Использование результатов оперативно-розыскной деятельности при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ

Короткий опис

Год:

2006

Автор научной работы:

Родичева, Татьяна Павловна

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.09

Специальность:

Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

Количество cтраниц:

238

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Родичева, Татьяна Павловна

ВВЕДЕНИЕ.
Глава I. Характеристика и правовое регулирование использованиярезультатовоперативно-розыскной деятельности в борьбе снезаконнымоборотом наркотиков.
§ 1.Криминалистическаяхарактеристика незаконного оборота наркотиков.
§ 2. Современное состояние и нормативно-правовая основа добывания и фиксации результатовоперативно-розыскнойдеятельности.
§ 3. Понятие и виды результатов оперативно-розыскнойдеятельности, полученных при проведении мероприятий по борьбе с незаконнымоборотомнаркотических средств и психотропныхвеществ.
Глава II. Процесс представления, проверки, оценки и использования результатов оперативно-розыскной деятельности враскрытиии расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотомнаркотическихсредств.
§ 1. Порядок и пределы представления результатов оперативно-розыскной деятельностидознавателю, следователю прокурору или суду.
§ 2. Проблемы достоверности идопустимостирезультатов оперативнорозыскной деятельности, ихпроцессуальнаяпроверка и оценка.
§ 3. Особенностисобиранияи использования результатов оперативно-розыскной деятельности и режимных мероприятий уголовно-исполнительной системы, полученных припресечениинезаконного оборота наркотических средств висправительныхучреждениях.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Использование результатов оперативно-розыскной деятельности при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ"

