МЕХАНІЗМИ УПРАВЛІННЯ ЕКОНОМІЧНОЮ БЕЗПЕКОЮ: РЕГІОНАЛЬНИЙ ВИМІР

Короткий опис

КРИМСЬКИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ ІНСТИТУТ
ДВНЗ "КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМ. ВАДИМА ГЕТЬМАНА"

КОСМАРОВА НАДІЯ АНАТОЛІЇВНА

УДК 332.025:338.246-049.5

МЕХАНІЗМИ УПРАВЛІННЯ ЕКОНОМІЧНОЮ БЕЗПЕКОЮ:
РЕГІОНАЛЬНИЙ ВИМІР

Дисертация на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук

08.00.05 - розвиток продуктивних сил та регіональна економіка

Науковий консультатнт
доктор економічних наук, професор,
заслужений працівник освіти України
Зінов'єв Фелікс Володимирович

Сімферополь - 2014

Зміст
ВСТУП..4
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ФОРМУВАННЯ ЕКОНОМІЧНОЇ
БЕЗПЕКИ РЕГІОНУ...13
1.1. Генезис економічної безпеки у загальній економічній теорії.........13
1.2. Регіональна економічна складова у комплексній системі національної
безпеки країни.................................30
1.3. Структуризація загроз економічній безпеці регіону........46
1.4. Основи формування ефективної політики економічної безпеки59
Висновки до першого розділу...74
РОЗДІЛ 2. МЕТОДОЛОГІЯ ДОСЛІДЖЕННЯ ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ77
2.1. Світові підходи до вимірювання рівня економічної безпеки..77
2.2. Методологічні підходи до формування дослідження економічної
безпеки регіону92
2.3. Формування вітчизняної методики оцінки економічної безпеки
регіонів.. 109
2.4. Моделювання ефективної політики економічної безпеки 125
Висновки до другого розділу...140
РОЗДІЛ 3. ОЦІНКА РІВНЯ ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ
РЕГІОНІВ УКРАЇНИ143
3.1. Економічна безпека та рівні її інтерпретації...143
3.2. Визначення рівня тіньової економіки..159
3.3. Продовольча безпека серед факторів регіонального розвитку.180
3.4. Інфраструктурна безпека бізнесу.194
Висновки до третього розділу.215
Розділ 4. ІНСТИТУЦІЙНЕ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ РЕГІОНІВ УКРАЇНИ ..217
4.1. Нормативно-правові засади формування економічної безпеки217
4.2. Інституційне забезпечення економічної безпеки232
4.3. Конкурентоспроможність економіки регіонів України як основа економічної безпеки.249
4.4. Регіональна економічна безпека - основа формування
безпеки країни...269
Висновки до четвертого розділу.287
РОЗДІЛ 5. СТРАТЕГІЯ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕКОНОМІЧНОЇ БЕЗПЕКИ РЕГІОНІВ УКРАЇНИ290
5.1. Концептуальні підходи та напрями забезпечення економічної безпеки регіону290
5.2. Механізми формування економічної безпеки регіонів..306
5.3. Інноваційна складова забезпечення регіональної
економічної безпеки.319
5.4. Критерії соціально-економічної безпеки регіонального розвитку...334
Висновки до п'ятого розділу359
Висновки..358
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ.362

ВСТУП
Глобалізація світової економіки, посилення взаємозалежності економік країн світу призводить до посилення загроз економічній безпеці країн та їх регіонів. Спостерігається жорстка конкуренція національних економік та транснаціональних компаній у відстоюванні своїх інтересів. Ефективне управління складовими регіональної економічної безпеки, на основі державної політики регіонального розвитку, дає можливість знизити вплив подібних явищ на економічну безпеку країни.
Інтеграційні процеси, що відбуваються в країні, стали каталізатором інституційних змін в економіки країни, тому забезпечення економічної безпеки держави та її регіонів набуває все більшої актуальності. Отримання своєчасної інформації та адекватне розуміння показників регіонального соціально-економічного розвитку, на сучасному етапі економічного розвитку країни, є запорукою ефективного управління економічною безпекою з урахуванням загроз, з якими вона стикається. Мінливе ринкове середовище потребує від регіонального управління економічною безпекою визначених показників розвитку соціально-економічної системи, які дають змогу боротися та адаптуватися до загроз, що виникають.
Асиметрії у розвитку регіонів вимагають розробки відповідної методології та методики, що базуються не тільки на статистичних показниках, але й на експертному аналізу з урахуванням економіко-математичних методів та економетричних моделей. Роль регіонального управління в системі забезпечення економічної безпеки держави та її регіонів може змінитися тільки за рахунок передачі частки повноважень з державного на регіональний рівень.
Однак, неоднаковий характер розвитку на різних територіях визначає закономірні відмінності в стратегії забезпечення економічної безпеки регіону з ціллю задоволення потреб та захисту інтересів населення цих територіальних систем. Це призвело до зародження і швидкого розвитку нового напряму в регіональних дослідженнях розробки механізмів забезпечення економічної безпеки регіональних систем.
Процеси формування та забезпечення економічної безпеки постійно перебувають у центрі уваги науковців. Але в більшості випадків вони досліджують лише окремі питання проблеми, пов’язані, насамперед, із формуванням базових засад забезпечення економічної безпеки, визначенням системи економічних інтересів і пріоритетів розвитку, формуванням окремих заходів стосовно управління економічною безпекою та її складовими. Серед вітчизняних і зарубіжних авторів, праці яких присвячені зазначеним питанням, слід назвати таких дослідників, як І.Ф. Бінько [364], Н.С.Вавидюк[28], В.М.Геєць[37], Д.В. Гордиєнко[51], Г.Ю.Дарнопих[62], Є.З.Єрохов[78], Я.А. Жаліло[81], З.Б. Живко[84], В.С. Загашвілі[87], В.Кейбл[387], В.А. Ліпкан[194], Е.А.Олійников[374], Г.Пастернак-Таранушенко[246], Я.Я. Пушак[277], А.І. Сухоруков[321], А.А.Татаркін[324], В.О. Ткач[329], Ю.М. Харазішвілі[328], В.Т. Шлемко[364], Б.О. Язлюк[377].
