Криминологические и уголовно-правовые проблемы борьбы с содействием террористической деятельности

Короткий опис

Год:

2011

Автор научной работы:

Кошевой, Иван Олегович

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.08

Специальность:

Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

Количество cтраниц:

182

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Кошевой, Иван Олегович

Введение.
Глава 1. Уголовная ответственность за содействиетеррористическойдеятельности.
1.1. Трактовка понятия терроризм в УК РФ и других стран.
1.2. Общественная опасность содействия террористическойдеятельности.
1.3. Объективные и субъективные признаки содействия террористической деятельности.
Глава 2.Криминологическаяхарактеристика содействия террориста -ческой деятельности.
2.1. Трансформации современного терроризма.
2.2.Проблемыраспространения идеологии терроризма.
2.3.Криминологическиеи психологические аспекты вовлечения молодёжи в содействие террористической деятельности.
2.4. Современные формыборьбыс содействием преступлениям террористического характера.
Глава 3. Основные направления совершенствования борьбы ссодействиемтеррористической деятельности.
3.1. Правовая основапротиводействиятерроризму.
3.2. Динамикапреступлений, предусматривающих ответственность за содействие терроризму.
3.3. Радикализация и вербовка террористов. Кибертерроризм.
3.4. Совершенствование уголовного законодательства в части, связанной с проблемой конкуренции норм общей иособеннойчасти УК РФ.
3.5.Противодействиеидеологии терроризма в России и за рубежом.
3.6. Взаимодействиеправоохранительныхорганов, спецслужб и иных субъектов впредупреждениисодействия граждан в совершении преступлений террористического характера.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Криминологические и уголовно-правовые проблемы борьбы с содействием террористической деятельности"

