МЕХАНІЗМИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ БЕЗПЕЧНОГО МАТЕРИНСТВА В УКРАЇНІ НА РЕГІОНАЛЬНОМУ РІВНІ

Короткий опис

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ

На правах рукопису

БІЛОУС ІРИНА ВАДИМІВНА

УДК 351.77 : 353 : 613.99 – 055.26

МЕХАНІЗМИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ БЕЗПЕЧНОГО
МАТЕРИНСТВА В УКРАЇНІ НА РЕГІОНАЛЬНОМУ РІВНІ

25.00.02 – механізми державного управління

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник
Рожкова Інга Володимирівна,
д.держ.н., доцент

Київ – 2013

ЗМІСТ
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ, СИМВОЛІВ, ОДИНИЦЬ, СКОРОЧЕНЬ І ТЕРМІНІВ 4
ВСТУП 5
РОЗДІЛ 1 13
ТЕОРЕТИЧНІ ТА МЕТОДИЧНІ ЗАСАДИ ДОСЛІДЖЕННЯ МЕХАНІЗМІВ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ БЕЗПЕЧНОГО МАТЕРИНСТВА 13
1.1 Організаційно-правові засади державного регулювання та понятійно-категоріальний апарат щодо безпечного материнства 13
1.2 Розвиток державного регулювання системи безпечного материнства в Україні та окремих країнах світу 21
1.3 Нормативно-правова база щодо безпечного материнства в Україні 34
1.4. Методологія дослідження та його програмно-цільова структура 46
Висновки до розділу 1 50
РОЗДІЛ 2 АНАЛІЗ СТАНУ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ БЕЗПЕЧНОГО МАТЕРИНСТВА В УКРАЇНІ НА РЕГІОНАЛЬНОМУ РІВНІ 54
2.1 Особливості державного регулювання управління системою безпечного материнства на регіональному рівні в Україні 54
2.2 Структурно-організаційні особливості безпечного материнства на регіональному рівні 66
2.3 Порівняльний аналіз медико-соціальної ефективності системи безпечного материнства на регіональному рівні 76
2.4 Управлінські аспекти вивчення громадської думки стосовно створення умов безпечного материнства на регіональному рівні 87
Висновки до розділу 2 96
РОЗДІЛ 3 ПРІОРИТЕТНІ НАПРЯМИ РОЗВИТКУ МЕХАНІЗМІВ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ БЕЗПЕЧНОГО МАТЕРИНСТВА В УКРАЇНІ НА РЕГІОНАЛЬНОМУ РІВНІ 100
3.1 Програмні підходи до державного регулювання щодо безпечного материнства 100
3.2 Державне регулювання структурної реорганізації системи безпечного материнства на регіональному рівні 106
3.3 Механізми державного регулювання системи безпечного материнства, співпраця з міжнародними та неурядовими організаціями, як попередження соціального сирітства на регіональному рівні 125
3.4 Наукова концепція державного регулювання безпечного материнства 143
Висновки до розділу 3 165
ВИСНОВКИ 171
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 176
ДОДАТКИ 208

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ, СИМВОЛІВ, ОДИНИЦЬ,
СКОРОЧЕНЬ І ТЕРМІНІВ

ВООЗ – Всесвітня організація охорони здоров’я
МКНР – Міжнародна конференція з питань населення і розвитку
ООН – Організація об‘єднаних націй
ГУОЗ та МК – Головне управління охорони здоров’я та медицини катастроф Черкаської облдержадміністрації
ЮНІСЕФ – Дитячий фонд ООН
USAID – Агентство США з міжнародного розвитку
ЦРТ – Цілі Розвитку Тисячоліття
НУО – неурядові організації
ВІЛ – вірус імунодефіциту людини
СНІД – синдром набутого імунодефіциту
ЗМІ – засоби масової інформації
КМУ – Кабінет Міністрів України
МОЗ – Міністерство охорони здоров’я України
ДПРЗН – Державна програма “Репродуктивне здоров’я на період до 2015 року”
ІПСШ – інфекції, що передаються статевим шляхом

