МЕХАНІЗМИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ У СФЕРІ НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ ОСОБАМ ПОХИЛОГО ВІКУ

Короткий опис

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ
ХАРКІВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ
ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

На правах рукопису

СТЕФАНОВА Оксана Адольфівна
УДК 351.84

МЕХАНІЗМИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ У СФЕРІ НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ ОСОБАМ ПОХИЛОГО ВІКУ

Спеціальність 25.00.02 – механізми державного управління

ДИСЕРТАЦІЯ
на здобуття наукового ступеня кандидата наук
з державного управління

Науковий керівник:
БУЛЬБА Володимир Григорович,
кандидат історичних наук, доцент

Харків – 2012

ЗМІСТ

ВСТУП 3
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ПІДХОДИ ДО ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ У СФЕРІ НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ ОСОБАМ ПОХИЛОГО ВІКУ 3
1.1. Науково-теоретичні засади державного управління наданням соціальних послуг 3
1.2. Понятійний апарат науки державного управління у сфері надання соціальних послуг особам похилого віку 3
1.3. Нормативно-правові підстави забезпечення соціальних прав літніх людей 3
Висновки до першого розділу 3
РОЗДІЛ 2. ДЕРЖАВНА ПОЛІТИКА ЩОДО НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ ОСОБАМ ПОХИЛОГО ВІКУ В СУЧАСНИХ УМОВАХ 3
2.1. Зарубіжний досвід соціального захисту громадян старшого віку 3
2.2. Особи похилого віку в системі соціально-економічних відносин в Україні 3
2.3. Організаційно-функціональний механізм державного управління наданням соціальних послуг особам похилого віку 3
Висновки до другого розділу 3
РОЗДІЛ 3. УДОСКОНАЛЕННЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ У СФЕРІ НАДАННЯ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ 3
3.1. Державне регулювання розвитку системи надання соціальних послуг особам похилого віку 3
3.2. Моніторинг потреб як інноваційна технологія удосконалення соціального обслуговування літніх людей 3
3.3. Реформування фінансового механізму державного управління забезпеченням осіб похилого віку соціальними послугами 3
Висновки до третього розділу 3
ВИСНОВКИ 3
ДОДАТКИ ………………………………………………………………… 163
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 201

