ОРГАНІЗАЦІЯ ТА ЗАСАДИ УПРАВЛІННЯ ПЕНІТЕНЦІАРНОЮ СИСТЕМОЮ УКРАЇНИ

Короткий опис

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
ВНУТРІШНІХ СПРАВ

ХИРНИЙ ВІКТОР ГРИГОРОВИЧ

УДК: 342.951:343.81

ОРГАНІЗАЦІЯ ТА ЗАСАДИ УПРАВЛІННЯ ПЕНІТЕНЦІАРНОЮ СИСТЕМОЮ УКРАЇНИ

12.00.07 – адміністративне право і процес;
фінансове право; інформаційне право

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук

Науковий керівник:
доктор юридичних наук, доцент
Попов Сергій Вікторович

Дніпропетровськ – 2012

ЗМІСТ

ВСТУП …………………………………………………………………………... 3

РОЗДІЛ 1. МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ ОРГАНІЗАЦІЇ ТА УПРАВЛІННЯ ПЕНІТЕНЦІАРНОЮ СИСТЕМОЮ УКРАЇНИ ……... 10
1.1. Поняття та особливості пенітенціарної системи України як об’єкт управління ……………………………………………………………………… 10
1.2. Сутність та значення організації та управління пенітенціарною системою України …………………………………………………………………………. 24
1.3. Правові засади організації та управління пенітенціарною системою в Україні ………………………………………………………………………….. 38
1.4. Зарубіжний досвід організації та управління пенітенціарною системою та можливості його використання в Україні ……………………………………. 60
Висновки до 1 розділу …………………………………………………………. 87

РОЗДІЛ 2. ОСОБЛИВОСТІ ОРГАНІЗАЦІЇ ТА УПРАВЛІННЯ ПЕНІТЕНЦІАРНОЮ СИСТЕМОЮ УКРАЇНИ …………………………. 90
2.1. Особливості управління пенітенціарною системою України в сучасних умовах ………………………………………………………………………….. 90
2.2. Кадрове забезпечення діяльності пенітенціарної системи ………….. 112
2.3. Матеріально-технічне забезпечення органів та установ виконання покарань ……………………………………………………………………….. 136
2.4. Проблеми та напрямки удосконалення організації та управління пенітенціарною системою України …………………………………………. 143
Висновки до 2 розділу ………………………………………………………... 166

ВИСНОВКИ ………………………………………………………………….. 171
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ …………………………………. 177