Разом з тим забезпечення регіональної економічної безпеки досліджено неповно, що потребує подальшого теоретико-методологічного і прикладного дослідження. Це й зумовило актуальність, мету та напрями наукового дослідження.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційна робота Космарової Н.А. виконана відповідно до плану науково-дослідницької роботи Кримського економічного інституту ДВНЗ "Київський національний економічний університет ім. Вадима Гетьмана" "Формування ефективних механізмів господарювання в умовах інформаційної економіки" (номер державної реєстрації 0108U000415), де автором запропоновано і обґрунтовано методичні підходи до формування економічної безпеки регіону на основі критеріїв рівня вимірювання соціально-економічної безпеки країни та її регіонів та "Формування організаційно-економічних механізмів управління в умовах глобалізаційних трансформаційних зрушень" (номер державної реєстрації 0113U004588), де автором запропоновано та обґрунтовано механізми забезпечення економічної безпеки на регіональному рівні.
Мета і завдання дослідження. Метою дослідження є обґрунтування теоретико-методологічних засад і розробка практичних рекомендацій, спрямованих на формування цілісної системи механізмів управління економічною безпекою регіонів.
Реалізація мети дисертаційної роботи обумовила наступні завдання дослідження:
- дослідити теоретичні аспекти теми та визначити взаємозв’язок категорій економічна «безпека» і «умови ведення бізнесу» в контексті регіонального розвитку;
- визначити та розвинути методологічні засади управління економічною безпекою регіонів;
- обґрунтувати концептуальні підходи до формування напрямів та механізмів забезпечення економічної безпеки регіонів, визначити інституційну основу їх реалізації;
- запропонувати концепцію формування стратегії економічної безпеки регіонів та розробити організаційно-управлінське забезпечення її реалізації;
- розробити систему стратегічного прогнозування ефекту від змін в фінансовій складовій економічної безпеки регіону;
- запропонувати методичні підходи до оцінки економічної безпеки регіонів;
- удосконалити методичний підхід до визначення рівня безпеки ведення бізнесу у територіальних системах;
- розробити економетричну модель визначення найбільш конкурентоспроможних галузей окремих територіальних систем;
- обґрунтувати інструментарій для оцінки тенденцій в економічній безпеці регіонів;
- визначити сутність явища «детінізації» економіки регіону й розвинути інструментарій прийняття управлінських рішень у сфері детінізації економіки регіону;
- розвинути моделі гарантування економічної безпеки регіону та визначити рівні економічної безпеки;
- розробити систему відповідальності учасників бюджетного процесу на регіональному рівні.
Об’єктом дослідження є процеси управління системою економічної безпеки регіону.
Предметом дослідження є теоретичні, методологічні та прикладні аспекти формування і функціонування системи економічної безпеки регіону.
Методи дослідження. Теоретичною основою дослідження послужила економічна література з проблем економічної безпеки країни та регіонів, законодавчі і нормативно-правові акти, що діють в Україні, наукові розробки провідних учених з проблем економічної безпеки. Методологічною основою дослідження є система методів, основними з яких є: термінологічного аналізу (обґрунтування сутності економічної безпеки регіону); системного аналізу та логічного узагальнення (визначення загроз економічної безпеки та її складових); метод парних порівнянь на основі багатомірного шкалування (визначення ступеню впливу внутрішніх і зовнішніх чинників на формування економічної безпеки територіальних систем); розрахунково-конструктивного (для оцінки рівня економічної безпеки); метод динамічних рядів (аналіз статистичних даних щодо основних показників складових економічної безпеки); індексний метод (узагальнення індексних показників зовнішнього та внутрішнього середовища); методи прогнозування та сценарного аналізу (прогнозування ймовірних тенденцій економічної безпеки регіонів); метод економетричного моделювання (визначення найбільш конкурентоспроможних галузей окремих територіальних систем регіонів); абстрактно-логічного аналізу (узагальнення матеріалу, формування висновків).