ВСТУП

Актуальність теми. На сучасному етапі розвитку українського суспільства надзвичайної актуальності набуває проблема державного регулювання суспільних відносин у галузі охорони здоров’я. Це пов’язано, зокрема, з недостатністю ґрунтовних наукових досліджень, у яких би охоплювався весь спектр державного регулювання охорони материнства та дитинства. Проблеми демографії в нашій країні зумовлюють посилення уваги до сім’ї, як осередку відтворення населення і трудового потенціалу країни.
Здійснений автором аналіз літературних джерел за темою дослідження дає підстави стверджувати, що сьогодні в усьому світі підвищується інтерес до проблем безпечного материнства. Державне регулювання відносин у сфері охорони здоров’я для створення умов безпечного материнства в Україні перебуває на стадії становлення.
Згідно зі статистичними даними Міністерства охорони здоров’я України стан репродуктивного здоров’я населення нашої країни незадовільний у порівнянні з країнами Європейського Союзу. Рівень смертності новонароджених у 2,4 рази більше аналогічного показника, а рівень материнської смертності перевищує у 3-4 рази показники у країнах Євросоюзу. Штучне переривання вагітності та його наслідки є причиною смерті кожної десятої жінки, які померли від причин, пов’язаних з вагітністю в Україні. Смертність серед чоловіків працездатного віку перевищує смертність жінок у 3,6 разів, що впливає на гендерний коефіцієнт суспільства, призводить до збільшення кількості самотніх жінок, неповних сімей та соціального сирітства. За даними держкомстату у 2012 році з 8,96 млн. дітей нашої держави близько 94 тисяч перебувають на вихованні у державних дитячих інтернатних закладах. Тобто кожна 137 дитина позбавлена справжньої домівки, люблячих батьків та дружної родини.
Актуальність дослідження зумовлена необхідністю розробки механізмів державного регулювання безпечного материнства для впливу на стан репродуктивного здоров’я населення, забезпечення здорового початку життя нових поколінь, адже діти це майбутній потенціал держави.
Теоретико-методологічні засади державного управління, його механізми, шляхи вирішення ключових питань реалізації державної політики в різних сферах суспільства в умовах трансформацій досліджували українські вчені В.Бакуменко [7], В.Воротін [39], В.Голубь [196], В.Гошовська [44], Н.Грицяк [51], О.Ігнатенко [73], В.Князєв [56], Ю.Ковбасюк [80], В.Куйбіда [87], О.Лебединська [91], В.Мамонова [188], А.Мерзляк [99], Н.Нижник [112], О.Оболенський [113], І.Розпутенко [177], С.Серьогін [180], С.Телешун [192], В.Трощинський [79] та ін.
Проблеми вдосконалення державного регулювання системи охорони здоров’я розглядаються багатьма вітчизняними і зарубіжними вченими. Найбільшою мірою ця проблематика знайшла відображення в дослідженнях Т.Бахтеєвої [8], В.Безпрозванної [9], М.Білинської [10], Ю.Вороненка [38], Л.Жаліло [64-66], Д.Карамишева [76-78], Н.Кризини [86], Я.Радиша [164], І.Рожкової [170-176], В.Рудого [179], І.Солоненка [183-187], І.Хожило [201] та ін.
Різні аспекти проблеми безпечного материнства вивчали українські та зарубіжні учені: Н.Авраменко [1-6], Н.Гойда [43], В.Єнікеєва [63], Н.Жилка [68], Т.Іркіна [75], С.Мокрецов [102], Г.Романовський [178], В.Чебан [203], В.Ф.Біларі [211], К.Брюстер [212], Р.Ріндфус [212], Г.П.Кохлер [211], П.Хьювелін [216], Р.Лестейж [219] та ін.
Але, незважаючи на ґрунтовні розробки згаданих вище та інших дослідників, варто визнати, що проблеми державного регулювання безпечного материнства досі не стали предметом комплексного аналізу з позицій науки державного управління, що й зумовило вибір теми дослідження, визначило його мету та завдання.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. У дисертаційній роботі висвітлено результати наукових досліджень автора, отримані в процесі виконання комплексного наукового проекту Національної академії державного управління при Президентові України “Державне управління та місцеве самоврядування” (номер державної реєстрації 0199U002827 за темами: “Розвиток антикризового управління охороною громадського здоров’я на місцевому рівні” (номер державної реєстрації 0101U002899); “Теоретико-методологічні засади державного управління реформування системою охорони здоров’я в Україні” (номер державної реєстрації 0112U002459), у яких дисертантом науково обґрунтовано механізми державного регулювання безпечного материнства на регіональному рівні шляхом розробки наукової концепції державного регулювання безпечного материнства.
Мета і завданняі дослідження. Метою дисертаційного дослідження є обґрунтування теоретичних засад та розробка методичних положень і практичних заходів щодо вдосконалення механізмів державного регулювання безпечного материнства на регіональному рівні в умовах реформування системи охорони здоров’я України.
Для досягнення мети було поставлено такі основні завдання:
– здійснити аналіз сучасного стану дослідження проблеми безпечного материнства в Україні та світі;
– виявити особливості державного регулювання системи безпечного материнства в Україні на регіональному рівні та визначити напрями підвищення її ефективності;
– дослідити механізми співпраці України з неурядовими національними та міжнародними організаціями у сфері безпечного материнства на регіональному рівні;
− обґрунтувати і розробити наукову концепцію безпечного материнства та регіональні заходи щодо її впровадження на прикладі Черкаської області;
– розробити науково обґрунтовані практичні рекомендації з удосконалення механізмів державного регулювання безпечного материнства на регіональному рівні та визначити перспективні напрями подальших досліджень.
Об’єкт дослідження – процес реалізації державної політики України в галузі охорони здоров’я.
Предмет дослідження – механізми державного регулювання безпечного материнства в Україні на регіональному рівні.
Методи дослідження. Для реалізації мети дослідження та вирішення поставлених завдань використовувався комплекс сучасних загальнонаукових методів і підходів, а саме:
– історичного і логічного аналізу, що дав можливість розглянути досліджувану проблему та зробити висновки стосовно подальших наукових розвідок з державного регулювання системи безпечного материнства;
– функціонально-структурного аналізу з метою вивчення державного регулювання суспільних відносин у галузі охорони здоров’я, що дав змогу простежити причинно-наслідковий зв’язок виникнення цього процесу;
– інформаційно-аналітичні для оцінювання досягнутого стану репродуктивного здоров’я населення та ефективності державного управління охороною здоров’я щодо забезпечення якості і доступності медичних послуг з планування сім’ї, збереження репродуктивного здоров’я, впровадження засад безпечного материнства як пріоритетного напряму державної політики України в галузі охорони здоров’я;
– анкетування з метою вивчення громадської думки щодо результативності реформ у галузі охорони здоров’я та якості отриманих медичних послуг з безпечного материнства;
– системний та комплексний підходи, що забезпечили цілісність дослідження та дали можливість розглянути взаємодію механізмів державного регулювання безпечного материнства в процесі розробки наукової концепції державного регулювання безпечного материнства;
– узагальнення, а також прогностичний метод для формулювання висновків, рекомендацій і пропозицій щодо підвищення ефективності механізмів державного регулювання безпечного материнства та створення моделі державного регулювання системи безпечного материнства.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в поглибленні існуючих та обґрунтуванні нових теоретичних положень і концептуальних підходів, які в сукупності вирішують важливе наукове завдання щодо розвитку механізмів державного регулювання безпечного материнства на регіональному рівні в контексті реформування галузі охорони здоров’я України.
У процесі дисертаційного дослідження отримано наукові результати, що характеризують його новизну, розкривають логіку та зміст і полягають у тому, що:
вперше:
− обґрунтовано і розроблено наукову концепцію безпечного материнства та регіональні заходи щодо її реалізації на прикладі Черкаської області. В основу концепції покладено нову функціонально-організаційну модель системи безпечного материнства в Україні на регіональному рівні, особливістю якої стало включення до раніше існуючих елементів досліджуваної системи якісно нових (залучення проектів міжнародної технічної допомоги, підготовка фахівців для роботи в системі безпечного материнства, впровадження нових форм соціальних послуг для матерів і дітей, акредитація лікувально-профілактичних закладів (ЛПЗ) на отримання статусів “Клініка, дружня до молоді” та “Лікарня, доброзичлива до дитини”, розширення мережі соціальних центрів матері та дитини, співпраця з неурядовими українськими та міжнародними організаціями щодо безпечного материнства), взаємодія яких між собою надала системі принципово інших інтегративних властивостей;
− сформульовано поняття “державне регулювання системи безпечного материнства”, під яким розуміємо вжиття органами влади комплексу заходів у соціальній, економічній, політичній та інших сферах щодо забезпечення сприятливих умов для охорони здоров’я жінок та новонароджених, включаючи їх фізичне і соціальне благополуччя. В контексті такого тлумачення поняття “державне регулювання системи безпечного материнства” категорія “система безпечного материнства” розглядається як структурно-функціональний комплекс соціально-економічних, нормативно-правових та організаційних заходів і структур, що забезпечують державне регулювання у сфері охорони здоров’я материнства та дитинства;
удосконалено шляхом конкретизації тлумачення поняття “безпечне материнство”, яке відрізняється від загальноприйнятого його спрямованістю на реалізацію державної політики України у сфері охорони здоров’я і розглядається як діяльність держави стосовно охорони здоров’я жінок та дітей від зачаття до завершення першого року життя дитини;
набули подальшого розвитку механізми державного регулювання безпечного материнства, зокрема правовий, організаційний, фінансово-економічний, які були представлені у вигляді нової функціонально-організаційної моделі системи безпечного материнства в Україні на регіональному рівні.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що в сукупності вони становлять теоретичну і методологічну основу для вдосконалення державного регулювання в галузі охорони здоров’я України на регіональному рівні. Результати дослідження використано (Додаток А):
– Черкаською обласною державною адміністрацією в розробці сучасної моделі реорганізації системи безпечного материнства на місцевому рівні та механізмів щодо її впровадження (довідка про впровадження від 01.11.2012 № 3119);
– Головним управлінням охорони здоров’я Харківської облдержадміністрації при реалізації концепції регіоналізації перинатальної допомоги в Харківській області (довідка про впровадження від 20.08.2012 № 03 - 477);
– для удосконалення організаційно-правових засад діяльності органів виконавчої влади, процесу і методів управління з покращення послуг з репродуктивного здоров’я в частині моніторингу та звітності в роботі Головного управління охорони здоров’я виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (акт про впровадження від 12.05.2011), Головного управління охорони здоров’я Львівської облдержадміністрації (акт про впровадження від 23.02.2011), Головного управління охорони здоров’я Житомирської облдержадміністрації (акт від 10.06.2011);
– для удосконалення організаційно-правових засад співпраці органів виконавчої влади та міжнародних організацій щодо процесу і методу управління з покращення послуг з планування сім’ї та збереження репродуктивного здоров’я в межах виконання Державної програми “Репродуктивне здоров’я нації на період до 2015 року” в роботі Проекту Агентства США з міжнародного розвитку, що впроваджується Інститутом тренінгів та досліджень корпорації Джона Сноу “Разом до здоров’я” (акт про впровадження від 15.12.2011);
– для удосконалення організаційно-правових засад співпраці органів виконавчої влади та міжнародних організацій щодо процесу і методу управління з покращення послуг з планування сім’ї та збереження репродуктивного здоров’я населення групи ризику в роботі Міжнародного благодійного фонду “Міжнародний Альянс з ВІЛСНІД в Україні” (акт про впровадження № 440 від 2011);
– для удосконалення організаційно-правових засад співпраці органів виконавчої влади та неурядових організацій щодо процесу і методу управління з покращення послуг з планування сім’ї та збереження репродуктивного здоров’я в роботі Черкаського обласного відділення Всеукраїнської благодійної організації “Всеукраїнська мережа людей, що живуть з ВІЛСНІД” (акт про впровадження від 01.11.2012).
Особистий внесок здобувача. Дисертаційне дослідження є самостійно виконаною науковою працею, у якій запропоновано авторський підхід до проблеми державного регулювання безпечного материнства в Україні на регіональному рівні. Приведені наукові результати, висновки, пропозиції і рекомендації належать особисто авторові.
Апробація результатів дисертації. Одержані в процесі дисертаційного дослідження результати апробовані на науково-практичних конференціях, зокрема: “Галузь науки “Державне управління”: історія, теорія, впровадження” (Київ, 2010); “Актуальні проблеми державного управління на сучасному етапі державотворення” (Луцьк, 2010); “Інновації в державному управлінні: системна інтеграція освіти, науки, практики” (Київ, 2011); “Міжнародна науково-практична конференція, присвячена Всесвітньому дню здоров’я 2011 р.” (Київ, 2011); “VІІІ Міжнародна науково-практична конференція “Облік, контроль і аналіз в управлінні підприємницькою діяльністю” (Черкаси, 2011); “Реформування системи державного управління та державної служби: теорія і практика” (Львів, 2011); “Сучасна регіональна політика: освіта, наука, практика” (Одеса, 2011); “Проблеми управління соціальним і гуманітарним розвитком” (Дніпропетровськ, 2011); “Охорона здоров’я: державна політика та розвиток ринку медичних та фармацевтичних послуг” (Симферопіль, 2011); “Міжнародна науково-практична конференція, присвячена Всесвітньому дню здоров’я 2012 р.” (Київ, 2012); “Наука як ресурс модернізаційної стратегії держави” (Київ, 2012).
Публікації. За темою дисертації опубліковано 18 праць, у тому числі 7 статей у наукових фахових виданнях з державного управління та 11 тез у матеріалах наукових конференцій. Загальний обсяг публікацій становить 6,28 авт. арк.
Структура та обсяг дисертації. Дисертаційна робота складається зі вступу, трьох розділів, висновків, додатків та списку використаних джерел. Повний обсяг дисертації становить 234 сторінки, з них 175 сторінок основного тексту. Робота містить 3 додатки, 25 рисунків та 7 таблиць. Перелік використаних джерел налічує 227 назв (з них 18 іноземних).