ВСТУП

Актуальність теми. На сьогодні в умовах реформування структури державного управління пріоритетним напрямком політики нашої країни є забезпечення оптимального та ефективного функціонування пенітенціарної системи, яка є складовою частиною правоохоронних органів України. Проте нині чинна пенітенціарна система України, яка є поліфункціональною системою організації, що включає в себе установи та органи, які виконують кримінальні покарання, є не досить досконалою та потребує подальшої оптимізації. Багато видів покарання застаріли і не застосовуються на практиці. Це зумовлено низкою наявних організаційних та управлінських проблем у діяльності кримінально-виконавчої системи, які значною мірою стримують поступальний рух у напрямку становлення демократичної та правової держави. Зокрема, до таких проблем слід віднести: (а) невідповідність матеріальних затрат у державному управлінні умовам організаційних механізмів; (б) недосконалість кадрового забезпечення; (в) низький рівень соціально-економічних гарантій персоналу та матеріально-технічного забезпечення органів та установ виконання покарань; (г) хаотичність диференціації оплати праці різних категорій працівників залежно від умов службової діяльності, кваліфікації, освіти; (д) наявність значної кількості законопроектів, якими передбачено нові види покарань, але не закріплено механізм їх застосування; (е) негативний вплив колишньої адміністративно-командної системи на вітчизняну систему виконання покарань.
Крім того, варто відзначити, що на даний час в юридичній літературі органам та установам виконання покарань приділено досить багато уваги, зокрема досліджується правовий статус осіб, які відбувають покарання, теоретичні та практичні питання відділів спеціального обліку установ виконання покарань, організаційно-правові засади формування та функціонування персоналу установ виконання покарань, державний контроль за їх діяльністю та ін., проте майже відсутні напрацювання в сфері організації та засад управління пенітенціарною системою управління.
Перелічені та ряд інших проблем є актуальними, тому дослідження та вирішення теоретичних і практичних питань організації та управління пенітенціарною системою України дозволить підвищити ефективність її функціонування.
Окремі аспекти управління пенітенціарною системою на різних етапах суспільного розвитку були предметом ґрунтовних наукових досліджень представників окремих галузей права, серед яких слід зазначити В.Б. Авер’янова, О.М. Бандурку, Є.Є. Бараша, Д.М. Бахраха, О.В. Беца, Ю.П. Битяка, І.Г. Богатирьова, С.К. Гречанюка, О.М. Джужу, М.Й. Коржанського, В.О. Корчинського, О.М. Костенка, В.А. Льовочкіна, П.П. Михайленка, В.С. Наливайко, Н.Р. Нижника, В.П. Пєткова, Т.О. Проценка, О.Б. Пташинського, Г.О. Радова, Ю.Н. Старілова, А.Х. Степанюка, В.М. Трубнікова, А.І. Фролова, Ю.В. Чакубаша, Д.В Ягунова та ін. Проте, незважаючи на значний науковий доробок зазначених авторів, який пов’язаний з функціонуванням пенітенціарної системи, все ж таки вітчизняній юридичній науковій думці бракує загальновизнаної концепції щодо поняття і сутності управління пенітенціарною системою України, особливостей організації її діяльності та принципів формування. Усе це й зумовлює актуальність, наукову та практичну новизну дисертаційного дослідження.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертація виконана в межах та відповідно до положень Концепції Державної програми розвитку Державної пенітенціарної служби України (схвалена Указом Президента України від 10.12.2010 р. № 401/2008); тематики пріоритетних напрямків наукових та дисертаційних досліджень, які потребують першочергового розроблення та впровадження в практичну діяльність органів і установ виконання покарань на період 2001-2015 рр. (затверджені Науковою радою ДПС України 15.11.2010 р.).
Мета і задачі дослідження. Мета дисертаційного дослідження полягає в тому, щоб з урахуванням концептуальних розробок юридичної науки, доктрини адміністративного права, вимог чинного законодавства України та узагальнень практики його застосування визначити особливості, сутність та значення організації та засад управління пенітенціарною системою України та на цій основі виробити практичні пропозиції та рекомендації щодо їх вдосконалення.
Для досягнення зазначеної мети у процесі дослідження ставляться такі основні задачі:
– сформулювати поняття та визначити особливості пенітенціарної системи України як об’єкта управління;
– розкрити сутність та значення організації та управління пенітенціарною системою України;
– надати характеристику правовим засадам організації та управління пенітенціарною системою в Україні;
– охарактеризувати зарубіжний досвід організації та управління пенітенціарною системою та сформулювати пропозиції його використання в Україні;
– дослідити кадрове забезпечення діяльності пенітенціарної системи;
– визначити рівень матеріально-технічного забезпечення органів та установ виконання покарань;
– виявити проблеми і розробити науково обґрунтовані пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення організації та управління пенітенціарною системою України.
Об’єктом дослідження є суспільні відносини у сфері управління пенітенціарною системою України.
Предмет дослідження становлять теоретичні та практичні питання щодо організації та засад управління пенітенціарною системою України.
Методи дослідження. Методологічну основу дисертаційного дослідження складає діалектичний метод пізнання правових явищ, який дозволив вирішити поставлені завдання щодо організації та засад управління пенітенціарною системою України в їх взаємообумовленості. Використання формально-логічного методу дало змогу виявити неоднозначності у понятійному апараті управління пенітенціарною системою України, сформулювати практичні висновки та рекомендації (підрозділи 1.1, 1.3, 2.2, 2.3). За допомогою методу нормативно-порівняльного аналізу здійснено порівняльне дослідження вітчизняного та закордонного законодавства щодо функціонування пенітенціарної системи (підрозділ 1.4). Системно-структурний метод дозволив проаналізувати сутність, особливості та значення організації та управління пенітенціарною системою України (підрозділ 1.2, 2.1). Статистичний метод, методи узагальнення та компаративний використано при визначені основних шляхів удосконалення організації та управління пенітенціарною системою України (підрозділ 2.4).
Інформаційну та емпіричну основу дослідження становлять узагальнення практичної діяльності Державної кримінально-виконавчої служби України, довідкові видання, статистичні матеріали.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що дисертація є першим у науці адміністративного права комплексним дослідженням організації та засад управління пенітенціарною системою, у якому розкрито сутність та значення пенітенціарної системи України та сформульовано пропозиції щодо удосконалення її діяльності. До найбільш значущих належать такі положення роботи:
вперше:
– визначено поняття та характерні особливості управління пенітенціарною системою, під яким запропоновано розуміти діяльність щодо реалізації державної політики у сфері виконання покарань уповноважених на те органів, їх посадових осіб, працівників та інших суб’єктів управління з метою здійснення впливу на засуджених, які відбувають покарання, створення умов для їх подальшого виправлення та повернення до нормальних умов життя;
– обґрунтовано положення про те, що особливість управління пенітенціарною системою зумовлює закритість та режимність самої системи. Розкрито правову природу даного явища;
удосконалено:
– аргументацію скорочення сфери застосування покарання у виді позбавлення волі і розширення можливостей використання заходів, не пов'язаних з позбавленням волі;
– понятійний апарат, зокрема поняття «пенітенціарна система», «організація та управління державною пенітенціарною системою», «кадрове забезпечення діяльності пенітенціарної системи», «матеріально-технічне забезпечення органів та установ виконання покарань»;
– основні напрями кадрового забезпечення діяльності пенітенціарної системи, до яких віднесено: (а) удосконалення структури пенітенціарної системи; (б) підвищення дієвості використання кадрового потенціалу; (в) приведення у відповідність до сучасних потреб пенітенціарної системи України підготовку кадрів; (г) посилення правових гарантій, матеріального та морального стимулювання працівників пенітенціарної системи щодо виконання своїх професійних обов’язків; (д) удосконалення системи соціально-правового захисту персоналу пенітенціарної системи, членів їх сімей та пенсіонерів; (е) впровадження позитивного міжнародного досвіду роботи з кадрами пенітенціарної системи у вітчизняне законодавство;
– розуміння діяльності пенітенціарних систем в зарубіжних країнах, зокрема Російської Федерації, Сполучених Штатів Америки, Великобританії, Німеччини, Франції, Словацької Республіки, Японії;
дістали подальшого розвитку:
– положення щодо доповнення ст. 17 Закону України «Про Державну кримінально виконавчу службу» частинами, які визначають порядок укладення договору про підготовку фахівців у вищих навчальних закладах Державної пенітенціарної служби України та відповідальність за недотримання його умов;
– визначення основних проблем під час діяльності пенітенціарної системи, а саме: по-перше, відсутність належної взаємодії пенітенціарних служб із закладами освіти, соціальними центрами, іншими організаціями, які можуть взяти на себе певні функції щодо здійснення допомоги засудженому під час відбування покарання; по-друге, соціально-педагогічна проблема; по-третє, неналежне фінансування установ виконання покарань із залученням осіб до праці; по-четверте, проблема інформаційного забезпечення; по-п’яте, удосконалення роботи персоналу та правильний добір кадрів для пенітенціарної системи; по-шосте, недостатній рівень гуманного ставлення до засуджених; по-сьоме, неналежне здійснення контролю над діяльністю пенітенціарної системи. Запропоновано шляхи їх подолання.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що викладені в дисертації положення можуть бути використані у:
– науково-дослідній роботі – як основа для подальшої розробки питань щодо управління пенітенціарною системою України;
– правотворчості – в процесі підготовки змін і доповнень до нормативних актів, що регулюють діяльність пенітенціарної системи, та при підготовці експертно-аналітичних матеріалів відповідними комітетами Верховної Ради України;
– правозастосовній діяльності – для вдосконалення практичної діяльності пенітенціарної системи України;
– навчальному процесі – у юридичних та інших навчальних закладах при вивченні дисциплін «Адміністративне право України», «Кримінально-виконавче право України», при написанні підручників, монографій, науково-практичних посібників, розробці методичних рекомендацій, а також під час викладення лекційного матеріалу та при проведенні семінарських занять.
Апробація результатів дисертації. Обговорення результатів проведеного наукового дослідження здійснювалося на засіданнях кафедри адміністративного права та адміністративної діяльності ОВС Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. Основні теоретичні положення дисертації й рекомендації автора оприлюднені в наукових доповідях і повідомленнях на науково-теоретичних і науково-практичних конференціях: «Правові засоби забезпечення та захисту прав людини: вітчизняний та зарубіжний досвід» (Луганськ, 2012), «Держава і право: проблеми становлення і стратегія розвитку» (Суми, 2012).
Публікації. Основні результати дисертаційного дослідження викладені у чотирьох статтях, опублікованих у фахових виданнях України з юридичних наук, а також у двох тезах доповідей на наукових конференціях.
Структура роботи визначена метою та завданнями дослідження. Дисертація складається зі вступу, двох розділів, які поділено на вісім підрозділів, висновків і списку використаних джерел (187 найменувань). Загальний обсяг дисертації – 192 сторінки, з них основного тексту – 176 сторінок.