Актуальность темы диссертационного исследования.Незаконныйоборот наркотических средств ипсихотропныхвеществ и злоупотребление ими приобретают все более значительные масштабы и представляет одну из наиболее серьезных угроз национальной безопасности России.
Сохраняющаяся нестабильность в обществе, снижение уровня жизни, рост безработицы, потеря частьюгражданнравственных ориентиров создают условия для наркотизации населения и роста тесно связанной с нейнаркопреступности. Изменение тенденций злоупотребления наркотиками и их распространения, реструктуризация российскогонаркорынкав сторону увеличения в общей массе наркотиков доли героина и амфетаминов, стремительное омоложение контингента потребителейнаркотическихсредств ведут к дальнейшему обострению этой проблемы, решение которой требует полного соответствия целям и принципам,закрепленнымв документах ООН, Совета Европы,Интерполаи других международных организаций.
На необходимость усиленияпротиводействиянаркопреступности указывалось на Всероссийском координационном совещании руководителейправоохранительныхорганов 21 ноября 2006 г.
За период 2001-2005 гг. количество потребителей наркотиков в немедицинских целях возросло в четыре с лишним раза, сохраняется тенденция к ростунаркопреступлений1. С одной стороны эта тенденция свидетельствует об активной работе правоохранительных органов в выявлении наркопреступлений, с другой - о реальном ростепреступленийэтого вида. Наркобизнес стал одним из наиболее прибыльных видовпреступнойдеятельности, привлекательных для организованныхпреступныхгрупп и сообществ. Значительная часть наркопреступлений совершается в различных формахсоучастия.
1 Тенденция роста преступлений в сференезаконногооборота наркотиков (количество зарегистрированных преступлений, количествоизъятыхнаркотиков, субъектный состав и др.) указана в приложении №13.
Многиепреступныегруппы специализируются на незаконном обороте наркотиков, используют этипреступленияв качестве одной из доходных статейкриминальногобизнеса, имеют региональные, межрегиональные и международныекриминальныесвязи.
Резкое осложнениенаркотическойобстановки в стране негативно сказалось и на состояниинаркоситуациив учреждениях уголовно-исполнительной системы (далее -УИС). В последние годы здесь наблюдается устойчивый рост наркозависимыхосужденныхи распространителей наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов. В связи с увеличением количества осужденных клишениюсвободы наркоманов следует ожидать роста преступлений, связанных снезаконнымоборотом наркотических средств. Как показывают исследования, многиеосужденные, в частности до 25% наркоманов, содержащихся в колониях строго режима, первичной наркотизации были подвергнуты именно приотбываниинаказания. Увеличивается количество изъятых наркотиков висправительныхучреждениях и следственных изоляторах.
Вместе с тем данные официальной статистики не отражают объективную картину наркоситуации в исправительных учреждениях ввиду повышеннойлатентностинаркопреступлений. Ситуация осложняется и тем, что юридическое оформление получают только те эпизоды, которые, на взглядправоприменителей, имеют реальную судебную перспективу.
Наркопреступленияносят высоколатентный характер и выявляются, в силу чего раскрываются преимущественно по результатам оперативно-розыскной деятельности. Несмотря на это, прирасследованииуголовных дел, связанных с незаконным оборотом наркотических средств,следователине всегда используют материалы, которые были получены в ходе оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ). Это обусловлено рядом обстоятельств:УПКРФ не регламентирует механизм трансформации результатов оперативно-розыскной деятельности вдоказательства. Проведение оперативно-розыскных мероприятий граничит с составами преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в связи с чемадвокатамичасто ставится вопрос о провокационности действий оперативных работников и др.
Представляется очевидной необходимость повышения эффективности использования результатов оперативно-розыскной деятельности (ОРД) при раскрытии и расследовании наркопреступлений. Недостаточная научная разработанность соответствующих вопросов в теории оперативно-розыскной деятельности и уголовном процессе в определенной мере сдерживает реализацию возможностей по раскрытию этих преступлений, привлечениювиновныхк ответственности.
Степень научной разработанности проблемы. Следует признать, что теоретические и прикладные вопросы использования результатов ОРД в уголовном процессе ранее рассматривались в ряде исследований.
Вопросы использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовномсудопроизводстверассматривались в трудах А.И.Алексеева, В.М. Атмажитова, В.И. Баскова, Д.И.Беднякова, Б.Т. Безлепкина, Р.С. Белкина, В.Г.Боброва, JI.B. Брусницина, В.И. Брылева, B.C.Бурдановой, О.А. Вагина, В.В. Вандышева, А.Ф.Возного, Ю.А. Горинова, К.К. Горяинова, Д.В.Гребельского, В.Н. Григорьева, Н.А. Громова, И.Ф.Демидова, Е.А. Доли, В.И. Зажицкого, В.Н.Зайковского, Г.В. Зазулина, В.К. Зникина, А.В.Земсковой, В.П. Илларионова, А.П. Исиченко,. И.А.Климова, JI.M Корнеевой, Ю.В. Кваши, Н.М.Кипниса, Ю.В. Кореневского, В.П. Кувалдина, A.M.Ларина, В.А. Лукашова, П.А. Лупинской, В.М.Мешкова, М.Г. Мелихова, В.И. Михайлова, С.С.Овчинского, B.C. Овчинского, М.П. Полякова, В.Л.Попова, Д.В. Ривмана, А.П. Рыжакова, В.А.Семенцова, Г.К. Синилова, К.В. Суркова, М.Е.Токаревой, В.Т. Томина, А.В. Федорова, А.Е.Чечетина, А. А. Чувилева, Г.Х.Шабанова, С.А. Шейфера, А.Ю. Шумилова, К.П.Яблокова, Н.А. Якубовича и др.
Вместе с тем динамика социальных изменений,криминальнойситуации, правовых норм предопределила проведение новых исследований, определение новых подходов к познанию практики использования результатов ОРД в раскрытии и расследовании наркопреступлений. К тому же отдельные результаты ранее проведенных исследований являются дискуссионными, отчасти устарели и не отражают современное состояние борьбы снаркопреступностьюлибо остались вне поля зрения исследователей. Следует также отметить, что использование результатов ОРД в раскрытии и расследовании преступлений, образующих незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ, не получило достаточного научного осмысления и освещения в специальных литературных источниках. Слабо изучена практика использования результатов ОРД оперативных подразделений уголовно-исполнительной системы, полученных припресечениифактов незаконного оборота наркотических средств и веществ.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является теоретико-прикладное изучение состоянияправоприменительнойпрактики и комплексный анализ проблем, связанных с использованием результатов ОРД при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также выработка рекомендаций и предложений по совершенствованию оперативно-розыскного и уголовно-процессуального законодательства, приведению его в соответствие с потребностями реальной жизни, решение вопросов повышения эффективности использования вдоказываниисведений о фактах, полученных в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Выдвижение указанных целей определило постановку следующих задач:
- определить место и роль оперативно-розыскных мероприятий в выявлении и раскрытии преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, исходя из специфики преступныхдеянийв данной области; определить понятие результатов оперативно-розыскной деятельности, дать их классификацию;
- проанализировать современное состояния нормативно-правовой основы добывания, фиксации и использования результатов оперативно-розыскной деятельности при раскрытии и расследовании преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;
- дать анализ нормативно-правовой основы, порядка и пределов представления результатов ОРД органудознания, следователю для использования в уголовном судопроизводстве;
- рассмотреть правовые вопросы определения достоверности идопустимостирезультатов ОРД с целью использования их в уголовном судопроизводстве;
- рассмотреть существующее правовое регулирование процессасобиранияи использования результатов оперативно-розыскной деятельности при раскрытии и расследовании преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков,совершаемыхв исправительных учреждениях; с учетом положений законодательства РФ и правоприменительной практики определить порядок представления указанных результатов в целях их эффективного использования в уголовном процессе;
- определить основные направления и пути оптимизации и совершенствования законодательства в целях использования результатов ОРД в уголовном судопроизводстве, сформулировать предложения по совершенствованию оперативно-розыскного и уголовно-процессуального законодательства.
Объектом диссертационного исследования является практика использования результатов оперативно-розыскной деятельности в раскрытии и расследовании преступлений, образующих незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ.
Предмет исследования составляют проблемы реализации результатов ОРД по уголовнымделамо преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков; порядок осуществления оперативно-розыскных мероприятий органами, осуществляющими ОРД, в стадии возбуждения уголовного дела в целях последующего использования их результатов в уголовном процессе; специфическиеправоотношения, возникающие между органами, осуществляющими ОРД, и органами предварительногорасследованияпри использовании оперативно-розыскной информации.
Методология и методика исследования. Методологической основой диссертационного исследования являются диалектический метод познания социально-правовых явлений, а также системно-структурный, сравнительно-правовой, логико-теоретический, статистический методы, методы научноготолкованияи конкретно-социологических исследований.
Исследование строилось на основе обобщения и критического анализа работ отечественных ученых и практиков, представляющих различные школы и направления современной научной мысли в сфере уголовно-процессуального права,криминалистики, теории оперативно-розыскной деятельности, уголовно-исполнительного права, философии,криминологии.
Теоретическую основу диссертационного исследования образуют научные труды ведущих специалистов в области уголовного процесса и криминалистики, оперативно-розыскной деятельности, других отраслей научного знания.
В своей работе диссертант опирался на труды А.И.Алексеева, В.М. Атмажитова, В.И. Баскова, Д.И.Беднякова, Б.Т. Безлепкина, Р.С. Белкина, JT.B.Брусницина, В.Г. Боброва, В.И. Брылева, B.C.Бурдановой, О.А. Вагина, В.В. Вандышева, А.Ф. Ввозного, Ю.А.Горинова, К.К. Горяинова, Д.В. Гребельского, В.Н.Григорьева, Н.А. Громова, И.Ф. Демидова, Е.А. Доли, В.И.Зажицкого, В.Н. Зайковского, Г.В. Зазулина, В.К.Зникина, А.В. Земсковой, В.П. Илларионова, А.П.Исиченко, И. А. Климова, JI.M.Корнеевой, Ю.В. Кваши, Н.М. Кипниса, Ю.В.Кореневского, A.M.
Ларина,В-А.Лукашова, П. А. Лупинской, В.М.Мешкова, В.И. Михайлова, С.С. Обнинского, B.C.Обнинского, М.П. Полякова, В.Л. Попова, Д.В.Ривмана, А.П. Рыжакова, В.А. Семенцова, Г.К.Синилова, К.В. Суркова, М.Е. Токаревой, В.Т.Томина, А.В. Федорова, А.Е. Чечетина, А. А.Чувилева, Г.Х. Шабанова, С.А. Шейфера, А.Ю.Шумилова, Н.П. Яблокова, Н.А. Якубовича и др.
Положения диссертации основываются наКонституцииРоссийской Федерации, Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации, УголовномкодексеРоссийской Федерации, Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации, Федеральном законе «Об оперативно-розыскной деятельности», Федеральном законе «О наркотических средствах и психотропных веществах», иных федеральных законах, международных правовых актов, ведомственных и межведомственных нормативно-правовых актах, а такжепостановленияхи определениях Конституционного суда Российской Федерации и постановленияхПленумаВерховного суда Российской Федерации.
Эмпирическую базу исследования составили изученные материалы 260 уголовных дел, возбужденных по признакам составов преступлений, предусмотренных ст. 228, 2281 УК РФ,расследованныхдознавателями, следователями МВД, ФСНК и рассмотренных районными федеральными судами гг. Томска, Красноярска, Новосибирска, Республики Бурятия в период 2003-2005 годов; результаты анкетирования 75 начальников, заместителей начальников оперативных отделов, оперативных сотрудниковФСИНРоссии, 53 сотрудников оперативных подразделенийМВД, ФСНК, 67 следователей идознавателейМВД, ФСНК, 16 судей федерального уровня, 28адвокатов, а также интервьюирования работниковпрокуратуры, которые поддерживали гособвинение в суде по делам опреступленияхсвязанных с незаконным оборотом наркотиков.
Кроме того, в диссертационном исследовании нашел отражение шестилетний личный опыт работы автора в органах дознания и предварительного следствия Томской области.
Научная новизна диссертационного исследования обусловлена теоретической и практической значимостью проблемы.
Автором предпринята попытка всестороннего комплексного исследования проблем использования результатов ОРД при доказывании по уголовным делам о преступлениях, совершаемых в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, в том числе в исправительных учреждениях ФСИН России.
В работе проанализированы правовые основы деятельности органов, осуществляющих ОРД, пособиранию, фиксации и представлению полученных в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий сведений о фактах, которые направлены на выявление, раскрытие ипресеченияпреступлений, в сфере незаконного оборота наркотиков; сформулированы предложения по совершенствованию оперативно-розыскных и уголовно-процессуальных норм, регулирующих институт представления и использования сведений о фактах, полученных в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Научная новизна диссертационного исследования сконцентрирована в положениях, выносимых на защиту.
По результатам проведенного исследования на защиту выносятся следующие выводы и предложения, имеющие теоретическое и практическое значение:
1. Под результатами оперативно-розыскной деятельности понимаются сведения о фактах, полученные субъектами оперативно-розыскной деятельности при проведении оперативно-розыскных мероприятий, в соответствии с законом для использования их в целях решения задач ОРД и уголовного процесса.
2. Фиксация результатов оперативно-розыскной деятельности представляет собой систему действий по отражению в установленных законом формах сведений о фактах, имеющих значение для решения задач ОРД, а также условий, средств и способов их получения и закрепления.
