Ответственность условно осужденных

Короткий опис

Год:

2011

Автор научной работы:

Звонов, Андрей Викторович

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Владимир

Код cпециальности ВАК:

12.00.08

Специальность:

Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

Количество cтраниц:

198

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Звонов, Андрей Викторович

ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА И РЕТРОСПЕКТИВНЫЙ АНАЛИЗ
ОТВЕТСТВЕННОСТИУСЛОВНООСУЖДЕННЫХ.
§ 1. Понятие и правовая природа ответственности условноосужденных.
§ 2.Ответственностьусловно осужденных на стадиях возникновения и развития института условногоосужденияв истории российского права.
ГЛАВА 2. СОДЕРЖАНИЕ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
УСЛОВНО ОСУЖДЕННЫХ.
§ 1.Обязанностиусловно осужденных, предусмотренные уголовным и уголовно-исполнительным законодательством
Российской Федерации.
§ 2. Обязанности,возлагаемыена условно осужденных поприговоруили постановлению суда.
§ 3.Судимостьлиц, осужденных условно с дополнительнымнаказанием.
ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА
И УСЛОВИЙОТБЫВАНИЯУСЛОВНОГО ОСУЖДЕНИЯ.
§ 1. Продление испытательного срока условного осуждения и особенности его применения.
§ 2. Вопросы отмены условного осуждения и ее нормативное регулирование.
§ 3. Иные правовые последствия за нарушение порядка и условий отбывания условного осуждения.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Ответственность условно осужденных"