Список літератури

ВИСНОВКИ

У висновках дисертації наведено теоретичне узагальнення та нове вирішення наукового завдання, яке полягає у розкритті правової природи та особливостей управління пенітенціарною системою України, вдосконаленні понятійного апарату і формулюванні науково-практичних рекомендацій, які мають бути покладені в основу якісного перетворення механізму організації та удосконалення засад управління пенітенціарною системою України.
1. Під пенітенціарною системою слід розуміти цілісне, функціонально-інтегральне утворення уповноважених органів державної влади, місцевого самоврядування, інститутів громадського суспільства та їх узгоджених дій щодо здійснення єдиної державної політики з метою забезпечення безпеки суспільства через ресоціалізацію засуджених осіб шляхом здобуття ними освіти та набуття професії, їх подальшої соціальної адаптації в суспільстві.
2. До особливостей організаційно-управлінської діяльності в пенітенціарній системі віднесено наступні фактори: (а) поєднання правоохоронної та інших видів діяльності пенітенціарної системи (діяльності по вихованню, освіті, медичному забезпеченню та інше); (б) ненормований робочий день; (в) здійснення управління щодо засуджених, як окремої категорії осіб; (г) спрямованість діяльності пенітенціарної установи, яка хоча і обмежує права та свободи засуджених, однак кінцевою метою має виправлення засудженого, а не його кару; (д) підвищена відповідальність персоналу; (е) високий рівень ймовірності виникнення напружених і критичних ситуацій; (є) здійснення управлінської діяльної, пов’язаної з особами, які мають виражену негативну соціальну орієнтацію тощо.
3. Під організацією та управлінням державною пенітенціарною системою запропоновано розуміти здійснення повсякденного керуючого впливу на систему цієї служби в цілому та окремі її елементи з метою забезпечення максимальної ефективності її діяльності щодо виконання покарань і ресоціалізації засуджених осіб та осіб, які відбули кримінальні покарання.
4. Специфіка пенітенціарної системи України полягає в тому, що вона являє собою складне, таке, що перебуває у постійному розвитку, ієрархічно побудоване, багатофункціональне системне утворення державно-правової природи, яке виконує комплекс завдань щодо порядку і умов виконання та відбування кримінальних покарань з метою захисту інтересів суспільства і держави шляхом створення умов для виправлення і ресоціалізації засуджених, запобігання вчиненню нових злочинів як засудженими, так й іншими особами, а також запобігання тортурам та нелюдському або такому, що принижує гідність, поводженню із засудженими.
5. Сучасні пенітенціарні системи провідних зарубіжних країн, базуючись переважно на положеннях прогресивної пенітенціарної системи, мають багато спільних рис, в той же час, відрізняючись політичною, економічною, культурно-традиційною спрямованістю кожної окремої держави. Одним з найважливіших проблемних питань у зарубіжних країнах залишається переповненість установ виконання покарань внаслідок росту злочинності, що призводить до проблем, пов’язаних з управлінням великими виконавчо-кримінальними системами. Тому особливої актуальності набувають питання щодо: ефективності організації та управління місцями позбавлення волі; побутових умов утримання засуджених; поліпшення фізичного та морального стану засуджених, а також соціально-правового захисту персоналу пенітенціарних установ.
6. Аргументовано необхідність скорочення сфери застосування покарання у вигляді позбавлення волі і розширення можливостей використання заходів, не пов'язаних з позбавленням волі. Особливо такий підхід повинен застосуватись до жінок, неповнолітніх і взагалі до осіб, які вперше вчинили злочини, що не становлять великої суспільної небезпеки.
7. Управління пенітенціарною системою – це діяльність щодо реалізації державної політики у сфері виконання покарань уповноважених на те органів, їх посадових осіб, працівників та інших суб’єктів управління з метою здійснення впливу на засуджених, які відбувають покарання, створення умов для їх подальшого виправлення, перевиховання та повернення до нормального життя.
8. Особливість управління пенітенціарною системою зумовлює закритість та режимність самої системи. При цьому режим з одного боку вважається як каральний захід, при якому здійснюється обмеження прав та свобод засудженого, а з іншого - спрямований на вироблення в особи дисциплінованості та запобігання вчиненню нових злочинів. Крім того, управління повинно здійснюватися таким чином, щоб забезпечити безпеку осіб, які здійснюють свою професійну діяльність, тобто працівників установ та безпеку засуджених.
9. Запропоновано ст. 17 Закону України «Про Державну кримінально виконавчу службу» доповнити частинами, які визначають порядок укладення договору про підготовку фахівців у вищих навчальних закладах Державної пенітенціарної служби України та відповідальність за недотримання його умов.
10. Під кадровим забезпеченням діяльності пенітенціарної систем слід розуміти систему заходів з підбору, розстановки, переміщення навчання, виховання та вивільнення кадрів пенітенціарної системи, що спрямована на удосконалення структури системи та організаційної роботи з персоналом.
При цьому до основних завдань діяльності пенітенціарної системи, ми вважаємо, слід віднести:
1) забезпечення кваліфікованими персоналом, який здатний приймати оптимальні та раціональні управлінські рішення;
2) підбір та розстановка кадрів відповідно до оптимального забезпечення їх чисельності
3) запровадження єдиної концепції підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів;
4) вдосконалення умов діяльності персоналу.
11. Система професійної підготовки персоналу пенітенціарної системи повинна базуватися на таких принципах:
– системність професійної підготовки;
– загальність професійної підготовки;
– наукової обґрунтованості потреби у працівниках тієї чи іншої кваліфікації;
– професіоналізм та якісність професійної підготовки;
При цьому до загальних завдань професійної підготовки персоналу органів і установ пенітенціарної системи пропонується віднести: 1) підвищення знань, умінь, спеціальних навичок та виконання приписів чинних нормативних актів, що регламентують діяльність пенітенціарної системи; 2) оперативність та чіткість у прийнятті управлінських рішень; 3) підвищення професіоналізму та кваліфікації працівників органів та установ виконання покарань; 4) формування високих морально-психологічних, етичних якостей та відповідальності під час виконання професійних обов’язків.