Список літератури

ВИСНОВКИ

У дисертації здійснено комплексний аналіз механізмів державного регулювання системи безпечного материнства, запропоновано інноваційні методи вдосконалення вказаних механізмів на регіональному рівні.
Раніше зазначена проблема в цілому спеціально не досліджувалась у науковій літературі, хоча державне регулювання окремими складовими системи безпечного материнства було предметом уваги вітчизняних та зарубіжних учених і практиків.
1. Здійснено аналіз сучасного стану дослідження проблеми безпечного материнства в Україні та світі. Встановлено, що в переважній більшості наукових розробок українських і зарубіжних учених певною мірою відображено окремі аспекти досліджуваної проблеми. Але теоретико-методологічний аналіз сутності, особливостей та перспектив розвитку державного управління системою безпечного материнства, напрями вдосконалення механізмів державного управління цією системою на регіональному рівні до цього часу не були предметом спеціального наукового дослідження. Результати аналізу наукових джерел українських авторів засвідчують, що поза увагою науковців залишається категорійно-понятійний апарат досліджуваної проблеми з позицій методології державного управління. Установлено, що “державне регулювання системи безпечного материнства” – це вжиття органами влади комплексу заходів у соціальній, економічній, політичній та інших сферах щодо забезпечення сприятливих умов для охорони здоров’я жінок та новонароджених, включаючи їх фізичне і соціальне благополуччя. З огляду на таке тлумачення поняття “державне регулювання системи безпечного материнства” наукова категорія “система безпечного материнства” розглядається як структурно-функціональний комплекс соціально-економічних, нормативно-правових та організаційних заходів і структур, що забезпечують державне регулювання у сфері охорони здоров’я материнства та дитинства.
Доведено, що право на безпечне материнство належить до основних немайнових прав людини, а право людини на планування сім’ї в Європейському Союзі розглядається як одне з найважливіших прав людини. Зарубіжні дослідники вважають ефективними організаційними заходами зі створення умов для безпечного материнства розділення рівнів надання медичної допомоги, впровадження в практичну діяльність планування сім’ї та широке використання принципів відповідального батьківства.
Установлено, що в Україні вдосконалюється нормативно-правова база з питань безпечного материнства, збереження репродуктивного здоров’я населення та вживаються необхідні заходи щодо приведення його у відповідність з нормами міжнародного права.
2. Виявлено особливості державного регулювання системи безпечного материнства в Україні загалом та на регіональному рівні зокрема. Аналіз свідчить, що структура управління досліджуваною сферою є недосконалою, а повноваження окремих її ланок не можуть задовольнити сучасні суспільні потреби. Спостерігається певна невизначеність у відносинах між місцевими державними адміністраціями та органами місцевого самоврядування. Тому основними принципами реформування галузі мають бути розділення рівнів надання медичної допомоги, субсидіарність, міжсекторальна взаємодія.
З’ясовано, що дорадчі органи виконавчої влади справляють суттєвий вплив на підвищення ефективності державного регулювання діяльності у сфері охорони громадського здоров’я, зокрема шляхом чіткої координації дій та розвитку партнерства між державними, неурядовими, приватними і міжнародними інституціями. На регіональному рівні неурядові організації та соціальні служби є ключовими партнерами в роботі з уразливими групами населення для запобігання соціальному сирітству.
Визначено напрями підвищення ефективності механізмів державного регулювання системи безпечного материнства, а саме: просвітницька робота серед молоді, вивчення та адаптація до реалій нашої держави кращих світових практик з безпечного материнства, структурна перебудова системи безпечного материнства з розділенням рівнів надання медичної допомоги матерям та дітям, упровадження в практику принципів планування сім’ї та відповідального батьківства, активна взаємодія з національними громадськими та з міжнародними організаціями щодо питань реалізації державної політики України в галузі охорони здоров’я.
3. Досліджено механізми співпраці з міжнародними та національними неурядовими організаціями щодо безпечного материнства. Показано, що органи виконавчої влади співпрацюють з міжнародними та неурядовими організаціями в різних напрямах (виховна та просвітницька робота з підлітками, сучасне планування сім’ї, надання кваліфікованої медичної допомоги матерям та новонародженим, упровадження методології статистичної звітності, робота з населенням групи ризику) в контексті реформування системи охорони здоров’я, досягнення Цілей Розвитку Тисячоліття з питань безпечного материнства, охорони репродуктивного здоров’я.
Установлено наявність кореляційного зв’язку між підвищенням ефективності державного регулювання системи безпечного материнства та зниженням рівня соціального сирітства.
4. Обґрунтовано та розроблено наукову концепцію безпечного материнства, а також регіональні заходи щодо її впровадження на прикладі Черкаської області. В основу концепції покладено нову функціонально-організаційну модель системи безпечного материнства в Україні на регіональному рівні, особливістю якої стало включення до раніше існуючих елементів досліджуваної системи якісно нових (залучення проектів міжнародної технічної допомоги, підготовка фахівців для роботи в системі безпечного материнства, впровадження нових форм соціальних послуг для матерів і дітей, акредитація ЛПЗ на отримання ними статусів “Клініка, дружня до молоді” та “Лікарня, доброзичлива до дитини”, розширення мережі соціальних центрів матері та дитини, співпраця з неурядовими українськими та міжнародними організаціями щодо безпечного материнства), взаємодія яких між собою надала системі принципово інших інтегративних властивостей. Стратегічною метою концепції є покращення демографічної ситуації в державі, тактичною – вдосконалення механізмів державного регулювання системи безпечного материнства в Україні для покращення здоров’я матерів і дітей, підвищення якості медичної допомоги та розширення її доступності. Центральним елементом запропонованої моделі є синтез основних механізмів оптимізації державного управління системою безпечного материнства Черкаської області – фінансово-економічного, організаційного та правового з їх доведеною ефективністю.
На виконання зазначеної наукової концепції підготовлено розпорядження голови Черкаської обласної державної адміністрації “Про реалізацію наукової концепції державного регулювання безпечного материнства в області”, яким затверджені регіональні заходи щодо створення умов для безпечного материнства в регіоні.
5. У процесі комплексного аналізу літературних джерел визначено найбільш суттєві аспекти досліджуваної проблеми, напрями дослідження, які досі ще належно не розкриті і потребують поглибленого вивчення. Це, зокрема, можливість надання медичної допомоги на платній основі, юридична кваліфікація лікарських помилок і дефектів медичної допомоги матерям і дітям, які можуть впливати на якість медичної послуги, критерії контролю якості медичної допомоги, вибір та застосування санкцій за невиконання або неналежне виконання зобов’язань угоди про медичну послугу, дотримання виконавцем термінів надання медичних послуг, питання гармонізації національного законодавства України в галузі охорони здоров’я з правовими стандартами Ради Європи та Європейського Союзу тощо.
6. Урахування основних наукових результатів дисертаційного дослідження, вітчизняного й зарубіжного досвіду, потреб системи охорони здоров’я матерів та дітей дає змогу запропонувати для впровадження в практичну діяльність здоровоохоронної галузі такі рекомендації:
– Міністерству охорони здоров’я України розглянути можливість прийняття наукової концепції державного регулювання системи безпечного материнства з використанням результатів дисертаційного дослідження. Вказана концепція визначає стратегію державного регулювання системи безпечного материнства в Україні з метою покращення демографічної ситуації в державі;
– Державному Агентству з інвестицій та управління національними проектами України продовжити реалізацію проекту “Нове життя” – нова якість материнства та дитинства” для створення умов щодо реорганізації другого рівня перинатальної допомоги.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Авраменко Н.В. Державне управління системою охорони здоров’я на регіональному рівні: сучасний стан, шляхи вдосконалення : монографія / А.В. Авраменко. – Запоріжжя : КПУ, 2010. – 194 с.
2. Авраменко Н.В. Проблеми фінансування цільових програм у галузі охорони здоров’я / Н.В. Авраменко // Держава та регіони. Серія: Державне управління. – 2008. – № 1. – С. 11–17.
3 Авраменко Н.В. Розвиток державної політики України в галузі охорони здоров’я / Н.В. Авраменко // Актуальні проблеми державного управління та самоврядування : зб. наук. праць. Серія: Державне управління. – 2008. – Т. 9. – Вип. 99.– С. 321–336.
4. Авраменко Н.В. Механізми фінансування системи охорони здоров’я України / Н.В. Авраменко // Теорія та практика державного управління : зб. наук. праць. – Х. : Магістр, 2009. – Вип. 2 (25). – С. 187–192.
5. Авраменко Н.В. Міжгалузева взаємодія у державному управлінні охороною здоров’я населення / Н.В. Авраменко // Державне будівництво та державне управління : зб. наук. праць. Серія: Державне управління. – 2009. – Т. 10. – Вип. 139. – С. 274–279.
6. Авраменко Н.В. Міжнародний досвід реформування галузі охорони здоров’я / Н.В. Авраменко // Держава та регіони. Серія: Державне управління. – 2009. – № 3. – С. 169–175.
7. Бакуменко В. До питання вибору та обґрунтування пріоритетів при формуванні програм та проектів : (метод. аспект) / В. Бакуменко // Вісник УАДУ при Президентові України. – 1998. – № 1. – С. 146 – 152.
8. Бахтєєва Т. Медицина – не галузь, що може почекати до “кращих” часів / Т. Бахтєєва // Ваше здоров’я. – 2009. – 29 трав. – С. 3 – 4.
