МЕХАНІЗМИ ДЕРЖАВНОЇ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ В УКРАЇНІ

Короткий опис

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ
ХАРКІВСЬКИЙ РЕГІОНАЛЬНИЙ ІНСТИТУТ
ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

На правах рукопису

МИРНА Надія Володимирівна

УДК 35.071.6

МЕХАНІЗМИ ДЕРЖАВНОЇ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ
В УКРАЇНІ

Спеціальність 25.00.02 – механізми державного управління

Дисертація
на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник:
ЄЛАГІН Віктор Павлович,
кандидат технічних наук, доцент

Харків – 2011

ЗМІСТ

ВСТУП ……………………………………………………………. 4
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ ФУНКЦІОНУВАННЯ МЕХАНІЗМІВ ДЕРЖАВНОЇ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ …………
11
1.1. Сутність регіональної політики у сфері регіонального управління: узагальнення наукової думки …………………………….. 11
1.2. Зміст принципів, завдань та механізмів державної регіональної політики ……………………………………………………
31
1.3. Основні характеристики механізмів регіональної політики в країнах Європи …………………………………………………………
52
Висновки до першого розділу …………………………………... 73
РОЗДІЛ 2. ДІАГНОСТИКА МЕХАНІЗМІВ ДЕРЖАВНОЇ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ В УКРАЇНІ ……………………………..
76
2.1. Суперечності нормативно-правового забезпечення державної регіональної політики ………………………………………..
76
2.2. Особливості інституційного та фінансового механізмів державної регіональної політики ………………………………………..
94
2.3. Експертна оцінка державної регіональної політики ……… 115
Висновки до другого розділу …………………………………… 135
РОЗДІЛ 3. НАПРЯМИ ВДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМІВ ДЕРЖАВНОЇ РЕГІОНАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ ……………………………
137
3.1. Обґрунтування структури комплексного механізму формування та реалізації державної регіональної політики …………..
137
3.2. Реформування правового та фінансового механізмів державної регіональної політики ………………………………………..
151
3.3. Упорядкування функцій і завдань суб’єктів державної регіональної політики ……………………………………………………
168
Висновки до третього розділу …………………………………... 183
ВИСНОВКИ ……………………………………………………… 185
ДОДАТКИ ………………………………………………………... 189
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ….……………………... 202