12. Матеріально-технічне забезпечення органів та установ виконання покарань – це надання пенітенціарним установам та їх працівникам всіх необхідних ресурсів, для належного здійснення своєї діяльності (комп’ютерна техніка, оргтехніка, спеціальні засоби впливу на засуджених, зброя тощо ), а також забезпечення необхідним обладнанням та сировиною виробничі цехи установ виконання покарань для реалізації засудженими права на працю (забезпечення необхідним інвентарем, обладнанням, інструментами тощо).
Використання комплексного підходу до пенітенціарної системи дозволило виявити такі основні проблеми, які виникають у її діяльності, та запропонувати шляхи їх подолання:
по-перше, відсутність належної взаємодії пенітенціарних служб із закладами освіти, соціальними центрами, іншими організаціями, які можуть взяти на себе певні функції щодо здійснення допомоги засудженому під час відбування покарання;
по-друге, соціально-педагогічна проблема, яка повинна сприяти виправленню засуджених, намагатися здійснити переорієнтацію злочинця на основі морально-етичних принципах. Важливим при цьому є налагодження виховного процесу із засудженими, залучення їх до праці та навчання;
по-третє, неналежне фінансування установ виконання покарань і залученням осіб до праці. Дану проблему можна вирішити шляхом закріпленням пенітенціарної послуги, що дозволить значну частину коштів від реалізації виробленої продукції витрачати на забезпечення засуджених необхідними матеріально-побутовими, медичними та іншими засобами;
по-четверте, проблема інформаційного забезпечення пенітенціарної системи, яка може бути вирішена шляхом забезпечення кожної структурної одиниці пенітенціарної системи сучасною обчислювальною та комунікаційною технікою із використанням сучасних інформаційних технологій;
по-п’яте, удосконалення роботи персоналу та правильний добір кадрів для пенітенціарної системи. При цьому особливу увагу потрібно приділяти психологічним характеристикам персоналу, здійснювати заходи щодо запобігання виникненню у них професійної деформації, періодично підвищувати рівень їх кваліфікації;
по-шосте, підвищення рівня гуманного ставлення до засуджених. Для її вирішення запропоновано розглядати засудженого не як особу, що вчинила злочин, а як особу, яка «оступилася» і в результаті цього вчинила певний злочин;
по-сьоме, неналежне здійснення контролю над діяльністю пенітенціарної системи, особливо під час відбування засудженими покарання у виді позбавлення волі. Для її вирішення потрібно запровадити систематичний громадський контроль за дотриманням основоположних прав та свобод засуджених.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Оганесян С.М. Пенитенциарная система государства :Историко-теоретический и правовой анализ: Автореф. дисс. докт. юрид. наук: Спец. 12.00.01 «Теория и история права и государства; история правовых учений» / С.М. Оганесян. – СПб, 2005. – 47 с.
2. Горский Д.П. Вопросы абстракции и образования понятий / Д.П. Горский. - М.: АН СССР, 1961. - 352 с.
3. Философский энциклопедический словар. / Л.Ф. Ильичев, П.Н. Федосеев, С.М. Ковалев, В.Г. Панов – М.: Сов. Энциклопедия, 1983. – 840 с.
4. Тихомиров Ю.А. Управленческое решение / Ю.А. Тихомиров — М.: Юринформцентр, 1972 — 249 с.
5. Петров А.С. Экономические основы управления производством / А.С. петров. - М . 1966. – 160 с.
6. Научное управление обществом / Под ред. В.Г. Афанасьева. - М.: Мысль, 1968. - Вып. 2. - 183 с.
7. Малиновський В.Я. Державне управління: Навчальний посібник. - Луцьк: Ред. відд. «Вежа» Вол. держ. ун-ту ім. Лесі Українки, 2000. - 558 с.
8. Скакун О.Ф. Теорія держави і права: Підручник / О.Ф. Скакун; Пер. з рос. - Харків: Консум, 2001. - 656 с.
9. Проблемы теории государства и права: Учебник / Под ред. С.С. Алексеева. - М.: Юрид. лит., 1987. - 448 с.
10. Державне управління: Навч. посіб. / За ред. А.Ф. Мельник. — К.: Знання-Прес, 2003. — 343 с.
11. Плішкін В.М. Теорія управління органами внутрішніх справ: Підручник / В.М. Плішкін; за ред. Ю.Ф. Кравченка. - К.: Національна академія внутрішніх справ України, 1999. - 702 с.
12. Советский энциклопедический словарь / Научно-редакционный совет: А.М. Прохоров (пред.). – М.: «Советская энциклопедия», 1981. - 1600 с.
13. Коваленко І.І. Вступ до системного аналізу: навч. посіб. / І.І.Коваленко, П.І.Бідюк, О.П.Гожий. – Миколаїв: МДГУ ім. П. Могили, 2004. - 148 с.
14. Алексеев А.Н. Исследование систем управления / А. Н. Алексеев // [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://e-college.ru/xbooks/xbook192 /
15. Глущенко В.В. Исследование систем управления : [учебн. пособ.] / В.В. Глущенко, И.И. Глущенко. – [2-е изд., перераб. и доп.]. – Железнодорожный : ООО НПЦ «Крылья», 2004. – 416 с.
16. Зайцев А.К. Исследование систем управления : [учебн. пособ.] / А.К. Зайцев. – Н. Новгород : НИМБ, 2006. – 123 с.
17. Иванова Т.Ю. Теория организации. Краткий курс : [учебн. пособ.] / Т.Ю. Иванова, В.И. Приходько. – СПб. : ООО «Питер Принт», 2004. – 273 с.
18. Теория организации : учебн. / Под общ. ред. В.Г. Алиева. – [2-е изд., перераб.и доп.]. – М. : Экономика, 2003. – 431 с.
19. Игнатьева А.В. Исследование систем управления : [учебн. пособ.] / А.В. Игнатьева, М.М Максимцов. – М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – 157 с.
20. Воронцова Г.В. Основные направления адаптации системы управления предприятием в конкурентной среде / Г. В. Воронцова // [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://science.ncstu.ru
21. Алексеева М.Б. Основы теории систем и системного анализа : [учебн. пособ.] / М.Б. Алексеева, С.Н. Балан. – СПб. : СПГИЭУ, 2002. – 55 с.
22. Коротков Э.М. Исследование систем управления : [учебн.] / Э.М. Коротков. – М. : «ДЕКА», 2000. – 183 с.
23. Оболенський О.Ю. Державна служба України: реалізація системних поглядів щодо організації та функціонування / О.Ю. Оболенський. - Хмельницький: Поділля, 1999. - 294 с.
24. Державна пенітенціарна служба України: швейцарсько-український проект / Підтримка пенітенціарної реформи в Україні // [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://penreform.org.ua
25. Тимофеев В.Г. Уголовно-исполнительная система России: цифры, факты и события: Учеб. пособие / В.Г. Тимофеев. - Чебоксары, 1999. - 206 с.