Актуальность темы и степень её научной разработки. В начале третьего тысячелетия в Российской Федерации резко обострилась проблема терроризма. «Более того, современный терроризм стал действительно глобальным, а сама террористическая деятельность имеет весьма длительную перспективу. Согласно последнимкриминологическими социальным исследованиям, будущие социальные реалии приведут только к росту радикализма и увеличат приток молодежи в террористические группировки». 1
Обострение борьбы за сферы влияния между различными социальными силами, политическими идеологиями, блоками, союзами, в том числе этнического и религиозного характера, стремление применения в этой борьбе крайних,насильственныхметодов (методов террора, устрашения) стало препятствием развития общества.
В то же время в теории уголовного права остаются проблемными вопросы, связанные с юридическим анализом признаков составапособничествав терроризме, квалификацией действий лиц,совершающихданное преступление, а также проблемы разграничения содействия террористической деятельности со смежными составамипреступлений. Изменения уголовного законодательства и иных нормативно-правовых актов Российской Федерации в сферепротиводействиятерроризму, произошедшие в период 2006-2010 гг., также вызывают необходимость их оценки на предмет эффективности принимаемых мер попредупреждению, выявлению и пресечению пособничества в террористической деятельности.
В кандидатских и докторских диссертациях последних лет охвачен широкий спектр проблем, связанных с террористической деятельностью, анализом конструктивных признаков составов преступлений, предусмотренных в ч. 1
1ОвчинскийB.C. Глобальный экономический кризис: перспективы мятежей и терроризма, методы борьбы с ними // Уголовно-политические, уголовно-правовые икриминологическиепроблемы борьбы с современнойпреступностьюи коррупцией: Сб. научных трудов / Под ред. H.A.Лопашенко. Саратов, 2009. С. 113. ст. 205.1 УК РФ, внесены многочисленные предложения по изменению действующего законодательства, что требует комплексного научного осмысления.
Однако в связи с установлением российскимзаконодателемсамостоятельного вида ответственности за содействиепреступлениямтеррористического характера, склонение лица к участию в деятельности террористической организации, вооружение либо обучение лица в целяхсовершенияуказанных преступлений, а равно финансирование акта терроризма либо террористической организации возникают новые вопросы, связанные с совершенствованием уголовного законодательства в частирегламентацииответственности за пособничество терроризму; с проблемами распространения идеологии терроризма; с взаимодействиемправоохранительныхорганов, спецслужб и иных субъектов впредупреждениисодействия в совершении преступлений террористического характера.
В настоящее время, особенно после расстрела детей в г. Беслане (сентябрь 2004 г.); терактов на станциях «Лубянка» и «Парк культуры» - Московского метрополитена (март 2010 г.), теракта в г. Кизляре (март 2010 г.), взрывов у входа на Центральный рынок Владикавказа (сентябрь 2010 г.), в России назрела проблема разработки более эффективных мер противодействия терроризму.
К таким мерам относятся и меры уголовно-правового, икриминологическогохарактера. Так, в России за период с 1999 по 2010 гг. в уголовно-правовые нормы о терроризме внесено свыше десяти изменений и дополнений, направленных на оптимизацию борьбы с разными проявлениями террористической деятельности. Они коснулись и изменения названия ст. 205 УК РФ, и установления повышенной ответственности за угрозу взрывом на объектах повышенной опасности, и появления новых составов преступлений, связанных с террористической деятельностью (ст. ст. 205.1, 205.2), и ужесточениясанкций, и внесения в санкциинаказанияв виде ограничения свободы (в ред. Федерального закона № 377-ФЗ от 27.12.2009 г.). Но далеко не все вопросы борьбы с террористической деятельностью решены правильно и в полном объёме, что позволяет считать названную проблему перспективным направлением научных изысканий.
Террористический акт, какпреступноедеяние, представляет повышенную общественную опасность, а проблема содержания ст. 205 УК вызывает серьезные дискуссии в литературе. В настоящее время вопрос о совершенствовании данной нормы остается открытым. Несмотря на принятие Федеральных законов от б марта 2006 г. № 35-Ф3 «Опротиводействиитерроризму» и от 27 июля 2006 г. № 153-ФЭ «О внесении изменений в отдельныезаконодательныеакты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "ОратификацииКонвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму"«, проблема до конца не решена. Существуют значительные сложности и вотграничениитеррористического акта от смежных с нимпреступныхдеяний.
Серьезные противоречия, связанные столкованиемуголовно-правовых норм об ответственности за террористический акт ипреступления, содействующие террористической деятельности, существуют в практике их применения. Поэтому исследование вопросов совершенствования нормы о террористическом акте, научных основ квалификации террористического акта и преступлений, содействующих террористической деятельности (уточнения понятий «терроризм», «террористический акт», «преступления, содействующие террористической деятельности», «террористическая деятельность»), представляет особую актуальность и значимость сегодня. Очевидно, что необходим эффективный, но в то же время реальный уголовно-правовой механизм. Вполне закономерно, что появляются новые формы террористической активности, в том числе содействие террористической деятельности третьими лицами, в связи с чем, возникает потребность в изменении уголовного законодательства. Важно акцентировать внимание на том, что предполагает участие в террористической деятельности. Отсюда следует необходимость разработки более эффективных инициатив в борьбе с терроризмом, которые, с точки зрения диссертанта, должны учитывать эксплуатацию этно-психологических особенностейграждан, содействующих террористической и экстремистской деятельности.
Особую актуальность приобретают вопросы изучения механизма реального содействия террористической деятельности. Особенно важен психологический аспект данной проблемы, предполагающий учитывать личностные мотивы и индивидуальные особенности субъектов терроризма. Это имееткриминологическоезначение для предупреждения содействия террористической деятельности.
Многие виды деятельности членов террористических движений по своему содержанию не являютсянезаконными: по отношению к ним нельзя применять термин «терроризм» (хотя термин «подрывная деятельность» здесь уместен). Но без них проведение террористических актов было бы невозможно. Речь идет о проведении идеологической работы среди религиозно-экстремистски настроенного населения. Непосредственное участие в насильственных акциях - это то, что мы связываем с терроризмом. Однако это только видимая часть ролей и функций террористической деятельности. Поддержкой насильственных акций занимаются те, кто помогают и содействуют организации теракта, дают террористам убежище или предоставляют другую поддержку, собирают средства, сообщают о терактах вСМИ, занимаются разведкой и т. д. Поэтому человек, которого считают «террористом», выполняет в террористическом движении только одну из многих, хотя и самую важную функцию с точки зрения прямых последствий. Невидимыми остаются вербовщики, идеологи, иные апологеты терроризма. Самостоятельную проблему для настоящего исследования представляет и терроризм «смертников» или «жертвенный терроризм». Как показывает практика, здесь фактор изощренного по своим приемам вовлечения, в том числе женщин и детей, выполняет сложную функцию пополнения рядов террористов.