Актуальность темы диссертационного исследования. В российском праве появление, развитие и существование института условногоосужденияобусловлено изменениями уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, проводимыми на всем протяжении становления государственности не только России, но и зарубежных стран. Гуманистические идеи, привнесенные в правовую науку, предопределили широкое применениенаказанийи мер уголовно-правового характера без изоляции от общества. Об этом свидетельствуют статистические данные. Так, в 2006 г. в России былиосужденык наказанию условно с испытательным сроком1 392 тыс. человек, что составило 43 % от общего числаосужденных, в 2007 г. — 385 тыс. человек (42 %), в 2008 г. - 373,2 тыс. человек (40,8 %), в 2009 г. - 352,9 тыс. человек (40 %)2. В 2010 г. на учет уголовно-исполнительныхинспекций(далее: УИИ либо инспекция)3 было поставлено 377,5 тыс. условно осужденных4.
В связи с расширениемправоприменительнойпрактики судов по назначению наказаний, альтернативныхлишениюсвободы, дальнейшей гуманизацией уголовных наказаний прогнозируется увеличение численности лиц, состоящих на учете вУИИ, в том числе условно осужденных. Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г.5 предусматривает совершенствование законодательства в областиисполнениянаказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, что подчеркивает актуальность темы диссертационного исследования.
1 В настоящем диссертационном исследовании условноеосуждениерассматривается применительно к лишениюсвободыи исправительным работам как наиболее распространенная форма данного института.
2 Основные статистические показатели состояниясудимостив России за 20032009 гг. URL: http://www.cdep.ru/index.php?id=5&item=278.
3 См. приложение №3,4.
4 Отчет о работе уголовно-исполнительных инспекций за 2010 г. от 13 янв. 2011 г. № 10/46/6-52.
5 О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года : распоряжение Правительства Рос. Федерации от 14 окт. 2010 г. № 1772-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2010. № 43, ст. 5544.
Закрепление норм о применении условного осуждения в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве России свидетельствует о том, что их совокупность нельзя рассматривать в качестве института лишь уголовного или уголовно-исполнительного права. Есть все основания говорить о совокупности этих норм как о межотраслевом (комплексном) институте1.
Постанавливая считать назначенноенаказаниеусловным, суд возлагает наосужденногоисполнение определенных обязанностей, при этом к нему предъявляется ряд требований нормами уголовного и уголовно-исполнительного законодательства.
В соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. № Э77-ФЗ «О внесении изменений в отдельныезаконодательныеакты Российской Федерации в связи с введением в действие положений УголовногокодексаРоссийской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации онаказаниив виде ограничения свободы»возложениеобязанностей на условно осужденных привынесенииприговоров стало не правом суда, аобязанностью. Однако и до принятия этого закона в практике применения условности к основномунаказаниюприбегали к возложению обязанностей, о чем свидетельствует число осужденных, имевшихобязанностипо приговору суда. Так, в 2006 г. из числа лиц, прошедших по учетам УИИ, 396,2 тыс. условно осужденных имели обязанности поприговорусуда, в 2007 г. — 420,1 тыс. человек, в 2008 г. - 744,4 тыс. осужденных, в 2009 г. - 727,8 тыс.3
Обязанности,возлагаемыесудом на условно осужденных, имеют особое значение, так как являются одним из средств их исправления. По мнению диссертанта, правоваярегламентациявозложения судом обязанностей на осужденных,исполнениеими данных обязанностей, а также контроль за их соблюдением иисполнениемсо стороны контролирующих органов нашли недостаточно полное отражение в законодательстве. В связи с этим в практи
1ТарасовА. Н. Условное осуждение по законодательству России: вопросы теории и практики. СПб.:Юрид. центр «Пресс», 2004. С. 16-17.
2 Рос. газ. 2009. 30 дек.
3 Отчет о работе уголовно-исполнительных инспекций за четвертый квартал 2009 г. от 14 янв. 2010 г. № 10/46/6-50. ке применения норм, регламентирующих данные положения, имеют место неточности в трактовкахобязанностей, что приводит к различным нарушениям законодательства и прав осужденных.
Средиотбывающихусловное осуждение около половины контролируемых лиц имеют официальныепредупрежденияоб отмене условного осуждения за допущенные нарушения1: в 2008 г. - 428271 условноосужденный(44,4%) из 964472 прошедших по учету, в 2009 г. из 918638 осужденных 419794 человека (45,7 %) имели официальные предупреждения об отмене условного осуждения и исполнениянаказания, назначенного приговором суда2, в 2010 г. - 371018 осужденных (43,4 %) из 8550433. В соответствии с действующим законодательством за нарушения порядкаотбыванияусловного осуждения на осужденных могут бытьвозложеныдополнительные обязанности, продлен испытательный срок либоотмененоусловное осуждение и исполнено назначенное наказание.
Как показывает практика работы районных судов Российской Федерации, за последние годы наблюдается стабильный рост количества рассмотренных представлений УИИ по вопросу продления испытательного срока в отношении условно осужденных4. Так, за 2006 г.инспекциямибыло направлено 72,2 тыс. представлений, в 2007 г. - 86,7 тыс., в 2008 г. - 97,1 тыс. представлений, в 2009 г. судами было рассмотрено 122,3 тыс.ходатайство продлении испытательного срока5.
Кроме того, отмечается большое количество представлений об отмене условного осуждения6: в 2006 г. районными и мировыми судами было рассмотрено 55,2 тыс. представлений об отмене условного осуждения иисполненииназначенного наказания, в 2007 г. — 49,9 тыс. представлений, в 2008 г. - 51,1 тыс. пред
1 См. приложение № 5.
2 Там же.
3 Отчет о работе уголовно-исполнительных инспекций за 2010 г.
4 См. приложение № 8.
5 Обзор деятельности федеральных судов общейюрисдикциии мировых судей в 2006-2009 гг. URL: http://www.cdep.ru.
6 См. приложение № 9. ставлений, в 2009 г. - 49,3 тыс. подобных ходатайств1. По даннымФСИНРоссии, за 2010 г. было отменено условное осуждение с исполнением назначенного наказания в отношении 25,5 тыс. человек2.
Об актуальности исследования свидетельствуют и статистические данные окриминологическомсоставе условно осужденных и состоянии повторнойпреступностисреди условно осужденных3. Так, в 2006 г. 2943 условно осужденных были сняты с учета в связи сосуждениемза совершение повторного преступления в период испытательного срока, в 2007 г. - 4987 осужденных, в 2008 г. - 9713, в 2009 г. - 137264, в 2010 г. - 16353 осужденных5. Своевременное ное выявление допущенных нарушений и принятие мер реагирования с привлечением к ответственности осужденных в комплексе борьбы спреступностьюспособно снизить эти показатели.
В то же время изученная диссертантом практика работы инспекций и судов подтверждает наличие существенных проблем при реализации условного осуждения, главной из которых, по мнению автора, является неоднозначность понимания и трактовки норм права, регламентирующих исполнение условного осуждения на различных стадиях его реализации.
Актуальность проводимого исследования обусловлена и тем фактом, что в течение 2008 г. в органы Федеральной службы исполнения наказаний (далее: ФСИН России) поступило 1669 представлений органовпрокуратуры, в которых отражено 2377 фактов нарушенийзаконностив деятельности инспекций. Наибольшее количество нарушений законности выявлено в частинеосуществленияконтроля за поведением условно осужденных — 520 (21,9 %) и непринятия своевременных мер в отношении осужденных, нарушающих порядок отбывания наказания или не исполняющихвозложенныесудом обязанности, - 445 (18,7 %)6. В 2009 г. количество актовпрокурорскогореагирования, поступивших в отчет