3. В целях совершенствованиязаконодательногорегулирования процесса фиксации результатов этой деятельности статью 10 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» предлагается дополнить частями шестой-восьмой следующего содержания:
Проведение оперативно-розыскных мероприятий может фиксироваться на материальных (физических) носителях информации (фонограммах, видеограммах, кинолентах, фотоснимках, магнитных, лазерных дисках, слепках и др.).
Результаты оперативно-розыскных мероприятий оформляются оперативно-служебными документами в форме рапорта, справки, сводки, акта, отчета, меморандума или других документов. Форма и содержание этих документов определяются исходя из характера и вида оперативно-розыскных мероприятий, оснований и условий их проведения. Порядок оформления таких документов определяется ведомственными нормативными правовыми актами органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, регламентирующими организацию и тактику оперативно-розыскной деятельности.
К оперативно-служебным документам могут прилагаться материальные (физические) носители информации, полученные при проведении оперативно-розыскных мероприятий».
4. Для определения порядка представления в орган дознания (дознавателю), следователю, прокурору или суду результатов оперативно-розыскной деятельности целесообразно дополнить статью 86 («Собираниедоказательств») Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации частью четвертой следующего содержания:
Орган, осуществляющий оперативно-розыскную деятельность,вправепо своей инициативе представлять органу дознания,следователю, прокурору или суду материалы, полученные в результате оперативно-розыскной деятельности инициативно либо выходящие за пределы данногодознавателем, следователем, прокурором или судомпоручения(указания), если они относятся к предметудоказыванияпо конкретному уголовному делу и имеют существенное значение для установления истины поделу».
5. Для согласования положений Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и Уголовно-процессуальногокодексаРоссийской Федерации, определяющих использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании, статью 89 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации «Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности» предлагается изложить в следующей редакции:
Результаты оперативно-розыскной деятельности могут быть использованы для подготовки и осуществленияследственныхи судебных действий, служить основой или предпосылкой для формирования всех видовдоказательств, а также использоваться в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями настоящего Кодекса, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств».
6. Статью 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации представляется необходимым дополнить пунктом 36.2 следующего содержания: результаты режимных мероприятий - сведения о признаках подготавливаемого,совершаемогоили совершенного преступления, лицах их, подготавливающих,совершающихили совершивших, полученные в ходе проводимых в исправительных учреждениях режимных мероприятий и зафиксированные в соответствии с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации иподзаконныхнормативных правовых актов».
7. Главу 11 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации дополнить нормой следующего содержания:
Статья891 Использование в доказывании результатов режимных мероприятий.
1. Результаты режимных мероприятий могут использоваться в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями настоящего Кодекса, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств.
2. Материалы режимных мероприятий представляются начальникомисправительногоучреждения органу дознания, следователю,прокуроруили суду по их требованию либо по собственной инициативе на основании мотивированногопостановления. Материалы режимных мероприятий должны быть представлены в объеме и форме, позволяющих оценить содержащиеся в них сведения о фактах с точки зрения ихотносимостик расследуемому преступлению, допустимости и достоверности».
Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в формулировании определения понятия результатов оперативно-розыскной деятельности, их классификации по различным основаниям, раскрытии их объективного содержания и юридической природы, значения в доказывании по уголовным делам онезаконномобороте наркотиков; в теоретическом обосновании положений процесса доказывания, относящихся к собиранию оперативно-розыскной информации, её проверке и оценке в уголовном судопроизводстве. Результаты исследования пополняют теоретический потенциал уголовно-процессуального права, оперативно-розыскной деятельности, уголовно-исполнительного права и могут использоваться в дальнейших научных исследованиях, посвященных различным аспектамдосудебногопроизводства.
Как теоретически значимый можно расценивать и вклад диссертанта в развитие понятийного аппарата отечественной юридической науки путем введения в оборот нового понятия «результаты режимных мероприятий».
Практическая значимость исследования определяется возможностью использования разработанных теоретических положений, выводов, рекомендаций и предложений в практической деятельности правоохранительных органов, в том числе уголовно-исполнительной системы, при выявлении, пресечении и раскрытии преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, в учебном процессе по курсу «Уголовный процесс», «Оперативно-розыскная деятельность», при повышении квалификации, проведении занятий послужебнойподготовке сотрудников оперативных подразделений иследователей, в научно-исследовательской работе при разработке смежных проблем ОРД и уголовного процесса, а также в целях совершенствования уголовно-процессуального и оперативно-розыскного законодательства.
Апробация и внедрение результатов исследования.
Результаты исследования используются в преподавании дисциплин «Уголовный процесс» и «Оперативно-розыскная деятельность» в Томском филиале Академии ФСИН России, при подготовке учебной и учебно-методической литературы, в практической деятельности учреждений и органов ФСИН России, при проведении занятий в рамках служебной подготовки для следователей, дознавателей и оперативных работников ФСНК по Томской области, следователей и сотрудников прокуратуры г. Северска Томской области, привлекались для научных исследованийНИИФСИН России.
Основные и наиболее значимые положения диссертации изложены автором в 4 научныхстатьяхи одном учебно - методическом пособии по курсу «Уголовный процесс».
Кроме того, результаты исследования докладывались на научно-практической конференции «Проблемы противодействиянезаконномуобороту наркотиков» (Томск, 14 октября 2005 г.), обсуждались в рамках «круглого стола» «Проблемы оперативно-розыскной деятельности оперативных подразделений учреждений уголовно-исполнительной системы» в НИИ ФСИН России (Москва, 2005 г.), рассматривались на заседании кафедрыобщеюридическихдисциплин Томского филиала Академии ФСИН России.
Структура диссертационного исследования определяется целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, списка использованных источников и приложений.