Именно по этим причинам борьба с содействием террористической деятельности в настоящее время приобретает не меньшее значение в сравнении с проблемой борьбы спреступлениями, предусмотренными ст. 205 УК РФ. При этом содействие террористической деятельности — это относительно новый состав, и вопросы склонения, вербовки или иного содействия преступлениям террористического характера нуждаются в обстоятельном научном осмыслении.
Степень научной разработанности темы.
Анализу различных аспектов терроризма посвящены работы Ю.М. Антонина., М.М.Бабаева., А.И. Емельянова, В.И Замкового, А.Н Игнатова, JI.B. Иногамовой-Хегай, М.З.Ильчикова, B.C. Комиссарова, A.A. Магоме-дова, A.B.Наумова, Э.Ф. Побегайло, А.И. Рарога, В.П.Ревина, Д.В. Сопова, В.Ф. Цепелева, С.А.Эфирова, C.B. Бородина, Н.И. Ветрова, В.А.Владимирова, Л.Д. Гаухмана, Н.И. Загородникова, Н.И.Коржанского, Ю.И. Ляпунова, Н.К. Семерневой, В.Я.Тация, В.П. Тихого, П.В. Агапова, К.В.Михайлова, A.B. Бриллиантова, В.А. Зайцева, А.Е.Городецкого, А.И. Долговой, С.У. Дикаева, А.Л.Еделева, И.Е. Елизарова, С.М. Ивлиева, Б.И.Кофмана, С.М. Кочои, В.Н. Кудрявцева, В.В.Лунеева, А.Ю. Стешина, В.В. Устинова и др.
Названные авторы внесли весомый вклад в науку, рассматривая научные и практические проблемы борьбы с терроризмом. Но необходим постоянный научный мониторинг проблемы. В 2006 году произошли изменения в законодательстве о противодействии терроризму, соответственно изменилась иправоприменительнаяпрактика, и как следствие появилась необходимость дополнительных исследований новелл в этой области.
Объектом исследования избран комплекс общественных отношений, складывающийся в процессе организации государственной системы противодействия и профилактики содействия террористической деятельности.
Предметом исследования являются: уголовно-правовые нормы российского законодательства об ответственности за террористический акт и преступления, содействующие террористической деятельности; международные правовые акты; законодательство государств-участниковСНГ; су-дебно-следственная практика.
Цель диссертационного исследования - научное осмысление современных уголовно-правовых икриминологическихпроблем борьбы с содействием террористической деятельности.
Эта цель предопределила необходимость постановки и разрешения следующих задач:
- исследовать основные подходы к определению понятия преступлений террористического характера;
- проанализировать уголовно-правовую характеристику состава преступления, предусмотренного ст. 205.1 УК РФ;
- дать уголовно-правовой, политологический икриминологическийанализ преступления, предусмотренного ст. 205.1 УК РФ;
- выявить проблемные вопросы изучения теории и практики применения уголовно-правовых мер по борьбе с содействием преступлениям террористического характера;
- изучить практику квалификации действий лиц, связанных с содействием террористической деятельности;
- проанализировать международное и зарубежное уголовное законодательство по данной проблеме для дальнейшей рецепции егопредписаний, приемлемых для российского законодательства;
- исследовать вопросы о способах разрешения проблем конкуренции уголовно-правовых норм при квалификации пособничества в терроризме;
- разработать предложения и рекомендации, направленные напротиводействиеидеологии терроризма в России и на совершенствование уголовно-правовых мер борьбы с преступлениями террористического характера.
- дать обоснование основных направлений политики государства в сфере борьбы с преступлениями террористического характера, включающие в себя, каккарательные, социально-экономические, так и психолого-моральные элементы.
Методологические, методические и эмпирические основы исследования.
Методологическую основу диссертации составили общенаучные и частные методы научного познания. Системный, логический, структурно-функциональный, технико-юридический, теоретико-прикладной и аксиологический методы познания позволили определить круг действительно важных для темы диссертации вопросов, раскрыть сущность, специфику, социальную ценность и эффективность мер борьбы с содействием терроризму, обосновать рекомендации по совершенствованию ихзаконодательнойрегламентации и практической реализации и определитьнадлежащуюпоследовательность изложения материала настоящего исследования.
Нормативной базой исследования являетсяКонституцияРФ, уголовное и уголовно-процессуальное законодательство России, нормы других отраслей права, уголовное законодательство зарубежных стран, в том числе стран СНГ, дореволюционное российское уголовное законодательство, ранее действующее уголовное законодательство советского периода, Федеральный закон «О противодействии терроризму», иные федеральные законы и нормативно-правовые акты,разъясненияПленума Верховного Суда РФ относительно вопросов борьбы с терроризмом, а также международные документы и зарубежное законодательство по уголовномупреследованиюлиц, обвиняемых в совершении преступлений террористического характера,указыПрезидента РФ, среди нихУказ«О мерах по противодействию терроризму» от 15.02.2006 г. № 116;постановленияПравительства РФ; ведомственные нормативно-правовые акты. Диссертантом были исследованы официально опубликованные материалысудебнойпрактики Верховного Суда РФ,ВерховныхСудов Республики Дагестан, Чеченской Республики, Ставропольского краевого суда иследственнойпрактики по делам осовершениитеррористических актов, содействии террористической деятельности, организациинезаконныхвооруженных формирований, а также данные уголовной статистикиГИАЦМВД России по анализируемой категории дел за период 2006-2010 гг.
Научная новизна диссертационного исследования.
Компоненты новизны диссертационному исследованию придает сама постановка ряда общетеоретических вопросов в увязке справотворческойи правоприменительной деятельностью сегодняшнего дня.
Автором внесены научные рекомендации, связаны воедино ранее предложенные меры борьбы с разного рода проявлениями содействия террористической деятельности. Проведенный автором юридический анализ состава пособничества терроризму обособленно от уголовно-правовой характеристики иных видов содействия террористической деятельности даёт более точную характеристику предмета пособничества, вовлечения в террористическую деятельность, уголовнонаказуемыхспособов его совершения.
Всё это позволило разработать предложения по совершенствованию норм ст. 205.1 УК РФ.
Кроме того, автором сформулированы рекомендации по разрешению проблем конкуренции уголовно-правовых норм при квалификации действий лица по содействию террористической деятельности ипособничествутерроризму, организованной группы, незаконного вооруженного формирования ипреступногосообщества (преступной организации).