9. Безпрозванна В. М. Право на медичну діяльність та правовий статус медичних організацій (до проблеми державного регулювання прав медичних працівників) / В. М. Безпрозванна // Економіка та держава. – 2010. – № 10. – С. 116–117.
10. Білинська М. Пріоритети управління змінами в галузі охорони здоров'я України / Білинська М. – К. : Проект Європ. Союзу “Фінансування та управління у сфері охорони здоров'я в Україні”, 2006. – 56 с.
11. Білоус І. В. Вивчення громадської думки стосовно створення умов безпечного материнства на регіональному рівні : управлінські аспекти / Білоус І. В. // Наука як ресурс модернізаційної стратегії держави : матеріали наук. конф. (Київ, 16 трав. 2012 р.) : у 2 т. / редкол. : Ю. В. Ковбасюк (голова), К. О. Ващенко (заст. голови) [та ін.]. – К., 2012. – Т.1. – С. 212 – 214.
12. Білоус І. В. Державне регулювання реорганізації перинатальної медичної допомоги на регіональному рівні / Білоус І. В. // Галузь науки “Державне управління” : історія, теорія, впровадження : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю (Київ, 28 трав. 2010 р.) : у 2 т. / за заг. ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, С. В. Загороднюка. – К., 2010. – Т. 2. – С. 431 – 434.
13. Білоус І. В. Державне регулювання реорганізації системи безпечного материнства на місцевому рівні в Україні [Електронний ресурс] / І. В. Білоус // Державне управління : удосконалення та розвиток. – 2011. – № 12. – Режим доступу до журн.: http:// www.dy.nayka.com.ua (дата звернення: 24.12.12). – Назва з екрана.
14. Білоус І. В. Державне регулювання щодо безпечного материнства на місцевому рівні / Білоус І. В. // Економіка та держава. – 2012. – № 2. – С. 125 – 129.
15. Білоус І. В. Державне регулювання щодо покращення здоров’я підлітків
/ Білоус І. В. // Охорона здоров'я : державна політика та розвиток ринку медичних та фармацевтичних послуг : тези доп. міжнар. наук.-практ. конф., присвяч. Всесвіт. дню здоров’я 2012 р. – Сімферопіль, 2011. – С. 10 – 14.
16. Білоус І. В. Досвід міжнародної співпраці з удосконалення регіонального управління покращенням репродуктивного здоров’я в Україні / Білоус І. В.
// Інновації в державному управлінні : системна інтеграція освіти, науки, практики : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю (Київ, 27 трав. 2011 р.) : у 2 т. / за заг. ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, С. В. Загороднюка. – К., 2011. – Т. 1. – С. 235 – 237.
17. Білоус І. В. Критерії та показники ефективності діяльності органів урядування, їх посадових осіб в системі охорони здоров’я : (на прикладі Черкас. обл.) / Білоус І. В. // Актуальні проблеми державного управління на сучасному етапі державотворення : матеріали 4-ї наук.-практ. конф., 16-18 груд. 2010 р. / за наук. ред. В. Я. Малиновського, Т. М. Литвиненко. – Луцьк, 2010. – С. 120 – 123.
18. Білоус І. В. Основні етапи розвитку державного регулювання системи безпечного материнства в Україні та світі / Білоус І. В. // Економіка та держава. – 2012. – № 5. – С. 134 – 138.
19.
Білоус І. В. Основні етапи розвитку державного регулювання системи безпечного материнства в Україні : тези доп. міжнар. наук.-практ. конф., присвяч. Всесвіт. дню здоров’я 2012 р. / Білоус І. В. // Східноєвропейський
журнал громадського здоров'я. – 2012. – № 1. – С. 92 – 93.
20. Білоус І. В. Підвищення ефективності діяльності місцевих органів урядування у сфері охорони громадського здоров’я. Вип. 2 / Білоус І. В.
// Збірник наукових праць Національної академії державного управління при Президентові України / за заг. ред. Ю. В. Ковбасюка. – К. : НАДУ, 2011. – 280 с.
21. Білоус І. В. Програмні підходи до механізмів державного регулювання щодо безпечного материнства на місцевому рівні / Білоус І. В. // Інвестиції : практика та досвід. – 2012. – № 1. – С. 129 – 132.
22. Білоус І. В. Реалізація механізмів державного регулювання стосовно попередження соціального сирітства на місцевому рівні / Білоус І. В. // Інвестиції : практика та досвід. – 2012. – № 18. – С. 95 – 101.
23. Білоус І. В. Розвиток державного регулювання щодо запровадження в Україні загальнообов’язкового медичного страхування / Білоус І. В. // Облік, контроль і аналіз в управлінні підприємницькою діяльністю : матеріали 8-ї Міжнар. наук.-практ. конф. (Черкаси, 18-20 трав. 2011 р.) : у 3 т. / відп. ред. В. М. Яценко ; М-во освіти і науки, молоді та спорту України, Черкас. держ. технол. ун-т. – Черкаси, 2011. – Т. 2 : Аналіз та контроль підприємницької діяльності. Моделювання і прогнозування економіки. – С. 12 – 14.
24. Білоус І. В. Розвиток державного регулювання щодо планування сім’ї в Україні / Білоус І. В. // Реформування системи державного управління та державної служби : теорія і практика : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю, 8 квіт. 2011 р. : у 2 ч. / за наук. ред. чл.-кор. НАН України В. С. Загорського, доц. А. В. Ліпенцева. – Львів, 2011. – Ч. 2. – С. 296 – 300.
25.
Білоус І. В. Розвиток державного регулювання щодо попередження материнської смертності в Україні : тези доп. міжнар. наук.-практ. конф., присвяч. Всесвіт. дню здоров’я 2011 р. / Білоус І. В. // Східноєвропейський журнал громадського здоров'я. – 2011. – № 1 (13). – С. 61 – 62.
26. Білоус І. В. Роль дорадчих органів в підвищенні ефективності державного регулювання охорони громадського здоров’я / Білоус І. В. // Проблеми управління соціальним і гуманітарним розвитком : за матеріалами 5-ї регіон. наук.-практ. конф. за міжнар. участю, 25 листоп. 2011 р. / за заг. ред. В. Г. Вікторова. – Дніпропетровськ, 2011. – С. 206 – 209.
27. Білоус І. В. Управлінські аспекти вивчення громадської думки стосовно створення умов безпечного материнства на місцевому рівні / Білоус І. В. // Інвестиції : практика та досвід. – 2012. – № 13. – С. 100 – 105.
29. Білоус І. Програмні підходи до механізмів державного регулювання щодо покращення репродуктивного здоров’я на регіональному рівні / Білоус Ірина // Сучасна регіональна політика : освіта, наука, практика : матеріали підсумк. наук.-практ. конф. за міжнар. участю, 28 жовт. 2011 р. : у 2 т. – Одеса, 2011. – Т. 1. – С. 134 – 136.
30.
Білоус І. В. Державне регулювання реорганізації перинатальної медичної допомоги на регіональному рівні / І. В. Білоус // Галузь науки “Державне управління” : історія, теорія, впровадження : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю (Київ, 28 трав. 2010 р.) : у 2 т. / за заг. ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, С. В. Загороднюка. – К., 2010. – Т.2. – С. 431 – 434.
31. Блащук Т. В., Пецко І. Якість медичної допомоги (послуги) та право на якість медичної допомоги (послуги): співвідношення понять / Т.В.Блащук, І. Пецко // Підприємництво, господарство і право. – 2011. - № 4 (184). - С. 33-36.
32.
Братухін А. Г. “Здоровьесберегающее репродуктивное поведение” – профилактическая стратегия современного здравоохранения : тези доп. міжнар. наук.- практ. конф., присвяч. Всесвіт. дню здоров’я 2011 р.
/ Братухін А. Г., Бутримов А. А. // Східноєвропейський журнал громадського здоров'я. – 2011. – № 1 (13). – С. 74 – 75.
33. Вдосконалення медико-соціальних стандартів якості як складової частини медичних технологій діагностично-лікувального процесу, соціальної задоволеності і економічної ефективності в системі охорони здоров’я України / Н. І. Кольцова, Н. Б. Федорків, В. С. Стукал [та ін.]
// Галицький лікарський вісник. – 2007. – Т. 14, № 4. – С. 101 – 103.
34. Веб-монітор досягнення Цілей розвитку тисячоліття [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.mdgmonitor.org (дата звернення: 24.12.12). – Назва з екрана.
35.
Виноградов О. В. Тяжкий шлях вибору стратегії реформування охорони здоров'я : тези доп. міжнар. наук.-практ. конф., присвяч. Всесвіт. дню здоров’я 2011 р. / Виноградов О. В. // Східноєвропейський журнал громадського здоров'я. – 2011. – № 1 (13). – С. 81 – 82.
36. Виноградов О. В. Державне регулювання забезпечення якості медичних послуг через їх вартісну складову / Виноградов О. В. // Галузь науки “Державне управління” : історія, теорія, впровадження : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю (Київ, 28 трав. 2010 р.) : у 2 т. / за заг. ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, С. В. Загороднюка. – К., 2010. – Т. 2. – С. 402 – 404.
37. Войтила А. Специфіка ринку послуг охорони здоров’я / Войтила А.// Реформування системи державного управління та державної служби : теорія і практика : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю, 8 квіт. 2011 р. : у 2 ч. / за наук. ред. чл.-кор. НАН України В. С. Загорського, доц. А. В. Ліпенцева. – Львів, 2011. – Ч. 2. – С. 371 – 382.
38.
Вороненко Ю. В. Реалізація національних і державних програм охорони здоров’я дітей та жінок репродуктивного віку в системі післядипломної медичної освіти : тези доп. міжнар. наук.-практ. конф., присвяч. Всесвіт. дню здоров’я 2011 р. / Вороненко Ю. Г., Гойда Н. Г. // Східноєвропейський журнал громадського здоров'я. – 2011. – № 1 (13). – С. 84 – 86.
39. Воротін В. Досвід посткризового державного управління трансформаційним розвитком / В. Воротін // Вісн. УАДУ. – 2000. – № 4. – С. 101–107.
40.
Гайдаєв Ю. О. Наукове обґрунтування моделі впровадження в Україні державних цільових програм покращення здоров’я народу : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня д-ра мед. наук : спец. 14.03.03 “Соціальна медицина” / Ю. О. Гайдаєв. – К., 2007. – 26 с. : іл.
41. Галієнко Л. І. Громадське здоров'я в Україні : основні тенденції та проблеми / Галієнко Л. І. // Охорона здоров'я України. – 2008. – № 4 (32). – С. 21 – 22.
42. Галієнко Л. І. Порівняльний аналіз сучасної демографічної ситуації в Україні та країнах Європейського регіону / Л. І. Галієнко // Охорона здоров’я України. – 2008. – № 1 (29). – С. 45 – 51.
43. Гойда Н.Г. Роль міжнародних Проектів та Програм в поліпшенні здоров’я матерів та дітей в Україні / Гойда Н.Г. // Мистецтво лікування. – 2009. - №7. – С. 34-41.
44. Гошовська, В. Соціальна держава: типи, сутність, зміст [Текст] / В. Гошовська // Вісник НАДУ. - 2007. - N3. - С. 259-265
45.
Господарський кодекс України : офіц. текст зі змінами та допов.: станом на 21 черв. 2010 р. // Кодекси України. – К., 2010. – №7. – С. 3 – 261. – Відомості доступні також з Інтернету: http:// www.rada.gov.ua