Список літератури

Заключение диссертациипо теме "Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Родичева, Татьяна Павловна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Прирасследованиипреступлений, связанных с незаконным оборотомнаркотическихсредств и психотропных веществ, огромное значение имеет оперативно-розыскная информация. Именно оперативные подразделения в силу специфики своей деятельности первыми получают информацию о готовящемся,совершаемомили совершенном преступлении. От умелых действий оперативных работников зависитсудебнаяперспектива уголовного дела, так какследственныедействия, как правило, планируются и проводятся исходя из представленных в органы предварительногорасследованиярезультатов ОРМ и являются по сутизакрепляющимиоперативную информацию.
При единой гносеологической природе методов познания оперативно-розыскная информация, получаемая путем проведения оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «Об оперативно-розыскной деятельности», отражает явления и события на едином познавательном уровне, нужны лишьпроцессуальныегарантии для использования сведений о фактах в процесседоказывания. Оперативно-розыскная информация насыщает доказывание сведениями о событиипреступленияи об источниках этих фактов.
Учитывая, что в настоящее время привлечение к уголовной ответственности лиц, занимающихсянезаконнымоборотом наркотиков, представляет значительную сложность, представляется возможным использовать только те сведения о фактах, достоверность идопустимостькоторых можно проверить в ходе предварительного расследования.
Результаты проведенного исследования позволяют сделать вывод о том, что преступления в сференезаконногооборота наркотиков, в силу своей специфики выявляются и раскрываются главным образом в результате оперативно-розыскной деятельности. Эти выводы подтверждаются и изучением эмпирического материала.
По нашему мнению, под результатами оперативно-розыскной деятельности следует понимать сведения о фактах, полученные субъектами оперативно-розыскной деятельности в результате оперативно-розыскных мероприятий, проводимых в соответствии с Законом для использования их в целях решения задачОРДи уголовного процесса. Основным инструментом получения результатов ОРД являются оперативно-розыскные мероприятия, которые предусмотрены в ст. 6 ФЗ об ОРД.
Анализ понятия и нормативно-правовой основы, а также практики применения таких оперативно-розыскных мероприятий, как проверочная закупка, оперативный эксперимент, контролируемая поставка, проводимых попреступлениям, предметом которых являются наркотические средства ипсихотропныевещества, позволяет внести предложение озаконодательномопределении понятия провокации преступления и включить положение, содержащегозапретсовершать действия со стороны субъектов ОРД, побуждающие или провоцирующие проверяемых лиц ксовершениюпротивоправных действий, а также использовать такие сведения о фактах в уголовномсудопроизводстве.
На наш взгляд, проверочная закупка, оперативный эксперимент, контролируемая поставка, оперативное внедрение могут быть расценены как провокация, а действия лиц, принимающих в них участие (оперативного работника, иного содействующего лица) - какподстрекательство, когда участник ОРМ внедрил в сознание спровоцированного лица мысль осовершениипреступления (незаконные изготовление, перевозку, хранение, приобретение, сбыт наркотиков и т.д.), а затем подвел его к совершению этого преступления, хотя при других обстоятельствах спровоцированное лицо не помышляло об этом.
Представляется, что фиксация результатов оперативно -розыскнойдеятельности представляет собой систему действий по отражению в установленных законом формах сведений о фактах, имеющих значение для решения задач ОРД, а также условий, средств и способов их получения и закрепления.
Ход любогоОРМдолжен фиксироваться на материальный (например, бумажный) носитель, который является оперативно-служебным документом. В целях совершенствованиязаконодательногорегулирования процесса фиксации результатов оперативно-розыскной деятельности статью 10 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» предлагается дополнить частями шестой-восьмой следующего содержания:
Проведение оперативно-розыскных мероприятий может фиксироваться на материальных (физических) носителях информации (фонограммах, видеограммах, кинолентах, фотоснимках, магнитных, лазерных дисках, слепках и др.).
Результаты оперативно-розыскных мероприятий оформляются оперативно-служебными документами в форме рапорта, справки, сводки, акта, отчета, меморандума или других документов. Форма и содержание этих документов определяются исходя из характера и вида оперативно-розыскных мероприятий, оснований и условий их проведения. Порядок оформления таких документов определяется ведомственными нормативными правовыми актами органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, регламентирующими организацию и тактику оперативно-розыскной деятельности.
К оперативно-служебным документам могут прилагаться материальные (физические) носители информации, полученные при проведении оперативно-розыскных мероприятий».
При анализе вопросов связанных с достоверностью идопустимостьюрезультатов ОРД, выяснилось, что ни ФЗ об ОРД, ниУПКРФ не содержат нормы, прямо запрещающей использование в уголовном процессе результатов ОРД, полученных с нарушением ФЗ об ОРД, а мненияюристовпо данному вопросу различны: от полного отрицания, до возможности использования при определенных условиях. Это обусловлено тем, что в уголовном судопроизводстве используются, как правило, сведенш о фактах, которые были получены в ходе ОРМ и зафиксированы в оперативно-служебных документах. Достоверные сведения о фактах, даже полученные с нарушением ФЗ об ОРД, не влияют на самопреступноедеяние. Поэтому в идеале в уголовном судопроизводстве необходимо использовать только те результаты ОРД, которые получены в точном соответствии с ФЗ об ОРД, без каких либо нарушений. Если же при проведении ОРМ были допущены нарушения этого закона со стороныдолжностныхлиц органов, осуществляющих ОРД, то решение об использовании или неиспользовании таких результатов вдоказываниидолжен принимать дознаватель, следователь, исходя из существенности допущенных нарушений.
Если результаты ОРМ были получены с существенными нарушениями Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», которые могут повлечь за собой реальное нарушение принципов уголовногосудопроизводства, вред правам и свободам человека игражданина, то, как представляется, они не могут использоваться в уголовном производстве. Если при проведении ОРМ были допущены формальные нарушения, которые могут быть устранены в ходе уголовного судопроизводства путем проведенияследственныхдействий, то такие результаты ОРД могут быть использованы в доказывании.
Для согласования положений Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» и Уголовно-процессуальногокодексаРоссийской Федерации, определяющих использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании, статью 89 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации «Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности» предлагается изложить в следующей редакции:
Результаты оперативно-розыскной деятельности могут быть использованы для подготовки и осуществления следственных исудебныхдействий, служить основой или предпосылкой для формирования всех видовдоказательств, а также использоваться в доказывании по уголовнымделамв соответствии с положениями настоящего Кодекса, регламентирующимисобирание, проверку и оценку доказательств».
Что же касаетсяпреступленийв сфере незаконного оборота наркотиков, которые совершаются в учреждениях, исполняющихнаказание, то учитывая специфику этих учреждений и лиц, там содержащихся, а также тот факт, что выявляются указанные преступления чаще всего в результате режимных мероприятий, которые проводятсядолжностнымилицами ИУ в рамкахподзаконныхнормативных правовых актов, то необходимо кроме порядка представления и использования в уголовном судопроизводстве результатов ОРД, на законодательном уровне предусмотреть порядок и использование результатов режимных мероприятий, которые так же могут являться поводом и основанием для возбуждения уголовного дела, а так же использоваться в доказывании по уголовным делам.
В связи с этим статью 5 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации представляется необходимым дополнить пунктом 36.2 следующего содержания: результаты режимных мероприятий - сведения о признаках подготавливаемого,совершаемогоили совершенного преступления, лицах их, подготавливающих,совершающихили совершивших, полученные в ходе проводимых висправительныхучреждениях режимных мероприятий и зафиксированные в соответствии с требованиями Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации и подзаконных нормативных правовых актов».
Главу 11 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации дополнить нормой следующего содержания:
Статья891 Использование в доказывании результатов режимных мероприятий.
1. Результаты режимных мероприятий могут использоваться в доказывании по уголовным делам в соответствии с положениями настоящего Кодекса, регламентирующими собирание, проверку и оценку доказательств.
2. Материалы режимных мероприятий представляются начальникомисправительногоучреждения органу дознания, следователю,прокуроруили суду по их требованию либо по собственной инициативе на основании мотивированногопостановления. Материалы режимных мероприятий должны быть представлены в объеме и форме, позволяющих оценить содержащиеся в них сведения о фактах с точки зрения ихотносимостик расследуемому преступлению, допустимости и достоверности».
С целью искоренения фактов укрытия от регистрации преступлений, в том числе и связанных с незаконным оборотом наркотиков, необходимо пересмотреть статистические показатели работы учреждений, исполняющих наказание.
В настоящее время еще не обеспеченанадлежащаясогласованность между оперативно-розыскными и уголовно-процессуальными нормами, не определены исчерпывающие, точные и четкие критерии условий и порядка использования результатов оперативно-розыскной деятельности в процессе доказывания. Действующее правовое регулирование этих вопросов нуждается в дальнейшем совершенствовании.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Родичева, Татьяна Павловна, 2006 год