1 См. приложение № 9.
2 Отчет о работе уголовно-исполнительных инспекций за 2010 г.
3 См. приложение № 7, 9.
4 Отчет о работе уголовно-исполнительных инспекций за четвертый квартал 2009 г.
5 Отчет о работе уголовно-исполнительных инспекций за 2010 г.
6 О состоянии законности в деятельности уголовно-исполнительных инспекций за 2008 г.: обзор ФСИН России от 20 апр. 2009 г. ном периоде в территориальный орган ФСИН России (межрайонные УИИ, УИИ) на нарушения законности, выявленные в деятельности УИИ, значительно возросло - 1971 представление1, в 2010 г. - уже 23 842.
Численность персонала УИИ, привлеченного в отчетный период кдисциплинарнойответственности и мерам материального ограничения по поступившим актам прокурорского реагирования, в 2008 г. составила 389 человек, в 2009 г. - 436, а в 2010 г. равнялась 589 сотрудникам. В свою очередь, численность персонала УИИ, привлеченного в отчетный период к ответственности за нарушения законности, выявленные при осуществлении ведомственного контроля, в 2008 г. составила 720 работниковинспекции, в 2009 г. - 8033, в 2010 г. - 1047 сотрудников4.
Таким образом, необходимость комплексного исследования порядка и условий исполнения и отбывания условного осуждения, а также оснований привлечения данной категории лиц к ответственности в случае нарушения предъявляемых требований представляется актуальной и в практическом, и в теоретическом плане.
Степень научной разработанности проблемы. Институт ответственности являлся предметом исследования таких ученых, как: Е. А.Агеева, С. С. Алексеев, Л. В. Багрий-Шахматов, Б. Т.Базылев, Д. Н. Бахрах, С. Н. Бра-тусь, Я. М.Брайнин, В. А. Василенко, В. В.Васькин, Н . В. Витрук, Л . И. Гря-дунова, Ю. А.Денисов, Б. В. Дрейшев, В. А.Елеонский, В. С. Епанешников, Т. Д.Зражевская, В. И. Иванов, О. С.Иоффе, Н. Г. Кадников, Б. И.Кожохин, В. С. Комиссаров, Н. М.Кропачев, В. Н. Кудрявцев, Д. А.Липинский, А. А. Магомедов, А. В.Малько, Н. И. Матузов, Е. Я.Мотовиловкер, Л. А. Николаева, Н. И.Овчинников, Н. А. Огурцов, А. И.Ореховский, Д. Е. Петров, И. Л. Пет-рухин, А. А.Пионтковский, В. С. Прохоров, А. Ф.Плахотный, Л. Н. Рогович, И. С.Самощенко, А. И. Санталов, В. Н.Смирнов, М. С. Строгович, А. Н. Та-рбагаев, В. А.Тархов, Э. С. Тенчов, Ф. Н.Фаткуллин, Н. А. Чечина, В. А. Ша-балин, Н. А.Шулепов, С. П. Щерба и многие другие.
1 Отчет о работе уголовно-исполнительных инспекций за четвертый квартал 2009 г.
2 Отчет о работе уголовно-исполнительных инспекций за 2010 г.
3 Отчет о работе уголовно-исполнительных инспекций за четвертый квартал 2009 г.
4 Отчет о работе уголовно-исполнительных инспекций за 2010 г.
Различные аспекты правового регулирования института условного осуждения исследовались в работах: И. Н.Алексеева, Б. С. Вайсмана, Н. К.Гаджиева, М. Г. Гусейнова, Н. И.Загородникова, С. И. Зельдова, М. М.Исаева, А. Н. Кондалова, Ю. П.Кравца, Г. А. Кригера, В. А.Ломако, Э. В. Лядова, П. И.Люблинского, А. К. Музеника, Н. В.Ольховика, С. А. Пи-чугина, В. В.Пронникова, С. Ю. Скобелина, Р. В.Смаевой, А. С. Суховеева, А. Н.Тарасова, Ю. М. Ткачевского, О. В.Филимонова, М. Д. Шаргородского, М. И.Якубовичаи других ученых.
Отдельным вопросам, связанным с ответственностью условно осужденных, посвящены следующие диссертационные исследования: А. Б. Виноградов «Условное осуждение (законодательный, теоретический и правоприменительный аспекты)», 2001 г.; Р. В.Смаева«Институт условного осуждения в российском уголовном праве, законодательстве и практике его применения», 2002 г.; И. А. Бурлакова «Условное осуждение (теоретико-правовые и практические проблемы)», 2003 г.; Н. В. Ольховик «Режим испытания при условномосуждении», 2003 г.; С. Ю. Скобелин «Условное осуждение:криминологическийи уголовно-исполнительный аспекты», 2003 г.; А. Н. Тарасов «Условное осуждение по законодательству России (вопросы теории и практики)», 2003 г.; И. Н. Алексеев «Условное осуждение в уголовном праве России», 2004 г.; В. П. Романова «Условное осуждение: уголовно-правовой и криминологический аспекты», 2004 г.; К. П. Андреев «Ответственность осужденных занеисполнениетребований приговора суда в российском уголовном праве», 2007 г.; Д. А. Рябко «Уголовно-правовая характеристика условного осуждения», 2007 г.; Т. И. Эрхитуева «Условное осуждение: юридическая природа, основания применения и порядок исполнения», 2007 г.; С. В. Дьяконова «Условное осуждение: уголовно-правовые и уголовно-исполнительные аспекты», 2009 г. и др. В вышеперечисленных работах анализировались следующие вопросы: правовая природа условного осуждения, основания применения условного осуждения, правовые и организационные вопросы порядка исполнения условного осуждения, рецидивнаяпреступностьусловно осужденных. Однако комплексного анализа института ответственности в рамках условного осуждения не проводилось. Между тем теоретические, методологические и правовые вопросы позволят обеспечить дальнейшее совершенствование норм, регламентирующих рассматриваемый институт права. Данные обстоятельства и обусловили выбор темы настоящего исследования.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с осуждением лица кисправительнымработам или лишению свободы условно с испытательным сроком, а также с нарушением им порядка и условий отбывания назначенной меры уголовно-правового характера.
Предметом исследования выступают нормы уголовного и уголовно-исполнительного права, регламентирующие ответственность условно осужденных к исправительным работам или лишению свободы, а также теоретические положения, содержащиеся в юридической литературе по проблемам реализации назначенной меры уголовно-правового характера.
Целью диссертационного исследования является выработка единого подхода к изучению вопросов понимания, применения и реализации ответственности осужденных к рассматриваемой мере уголовно-правового характера посредством теоретического анализа ранее и ныне действующего уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, существующих научных представлений и взглядов о сущности ответственности условно осужденных.
Цель исследования предопределила постановку и решение следующих задач исследования: сформулировать понятие и определить сущность ответственности условно осужденных к исправительным работам или лишению свободы;
-проанализировать содержательные стороны уголовно-правового и уголовно-исполнительного видов ответственности, установив характер взаимодействия и функционирования, выявив сходства и различия, позволяющие разграничить эти явления; осуществить исторический анализ института ответственности рассматриваемой категории лиц на различных этапах становления условного осуждения; проанализировать практику реализации уголовно-правовой составляющей ответственности условно осужденных к исправительным работам или лишению свободы, применения и функционирования ее элементов в практической деятельности; изучить уголовно-исполнительную ответственность рассматриваемой категории лиц, основания, порядок и особенности применения к ним видов данной ответственности, определить характер взаимосвязи этих видов; разработать и внести предложения по совершенствованию уголовного и уголовно-исполнительного законодательства в части исполнения условного осуждения к исправительным работам или лишению свободы.