26. Радов Г.О. Роль та місце пенітенціарної системи в структурі державного управління України / Г.О. Радов // Проблеми пенітенціарної теорії і практики. – 1997. – № 1(2). – С. 5–10.
27. Пташинський О.Б. Правові проблеми реформування пенітенціарної системи в Україні.: автореф. дис. канд. юрид. наук: спец. 12.00.080 / О.Б. Пташинський. - К., 2001. - 14 с.
28. Ягунов Д.В. Пенітенціарна система України: історичний розвиток, сучасні проблеми та перспективи реформування: монографія / Д.В. Ягунов. - Вид. третє, перероб. та доп. - Одеса: Фенікс, 2009. - 316 с.
29. Анисимов В.М. Управление органами, исполняющими наказание / В.М. Анисимов. - М.: Прогресс, 1989. - 231 с.
30. Трубников В.М. Кримінально-виконавче право України: навчальний посібник / В.М. Трубников. - Харків: Право, 2001. - 375 с.
31. Туманов Г.А. Органы, исполняющие наказание, как система, их специфика и проблемы управления / Г.А. Туманов // Управление органами, исполняющими наказание. - М.: МВШМ, 1983. - С. 34-38.
32. Кримінально-виконавче право України: Підручник / За ред. проф. А.X. Степанюка. - X.: Право, 2005. - 256 с.
33. Загальна характеристика Державної пенітенціарної служби України cтаном на 01.09.2011 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: dmytro-yagunov.at.ua
34. Юридична енциклопедія: В 6 т. / Редкол.: Ю.С. Шемшученко (голова редколегії) та ін. - К.: «Українська енциклопедія», 1998-2001. - Т. 4. - 294 с.
35. Клюев А.Н. Правовые и организационно-управленческие аспекты деятельности уголовного розыска Украины : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07. - Х. : УВД, 1997. - 20 с.
36. Дикань Н.В. Менеджмент : навч. посібник / Н.В. Дикань, I.I. Борисенко. - К. : Знання, 2008. - 389 с.
37. Соловйов В.М. Поняття і сутність правового регулювання державного управління в Україні / В.М. Соловйов // Університетські наукові записки. – 2007. – № 3 (23). – С. 27–33.
38. Адміністративне право України. Академічний курс: Підруч.: У двох томах: Том 1. Загальна частина [Ред. колегія: В.Б. Авер'янов (голова)]. — К.: Видавництво «Юридична думка», 2004. - 584 с.
39. Наука управління загальноосвітнім навчальним закладом / [Т.М. Десятов, О.М. Коберник, Б.Л. Тевлін]. – Х.: «Основа», 2004. – 240 с.
40. Основи економічної теорії: підручник у 2-х кн. / [за ред. Ю. В. Ніколенка]. –К. : Либідь, 1998. – 272 с.
41. Ляхович Г.І. Щодо сучасного розуміння сутності та особливостей державного управління в державі / Г.І. Ляхович // Вісник ХНУВС. – 2009. – № 3 (46). – С. 129–136.
42. Немченко М.І. Основи управління органами виконання покарань / М.І. Немченко, О.Г. Гамалій. – Ч. 1: Збірник лекцій. - К.: РВВ КІВС, 2000. - 100 с.
43. Адміністративне право України: Підручник / [Ю.П. Битяк, В.М. Гаращук, О В. Дьяченко та ін.]; За ред. Ю.П. Битяка. — К.: Юрінком Інтер, 2007. – 544 с.
44. Алексеев С.С. Теория государства и права: Учебник для вузов / С.С. Алексеев. – М.: Издательство НОРМА, 2000. - 594 с.
45. Основы советского государственного права и советского строительство: Лекции / [В.А. Андерсен, А.Н. Арзамасцев, М.Р. Васьковский, С.С. Голованов, и др.]; Сост.: Г.И. Петров. - Л.: Лениздат, 1961. - 274 c.
46. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса / Ю.А. Тихомиров. – М. : Юринформцентр, 1998. – 798 с.
47. Коваль Л.В. Адміністративне право: курс лекцій / Л.В. Коваль. – К. : Вентурі, 1998. – 208 с.
48. Атаманчук Г.В. Государственное управление: проблемы методологии правового исследования / Г.В. Атаманчук. – М. : Юрид. лит., 1975. – 240 с.
49. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления / Г.В. Атаманчук. – М. : Юрид. лит., 1997. – 400 с.
50. Чиркин В.Е. Государственное управление / В.Е. Чиркин. – М. : Юристъ, 2002. – 320 с.
51. Данилькевич Н.И. Административное право Украины / Н.И. Данилькевич. – Днепропетровск : ДНУ, 2001. – 168 с.
52. Державне управління / [А.Ф. Мельник, О.Ю. Оболенський, А.Ю. Расіна, Л.Ю. Гордієнко]. – К.: Знання-Прес, 2003. – 343 с.
53. Ківалов С.В. Адміністративне право України: Навчально-методичний посібник / С.В. Ківалов, Л.Р. Біла. - Вид. друге, перероб. і доп. — Одеса: Юридична література, 2002. — 312 с.
54. Глазунова Н.И. Система государственного управления / Н.И. Глазунова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 311 с.
55. Клюєв О.М. Особливості правоохоронної діяльності ОВС на регіональному рівні / О.М. Клюєв // Форум права. – 2011. – № 3. – С. 352–357.
56. Брызгалов В.Н. Некоторые вопросы организации и управления ИТК / В.Н. Брызгалов, В.Т. Коломиец. - К.: Наука, 1969. – 123 с.
57. Селіванов В. Методологічні проблеми запровадження конституційних принципів «Верховенство права» і «Верховенство закону» / В. Селіванов // Право України. 1997. - № 6. – С. 10-16.
58. Про Концепцію реформування Державної кримінально-виконавчої служби України: Указ Президента України від 25.04.2008 № 401/2008 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.president.gov.ua
59. Про затвердження Положення про Державну пенітенціарну службу України: Указ Президента України від 6 квітня 2011 року №394 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/394/2011
60. Аналіз змін в національній нормативно-правовій базі у сфері виконання покарань у ІІ півріччі 2010 року / Швейцарсько-український проект: підтримка пенітенціарної реформи в Україні // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://penreform.org.ua
61. Джужа О.М. Щодо оптимізації системи виконання покарань України / О.М. Джужа, А.В. Кирилюк // Право та управління. - 2011. - №1. – С. 141-147
62. Кримінально-виконавчий кодекс України : Закон України від 11.07.2003 р. // Офіційний вісник України. – 2003. – № 33. – Ст. 1767.
63. Про Державну кримінально-виконавчу службу України : Закон України : від 23 черв. 2005 р. // Збірник нормативних актів з кримінально-виконавчого права України / уклад. : В. М. Трубников, Ю. В. Шинкарьов. – Х. : Харків юридичний, 2008. – С. 254−264.
64. Курс кримінально-виконавчого права України: Загальна та Особлива частини: Навч. посіб. / [О.М. Джужа, В.О. Корчинський, С.Я. Фаренюк, В.Б. Василець]; За заг. ред. О.М. Джужи. - К.: Юрінком Інтер, 2000. – 304 с.
65. Астемиров З.А. Уголовно-исполнительное право. Общая часть: Курс лекцій / З.А. Астемиров. – М., 1999. – 232 с.
66. Вольтер Ф.М. Избранные произведения по уголовному праву и процессу / Ф.М. Вольтер; Пер с франц. Н. Лапшиной. М.: Госюриздат, 1956. — 339 с.
