // Высшее образование в России, 2006, №6.
16. Ветров Ю.Высшее образование: проблемы, перспективы // Высшее образование в России, 2006. -№11.
17.ВолковаО.Н. Управленческий анализ. М.: Изд-во ТК Велби, Проспект, 2007.
18.ВоробьеваТ.Б., Грызлов B.C., Приходский В.Е. Опытстратегическогопланирования в Череповецком государственном университете // Университетское управление: практика и анализ, 2005. -№3.
19.ВороновЮ. П., Нобелевская премия за рынок с человеческим лицом //ЭКО, 2003.-№1.
20.ВороновЮ. П., Первая Нобелевскаяпремияпо экономике в XXI веке // ЭКО, 2002.-№1.
21.ВоропановаИ.Н., Илышев A.M., Шанчуров С.М. Анализ научно-инновационной деятельности в техническом вузе // Экономический анализ, 2004.-№18.
22.ГапоненкоА.И., Орлова Т.М. Интеллектуальныйкапитал-стратегический потенциал организации / Под. ред.ГапоненкоА.И., Орловой Т.М.- М.: Социальные отношения, 2003.
23. Геворкян Е. Кадры высшей школы: актуальное состояние // Высшее образование в России, 2006. № 9.
24.Грантовоефинансирование российской науки: новые тенденции // Науковедение и новые тенденции в развитии российской науки. / Ред.АллахвердянА.Г., Семенова H.H., Юревич A.B. М.: Логос, 2005.
25. Гребнев Jl. Академическая и профессиональная квалификации (Болонский процесс и росси