ВСТУП

Актуальність теми. Одним із ключових питань управління в державі з трирівневою системою територіальної організації влади є пошук дієвих моделей регіональної політики, оскільки в соціально-економічному розвитку територій завжди мають місце певні диспропорції. Обов’язковою умовою ефективної державної регіональної політики вченими визначається наявність таких механізмів, функціонування яких забезпечує збалансованість і сталість розвитку регіонів, їх привабливе інвестиційне позиціонування на внутрішньому та зовнішньому ринках, зменшення міжрегіональної асиметрії, інтеграцію територій в єдиний державний простір.
Розробка механізмів державної регіональної політики пов’язана з розподілом повноважень центральних та місцевих органів влади, а також органів місцевого самоврядування (формуванням гармонійних відносин “центр – регіон”), координацією діяльності суб’єктів господарювання і недержавних організацій, що вимагає їх надійного законодавчого і ресурсного забезпечення, запровадження єдиних соціальних стандартів. Недосконалість існуючих механізмів формування та реалізації державної регіональної політики призводить до посилення суб’єктивного чинника у відносинах між центральними і регіональними органами влади, посилення деструктивних процесів, перш за все, при розподілі бюджетних коштів, лобіюванні регіональних інтересів і отриманні певних преференцій.
Нинішня ситуація в Україні характеризується загостренням проблем теоретичного (невизначеність низки категорій понятійного апарату державної регіональної політики, статусу, повноважень суб’єктів та об’єктів регіональної політики, її інституціоналізації) і прикладного (складність визначення та опрацювання ефективних механізмів формування та реалізації державної регіональної політики, перш за все, правових і організаційних) характеру.
Стан наукової розробки проблеми. Значний внесок у розробку методології та аналізу політики у сферах державного та галузевого управління зробили вітчизняні і зарубіжні вчені: П. Браун, О. Валевський, Девід Л. Веймер, Ейден Р. Вайнінг, Т. Дай, О. Кілієвич, В. Тертичка, Е. Янг, Л. Куінн та ін.
Державна регіональна політика стала об’єктом дослідження багатьох фахівців з державного управління, зокрема таких, як З. Варналій, В. Введенський, Ю. Гладкий, М. Долішній, В. Єлагін, В. Мамонова, О. Мрінська, В. Олуйко, В. Симоненко, С. Телешун, А. Чистобаєв, Б. Штульберг та ін.
Політиці регіонального розвитку присвятили свої дослідження В. Керецман, В. Лексин і А. Швецов, С. Романюк, а узагальненню досвіду її здійснення у країнах Європейського Союзу – В. Волес і Г. Волес, В. Ніжнінські, Т. Потканскі, П. Сегварі, Д. Юлл та ін.
Питання формування та реалізації механізмів державного управління, їх типологізації докладно проаналізували у своїх працях О. Амосов, А. Колосюк, О. Коротич, О. Кравченко, Н. Нижник, а механізми регіонального управління та регіонального розвитку – Л. Зайцева, В. Коломийчук, М. Лендьєл та ін.
Проте поза увагою більшості дослідників залишається системний підхід до формування механізмів державної регіональної політики, розробка єдиного комплексу дій та заходів стосовно їх запровадження, що диктує необхідність подальших розвідок і обґрунтування шляхів їх удосконалення.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертація виконана в межах науково-дослідних робіт “Оцінювання та аналіз політики регіональних органів влади” (державний реєстраційний номер 0104U000090) та “Механізми подолання соціальних загроз на рівні територіальної громади” (державний реєстраційний номер 0109U004866), які виконувались на кафедрах ХарРІ НАДУ. Здобувачем розроблено пропозиції щодо використання в Україні європейського досвіду в процесі формування політики регіональних органів влади, а також запропоновано рекомендації щодо удосконалення інституційного механізму подолання соціальних загроз на регіональному рівні.
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є теоретичне обґрунтування та визначення напрямів удосконалення механізмів формування та реалізації державної регіональної політики. Для досягнення цієї мети визначено такі завдання:
– з’ясувати сутність теоретичних засад функціонування механізмів державної регіональної політики;
– узагальнити досвід європейських країн з питань реалізації державної регіональної політики та розробити пропозиції щодо його адаптації до умов України;
– проаналізувати стан правового забезпечення державної регіональної політики в Україні;
– здійснити діагностику інституційного та фінансового механізмів державної регіональної політики в Україні;
– провести експертне дослідження щодо розкриття сутності державної регіональної політики та механізмів її реалізації;
– визначити структуру комплексного механізму державної регіональної політики;
– запропонувати напрями удосконалення правового та фінансового механізмів державної регіональної політики;
– розробити рекомендації щодо упорядкування функцій і завдань суб’єктів державної регіональної політики.
Об’єкт дослідження – формування та реалізація державної регіональної політики.
Предмет дослідження – теоретичні та прикладні засади механізмів формування та реалізації державної регіональної політики.
Методи дослідження. Методологічною основою дисертаційної роботи є методи теоретичного та емпіричного дослідження, які забезпечують достовірність результатів і досягнення визначеної мети. За допомогою логіко-семантичного методу з’ясовано сутність державної регіональної політики та уточнено понятійний апарат за темою дослідження; методи узагальнення та порівняння використано при дослідженні підходів щодо з’ясування особливостей механізмів державного управління, формування та реалізації регіональної політики в країнах Європи; метод формально-логічного аналізу застосований при оцінюванні стану законодавчої бази з питань державної регіональної політики; методи спостереження та експертних оцінок використовувались у процесі соціологічного дослідження; при побудові комплексного механізму державної регіональної політики застосовувались системний і комплексний підходи, методи декомпозиції та елементарно-теоретичного аналізу і синтезу, а також прийоми структурно-функціонального аналізу.
Інформаційною базою дослідження стали законодавчі та інші нормативно-правові акти України, дані статистичних щорічників та інші статистичні матеріали Державного комітету статистики України, наукові праці вітчизняних і зарубіжних дослідників з обраної проблематики, матеріали науково-практичних конференцій, періодичних видань, правові акти Європейського Союзу та його окремих країн, які визначають принципи регіональної політики та регулюють регіональний розвиток, результати соціологічного дослідження, проведеного здобувачем в регіонах України.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в розвитку теоретичних засад формування державної регіональної політики, обґрунтуванні напрямів удосконалення механізмів її реалізації в умовах демократизації та децентралізації державного управління, що конкретизується в таких положеннях:
уперше:
– з позицій системного підходу теоретично обґрунтовано та визначено структуру комплексного механізму формування та реалізації державної регіональної політики, що складається з таких блоків: правового (визначення статусу і компетенції суб’єктів, застосування правових інструментів, впровадження юридичних технологій), інституційного (діяльність суб’єктів державного управління, органів місцевого самоврядування, недержавних організацій, суб’єктів господарювання), організаційного (розподіл функцій, інформаційне, кадрове, матеріально-технічне забезпечення), фінансового (співвідносне фінансування – кошти державного бюджету, кошти місцевих бюджетів, залучені кошти);
– на основі матричного інструментарію та з урахуванням досвіду інституціоналізації політики регіонального розвитку європейських країн сформовано двомірну матрицю організаційної структури державної регіональної політики, яка дозволяє унормувати розподіл функцій між її суб’єктами, уникнути дублювання повноважень;
удосконалено:
– класифікацію підходів до визначення сутності дефініції “політика” за ознакою її змістовного наповнення: діяльнісний – формулювання засновано на сприйнятті політики як певного виду діяльності; біхевіоріальний – в основу покладено поведінку людей, їх інтереси, мотиви, потреби; управлінський – ґрунтується на сукупності ключових категорій управління: цілі, завдання, стратегії; суб’єкт-об’єктний – спирається на взаємовідносини між суб’єктами, а також суб’єктами і об’єктами державної політики; ментальний – виходить з різноманітності конфігурацій свідомості суспільства та ідей, які визначають напрями діяльності політичної еліти, органів влади та інших інституцій;
– правовий механізм державної регіональної політики на основі формування концептуальної моделі законодавства, архітектоніка якої має трирівневу пірамідальну структуру (Конституція України, законодавчі акти загального призначення, в яких прописуються владна ідеологія, а також унормування механізмів державної регіональної політики, законодавчі акти за окремими видами регіональної політики), а також побудови тріади стрижневих документів державної регіональної політики (концепція, стратегія, програми);
дістало подальший розвиток:
– понятійний апарат державного управління, зокрема, уточнення змістовної сутності дефініції “механізм державної регіональної політики” – сукупність суб’єктів управління, ресурсів та інструментів державної регіональної політики, а також комплекс дій і заходів, логічне виконання яких дозволяє досягати визначеної мети;
– виявлення закономірності формування та реалізації державної регіональної політики з виокремленням трьох її складових: політики життєзабезпечення регіону, політики регіонального розвитку, політики міжрегіональної співпраці;
– систематизація заходів фінансового механізму реалізації державної регіональної політики за основними напрямами, які відображають розподільчу й стимулюючу функції фінансів: класифікація проблемних територій за певними проектами, здійснення санації територій, пряма фінансова підтримка регіонального розвитку.
Практичне значення одержаних результатів дослідження полягає в доведенні сформульованих висновків до рівня конкретних рекомендацій, що дає можливість їх упровадження в діяльність органів управління центрального і регіонального рівнів, а також використовувати їх у процесах формування й реалізації державної регіональної політики.
Рекомендації щодо обґрунтування комплексного механізму формування та реалізації державної регіональної політики використані Харківською обласною державною адміністрацією при формуванні програм соціально-економічного розвитку регіону (довідка про впровадження № 01-65/2 від 09.11.2010 р.) –дод. А.
Результати дослідження використовуються викладачами кафедр зовнішньої політики та національної безпеки, регіонального управління та місцевого самоврядування Харківського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України при викладанні дисциплін “Внутрішній ринок та галузеві політики ЄС”, “Територіальне управління в Україні в умовах реформ”, “Інструменти територіального розвитку” за програмою підготовки магістрів державного управління (акт про впровадження № 01-1717/06-10 від 24.11.2010 р.) –дод. Б.
Особистий внесок здобувача. Основні положення та результати дисертаційного дослідження отримані здобувачем самостійно. У колективній монографії “Регіоналізація і вибори як засоби удосконалення владних відносин в Україні: теорія і практика” здобувачем визначено зарубіжні тенденції регіоналізму. У колективному навчальному посібнику “Основи європейської та євроатлантичної інтеграції України” здобувачем розкрито гуманістичний характер основних цінностей Європейського Союзу, а у навчальному посібнику “Бюджетна, сільськогосподарська, торговельна та конкурентна політика ЄС”– визначено особливості спільної торгівельної та конкурентної політики Європейського Союзу.
Апробація результатів дослідження. Основні положення і результати дослідження оприлюднені на всеукраїнських та міжнародних науково-практичних конференціях: “Регіональна політика в Україні: стан та перспективи розвитку” (м. Харків, 2000 р.), “Державне управління в умовах інтеграції України в Європейський Союз” (м. Київ, 2002 р.), “Ефективність державного управління в контексті глобалізації та євроінтеграції” (м. Київ, 2003 р.), “Державна політика щодо місцевого самоврядування: стан, проблеми та перспективи” (м. Херсон, 2010 р.), “Менеджмент-орієнтовані підходи до здійснення змін в публічному управлінні” (м. Дніпропетровськ, 2010 р.), “Вивчення та впровадження в Україні іноземного досвіду удосконалення діяльності органів влади” (м. Полтава, 2010 р.).
Публікації. Основні положення та результати дослідження викладено у 17 наукових працях, у. т. ч. у 8 статтях у виданнях, включених до переліку фахових у галузі науки державного управління, 6 – у збірниках матеріалів науково-практичних конференцій, одній колективній монографії і двох навчальних посібниках.