Інформаційною основою дослідження та обґрунтування висновків і рекомендацій є: офіційна статистична звітність Державної служби статистики України та Головного управління статистики в Автономній Республіці Крим, аналітичні довідки та матеріали Міністерства економічного розвитку і торгівлі України, Міністерства соціальної політики України, Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, аналітичні матеріали Національного інституту стратегічних досліджень при Президентові України, Ради національної безпеки та оборони України, матеріали Центру забезпечення миру і безпеки людства (ЮНЕСКО), наукові праці вітчизняних та іноземних вчених, матеріали, розміщені у мережі Інтернет урядами США, Російської Федерації, Республіки Білорусь, Європейського Союзу, а також аналітичні розробки автора.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в обґрунтуванні теоретико-методологічних засад та розробці практичних рекомендацій з формування та функціонування механізмів управління економічною безпекою регіонів. Найбільш важливі результати, отримані в процесі дослідження, і їх наукова новизна полягає в наступному:
вперше:
- визначено взаємозв’язок категорій економічна "безпека" і "умови ведення бізнесу", який полягає у діалектичній залежності забезпечення економічної безпеки держави і бізнес-клімату зовнішнього та внутрішнього середовища за умов збереження національно-державного суверенітету та нівелюванням наслідків сучасної глобалізаційної моделі розвитку;
- обґрунтовано методичний підхід до визначення рівня безпеки ведення бізнесу у територіальних системах, котрі, на відміну від існуючих підходів до оцінки величини рівня економічної безпеки, що переважно ґрунтуються на експертних оцінках, дають змогу враховувати динаміку зміни показників розвитку досліджуваних територіальних систем по відношенню до порогових значень;
- розроблено економетричну модель, відмінною особливістю якої є те, що її використання дає можливість визначати найбільш конкурентоспроможні галузі окремих територіальних систем й з урахуванням цього, використовувати у програмах та механізмах їх реалізації, відповідно до обраних пріоритетів, з метою забезпечення економічної безпеки регіонів;
- запропоновано інструментарій на основі розрахункового індексу (що відображає структурну динаміку в економічному зростанні та зміни щодо диференціації грошових доходів населення) для оцінок тенденцій в економічній безпеки регіонів, що базуються на моніторингу значущих показників, які характеризують складові, реалізовані у державній політиці у сфері економічної безпеки;
одержали подальший розвиток:
- взаємозв'язок блоків середньострокової макроструктурної моделі гарантування економічної безпеки регіону (за її складовими), на основі яких визначено діапазон характерних значень рівнів економічної безпеки (за різними типами індикаторів);
- система прогнозування ефекту від змін в фінансовій складовій економічної безпеки регіону, основною відмінністю якої від існуючих аналогів є те, що в рамках системи передбачається оцінка впливу підвищення інвестиційної привабливості на подальші зміни в інвестиційній активності, ефективності використання інвестиційного клімату, вплив змін в бюджетній політиці та банківській системі на подальший розвиток регіону;
- методичне та інформаційне забезпечення Стратегії економічної безпеки регіонів (враховуючи: стратегічну мету, принципи, пріоритетні завдання та напрями розвитку), що дає змогу адаптувати механізми підвищення ефективності реалізації поставлених цілей;
- система відповідальності учасників бюджетного процесу у рамках боротьби з корупцією, що ґрунтується на взаємозв’язку, взаємозалежності та відповідальності розпорядників та одержувачів бюджетних коштів;
- теоретико-методичні аспекти поняття "детинізація економіки", суть яких полягає в тому, що державний контроль є невід’ємним елементом управлінської діяльності та інструментом в прийнятті оптимальних рішень управління забезпеченням економічної безпеки регіонів;
удосконалено:
- методичні підходи, що передбачають не тільки виявлення (на основі світового досвіду) порогових значень показників, що характеризують ті чи інші сфери економічної безпеки, але й дають змогу вироблення інструментарію для оцінки можливості утримання цих показників у межах "гомеостатичного плато";
- методичні підходи до удосконалення системи показників, визначення методів розрахунку граничних і фактичних значень індикаторів, що дає можливість реально оцінити стан економічної безпеки в умовах поширення процесу глобалізації економічних процесів;
- обґрунтовано концептуальні підходи до формування напрямів та механізмів забезпечення економічної безпеки, визначити інституційну основу їх реалізації.
Практичне значення одержаних результатів полягає у можливості використання теоретичних, методичних та практичних розробок і рекомендацій щодо формування та функціонування механізмів управління економічною безпекою регіонів органами влади різних рівнів при розробці державних і регіональних стратегічних програм соціально-економічного розвитку, у діяльності підприємств і організацій, у процесі підготовки фахівців з регіональної економіки.
Отримані результати, пропозиції і рекомендації прийняті до впровадження і використовуються у практичній діяльності: Ради національної безпеки та оборони України (довідка № 123/07 від 7 травня 2014р.); Верховною Радою Автономної Республіки Крим (довідка №28-39/19 від 21 січня 2014р.); Радою Міністрів Автономної республіки Крим (довідка № 02/74 від 5 листопада 2012р.); у навчальному процесі Кримського економічного інституту ДВНЗ «Київський національний економічний університет ім. Вадима Гетьмана» (довідка № 270/01-08 від 24 квітня 2014р.).
Особистий внесок здобувача. Наукові результати, сформульовані висновки, рекомендації, що виносяться на захист, одержані автором самостійно і є його науковим здобутком. З наукових праць, опублікованих у співавторстві, у дисертації використані лише ті ідеї і положення, які є результатом особистої роботи здобувача, про що вказано у переліку наукових праць, представлених у авторефераті.
Апробація результатів дисертації. Основні положення дисертаційної роботи висвітлено та обговорено на міжнародних та всеукраїнських науково-практичних конференціях в Україні та за її межами; зокрема Материалы международных конференций "Маркетинг на международных рынках товаров и услуг; глобальные аспекты" (Попрад, Словакия, 2013); "Україна-Чорногорія: економічна трансформація та перспективи міжнародної співпраці" (Будва, Чорногорія, 2014); "Євроінтеграційні процеси: перспективи України" (Гданськ, Польща, 2014); "Регіональні трансформаційні процеси: євроінтеграційні перспективи України" (Софія, Болгарія, 2014); на Всеукраїнських науково-практичних конференціях "Реалізація національних інтересів в рамках євроінтеграційних процесів" (Симферополь, 2009); "Современная экономическая теория и поиск эффективных механизмов хозяйствования" (Симферополь, 2009); "Трансформация мировой экономики в условиях кризисного развития" (Алушта, 2009); "Реалізація національних інтересів в рамках євроінтеграційних процесів" (Симферополь, 2008); "Украина в рамках интеграции в ЕС. Актуальные проблемы и перспективы развития экономики Украины" (Алушта, 2008); "Економіка і управління в умовах глобалізації" (Донецьк, 2010); "Участь України у глобалізаційних процесах" (Сімферополь, 2011); "Сучасна економічна теорія та пошук ефективних механізмів господарювання" (Сімферополь, 2012); "Интеграционные приоритеты Украины в современном геоэкономическом пространстве" (Симферополь, 2012); "Инновационные технологии в подготовке специалистов экономического профиля" (Симферополь, 2014).