46. Григорович В. Р. Деякі питання фінансування галузі охорони здоров’я в Україні / В. Р. Григорович // Науковий вісник Академії муніципального управління. Серія Управління. – К., 2009. – Вип. 1 (7) : Державне управління та місцеве самоврядування. – С. 142 – 149.
47. Григорович В. Р. Державне управління процесами підготовки та прийняття управлінських рішень в системі охорони здоров’я щодо підтримки суспільного здоров’я : [парлам. слухання “Шляхи реформування охорони здоров’я та медичне страхування в Україні”, Київ, 20 трав. 2009 р.] / В. Р. Григорович
// Охорона здоров’я України. – 2009. – № 2 (34). – С. 84 – 88.
48. Григорович В. Р. Проблеми антикризового управління суспільними потребами щодо охорони суспільного здоров’я / В. Р. Григорович
// Антикризові механізми регіонального та муніципального розвитку : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю (Київ, 9 квіт. 2010 р.) / за заг. ред. В. К. Присяжнюка, В. Д. Бакуменка, Т. В. Іванової. – К., 2010. – Ч. 2. – С. 171 – 173.
49. Григорович В. Р. Соціологічне опитування як підхід до вивчення механізмів державного управління в галузі охорони здоров’я / В. Р. Григорович // Економіка та держава. – 2009. – № 4 (76). – C. 115 – 118.
50. Григорович В. Р. Сучасна модель прийняття управлінських рішень в системі охорони здоров’я України / В. Р. Григорович // Статистика України. – 2009. – № 2 (45). – C. 97 – 102.
51. Грицяк Н. В. Формування ґендерної політики в Україні: проблеми теорії, методології, практики: Монографія. - К.: Вид-во НАДУ, 2004. - 384 с.
52. Декларація тисячоліття ООН у сфері розвитку. – Нью-Йорк : [б.в.], 2000. – 23 с.
53. Державна політика у галузі охорони здоров’я // Український медичний часопис. – 2007. – №4 (60). – С. 4 – 8.
54. Державна політика в соціогуманітарній сфері : навч. посіб. / В. П. Трощинський, П. К. Ситнік, В. А. Скуратівський [та ін.]. – К. : НАДУ, 2007. – 94 с.
55. Державна служба статистики України [Електронний ресурс]. – Режим доступу: // http:// www.ukrstat.gov.ua (дата звернення: 24.12.12). – Назва з екрана.
56. Державне управління : слов.-довід. / [за заг. ред. В. М. Князєва, В. Д. Бакуменка]. – К. : УАДУ, 2002. – 228 с.
57. Деякі питання удосконалення системи охорони здоров’я : постанова Кабінету Міністрів України від 17 лют. 2010 р. № 208 // Управління закладом охорони здоров’я. – 2010. – № 3. – С. 69 – 72.
58. Деякі питання протидії туберкульозу та ВІЛ-інфекції / СНІДу : постанова Кабінету Міністрів України від 11 лип. 2007 р. № 926 // Офіційний вісник України. – 2012. – № 52. – Ст. 2124. – Відомості доступні також з Інтернету: http://zakon1.rada.gov.ua/cgi/bin/laws/main. cgi?nreg=926-2007-%EF.