Список літератури

ВИСНОВКИ

Проведене дослідження дозволило запропонувати нове вирішення науково-прикладного завдання щодо теоретичного обґрунтування та визначення напрямів удосконалення механізмів державної регіональної політики, орієнтованої на забезпечення для кожного громадянина єдиних соціальних стандартів і гарантій, незалежно від місця його проживання. Одержані результати дають підставу для формулювання таких висновків:
1. Формування регіональної політики є одним з першочергових завдань держави, від вирішення якого значною мірою залежить ефективність реформування системи державного управління у цілому та подальший розвиток демократичних засад державотворення у напрямку забезпечення стабільності у суспільстві, збалансованого розвитку регіонів.
Питання удосконалення державної регіональної політики є предметом розвідок багатьох вітчизняних та зарубіжних вчених. Проте більшість праць стосується лише загальних аспектів цієї проблеми, відсутній системний підхід до формування та реалізації державної регіональної політики. Незавершеність розробки даної тематики вимагає її ґрунтовного дослідження.
2. В теорії державного управління не існує загальноприйнятого визначення понять “державна політика”, “регіональна політика”, “регіональний розвиток”, що викликає утруднення в процесі розробки, обґрунтування та опрацювання відповідних механізмів державного управління. Взаємозв’язок вищеназваних категорій обумовлює певні закономірності формування та здійснення регіональної політики, яка має потрійне спрямування – життєзабезпечення регіону, регіональний розвиток, міжрегіональна співпраця.
З’ясування співвідношення дефініцій “регіональна політика”, “регіональний розвиток” та “механізм державної регіональної політики” поглиблює зміст теорії державного управління, що дозволяє визначити реальні заходи щодо удосконалення механізмів формування та реалізації державної регіональної політики.
3. Діагностика існуючих механізмів державної регіональної політики дозволила виявити проблеми інституційного, правового та фінансового характеру, виникнення яких пов’язано, в першу чергу, з недосконалістю системи управління в державі, відсутністю чіткого розмежування повноважень між органами влади різних рівнів, а також між органами державного управління та місцевого самоврядування, що підтвердили результати соціологічного дослідження, проведеного для з’ясування змістовної сутності державної регіональної політики, можливих варіантів її загальної орієнтації, напрямів удосконалення механізмів її формування та реалізації.
Державне управління розвитком регіонів має проявлятися як цілеспрямований вплив держави на забезпечення високих соціальних стандартів, незалежно від місця проживання, через функціонування комплексного механізму державної регіональної політики, структуру якого складають нормативно-правовий, інституційно-організаційний та фінансовий блоки.
4. Основними властивостями правового механізму державного управління є його зв’язок з конкретною ціллю та системність його природи, що передбачає не автоматичне об’єднання нормативно-правових актів стосовно обраної сфери регулювання (регіональної політики), а їх організовану і взаємопов’язану сукупність, спроможну забезпечити досягнення поставленої мети шляхом реалізації суб’єктами наявних інтересів.
Чинна нормативно-правова база державної регіональної політики в Україні не відповідає вимогам системності і тому потребує удосконалення. Законодавчі акти з питань правового регулювання державної регіональної політики мають спиратися на концепцію державної регіональної політики як доктринальне оформлення її основ; стратегію державної регіональної політики як модель діяльності з визначенням пріоритетів для можливого маневрування ресурсами; програми (цільові та комплексні) як плани реальних дій за конкретними видами та напрямами виконання заходів державної регіональної політики. При цьому має бути передбачений зворотній зв’язок, тобто окреслено можливість внесення змін, оновлення або розробки наново концепції і стратегії за таких умов: 1) поставлені цілі досягнуто, 2) поява непередбачуваних факторів внутрішнього середовища, вектор впливу яких унеможливлює подальшу реалізацію розроблених раніше документів, 3) виклики зовнішнього середовища, у тому числі глобальні тенденції, на які необхідно зреагувати, щоб уникнути негативних наслідків.
Застосування моделі законодавства з питань державної регіональної політики дозволить уникнути суперечностей та дублювання, які сьогодні мають місце у вітчизняному правовому полі, забезпечити реалізацію системного підходу до здійснення державної регіональної політики.
5. Запропоновано систематизувати дії та заходи існуючого фінансового механізму державної регіональної політики за трьома основними напрямами, які відображають розподільчу та стимулюючу функцію фінансів:
– перший – класифікація проблемних територій за певними проектами, що мають на меті зняття аномально високої депресивної напруженості, наприклад: регіони вугільної галузі; регіони промислового занепаду; зони кризового сільського господарства; гірські регіони та ін.;
– другий – здійснення санації територій шляхом реструктуризації існуючих підприємств впритул до перепрофілювання території; структурного вирівнювання сільських регіонів; тимчасової або безповоротної консервації підприємств у наслідок вичерпання запасів корисних копалин або техногенних і екологічних катастроф з наданням адресної допомоги населенню для можливості перекваліфікації, зміни місця проживання (або вимушеного переселення в інший регіон) тощо;
– третій – пряма фінансова підтримка регіонального розвитку, яка може надаватися за різних умов та у багатоманітних формах, серед яких: адресна допомога суб’єктам господарювання; кредитування; співфінансування як інструмент стимулювання регіонального розвитку; державні інвестиції в інфраструктуру; державне замовлення; пільгове оподаткування та ін.
6. Узагальнення зарубіжного досвіду та аналіз внутрішніх можливостей регіонів в Україні дає підстави стверджувати, що постійний системний вплив національного уряду на регіональну ситуацію може забезпечити сталий, збалансований, соціально орієнтований розвиток регіонів, проте застосування європейських уроків щодо інституційно-організаційного механізму формування та реалізації державної регіональної політики має здійснюватись з врахуванням особливостей українських реалій, стану та перспектив територіального розвитку в країні.