Публікації. Теоретичні і практичні результати дисертаційного дослідження, висновки і пропозиції автора відображено у 48 публікаціях, в т.ч. у 9 монографіях, 18 статтях у наукових фахових виданнях, 21 у тезах матеріалах конференцій. Загальний обсяг публікацій 51,3 ум. друк. арк., з яких 40,4 ум. друк. арк. належать особисто авторові.
Обсяг та структура дисертації. Дисертація складається із вступу 5 розділі, висновків, списку використаних джерел, додатків. Загальний обсяг роботи складає 395 сторінок. Основна частина дисертації викладено на 366 сторінках. Список використаних джерел складає 408 на 36 сторінках. Робота містить 54 таблиць, 51 рисунок, 12 додатків.

Список літератури

Висновки

У дисертаційній роботі здійснено теоретичне узагальнення і запропоноване нове вирішення важливої наукової і практичної проблеми формування цілісної системи механізмів управління економічною безпекою регіонів. Отримані наукові результати дають можливість зробити наступні висновки теоретичного, методологічного та прикладного характеру:
1. Визначено, що економічну безпеку в значної мірі формують не тільки потенціал регіону, але й умови ведення бізнесу. Останній відображає ступінь врегулювання, що вимірюється кількістю процедур, котрі необхідно пройти для відкриття бізнесу; легкістю отримання компанією права власності; часові та фінансові витрати, які необхідні для отримання дозволів на будівництво; доступність кредитної інформації та юридичні права позикодавців і позичальників; ступінь захищеності інтересів інвестора; вартість і процедури, необхідні для ведення зовнішньоекономічної діяльності; вимірюється податковий тягар та адміністративний, пов'язаний зі сплатою податків.
2. В результаті дослідження обґрунтовано методичні підходи до визначення стану ведення бізнесу у регіонах який можливо оцінити з урахуванням сталості та здатності до розвитку, де враховано внутрішні фактори (в тому числі прозорість ведення бізнесу) та рівень зовнішньої відкритості (коефіцієнт відкритості, частка та співвідношення експорту та імпорту у ВРП, оскільки врахування впливу зовнішніх загроз є вкрай важливим). Останнім необхідно оцінити рівень тіньової економіки бо вона погіршує умови ведення бізнесу.
3. Розроблено та обґрунтовано економетричну модель визначення найбільш конкурентоспроможних галузей окремих територіальних систем з ціллю реалізації їх економічного потенціалу, реалізації нових технологій та «ноу-хау» з високорозвинених країн, удосконалення механізмів стимулювання ефективного використання прибутку підприємств, збереження
та підвищення рівня людського капіталу.
4. Запропоновано інструментарій, що відображає структурну динаміку економічного зростання та змін щодо диференціації грошових доходів населення. для оцінки тенденцій, що складаються у економічній безпеки регіону та базуються на моніторинги значущих показників, що характеризують реалізацію складових у соціально-економічної регіональної політики.
5. Встановлено взаємозв'язок складових середньострокової макроструктурної моделі економічної безпеки регіону і визначено діапазон її гарантування розрахованого по сукупності індикаторів (дефіцит зведеного регіонального бюджету, споживання продуктів харчування з урахування їх доступності, доля капітальних вкладень та прямих іноземних інвестицій, покриття експортом імпорту та фінансування науково-технічних розробок).
6. Обґрунтовано систему прогнозування ефективності від змін в фінансової складової економічної безпеки регіону, якою передбачається оцінка впливу інвестиційної привабливості та активності, зміни в бюджетної політики регіонів, ефективна кредитна політика, а ефективність використання інвестиційного клімату визначають показники: динаміки розвитку підприємств, зменшення кількості збиткових підприємств, інвестиції в основний капітал та темп зростання доходів.
7. Встановлено, що існуючі стратегії та програми розвитку регіонів носять декларативний характер й не можуть бути реалізовані, бо не враховують фінансування, управління, та частіше не мають критеріїв до яких потрібно прагнути наблизитися. Запропоновано методичне та інформаційне забезпечення формування і реалізації стратегії економічної безпеки регіонів, що враховує мету та концептуальні підходи, до яких відносяться менталітет, прозорість та відкритість влади, правопорядок, зниження рівня тіньової економи та криміналізації, конкурентоспроможність регіону, розвиток інституцій та інфраструктури, підвищення інвестиційної та інноваційної активності для підвищення індексу людського розвитку, як основної умови соціально-економічної політики.
8. Встановлено, що система життєзабезпечення регіонів, яка діяла раніше втрачена, а нова, що відповідає сучасним реаліям ще не сформувалася. Це потребує від еліти особливої обдарованості, інтелектуальної та моральної переваги, професіоналізму. Нажаль, для сучасної правлячої еліти більш характерні відсутність професіоналізму, нестаток інтелекту, сумнівна репутація. Крім того, реформування потребує більше часу ніж планувалось та обіцялося урядами всіх рівній, а з відси недовіра народу й опір «реформам». Система відповідальності всіх учасників реформування економіки ґрунтується їх взаємозв'язку та взаємозалежності, а також на прозорості управлінських процедур, що здійснюються.