ВСТУП

Актуальність теми. Проблема надання соціальних послуг особам похилого віку в України набуває особливого значення у зв’язку зі стійкою тенденцією до зростання частки осіб похилого віку в загальній структурі населення країни.
Незважаючи на позитивні тенденції щодо стабілізації економіки, прогнозується, що в наступні роки демографічна ситуація в Україні залишиться складною і характеризуватиметься подальшим старінням населення. Крім того, після 2010 р., коли у працездатний вік починало входити покоління громадян, які з’явились на світ у період низької народжуваності 1990-х рр., відбувається не лише кількісне скорочення працездатного населення, але й якісне погіршення – старіння його економічно активної частини.
Це свідчить про масштабність проблеми та зумовлює необхідність прийняття на державному рівні комплексу заходів щодо створення системи надання соціальних послуг особам похилого віку, яка забезпечуватиме збереження здоров’я та рівні можливості для участі осіб похилого віку в усіх сферах суспільного життя. З огляду на це особливої актуальності набуває проблема формування механізмів державного управління у сфері надання соціальних послуг особам похилого віку в умовах розбудови України як соціальної, демократичної й правової держави.
Стан наукової розробки проблеми. Проблеми теорії та практики соціального захисту населення України є предметом постійної уваги вітчизняних дослідників. Вагомий внесок у розробку загальної теорії та спеціальних питань соціального захисту населення зробили В. Бідак [13], Н. Борецька [14], В. Бульба [17], В. Гайдуцький [26], Е. Гансова [29], С. Горбунова-Рубан [158], М. Кравченко [70], О. Крентовська [71], Е Лібанова [75], В. Нікітін [89], В. Новиков [91], О. Палій [152], В. Скуратівський [152], А. Тамм [17] та ін.
Окремі аспекти державного управління у сфері надання соціальних послуг висвітлюються у працях О. Амосова [7], В. Бакуменка [11], А. Дєгтяря [43], Д. Карамишева [62], В. Корженка [153], П. Надолішнього [86], Г. Одінцової [41; 95] та ін. Правові проблеми соціального забезпечення та надання соціальних послуг є предметом дослідження українських вчених К. Волинки [24], В. Жернакова [50], І. Сироти [151], І. Яковюка [179] та ін. Заслуговують на увагу праці вітчизняних соціологів Є. Головахи [32], В Новикова [90], Н. Паніної [101], І. Прибиткової [107], Л. Хижняк [174], в яких міститься результати соціологічних досліджень проблем і очікувань літніх людей. Особливості участі осіб похилого віку в житті суспільства, проблеми адаптації до старості, а також питання організації соціального захисту і обслуговування цієї категорії населення висвітлено у роботах А. Альперовича [5], О. Холостової [87], М. Фірсова [172] та ін.
Віддаючи належне працям вітчизняних і зарубіжних учених, наразі необхідно зазначити, що питання надання соціальних послуг особам похилого віку, зокрема, державного управління у даній сфері, в науковій літературі залишаються мало опрацьованими.
Недостатній рівень розробки теоретичних підходів до визначення сутності надання соціальних послуг особам похилого віку, наявність дискусійних питань, пов’язаних з функціонуванням механізмів державного управління у даній сфері, зумовлюють потребу в їх подальшому дослідженні.
Мета і завдання дослідження. Мета дисертаційної роботи полягає в розробці науково-методичних підходів і практичних рекомендацій щодо вдосконалення механізмів державного управління у сфері надання соціальних послуг особам похилого віку в Україні.
Відповідно до мети дослідження визначено такі завдання:
– з’ясувати сутність і зміст понять «державне управління у сфері надання соціальних послуг особам похилого віку», «моніторинг потреб у соціальних послугах осіб похилого віку»;
– узагальнити досвід державного управління у сфері надання соціальних послуг особам похилого віку розвинених країн світу й визначити засоби його застосування в Україні;
– проаналізувати організаційно-функціональний механізм державного управління наданням соціальних послуг особам похилого віку та визначити його основні суперечності;
– визначити напрями вдосконалення державного управління у сфері надання соціальних послуг особам похилого віку;
– розробити методичні підходи до здійснення моніторингу потреб у соціальних послугах осіб похилого віку;
– теоретично обґрунтувати Концепцію розвитку системи надання соціальних послуг особам похилого віку в Україні;
– запропонувати технологію реформування фінансового механізму державного управління наданням соціальних послуг особам похилого віку.
Об’єкт дослідження – державне управління наданням соціальних послуг особам похилого віку.
Предмет дослідження – механізми державного управління у сфері надання соціальних послуг особам похилого віку в Україні.
Методи дослідження.
Досягнення мети та реалізація завдань дисертаційного дослідження здійснюються шляхом комплексного використання таких загальнонаукових і спеціальних методів: історичного і логічного – для опрацювання науково-теоретичних засад державного управління наданням соціальних послуг; системного аналізу – при розкритті сутності державного управління у сфері надання соціальних послуг особам похилого віку; формально-логічного аналізу при вивченні нормативно-правової бази соціальної допомоги літнім людям; порівняльного та статистичного аналізу – при вивченні досвіду надання соціальних послуг особам похилого віку в розвинених країнах та визначенні можливості його використання в Україні.
Методи соціологічного дослідження застосовувалися для апробації проміжних результатів дослідження системи надання соціальних послуг особам похилого віку та впливу отриманих даних на процеси вдосконалення механізмів державного управління у сфері надання соціальних послуг особам похилого віку; метод експертних оцінок – для розробки підґрунтя формування основних складових моніторингу потреб у соціальних послугах для осіб похилого віку та планування їх надання; абстрактно-логічний метод – для теоретичного узагальнення напрацювань, пошуку шляхів удосконалення державного управління у сфері надання соціальних послуг особам похилого віку та формування висновків.
Теоретичною та емпіричною базою дисертаційного дослідження є наукові праці вітчизняних і зарубіжних учених, присвячені дослідженню функціонування і розвитку системи надання соціальних послуг особам похилого віку, статистичні матеріали аналітичних установ, звіти органів державної влади та органів місцевого самоврядування, законодавчі та нормативно-правові акти.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертацію виконано в межах науково-дослідних робіт «Соціальна безпека Української держави та механізми її забезпечення на регіональному рівні» (номер державної реєстрації ДР № 0106U012327) та «Механізми подолання загроз на рівні територіальної громади» (державний реєстраційний номер 0109U004866), що виконувалися у 2008 – 2012 рр. кафедрою соціальної і гуманітарної політики ХарРІ НАДУ. Внесок здобувача полягає в узагальненні досвіду демократичних країн світу щодо надання соціальних послуг особам похилого віку та адаптації цього досвіду до використання в умовах України.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в науково-теоретичному обґрунтуванні та розробці практичних заходів щодо удосконалення механізмів державного управління у сфері надання соціальних послуг особам похилого віку в Україні. Найсуттєвіші результати дослідження, які містять наукову новизну, полягають у наступному:
вперше:
– теоретично обґрунтовано Концепцію розвитку системи надання соціальних послуг особам похилого віку, яка розширює можливості залучення недержавних суб’єктів до надання соціальних послуг;
удосконалено:
– методологічні підходи до здійснення моніторингу потреб у соціальних послугах осіб похилого віку як засобу забезпечення якості та адресності надання їм соціальної допомоги шляхом визначення моніторингових складових, процедури та інструментарію;
– засоби впровадження зарубіжного досвіду забезпечення соціальних прав літніх людей у вітчизняну державно управлінську практику;
– технологію реформування фінансового механізму забезпечення осіб похилого віку соціальними послугами шляхом збалансованості надання соціальних послуг та децентралізації видатків;
дістало подальший розвиток:
– понятійний апарат науки державного управління у сфері надання соціальних послуг літнім людям, шляхом визначення понять «державне управління наданням соціальних послуг особам похилого віку» та «моніторинг потреб у сфері надання соціальних послуг»;
– обґрунтування організаційно-функціонального механізму державного управління у сфері надання соціальних послуг особам похилого віку, сутність якого полягає в розподілі повноважень між департаментами Міністерства соціальної політики України на центральному рівні та місцевими органами управління праці й соціального захисту населення з відповідним перерозподілом ресурсів і відповідальності;
– визначення пріоритетних напрямків удосконалення державного управління у сфері надання соціальних послуг особам похилого віку, які полягають в усуненні недосконалостей законодавчої бази та нераціонального фінансування.
Практичне значення одержаних результатів. Основні теоретичні положення і висновки дослідження доведено до рівня конкретних пропозицій і рекомендацій як методичної бази удосконалення державного управління наданням соціальних послуг особам похилого віку, здатних сприяти підвищенню ефективності соціальної політики в Україні.
Результати дослідження використані Центром перспективних соціальних досліджень при розробці проектів документів з питань удосконалення механізмів державного управління у сфері надання соціальних послуг особам похилого віку та основних складових моніторингу потреб у соціальних послугах (довідка про впровадження від 05.05.2011 р. № 01/1-52 – додаток А), Міністерством соціальної політики України в ході розробки низки нормативно-правових і методичних актів, спрямованих на вдосконалення державної політики у сфері надання соціальних послуг особам похилого віку, а саме: в Типовому положенні про спеціалізований будинок для ветеранів війни та праці, громадян похилого віку та інвалідів, положенні про порядок утворення спеціалізованого будинку для ветеранів війни та праці, громадян похилого віку та інвалідів і надання житлових приміщень у такому будинку (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 р. № 76), Концепції реформування системи соціальних послуг (затверджено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13.04.2007 р. № 178-р), Плані дій з реалізації концепції реформування системи соціальних послуг на період до 2012 р. (затверджено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 30.07.2008 р. № 1052-р). Теоретичні розробки дисертаційної роботи застосовано для обґрунтування підходів щодо порядку розроблення та затвердження державних мінімальних стандартів якості соціальних послуг, стандарту управління системою якості соціальних послуг, низки інших стандартів якості, державного регулювання надання соціальних послуг, ліцензійних умов професійної діяльності у сфері надання соціальних послуг та Порядку контролю за їх дотриманням, реформування фінансової складової системи надання соціальних послуг особам похилого віку, проекті постанови Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги», проектах законів України «Про соціальне замовлення у сфері надання соціальних послуг» та «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання соціальних послуг» (довідки про впровадження від 10.06.2011 р. № 18/014/172-11 – додаток Б та від 10.06.2011 р. № 19/014/172-11– додаток В). А також Головним управлінням праці та соціального захисту населення Івано-Франківської обласної державної адміністрації в ході розробки проектів програмних документів з питань державного управління розвитком системи надання соціальних послуг особам похилого віку щодо запровадження сучасних методик реформування фінансового механізму надання соціальних послуг особам похилого віку (довідка про впровадження від 15.06.2011 р. № 873/01.01-25/05 – додаток Г) та Центром підвищення кваліфікації сфери управління Міністерства праці та соціальної політики України при проведенні тематичних навчальних циклів з питань державного управління у сфері надання соціальних послуг особам похилого віку (довідка про впровадження від 08.06.2010 р. № 39 – додаток Д).
Особистий внесок здобувача. Усі наукові результати, викладені в дисертації, отримано автором одноосібно. З наукових праць, опублікованих у співавторстві, в дисертації використано лише ті ідеї і положення, які є результатом особистих досліджень автора.
Апробація результатів дисертації. Основні результати дослідження оприлюднені на науково-практичних конференціях «Соціальна політика і місцеве соціальне замовлення» (м. Харків, 19 квітня 2006 р.), «Сучасний стан системи надання соціальних послуг» (м. Харків, 27 вересня 2006 р.), «Ефективність надання соціальних послуг у громаді вразливим верствам населення: потреба у реформуванні» (м. Харків, 25 вересня 2008 р.) та ХІ Міжнародному науковому конгресі «Державне управління та місцеве самоврядування» (м. Харків, 24 березня 2011 р.).
Публікації. Основні положення дисертаційного дослідження викладено у 11 наукових працях, у тому числі у чотирьох статтях, опублікованих у виданнях, включених ВАК України до переліку фахових з державного управління.