67. Марат Ж.П. План уголовного законодательства / Ж.П. Марат. - М.: Изд-во иностр. лит., 1951. – 152 с.
68. Кримінально-виконавче право України: Підручник / За ред. І.Г. Богатирьова. – К.: Всеукраїнська асоціація видавців «правова єдність», 2008. – 352 с.
69. Избранные сочинения Иеремии Бентама / Пер. по англ. изд. Боуринга и фр. Дюмона, А.Н. Пыпина и А. Н. Неведомского. Т. 1: Введение в основание нравственности и законодательства : Основные начала уголовного кодекса / С предисл. Ю.Г. Жуковского. - 1867. - 678 с.
70. Познышев С.В. Уголовное право / С.В. Познышев. - М., 1910. – 201 с.
71. Барнз Г. Новые горизонты в криминологии: Проблема преступности в Америке / Г. Барнз, Н. Титерз // Организованная преступность в Соединенных Штатах Америки. Сборник материалов, опубликованных в США: Перевод с английского. - М.: Иностр. лит., 1953. - С. 3-53.
72. Исправительные учреждения в зарубежных странах: Учебное пособие / З.А. Астемиров; Рязанская школа МВД СССР. - Рязань : НИиРИО,1972. - 95 с.
73. Решетников Ф.М. Уголовное право буржуазных стран / Ф.М. Решетников. – Вып. 2. - М., 1967. – С.31-42.
74. Шомахашвілі О.Ш. Зарубіжний досвід системи виконання покарань / О.Ш. Шомахашвілі, І.М. Микитась // Вісник Академії адвокатури України. – 2011. - Вип. 3 (22) . – С. 133-139.
75. Асотська О. Передріздвяна подорож до Америки або знайомство з пенітенціарною системою США / О. Асотська // Тюремний портал // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.ukrprison.org.ua
76. Смирнов Л.Б. Уголовно-исполнительное право: Курс лекцій / Л.Б. Смирнов. - СПб., 2002. – 261 с.
77. Степанюк А.Х. Ефективність діяльності державної кримінально-виконавчої служби України: наук.-практ. посіб. / А.Х. Степанюк, О.С. Четвериков, І.С. Яковець. – Харків: Кроссроуд, 2009. – 176 с.
78. Ресоциализация лиц, отбывающих наказание, и их социальная адаптация после освобождения (Венгрия, Великобритания, Финляндия, Швеция, ФРГ). №4. – М.: ГИЦ МВД СССР, 1991. – С. 73-82.
79. Чухин И.В тюрьмах Германии. Преступление и наказание / И.В. Чухин. – 1997. - № 5. - С. 33-36.
80. Новый Уголовный кодекс Франции: Советское исправительно-трудовое право. - М.: Юрид. колледж МГУ, 1993. - С. 272-273.
81. Уголовно-исполнительное право: Учеб. для юрид. вузов / [А.С. Михлин, П.Г. Пономарев, В.И. Селиверстов, И.В. Шмаров]; Под ред. В.И. Селиверстова. - 2-е изд. - М.: Юриспруденция, 2000. - 320 с.
82. Ковалёв Н. Аналитическая записка «Пенитенциарные системы: сравнительный анализ организационно-правовых форм» / Н. Ковалев // Джерело // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: www.zakon.kz
83. Ягунов Д. Моделі державного управління пенітенціарними системами: міжнародний досвід та європейські стандарти / Д. Ягунов // Джерело // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://dmytro-yagunov.at.ua/news/models/2010-02-23-122
84. Прусс В.М. Пенітенціарна система України: монографія / В.М. Прусс, Д. В. Ягунов. – Одеса: Фенікс, 2006. – 252 с.
85. Кучук А.М. Теоретико-правові засади правоохоронної діяльності в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. спец. 12.00.01 «Теорія та історія держави і права; історія політичних і правових учень» / А.М. Кучук. -– К., 2007. – 20 с.
86. Караман О.Л. Організаційно-управлінська система соціально-педагогічної роботи з неповнолітніми засудженими в Україні. / О.Л. Караман // Вісник Луганського національного університету імені Т.Г. Шевченка. – 2012. – Ч.1. - № 5 (240). – С. 189-200.
87. Про освіту: Закон України від 23.05.1991 року № 1060- ХІІ // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1991. - N 34. - Ст. 451.
88. Про загальну середню освіту : Закон України від 13.05.1999 року № 651- XIV // Відомості Верховної Ради України. – 1999. - N 28. - Ст. 230.
89. Про професійно-технічну освіту: Закон України від 10.02.1998 року № 103/98 – ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1998. - N 32. - Ст. 215.
90. Про навчальний центр при установі виконання покарань: Положення від 26.02.2004 // [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0313-04/ed20060926
91. Про організацію навчально-виробничого процесу у професійно-технічних навчальних закладах: Положення від 30.05.2006 N 419 // [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua
92. Кримінально-виконавче право : підручник / [В.В. Голіна, А.Х. Степанюк, О.В. Лисоєд та ін.]; за ред. В.В. Голіної і А.Х. Степанка. – Х. : Право, 2011. – 328 с.
93. Каплунов А.И. Об основных чертах и понятии государственного принуждения / А.И. Каплунов // Гос-во и право. – 2004. - № 12. – С. 10-17.
94. Брызгалов В.Н. Режим в местах лишения свободы / В.Н. Брызгалов, Н.Е. Макагон. – К. РИО МВД УССР. – 1976. – 116 с.
95. Кримінальний кодекс України : від 05.04.2001 р., № 2341-III // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 25. – Ст. 131.
96. Европейские пенитенциарные правила от 12.02.1987. // [Електронний ресурс]. - Режим доступа: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/card/994_032
97. Великий тлумачний словник сучасної української мови / уклад. і голов. ред. В.Т. Бусел. — К.: Ірпінь: ВТФ «Перун», 2007. – 1470 с.
98. Беляев Н.А. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях / Н.А. Беляев. — Ленинград: ЛГУ, 1963. – 186 с.
99. Кримінально-виконавчий кодекс України: від 11.07. 2003 № 1129- IV // Відомості Верховної Ради України. – 2004. - N 3-4. - Ст. 21.
100. Кримінально-виконавчий кодекс України: науково-практичний коментар / А.Х. Степанюк, І.С. Яковець; за заг. ред. А.Х. Степанюка. – Х.: ТОВ «Одіссей». – 2005. – 560 с.
101. Меркулова О.В. Жінка як суб’єкт кримінальної відповідальності: дис. д-ра юрид. наук / О.В. Мерлукова. – К.: НАВСУ. – 2003. – 421 с.
102. Компанієць В.О. Виховання толерантності в пенітенціарній системі як соціально-педагогічна проблема. / В.О. Компанієць // [Електронний ресурс] : Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua
103. Клімов М. В. Персонал установ виконання покарань як предмет науково-педагогічного дослідження / М. В. Клімов // Проблеми пенітенціарної теорії та практики. Бюлетень КІВС. –2001. – № 6. – С. 340–347.
104. Бараш Є.Ю. Персонал у державній кримінально-виконавчій службі: поняття та структура / Є.Ю. Бараш // Право та безпека. Науковий журнал. – 2010. - № 4 (36). – С. 98-103.
105. Медведєв В.С. Проблеми професійної деформації співробітників органів внутрішніх справ (теоретичні та прикладні аспекти) / В.С. Медведєв. – К.: НАВСУ. – 1996. – 192 с.