9. Визначено, що тіньова економіка це всі види економічної діяльності, які офіційно не враховані, не відображені в офіційній статистиці. З юридичної точки зору, тіньовими можна назвати економічні процеси, що йдуть врозріз з правовими нормами. З точки зору етики, тіньовою називають економічну діяльність, що порушує загально визначені моральні норми. Для формування ефективного механізму детінізації економіки в цих регіонах треба визначити рівень реалізації, складність організації, ступінь прояву за географічною ознакою вид (сутність) та причини тінізації. Це дасть можливість правильно та своєчасно реагувати на регіональному та державному рівні з ціллю запобігання проявив цієї негативної тенденції.
Досягнення цієї мети можливо через виділення пріоритетних напрямів: зміцнення законності та правопорядку, зменшення адміністративних бар'єрів розвитку бізнесу, прозорість державних замовлень, захист всіх форм ефективного господарювання та ліквідацію будь-яких протизаконних економічних структур, полегшення форм юридичного та економічного контролю, державного і суспільного регулювання ділової практики.
10. Імовірне бачення майбутнього економічної безпеки регіону мусить базуватися не на прогнозах, а на сценаріях, які більш інформативні, практико орієнтовані і перспективні для прийняття рішень, враховують середньо-і довгострокові горизонти очікуваних загроз. Запропонований методичний підхід передбачає не тільки виявлення порогових значень економічної безпеки, але й дає змогу оцінити можливості утримання цих показників у межах гомеостатичного плато за рахунок комплексного підходу, що поєднує поняття цінності-інтереси-цілі.
11. Запропоновано методичні підходи для оцінювання тенденцій в економічній безпеки регіонів, що базуються на експертному моніторингу значущих показників економічної, фінансової, продовольчої. інвестиційної, інноваційної та соціальної складових реалізуємої політики. Розрахунковий індекс (що відображає структурну динаміку в економічному зростанні та зміни щодо диференціації грошових доходів населення), в авторській трактовці, дозволяє характеризувати ефективність політики економічної безпеки і виявляти потенційні зони її оптимізації в середньостроковій перспективі.
12. Обґрунтовано концептуальні підходи до формування напрямів забезпечення економічної безпеки регіонів, які передбачають комплексний розвиток територіальних систем, розвиток пріоритетних галузей, конвергенцію умов ведення бізнесу при раціональному користуванні ресурсами, інноваційних методів адміністративної діяльності, на основі децентралізації державного управління, що має привести к оновленню соціально-економічних відносин. Ефективність управління економічною безпекою залежить від узгодженості цілей між діями на рівні держави, регіону, та економічною політикою національних та транснаціональних корпорацій. Концептуальні заходи потребують розробки стратегії, програм та ефективних механізмів їх реалізації (фінансових. ринкових. інституційних, соціальних та інших). Підвищення соціально-економічної безпеки є головною метою існування соціальних гарантій, які забезпечують потреби населення в матеріальних благах та послугах, не лише закріплених у нормативно-правових актах, але й реалізованих на практики.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Абалкин А. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение // Вопросы экономики.— 1994.— № 12.— С. 4-13.
2. Амоша О. І.Активізація інноваційної діяльності: організаційно-правове та соціально-економічне забезпечення / [О. І.Амоша, А. І.Землянкін, В. П.Антонюк та ін.]. Донецьк : НАН України. Ін-т економіки пром-сті, 2007. 328с.
3. Аналіз індексу конкурентоспроможності України в 2011-2012рр. [Електронний ресурс] / Infolight інформаційно-аналітичний центр. Режим доступу: http://infolight.org.ua/content/analiz-indeksu-konkurentospromozhnosti-ukrayini-v-2011-2012-rr
4. АнтонюкВ. П. Формування та використання людського капіталу в Україні: соціально-економічна оцінка та забезпечення розвитку / В.П.Антонюк Донецьк :НАН України. Ін-т економіки пром-сті, 2007. 348с.
5. Апатова Н.В. Стратегия инновационного развития: Монография / Н.В.Апатова; Таврический нац. ун-т им. В.И. Вернадского. Симферополь: ДИАЙПИ, 2010. 294 с.
6. Асауляк М. Тор-10 криминальных регионов. - Эволюшн медиа. - http://weekly.ua/print/?21287
7. Астапов К.Л. Стратегия экономической безопасности России в контексте мирохозяйственных свіязей / Астапов К.Л. // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. 1999. № 2. С. 68-88.
8. Аутопоэзис: трактовка основних положений теории У. Матураны и Ф. Варелы. [Електронный ресурс]. Доступно по адресу: http://ru.wikipedia.org/wiki/%C0%F3%F2%EE%EF%EE%FD%E7%E8%F1
9. Афонін Е. А. Транспарентність влади в контексті європейської інтеграції України : конспект лекції до короткотермінового семінару в системі підвищення кваліфікації кадрів [Текст] / уклад: Е. А. Афонін, О. В. Суший. - К.: НАДУ, 2010. - 48 с.- http://afonined.livejournal.com/352409.html
10. Афонцев С. А.Национальная экономическая безопасность: на пути к теоретическому консенсусу / С.А. Афонцев // Мировая экономика и международные отношения, № 10, 2002. - С. 30 39.
11. Афонцев С. Дискуссионные проблемы концепции национальной экономической безопасности //Россия - XXI. 2001. № 2. С. 38-67.
12. Ахиезер А. Критические пороги социальных систем / А. Ахиезер, Г. Гольц // Общественные науки и современность. 1992. № 1. С. 4556.