Методологическая основа диссертационной работы. При проведении исследования автором были использованы присущие отечественной науке принципы, методы и приемы. Основные методологические принципы диссертационного исследования — объективность, всесторонность и историзм. Проблемы исследовались как в объективной реальности теории и практики, так и с позиции субъективных взглядов ученых, а также собственной позиции диссертанта.
Методологической основой исследования являются материалистическая диалектика, общенаучные (анализ, синтез, индукция, дедукция) ичастнонаучныеметоды, в том числе логические и социологические методы познания (анкетирование, интервьюирование). Кроме того, применялись исторический, конкретно-социологический и нормативно-доктринальный методы познания.
Теоретической основой исследования послужили идеи, концепции, подходы, содержащиеся в трудах отечественных и зарубежных ученых-юристов в области уголовного права, уголовно-исполнительного права, философии, а также теоретические и практические разработки, связанные с проблемами института условного осуждения. и
Нормативную базу исследования составили международные нормы и стандарты отправленияправосудияи обращения с осужденными,КонституцияРоссийской Федерации, уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации. В диссертации использованыпостановленияПленумов Верховных Судов РСФСР и РФ, а также другие нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы ответственности условно осужденных.
Эмпирическая база диссертационного исследования представлена результатами анкетирования: 280 сотрудников ФСИН России из 12 регионов страны (Краснодарский, Ставропольский края, республики Дагестан, Карачаево-Черкесия, Татарстан, Чечня, г. Москва, Владимирская, Воронежская, Ивановская, Московская и Нижегородская области), из которых 234 человека — это работники УИИ; 105судейиз 9 регионов (Ставропольский край, республики Дагестан, Карачаево-Черкесия, Татарстан, Чечня, г. Москва, Владимирская, Московская и Нижегородская области); 310 условно осужденных к исправительным работам или лишению свободы.
Диссертантом были изучены 1300 личных дел условно осужденных к исправительным работам или лишению свободы, 1550 решений судов разныхинстанций; проанализированы статистические данные за 2004—2010 гг., включающие в себя количественные и качественные показатели работы инспекций, судов по данному направлению деятельности, представления прокуратуры по соблюдению законности при исполнении условного осуждения.
При проведении диссертационного исследования был использован личный опыт работы автора в должностях старшего инспектора межрайонной УИИ и преподавателя кафедры уголовно-исполнительного права Владимирского юридического института ФСИН России.
Научная новизна работы. Диссертационное исследование проведено на первой стадии реформирования уголовно-исполнительной системы России и в определенной степени подводит итоги применения института условного осуждения в части привлечения к ответственности условно осужденных перед планируемыми изменениями законодательства.
В результате комплексного анализа теоретических и практических аспектов привлечения к ответственности условно осужденных автором предлагается новый взгляд на данный институт права с учетом двух видов ответственности: уголовно-правового и уголовно-исполнительного. Новизна направления, разрабатываемого автором, состоит в установлении самостоятельности данных аспектов и формирующих их связей. Автор одним из первых предпринял попытку исследования проблем взаимодействия уголовной и уголовно-исполнительной ответственности, выделил их составные элементы, особенности реализации, проанализировал и обобщил практику применения норм права по данному вопросу.
Исследовав организационную сторону контроля за поведением условно осужденных, автор разработал конкретные предложения по его совершенствованию и повышению эффективности условного осуждения, по оптимизации деятельности субъектов исполнения условного осуждения. С учетом полученных результатов диссертантом сформулированы и теоретически обоснованы предложения, направленные на совершенствование уголовного и уголовно-исполнительного законодательства в сфере исполнения и отбывания условного осуждения, соответствующие целям и задачам, изложенным в Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г.
Научная новизна диссертационного исследования нашла отражение в положениях, выносимых на защиту.
Основные положения, выносимые на защиту.
1. Положение о выделении в самостоятельные виды ответственности условно осужденных к исправительным работам или лишению свободы при исполненииприговорасуда уголовно-правового и уголовно-исполнительного видов: к уголовно-правовой ответственности относятся обязанности и требования, предъявляемые к условноосужденнымпо уголовному (ч. 4 и 5 ст. 74 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее: УК РФ) и уголовно-исполнительному законодательству (ч. 1-5 ст. 11, ч. 4 и 5 ст. 188, ч. 1 ст. 190 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее:УИКРФ), обязанности, возлагаемые на условно осужденных по решению суда в соответствии с ч. 5 ст. 73 УК РФ, исудимость; к уголовно-исполнительному виду относятся продление испытательного срока и отмена условного осуждения с исполнением назначенного судом наказания.
Диссертант выделяет смежный элемент ответственности, свойственный обоим указанным видам, — возложение дополнительных обязанностей. В случаесовершенияосужденным нового преступления в период испытательного срока возможно одновременное привлечение к уголовной и уголовно-исполнительной ответственности.
2. Авторское определение уголовно-исполнительной ответственности: это разновидность юридической ответственности, возникающая при исполнении приговора суда, заключающаяся в применении к лицу мер воздействия в виде позитивной или негативной реакции государства на соблюдение (несоблюдение) порядка и условий отбывания наказаний и мер уголовно-правового характера.
3. Вывод диссертанта о необходимости систематизации обязанностей условно осужденных к исправительным работам или лишению свободы, содержащихся в УИК РФ, включив в ч. 4 ст. 188 УИК РФ требования не менять местожительствабез уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных, и несовершатьадминистративных правонарушений против общественного порядка, а такжеизъявиз нее обязанность являться по вызову в УИИ ввиду ее дублирования в ч. 5 ст. 11 УИК РФ.
4. Обоснование необходимости точного изложения и исполнения всех обязанностей и требований, предъявляемых к условно осужденным. В связи с этим автор считает целесообразным объединить требования, предъявляемые к условно осужденным, и их обязанности по критерию привлечения к уголовно-исполнительной ответственности, введя в ст. 188 УИК РФ ч. 4.1, содержащую понятие «уклонениеот отбывания условного осуждения», под которым следует пониматьсовершениезапрещенных или невыполнение предписанных условноосужденномудействий, предусмотренных ч. 1—5 ст. 11, ч. 4 ст. 188 УИК РФ.
Предложение автора изменить понятие систематичностиуклоненияот отбывания условного осуждения, под которым следует понимать совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий, предусмотренных ч. 4.1 ст. 188 УИК РФ более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) их неисполнение.