59. Дослідження демографічних процесів та проблем системи охорони здоров’я України // Український медичний часопис. – 2007. – № 4 (60). –
С. 1 – 5.
60. Дудка В. В. Удосконалення державного управління та місцевого самоврядування щодо покращення послуг з охорони здоров’я / В. В. Дудка,
І. М. Солоненко // Галузь науки “Державне управління” : історія, теорія, впровадження : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю (Київ, 28 трав. 2010 р.) : у 2 т. / за заг. ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, С. В. Загороднюка. – К., 2010. – Т.2. – С. 218 – 219.
61. Економіка підприємства: навч. посібник / Н. Бондар, В. Воротін, О. Гаєвський,; за заг.ред. А. В. Калини; Міжрегіональна академія управління персоналом . — К.: МАУП, 2006. — 350 с
62. Європейська база даних “Здоров’я для всіх” [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.euro.who.int/hfadb?language=Russian. – (дата звернення: 24.12.12). – Назва з екрана.
63. Єнікеєва В. М. Щодо моделі надання акушерсько-гінекологічної допомоги сільському жіночому населенню / В. М. Єнікеєва // Матеріали IV з'їзду спеціалістів з соціальної медицини та організаторів охорони здоров'я, 23–25 жовтня 2008 р., м.Житомир / відп. ред. Г.О.Слабкий. – Київ-Житомир, 2008. – Т.2. – С.87-89.
64. Жаліло Л. Вплив Всесвітньої організації охорони здоров'я на формування національної політики з охорони здоров'я в сучасних умовах України : тези доп. наук.-практ. конф. (Київ, 7-8 квіт. 2008 р.) / Жаліло Л., Мартинюк О., Надута Г. // Охорона здоров'я України. – 2008. – № 1 (29) . – С. 133 – 134.
65. Жаліло Л. І. Нові технології регіонального управління сферою охорони суспільного здоров'я в контексті європейських стандартів / Жаліло Л. І., Мартинюк О. І., Солоненко І. М // Децентралізація державного управління та розвиток місцевого самоврядування в контексті європейської практики : матеріали наук.-практ. конф. (Луцьк, 2-3 жовт. 2008 р.). – Луцьк, 2008. –
С. 97 – 99.
66. Жаліло Л. І. Розвиток інноваційних технологій в управлінні охороною громадського здоров’я на засадах оновленої політики Всесвітньої організації охорони здоров’я “Здоров’я-2020” / Л. І. Жаліло, О. І. Мартинюк // Інновації в державному управлінні : системна інтеграція освіти, науки, практики : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю (Київ, 27 трав. 2011 р.) : у 2 т. / за заг. ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, С. В. Загороднюка. – К., 2011. – Т. 1. – С. 201 – 203.