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Исследование выявило необходимость разграничить собственно терроризм и преступления террористического характера, а также ихотграниченияот преступлений общеуголовного характера.
2. На основании проведенного исследования предлагается авторская дефиниция идеологии терроризма как совокупности крайне радикальных идейных установок, являющихся теоретическим обоснованием применения насилия различными способами на нелегитимной основе для достижения политических целей террористических организаций.
3. Предлагается необходимымквалифицироватьтолько по ст. 205.1 УК РФ действия лица, содействующегосовершениюпреступлений, предусмотренных ст. ст. 205, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279, 360 УК РФ, оказанием финансовых услуг,собираниемили предоставлением денежных средств или иногоимуществалибо, предназначенных для их финансирования. Когда лицо, исполняя роль организатора преступления террористического характера, одновременно осуществляет его финансирование, тосодеянноебыло бы квалифицировано, как совокупность преступлений, предусмотренных ст. 205.1 УК РФ и соответствующейстатьейУК РФ об ответственности запреступлениетеррористического характера со ссылкой на ч. 3 ст. 33 УК РФ.
4. Для более эффективной борьбы с содействием террористической деятельности диссертант предлагает добавить в ч. 2 ст. 205.1 УК РФ пункты «б», «в», «г» и «д» следующей формулировки: б) те жедеяния, связанные с привлечением" несовершеннолетних лиц, а также ограниченновменяемыхлиц; в) те же деяния, связанные с привлечением лиц, которые находятся в сложной жизненной ситуацией, связанной с гибелью близкого родственника -участника террористической организации; г) те же деяния, связанные с использованием специальных методик подготовки и вовлечения в террористическую деятельность; д) те же деяния, связанные с использованием возможностей Интернета.
5. В связи с тем, что террористический акт направлен на общественность, а информацию о террористических актах обычные люди получают из средств массовой информации, диссертант предлагает создать единый этическийкодексдеятельности журналиста при освещении террористических актов. При этом целесообразно вводить ограничение на освещение журналистами актов террора.
6. Возникает острая необходимость присоединения России кКонвенцииООН «О борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением гнаемников» (1989 г.) с последующим внесением корректив в российское уголовное законодательство.
7. В ходе проведенного исследования предлагается в числе основныхобщепрофилактическихнаправлений предупреждения вовлечения несовершеннолетних в содействие террористическим актам выделить следующие: а) необходимость создания военно-спортивных клубов как формы военно-патриотического воспитания; б) введение общешкольного курса с уклоном на правовые, мировоззренческие и нравственные аспекты, которые знакомили бы молодежь со всем культурным разнообразием нашей Родины, отвечали за формирование и внедрение толерантных установок у молодёжи; в) возможность открытого диалога междуправоохранительнымиорганами и молодежной общественностью в вопросахпредупреждениятерроризма,
11 борьбы с содействием террористической деятельности. Необходимо доводить до молодёжи фактыпресеченияи наказания экстремистских проявлений и преступлений, от кого бы они ни исходили и на кого бы они ни были направлены; г) необходимо обратить особое внимание на разрушение искусственно устанавливаемой связи между экстремизмом и терроризмом и некоторыми исламскими понятиями и вероустановлениями, например, между самоубийственными террористическими актами и понятием «шахид». (Для этой работы можно использовать материал о толерантном исламе известного российского специалиста по исламу Тауфика Ибрагима. Эти публикации диссертант считает целесообразным рекомендовать к изучению и распространению в школах и высших учебных учреждениях.)
8. Представляется необходимым исключить применение условно-досрочногоосвобожденияи амнистии к лицам,осужденнымза террористическую деятельность.
9. Предлагается установить уголовную ответственность заумышленноесокрытие информации и недонесение опреступлениях, связанных с террористической деятельностью, дополнив УК РФ статьёй 205.3 «Умышленноесокрытиеинформации и недонесение о преступлениях, связанных с террористической деятельностью» и изложить её в следующей редакции:
Статья205.3 «Умышленное сокрытие информации инедонесениео преступлениях, связанных с террористической деятельностью».
Умышленное сокрытие информации и недонесение о фактах подготовки террористов, содействия террористам, вовлечения в террористическую деятельность, а также о готовящихся илисовершенныхпреступлениях, связанных с террористической деятельностью, —наказываетсялишением свободы на срок от четырёх до восьми летлишениясвободы.
Теоретическая и практическая значимость настоящего исследования заключается в том, что автору удалось сформулировать выводы и предложения, которые могут быть использованы для совершенствования российского уголовного законодательства в сфере борьбы с терроризмом и содействием в совершении преступлений террористического характера, а также комплексных мер,
12 направленных на противодействие идеологии терроризма в России. Практические рекомендации по квалификации преступных действий лиц, связанных с содействием терроризму, способов борьбы с вовлечением в террористическую деятельность могут применяться органами государственной власти и управления прирасследованиии предупреждении преступлений названной категории. Отдельные положения прямо адресованы разработчикам руководящихразъясненийПленума Верховного суда РФ по вопросам применения норм об ответственности за террористическую деятельность.
Материалы диссертации могут использоваться в педагогической деятельности при создании программ, учебных пособий и методик преподавания в юридических вузах курсов уголовного права икриминологии, в частности при преподавании курса уголовного права по темам: «Соучастиев преступлении», «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка».
Обоснованность и достоверность результатов исследования обеспечивается используемыми методами сбора и анализа информации, глубокой теоретической проработкой накопленных в науке знаний, изучением обширной правовой литературы, детальным анализом нормативных правовых актов, что позволило обстоятельно изучить предмет исследования.
Работа основана на материалах органов государственной власти и управления, характеризующих все виды действий вышеозначенных субъектов по организации государственной системы профилактики.
Апробация результатов исследования.
Диссертация подготовлена на кафедре криминологии и уголовно-исполнительного права Института международного права и экономики им. A.C.Грибоедова, где проводилось ее рецензирование и обсуждение.
Структура работы соответствует логике построения научного исследования и состоит из введения, трёх глав, включающих 12 параграфов, заключения, библиографического списка. Объем и структура диссертации соответствуют предъявляемым требованиям, определяются логикой исследования и отражают последовательность решения поставленных задач.