Список літератури

ВИСНОВКИ

У дисертаційній роботі розв’язане актуальне науково-прикладне завдання, що полягає в науково-теоретичному обґрунтуванні та розробці практичних заходів щодо вдосконалення механізмів державного управління у сфері надання соціальних послуг особам похилого віку в Україні. Отримані в процесі дослідження результати дозволяють запропонувати такі узагальнення, висновки і рекомендації.
1. Практика реалізації державної соціальної політики в Україні вимагає уточнення понять, що стосуються процесу надання соціальних послуг, зокрема, йдеться про такі поняття:
– «державне управління у сфері надання соціальних послуг особам похилого віку» визначається як діяльність держави, що здійснюється органами державної влади для забезпечення умов щодо розробки та виконання законодавчих актів, власних рішень і завдань, спрямованих на раціональне та ефективне використання наявних ресурсів з метою забезпечення соціальних прав і гарантій осіб похилого віку;
– «моніторинг потреб у соціальних послугах осіб похилого віку» – це систематичний збір і обробка інформації щодо надання соціальних послуг особам похилого віку з метою виявлення його відповідності запланованому (прогнозованому) результату або тенденцій розвитку, на підставі яких складається план їх догляду та фінансування соціальних послуг.
2. Аналіз міжнародного досвіду з надання соціальних послуг дозволив встановити, що на даний час характерною рисою цього процесу є скорочення стаціонарних форм, медичної реабілітації та поширення амбулаторних форм, в яких поєднуються медичні заходи та розвиваючі форми дозвілля, максимально наближені до місця проживання.
Зазначено, що у провідних країнах світу з ринковою економікою широкого розвитку набув недержавний сектор надання особам похилого віку соціальних послуг. Порівняльний аналіз державного управління у даній сфері в країнах з розвиненою економікою та в Україні дозволив сформувати низку рекомендацій щодо методів адаптації зарубіжного досвіду щодо реалізації державного управління у сфері надання соціальних послуг особам похилого віку.
3. Доведено, що організаційно-функціональний механізм державного управління у сфері надання соціальних послуг особам похилого віку можна визначити як сукупність відповідних правових норм, засобів, методів, принципів, у процесі реалізації та внаслідок впливу яких стає можливою організація і функціонування спеціально уповноважених органів, інших суб’єктів, покликаних забезпечувати діяльність у сфері надання соціальних послуг особам похилого віку.
Встановлено, що розвиток законодавства у сфері надання соціальних послуг значно випереджає темпи створення організаційної та управлінської структури, низка статей законів є декларативними, відсутня достатня фінансова та матеріально-технічна база реалізації окремих програм та заходів.
Установлено, що повноваження щодо надання соціальних послуг особам похилого віку розподіляються за допомогою складної структури. Більшість з цих проблем виникають через те, що в Україні перед розробкою проектів законодавчих актів не відбуваються послідовні процеси, спрямовані на розробку та узгодження державного управління щодо надання соціальних послуг особам похилого віку на основі консультацій та практичного досвіду.
Встановлено відсутність регламентації значної кількості питань правового, економічного, організаційного, соціального характеру, які виникають при формуванні та функціонуванні механізму державного управління у сфері надання соціальних послуг.
4. З’ясовано, що діюче законодавство у сфері надання соціальних послуг особам похилого віку потребує вдосконалення відповідно до умов ринкової економіки. У результаті місцеві органи, відповідальні за реалізацію заходів із надання соціальних послуг особам похилого віку, не були забезпечені необхідною штатною чисельністю та додатковими функціями, що негативно вплинуло на розвиток системи надання соціальних послуг особам похилого віку.
Окреслено необхідність розвитку соціального замовлення в Україні, відсутність законодавчої бази з даного питання, що стримує формування послідовної та чіткої соціальної політики держави щодо розвитку сфери надання соціальних послуг особам похилого віку, очевидна актуальність розробки та затвердження низки законодавчих і нормативно-правових документів, які б регламентували процес замовлення соціальних послуг, конкурсні механізми надання бюджетних коштів як на національному, так і на місцевому рівнях.
Обґрунтовано необхідність внесення відповідних змін та доповнень до законів України «Про соціальні послуги», «Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії», «Про місцеве самоврядування» та «Про місцеві державні адміністрації».
5. Підтверджено актуальність застосування в Україні технології вдосконалення державного управління у сфері надання соціальних послуг особам похилого віку моніторингу потреб у цих послугах. Визначення основні складові, процедури та інструментарій даного моніторингу.
6. Обґрунтовано низьку ефективність надання соціальних послуг особам похилого віку, яка обумовлена, серед іншого, відсутністю стандартів соціального обслуговування та надання соціальних послуг особам похилого віку, стандартів якості надання цих послуг, державної системи регулювання та контролю за їх якістю, надмірною залежністю органів місцевої виконавчої влади та органів місцевого самоврядування від рішень центральних органів виконавчої влади з питань розвитку системи надання соціальних послуг особам похилого віку, недосконалістю законодавства, неузгодженістю між законами та підзаконними актами, нераціональною системою фінансування соціальних послуг, відсутністю моніторингу потреб у соціальних послугах для осіб похилого віку та планування їх надання, неефективною взаємодією органів влади з громадськістю у сфері надання соціальних послуг особам похилого віку.
Окреслено концептуальні засади удосконалення державного управління у сфері надання соціальних послуг особам похилого віку, серед яких має стати розробка Концепції розвитку системи надання соціальних послуг особам похилого віку, сутність та теоретико-методологічні засади якої розкрито в даному дослідженні. Доведено, що для підтримки якості надання соціальних послуг особам похилого віку на високому рівні необхідна окрема система управління якістю.