13. Бабаев К.Н. Экономическая безопасность региона (Политико-экономический аспект) / К.Н. Бабев // Дис. ... канд. экон. наук : 08.00.01 - Кострома, 2000 126 c. [Электронный ресурс] / Доступно по адресу: http://www.lib.ua-ru.net/diss/cont/67982.html
14. Безпекознавство. Термінологічний словник. [Електронний ресурс]. Режим доступу: http://uk.wikipedia.org/wiki/%D0%91%D0%B5%D0%B7%D0%
15. Бережний Я. В. Проблеми та шляхи формування сприятливого інституційного середовища для підприємницької діяльності в Україні : аналіт. доп. / Я. В. Бережний, Д. В. Ляпін, Д. С. Покришка ; за ред. Я. А. Жаліла. К. : НІСД, 2014. 80 с. (Сер. «Економіка», вип. 13).
16. Біла С. Перспективи економічної реінтеграції країни: повноваження, ресурси, відповідальність. Презентація за матеріалами круглого столу НІСД від 23.04.2014 р.[Електронний ресурс] / Режим доступу: http://www.niss.gov.ua/articles/1514/
17. Біла С.О. Стимулювання економічного зростання на місцевому рівні/ С.О.Біла, О.В. Шевченко, М.О. Кушнір, В.І. Жук [та ін.]. - К.: НІСД, 2013. - 54с. - [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://www.niss.gov.ua/ public/File/ 2013_nauk_an_rozrobku/region_zrostan.pdf
18. Білоусов Є. М. Конституційні й законодавчі засади забезпечення економічної безпеки України в контексті інноваційного розвитку [Текст] / Є. М. Білоусов // Актуальні питання інноваційного розвитку : Науково-практичний журнал. - 2011. - №1. - С. 37-41.
19. Бобров Е. Современные подходы к исследованию экономической безопасности / Е. Бобров // Экономика Украины, 2012. № 4. Електронний каталог научно-технической библиотеки ГВУЗ Национальный горный университет”: [Электронный ресурс] / Доступно по адресу:http://lib.nmu.org.ua/catalog/site/view.html?doc_id=437330
20. Богданов А.А. Тектология: Всеобщая организационная наука: В 2 кн. Кн. 1. М.: Экономика,1989. - 406 c.
21. Богданов И.Я. Экономическая безопасность России: теория и практика / И.Я. Богданов. - М.: ИСПИ РАН, 2001. - 286 с.
22. Богданович В.Ю. Формалізація стратегічного планування у сфері державного управління / В.Ю. Богданович, А.І. Семенченко // Економіка України. 2007. - № 2. С. 13-26.
23. Бодрук О.О. Системи національної та міжнародної безпеки в умо­ вах формування нового світового порядку 1991-2001 роки : Дис... д-ра. політич. наук: 21.01.01 / О.О. Бодрук // Націон. ін-т проблем міжнар.безпеки. -К., 2003. - 415 с.
24. Борзенков Г.Н. Уголовное право в XXI веке. http://зачётка.рф/book/5848/253237/ЭКОНОМИЧЕСКАЯ%20ПРЕСТУПНОСТЬ%20В%20УКРАИНЕ.html
25. Боримська К.П. Економічна безпека держави й підприємства: визначення змісту понять / К.П. Боримська // Вісник ЖДТУ. - 2012. - № 4 (62) С. 25-30
26. Буравльов В.П., Гетьман В.В. Динаміка розвитку системи національної безпеки України // Стратегічна панорама. 2006. №3. С. 35-41.
27. Буркать Д. Д. Напрями та інституціональні пріоритети удосконалення державної політики забезпечення економічної безпеки підприємництва в Україні // Формування ринкових відносин в Україні. - 2013. - №3. - с.178 - 183.
28. ВавідюкН.С. Діагностика забезпечення економічної безпеки держави на регіональному рівні: дис. канд. екон. наук: 08.10.01 / Вавідюк Наталія Степанівна. Луцьк, 2005. 266с.
29. Валлерстайн И. Конец знакомого мира: Социология ХХІ века / И. Валлерстайн. М.: Логос, 2004. 368 с.
30. Вальвация. Экономико-математический словар терминов Академик”. [Електронный ресурс]. Доступно по адресу: http://economic_mathematics.academic.ru/954/%D0%92%D0%B0%D0%BB%D1
31. Ван Гиг Дж. Прикладная общая теория систем: в 2-х томах /Дж. Ван Гиг. М. : Мир, 1981. Т. 2. 730 c.
32. Васильєв О.В. Методологія і практика інфраструктурного забезпечення функціонування і розвитку регіонів України. Монографія. Харків: ХНАМГ,2007. 341 с.
33. Веселовский А.А. Дени Дидро: биография, труды и идеи / А.А. Веселовский. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.epwr.ru/quotauthor/251/
34. Вечканов Г.С. Экономическая безопасность / Г.С. Вечканов СПб.: Питер, 2007. 384 с.
35. Возженников А. В. Национальная безопасность: теория, практика, стратегия / А. В. Возженников. М.: НПО «Модуль», 2000. 240 с.
36. Галагузова М.А., Лушников А.М., Дорохова Т.С. Историясоциальной педагогики. / [М.А. Галагузова, А.М. Лушников, Т.С. Дорохова]/ Под. ред. М.А. Галагузовой. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2000. - 544 с.
37. Геєць В.М. Нестабільність та економічне зростання: [монографія] / В.М. Геєць. К.: ІЕП, 2000. 344 с.
38. Герасимчук З.В. Економічна безпека регіону: діагностика та механізм забезпечення / Герасимчук З.В., Вавдіюк Н.С.// Монографія - Луцьк: Надстир’я. 2006. 244 с.
39. ГерасимчукВ.Г. Міжнародна економіка: навч. посіб. / В.Г.Герасимчук, С.В.Войтко. К.: Знання, 2009. 302с.