67. Животенюк В. П. Взаємодія органів місцевого самоврядування, громадськості та органів державної влади щодо запровадження суспільно-солідарної моделі фінансування медичної допомоги / В. П. Животенюк
// Галузь науки “Державне управління” : історія, теорія, впровадження : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю (Київ, 28 трав. 2010 р.) : у 2 т. / за заг. ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, С. В. Загороднюка. – К., 2010. – Т.2. – С. 418 – 421.
68. Жилка Н. Я. Медико-соціальне обґрунтування системи профілактики передачі ВІЛ-інфекції від матері до дитини : автореф. дис. … д-ра мед. наук / Н. Я. Жилка. – К., 2011. – 39 с.
69. Закон України “Основи законодавства України про охорону здоров’я” : за станом на 15 трав. 2008 р. : [з остан. змінами, внесеними Законом № 107 від 28.12.2007 р.] / Верхов. Рада України. – К. : Парлам. вид-во, 2008. – 39 с. – (Серія „Закони України”).
70. Здоров’я населення та діяльність охорони здоров’я України : європейський вимір : (за даними вибіркових індикаторів бази даних Європейського Регіонального Бюро Всесвітньої організації охорони здоров’я) / за ред. З. М. Митника. – К. : МОЗ : УІСД, 2010. – 89 с.
71. Зіменковський А. Б. Наукове обґрунтування концептуальної моделі управління якістю в охороні здоров’я України шляхом системного розвитку медичної стандартизації : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня д-ра мед. наук : спец. 14.02.03 „Соціальна медицина та охорона здоров’я” / А. Б. Зіменковський. – К., 2007. – 34 с.
72. Іванова Н. С. Розвиток державного управління регіонами в незалежній Україні / Н. С. Іванова // Держава та регіони. – 2010. – №3. – С. 162 – 167.
73. Ігнатенко О. Наукові дослідження в галузі державного управління. Навч. посіб. (з грифом МОН України) / Авт.-упоряд.: В.М.Вакуленко, С.В.Майборода, Т.В.Мотренко та ін. - К.: НАДУ, 2008. – 224 с.
74. Інноваційні потенціали розвитку системи охорони громадського здоров’я в Україні / Л. І. Жаліло, О. І. Мартинюк, І. В. Рожкова, І. М. Солоненко
// Проблеми управління соціальним і гуманітарним розвитком : матеріали 4-ї регіон. наук.-практ. конф. (Дніпропетровськ, 26 листоп. 2010 р.). – Дніпропетровськ, 2010. – С. 255 – 259.
75. Гойда Н.Г., Вовк І.Б., Моісеєнко Р.О., Іркіна Т.К. Організація гінекологічної допомоги дітям та підліткам в Україні // Збірник наукових праць Асоціації акушерів-гінекологів України. - К.: “Фенікс”, 2001. – С. 152-154.
76. Карамишев Д. В. Аналіз ставлення громадян (пацієнтів медичних закладів) до перетворень у системі охорони здоров’я в умовах інформаційної невизначеності / Д. В. Карамишев // Український медичний часопис. – 2007. – № 2 (58). – С. 131 – 137.
77. Карамишев Д. В. Концепція інноваційних перетворень: міжгалузевий підхід до реформування системи охорони здоров’я : (державно-управлінські аспекти) : монографія / Карамишев Д. В. – Х., 2004. – С. 304.
78. Карамишев Д. В. Стратегічні дослідження у державному управлінні системою охорони здоров’я [Електронний ресурс] / Карамишев Д. В. –
Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/DUTP/2005-2/txts/galuz/05kdvsoz.pdf. (дата звернення: 24.12.12). – Назва з екрана.

79. Концептуальні засади державної політики в соціогуманітарній сфері на регіональному рівні: експертні матеріали : навч. посіб. / [В. П. Трощинський, В. А. Скуратівський, П. К. Ситник та ін.]; за заг. ред. В. П. Трощинського, О. М. Петроє. – К. : НАДУ, 2008. – 80 с.
80. Ковбасюк Ю.В. Державні фінанси: теоретико-організаційні аспекти: Навч. посіб. - К.: Вид-во «КИЙ», 2007. – 260 с.
81. Конституція України : прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 черв. 1996 р. – К.: Преса України, 1997. – 80 с. – Відомості доступні також з Інтернету: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/254к/96-вр

82. Комплексний демографічний прогноз України на період до 2050 р. (колектив авторів)/ за ред. чл.-ор. НАНУ, д.е.н., проф. Е.М. Лібанової. – К.: Український центр соціальних реформ, 2006. – 138 с.
83. Конвенцiя ООН про права дитини. – К. : ЮНІСЕФ в Україні, 2000. – 31 с.
84. Концепція Державної програми реформування системи охорони здоров’я” [Електронний ресурс] : проект постанови Кабінету Міністрів України. – Режим доступу: http://www.moz.gov.ua (дата звернення: 24.12.12). – Назва з екрана.
85. Корольчук О. Л. До питання програмного забезпечення охорони репродуктивного здоров’я / Корольчук О. Л. // Галузь науки “Державне управління” : історія, теорія, впровадження : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю, Київ, 28 трав. 2010 р. : у 2 т. / за заг. ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, С. В. Загороднюка. – К., 2010. – Т. 2. – С. 226 – 227.
86. Кризина Н. П. Державна політика України в галузі охорони здоров’я : генезис, тенденції та закономірності розвитку : монографія / Н. П. Кризина. – К. : НАДУ, 2007. – 224 с.
87. Куйбіда В. конституційно-правові проблеми міського самоврядування в Україні / В.Куйбіда. ‒ Львів : Літопис, 2001. — С. 324.
88. Кузнєцова О. Л. Кластер як інноваційна форма організаційно-правових засад взаємодії закладів охорони здоров’я в Україні / Кузнєцова О. Л. // Галузь науки “Державне управління” : історія, теорія, впровадження : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю, Київ, 28 трав. 2010 р. : у 2 т. / за заг. ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, С. В. Загороднюка. – К., 2010. – Т. 2. – С. 434 – 436.

89.
Левчук Н. М. Пріоритетні напрями політики щодо поліпшення стану здоров'я населення й подовження тривалості життя в Україні / Левчук Н. М., Палій О. М., Рингач Н. О. // Формування ринкової економіки : зб. наук. пр. – К. : КНЕУ, 2007. – Спец. вип. : Управління людськими ресурсами: проблеми теорії і практики. – Т. 2., ч. 2. – К., 2007. – С. 467 – 476.
90.
Лєхан В. М. Стратегія розвитку системи охорони здоров’я : український вимір / В. М. Лєхан, Г. О. Слабкий, М. В. Шевченко. – К. : Укр. ін-т стратег. дослідж. МОЗ України, 2009. – 50 с.