7. Запропоновано запровадження сучасних методик реформування фінансового механізму системи надання соціальних послуг особам похилого віку як факторів, що сприятимуть забезпеченню доступу осіб похилого віку до соціальних послуг, підвищенню якості соціальних послуг, а також уможливлять залучення до їх надання недержавних суб’єктів.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. 100 термiнiв i понять соцiально-трудової сфери : енциклопед. словник / [ред.-упоряд. С. В. Мельник]. – Луганськ : ДУНДІ соціально-трудових відносин, 2005. – 220 с.
2. Агабабьян Э. М. Экономический анализ сферы услуг / Э. М. Агабабьян. – М., 1968. – 218 с.
3. Актуальні проблеми теорії і практики соціальної роботи на межі тисячоліть : [монографія] / [В. П. Андрущенко, В. П. Бєх, М. П. Лукашевич та ін.]. – К. : УДЦССМ, 2001. – 342 с.
4. Алексюк А. М. Педагогіка вищої освіти України: історія, теорія : підруч. / А. М. Алексюк. – К. : Либідь, 1998. – 558 с.
5. Альперович А.Д. Старость. Социально-философский аналіз / А. Д. Альперович. – Ростов н / Д. : Изд-во СКНЦ ВШ, 1998. – 486 с.
6. Амосов Н. М. Эксперимент по преодолению старости / Н. М. Амосов. – М. : АСТ ; Донецк : Сталкер, 2003. – 130 с.
7. Аналіз розвитку системи соціального обслуговування «Результативність соціального обслуговування вдома громадян похилого віку та інвалідів» [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.urbaneconomics.ru
8. Ананьев Б. Г. Человек как предмет познания / Б. Г. Ананьев. – Л. : ЛГУ, 1968. – 340 с.
9. Асаналиева Г. Т. Сфера социальных услуг в условиях переходной економики : на материалах Кыргызской Республики : дис. ... канд. екон. наук : 08.00.01 / Гульзат Турганбаевна Асаналиева. – Бишкек, 2008. – 161 с.
10. Бакуменко В. Д. Теоретичні та організаційні засади державного управління : навч. посіб. / В. Д. Бакуменко, П .І. Надолішній. – К. : Міленіум, 2003. – 256 с.
11. Бир С. Мозг фирмы / С. Бир ; [пер. с англ. М. М. Лопухина]. – М. : Радио и связь, 1993. – 416 с.
12. Бідак В. Я. Соціальний захист населення та вдосконалення державних механізмів його регулювання : дис. … канд. екон. наук / В. Я. Бідак. – Львів : Ін-т регіональних досліджень НАН України, 2004. – 250 с.
13. Борецька Н. П. Соціальний захист населення на сучасному етапі: стан і проблеми / Н. П. Борецька. – Донецьк : Янтар, 2001. – 540 с.
14. Браун А. Групповая работа в Великобритании / А. Браун // Практика социальной работы / под ред. К. Ханвея и Т. Филпорта. – Амстердам ; Киев, 1996. – С. 200–235. – (Серия «Социальная работа»).
15. Брудный В. И. Социальный заказ в Украине. Обоснование и внедрение / В. И. Брудный, И. С. Каминник, А. С. Крупник. – Одесса, 2000. – 114 с.
16. Бульба В. Г. Соціальна політика в умовах переходу до ринкової економіки / В. Г. Бульба, А. Є. Тамм. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2005. – 75 с.
17. Бульба В. Г. Підходи до формування системи соціального партнерства органів виконавчої влади і громадських організацій на регіональному рівні / В. Г. Бульба, О. А. Стефанова // Механізми забезпечення соціальної безпеки на рівні регіону: практика реалізації : [монографія] / [В. Г. Бульба, С. О. Горбунова-Рубан, А. В. Меляков та ін.]. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2010. – С. 255–270.
18. Бэкон Ф. Новый Органон / Ф. Бэкон // Соч. : в 2 т. – Т. 2. М. : Мысль, 1978. – 575 с.
19. Бюджетний кодекс України // ВВР України. – 2001. – № 37-38. – Ст. 189.
20. Введення у соціальну роботу : навч. посіб. / Т. В. Семигіна, І. М. Грига та ін. – К. : Фенікс, 2001. – С. 50-51.
21. Від соціальних проектів до місцевого соціального планування: досвід 10 пілотних міст України / Проект Європейського Союзу «Розбудова громадянського суспільства» – Донецьк : ТОВ «Цифрова типографія», 2007. – 156 с.
22. Вінніков O. Дослідження податкового законодавства України щодо НДО / O. Вінніков. – К. : Ukrainian NGO Monitor, 2000. – 168 с.
23. Волинка К. Г. Механізми забезпечення прав і свобод особи: питання теорії і практики : дис. … канд. юрид. наук / К. Г. Волинка. – К. : Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького, 2000. – 194 с.
24. Вступ до системи соціального обслуговування в Україні : Звіт Світового банку / Проект DFID «Демографія, соціальна статистика, тенденції фінансування. Аналіз та оцінка майбутніх соціальних потреб та майбутнього попиту на соціальні послуги». – К., 2006. – 366 с.
25. Гайдуцький П. Фінансування соціальної політики / П. Гайдуцький, О. Подолєєва. – К. : УАДУ, 1995. – 326 с.
26. Галлагер Дж. Ключевые вопросы адресной социальной поддержки населения в странах СНГ / Дж. Галлагер // Реформа системы социальной защиты в странах СНГ : материалы междунар. конф., Москва, 15-16 ноября 2003 г. – М., 2003. – С. 24–31.
27. Ганслі Т. М. Соціальна політика та соціальне забезпечення за ринкової економіки / Т. М. Ганслі ; [пер. з англ. О. Перепадя]. – К. : Основи, 1996. – 238 с.
28. Гансова Е. А. Соціальна політика та соціальна робота : навч. посіб. / Е. А. Гансова, О. М. Лисенко. – Одеса : ОНПУ, 2005. – 205 с.
29. Гегель Г. В. Ф. Философия права / Г. В. Ф. Гегель ; АН СССР. Ин-т философии. – М. : Мысль, 1990. – 210 с.
30. Головатий М. Ф. Управлінські аспекти соціальної роботи / М. Ф. Головатий. – К. : Наук. думка. – 1993. – 236 с.
31. Головаха Є. Динаміка соціального самопочуття населення України: 1995 – 2006 рр. / Є. Головаха, Н. Паніна // Українське суспільство. 1992 – 2006 рр. Соціологічний моніторинг / за ред. В. Ворони, М. Шульги. – К. : Ін-т соціології НАН України, 2006. – С. 201–209.
32. Головащук С. І. Російсько-український словник сталих словосполучень / С. І. Головащук. – К. : Наук. думка, 2001. – 640 с.
33. Горбунова-Рубан С. А. Социальный заказ (по опыту работы г. Харькова в сфере социальной защиты населения 1997 – 2007 гг.) : метод. посіб. – Х., 2007. – 36 с.
34. Грузєва Т. С. Державні соціальні нормативи у сфері охорони здоров’я – важлива складова соціального захисту населення / Т. С. Грузєва // Формування та реалізація регіональної політики в галузі охорони здоров’я : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю, 25-26 квітня 2002 р. – Одеса : ОРІДУ УАДУ, 2002. – С. 193–199.
35. Гуслякова Л. Г. Основи теории социальной работы / Л. Г. Гуслякова, Е. И. Холстова. – М. : Ин-т социальной работы, 1997. – С. 113–148.
36. Гуфелянд X. Макробиотика, или искусство продлить человеческую жизнь / Х. Гуфелянд. СПб., 1856. 511 с.
37. Давыдовский И. В. Геронтология / И. В. Давыдовский. М. : Медицина, 1966. – 299 с.
38. Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка : в 4 т. / В. И. Даль. – М. : Рус. яз., 1982. – Т. 3. – 555 с.