5. Предложения автора расширить перечень оснований отмены условного осуждения к исправительным работам или лишению свободы и исполнения назначенного наказания; ввести понятие «злостностьуклонения от отбывания условного осуждения» в ст. 190 УИК РФ. Подзлостнымуклонением от отбывания условного осуждения диссертант понимает совершение запрещенного или невыполнение предписанного условно осужденным действия после сделанного контролирующим органом предупреждения в письменной форме онедопустимостиповторного уклонения от отбывания условного осуждения.
6. Вывод соискателя о необходимости оптимизации порядка применения конструкций элементов уголовно-исполнительной ответственности условно осужденных к исправительным работам или лишению свободы: ограничение возможного количества продлений испытательного срока одним разом и только по истечении не менее его половины, многократное продление испытательного срока нецелесообразно по причине его достаточности для применения мерисправительноговоздействия;
- обоснование позиции о необходимости строгого следования нормам ч. 2 ст. 190 УИК РФ и направления соответствующих представлений овозложениидополнительных обязанностей в каждом случае выявления соответствующих нарушений. Широкое применение данных положений позволяет корректировать поведение подконтрольных лиц, оказывая на них необходимоеисправительноеи превентивное воздействие; обоснование необходимости изменения нормы УК РФ, предоставляющей судам правоотменятьусловное осуждение в случае ихсокрытияот контроля УИИ путем выделения данной нормы в отдельную часть ст. 74 УК РФ — ч. 3.1,обязавсуды отменять условное осуждение в случае, если условно осужденный скрылся от контроля, что документально подтверждено.
7. Предложение о необходимости правовойрегламентациипогашения судимости условно осужденных к исправительным работам или лишению свободы с дополнительнымнаказаниемв ст. 86 УК РФ путем дополнения ее ч. 4.1, разрешающей возникающую правовуюколлизиюи уточняющей порядок погашения судимости данной категории лиц.
8. Предложения по совершенствованию действующего законодательства.
1) Предложения по совершенствованию УК РФ. а) Изменить редакцию ст. 74 УК РФ «Отмена условного осуждения или продление испытательного срока»: ч. 2 изложить в следующей редакции: «2. Если условно осужденный уклонился от отбывания условного осуждения, суд по представлению органа, указанного в части первой настоящейстатьи, может продлить испытательный срок один раз, но не более чем на один год»; в ч. 3 заменить слова «не исполнял возложенные на него судом обязанности» словами «илизлостноуклонялся от отбывания условного осуждения в течение испытательного срока»; ввести ч. 3.1, изложив ее в следующей редакции: «3.1. В случае, если условно осужденный скрылся от контроля, суд по представлению органа, указанного в части первой настоящей статьи, выносит решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенногоприговоромсуда». б) Дополнить ст. 86 УК РФ «Судимость» ч. 4.1 следующего содержания: «4.1. При осуждении условно с дополнительным наказанием, превышающим его по сроку погашения судимости, продолжительность погашения судимости исчисляется со дняотбытияосужденным дополнительного наказания».
2) Предложения по совершенствованию УИК РФ. а) Изменить и дополнить ст. 188 УИК РФ «Порядок осуществления контроля за поведением условно осужденных»: ч. 4 изложить в следующей редакции: «4. Условноосужденныеобязаны отчитываться перед уголовно-исполнительными инспекциями и командованием воинских частей о своем поведении, не менять место жительства безуведомленияспециализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных, не совершатьадминистративныеправонарушения против общественного порядка, исполнять возложенные на них судом обязанности. Принеявкепо вызову в уголовно-исполнительнуюинспекциюбез уважительных причин условно осужденный может быть подвергнут приводу»; дополнить ч. 4.1, изложив ее в следующей редакции: «4.1.Уклонениемот отбывания условного осуждения является совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий, предусмотренных частями первой - пятой статьи 11 и частью четвертой статьи 188 настоящего Кодекса»; изменить ч. 6, дополнив ее после слов «указанная периодичность, а также дниявкиусловно осужденного устанавливаются уголовно-исполнительнойинспекцией» словами «в пределах от одного до четырех раз в месяц». б) Изменить редакцию ст. 190 УИК РФ «Ответственность условно осужденных»:
-ч. 1 изложить в следующей редакции: «1. Приуклонениилица от отбывания условного осуждения уголовно-исполнительнаяинспекцияили командование воинской части предупреждает его в письменной форме о возможности отмены условного осуждения»; ч. 2 изложить в следующей редакции: «2. В случае уклонения от отбывания условного осуждения, а также при наличии иных обстоятельств, свидетельствующих о целесообразностивозложенияна условно осужденного других обязанностей, начальник уголовно-исполнительной инспекции или командование воинской части вносит в суд соответствующее представление»; ч. 3 изложить в следующей редакции: «3. При наличии достаточных оснований, указанных в части четвертой.первой статьи 188 настоящего Кодекса, и по истечении не менее половины испытательного срока уголовно-исполнительная инспекция или командование воинской части может направить в суд представление о продлении испытательного срока»; в ч. 4 заменить слова «не исполнял возложенные на него судом обязанности» словами «или злостно уклонялся от отбывания условного осуждения в течение испытательного срока»; изложить ч. 5 в следующей редакции: «5. Систематическим нарушением общественного порядка является совершение условно осужденным в течение одного года двух и более нарушений общественного порядка, за которые он привлекался кадминистративнойответственности. Систематическим уклонением от отбывания условного осуждения является совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий, предусмотренных частью четвертой.первой статьи 188 настоящего Кодекса, более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) их неисполнение»; дополнить ч. 5.1 следующего содержания: «5.1. Злостным уклонением от отбывания условного осуждения является совершение запрещенного или невыполнение предписанного условно осужденным действия после сделанного контролирующим органом предупреждения в письменной форме о недопустимости повторного уклонения от отбывания условного осуждения».
Теоретическая значимость диссертационного исследования определяется его актуальностью и новизной. Научно обоснованные выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, имеют существенное значение для дальнейшего совершенствования теоретических положений института условного осуждения в целом и развития его элементов относительно реализации ответственности рассматриваемой категории лиц, в частности. Диссертант предлагает новые теоретические основы концепции рассмотрения, изучения и реализации условного осуждения, вводит и уточняет основные понятия и термины, раскрывается их содержание.
В процессе исследования правовых и организационных основ реализации ответственности при исполнении условного осуждения даны теоретические обоснования совершенствования норм, регулирующих данный институт права, внесены конкретные предложения по изменению уголовного и уголовно-исполнительного законодательства России.
Положения диссертационного исследования могут быть использованы при дальнейших теоретических изысканиях в области учения об ответственности осужденных условно с испытательным сроком в ее уголовно-правовом и уголовно-исполнительном аспектах: обязанности условно осужденных, требования, предъявляемые к ним, судимости данной категории лиц, основания и