7. З метою покращання взаємодії суб’єктів державної регіональної політики, а також впорядкування їх функцій і повноважень обґрунтовано матрицю розподілу функцій між ними, яка відображає складну функціональну структуру інституційно-організаційного механізму державної регіональної політики з вертикальними, горизонтальними та діагональними зв’язками, в якій інтегруються загальнодержавні, регіональні, місцеві, господарські та громадські інституції.
Реалізація наукових положень, висновків і рекомендацій дисертаційної роботи сприятиме підвищенню ефективності державної регіональної політики, застосуванню системного підходу до її розроблення та реалізації, а також координації діяльності центральних і місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з даних питань, синхронізації їх зусиль щодо поліпшення загальної соціально-економічної ситуації у регіонах України.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Акт “Про підтримку регіонального розвитку” від 18.10.2001 р. // Збірка законів Словацької Республіки. – 2001. – № 11. – С. 17–24.
2. Алаев Э. Б. Социально-экономическая география. Понятийно-терминологический словарь / Э. Б. Алаев. – М. : Мысль, 1983. – 340 с.
3. Амосов О. Ю. Перетворення механізмів державного регулювання економічного розвитку / О. Ю. Амосов // Державне управління та місцеве самоврядуваня : зб. наук. пр. – Вип. 2. : у 2 ч. ; за заг. ред. Г. І. Мостового, Г. С. Одінцової. – Х. : ХарРІ УАДУ, 2001. – Ч. 2. – С. 10–16.
4. Атаманчук Г. В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы) : учеб. пособ. / Г. В. Атаманчук. – М. : Экономика, 2000. – 302 с.
5. Бакуменко В. та ін. Князєв В., Сурмін Ю. Методологія державного управління: проблеми становлення та подальшого розвитку / В. Бакуменко, В. Князєв, Ю. Сурмін // Вісн. УАДУ. – 2003. – № 2. – С. 11–27.
6. Баскаков А.Я. Методология научного исследования : учеб. пособ. / А. Я. Баскаков, Н. В. Туленков. – К. : МАУП, 2002. – 216 с.
7. Безверхнюк Т. М. Ресурсне забезпечення регіонального управління: теоретико-методологічні засади : монографія / Т. М. Безверхнюк. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2009. – 315 с.
8. Безуглий О. В. Типологія територіального розвитку в контексті проблем регіональної політики / О. В. Безуглий // Теорія та практика державного управління : зб. наук. пр. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2005. – Вип. 2 (11). – С. 97–101.
9. Белль Г. Франкфуртские чтения. Самосознание европейской культуры XX в / Г. Белль. – М. : Мысль,1991. – 250с.
10. Большой энциклопедический словарь :– Режим доступу : http://www.vedu.ru/Big.EncDic/enc_searchresult.asp?S=49098.
11. Браун П. Посібник з аналізу державної політики / П. Браун. – К. : Основи, 2000. – 243 с.
12. Агентства регіонального розвитку в Україні: Становлення та перспективи / С Бугай., М Ленд’єл., Є. Кіш та ін. ; Київ. центр Ін-ту Схід-Захід. – 2 вид. – К. : Вид-во “Міленіум”, 2003. – 302 с.
13. Бусыгина И. М. Концептуальные основы европейского регионализма / И. М. Бусыгина // Регионы и регионализм на Западе и в России. – М. : Институт Европы, 2001. – 271с.
14. Бусыгина И.М. Стратегии европейских регионов как ответ на вызовы интеграции и глобализации / И. М. Бусыгина. – М. : Интердиалект, 2003. – 325с.
15. Бутенко И. А. Анкетный опрос как общение социолога с респондентом / И. А. Бутенко. – М., 1989. – 185 с.
16. Валевський О.Л. Державна політика в Україні: методологія аналізу, стратегія, механізми впровадження / О.Л. Валевський [монографія]. – К. : НІСД, ТОВ ВКФ “Сатсанга”, 2001. – 240 с.
17. Вебер М. Политика как призвание и профессия : избр. произв. / М. Вебер – М., 1990. – 572 с.
18. Веймер Д. Л., Вайнінг Е. Р. Аналіз політики: концепції і практика / Д. Веймер, Е. Вайнінг ; пер. з англ. І. Дзюб, А. Олійник ; наук. ред. О. Кілієвич. – К. : Основи, 1998. – 654 с.
19. Великий тлумачний словник сучасної української мови / Уклад. і голов. ред. В.Т. Бусел. – К. ; Ірпінь : ВТФ “Перун”, 2001. – 1440 с.
20. Виханский О. С Менеджмент : учебник / О. С. Виханский, А. И. Наумов. – 4-е изд., перераб. и доп. – М.: Экономистъ, 2006. – 670 с.
21. Волес В. Творення політики в Європейському Союзі / В. Волес, Г. Волес ; пер. з англ. Р. Ткачук. – К. : Вид-во С. Павличко “Основи”, 2004. – 871 с.
22. Вступ до аналізу державної політики : навч. посіб. / В. Романов, О. Рудік, Т. Брус. – К. : Вид-во Соломії Павличко “Основи”, 2001. – 238 с.
23. Голіков А. П. Сучасний стан та перспективи регіональної політики в Україні / А. П. Голіков, Ю. Г. Прав // Формування механізмів регіонального управління в Україні : матер. наук.-практ. конф., 29 листопада 2001 р. – Х. : Вид-во ХарРІ УАДУ “Магістр”, 2002. – С. 22–24.
24. Голіков А.П. Словник-довідник суспільно-географічних термінів / А.П. Голіков, П.О. Черномаз, Н.А. Казакова. – Х., 2001. – 47 с.
25. Гуменюк П. Регіональна політика: питання теорії і практики / П. Гуменюк, Г. Гоголь. – Регіональна економіка. – 1997. – № 4. – С. 39–45.
26. Дай Т. Основи державної політики / Т. Дай ; пер. з англ. Г. Є. Краснокутського ; наук. ред. З. В. Балабаєва. – Одеса : АО Бахва, 2005. – 468 с.
27. Денисов В.Т. Матричный инструметарий принития управленческих решений стратегического характера / В. Т. Денисов, Е. С. Авдеева // Вестник ОГУ. – 2010. – № 8 (114)/август. – С. 124–128.
28. Державна регіональна політика України: особливості та стратегічні пріоритети : монографія / [З. С. Варналій, В. Є. Воротін, В. С. Куйбіда та ін.] ; за ред. З. С. Варналія. – К. : НІСД, 2007. – 768 с.
29. Державна фінансова підтримка регіонального розвитку : Аналітичний звіт ; підгот. І. Яковенко ; наук. конс. І. Щербини. – К., 2007. – 52 с.
30. Державне управління : словн.-довід. / Укл. В. Д. Бакуменко, Д. О. Безносенко, І. М. Варзар, В. М. Князєв та ін. ; заг. ред. В. М. Князєва, В. Д. Бакуменка. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – 228 с.
31. Державне управління в Україні : навч. посіб. / за заг. ред. В. Б. Авер’янова. – К. : Вид-во ТОВ “Соми”, 1999. – 266 с.
32. Державне управління в Україні: наукові, правові, кадрові та організаційні засади: Навч. посібник / за заг. ред. Н. Р. Нижник, В. М. Олуйка. – Л. : Вид-во Нац. ун-ту “Львівська політехніка”, 2002. – 352 с.
33. Державне управління в Україні: організаційно-правові засади : навч. посіб. / Н. Р. Нижник, С. Д. Дубенко, В. І. Мельниченко та ін. / за заг. ред. Н. Р. Нижник. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – 164 c.