Список літератури

Заключение диссертациипо теме "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Кошевой, Иван Олегович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное диссертационное исследование позволяет сделать следующие выводы.
Стратегия и тактика борьбы спреступлениямитеррористического характера должны строиться исходя из специфических особенностей этих явлений. Терроризм, в первую очередь, существует в общественном сознании. Его основная цель -устрашение. Это не столько военное, сколько идеологическое социальное явление, следовательно, и борьба с ним должна быть не только силовой, но и идеологической, и экономической. Главная цель борьбы с терроризмом - это уничтожение условий его зарождения.
Надлежащеерешение оперативной проблемы борьбы с терроризмом находится в русле военной тактики, независимо от того, проводится контртеррористическая операция силамиправоохранительныхорганов и спецслужб, либо к ее проведению привлекаются и силы Министерства обороны.
Лабильность географии угроз и сетевой характер терроризма, рассматриваемого в качестве особой формы войны, объективно заставляют развивать как организационно-тактические решения по обеспечению действий военно-полицейских подразделений, так и правовое их обоснование ирегламентацию95.
В борьбе с терроризмом нельзя полагаться только на традиционные методы работы спецслужб, необходима еще и глубокая профилактическая и разъяснительная работа, связанная с разоблачением его ложных идейных и религиозных корней. Вопрос конфессиональной безопасности имеет прямое отношение и к религиозной самоидентификации людей, и к использованию насилия при достижении религиозных целей. В этом плане особую роль играют авторитетные религиозные проповедники, которые, обращаясь к мусульманской аудитории, разъясняют суть искажений ислама и порочность того пути, по которому пытаются вести мусульман воинствующие проповедники ислама.
95 Война и уголовный закон / В.И.Боев, М.А. Кочубей, А.П. Новиков. М.: Норма, 2009. 208 с.
157
Существующая система российского законодательства, отражающая правовую стратегиюпротиводействиятерроризму и экстремизму, в целом обладает достаточно полным набором правовых норм, позволяющих эффективно осуществлять борьбу с терроризмом и экстремизмом и их профилактику. Однако имеющийся потенциал мер правового противодействия экстремизму не всегда используется в полной мере в силу недостаточной эффективностиправоприменительнойдеятельности, а также в связи с существующимипробеламив законодательном регулировании этого вопроса, что требует дальнейшего совершенствования нормативно-правовой базы с учетом зарубежного опытазаконодательногорегулирования противодействия терроризму.
Обобщенные статистические данные указывают на сравнительно высокий уровень числаосужденныхпо ст. ст. 205, 208, 360 УК РФ (преступления, обладающие наиболее выраженным террористическим характером) за последние три-четыре года, что наряду с общим анализомкриминальнойситуации в этой области не позволяет сделать оптимистичных прогнозов в данном отношении. Особо следует обратить внимание на стабильно высокий показатель числа осужденных за преступления сотягчающимиобстоятельствами (части 2 и 3 соответствующих статей УК РФ).
Существующие критерии статистического учета не в полной мере способствует полноценному анализу состоянияпреступноститеррористического характера. В социальном аспекте терроризм выражает различные оттенки конфликтных ситуаций, которые проявляются в социальной жизни (политические, религиозные, националистические,общеуголовныеи т. д.). В связи с таким мо-тивационным многообразием формы терроризма достаточно разнообразны как в содержательной характеристике, так и в объеме распространения. Отсутствие систематизациисовершаемыхпреступлений по их мотиву, не способствуют полноценному анализу криминальной ситуации и формированию адекватной политики противодействия терроризму и его профилактики.96
Тактика террористических актов сильно изменилась. Она стала намного коварнее. Боевики изучают тактику антитеррористической борьбы по тем же учебникам, что и работники правоохранительных органов, в результате им удается быть более изощренными, а одной из характерных особенностей современного терроризма стала его ориентированность на применение разнообразных форм насилия.
Сравнительный анализ Федерального закона от 6 марта 2006 г. № 35-Ф3 «Опротиводействиитерроризму» и примечания к ст. 205.1 УК РФ указывает на несоответствие их друг другу, хотя положения ст. 205.1 УК РФ, Примечания к ней и указанный Закон даны в одной и той же редакции Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 153-ФЭ. Так, определив в примечании кругпреступленийтеррористического характера, законодатель исключил из их числа преступления, предусмотренные ст. ст. 280, 282.1, 282.2 УК РФ, направленные на борьбу с экстремизмом, несмотря на то, что они содержатся в ст. 24 Федерального закона от 6 марта 2006 г. В свою очередь данный Закон от 6 марта 2006 г. не отнес к числу таких преступлений диверсию, ответственность за которую предусматривает ст. 281 УК РФ, хотя объективная сторона этогодеяниясодержит такие признаки, как взрыв,поджоги т. д., нередко используемые террористами в их криминальной деятельности. Представляется целесообразным продолжить работу над законодательством, направленным на борьбу с терроризмом и экстремизмом и внести необходимые коррективы в устранение указанныхпробеловв законе.
96Судебнаяпрактика. Актуальные вопросы правоприменения и международное сотрудничество: Сб. материаловсудебнойпрактики Российской академии правосудия / Под общ. ред. ректора Российской академииправосудия, д-ра горид. наук В.В.Ершова, д-ра юрид. наук, проф. A.B. Бриллиантова. М., 2009. С. 290-310.
Работа правоохранительных органов должна стать более целенаправленной и скоординированной по следующим основным направлениям:
1. Перекрытие каналов финансирования, снабжения продовольствием,оружиеми боеприпасами лагерей незаконных вооруженных формирований.
2. Проведение единой информационно-пропагандистской работы, направленной на формирование негативного отношения общества к радикальным религиозным течениям.
3. Создание сети информационных источников, обеспечивающих получение достоверной информации о местонахождении и передвижении каждого лидера террористических групп.
Должна быть развернута работа по нанесению морально-психологического урона членам террористических группировок, созданию в их среде панических настроений, подрыва авторитета их лидеров.
Институты гражданского общества, научного, образовательного и бизнес-сообщества,СМИмогут и должны сыграть основную роль в борьбе с распространением идеологии терроризма. Указанные структуры являются теми здоровыми социальными силами, которым по плечу внести существенный вклад в победу над идеологией насилия, содействуя искоренению источников терроризма в самом первичном его проявлении.
Государству и общественным институтам необходимо сообща воздействовать направосознаниеграждан таким образом, чтобы сформировать абсолютное, почти физиологическое, неприятие идеинасильственногорешения любых стоящих перед ними задач. Только победив идеологию терроризма, мы сможем окончательно и бесповоротно искоренить одну из самых масштабных угроз нашего времени.
В ходе исследования диссертантом были сформулированы следующие выводы:
1. На современном этапе развития общества, действующий уголовный закон нуждается в изменении и уточнении, что позволит более предметно определить признаки как исследуемого состава преступления, так и смежных составов. Наряду с уголовным законом возникает необходимость совершенствования и другихзаконодательныхактов, что, несомненно, сыграет положительную роль в правоприменительной деятельности.
2.Правоохранительными контролирующим органам необходимо уделять особое внимание организации и проведению комплексных и целевых мероприятий в отраслях экономики, наиболее подверженныхкриминальномувоздействию со стороны организованныхпреступныхсообществ, связанных с террористическими формированиями.
3. В числе основныхобщепрофилактическихнаправлений предупреждения вовлечения несовершеннолетних в содействие террористическим актам можно выделить следующие: а) разграничение компетенции между субъектами профилактической деятельности в отношениинесовершеннолетнихкак в системе органов внутренних дел, так и в процессе их взаимодействиях другими министерствами и ведомствами; б) разработка новых и совершенствование действующих форм и методов профилактической деятельности в условиях развития рыночной экономики, использование достижений психологии, местных возможностей регионов; в) определение, разработка и реализация мер научного, информационного, кадрового и методического обеспечения профилактической деятельности правоохранительных органов.
4. Не менее важной является разработка и реализация целевых антитеррористических программ с акцентом на выработку мер попредупреждениюядерного, радиологического, биологического и химического терроризма, а также по обеспечению защиты объектов повышенной опасности, в том числе в сфере градостроительства и на транспорте.
5. Важно систематическое изучение и заимствование международного опыта борьбы с терроризмом, включая проработку вопроса об использовании зарубежного опыта по введению режима цветовых или номерных уровней (степеней) террористической угрозы в стране и усиление координации антитеррористической деятельности на международном уровне.
6. Важно создать эффективную систему взаимосвязанных мер по выявлению, предупреждению, профилактике ипресечениюсодействия терроризму, разработать и реализовать общегосударственную комплексную программу, включающую политический, социальный, экономический, правовой, идеологический, специальный (оперативный,розыскной, технический, охранный) и другие аспекты.
7. При обеспечении комплексного подхода к решению проблем борьбы с содействиемпреступлениямтеррористического характера основу этой деятельности должна составлять активная и наступательная работа правоохранительных органов.
8. Институты гражданского общества, научного, образовательного и бизнес-сообщества, СМИ могут и должны сыграть одну из главных ролей в борьбе с распространением идеологии терроризма.
Таким образом, признавая необходимость ужесточениянаказанияза преступления террористического характера, нельзя забывать ставшие уже аксиомой слова итальянского мыслителя-гуманистаЧезареБеккариа: «Не в жестокости, а в неизбежности наказания заключается один из наиболее эффективных способов предупредить преступления». Именно принципнеотвратимостинаказания должен стать основополагающим в антитеррористической деятельности органов уголовнойюстиции.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Кошевой, Иван Олегович, 2011 год