40. Гладченко Т. М. Науково-методичні основи створення механізму державного управління і регулювання системи безпеки підприємницької діяльності6 регіональний аспект: автореф. дис. на здобуття наук. ступ. канд. наук з держуправління: 25.00.02 / Т.М. Гладченко; Донецька державна академія управління Міністерства освіти і науки України. Донецьк, 2004. 20 с.
41. ГлазьевС.Ю.Геноцид.Россияиновый мировой порядок / С.Ю. Глазьев // Стратегия экономического ростанапороге XXI века. -М.:1997. - 287 с.
42. Гоббс Т. Философские основания учения о гражданине. [Электронный ресурс] / Доступно по адресу: http://www.ezospirit.com.ua/publ/filosofija_novogo_vremeni/gobbs_t_filosofskie_osnovanija_uchenija_o_grazhdanine/41-1-0-1001
43. Гойчук О.І. Продовольча безпека: теорія, методологія, проблеми : автореф. дис... на здобуття наук. ступеня доктора екон. наук: спец. 08.07.02 «економіка сільського господарства і АПК» / О.І. Гойчук. Миколаїв, 2004. 42с.
44. Голиков И.В. Сущность и эволюция понятия экономическая безопасность / И.в. Голиков // Проблемы экономики, № 1, 2014. С. 309-314.
45. Голікова Т. В. Інституціональна парадигма управління територіальним розвитком /Т. В. Голікова // Наукові праці ДонНТУ. Серія економічна. ‑ Донецк: ДонНТУ, 2007. Вип. 31-2. ‑ С. 80 85.
46. Гончаренко Л.П., Куценко Е.С. Управление безопасностью / Л.П. Гончаренко, Е.С. Куценко. К.: КноРус, 2010. 272 с.
47. Горбулін В. П. Системно-концептуальні засади національної безпеки України / В. П. Горбулін, А. Б. Качинський. К.: ДП «НВЦ» «Євроатлантикінформ», 2007. 592 с.
48. Горбулін В.П. Стратегічне планування: вирішення проблем національної безпеки: монографія / В. П. Горбулін, А. Б. Качинський. К.: НІСД, 2010- 288 с.
49. Гордиенко Д.В. Интегральная оценка экономической безопасности развитых государств мира // Труды международной научно-практической конференции «Математика, информатика, естествознание в экономике и в обществе». - М.: МФЮА, 2006. - С. 136142.Конвертация: 03.03.2013. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://lib.convdocs.org/download/docs-158741/158741.doc
50. Гордиенко Д.В. Основы экономической безопасности государства / Д.В. Гордієнко. М.: Финансы и статистика, 2009. 224 с.
51. Гордиенко Д.В. Основы экономической безопасности государства: [монография] / Д.В. Гордиенко, В.В. Баскаков. - М.: Министерство обороны РФ, 2-е издание, расшир., 2007. — 164 с.
52. Гордиенко Д.В. Экономическая безопасность России: понятие, структура, сравнительная и перспективная оценка. [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.masters.donntu.edu.ua/2012/iem/ivanova/ library/ security_5.htm
53. Гордиенко Д.В., Баскаков В.В. Военная экономика в рыночных условиях. // Военно-экономический вестник. № 11 (12), 2005. С. 6 17
54. Градов А.П. Национальная экономика / А.П. Градов (2-е изд.) - СПб.: Питер, 2005. — 240 с.
55. Гриневич Л.В. Проблемы формирования экономической безопасности региона / Л.В. Гриневич, А.В. Афанасьева // Бізнес-інформ. 2012. С. 95-97.
56. Гришина И. А. Формирование эффективных институтов в условиях системной трансформации экономики России / И. А. Гришина // Наукові праці ДонНТУ. Серія економічна. Донецк : ДонНТУ, 2007. Вип. 31-2. С. 154 159.
57. Грушко В. Фінансова безпека бізнесу: податковий аспект/ В. Грушко. - К.: КРОК, 2010. - 256с.
58. Гуменюк А. М. Безпека структурно-інституціональної трансформації економіки регіону: теоретичні основи та прикладні аспекти : монографія / Анатолій Маркович Гуменюк. К. : НІСД, 2014. 468 с.
59. Гурковський В.І. Організаційно правові питання взаємодії органів державної влади у сфері національної інформаційної безпеки: Дис... канд. юрид. наук: 25.00.02 / В.І. Гурковський // Націон. ін-т проблем міжнар.безпеки. - К., 2004. - 225 с.
60. Данільян О.Г. Національна безпека України: сутність, структура та напрямки реалізації / О.Г. Данільян, О.П. Дзьобань, М.І. Панов. - Харків: «ФОЛІО», 2002. - 296 с.
61. Даніч В. М. Понятійний апарат теоретико-множинних моделей економічної безпеки / В.М. Даніч // Економіка. Менеджмент. Підприємництво, №24 (ІI), 2012. - С. 194-202.
62. Дарнопих Г.Ю. Економічна безпека держави в умовах трансформаційної економіки: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук: спец.08.01.01 розміщення продуктивних сил і регіональна економіка / Г.Ю.Дарнопих. Х., 1999. 22 с.
63. Дегтярева С.В. Об институциональных изменениях в национальной экономической модели / С.В. Дегтярева // Научные труды ДонНТУ. Серия : экономическая. 2006. - Вып. 103 2. С. 50 55.
64. Дементьев В.В. Что мы исследуем, когда исследуем институты?/ В.В.Дементьев // Экономическая теория 2009. ‑№ 3. С. 75 92.