34. Державне управління в Україні: централізація і децентралізація : монографія / [кол. авт. ; відп. ред. Н. Р. Нижник]. – К. : Вид-во УАДУ, 1997. – 448 с.
35. Державне управління і менеджмент : навч. посіб. у табл. і схемах / [кол. авт. ; за заг. ред. д.е.н., проф. Г. С. Одінцової]. – Х. : ХарРІ УАДУ, 2002. – 492 с.
36. Державне управління, державна служба і місцеве самоврядування : монографія / [кол. авт. ; за заг. ред. проф. О. Ю. Оболенського]. – Хмельницький : Поділля, 1999. – 570 с.
37. Державне управління: теорія і практика / за заг. ред. В. Б. Авер’янова. – К. : Юринком Інтер, 1998. – 432 с.
38. Державне управління: філософські, світоглядні та методологічні проблеми : монографыя / кол. авт. ; за ред. д.філос.н., проф. В. М. Князєва. – К. : Вид-во НАДУ. – Міленіум, 2003. – 320 с.
39. Державний механізм забезпечення інформатизації системи охорони здоров’я : монографія / Р. Р Ларіна, А. В. Владзимирський, О. В Балуєва. – за заг. ред. В. В. Дорофієнко. – Донецьк : ТОВ“Цифровая типография”, 2008. – 252 с.
40. Дєгтяр А. О. Державно-управлінські рішення: інформаційно-аналітичне та організаційне забезпечення / А. О. Дєгтяр. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2004. – 224 с.
41. Доленко В.Д. Территориальное устройство общества: соцiально-политический аналіз / В. Д. Доленко. – Саранск, 1993. – 297 с.
42. Долішній М. І. Регіональна політика на рубежі ХХ-ХХІ століть: нові пріоритети : монографія / М. І. Долішній. – К. : Наук. думка, 2006. – 512 с.
43. Енциклопедичний словник з державного управління / уклад. : Ю. П. Сурмін, В. Д. Бакуменко, А. М. Михненко та ін. ; за ред. Ю. В. Ковбасюка, В. П. Трощинського, Ю. П. Сурміна. – К. : НАДУ, 2010. – 820 с.
44. Журавель В. И. Основы менеджмента в системе здравоохранения / В. И. Журавель. – К., 1999. – 336 с.
45. Закон про регіональний розвиток у Румунії від 28.06.2004 р. // Офіційний Урядовий Вісник (Official Gazette). – № 577/29 червня 2004 р.
46. Закон про регіональний розвиток, прийнятий на 39-й Національній Асамблеї Республіки Болгарія 5 лютого 2004 р. – Державна Газета, 2004.
47. Закон про регіональний розвиток, прийнятий Сеймом Республіки Латвія 21.03.2002 р. // Latviyas Republikas Saeimas un Ministru Kabineta Zinotajs, 2002.
48. Закон України “Про Генеральну схему планування території України” від 07.02.2002 р. № 3059-ІІІ // Офіційний вісник України. – 2002. – № 10. – Ст. 466.
49. Закон України “Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України” від 23.03.2000 р. № 1602-ІІІ // Офіційний вісник України. – 2000. – № 16. – Ст. 657.
50. Закон України “Про державні цільові програми” від 18.03.2004 р. № 1621-ІV // Офіційний вісник України. – 2004. – № 14. – Ст. 956.
51. Закон України “Про стимулювання розвитку регіонів” від 08.09.2005 р. № 2850-ІV (з врахуванням змін від 25.06.2009 № 1562) – Режим доступу : http://www. rada.gov.ua
52. Закон України “Про внесення змін до Закону України “Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності” щодо провадження господарської діяльності на підставі подання декларації” від 07.07.2010 р. № 2451-VI. – Режим доступу: http://www.rada.gov.ua/zakon1
53. Заходи щодо реалізації Концепції державної регіональної політики. Затверджені розпорядженням Кабінету Міністрів України від 13 вересня 2001 р. № 437-р. // Управління сучасним містом. – 2001. – № 10 – 12 (4). – С. 155–164.
54. Зіллер Ж. Політико-адміністративні системи країн ЄС. Порівняльний аналіз / Ж. Зіллер. – К. : Основи, 1996. – 420 с.
55. Изард У. Методы регионального анализа: введение в науку о регіонах / У Изард. – М. : Прогресс, 1996. – 659 с.
56. Изард У. Некоторые исследования в области регионального развития и сотрудничества и некоторые вопросы региональной науки, не имеющие ответов // Региональное развитие и сотрудничество. – 1998. – Вып. 1-2. – С. 61.
57. Ильин М.В. Что есть политика и что – наука о политике / М. В. Ильин, Б. И. Коваль. – Полис. – 1991. – № 4. – С. 157–170.
58. Ильин М.В. Основные категории политической науки / М. В. Ильин, А. Ю. Мельвиль, Ю. Е. Федоров // Полис. – 1996. – № 4. – С. 103–116.
59. Інститути та інструменти розвитку територій. На шляху до європейських принципів / Київ. центр Ін-ту Схід-Захід ; за ред. С. Максименка. 2-е вид. – К. : Міленіум, 2003. – 244 с.
60. Інституційне забезпечення регіональної політики та практика взаємодії органів влади в Україні / М. Дацишин, В. Керецман. – К. : К.І.С., 2007. – 102 с.
61. Інформаційно-аналітична довідка “Про підсумки роботи Міністерства регіонального розвитку та будівництва України у 200 р.”. – К. : Мінрегіонбуд, 2009. – 291 с.
62. Керецман В. Проблеми формування регіональної політики та регіонального управління в Україні / В. Керецман // Регіональні студії. – Вип. 1. : Державне управління. – Режим доступу : www.uzhgorod.iatp.org.ua/ipard/studii.htm
63. Керецман В. Регіон як науковий та правовий термін / В. Керецман // Зб. наук. праць УАДУ при Президентові України. – К. : УАДУ при Президентові України. – 2001. – № 1. – С. 20–27.
64. Керецман В. Ю. Державне регулювання регіонального розвитку: теоретичні аспекти : монографія / В. Ю. Керецман. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – 188 с.
65. Кноглер М. Ринкова реформа і регіональна політика / М. Кноглер, О. Сєкарєв. – Економіка України. – 1995. – № 1. – С. 64–71.
66. Колбеч Г. К. Політика : основні концепції в суспільних науках / Г. К Колбеч ; пер. з англ. О. Дем’яненка. – К. : ВД “КМ Академія”, 2004. – 127 с.
67. Коломийчук В. С. Соціально-економічні механізми управління адміністративним районом в системі регіонального розвитку : автореф. дис. … д.е.н. : спец. 08.10.01 – економічна теорія та історія економічної думки. – Львів, 2000. – 50 с.
68. Комплексна оцінка соціально-економічного розвитку регіонів за 2009 рік http://www.kmu.gov.ua/control/uk/publish/printable_article?art_id=243274371
69. Конституція України: прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. – Х. : Олант, 2002. – 48 с.
70. Концепція державної регіональної політики : Указ Президента України від 25.05.2001 р. № 341/2001 // Офіційний вісник України. – 2001. – № 22. – Ст. 983.
71. Концепція державної регіональної політики України – Режим доступу : http://www. minregionbud.gov.ua
72. Коротич О. Б. Державне управління регіональним розвитком України : монографія / О. Б. Коротич. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2006. – 220 с.
73. Коротич О. Б. Класифікація та зміст механізмів управління державою / О. Б. Коротич // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. ОРІДУ. – Вип. 2 (26). – Одеса, 2006. – С. 122–128.