1. Нормативные акты
2. Международнаяконвенцияо борьбе с бомбовым терроризмом (Нью07
3. Иорк, 15.12.1997 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации . -2001.-№35.-Ст. 3513.
4. Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма (Нью-Йорк, 10.01.2000 г.) //Бюллетеньмеждународных договоров. — 2003. — №5.-С. 10-23.
5. Конвенция Организации Объединенных Наций против транснациональной организованнойпреступности(Палермо, 12.12.2000 г.) // СЗ РФ. -2004. № 40. - Ст. 3882.
6. Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Шанхай, 15.06.2001 г.) // СЗ РФ. 2003. - № 41. - Ст. 3947.
7. Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма (Нью-Йорк, 13.04.2005 г.)//СЗ РФ. 2008. -№ 33. - Ст. 3819.
8. Европейская конвенция опресечениитерроризма (Страсбург, 27.01.1977 г.) // Совет Европы и Россия. 2002. - № 1.
9.ПостановлениеГосударственной Думы Федерального Собрания РФ от 17 ноября 1999 г. № 4556-П ГД «О политической ситуации в связи с событиями в Чеченской Республике» // СЗ РФ. 1999. - № 47.
10. ПостановлениеПленумаВерховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «Осудебнойпрактике по делам опреступленияхнесовершеннолетних» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2000. - № 4.
11. Федеральный закон от 13 февраля 2001 г. № 19-ФЗ «ОратификацииМеждународной конвенции о борьбе с бомбовым терроризмом» // СЗ РФ. -2001.-№8.-Ст. 702.
12. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «Опротиводействииэкстремистской деятельности» // СЗ РФ. 2002. - № 30. - Ст. 3031.97 Далее-СЗ РФ.
13. Федеральный закон от 7 августа 2000 г. № 121-ФЗ «О ратификации Европейскойконвенциио пресечении терроризма» // СЗ РФ. 2000. - № 33.
14. Федеральный закон от 25 июля 1998 г. № 130-Ф3 «О борьбе с терроризмом» // СЗ РФ. 1998. -№31.
15. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № ЮЗ-ФЗ «О внесении дополнений взаконодательныеакты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. - № 30.
16. Федеральный закон от 21 ноября 2002 г. № 144-ФЗ «О внесении дополнения в Федеральный закон "О борьбе с терроризмом"» // СЗ РФ. 2002. -№47.
17. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (в ред. от 25.12.2008 г.) // ВСНД и ВС РФ. 1992. № 7. - Ст. 300.
18. Закон РФ от 5 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности» (в ред. от 26.06.2008 г.) //ВедомостиСъезда народных депутатов РФ иВерховногоСовета РФ. 1992. - № 15. - Ст. 769.
19. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности» (в ред. от 25.12.2008 г.) // СЗ РФ. 1995. - № 15. - Ст. 1269.
20. Федеральный закон от 7 августа 2001 г. № 115-ФЗ «О противодействиилегализации(отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» (в ред. от 17.07.2009 г.) // СЗ РФ. 2001. - № 33 (часть I). - Ст. 3418.
21. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействииэкстремистскойдеятельности» (в ред. от 29.04.2008 г.) // СЗ РФ 2002. - № 30. -Ст. 3031.
22. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № З-ФЗ «О ратификации Шанхайской конвенции о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом» // СЗ РФ. 2003. - № 2. - Ст. 155.
23. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в УголовныйкодексРоссийской Федерации» // СЗ РФ. — 2003.-№50.-Ст. 4848.
24. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» (в ред. от 30.12.2008 г.) // СЗ РФ. 2006. - № 11. - Ст. 1146.
25. Федеральный закон от 2 октября 2006 г. № 158-ФЗ «О ратификации Международной конвенции о борьбе с актами ядерного терроризма» // СЗ РФ. 2006.-№41.-Ст. 4205.
26. Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 321-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросампротиводействиятерроризму» // СЗ РФ. 2009. - № 1. - Ст. 29.
27. Федеральный закон от 3 ноября 2009 г. № 245-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 100 Уголовно-процессуальногокодексаРоссийской Федерации» // Российская газета. 2009. - 6 ноября.
28.УказПрезидента РФ от 23 сентября 1999 г. № 1255с «О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций па территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» (в ред. от 02.08.2006 г.) // СЗ РФ. 2002. - № 13. - Ст. 1203.
29. УказПрезидентаРФ от 21 апреля 2000 г. № 706 «Об утверждении Военной доктрины Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. - № 17. - Ст. 1852.
30. Указ Президента РФ от 22 января 2001 г. № 61 «О мерах по борьбе с терроризмом на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации» (в ред. от 05.07.2009 г.) // Российская газета. 2001. - 21 января.
31. Указ Президента РФ от 13 сентября 2004 г. № 1167 «О неотложных мерах по повышению эффективности борьбы с терроризмом» // СЗ РФ. 2004. -№38.-Ст. 3779.
32. Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 г. № 116 «О мерах попротиводействиютерроризму» (в ред. от 04.06.2009 г.) // СЗ РФ. 2006. - № 8. -Ст. 897.
33. Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации от 5 октября 2009 г. // Российская газета. 2009. - 20 октября.
34. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 7 «О судебной практике поделамо преступлениях несовершеннолетних» (в ред. от 06.02.2007 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. - № 4.
35. Уголовный кодексРСФСРот 27 октября 1960 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1960. - № 40. - Ст. 591.
36. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. от 03.11.2009 г.) // СЗ РФ. 1996. - № 25. - Ст. 2954.
37. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ (в ред. от 19.07.2009 г.) // СЗ РФ. 1997. - № 2. - Ст. 198.
38. Кодекс Российской Федерации обадминистративныхправонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. от 19.07.2009 г.) // СЗ РФ. 2002. -№ 1 (часть I). - Ст. 1.
39.Комментарийк Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. Ю.И.Скуратова, В.М. Лебедева, Э.Ф. Побегайло. М., 1996.
40. Комментарий к УголовномукодексуРоссийской Федерации / Под ред. В.И.Радченко, A.C. Михлина, В.А. Казакова. М: Проспект, 2008:
41. Комментарий к Уголовному кодексу РФ спостатейнымиматериалами и судебной практикой / Под ред. С.И. Никулина. М.: Менеджер иЮрайт, 2001.
42. Уголовный кодекс Польши. СПб., 2004.
43. Уголовный кодекс Франции. СПб., 2006.
44. Уголовный кодекс Эстонской Республики. СПб., 2001.
45. Уголовный кодекс Российской Федерации. М, 2010.
46. Уголовный кодекс Республики Беларусь. Минск, 2009.
47. Уголовный кодекс Республики Кыргызстан. Бишкек, 2005.
48. Уголовный кодекс Республики Узбекистан. — Ташкент, 1998.
49. Уголовный кодекс Республики Казахстан. — СПб., 2007.
50. Уголовный кодекс Украины. СПб., 2008.
51. Уголовный кодекс Грузии. СПб., 2004.
52. Учебники и учебные пособия
53.АндрееваГ.М. Социальная психология. М., 1980.
54.ГалиакбаровP.P. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть. Краснодар, 1999.
55.КрасиковА.Н. Преступления против личности: Пособие для студентов учеб. заведенийюрид. профиля. Саратов, 1999.
56. Курс российского уголовного права. Общая часть / Под ред. В.Н.Кудрявцева, A.B. Наумова. М. 2001.
57. Курс советского уголовного права. М., 1970. - Т. 2.
58. Курс уголовного права. Общая часть: В 2 т. Т. 1 / Под ред. Н.Ф.Кузнецовой, И.М. Тяжковой. -М., 1999.