Список літератури

Заключение диссертациипо теме "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Звонов, Андрей Викторович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В настоящем исследовании рассмотрены уголовная и уголовно-исполнительная ответственность условноосужденных, выявлены спорные моменты теоретической иправоприменительнойдеятельности субъектов исполнения условногоосужденияи его отбывания.
Ответственность условно осужденных многогранна, но в рамках условного осуждения особое значение имеют два аспекта: уголовно-правовой и уголовно-исполнительный. Именно они определяют течение условного осуждения, порядокисполненияи соблюдения требований иобязанностей, а также последствия нарушений порядка и условий егоотбыванияосужденными. Последствия могут быть как позитивными, к которым следует отнести отмену условного осуждения со снятиемсудимости, так и негативные — продление испытательного срока, дополнение ранее установленных обязанностей, отмена условного осуждения сисполнениемназначенного наказания.
Поскольку нами рассматривалась негативная составляющая ответственности, то под ее уголовно-правовом аспектом предлагается пониматьобязанностьлица, совершившего деяние, содержащее все признаки составапреступления, претерпеть неблагоприятные для него последствия в виде мер уголовно-правового характера, предусмотренных законом, применяемых специально на тоуправомоченнымиорганами1.
К элементам реализации уголовной ответственности условно осужденных следует отнести:
- требования, предъявляемые к условноосужденнымпо законодательству в ч. 1—5 ст. 11УИКРФ, содержащей основные обязанности осужденных, ч. 4 и 5 ст. 188 УИК РФ -обязанностиусловно осужденных и требование «не уклоняться (не скрываться) от контроляУИИ», ч. 1 ст. 190 УИК РФ — «несовершатьадминистративных правонарушений против общественного порядка», ч. 4 и 5 ст. 74 УК РФ - «не совершать новыхпреступленийв течение испытательного срока»;
1ЧистяковА. А. Теоретические и методологические проблемы учения об уголовной ответственности и механизме, формирующим ее основания : дис. д-раюрид. наук. С. 79. обязанности,возлагаемыена условно осужденных по решению суда. По нашему мнению, их следует выделить в отдельную категорию, несмотря на включение их в ч. 4 ст. 188 УИК РФ;судимость, сопутствующая обвинительному приговору суда.
Уголовно-исполнительная ответственность представляет собой разновидность юридической ответственности, возникающая приисполненииприговора суда, заключающаяся в применении к лицу мер воздействия в виде позитивной или негативной реакции государства на соблюдение (несоблюдение) порядка и условий отбываниянаказанийи мер уголовно-правового характера.
К ее негативным последствиям относятся: продление испытательного срока на основании ч. 2 ст. 74 УК РФ и ч. 3 ст. 190 УИК РФ; отмена условного осуждения с исполнением назначенногонаказанияпо приговору суда в соответствии с ч. 3 ст. 74 УК РФ и ч. 4 ст. 190 УИК РФ.
В настоящем исследовании выявлен и обоснован смежный компонент, присущий уголовной и уголовно-исполнительной ответственности. К нему следует отнести дополнение ранее установленных обязанностей в соответствии с ч. 2 ст. 190 УИК РФ и ч. 7 ст. 73 УК РФ.
При изучении основанийвозложениядополнительных обязанностей рассмотрен порядок их применения. Привлечение к уголовно-исполнительной ответственности применяется лишь за нарушение требований и обязанностей условно осужденных; применение уголовной ответственности возможно в качестве «возврата» к моментувынесенияприговора суда, изменения его в целях исправленияосужденногои предотвращения дальнейших нарушений. Установлено, чтонеисполнениеусловно осужденным требований ч. 4 ст. 188 УИК РФ и наличие «иных обстоятельств», свидетельствующих о целесообразности возложения на условно осужденного дополнительных обязанностей, является основанием для применения уголовно-исполнительной ответственности. В свою очередь, наличие «иных обстоятельств», свидетельствующих о целесообразности возложения на условно осужденного дополнительных обязанностей, является основанием для применения только уголовной ответственности.
В работе акцентируется вниманиеправоохранительныхорганов на указанных фактах и предлагается использовать их в своей деятельности с целью выполнения задач уголовного и уголовно-исполнительного законодательства. Также отмечается первоочередность возложения дополнительных обязанностей среди мер реагирования науклонениеосужденного от отбывания условного осуждения.
Установлено, что одно и тожепротивоправноедеяние может быть основанием привлечения как к уголовной, так и к уголовно-исполнительной ответственности, что может произойти в случаесовершенияповторного преступления условно осужденным в период испытательного срока.Совершениенового преступления является основанием для применения уголовной ответственности, однако, учитывая наличие испытательного срока, может быть применена и уголовно-исполнительная ответственность, поскольку повторноепреступлениетакже является нарушением порядка и условий отбывания условного осуждения.
Ретроспективный анализ развития ответственности условно осужденных выявил прямую связь со становлением института условного осуждения, и позволил выделить три основных этапа.
Первый этап состоит во введении института условного осуждения Декретом о суде № 2 от 7 марта 1918 г. с последующим принятием в 1919 г. Руководящих начал по уголовному правуРСФСРс последующими изменениями и дополнениями. В виде наказания при условномосуждениибыла предусмотрена его отмена иисполнениеназначенного наказания. Также введена судимость условно осужденных и требование не совершать новых преступления.
Второй этап связан с внесением изменений и дополнений 26 июля 1982 г. в ЗаконСССРот 25 декабря 1958 г. «Об утверждении Основ уголовного законодательства союзаССРи союзных республик». Ответственность оставалась в виде отмены условного осуждения и исполнения наказания, однако внесены существенные изменения в элементы реализации уголовно-правового аспекта ответственности: введены обязанности, предусматривавшиеся законодательством, а в 1991 г. согласно Основам уголовного законодательства союза ССР и республик введена возможность возложения судом обязательств на условно осужденных.
Начало третьего этапа становления института ответственности условно осужденных отмечается вступлением в силу УК РФ и УИК РФ. Данный этап продолжается с реформированием уголовно-исполнительной системы. К элементам реализации уголовной ответственности относятся обязанности,закрепленныезаконодательством и назначенные приговором суда, а также судимость. К уголовно-исполнительной ответственности следует отнести продление испытательного срока и отмену условного осуждения, а смежному компоненту причисляется дополнение ранеевозложенныхобязанностей.
Начало каждого из этапов сопровождается всплеском применения условного осуждения, что свидетельствует о большой значимости вводимых изменений и дополнений.