74. Котилко В. В. Региональная экономическая политика : учеб. пособ. / В. В. Котилко. – М. : Изд-во РДЛ, 2001. – 272 с.
75. Кравченко О. М. Теоретичні підходи до визначення поняття “механізм державного управління” / О. М. Кравченко // Державне управління: удосконалення та розвиток. 2009. – № 3. – Електронне наукове фахове видання. – Режим доступу: http://www.dy.nayka.com.ua/index.php?operation=1&iid=56
76. Куйбіда В. Регіональна політика : правове регулювання. Світовий та український досвід / В. Куйбіда, А. Ткачук, Т. Забуковець-Ковачич ; за заг. ред. Р. Ткачука. – К. : Леста, 2010. – 224 с.
77. Кульман А. Экономические механизмы : [пер. с франц.] / под общ. ред. Н. И. Хрусталевой. – М. : Прогресс ; Универс, 1993. – 192 с.
78. Лексин В. Н., Швецов А. Н. Государство и регионы. Теория и практика государственного регулирования территориального развития / В. Н. Лексин, А. Н. Швецов. – М. : УРСС, 1997. – 372 с.
79. Лендьел М. Нові інституційні механізми регіонального розвитку в Європі // Регіональні студії. – Вип. 1. – С. 18–28. – [Електрон. ресурс]. – Режим доступу : http://www.univ.uzhgorod.ua/static/ndi/idurr/lendel.doc
80. Лесечко М. Д. Основи системного підходу : теорія, методологія, практика : навч. посіб. / М. Д. Лесечко. – Львів : ЛРІДУ УАДУ, 2002. – 300 с.
81. Липатова О. М. Анализ экспертных оценок с применением непараметрических методов / О. М. Липатова // Методы социологических исследований : сб. ст. / отв. ред. Ю. Н. Толстова, К. Г. Балашова ; Гос. ун-т “Высшая школа экономики”. – М. : ТЕИС, 2006. – С. 283–304.
82. Лопушинський І.П. Формування та реалізація державної регіональної політики України в контексті євро інтеграційних процесів / І. П. Лопушинський // Актуальні проблеми державного управління, педагогіки та психології: зб. наук. пр. Херсонського нац. техн. ун-ту. – Вип. 2. – Херсон : ХНТУ, Олді плюс, 2010. – С. 7–12.
83. Мамонова В. Державна регіональна політика: проблеми формування правової бази / В. Мамонова // Публічне управління : теорія та практика : Асоціація докторів наук з державного управління. – Х. : Вид-во “ДокНаукДержУпр”, 2010. – Вип. 1. – С. 59–67.
84. Мамонова В. В. Інституційне забезпечення державної регіональної політики: зарубіжний досвід / В. В. Мамонова // Вивчення та впровадження в Україні іноземного досвіду удосконалення діяльності органів влади : матеріали IV Всеукр. наук.-практ. конф. за міжнародною участю, 24 листопада 2009р. – Ч ІІ. – Полтава : ПолтНТУ, 2009. – С. 60–63.
85. Мамонова В. В. Методологія управління територіальним розвитком : монографія / В. В. Мамонова. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2006. – 196 с.
86. Мамонова В. В. Необхідність реформування регіонального управління в Україні / В. В. Мамонова // Актуальні проблеми державного управління : наук. зб. – Х. : УАДУ ХФ, 2001. – № 1 (9). – С. 44–50.
87. Мамонова В. В. Нові підходи до реалізації державної регіональної політики: спрямованість на демократичне врядування / В. В. Мамонова // Стратегія регіонального розвитку: формування та механізми реалізації : матеріали підсумкової наук.-практ. конф. за міжнародною участю, 31 жовтня 2008 р. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2008. – С. 109–111.
88. Мамонова В. В. Побудова територіального управління в європейських країнах: порівняльний аналіз / В. В. Мамонова // Стратегія реформування системи державного управління на засадах демократичного врядування : матеріали наук.-практ. конф. за міжнародною участю, 31 травня 2007 р. : у 4 т. / за заг. ред. О. Ю. Оболенського, С. В. Сьоміна. – К. : Вид-во НАДУ, 2007. –
– Т. 3. – С. 13–15.
89. Мамонова В. В. Регіональний розвиток. Міжрегіональна та транскордонна співпраця. – Ч. ІІ : Модуль 8 : навч. посіб. / В. В. Мамонова ; за заг. ред. М. Бойцуна, Я. Мудрого, О. Рудіка. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2009. – 96 с.
90. Мамонова В. В. Управління регіональним розвитком: досвід європейських країн / В. В. Мамонова // Новітні тенденції розвитку демократичного врядування: світовий та український досвід : матеріали наук.-практ. конф. за міжнародною участю, Київ, 30 травня 2008 р. : у 3 т. / за заг. ред. О. Ю. Оболенського, С. В. Сьоміна. – К. : НАДУ, 2008. –
– Т. 2. – С. 187–189.
91. Мамонова В. В. Управління територіальним розвитком та регіональне управління: зміст, співвідношення / В. В. Мамонова // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. праць. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2005. – № 2 (24) : у 2 ч. – Ч. І. – С. 329–336.
92. Маркин Л. В. Региональная политика в российской реформе / Л. В. Маркин, О. В. Суханов. – СПб., 1993. – 352с.
93. Мартиненко В. М. Державне управління: шлях до нової парадигми (теорія та методологія). – Харків : Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2003. – 220 с.
94. Меморандум про взаєморозуміння для започаткування Діалогу про регіональну політику та розвиток регіонального співробітництва між Міністерством регіонального розвитку та будівництва України і Європейською Комісією від 22.07.2009 р. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua
95. Методичні рекомендації щодо формування регіональних стратегій розвитку. – К. : Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції, 2002. – 22 с.
96. Мирна Н. В. Взаємодія органів влади та місцевого самоврядування щодо державної регіональної політики / Н. В. Мирна // Державна політика щодо місцевого самоврядування: стан, проблеми та перспективи : зб. матер. конф. ; за заг. ред. проф. Ю. М. Бардачова. – Херсон : Олді-плюс, 2010. – С. 147–149.
97. Мирна Н. В. Вплив європейських тенденцій регіоналізму на формування регіональної політики в Україні / Н.В. Мирна // Ефективність державного управління в контексті глобалізації та євроінтеграції : матеріали наук.-практ. конф., 29 травня 2003 р. – К. : Вид-во УАДУ, 2003.– С. 304–306.
98. Мирна Н. В. Досвід регіональної політики Європейського Союзу / Н. В. Мирна // Регіональна політика в Україні: стан та перспективи розвитку : матеріали наук.-практ. конф., 24–25 травня 2000 р. – Х. : УАДУ (ХФ), 2000. – С. 93–98.
99. Мирна Н. В. Експертна оцінка механізмів формування та реалізації державної регіональної політики / Н. В. Мирна // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2010. – № 2. – С. 217–224.