59. Курс уголовного права.Особеннаячасть. Т. 3 / Под ред. Г.Н. Борзен-кова, B.C.Комиссарова. М., 2002.
60. Международное сотрудничество государств в борьбе спреступностью: Учебно-метод. пособие. — М., 1982.
61. Международное уголовное право / Под. ред. В.Н. Кудрявцева. М.,1995.
62.НаумовA.B. Российское уголовное право. Общая часть: Курс лекций. -2-е изд. -М., 1999.
63. Объективная сторонапреступления(факультативные признаки): Учеб. пособие / Под ред. A.B.Наумова, С.И. Никулина. М., 1995.
64.ПановВ.П. Международное уголовное право: Учеб. пособие. М.,1997.
65.ПановН.И. Уголовно-правовое значение способасовершенияпреступления: Учеб. пособие. Харьков, 1984.
66.РарогА.И. Общая теория вины в уголовном праве: Учеб. пособие. -М., 1980.
67. Российское уголовное право. Особенная часть / Под ред. М.П.Журавлева, СИ. Никулина. М, 1998.
68. Уголовное право России. Общая часть / Под ред. А.И.Рарога. М,1997.
69. Уголовное право России. Т. 2: Особенная часть / Под ред. А.Н, Игнатова, Ю.А.Красикова. М., 1998.
70. Уголовное право России. Часть Общая / Под ред. JI.JI. Крутикова. -М., 1999.
71. Уголовное право России: Учеб. для вузов. Т. 1: Общая часть / Под ред.
72. A.Н.Игнатова, Ю.А. Красикова. М., 1999.
73. Уголовное право Российской Федерации / Под ред. Б.В. Здравомысло-ва. М.,1999. '
74. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть / Под ред. А.И. Рарога.-М., 2001.
75. Уголовное право. Общая часть / Под ред. В.Н.Петрашева. М., 1999.
76. Уголовное право. Общая часть / Под ред. И.Я.Козаченко, З.А. Незна-мовой. -М., 1998.
77. Уголовное право. Особенная часть: Учеб. / Под ред. Н.И.Ветрова, Ю.И. Ляпунова. М.,2001.
78. Уголовное право. Часть Общая. Часть Особенная / Под ред. Л.Д. Га-ухмана, Л.М.Колодкина, C.B. Максимова. -М., 1999.
79. Уголовное право. Часть особенная / Под ред. Н.И.Загородникова,1. B.Ф. Кириченко. М., 1968.
80. Уголовное право: Учеб. Особенная часть / Под ред. Б.В. Здравомы-слова. -М., 1995.
81. Диссертационные исследования
82.АндреевИ.В. Теоретико-правовые основы квалификациипреступлений: Дис. канд. юрид. наук. Омск, 2000.
83.ГаджиэменовБ.А. Уголовно-правовые и криминологические проблемыпохищениячеловека: Автореф. дис. . канд. юрид. наук-М.,2000.
84.ГринькоС.Д. Борьба с террористами и захватомзаложников(Уголовно-правовые и криминологические проблемы): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 1998.
85.ЕлизаровИ.Е. Уголовно-правовой анализ вовлечения всовершениепреступлений террористического характера (ст. 205.1 УК РФ): Дис. . канд. юрид. наук. М., 2003.
86.ЖдановН.В. Правовые аспекты борьбы с террористическими актами международного характера: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1975.
87.ЖуравлевИ.А. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с захватом заложников: Дис. . канд. юрид. наук. М.,2002.
88.КиреевМ.П. Борьба с терроризмом на воздушном транспорте (уголовно-правовой икриминологическийаспекты): Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. -М., 1995.
89.КозловаН.Н. Уголовная ответственность за захват заложников: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1992.
90.КомиссаровВ.С. Преступления, нарушающие общие правила безопасности (Понятие, система, общая характеристика): Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 1997.
91.МартыненкоН.Э. Похищение человека: уголовно-правовой и криминологический аспекты: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1994.
92.МихеевР.И. Проблемы вменяемости, вины и уголовной ответственности (Теория и практика): Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 1995.
93.НезнамоваЗ.А. Коллизии в уголовном праве: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 1995.
94.ОсиповВ.А. Захват заложника: уголовно-правовые икриминологическиеаспекты: Автореф. канд. юрид. наук. М., 1999.
95. ПучнинВ.М.Похищениечеловека (криминологический аспект исследования): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. -М., 1999.
96.СаулякС.Ф. Проблема конкуренции уголовно-правовых норм: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1990.
97. Сборники, периодические издания
98. Актуальные проблемы теории и практики борьбы с организованной преступностью в России: Материалы научно-практ. конф. (17-18 мая 1994 г.). -М., 1994. Вып. 3.
99. Комментированный сборник международных и российских правовых актов о борьбе с терроризмом / Под ред. А.И. Долговой. М.: Российскаякриминологическаяассоциация, 2007.
100. Отчет о состоянии преступности в РФ за 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 годы. Официальный сайтМВДРоссии: http://www.mvd.ru/slats/ (дата обращения 11.02.2010).
101. Правовое обеспечение деятельности в области борьбы с терроризмом: Сб. нормативных, информационно-аналитических документов и справочных материалов / Под ред. В.В.Черникова, В. Я. Кикотя. М., 2002.
102. Сборник действующих договоров,соглашенийи конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XVI. М., 1957.
103. Сборник действующих договоров соглашений иконвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXVII. М., 1974.
104. Сборник действующих договоров соглашений и конвенций, заключенныхСССРс иностранными государствами. Вып. XXIX. М., 1975.
105. Сборник действующих договоров соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып.ХХХШ. М., 1979.
106. Сборник международных договоров СССР. М., 1990. - Вып. XLIV.
107. Сводный отчет по РоссииГИАЦМВД РФ. Ф. 282 Кн. 1 «Сведения о преступлениях, связанных с террористической деятельностью за январь-декабрь 2006 года».
108. Сводный отчет по России ГИАЦ МВД РФ. Ф. 282 Кн. 1 «Сведения о преступлениях, связанных с террористической деятельностью за январь-декабрь 2007 года».
109. Сводный отчет по России ГИАЦ МВД РФ. Ф. 282 Кн. 1 «Сведения о преступлениях, связанных с террористической деятельностью за январь-декабрь 2008 года».
110. Сводный отчет по России ГИАЦ МВД РФ. Ф. 282 Кн. 1 «Сведения о преступлениях, связанных с террористической деятельностью за январь-декабрь 2009 года».
111. СССР и международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалыМИДСССР. М., 1989.
112. Российская газета. 1998. - 4 августа.
113. Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. - № 45.
114. Международная жизнь. 2001. - № 3.
115. Международное право в документах. М., 1982.
116. Государство и право. 2002. - № 9. Издания и публикации.
117.АвдеевЮ.И. Изменение роли и механизма современного терроризма и актуальные вопросы борьбы с ним // Борьба с терроризмом / Под ред, В.Н.Кудрявцева. М.: ИНФРА-М, 2004.
118.АгаповП.В., Хлебушкин А.Г. Организациянезаконноговооруженного формирования или участие в нем: политико-правовой, криминологическийи уголовно-правовой анализ / Под ред. H.A.Лопашепко. М.: AHO «Юридические программы», 2005.
119. Алиев X. Борьба спреступлениямитеррористической направленности // Законность. 2002. - № 4.
120.АнтонянЮ.М. Великая мать: реальность архетипа. М.: Логос,2007.
121.АнтонянЮ.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование.-М.: Щит-М, 1998.