Внимание субъектов исполнения условного осуждения акцентируется на важности тщательного соблюдения всех требований и обязанностей, на правильном понимании их трактовки и несовмещения с иными схожимиобязанностями. Судам рекомендуется тщательно подходить к вопросу определения и назначения обязанностей привынесенииприговора. Условное осуждение представляет собой «активный процесс» иосужденномудолжна быть дана возможность своимидеяниямидоказать справедливость его применения в конкретном случае через исполнение предъявляемых условий, путем их правильного понимания и восприятия.
Изучив обязанности условно осужденных, изложенные в ст. 11 и ч. 4 ст. 188 УИК РФ, предлагается систематизировать их, исключив повторяющиеся требования к условно осужденным и дополнив их наиболее частовозлагаемымиобязанностями, сделав обязательными кисполнениюи соблюдению для всех условно осужденных.
Рассматривая требования, предъявляемые к условно осужденным приотбываниииспытательного срока, и обязанности, возлагаемые на них по решению суда, высказывается и обосновывается точка зрения, согласно которой следует предусмотреть возможность применения УИИ полного комплекса ответственности в уголовно-исполнительной ее составляющей к данной категории лиц в виде возложения дополнительных обязанностей, продления испытательного срока и, конечно же, отмены условного осуждения и исполнения назначенного поприговорусуда наказания.
В этих целях предлагается объединить возможные нарушения данных требований и обязанностей под общим термином «уклонение от отбывания условного осуждения» и предусмотреть его в УИК РФ. В обеспечение действенности этой нормы рекомендуется предоставить УИИ право выносить официальноепредупреждениео возможности отмены условного осуждения и нарушении указанных требований и обязанностей.
Кроме того, обосновывается актуальность приведения понятия систематичности в соответствие с ранее предложенным термином и изложения его как «систематическое уклонение от отбывания условного осуждения».
Среди оснований отмены условного осуждения отмечается ранее существовавшее понятиезлостностинеисполнения возложенных судом обязанностей. В ходе диссертационного исследования обосновывается необходимость его возвращения в действующее законодательство и закрепление его как «злостноеуклонение от отбывания условного осуждения».
Помимо этого вносится предложение о сокращенииполномочийУИИ в части назначения количества и периодичностиявокусловно осужденных в инспекцию для проведения регистрации до четырех раз в месяц. Названный срок является достаточным, что подтверждается практической деятельностью УИИ в данном направлении.
В целях ликвидации неточностей законодательства следует ограничить возможность продления испытательного срока одним разом в течение условного осуждения и только по истечении не менее половины самого испытательного срока. На наш взгляд, его многоразовое и ранее продление не имеют смысла, применение данной нормы будет значимым с целью продления контроля за условно осужденным и исполнением им своих обязанностей при приближении окончания срока испытания.
Сформулированные выводы позволяют внести в российское уголовное и уголовно-исполнительное законодательство следующие изменения:
В УголовныйкодексРоссийской Федерации:
1. Изменить редакцию ст. 74 УК РФ «Отмена условного осуждения или продление испытательного срока»: ч. 2 изложить в следующей редакции: «Если условноосужденныйуклонился от отбывания условного осуждения, суд по представлению органа, указанного в части первой настоящейстатьи, может продлить испытательный срок один раз, но не более чем на один год»; в ч. 3 заменить слова «не исполнялвозложенныена него обязанности» словами «илизлостноуклонялся от отбывания условного осуждения в течение испытательного срока»; ввести часть 3.1, изложив ее в следующей редакции: «В случае, если условно осужденный скрылся от контроля, суд по представлению органа, указанного в части первой настоящей статьи, выносит решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенногоприговоромсуда».
2. Дополнить ст. 86 УК РФ «Судимость» частью 4.1 следующего содержания: «При осуждении условно с дополнительнымнаказанием, превышающим его по сроку погашения судимости, продолжительность погашения судимости исчисляется со дняотбытияосужденным дополнительного наказания».
В Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации:
1. Изменить и дополнить ст. 188 УИК РФ «Порядок осуществления контроля за поведением условно осужденных»: ч. 4 изложить в следующей редакции: «Условноосужденныеобязаны отчитываться перед уголовно-исполнительнымиинспекциямии командованием воинских частей о своем поведении, не менять местожительствабез уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных, не совершатьадминистративныхправонарушений против общественного порядка, исполнять возложенные на них судом обязанности. Принеявкепо вызову в уголовно-исполнительнуюинспекциюбез уважительных причин условно осужденный может быть подвергнут приводу»;
- дополнить ст. 188 УИК РФ частью 4.1, изложив ее в следующей редакции: «Уклонениемот отбывания условного осуждения является совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий, предусмотренных частями 1—5 статьи 11 и частью 4 статьи 188 настоящегоКодекса»;
- изменить ч. 6 ст. 188, дополнив ее после слов «указанная периодичность, а также дниявкиусловно осужденного устанавливаются уголовно-исполнительнойинспекцией» словами «в пределах от одного до четырех раз в месяц».
2. Изменить редакцию ст. 190 УИК РФ «Ответственность условно осужденных»:
- ч. 1 изложить в следующей редакции: «Приуклонениилица от отбывания условного осуждения уголовно-исполнительнаяинспекцияили командование воинской части предупреждает его в письменной форме о возможности отмены условного осуждения»;
- ч. 2 изложить в следующей редакции: «В случаеуклоненияот отбывания условного осуждения, а также при наличии иных обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности возложения на условно осужденного других обязанностей, начальник уголовно-исполнительнойинспекцииили командование воинской части вносит в суд соответствующее представление»;
- ч. 3 изложить в следующей редакции: «При наличии достаточных оснований, указанных в части 4.1 статьи 188 настоящего Кодекса, и по истечении не менее половины испытательного срока уголовно-исполнительная инспекция или командование воинской части может направить в суд представление о продлении испытательного срока»;
- в ч. 4 заменить слова «не исполнял возложенные на него судом обязанности» словами «или злостно уклонялся от отбывания условного осуждения в течение испытательного срока»;
-изложить ч. 5 ст. 190 УИК РФ в следующей редакции: «Систематическим нарушением общественного порядка является совершение условно осужденным в течение одного года двух и более нарушений общественного порядка, за которые он привлекался кадминистративнойответственности. Систематическим уклонением от отбывания условного осуждения является совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий, предусмотренных ч. 4.1 ст. 188 настоящего Кодекса более двух раз в течение года либо продолжительное (более 30 дней) их неисполнение»;
-дополнить ст. 190 УИК РФ частью 5.1 следующего содержания: «Злостнымуклонением от отбывания условного осуждения является совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденным действий после сделанного контролирующим органомпредупрежденияв письменной форме онедопустимостиповторного уклонения от отбывания условного осуждения».