39. Державне управління в Україні: централізація і децентралізація : [монографія] / [кол. авт. ; відп. ред. проф. Н. Р. Нижник]. – К. : УАДУ, 1997. – 448 с.
40. Державне управління і менеджмент : навч. посіб. у таблицях і схемах / [Г. С. Одінцова, Г. І. Мостовий, О. Ю. Амосов та ін.] ; за заг. ред. д. е. н., проф. Г. С. Одінцової. – Х. : Вид-во ХарРІ УАДУ, 2002. – 492 с.
41. Державний класифікатор соціальних стандартів і нормативів [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://mlsp.gov.ua
42. Дєгтяр А. О. Підвищення ефективності державно-управлінських рішень щодо розв'язання демографічних проблем в Україні / А. О. Дєгтяр, Д. В. Карамишев // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2006. – № 2 (29) : у 2 ч. – Ч. 2. – С. 16–24.
43. Довідка за даними переписів населення 1959, 1970, 1979, 1989, 2001 рр. та середніх показників 2006 р. / Державний комітет статистики України, 2007. – 220 с.
44. Доклад о человеческом развитии 2011. Устойчивое развитие и равенство возможностей: лучшее будущее для всех / [пер. с англ.] ; ПРООН. – М. : Весь Мир, 2011. – 188 с.
45. Ермолаева М. В. Субъектный подход в психологии развития взрослого человека / М. В. Ермолаева. – М. : МПСИ ; Воронеж : НПО «МОДЭК», 2006. – 198 с.
46. Європейський вибір. Концептуальні засади стратегії економічного і соціального розвитку України на 2002 – 2011 роки : Послання Президента України до Верховної Ради України // Одеські вісті. – 2002. – № 107. – 11 черв.
47. Європейський кодекс соціального забезпечення. Міжнародний документ від 06.11.1990 № ETS 139 // Законодавство України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg= 994_651
48. Єгоров Л. В. Оптимізація надання медичної допомоги людям похилого і старечого віку в умовах відділення медико-соціальної реабілітації територіального центру соціального обслуговування пенсіонерів : дис. … канд. мед. наук / Л. В. Єгоров. – К., 2010. – 196 с.
49. Жернаков В. В. Пенсійне забезпечення в Україні : підруч. / В. В. Жернаков. – К. : Юрінком Інтер, 2000. – 380 с.
50. Жуков В. Соціальне партнерство в Україні : навч. посіб. / В. Жуков, В. Скуратівський. – К. : Вид-во УАДУ, 2001. – 120 с.
51. Жукова В. И. Актуальные проблемы современной социальной работы : монография / под общ. ред. В. И. Жукова, Л. Г. Лантева, С. И. Григорьева. М. : РГСУ, 2007. 212 с.
52. З історії політики праці та соціального захисту в Україні [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http:// www.rada.gov.ua
53. Завіршек Д. Соціальні інновації. Нова парадигма в соціальній роботі Центральної Європи / Д. Завіршек // Соціальна політика і соціальна робота. – 1997. – № 2-3. – С. 107–123.
54. Злупко С. М. Людський потенціал, зайнятість і соціальний захист населення в Україні / С. М. Злупко, Й. І. Радецький. – Львів : Вид. Центр ЛНУ ім. І. Франка, 2001. – 192 с.
55. Иванова Р. И. Социальное обеспечение в государственно организованном обществе: генезис, развитие и функционирование (правовой аспект) : автореф. дис. … д-ра юрид. наук / Р. И. Иванова. – М.,1987. – 20 с.
56. Іжа М. М. Організаційно-правові засади державного управління : навч. посіб. / М. М. Іжа, Т. І. Пахомова, Я. О. Різникова. – Одесса : ОРІДУ НАДУ, 2008. – 380 с.
57. Інформаційні довідки Міністерства праці та соціальної політики у рамках програми розвитку інфраструктури соціальних послуг на 2007 – 2011 роки [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.mlsp.gov.ua
58. Інформаційні довідки Міністерства праці та соціальної політики України у рамках виконання пріоритетних завдань Міністерства праці та соціальної політики України на 2006 – 2010 роки [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.mlsp.gov.ua
59. Кант И. Антропология с прагматической точки зрения // И. Кант // Соч. М. : Мысль, 1966. – Т. 6. – 588 с.
60. Капська А. Й. Актуальні проблеми соціально-педагогічної роботи (модульний курс дистанційного навчання) / А. Й. Капська, О. В. Безпалько, Р. Х. Вайнола ; заг.ред. А. Й. Капської. – К. : ДЦССМ, 2002.
61. Карамишев Д. В. Соціальна ефективність як складова об'єктивізації державного управління / Д. В. Карамишев // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. ОРІДУ НАДУ. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2006. – Вип. 2 (26). – С. 178–182.
62. Киселев С. Г. Основные подходы к изучению старости / С. Г. Киселев // Медицинские и социальные вопросы в геронтологи : сб. статей и тезисов докладов 2-го Междунар. семинара по вопросам пожилых «Самарские лекции». – Самара. 1997. – Ч. 1. – С. 27–29.
63. Коваль Л. Г. Соціальна педагогіка / соціальна робота : навч. посіб. / Л. Г. Коваль, І. Д. Звєрєва, С. Р. Хлєбік. – К. : ІЗМН, 1997. – 392 с.
64. Козлов А. А. Социальная работа за рубежом: состояние, тенденции, перспективи : сб. научн. очерков / А. А. Козлов. – М. : Флінта ; Моск. психолого-социальний ин-т, 1998. – 800 с.
65. Конституція України: прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 черв. 1996 р. – К. : Преса України, 1997. – 80 с.
66. Концепція адміністративної реформи в Україні [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://kr-admin.gov.ua
67. Коротич О. Б. Державне управління регіональним розвитком України : монографія / О. Б. Коротич. – Х. : Вид-во ХарРІДУ НАДУ «Магістр», 2006. – 220 с.
68. Котлер Ф. Основы маркетинга / Ф. Котлер. – М, 1990. – С. 68.
69. Кравченко М. В. Розробка моделей організації управління соціальним захистом населення: національний та зарубіжний досвід : навч. посіб. / М. В. Кравченко, О. М. Петроє ; за заг. ред. М. В. Пітцика. – К. : Асоц. міст України та громад, 2007. – Кн. 19. – 250 с. – (Серія навчальних програм для працівників місцевого самоврядування).
70. Крентовська О. Досвід європейської соціальної політики / О. Крентовська // Вісник НАДУ. – 2004. – № 1. – С. 382–387.
71. Крофт С. Соучастие пользователей в социальной работе // Практика социальной работы / С. Крофт, П. Бересфорд ; под. ред. К. Ханвея, Г. Рилпорта. – К., 1996. – 320 с.
72. Крупник А. С. Правові засади соціального замовлення / А. С. Крупник // Держава і право : зб. наук. пр. – К., 2002. – Вип. 17. – С. 458–463.
73. Лехан В. М. Методичні підходи до розробки медичних стандартів : навч.-метод. посіб. / В. М. Лехан, А. П. Гук. – К., 2000. – 28 с.
74. Лібанова Е. М. Соціальна стратифікація українського суспільства: спроба статистичного визначення та вимірювання / Е. М. Лібанова // Український соціум. – 2003. – № 1. – С. 146–164.
75. Луков В. А. Социальное проектирование : учебн. пос. / В. А. Луков. – 3-е изд. – М. : Флинта, 2003. – 240 с.