122.АрутюновA.A. Институт соучастия: системный подход и проблемы квалификации. -М., 2002.
123. Баранец В. Сколько платят бандитам за теракт // Комсомольская правда. -2004. 3 сентября.
124.БелослудцевO.A. Терроризм как угроза национальной безопасности государства (отечественный и зарубежный опыт) / O.A. Белослудцев, В.Н.Богданов, Б.Г. Путилин и др. / Под ред. A.A. Кольтюкова. М.: ГКВВ ВВ МВД России, 2003.
125.БобковФ.Д. Кремль и власть. М., 1995.
126.БоевВ.И., Кочубей М.А., Новиков А.П. Война и уголовный закон. -М.: Норма, 2009.
127. Большой энциклопедический словарь. 2-е изд., перераб. доп. - М.: Большая российская энциклопедия, 1998.
128.БорзенковГ.Н. Уголовный кодекс Республики Беларусь 1999 г. и международные стандарты // Уголовное право. 2000. - № 2.
129.БородинC.B. Преступления против личности. -М., 1999.
130.БрайнинА.Я. Уголовная ответственность и ее основание. -М., 1963.
131. Брошюра Национального антитеррористического комитета.Противодействиетерроризму в Российской Федерации и личная безопасностьграждан. Вопросы и ответы. М.: Изд-воМГУ, 2008.
132.БыковВ.М. Уголовная ответственность за организациюпреступногосообщества (преступной организации) // Российскийследователь. 2000. - № 6.
133.ВишняковЯ.Д. Основы противодействия терроризму / Я.Д. Вишняков, Г.А.Бондаренко, С.Г. Васин, Е.В. Грацианский. -М.:Юстицинформ, 2006.
134.ВолженкинБ.В. Принцип справедливости и проблемы множественности преступлений по УК РФ //Законность. 1998. - № 12.
135.ВолкС.С. Народная воля. 1879-1882.-М.; Л., 1966.
136.ВолковБ.С. Мотив и квалификация преступления. Казань, 1968.
137.ВолковБ.С. Мотивы преступлений. Казань, 1982.
138.ВолковБ.С. Проблема воли и уголовная ответственность. Казань,1965.
139.ВорошилинЕ.В. Кригер Г.А. Субъективная сторона преступления. -М., 1987.
140.ГаленскаяЛ.Н. Правовые проблемы сотрудничества государств в борьбе с преступностью. Л., 1978.
141.ГалиакбаровP.P. Борьба с групповыми преступлениями. Вопросы квалификации. Краснодар, 2000.
142. Галиакбаров Р., Ефимов М., Фролов Е. Множественностьпреступныхдеяний как институт советского уголовного права // Советскаяюстиция. 1967.-№ 2.
143.ГаухманЛ.Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика. -М., 2001.
144.ГаухманЛ.Д. Проблемы уголовно-правовой борьбы снасильственнымипреступлениями в СССР. Саратов, 1981.
145. Гейфман А. Революционный террор в России (1894-1917 гг.). М.,1997.
146.ГерцензонA.A. Квалификация преступлений. М., 1947.
147. Грачев А. Политический экстремизм. М., 1986.
148.ГришаевП.И., Кригер Г.А. Соучастие по советскому уголовному праву. -М., 1959.
149.ДавыдовВ.Н., Су Минь. Военно-политические черты международного терроризма // Вестник Российского ун-та Дружбы Народов. Сер. «Политология». 2006. - № 1 (6).
150.ДагельП.С., Котов Д.П. Субъективная сторона преступления и ее установление. Воронеж, 1974.
151.ДагельП.С. Множественность преступлений. Владивосток, 1969.
152.ДробовМ.А. Малая война. Партизанство и диверсии. М., 1931.
153.ДьяковC.B., Игнатьев A.A., Карпушин М.П. Ответственность за государственные преступления. -М., 1988.
154. Емельянов В. Понятие терроризма в уголовном законодательстве России и Украины. Сравнительный анализ // Российская юстиция. 1999. - № 11.
155.ЕмельяновВ.П. Терроризм и преступления с признакамитерроризирования. СПб., 2002.
156.ЖухрайВ.М. Террор. Гении и жертвы. М., 2002.
157.ЗвечаровскийИ. Совершение преступления всоучастии:, проблема квалификации // Законность. 1999. - № 11.
158. Зенькович Н. Вожди на мушке: терракты и инсценировки. — Минск,1996.
159.ЗлобинГ.А., Никифоров Б.С. Умысел и его формы. М., 1972.
160.ИвановН.Г. Умысел в уголовном праве РФ // Российская юстиция. -1995. -№> 12.
161.ИвинA.A. Теория аргументации. М., 2000.
162.ИгошевК.Е. Криминальная мотивация. М., 1986.
163.ИгошевК.Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения. Горький, 1974.
164. Иногамова-Хегай JI.B. Конкуренция норм уголовного права. М.,1999.
165. Йорданов М. Дело № 666. Террор. Махачкала: Юпитер, 2002.
166.ИсаевМ.И. Уголовный кодекс 1 июня 1922 г. // Советское право. -1922.-№2.
167.ИстоминА.Ф., Горбулин В.А., Зарубин В.И. // Журнал российского права.-2001.-№ 1.
168. История терроризма в России. 2-е изд. — Ростов н/Д, 1996.
169.КарпецИ.И. Преступления международного характера. М., 1979.
170.КафаровТ.М. Проблема рецидива всоветскомуголовном праве. — Баку, 1972.
171.КашеповВ.П. Объективная сторона преступления // Уголовное право / Под ред. В.П.Кашепова. М„ 1999.
172.КириченкоВ.Ф. Значение ошибки по советскому уголовному праву. -М., 1952.
173.КозловА.П. Соучастие: традиции и реальность. СПб., 2001.
174.КомиссаровB.C. Терроризм, бандитизм, захватзаложникаи другие тяжкие преступления против безопасности общества по новому УК РФ. М., 1997.
175.КотовД.П. Субъективная сторона преступления и ее установление. -Воронеж, 1974.
176.КочоиС.М. Терроризм и экстремизм: уголовно-правовая характеристика. М.: ТКВелби: Проспект, 2005.
177.КошевойИ.О. Особенности вовлечения подростков в террористическую деятельность // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. - № 1.
178.КошевойИ.О. Ислам против терроризма // Национальная безопасность. 2010.-№ 9-10.
179.КошельП.А. История российского терроризма. М., 2000.
180.КрасиковА.Н. Преступления против личности: Пособие для студентов учебных заведений юридического профиля. Саратов, 1999.
181.КрасиковЮ.А. Множественность преступлений (понятие, виды,наказуемость). М., 1988.
182.КриволаповГ.Г. Множественность преступлений по советскому уголовному праву. М., 1984.
183.КрыловаН.Е. Основные черты нового уголовного кодекса Франции. -М., 1996.
184.КудрявцевВ.Н. Общая теория квалификации преступлений. 2-е изд., перераб. и доп. - М.:Юристъ, 2004.
185.КудрявцевВ.Н. Общая теория квалификации преступлений. М.,1999.
186.КудрявцевВ.Н. Объективная сторона преступления. -М., 1960.
187.КуриновБ.А. Научные основы квалификации преступлений. М.,1976.
188.ЛазаревA.M. Субъект преступления. М., 1981.
189.ЛитвиновН.Д. Антигосударственный терроризм: понятие и виды (историко-криминологичекий аспект) // Терроризм: современные аспекты: Сб. науч. статей. М.: Академия управления МВД России, 1999.
190.ЛитвиновН.Д. Борьба с терроризмом в современной России: проблемы и парадоксы // Власть 1997. - № 9.
191.ЛукашукИ.И., Наумов A.B. Международное уголовное право. М.,1999.
192.ЛунеевВ.В. Преступное поведение, мотивация, прогнозирование, профилактика.-М., 1980.
193. Лутовинов В., Морозов Ю. Терроризм угроза обществу и каждому человеку //ОБЖ. - 2000. - № 9.
194.ЛяховЕ.Г. Проблемы сотрудничества государств в борьбе с международным терроризмом. М., 1987.
195.ЛяховЕ.Г., Попов A.B. Терроризм: национальный, региональный и международный контроль. М.; Ростов н/Д, 1999.
196.МалковВ.П. Множественность преступлений и ее формы по советскому уголовному праву. Казань, 1982.
197. Маначинский А. Когда слабый побеждает сильного // Независимое военное обозрение. 2006. - 22 декабря.
198.МилюковС.Ф. Российское уголовное законодательство: опыт критического анализа. СПб, 2000.
199. Мирский Г. Дракон встаёт на дыбы (О международном терроризме) // Мировая экономика и междуна