1.КонституцияРоссийской Федерации.
2. УголовныйкодексРоссийской Федерации.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
4. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации.
5. Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Федерации: Федеральный закон от 03 апреля 1995г. // СЗ РФ. 1995. № 15. Ст. 1269; 2004. №35. Ст. 3607.
6. О государственной охране: Федеральный закон от 27 мая 1996г. // СЗ РФ. 1996. №22. Ст. 2594.
7. Омилиции: Закон РФ от 18 апреля 1991г. // СЗ РФ. 1999. № 33. Ст. 1666; 2000. № 46. Ст. 4537; 2002. № 18. Ст. 1721; № 30. Ст. 3029, 3033.
8. Об учреждениях и органах, исполняющих уголовныенаказанияв виде лишения свободы: Закон РФ от 21 июля 1993г. // СЗ РФ. 1993. № 16. Ст. 1796; № 30. Ст. 3613; 2004. № 27. Ст. 2711.
9. И. Онаркотическихсредствах и психотропных веществах: Федеральный закон от 24 декабря 1997г. М.: «Ось-89», 2005. - 32с.
10. О системе, структуре федеральных органовисполнительнойвласти: Указ Президента РФ от 09 марта 2004г. № 314 // СЗ РФ. 2004. №11. Ст. 945.
11. Положение о Федеральной службеисполнениянаказаний РФ. Утверждено УказомПрезидентаРФ от 13 октября 2004г. № 1314 // СЗ РФ. 2004. №42. Ст. 4109.
12. Положение о Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков. УтвержденоУказомПрезидента РФ от 28 июля 2004г. № 976 // СЗ РФ. 2004. №31. Ст. 3234.
13. Инструкция онадзореза осужденными, содержащимися висправительныхколониях. Утверждена приказом МинистерстваюстицииРФ от 07 марта 2000 г. №83.
14. Инструкция по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел врасследованиии раскрытии преступлений. Утверждена приказомМВДРФ от 20 июня 1996г. № 334.
15. Инструкция об организации взаимодействия органов внутренних дел РФ и органов уголовно-исполнительной системы МЮ РФ в сфере оперативно-розыскной деятельности. Утверждена совместным приказом МВД РФ и Министерства юстиции РФ 11 сентября 1998г.
16. О совершенствовании работы порозыскулиц, совершивших побег из учреждений уголовно-исполнительной системы или уклоняющихся ототбываниянаказания в виде лишениясвободы: Приказ МВД РФ и Министерства юстиции РФ от 19 июля 2002г.
17. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений Утверждены приказом Министерства юстиции РФ от 03 ноября 2005 г. № 205.
18. О некоторых вопросах применения судамиКонституцииРФ при осуществлении правосудия:ПостановлениеПленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995г. // БВС РФ. 1996. № 1.
19. Книги, монографии, учебники
20.АверьяноваТ.В., Белкин Р.С., Российская Е.Р.Криминалистика. Учебник для вузов/ Под ред. Р.С.Белкина М.: ИГ НОРМА-ИНФРА, 1999. -257с.
21.АнтонянЮ.М., Князев В.В. Борьба снезаконнымоборотом наркотиков за рубежом. М., 1999. - 96с.
22.АрсеньевВ.Д. Вопросы общей теориисудебныхдоказательств в советском уголовном процессе. М.: Юрид.лит., 1964. - 116с.
23.АрсеньевВ.Д., Заблоцкий В.Г. Использование специальных знаний при установлении фактических обстоятельств уголовного дела. Красноярск, 1986.- 124 с.
24.БасковВ.И. Оперативно-розыскная деятельность: Учебно-методическое пособие. М.: Издательство БЕК, 1997. - 198 с.
25. Башкатов JI.14.,ЗажицкийВ.И. Шумилов А.Ю. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности»,- М.: АкадемияФСБ, 1997. 32 с.
26.БаяхчевВ.Г., Курылев И.И., Калинин А.П.Расследованиепреступлений, связанных с изготовлением и распространением синтетических наркотических средств организованными группами. М.:ВНИИМВД РФ, 1995. - 48 с. - (Б-каследователя).
27.БедняковД.И. Непроцессуальная информация и расследованиепреступлений. -М.: Юрид. Лит., 1991- 71с.
28.БелкинР.С., Винберг А.И. Криминалистика идоказывание. М., 1969. -С. 181-182.
29.БелкинА.Р. Теория доказывания в уголовномсудопроизводстве.- М.: Норма, 2005.-528с.
30.БелоусовА.В. Процессуальное закрепление доказательств при расследовании преступлений. М.:ОООИздательство «Юрлитинформ», 2001. 174с.
31.ВагинО.А., Исиченко А.П., Шабанов Г.Х. Оперативно-розыскныемероприятия и использование их результатов: Учебно-практическое пособие.- М.: Издательский домШумиловойИ.И., 2006. 119с. -(Библиотекаоперативника(открытый фонд)
32.ВасильевА.Н. Следственная тактика. -М.:Юрид. лит., 1976. 198 с.
33.ВасильевА.Н. Введение в курс советскойкриминалистики,- М.,-1962-с. 10.
34.ВасильевА.Н. Криминалистика: Учебник для юридических институтов и факультетов. М., 1971.- 123с.
35. Вопросырасследованияпреступлений: Справочное пособие /Под общ. ред. И.Н. Кожевникова; Науч. ред. А.Я. Качанов. Изд. 2-е, перераб. и доп. -М.: Издательство «Спарк», 1997. 799 с.
36.ВышинскийА.Я. Теория судебных доказательств всоветскомправе. -М: Гос. изд-во юрид. лит., 1950. 308 с.
37.ГармаевЮ.П. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности при расследовании уголовных дел онезаконномобороте наркотиков: Практич. пособие. М.: Издательский домШумиловойИ.И., 2005.- 83с.
38.ГоряиновК.К., Кваша Ю.Ф., Сурков К.В. Федеральный закон «Об -оперативно-розыскной деятельности»:Комментарий/ Под ред. П.Г. Пономарева. М.: НовыйЮрист, 1997. - 576 с.
39.ГромовН.А., Гущин А.Н., Луговец Н.В.,ЛяминМ.В. Доказательства, доказывание и использование результатов оперативно-розыскной деятельности: Учебное пособие. М.: «Приор- издат», 2005. - 160с.
40.ГолубовскийВ.Ю., Егоршин В.М., Овчинников Г.А. и др. Исследование предметов и документов: оперативно-розыскное мероприятие: Учебное пособие. СПб.: Изд. «Лань»; ВНИИ МВД РФ, 2000. - 89с.
41.ГригорьевВ.Н. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в расследовании преступлений// Криминалистика: Учебник для вузов/ Под ред. А.Ф. Волынского. М.: Закон и право, ЮНИТА-ДАНА, 1999. - 315с.
42.ГуткинИ.М. Доказательства в советском уголовном процессе и //Советский уголовный процесс: Учебник / Под ред. Б.А. Викторова. М.: Юрид. лит., 1979.- 87с.
43.ГущинА.Н., Громов Н.А., Царева Н.П. Оперативно-розыскная деятельность: совершенствование форм вхождения её результатов в уголовный процесс: Учебно-практическое пособие.- М.: Изд-льШумиловаИ.И., 2003. 117с. - (Библиотека оперативника(открытый фонд).
44.ДавлетовА. А. Основы уголовно-процессуального познания. -Свердловск: Изд-во Уральского университета, 1991. 152 с.
45.ДоляЕ.А. Использование в доказывавши результатов оперативно-розыскной деятельности. М.: Изд-во СПАРК, 1996. - 111с.
46.ДубоносовЕ.С. Основы оперативно-розыскной деятельности: Курс лекций. М.: ЮИ МВД РФ, Книжный мир, 2002. - 184с.
47.ЗажицкийВ.И. Закон об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации: Комментарий / Под ред. А.Ю. Шумилова. М., 1994. -81с.
48. Закон и оперативно-розыскная деятельность: Толковый словарь понятий и терминов, используемых в законодательстве в области оперативно-розыскной деятельности. / Авт.- сост. А.Ю. Шумилов. Авт. предисл. П.С. Дмитриев. М.: Фирма ABC, 1996- 117с.
49. Закон о частнойдетективнойи охранной деятельности в Российской Федерации: Комментарий/ Под ред. А.Ю. Шумилова. М.; Фирма ABC, 1995-38с.