76. Маккорлі С. Управління діяльності волонтерів: як залучити громадськість до вирішення проблем суспільства / С. Маккорлі, Р. Лінч ; [пер. с англ.]. – К. : Гурт, 1998. – 286 с.
77. Маркс К. Соч. / К. Маркс, Ф. Энгельс. – М. : Госполитиздат, 1955. – Т. 2. – С. 413-414.
78. Медична та соціальна реабілітація : [навч. посіб. для студ. вищ. мед. навч. закл. IV рівня акред. та лікарів-інтернів] / І. Р. Мисула, Л. Л. Вакуленко, М. І. Швед та ін. ; за заг. ред. І. Р. Мисула, Л. Л. Вакуленка. – Тернопіль : ТДМУ, 2005. – 401 с.
79. Медянцева С. Г. Система социальных услуг в процессе становления и развития рыночной экономики : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.01 / С. Г. Медянцева. – Кемерово, 2003. – 189 c.
80. Механізми державного управління / Г. С. Одінцова, В. Б. Дзюндзюк, Н. М. Мельтюхова та ін. // Енциклопедичний словник з державного управління / уклад. : Ю. П. Сурмін, В. Д. Бакуменко, А. М. Михненко та ін. ; за ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, Ю. П. Сурміна. – К. : НАДУ, 2010. – С. 421.
81. Механізми забезпечення соціальної безпеки на рівні регіону: практика реалізації : [монографія] / В. Г. Бульба, С. О. Горбунова-Рубан, А. В. Меляков [та ін.] ; за ред. В. Г. Бульби, А. В. Мелякова. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2010. – 445 с.
82. Мечников И. И Этюды о природе человека / И. И. Мечников. М. : Изд-во Академии наук СССР, 1961. – 290 с.
83. Міжнародний план дій з проблем старіння, схвалений Генеральною Асамблеєю ООН. 1982 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : htpp://zakon.rada.gov.ua
84. Міщик Л. І. Соціальна педагогіка : навч. посіб. / Л. І. Міщик. – К. : ІЗМН, 1997. – 140 с.
85. Надолішній П. Організаційно-функціональна структура державного управління: поняття і соціальна практика / П. Надолішній // Вісник НАДУ при Президентові України. – 2003. – № 3. – С. 31–43.
86. Настольная книга специалиста: социальная работа с пожилыми людьми / [отв. ред. Е. И. Холостова]. Л. : Ин-т социальной работы, 1995. – 188 с.
87. Никитенко В. В. Социальные проблемы людей пожилого возраста / В. В. Никитенко. – К. : Знание, 1985. 15 с.
88. Никитин В. Н. Экспериментальные подходы к продлению жизни / В. Н. Никитин // Биологические проблемы старения. М.: ВИНИТИ, 1984. Т. 4 С. 6–43.
89. Новиков В. Актуальні питання реформування системи соціального захисту населення / В. Новиков // Україна: аспекти праці. – 2005. – № 4. – С. 6–11.
90. Новиков В. М. Організація і розвиток соціальної сфери (зарубіжний і вітчизняний досвід) / В.М. Новиков. – К. : Ін-т економіки НАН України, 2000. – 246 с.
91. Нові підходи до забезпечення якості надання соціальних послуг: стандарти якості соціальних послуг : зб. проектів док. / Проект ТАСІС «ПРСС». – К., 2007. – 172 с.
92. О поддержке занятости : Закон Литовской Республики от 15.06.2006 г. № X-694 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www3.lrs.lt/ru/Lietuvos_Respublikos_Seimas_ru.htm
93. О социальных услугах : Закон Литовской Республики от 01.06.2004 р. № IX-2251 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www3.lrs.lt/ru/Lietuvos_Respublikos_ Seimas_ru.htm
94. Одінцова Г. С. Раціоналізація структурно-функціонального забезпечення діяльності районних управлінь праці та соціального захисту населення / Г. С. Одінцова, В. В. Собченко // Теорія та практика державного управління : зб. наук. пр. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2005. – Вип. 1 (10). – С. 3–8.
95. Ожегов С. И. Словарь русского языка / С. И. Ожегов. – 6-е изд., стереотип. – М. : Сов. энцикл., 1964. – 900 с.
96. Основи законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування : Закон України вiд 14.01.1998 р. № 16/98 // ВВР України. – 1998. № 23. – Ст. 121.
97. Основи патологічної фізіології / за ред. О. О. Богомольця. – К., 1933. – Т. 1–3. – С. 36.
98. Основи соціальної роботи : [навч.-метод. посіб.] / [В. Г. Бульба, С. О. Горбунова-Рубан, О. В. Кулініч та ін.] – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2008. – 204 с.
99. Оффердал О. Местное самоуправление в Скандинавии: достижения и перспективы / О. Оффердал // Полис. – 1999. – № 2. – С. 55–75.
100. Паніна Н. Українське суспільство. 1994 – 2005 рр. Соціологічний моніторинг / Н. Паніна. – К. : ТОВ «Вид-во «Софія», 2005. – 160 с.
101. Пилипенко П. Д. Право соціального забезпечення : підруч. для студ. вищ. навч. закл. / П. Д. Пилипенко, В. Я. Бурак, С. М. Синчук та ін. – 2-ге вид., перероб. і доп. – К. : Вид. Дім «Ін Юре», 2008. – 504 с.
102. План дій «Україна – Європейський Союз. Європейська політика сусідства» від 22.02.2005 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
103. Платон. Государство / Платон // Соч. : в 3 т. – Т. 3. – М., 1971. – С. 234.
104. Пожилые в одиннадцати странах: медико-социальное обследование / под ред. Е. Хейккинен и др. ; ВОЗ. Европейское региональное бюро. –Копенгаген, 1987. 286 с.
105. Попович Г. Соціальна робота в Україні та за рубежем / Г. Попович. – Ужгород : Гранда, 2000. – С. 72.
106. Прибиткова І. Бідність як наслідок нерівного перерозподілу багатства в українському суспільстві // Українське суспільство. 1992 – 2006 рр. Соціологічний моніторинг / І. Прибиткова ; за ред. В. Ворони, М. Шульги. – К. : Ін-т соціології НАН України, 2006. – С. 167–175.
107. Принципи активизации в социальной работе / под ред. Ф. Парслоу ; [пер. с англ. Б. Ю. Шапиро]. – М. : Аспект Пресс, 1997. – 223 с.
108. Про внесення зміни до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 27 липня 1998 р. № 1156 : постанова Кабінету Міністрів України від 10.01.2007 р. № 3 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
109. Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії : Закон України від 05.10.2000 р. № 2017-ІІІ // ВВР України. – 2000. № 48. – Ст. 409.
110. Про деякі питання діяльності територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг) : постанова Кабінету Міністрів України від 29.12.2009 р. № 1417 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
111. Про житловий фонд соціального призначення : Закон України від 12.01.2006 р. № 3334-IV // ВВР України. – 2006. № 19-20. – Ст. 159.
112. Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності : Закон України від 23.02.2007 р. № 717-V // ВВР України. – 1999. № 46-47. – Ст. 403.
113. Про затвердження Комплексної програми забезпечення реалізації Стратегії подолання бідності : постанова Кабінету Міністрів України від 21.12.2001 р. № 1712 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