106. Моцонелідзе І.О. Диференціація понять «емоційне вигорання» та «професійна деформація» в діяльності працівників ОВС / І.О. Моцонелідзе // Проблеми сучасної психології. – 2010. – № 8. – С. 736-745.
107. Бараш Є.Ю. Протидія професійній деформації персоналу пенітенціарної системи як невід’ємна складова процесу реформування Державної кримінально-виконавчої служби України / Є.Ю. Бараш // Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ. – 2010. – Ч.2. - № 4 (51). – С. 152-161.
108. Социальная работа в пенитенциарных учреждениях: учебн. пособие / под ред. А.Н. Сухова. – М.: Изд-во Московского психолого-социального института; Воронеж: изд-во НПО «МОДЭК». – 2008. – 384 с.
109. Крестьянінов О. О. Адміністративно – правові режими як особливий інститут державного управління / О. О. Крестьянінов // Держава і право : зб. наук. праць. юрид. і політ. науки / Голов. ред. колег. Ю. С. Шемшученко. – К.: Ін-Юре, 2001. – Вип. 12. – 568 с.
110. Конституція України: Закон України від 28.06.1996 // Відомості Верховної Ради України. – 1996. - №30. – Ст. 142.
111. Про затвердження Правил внутрішнього розпорядку установ виконання покарань : наказ Державного Департаменту України з питань виконання покарань від 25.12.2003 № 275 [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc/?code=z1277-03.
112. Колб І.О. Соціально-правова природа поняття права засуджених на особисту безпеку / І.О. Колб // Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ. – 2012. - № 1. – С. 130 -139.
113. Кримінологічна віктимологія : навч. посіб. / [Моісеєв Є. М., Джужа О. М., Василевич В. В. та ін.] ; за заг. ред. О. М. Джужі. – К. : Атіка, 2006. – 352 с.
114. Ткачевский Ю. М. Прогрессивная система исполнения уголовных наказаний / Ю.М. Ткачевский. – М. : Зерцало, 1997. – 144 с.
115. Познышев С.В. Основные вопросы учения о наказании / С. В. Познышев. – М. : Моск. ун-т, 1904. – 408 с.
116. Глоточкин А.Д. Исправительно-трудовая психология / А.Д. Глоточкин, В.Ф. Пирожков. – М. : Академия МВД СССР, 1974. – 430 с.
117. Общая, социальная и юридическая психология : [учебник для вузов] / М. И. Еникеев. – СПб.: Питер, 2003. – 752 с.
118. Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі: Закон України від 01.12.1994 № 264/94-ВР // Відомості Верховної Ради України. – 1994. - N 52. - Ст. 455.
119. Інструкція про порядок організації здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі : Наказ міністерства внутрішніх справ та Державного департаменту України з питань виконання покарань від 04.11.2003 № 1303/203 // [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/
120. Про затвердження Порядку взаємодії установ виконання покарань та суб’єктів соціального патронажу під час підготовки до звільнення осіб, які відбувають покарання у виді обмеження волі або позбавлення волі на певний строк: від 28.03.2012 року № 478/5/180/375/212/258 // [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/z0487-12
121. Брыков Д.А. Организация работы с кадрами уголовно-исполнительной системы: Автореф. дисс. канд. юрид. наук: Спец. 12.00.01 «Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура» / Д.А. Брыков. – Рязань, 2004. – 27 с.
122. Бараш Є.Ю. Організаційно-правові засади діяльності установ виконання покарань: Дис. канд.. юрид. наук: Спец: 12.00.07 «Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / Є.Ю. Бараш. – Харків, 2006. – 189 с.
123. Джеймс Мак-Манус. Роль персоналу у забезпеченні прав людини у в’язниці / Мак-Манус Джеймс // Аспект: інформаційний бюлетень. – 2003. - № 2 (10). – С. 5-9.
124. Общий и специальный менеджмент: [наглядные учебно-методич. материалы]. – М.: Изд-во РАГС, 1996. – 122 с.
125. Нижник Н.Р. Україна – державне управління, шляхи реформування / Н.Р. Нижник. – К.: Вид-во Української Академії державного управління при Президентові України, 1997. – 71 с.
126. Веснин В.Р. Практический менеджмент персонала: Пособие по кадровой работе / В.Р. Веснин. – М.: Юристъ, 2001. – 496 с.
127. Галай А.О. Організаційно-правові засади формування та функціонування персоналу установ виконання покарань : автореферат дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : 12.00.07 «Теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право і процес; інформаційне право» / А.О. Галай. – К., 2003. – 20 с.
128. Матюхіна Н.П. Управління персоналом: теоретичні та практичні аспекти органів внутрішніх справ України: [монографія] / Н.П. Матюхіна. — Х., 1999. — С. 91—92 — 285 с.
129. Головченко В.В. Юридична термінологія : довідник / В.В. Головченко, В.С. Ковальський. – К. : Юрінком Інтер, 1998. – 224 с.
130. Кагановська Т. Є. Шляхи удосконалення кадрового забезпечення державного управління / Т. Є Кагановська // Вісник прокуратури. – 2009. – №1. – С.83-90.
131. Момот В.М. Робота з персоналом в органах та підрозділах державної податкової адміністрації України: теоретичні та організаційно-правові засади : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / В.М. Момот. – Харків, 2006. – 204 с.
132. Романюк Б.В. Сучасні теоретичні та правові проблеми використання спеціальних знань у досудовому слідстві: Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.09 / Національна академія внутрішніх справ. – К., 2002. – 20 с.
133. Бєляков К. І. Інформація в праві : теорія і практика : монографія / Бєляков К.І. – К. : КВІЦ, 2006. – 118 с.
134. Боднарчук О.Г. Кадрове забезпечення діяльності пенітенціарної системи в Україні: адміністративно-правовий аспект: Дис. канд.. юрид. наук: Спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / О.Г. Боднарчук. – Ірпінь, 2009. – 301 с.
135. Пєтков В. П. Карально-виховний вплив на рецидивістів та його роль у зміцненні дисципліни в установах виконання покарань : монографія. / Пєтков В. П. – Х. : Ун-т внутр. справ, 1996. ¬ 98 с.
136. Синьов В.М. Концепція кадрового забезпечення діяльності пенітенціарної системи / В.М. Синьов // Проблеми пенітенціарної теорії і практики. - К., 1997. - № 2. – С. 68-73.
137. Проблеми забезпечення прав засуджених у кримінально-виконавчій системі України / [В.А. Бадира, О.П. Букалов, А.П. Гель та ін. ]; За заг. ред. Є.Ю. Захарова. – Харків : Права людини, 2009. ¬ 368 с.
138. Про Стратегію державної кадрової політики на 2012-2020 роки: Указ Президента України від 01.02.2012 № 45/2012 // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/45/2012