50. Закон об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации: Комментарий/ Под ред. А.Ю. Шумилова. М.: Юрид. Лит., 1994. - 126 с.
51.ЗемсковаА.В. Теоретические основы использования результатов оперативно-розыскной деятельности при расследовании преступлений: Монография. Волгоград: ВА МВД России, 2002. - 292с.
52. Зинатулин 3.3. Уголовно-процессуальное доказывание: Учебное пособие. Ижевск, 1993.-213с.
53.ЗинченкоН.А. Вещественные доказательства при расследовании преступлений: Учебн. пособие. Ташкент, 1991. - 67с.
54.ЗникинВ.К. Принципы и основные понятия перехода избыточности оперативной информации в достаточность уголовно-процессуальныхдоказательств,- Кемерово., 1998.- 267с.
55.ИщенкоЕ.П. Основные направления противодействия транснациональному организованномукриминальномунаркобизнесу.- М., 2003.-256с.
56.КипнисН.М. Допустимость доказательств в уголовном судопроизводстве. М., 1995. - С. 27, 42-59.
57.КокоревЛ.Д., Кузнецов Н.П. Уголовный процесс:доказательстваи доказывание. Воронеж. 1995,- 164с.
58. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» с приложением решенийКонституционногоСуда Российской Федерации и Европейского Суда по правам человека/ Вступ. Ст. В.Д.Зорькина. М.: Норма, 2006. 448с.
59. Комментарий к уголовно-процессуальномукодексуРоссийской Федерации (научно-практическое издание) /Под общ. Ред. В.В.Мозякова, С.И. Гирько, Г.В. Мальцева, И.Н.Барцица.- М.: Книга-Сервис, 2003.- 475с.
60. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) (под общей ред. В.И.Радченко).- М.:Юстицинформ, 2004.- 390с.
61.КореневскийЮ.В., Токарева М.Е. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности вдоказываниипо уголовным делам: Методическое пособие. М.: ООО издательство «Юрлитинформ», 2000. -144с.
62. Контроль и запись переговоров при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий иследственныхдействии// Научно-методические рекомендации по применениюУПКРФ и Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности». М., - 2002. - 74с.
63. Криминалистика: Учебник для вузов/ Под ред. А.Ф. Волынского.- М., 2000.- 567с.
64. Криминалистика/ Под ред. Н.П.ЯблоковаМ. - 1995. - 286с.
65. Криминалистика / Под ред. А.Г.Филиппова.- М. 2005. - 420с.
66. Криминалистика: Учебник/ Под ред. Е.П. Ищенко. М. - 2000. - 679с.
67. Криминалистика: Учеб. для вузов / Под ред. И.Ф. Герасимова. М. 2000.-610с.
68. Криминалистика. Методика расследования преступлений в учреждениях, исполняющих наказания: Учебник для образовательных учреждений МВД России/ Под ред. В.В. Кулькова. Рязань., 1996.- 189с.
69.КузнецовН.П. Доказывание в стадии возбуждения уголовного дела. -Воронеж, 1983-35с.
70.КурченкоВ.Н. Противодействие незаконному обороту наркотических средств ипсихотропныхвеществ: уголовно-правовой и уголовно-процессуальные аспекты. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003.-427с.
71.КошельП.А. История сыска в России. Т.1. Минск, 1996. - 350с.
72.ЛаринA.M. Работа следователя сдоказательствами. М.: Юрид. лит. 1966.- 156с.
73.ЛукашовВ.А. Проблемы оперативно-розыскной деятельности: Избранные работы/ Сост. К.К.Горяинов, А.П. Исиченко, А.С. Вандышев.-М.:НИИУИС Минюста России, 2005.- 152с.
74.МайоровА.А., Малинин В.Б. Наркотики:преступностьи преступления.- СПб., 2002. 135с.
75.МеретуковГ.М. Криминалистические проблемы борьбы снаркобизнесоморганизованных преступных групп. Монография. М.: Академия МВД РФ, Краснодарский юридический институт МВД РФ, 1995. -499с.
76. Международно-правовые основыпротиводействиянезаконному обороту наркотиков: Сб. документов/ Сост. B.C.Овчинский, А.В. Федоров. М.: ИНФРА- М, 2005. 624с. - (Высшее образование).
77.МешковВ.М., Попов В. Л. Оперативно-розыскная тактика и особенностилегализацииполученной информации в ходе предварительного следствия: Учебно-практическое пособие. М.: Издательство «Щит-М», 1999.-80с.
78.МихайловВ.И. Контролируемая поставка как оперативно-розыскная операция: Учебно-практическое пособие. М.: ИздательШумиловаИ.И., -1998,- 123с.
79. Наркотики: социальные, медицинские и правовые аспекты: Справочник/ Авт.-сост.: И.Н.Кузнецов, С.К. Купрейчик. Мн.: Новое знание, 2001.-400с.
80. Основные направления противодействия транснациональному криминальномунаркобизнесу./ Под общ. ред.Е.П. Ищенко. М.: «ЛексЭст», 2003.-423с.
81.ОсиповН.Н. Руководство по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. М., 1992.- 74с.
82.ПетровВ.В. Правовое регулирование осуществления оперативно-розыскных мероприятий попротиводействиюнезаконному обороту наркотиков: Монография.- М.: Издательский домШумиловойИ.И., 2005. -131с.
83.ПрохороваМ.Л. Наркотизм: Уголовно-правовое икриминологическоеисследование.- СПб.-2002.-213с.
84.ПобедкинА.В., Яшин В.Н. Уголовный процесс: Учебник/ Под ред. В.Н. Григорьева. М.: Книжный мир, 2004. 633с.
85.ПоляковМ.П. Уголовно-процессуальная интерпретация результатов оперативно-розыскной деятельности: Монография/ Под научн. ред. В.Т.Томина. Нижний Новгород: Нижегородская правовая академия, 2001. 262с.
86. Преступность иправонарушения(2001-2005): Статистический сборник.-М, 2006,- 182с.
87. Правовые основы деятельности органовгоснаркоконтроля. Сборник документов/ Сост. B.C. Овчинский.- М.: ИНФРА-М, 2004. 1048 с. - (Серия «Высшее образование»)
88. Проблемы формирования уголовно-розыскного права (Оперативно-розыскная теория и практика в государствах- участникахСНГ):
89.Вневедомственныйсборник научных работ/ Под ред. А.Ю.Шумилова. Вып.6.- М.: Изд-ль Шумилова И.И., 2003. 123с.
90. Проблемы противодействиянезаконномуобороту наркотиков: Материалы научно-практической конференции.- Томск: Томский государственный университет, 2005. 92с.
91. Проблемы оперативно-розыскной деятельности в уголовно-исполнительной системе: Сборник статей.- М.: НИИФСИНРоссии, 2005. -108с.
92.РыжаковА.П. Уголовно-процессуальное доказывание: понятие и средства. М.: Информационно-издательский дом «Филинъ», 1997. — 416 с. — (Серия «Уголовный процесс на практике»).
93. Проблемы нормативно-правового обеспечения противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и распространению наркомании в Российской Федерации: Сборник материалов.- М.: Издание Государственной Думы, 2005. 134с.
94.ПобедкинА.В., Яшин В.Н. Уголовный процесс: Учебник/ Под ред. Н.Григорьева. М.: Книжный мир, 2004. - 315с.
95.Пенитенциарнаяпреступность: сущность и актуальные проблемыпредупреждения: Моногр. / B.C. Жеребин и др./ Под общ. ред. Ю.И. Калинина;ВЮИМинюста России.- Владимир, 2005. 413с.
96.СеливановИ.А. Вещественные доказательства (криминалистическое и уголовно-процессуальное исследование). М., 1988. -76с.
97.СтепановаЕ.А. Роль наркобизнеса в политэкономии конфликтов и терроризма.- М.: Издательство «Весь Мир», 2005. 312с.
98.СтроговичМ.С. Курс советского уголовного процесса. М., 1958, С. 54-55.