114. Про затвердження Концепції реформування системи соціальних послуг : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.04.2007 р. № 178-р. // Офіційний вісник України. – 2007. – № 28.
115. Про затвердження Критеріїв оцінки конкурсних пропозицій про залучення бюджетних коштів для надання соціальних послуг : наказ Міністерства праці та соціальної політики від 27.07.2004 р. № 165 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://mlsp.gov.ua
116. Про затвердження норм часу і норм чисельності працівників будинків-інтернатів (усіх типів) та стаціонарних відділень територіальних центрів соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян системи праці та соціального захисту населення : наказ Міністерства праці та соціальної політики України від 01.10.2008 р. № 411 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://mlsp.gov.ua
117. Про затвердження Плану дій з реалізації Концепції реформування системи соціальних послуг до 2012 року : розпорядження Кабінету Міністрів України від 30.07.2008 р. № 1052-р [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
118. Про затвердження Плану заходів щодо реалізації у 2008 році Стратегії подолання бідності : розпорядження Кабінету Міністрі України від 09.07.2008 р. № 936-р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
119. Про затвердження Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги : постанова Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 р. № 558 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.rada.gov.ua
120. Про затвердження Порядку проведення функціонального обстеження органів виконавчої влади : наказ Головного управління державної служби від 29.07.2005 р. № 189 // Офіційний вісник України. – 2005. – № 33. – Ст. 25.
121. Про затвердження Порядку регулювання тарифів на платні соціальні послуги : постанова Кабінету Міністрів України від 09.04.2005 р. № 268 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
122. Про затвердження Порядку утворення спеціалізованого будинку для ветеранів війни та праці, громадян похилого віку та інвалідів і надання житлових приміщень у такому будинку та Типового положення про спеціалізований будинок для ветеранів війни та праці, громадян похилого віку та інвалідів : постанова Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 р. № 76 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
123. Про затвердження Правил організації та проведення конкурсу на залучення бюджетних коштів для надання соціальних послуг : постанова Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 р. № 559 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http:// www.rada.gov.ua
124. Про затвердження Регламенту Кабінету Міністрів України : постанова Кабінету Міністрів України від 18.07.2007 р. № 950 // Офіційний вісник України. – 2007. – № 54. – Ст. 2180.
125. Про затвердження Стратегії демографічного розвитку в період до 2015 року : постанова Кабінету Міністрів України від 24.06.2006 р. № 879 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
126. Про затвердження типових положень про будинки-інтернати (пансіонати) для громадян похилого віку, інвалідів та дітей : наказ Міністерства праці та соціальної політики України від 29.12.2001 р. № 549 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://mlsp.gov.ua
127. Про затвердження типових положень про Головне управління праці та соціального захисту населення обласної, Київської міської, управління праці та соціального захисту населення Севастопольської міської і про управління праці та соціального захисту населення районної, районної у мм. Києві та Севастополі державної адміністрації : постанова Кабінету Міністрів України від 30 травня 2007 р. № 790 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://bs-staff.com.ua/ids_kd/p_date/1136_788_1.html
128. Про затвердження Формули розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету) між державним бюджетом та місцевими бюджетами) : постанова Кабінету Міністрів України від 05.09.2001 р. № 1195 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
129. Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 21.05.1997 р. № 280/97 // ВВР України. – 1997. № 24. – Ст. 170.
130. Про місцеві державні адміністрації : Закон України вiд 09.04.1999 р. № 586-XIV // ВВР України. – 1999. № 20-21. – Ст. 190.
131. Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади : Указ Президента України від 09.12.2010 р. № 1085/2010 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.president.gov.ua/
132. Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні : Закон України від 16.12.1993 р. № 3721-XІІ // ВВР України. – 1994. № 4. – Ст. 18.
133. Про Положення про Міністерство соціальної політики України : Указ Президента України від 06.04.2011 р. № 389/2011 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.president.gov.ua/documents/13360.html
134. Про прожитковий мінімум : Закон України від 15.07.1999 р. № 966-XIV // ВВР України. – 1999. № 38. – Ст. 348.
135. Про соціальні послуги : Закон України від 19.07.2003 р. № 966-ІV // ВВР України. – 2003. № 45. – Ст. 358.
136. Про стратегію подолання бідності : Указ Президента України від 15.08.2001 р. № 637/2001 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
137. Про хід реформування сфери надання соціальних послуг : наказ Міністерства праці та соціальної політики від 13.10.2006 р. № 380 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http: //mlsp.kmu.gov.ua
138. Проект Державного соціального стандарту України «Настанови з розроблення документації системи управління якістю надання соціальних послуг» / НДІ соціально-трудових відносин [Електронний ресурс], 2007 – Режим доступу : http:// www.lir.lg.ua
139. Проект Державного соціального стандарту України «Система управління якістю надання соціальних послуг. Вимоги» / НДІ соціально-трудових відносин [Електронний ресурс], 2005. – Режим доступу : http:// www.lir.lg.ua
140. Проект Державного соціального стандарту України «Соціальне обслуговування та надання соціальних послуг у закладах та установах системи Міністерства праці та соціальної політики України. Соціальні показники (соціальні норми та нормативи, соціальні послуги, вимоги)» / НДІ соціально-трудових відносин [Електронний ресурс], 2006. – Режим доступу : http:// www.lir.lg.ua
141. Райт Г. Державне управління / Г. Райт. – К. : Основи, 1994. – 364 с.