100. Мирна Н. В. Зарубіжні тенденції регіоналізму / Н. В. Мирна // Регіоналізація і вибори як засоби удосконалення владних відносин в Україні: теорія і практика : монографія / В. В. Лісничий, В. О. Грищенко, О. В. Радченко та ін. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2003. – С. 43–63.
101. Мирна Н. В. Інституційно-організаційний механізм державної регіональної політики: матричний підхід / Н. В. Мирна // Менеджмент-орієнтовані підходи до здійснення змін в публічному управлінні : матеріали всеукр. наук.-практ. конф., 22 жовтня 2010 р. – Дніпропетровськ : ДРІДУ НАДУ, 2010. – С. 161–164.
102. Мирна Н. В. Опрацювання комплексного механізму державної регіональної політики / Н. В. Мирна // Державне будывництво : зб. наук. пр. – 2010. – № 1. – Режим доступу : http://www.kbuapa.kharkov.ua
103. Мирна Н. В. Основні концепції розвитку Європи / Н. В. Мирна // Основи європейської та євроатлантичної інтеграції України : навч. посіб. / В. В. Говоруха, В. Г. Бульба, Ю. П. Сурмін та ін. – К. : ДП “НВЦ “Євроатлантикінформ”, 2006. – С. 10–30.
104. Мирна Н. В. Особливості визначення поняття “регіон” / Н. В. Мирна // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. праць. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2004. – № 1 (19). – С. 78–84.
105. Мирна Н. В. Особливості категоризації регіонів у країнах Європейського Союзу / Н. В. Мирна // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. праць. – Х. : Вид-во ХарРІ УАДУ “Магістр”, 2002. – № 2 (13). – С. 87–89.
106. Мирна Н. В. Особливості реалізації регіональної політики ЄС щодо розвитку депресивних регіонів / Н. В. Мирна // Державне управління в умовах інтеграції України в Європейський Союз : матеріали наук.-практ. конф., 29 травня 2002 р. – К. : Вид-во УАДУ, 2002, Т. 2. – С. 263–265.
107. Мирна Н. В. Підходи до визначення поняття “регіональна політика” / Н. В. Мирна // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. – Х. : Вид-во ХарРІ УАДУ “Магістр”, 2003. – №2 (16). – С. 279–285.
108. Мирна Н. В. Понятійний апарат державного управління: співвідношення дефініцій “регіональна політика” та “регіональний розвиток” Н. В. Мирна // Управління сучасним містом. – 2009. – № 1–12 (33–36). – С. 30–36.
109. Мирна Н. В. Удосконалення механізму правового забезпечення державної регіональної політики / Н. В. Мирна // Вивчення та впровадження в Україні іноземного досвіду удосконалення діяльності органів влади : матеріали V Всеукр. наук.-практ. конф., 11 листопада 2010 р. – Полтава : ПолНТУ, 2010. – С. 122–124.
110. Мирна Н. В. Удосконалення організаційно-функціональної структури державної регіональної політики / Н. В. Мирна // Ефективність державного управління : зб. наук. праць / за заг. ред. чл.-кор. НАН України В.С. Загорського, доц. А.В. Ліпенцева. – Вип. 25. – Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2010. – С. 242–247.
111. Мирна Н. В. Характерні риси процедури затвердження і виконання бюджету / О. О. Труш, Н. В. Мирна, В. Ю. Стрельцов // Бюджетна, сільськогосподарська, торговельна та конкурентна політика ЄС : навч. посіб. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2009. – С. 8–30.
112. Мирна Н. В. Шляхи формування регіональної політики в країнах Центральної Європи / Н. В. Мирна // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. – № 2 (20) : у 2-х ч. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2004. – Ч. 1. – С. 236–240.
113. Мірзодаєва Т. Принципи просторового розвитку соціально-економічної системи України. – Режим доступу : http://www.library.tane.edu.ua/images/nauk_vydannya/1VwLcC.pdf
114. Моисеев Н. Н. Человек, среда, общество / Н. Н. Моисеев. – М. : Наука, 1982. – 282 с.
115. Моніторинг соціально-економічного розвитку регіонів за 2009 рік: [ред. колегія: Бандуров В., Бессараб В., Шепель С. та ін.]. – К. : Міністерство економіки України, 2010. – 152 с.
116. Мрінська О. В. Особливості регіональної політики щодо старопромислових регіонів у Великобританії (Мерсісайд) та Україні (Луганська область) / О. В Мрінська // Управління сучасним містом. – 2002. – № 10–12 (8). – С. 40–49.
117. Мудрий Я. М. Словник-довідник термінів з Європейської інтеграції / “Glossary of Terms on European Integration”. Словник. / Я. М. Мудрий ; за ред. М. Бойцуна, Я. М. Мудрого, О. М. Рудіка. – К. : Міленіум, 2009. – 588 с.
118. Національна стратегія регіонального розвитку на 2007 – 2013 рр. –Варшава, Міністерство економіки і праці, червень 2005 р. – 85 с.
119. Наврузов Ю. Регіональна політика в Україні: проблеми, принципи, перспективи / Ю. Наврузов // Управління сучасним містом. – 2001. – № 1–3. – С. 41–51.
120. Некрасов Н. Н. Региональная экономика: теория, проблемы, методы / Н. Н. Некрасов. – М. : Экономика, 1978. – 344 c.
121. Нижник Н. Р. Системний підхід в організації державного управління : Навч. посіб. / Н. Р. Нижник, О. А. Машков ; за заг. ред. Н. Р. Нижник. – К. : Вид-во УАДУ, 1998. – 160 с.
122. Ноэль Э. Массовые опросы. Введение в методику демоскопии / Э. Ноэль ; пер. с нем. 2-е изд. – М., 1998. – 231 с.
123. Оболенський О. Ю. Державна служба України : реалізація системних поглядів щодо організації та функціонування : монографія / О. Ю. Оболенський. – Хмельницький : Поділля, 1998. – 294 с.
124. Одінцова Г.С. Актуальні проблеми реформування структурно-функціонального забезпечення державного управління / Г. С. Одінцова // Актуальні проблеми державного управління : наук. зб. – 1998. – № 1 – С. 8–17.
125. Одінцова Г.С., Мельтюхова Н.М. Особливості взаємодії суб’єкта та об’єкта державного управління на територіальному рівні / Г. С. Одінцова Н. М. Мельтюхова // Актуальні проблеми державного управління : зб наук. пр. – 2002. – № 3 – С. 7–15.
126. Ожегов С. И. Словарь русского языка / С. И. Ожегов ; под ред. чл.-корр. АН СССР Н. Ю. Шведовой. – 20-е изд. – М. : Русский язык, 1988. – 750 с.
127. Олуйко В. Державна регіональна політика: формування і реалізація / В. Олуйко // Управління сучасним містом. – 2001. – № 10–12 (4). – С. 47–51.
128. Офіційний сайт Державного комітету статистики України. – Режим доступу : http://www.ukrstat.gov.ua/
129. Павлюк А. П. Інституційне забезпечення регіональної політики України: стан і напрями удосконалення в контексті європейського досвіду / А. П. Павлюк // зб. наук. пр. – Вип. 36 ; відп. ред. В. Є. Новицький. – К. : Ін-т світової економіки і міжнар. відносин, 2003. – С. 255–259.
130. Пал Л. Аналіз державної політики / Л. Пал ; пер. з англ. І. Дзюб. – К. : Основи, 1999. – 422 с.
131. Паниотто В. И. Социометрический опрос / В. И. Паниотто // Методы сбора информации в социологических исследованиях. – Кн. 1. Социологический опрос. – М. : Наука, 1990. – С. 183–207.