99.СурковК.В. Принципы оперативно-розыскной деятельности и их правовое обеспечение в законодательстве, регламентирующий сыск: Монография. СПб, 1996. - 53с.
100.СоловьевА.Б., Токарева М.Е., Халиулин А.Г.,ЯкубовичН.А., Законность в досудебных стадиях уголовного процесса России.- Москва-Кемерово., 1997. 93с.
101.СмирновМ.П. Оперативно- розыскная деятельность зарубежных стран. -М., 2001.- 195с.
102. Теория и практика использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве: Материалы международной научно-практической конференции/ Под ред. К.К. Горяинова М.: ВНИИ МВД России, 2002,- 136с.
103. Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник/ Под ред. К.К.Горяинова, B.C. Овчинского, Г.К. Синилова М.: ИНФРА- М, 2006. - 832с.
104.ТихоновА.К. Доказательство и доказывание в уголовном процессе. Учебное пособие. М.:ИМЦГУК МВД России, 2002. - 214с.
105. Уголовноисполнительноеправо России: Учебник / Под ред. В.И. Селиверстова.- 4-е изд., перераб. и доп. -М. :Юристъ, 2005. - 574с.
106. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Учебник/ Под ред. И.Л. Трунова. М.: Изд-во Эксмо, 2005. 768С.
107. Уголовно-исполнительное право: Учебник: Т. 2:Особеннаячасть / Под общ. ред. Ю.И. Калинина. М., Рязань: Логос; Академия права и управления ФСИН, 2006.-245с.
108. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности»: Научно-практический комментарий/ Под ред. В.В.Николюка, В.В. Кальницкого, А.Е. Чечетина. Омск: Юридический институт МВД России, 1996.- 112с.
109.ФилимоновБ.А. Основы теории доказательств в германском уголовном процессе М.: «Спарк», 1994. - 215с.
110.ХимичеваО.В., Данилова Р.В. Допустимость доказательств в уголовном процессе (по материалам уголовных дел опреступлениях, совершенных организованными группами). М. .: ЮИ МВД РФ, 1997. - 65с.
111.ХимичеваО.В. Рассмотрение милицией заявлений и сообщений о преступлениях: Монография,- М.: ЮИ МВД РФ, 1997. 84с.
112.ЧечетинА.Е. Оперативно-розыскные мероприятия: понятия, сущность, структура: Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2004.-49с.
113.ШейферС.А. Собирание доказательств в советском уголовном процессе: Саратов, 1986.-43с.
114.ШейферС.А. Следственные действия. Система ипроцессуальнаяформа М.: ООО Издательство «Юрлитинформ», 2001. - 208с.
115.ШурухновН.Г. Криминалистика: Учебное пособие.- М.: Юристъ, 2002. 639с.
116. Юридический энциклопедический словарь / Гл. ред. А. Я. Сухарев -20е изд., доп. М.: Сов. энциклопедия, 1987. - 528 с.1.СТАТЬИ
117.АтмажитовВ.М., Бобров В.Г. Озаконодательномрегулировании оперативно-розыскной деятельности: Научный доклад,- М., 2003. С. 11.
118.БарабашА.С. Пределы доказывания при расследовании уголовных дел // Актуальные вопросыправоведенияв период совершенствованиясоциалистического общества: Сб. научн. тр. Томского гос. университета. -Томск, 1989.-С. 217-219.
119. Башкатов JI.H. Новый Закон об оперативно-розыскной деятельности //Домашнийадвокат. 1995. - № 19. - С. 4-5.
120. Башкатов JI.H. Роль суда в обеспечениизаконностиоперативно-розыскной деятельности // Преступность и законодательство. М.:КриминологическаяАссоциация, 1996. - С. 219-228.
121.БезлепкинБ.Т. Доказательства в советском уголовном процессе // Советский уголовный процесс: Учебник / Под ред. В.П.Божьева. М.: Юрид. Лит., 1990.-С. 75-95.
122.БезлепкинБ.Т. Проблемы уголовно-процессуального доказывания // Советское государство и право. 1991. -№ 8. С. 100-101.
123.БелкинР.С., Краснобаев Ю.И. О предмете советской криминалистики //Правоведение, 1967. № 4. - С. 94.
124. Вечерин Э. Закон об оперативно-розыскной деятельности и праваграждан/ Законность, 1993. -№ 12. С. 21-23.
125.ВолженкинБ. Допустима ли провокация, как метод борьбы скоррупцией?// Российская юстиция. 2001. - N 5. - С. 17.
126.ГоряиновК.К. Некоторые направления развития оперативно-розыскной деятельности в уголовно-исполнительной системе // Проблемы оперативно-розыскной деятельности в уголовно-исполнительной системе: Сб. статей. -М.: НИИ ФСИН России, 2005.- С. 13.
127. Давлетов А., Семенцов В. Оперативная видео- извукозапись// Социалистическая законность, 1991. -№ 11. С. 37-40.
128. Данилюк С., Виноградов С., Щерба С. Как прослушать телефонный разговор // Социалистическаязаконность, 1991. -№ 2. С. 32-33.
129.Декларацияправ и свобод человека игражданина// Российская газета. -1991.-№284. 25 декабря. С. 5-6.
130.ДемидовИ.Ф. Значение оперативно-розыскной деятельности для Уголовно-процессуального производства//Судебнаяреформа и проблемы судопроизводства. Сборник научных трудов. М., НИИ проблем укрепления законности иправопорядка. 1995. С. 87-88.
131.ДороховВ.Я. Понятие доказательства // Теория доказательств в советском уголовном процессе / Отв. ред. Н.В.Жогин. Изд. 2-е испр.и доп. -М.: Юрид. Лит., 1973,- 197с.
132.ДоляЕ.А. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовнымделам// Российская юстиция. 1995,-№5.-С. 42-43.
133.ДоляЕ.А. Новая Конституция и уголовно-процессуальная деятельность // Российскаяюстиция. 1994. -№ 4. С. 19.
134.ДоляЕ.И. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам // Сов. Юстиция. 1993. №3. - С. 6-7.
135.ДороховВ.Я. Понятие документа в советском праве // Правоведение. 1982.-№2.-С. 57-58.
136.ДороховВ.Я. Природа вещественных доказательств // Советское государство и право. 1971. -№ 10. С. 109-114.
137.ДороховВ.Я. Содержание истины как цельдоказывания// Теория доказательств в советском уголовном процессе / Отв. Ред. Н. В. Жогин. Изд. 2-е испр. и доп. -М.: Юрид. Лит., 1973. С. 119, 139.
138. Дьяченко А., Четвертаков Е. Международно-правовые обязательства России в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков// Уголовное право. 2002. - №4. - С. 108-110.
139. Егорова Н. Провокациявзяткилибо коммерческого подкупа// Российская юстиция. 1997. - N 8.- С. 27 - 28.
140. Европейский Суд по правам человека. Дело Ванъян против России// Постановление от 15 декабря 2005 года.
141.ЗажицкийВ.И. Новый Закон об оперативно-розыскной деятельности более совершенен //Государство и право. 1995. -№12. - С.49-55.
142. Зажитцкий В.И. Оперативно-розыскная деятельность и уголовное судопроизводство//Российская юстиция. 2001. -№3- С.45.
143.ЗайковскийВ.Н., Голубев В.В. Методика использования в расследовании результатов оперативно-розыскной деятельности //Следователь. 1997. № 2(5) - С. 12.
144.ЗорькинВ. Пора понять, где угроза Конституции// Огонек . 2006. 28 мая. С.11.
145.ЗуйковГ.Г. О способе совершения и способесокрытияпреступления// Оптимизация расследования преступлений. Иркутск, 1982. - С.56.
146.ИсиченкоА.П., Бажанов С.А. К проблеме правового регулирования оперативно-розыскной деятельности вУИС// Проблемы оперативно-розыскной деятельности в уголовно-исполнительной системе: Сб. статей.-М.: НИИ ФСИН России, 2005. С.22- 28.
147.КалиновскийК.Б. К вопросу об использовании результатов оперативно-розыскной деятельности в качестве доказательств по уголовнымделам // Актуал