142. Рамон Ш. Обучение социальной работе: преемственность и инновации / Ш. Рамон, Р. Сари ; пер. с англ. Ю. Б. Шапиро. – М. : Аспект Пресс, 1996. 157 с.
143. Регіонально-адміністративний менеджмент : навч. посіб. / [О. Ю. Амосов, В. В. Мамонова, Ю. О. Куц та ін.] ; за заг. ред. В. В. Мамонової. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2010. – 188 с.
144. Розвиток партнерства між місцевою владою та недержавним сектором у сфері надання громадських послуг : [монографія] / О. В. Берданова, В. М. Вакуленко, М. Д. Василенко, О. В. Галацан [та ін.] ; за ред. Ю. П. Лебединського. – Ужгород : Патент, 2003. – 198 с.
145. Романюк Ю. Аналіз смертності та тривалості життя пенсіонерів Міністерства оборони України / Ю. Романюк // Медико-соціальне обґрунтування оптимізації системи лікувально-профілактичного забезпечення пенсіонерів Міністерства оборони України. – К., 2007.– № 5. – С. 3–8.
146. Семигіна Т. Робота в громаді: практика й політика / Т. Семигіна. – К. : Вид. Дім «КМ Академія», 2004. – 180 с.
147. Семигіна Т. Словник із соціальної політики / Т. Семигіна. – К. : Вид. Дім «КМ Академія», 2005. – С. 116.
148. Семигіна Т. В. Інновації у соціальних службах : навч.-метод. посіб. / Т. В. Семигіна, В. В. Покладова, І. М. Грига та ін. – К. : Університетське вид-во «Пульсари», 2002. – 168 с.
149. Семигіна Т. В. Соціальні послуги в Україні: сьогодення та перспективи / Т. В. Семигіна, К. С. Міщенко, Т. Г. Кіча [та ін.]. – К. : ВК «Зірка», 2007. – 52 с.
150. Сенека Л. А. Нравственные письма к Луцилию / Л. А. Сенека. М. : Наука, 1977. 383 с.
151. Сирота І. М. Право соціального забезпечення в Україні : підруч. / І. М. Сирота. – Вид. 7, перероб. – Х. : Одіссей, 2007. – 405 с.
152. Скуратівський В. М. Соціальна політика : [навч. посіб. для слухачів, аспірантів, докторантів спеціальності «Державне управління»] / В. М. Скуратівський, О. М. Палій, Е. М. Лібанова. – 2-е вид. доп. та перероб. – К. : Вид-во УАДУ, 2003. – 364 с.
153. Соціальна політика регіону : [монографія] / [В. В. Говоруха, В. Г. Бульба, С. О. Горбунова-Рубан та ін.]. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2006. – 272 с.
154. Соціальна робота / [авт. кол. : В. П. Андрущенко, В. П. Бех, М. П. Лукашевич та ін.]. – К. : ДЦССМ, 2002. – Кн. ІІ. – 440 с.
155. Соціальна робота в Україні: теорія і практика : [посіб. для підвищ. кваліфікації працівників центрів соціальних служб для молоді]. – К., 2001. – 300 с.
156. Соціальний паспорт м. Харкова / С.О. Горбунова-Рубан, В.Г. Бульба, А.Є. Тамм, О.В. Кулініч [та ін.]. – Х. : Вид-во «АДНДУ», 2010. – 220 c.
157. Соціальний паспорт м. Харкова : довідкове видання : у 2 ч. / [І. М. Шурма, С. О. Горбунова-Рубан, А. Є. Тамм та ін.] ; за ред. О. В. Кулініча. – Суми : Ярославна, 2008. – Ч. 2. – 80 с.
158. Соціальний паспорт м. Харкова : Єдина соціальна мережа / С. О. Горбунова-Рубан, В. Г. Бульба, А. Є. Тамм, О. В. Кулініч [та ін.]. – Х. : Вид-во «АДНДУ», 2011. – 96 c.
159. Спікер П. Соціальна політика: теми та підходи / П. Спікер. – К. : Фенікс, 2000. – 400 с.
160. Спільна стратегія Європейського Союзу щодо України : схвалена Європейською Радою 11.12.1999 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http:// www.rada.gov.ua
161. Стефанова О. А. Механізми державного впливу на реформування системи надання соціальних послуг населенню: досвід Литовської Республіки / О. А Стефанова // Теорія та практика державного управління : зб. наук. пр. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2009. – Вип. 2 (25). – С. 447–451.
162. Стефанова О. А. Реалізація державної підтримки осіб похилого віку з числа ветеранів війни та дітей війни / О. А. Стефанова // Держава і регіони : наук. журн. – Запоріжжя : Вид-во Гуманіт. ун-ту ЗІДМУ, 2011. – С. 11-13.
163. Стефанова О. А. Реалізація державної соціальної політики підтримки осіб похилого віку серед ветеранів і дітей війни / О. А Стефанова // Теорія та практика державного управління : зб. наук. пр. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2010. – Вип. 3 (30). – С. 315–321.
164. Стефанова О. А. Сучасний стан системи надання соціальних послуг / О. А. Стефанова // Державна служба в Україні: шляхи демократизації : тези доп. наук.-практ. конф., 27 вересня 2006 р. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2006. – C. 173–179.
165. Стефанова О. А. Державне управління реформуванням фінансової складової системи соціальних послуг особам похилого віку / О. А. Стефанова // Теорія та практика державного управління : зб. наук. пр. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2011. – Вип. 1 (32). – С. 288–295.
166. Стефанова О. А. Ефективність надання соціальних послуг у громаді вразливим верствам населення: потреба у реформуванні / О. А. Стефанова // Взаємодія органів місцевого самоврядування і громадських організацій: інноваційні рішення в соціальній політиці : тези доп. наук.-практ. конф., 25 вересня 2008 р. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2008. – C. 157–160.
167. Стефанова О. А. Розробка Концепції та Програми державного управління розвитком системи надання соціальних послуг особам похилого віку / О. А. Стефанова // Державне управління та місцеве самоврядування : тези ХІ Міжнар. наук. конгресу, 24 березня 2011 р. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2011. – C. 421-422.
168. Стефанова О. А. Соціальна політика і місцеве соціальне замовлення / О. А. Стефанова // Актуальні проблеми розвитку управлінських систем: досвід, тенденції, перспективи : тези доп. наук.-практ. конф., 19 квітня 2006 р. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2006. – C. 146–152.
169. Стефанова О. А. Технологічна модель формування регіональної системи соціального партнерства органів виконавчої влади і громадських організацій в галузі політики / В. В. Кім, О. А. Стефанова // Механізми забезпечення соціальної безпеки на рівні громади: теорія і практика : монографія. – К. : Вид-во ХарРІ НАДУ «Магістр», 2009. – С. 237–256.
170. Угода про партнерство і співробітництво між Україною і Європейським Співтовариством та її державами-членами. Ратифікована Законом України від 10.11.1994 р. № 237/94 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rada.gov.ua
171. Федорчак О. Класифікація механізмів державного управління / О. Федорчак // Демократичне врядування. – 2008. №8. – С. 134–139.
172. Фирсов М. В. Теория социальной работы / М. В. Фирсов, Е. Г. Студенова. – М., 2000. – 432 с.
173. Фролькис В. В. Стресс-возраст-синдром / В. В. Фролькис // Физиол. журн. – 1991. – Т. 37.