132. Пахомов І. Централізація і децентралізація виконавчої влади в сучасній Україні // Право України. – 1997. – № 12. – С. 19-20.
133. Политическая энциклопедия : в 2-х т. / Нац. обществ.-науч. фонд ; Рук. проекта Г. Ю. Сенегин. – М. : Мысль, 2000. – Т. 2. – 750 с.
134. Политология : Справочник студента. – М. : Филологическое общество “Слово”, ООО “Фирма “Издательство АСТ”, 1999. – 576 с.
135. Політика : – Режим доступу : http://www.uk.wikipedia.org/wiki/ (12 квітня 2010 р.).
136. Поповкін В. А. Регіонально-цілісний підхід в економіці / В. А. Поповкін. – К. : Наук. думка, 1993. – 219 с.
137. Постанова Верховної Ради України “Про рекомендації парламентських слухань про законодавчі аспекти регіональної політики та місцевого самоврядування” від 05.06.2003 р. № 939- IV // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 46. – Ст. 369.
138. Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Державної стратегії регіонального розвитку на період до 2015 року” 21.07.2006 р. № 1001 // Офіційний вісник України. – 2006. – № 30. – Ст. 2132.
139. Постанова Кабінету Міністрів України “Про затвердження Порядку здійснення моніторингу показників розвитку регіонів, районів, міст республіканського в Автономній Республіці Крим і обласного значення для визнання територій депресивними” від 24.06.2006 р. № 860. // Офіційний вісник України. – 2006. – № 26. – Ст. 1881.
140. Постанова Кабінету Міністрів України “Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету” від 26.04.2003 р. № 621. // Офіційний вісник України. – 2003. – № 18. – Ст. 834.
141. Постанова Кабінету Міністрів України “Про формування та реалізацію державної регіональної політики” від 09.06.2010 р. № 426 // Офіційний вісник України. – 2010. – № 44. – Ст. 1436.
142. Проект Закону України “Про засади державної регіональної політики” – Режим доступу : http://www. minregionbud.gov.ua
143. Райзберг Б. А. Современный экономический словарь / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева. – М. : ИНТРА-М, 1997. – 496 с.
144. Райт Г. Державне управління / Г. Райт ; пер. с англ. В. Івашка, О. Коваленка, С. Соколик. – К. : Основи, 1994. – 191 с.
145. Региональная экономика / [С. Г. Тяглов, Е. А. Черныш, Н. П. Молчанова, А. А. Черенкова и др.] ; под ред. проф. Н. Г. Кузнецова и проф. С. Г. Тяглова. – Ростов-на Дону : Феникс, 2001. – 320 с.
146. Регіональна політика: методологія, методи, практика / Відп. ред. акад. НАН України М. І. Долішній; НАН України. Ін-т регіон. досліджень. – Львів : 2001. – 700 с.
147. Регіональне управління : навч. посіб. / Л. М. Зайцева, С. М. Серьогін, Н. Й. Коніщева та ін. ; за наук. та заг. ред. Л. М. Зайцевої. – Дніпропетровськ : УАДУ ДФ, 2000. – 240 с.
148. Регіонально-адміністративний менеджмент : навч. посіб. / [О. Ю. Амосов, Ю. О. Куц, В. В. Мамонова та ін.] ; за заг. ред. д.держ.упр., проф. В. В. Мамонової. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2010. – 188 с.
149. Регіони України : [статистичний збірник] / за ред. О. Осауленка – К., 2010.
– Ч. 1 – 268 с.
– Ч. 2. – 808 с.
150. Регіони України: проблеми та пріоритети соціально-економічного розвитку : монографія / за ред. З. С. Варналія. – К. : Знання України, 2005. – 498 с.
151. Регламент Ради Європейського Союзу (ЄС) No 1083/2006 від 11 липня 2006 р. // Офіційний журнал L 210/25-78. – С. 0001–0061.
152. Реформування державного управління в Україні: проблеми і перспективи / кол. авт. ; наук. кер. В. В. Цвєтков – К. : Оріани, 1998. – 364 с.
153. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним зверненням Київської міської ради професійних спілок щодо офіційного тлумачення частини третьої статті 21 Кодексу законів про працю України (справа про тлумачення терміну “законодавство”) від 09.07.1998 р. № 12-рп/98. – Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi
154. Родионова И. А. Экономическая география и региональная экономика : пособие для студентов вузов / И. А. Родионова – М. : Московский Лицей, 2002. – 288 с.
155. Розпорядження Кабінету Міністрів України “Про схвалення Концепції вдосконалення системи прогнозних і програмних документів з питань соціально-економічного розвитку України” від 04.10.2006 р. № 504-р. // Офіційний вісник України. – 2006. – № 40. – Ст. 2692.
156. Розробка державної політики. Аналітичні записки / Укл. О. І. Кілієвич. – К. : Вид-во УАДУ, 2002. – 240 с.
157. Романюк С. А. Політика регіонального розвитку в Україні: сучасний стан і нові можливості : Регіональні дослідження : монографія / С. А. Романюк. – К. : Вид-во УАДУ, 2001. – 112 с.
158. Російсько-український і українсько-російський тлумачний словник / за заг. ред. Л. Г. Савченко. – Х. : Прапор, 1999. – 542 с.
159. Рудік О. М. Вироблення політики та ухвалення рішень в ЄС / EU Policymaking and Decision-making : навч. посіб. / О. М. Рудік ; за заг. ред. М. Бойцуна, Я. Мудрого. – К. : Міленіум, 2009. – 278 с.
160. Рудніцька Р. М. Механізми державного управління: сутність і зміст / Р. М. Рудніцька, О. Г. Сидорчук, О. М. Стельмах ; за наук. ред. М. Д. Лесечка, А. О. Чемериса. – Львів : ЛІДУ НАДУ, 2005. – 28 с.
161. Симоненко В. Регіональна політика: системний підхід / В. Симоненко. – Економіка України. – 1996. – № 6. – С. 31–37.
162. Симоненко В.К. Регионы Украины. Проблемы развития / В. К. Симоненко. – К. : Наук. думка, 1997. – 264 с.
163. Словарь русского языка : в 4-х т. / АН СССР, Ин-т рус. яз. ; под ред. А. П. Евгеньевой. – 3-е изд. – М. : Русский язык. 1987. – Т. 3 : П-Р. – 752 с.
164. Словник з регіональної політики / Ін-т регіональних та євроінтеграційних досліджень “ЄвроРегіо Україна”, 2004. – Режим доступу : //www.eru.org.ua/index.php?page=1236
165. Статистична інформація. Державний комітет статистики України. – Режим доступу : http://www. ukrstat.gov.ua
166. Структурная и региональная политика ЕС. Реализация соглашения о партнерстве и сотрудничестве ЕС и Украины. – Прага, 1999.
167. Телешун С. Концепція моделі державної регіональної політики // Вісн. УАДУ. – 2003. – № 2. – С. 268–274.
168. Територіальне управління: проблеми, рішення, перспективи : монографія / В. В. Корженко, Г. С. Одинцова, Н. М. Мельтюхова та ін. ; за заг. ред. проф. В. В. Корженка. – Х. : Вид-во ХарРІ НАДУ “Магістр”, 2004. – 216 с.
169. Тертичка В. Державна політика: аналіз та здійснення в Україні / В. Тертичка. – К. : Вид-во С. Павличко “Основи”, 2002. – 750 с.
170. Ткачук П. Адміністративно-територіальний устр