139. Формування повноцінної системи підготовки пенітенціарного персоналу – головна умова практичних змін у Державній пенітенціарній службі України // [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.minjust.gov.ua/0/40797
140. Передерєва Н.О. Шляхи подальшого розвитку Дніпродзержинського училища професійної підготовки в умовах реформування Державної кримінально-виконавчої служби України, покращення матеріально-технічної бази / Н.О. Передерєва // Реалізація кадрової політики в умовах реформування Державної кримінально-виконавчої служби : збірник матеріалів навчально-методичного семінару. – К. : ДДУ ПВП, 2006. – С. 76–80.
141. Кримінально-виконавча система України: рік 2001 // Аспект: Інформ. бюл. – Донецьк: Донецький меморіал, 2002. – №1 (6). – С. 3-6.
142. Егоршин А.П. Управление персоналом / А.П. Егоршин. – Новгород: НИМБ, 1999. - 624с.
143. Горелов М.О. Організаційно-правові основи діяльності слідчих підрозділів ОВС України: Дис. канд.. юрид. наук: Спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / М.О. Горелов. – Харків, 2008. – 198 с.
144. Лопатін В.І. Проблеми фахового становлення співробітників Державної кримінально-виконавчої служби / В.І. Лопатін // Удосконалення фахової підготовки співробітників Державної кримінально-виконавчої служби : збірник матеріалів навчально-методичного семінару – К. : ДДУ ПВП, 2005. – С. 19–21.
145. Боднарчук О.Г. Система професійної підготовки кадрів – запорука успішної діяльності пенітенціарної системи України / О.Г. Боднарчук // Науковий вісник Національної академії державної податкової служби України (економіка, право). – Ірпінь, 2007.– № 1 (36). – С. 193–201.
146. Шопіна І.М. Правові та організаційні засади підвищення ефективності професійної діяльності слідчих органів внутрішніх справ України : дис… канд. юрид. наук : 12.00.07 / Шопіна І.М. – Харків, 2004. – 192 с.
147. Музичук О.М. Сутність професійної підготовки персоналу ОВС / О.М. Музичук // Форум права. – 2007. – № 1. – С. 125–130.
148. Жанибалов Е.Ж. Правовое регулирование труда лиц рядового и начальствующего состава ОВД / Жанибалов Е.Ж. – Караганда, 1976. – 126 с.
149. Аксютін О.Б. Професійна підготовка персоналу ОВС : адміністративно-правові засади: Дис. канд.. юрид. наук: Спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / О.Б. Аксютін. – Харків, 2008. – 194 с.
150. Ортинський В.Л. Управління в органах виконавчої влади України : навч. пос. / В.Л. Ортинський, З.Р. Кісіль, М.В. Ковалів. – К. : Центр учбової літератури, 2008. – 296 с.
151. Назимов И.Н. Профориентация и профотбор как фактор рационального использования кадров / Назимов И.Н. – К. : УкрНИИНТИ, 1971. – 28 с.
152. Хміль Ф.І. Менеджмент : підручник. / Ф.І. Хміль – К. : Вища шк., 1995. – 351 с.
153. Бояринцева М.А. Особливості спеціальногоадміністративно-правового статусу громадянина України / М.А. Бояринцева // Актуальні проблеми держави і права : збірник наукових праць. – Одеса : Юридична література, 2003. – Вип. 19. – С. 201–205.
154. Мастенбрук У. Управление конфликтными ситуациями и развитие организации / У. Мастенбрук. – М. : Инфра-М, 1996. – 253 с.
155. Боднарчук О.Г. Деякі питання проходження служби державними службовцями в пенітенціарній системі України та система оцінювання якості їх діяльності / О.Г. Боднарчук // Україна європейська : сучасні тенденції і перспективи : збірник тез за матеріалами ІІ Всеукраїнської науково-практичної конференції (м. Чернігів, 15 травня 2009 р.) – Чернігів, 2009. – С. 13–15.
156. Пилипенко А.А. Правові та організаційні засади формування і функціонування персоналу митних органів України : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07 / Пилипенко Анжела Анатоліївна. – Ірпінь, 2008. – 231 с.
157. Загальний порядок проведення щорічної оцінки виконання державними службовцями покладених на них обов’язків і завдань : затверджено наказом Головного управління державної служби України від 31. 10. 2003 р. № 122. Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 19. 11. 2003 р. за № 1063 / 8384.
158. Управление персоналом : энциклопедический словарь / [под ред. А.Я. Кибанова]. – М. : ИНФРА – М , 1998. – 453 с.
159. Персонал : словарь понятий и определений / [П.В. Журавлев, С.А. Карташов, Н.К. Маусов та ін.]. – М. : Экзамен, 1999. – 512 с.
160. Юридична енциклопедія : в 6 Т. – К. : Українська енциклопедія ім. М.П. Бажана, 1998. – Т. 1. – 672 с.
161. Ромма Ф.Д. Правовые вопросы подбора и расстановки кадров / [Ф.Д. Ромма, К.П. Уржинский]. – М. : Юридическая литература, 1971. – 168 с.
162. Цельєв О.В. Міліція як інститут громадянського суспільства : автореф. дис. канд. юрид. наук. спец. : 12.00.01 / О.В. Цельєв– К., 1998. – 19 с.
163. Про затвердження Положення про проведення атестації державних службовців : Постанова Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2000 р. № 1922 / / Офіційний Вісник України. – Київ, 2001. – № 1–2. – 476 с.
164. Курилов В.И. Аттестация и личность работника в советском трудовом праве. / В.И. Курилов. – Владивосток, 1983. – 90 с.
165. Венедиктов В.С. Організаційно-правові засади проходження служби в органах внутрішніх справ України: наук.–практ. посібник. / В.С. Венедиктов, М.І. Іншин. – Х. : Вид-во Нац. ун-ту внутр. справ, 2002. – 164 с.
166. Гальперин И.М. Наказание: социальные функции, практика применения / И.М. Гальперин. - М.: Юрид.лит., 1983. – 208 с.
167. Пучкова М. В. Обеспечение прав граждан орагнами управления союзной республики / М. В. Пучкова. [отв. ред. Б. М. Лазарев]. – М: Наука, 1987. – 140 с.
168. Ростовщиков И.В. Обеспечение прав и свобод личности в СССР: вопросы теории / И.В. Ростовщиков. – Саратов: изд-во Саратовского университета, 1988. – 117 с.
169. Боднарчук О.Г. Роль суб’єктів господарювання у забезпеченні працею засуджених у державній кримінально-виконавчій системі України. / О.Г. Боднарчук // Держава і право. – Вип. 46. - С. 348-354.
170. Ягунов Д.В. Державне управління пенітенціарною системою України: історія, сучасність, перспективи: Монографія / Д.В. Ягунов. – О., 2005. – 268 с.
171. Зубков А.И. Теоретические вопросы правового регулирования труда осуждённых в советских исправительно-трудовых учереждениях / А.И. Зубков. – Томск: Изд-во Томского университета, 1997. – 172 с.
172. Колб О.Г. Організація індивідуального запобігання злочинам у кримінально-виконавчій установі / О.Г. Колб. – Луцьк: ВДУ, 2007. – 186 с.
173. Жук Л.А. Зайнятість засуджених та її удосконалення в ум