91. Лебединська О. Державне регулювання розвитку регіону: прооббллееммии та перспективи // О.Лебединська, І.Валентюк // Вісник НАДУ при Президентові України. - 2010. - № 3. - С.151-156.
92. Лібанова Е. М. Оцінка демографічної політика за допомогою поздовжніх і поперечних показників народжуваності/ Е. Лібанова, П. Шевчук // Україна: аспекти праці. – 2008. – №2.- С. 25–31.
93. Лібанова, Е. Прогноз демографічного розвитку України на період до 2050 року / Е. Лібанова // Світогляд. – 2008. – № 3. – С. 48-51.
94. Ліннакко Е. Методологія розрахунку вартості постачальників медичних послуг в Україні / Ліннакко Е., Дяченко С. – К. : Проект Європ. Союзу „Фінансування та управління у сфері охорони здоров’я в Україні”, 2006. –
72 с.
95. Людський розвиток в Україні : мінімізація соціальних ризиків : кол. наук.-аналіт. моногр. / за ред. Е. М. Лібанової. – К. : Ін-т демографії та соц. дослідж. НАНУ : Держкомстат України, 2010. – 518 с.
96. Малагардіс А. Автономізація, закупівля медичних послуг та глобальний бюджет у лікарнях / Малагардіс А., Рудий В. – К.: Проект Європ. Союзу “Фінансування та управління у сфері охорони здоров'я в Україні”, 2006. –
64 с.
97. Мартинюк О. І. Розвиток міжгалузевої взаємодії у державному управлінні охороною суспільного здоров’я населення : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. управління : спец. 25.00.02 “Механізми державного управління” / О. І. Мартинюк. – К. : НАДУ, 2006. – 20 с.

98. Мегедь В. П. Управління якістю медичної допомоги : пошук моделі / В. П. Мегедь, В. М. Безпрозванна, Я. Ф. Радиш // Галузь науки “Державне управління” : історія, теорія, впровадження : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю (Київ, 28 трав. 2010 р.) : у 2 т. / за заг. ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, С. В. Загороднюка. – К., 2010. – Т. 2. –
С. 400 – 402.
99.
Мерзляк А. В., Михайлов С П. Економіка праці і СРВ: Навч. посіб. / Під ред. професора Є. П Михайлова. - К.: Центр навчальної літератури, 2005. - 240 с.
100. Міжгалузева комплексна програма „Здоров'я нації” : затв. постановою Кабінету Міністрів України від 10 січ. 2002 р. № 4. – К. : МОЗ України, 2002. – 86 с.
101.
Модернізація України – наш стратегічний вибір: щоріч. Послання Президента України до Верховної Ради України. – К. : НІСД, 2011. – 432 с. – Відомості доступні також з Інтернету: http://www.president.gov.ua/docs/Poslannya_sborka.pdf.

102. Мокрецов С. Перспективи державної політики щодо охорони репродуктивного здоровʼя молоді / Мокрецов С // Ефективність державного управління. ‒ Збірник наукових праць. ‒ 2010. ‒ Вип.. 24.
103. Москаленко М. Ф. Реформування системи охорони здоровʼя : сучасний погляд / Москаленко М. Ф. // Східноєвропейський журнал громадського здоров'я. – 2008. – № 3 (3). – С. 41 – 49.
104. Москаленко В. Ф. Европейский Союз и реформирование национальных систем здравоохранения стран Центральной и Восточной Европы / В. Ф. Москаленко // Охорона здоров’я України. – 2007. – № 3/4 (27/28). – С. 45 – 53.
105. Москаленко В. Ф. Принципи побудови оптимальної моделі системи охорони здоров’я: український контекст : монографія / В. Ф. Москаленко. – К. : Книга плюс, 2008. – 320 с.
106. Москаленко В. Ф. Сучасні підходи до формування оптимальної моделі охорони здоров’я / В. Ф. Москаленко // Східноєвропейський журнал громадського здоров’я. – 2008. – № 1 (1). – С. 11 – 17.
107.
Надюк З. О. Державне управління якістю медичної допомоги в системі охорони здоров’я України : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. управління : спец. 25.00.02 “Механізми державного управління” / З. О. Надюк. – К., 2006. – 22 с.
108. Наукове обґрунтування методології розробки та впровадження державних програм із найбільш актуальних проблем охорони здоров’я // Охорона здоров’я України. – 2007. – № 2 (26). – С. 4 – 9.
109.
Національна стратегія розвитку “Україна-2015”. – K. : Укр. форум, 2008. – 115 с.
110. Національні підходи до впровадження системи регіоналізації перинатальної допомоги в Україні : (практичні настанови) // Збірник нормативних документів з питань реформування перинатальної допомоги в Україні / під ред. Моісеєнко Р. О., Осташко С. І., Чибісової І. В. ; упоряд. Давидова Ю. В. – К., 2012. – С. 315.
111. Новий курс : реформи в Україні, 2010-2015 : нац. доп. / [ Авер’янов В. Б. та ін. ; за заг. ред. В. М. Гейця та ін.]. – К. : НВЦ НБУВ, 2010. – 221 с. : іл., табл.
112. Нижник Н. Проблеми сьогодення державного управління в Україні/Н. Нижник//зб.матер.наук.-практ. конф. за міжнар. участю, Київ, 31 трав.2005 р.: у 2 т./За заг. ред.В.І.Лугового, В.М.Князева. – К.: Вид-во НАДУ.-2005.-Т. 1 – С. 23-29.
113. Оболенський О. Державне управління і державна служба України: реформування у світлі світового досвіду // Формування демократичного та
ефективного державного управління в Україні. – К.: Вид-во УАДУ, 2002. -
С. 9-33.
114. Окремі напрямки подальшого розвитку галузі охорони здоров’я України / О. М. Орда, Ю. В. Вороненко, Н. Г. Гойда, Р. О. Моісеєнко // Ліки України. – 2007. – № 11. – С. 63 – 65.
115. Орда О. Державне управління системою забезпечення населення України стаціонарною медичною допомогою / Орда О., Долот В., Радиш Я. // Вісник НАДУ при Президентові України. – 2004. – № 4. – С. 135 – 144.
116. Основи законодавства України про охорону здоров’я : закон України від 19 листоп. 1992 р. № 2801 // Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 4. – Ст. 12.
117. Пак С. Я. Державне управління охороною здоров’я на регіональному та місцевому рівнях : тенденції розвитку / Пак С. Я. // Реформування системи державного управління та державної служби : теорія і практика : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю (8 квіт. 2011 р.) : у 2 ч. / за наук. ред. чл.-кор. НАН України В. С. Загорського. – Львів, 2011. – Ч. 2. – С. 319 – 323.
118.
Пан Ги Мун. Мировые демографические тенденции : докл. Ген. секретаря на 40-ой сес. ООН (Нью-Йорк, 10 янв. 2007 г.) / Пан Ги Мун ; ООН, Экон. и Соц. Совет, Комиссия по народонаселению и развитию. Документ (Е/CN. 9/2007/6). – Режим доступа: http://daccess-ddsny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N86/
227/09/PDF/
119. Пащенко В. М. Організаційно-правові форми господарської діяльності в охороні здоров’я / Пащенко В. М. // Управління закладом охорони здоров'я. – 2007. – № 10. – С. 30 – 38.
120. Пащенко В. М. Реформування статусу бюджетних медичних закладів в умовах ринкових відносин / В. М. Пащенко // Управління закладом охорони здоров’я. – 2007. – № 8. – С. 41 – 47.
121. Порівняльний аналіз розвитку систем охорони здоров’я деяких колишніх країн СРСР, як метод оцінки ефективності державного управління ресурсами охорони здоров’я [Електронный ресурс] / Виноградов О. В., Рингач Н. О. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/DUTP/2007-2/txts/07 vovurz.htm (дата звернення: 24.12.12). – Назва з екрана.

122.
Попереджувана материнська смертність та захворюваність і права людини [Електронний ресурс] : резолюція 11/8 Ради з прав