65. Державне управління регіональним розвитком України: монографія / за заг. ред. В. Є. Воротіна, Я. А. Жаліла. - К. : НІСД, 2010. - 288 с. - http://www.niss.gov.ua/articles/188
66. Дімітрієва С.Д. Формування системи економічної безпеки України : дис. канд. екон. наук: 08.00.03 / С.Д. Дімітрієва. Запоріжжя, 2011. 160 с.
67. Дічек О.І. Економічна безпека регіонів складова національної системи безпеки [Електроний ресурс] / О.І. Дічек /Режим доступу: http://www.vidkryti-ochi.org.ua/2013/05/blog-post.html
68. Донець Л.І. Економічна безпека підприємства: навч. посібник. / Л.І.Донець, Н.В.Ващенко. - К.: ЦУЛ, 2008. - 240 с.
69. Доровской В.А. Экономическая безопасность регионов и ее место в государственном регулировании социально-экономического развития Украины / В.А. Доровской // Бизес-Информ, № 3, 2013. С. 36-41.
70. Доценко Д.В. Экономическая безопасность: методологические аспекты и составляющие. / Д.В.Доценко, В.Н.Круглов // Аудит и финансовый анализ. № 4, 2009. С. 416-427.
71. Дубовский, С. В. Путеводитель по глобальному моделированию / С. В. Дубовский // Общественные науки и современность. 1998. № 3. С. 161171.
72. Европейская стратегия безопасности: Безопасная Европа в мире, который должен стать лучше [Електроний ресурс]. Режим доступу: http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/031208ESSIIRU.pdf. Заголовок з екрану.
73. Економіка України: підсумки перетворень та перспективи зростання: [монографія] / За ред. акад. НАН України В.М. Гейця. Х.: Форт”, 2000. 424 с.
74. Економічна безпека бізнесу: навч. посібник / за ред. Г. О.Швидчишина. - К.: КНЕУ, 2011. - 511 с.
75. Економічна безпека держави і науково-технологічні аспекти її реалізації: Праці ІV міжнар. наук.-практ. сем., 2326 жовт. 2012 р. / за ред. Є.М. Письменний, В.М. Шаповал. Д.: Національний гірничий університет, 2012. 205 с.
76. Економічна енціклопедія. У трьох томах. Том 1. К.: ВЦ "Академія", 2000. - 595с.
77. Ефремов К.И. Вопросы экономической безопасности региона / Єфремов К.И., Георгадзе Е.И. // Вопросы статистики. 2002. №2. С. 57.
78. Ёрохов Е.З. Усовершенствование механизма обеспечения экономической безопасности Украины / Е.З. Ерохов // Електронне наукове фахове видання "Ефективна економіка", 2011. - ТОВ "ДКС Центр": Электронная версия / Доступно по адресу: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=671
79. Ефективність соціально-економічного розвитку та економічна безпека регіону(на прикладі Закарпатської області); аналіт. доп./А.І. Сухоруков, Ю.М.Харазішвілі. К.:НІСД, 2013. 32 с.
80. Жаліло Державне управління регіональним розвитком України: монографія / за заг. ред. В.Є. Воротіна, Я.А. Жаліла. К. : НІСД, 2010. 288 с
81. Жаліло Я. А. Теорія та практика формування ефективної економічної стратегії держави: монографія. - К.: НІСД, 2009. - 336 с., іл.
82. Жаліло Я.А. До формування категоріального апарату науки про економічну безпеку / Я.А. Жаліло // Стратегічна панорама, № 3, 2004. С. 97104.: [Електронний ресурс]. Режим доступу: www.niisp.gov.ua/vydanna/panorama/issue.php?s=epol2&issue=2004_3
83. Жаліло Я.А. Економічна стратегія держави: теорія, методологія, практика: монографія / Я.А.Жаліло. — К.: НІСД, 2003. — 368 с.
84. Живко З.Б. Забезпечення соціально-економічної безпеки в умовах інформаційного суспільства / З.Б.Живко // Економіка і управління національним господарством. 2009. - №6. С.20-28.
85. Жук М.Г. Криминалистические аспекты экономической безопасности государства: Монография / М.Г.Жук; Под ред. Г.А.Зорина. Гродно: ГрГУ, 2003. 115 с.
86. Загашвили В. С. Экономическая безопасность России в условиях перехода к рынку и интегрирования в мировое хозяйство : дис. ... д-ра экон. наук: 08.00.14 : Москва, 1995 - 437 c.
87. Загашвили В.С. Экономическая безопасность России. - М.: Гардарика, 2004. 387 с.
88. Зайчук О. В. Теорія держави і права./ О. В. Зайчук, Н. М.
Оніщенко Академічний курс. Підручник. - Київ.: Юрінком Інтер, 2006 http://www.ebk.net.ua/Book/law/zaychuk_tdp/part3/2504.htm
89. Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актах України щодо гуманізації відповідальності за правопорушення в сфері господарської діяльності" http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1146.1033.0
90. Закон України "Про основи національної безпеки України // ВВР України. - 2003. - №39. - 351с.
91. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 р. (№ 280/97-ВР). Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua
92. Заставний Ф. Депресивні регіони України: аналіз, оцінка, проблеми / Ф. Заставний // Регіональна економіка. 2005. - №1. 76-90 с.
93. Звіт про виконання бюджету Автономної республіки Крим за 2012 рік [Электроний ресурс] . Режим доступу : http://www.rada.crimea.ua/ ua/act/11122
94. Звіт про конкурентоспроможність регіонів України 2011: короткий огляд: за станом на 30 листоп. 2011р. [Електронний ресурс] / Фонд «Ефективне управління». К.: Фонд «Ефективне управління». 36с. Режим доступу: http://www.feg.org.ua
95. Звіт про конкурентоспроможність регіонів України 2013: короткий огляд: за станом на 26 листоп. 2013&n