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Звонов, Андрей Викторович, 2011 год

1. Официальные документы и нормативные акты
2.КонституцияРоссийской Федерации. М., 2010.
3.КодексРоссийской Федерации об административныхправонарушениях. -М., 2010.
4. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. — М., 2010.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. — М., 2010.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации. -М., 2010.
7. Уголовный кодексРСФСР1922 г. // Собр.узаконенийРСФСР. -1922.-№ 15, ст. 153.
8. Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. // Собр. узаконений РСФСР. -1926.-№ 80, ст. 600.
9. Уголовный кодекс РСФСР 1960 г. //ВедомостиВерхов. Совета РСФСР. 1960. -№ 40, ст. 591.
10. О суде : декретВЦИКРСФСР от 7 марта 1918 г. № 2 // Собр. узаконений РСФСР. 1918. - № 26, ст. 420.
11. О внесении изменений встатьи73 и 74 УголовногокодексаРоссийской Федерации и статью 189 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации : федер. закон от 29 марта 2010 г. № ЗЗ-ФЗ // Рос. газ. -2010.-29 марта.
12. Об утверждении Основ уголовного законодательства союзаССРи союзных республик : законСССРот 25 дек. 1958 г. // Ведомости Верхов. Совета СССР. 1959. - № 1, ст. 6.
13. О внесении изменений и дополнений в некоторыезаконодательныеакты СССР : указПрезидиумаВерхов. Совета СССР от 15 окт. 1982 г. Документ опубликован не был. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
14. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР :указПрезидиума Верхов. Совета РСФСР от 3 дек. 1982 г. // Ведомости Верхов. Совета РСФСР. 1982. -№ 49, ст. 1821.
15. О дальнейшем совершенствовании уголовного и исправительно-трудового законодательства : указ Президиума Верхов. Совета РСФСР от 26 июля 1982 г. // Ведомости Верхов. Совета СССР. 1982. - № 30, ст. 572 ; № 42, ст. 793.
16. О внесении изменений в Положение об уголовно-исполнительныхинспекциях: постановление Правительства Рос. Федерации от 28 марта 2010 г. № 190 // Собр. законодательства Рос. Федерации. —2010. — № 14, ст. 1655.
17. О концепции развития уголовно-исполнительной системы Рос. Федерации до 2020 года : распоряжение Правительства Рос. Федерации от 14 окт. 2010 г. « 1772-р // Собр. Законодательства Рос. Федерации. 2010. № 43, ст. 5544.
18. О практике назначения судами Российской Федерации уголовногонаказания: постановление Пленума Верхов. Суда Рос. Федерации от 11 янв. 2007 г. № 2 // Бюл. Верхов. Суда Рос. Федерации. 2007. - № 4. - С. 25.
19. О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания :постановлениеПленума Верхов. Суда от 11 янв. 2007 г. № 2 // Бюл. Верхов. Суда Рос. Федерации. — 2007. — № 4.
20. Осудебнойпрактике по применению отсрочкиисполненияприговора : постановление Пленума Верхов. Суда СССР 21 июня 1985 г. № 8 // Бюл. Верхов. Суда СССР. 1985. - № 4 ; СборникпостановленийПленума Верхов. Суда СССР (1924-1986). - М., 1987.
21. О судебной практике по применению условногоосуждения: постановление Пленума Верхов. Суда СССР от 4 марта 1961 г. № 1 // Сов.юстиция. 1961. -№ 6. - С. 3.
22. Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной численности» : постановление Правительства Рос. Федерации от 16 июня 1997 г. № 729 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1997. - № 25, ст. 2947.
23. Руководящие начала по уголовному праву РСФСР : постановление Народного комиссариатаюстицииРСФСР от 12 дек. 1919 г.// Собр. узаконений РСФСР. 1919. - № 66, ст. 590.
24. Об утверждении Инструкции о порядке исполнениянаказанийи мер уголовно-правового характера без изоляции от общества : приказМинюстаРоссии от 12 апр. 2005 г. № 38 // Рос. газ. 2005. - 11 мая.
25. Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества : приказ Минюста России от 20 мая 2009 г. № 142 // Рос. газ. 2009. - 14 авг.
26. Об утверждении Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы : приказ Минюста России от 6 окт. 2006 г. №311// Бюл. норматив, актов федер. органов исполн. власти. — 2006 г. — № 44.
27. Об утверждении Правил внутреннего распорядкаисправительныхучреждений : приказ Минюста России от 3 нояб. 2005 г. № 205 // Бюл. норматив. актов федер. органов исполн. власти. — 2005. — № 47.
28. Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик : постановлениеЦИКСССР 31 окт. 1924 г. // Собр. законодательства СССР. 1924. - № 24, ст. 205.
29. Определение судебнойколлегиипо уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации поделуСамадова // Бюл. Верхов. Суда Рос. Федерации. 2001. -№ 3.
30. Основы уголовного законодательства союза ССР и республик // Ведомости Съезда нар.депутатови Верхов. Совета СССР. 1991. — № 30, ст. 862.
31. Алексеев, И. Н. Условноеосуждениев уголовном праве : науч.-практ. разработка / И. Н. Алексеев. — Ростов н/Д : Феникс, 2007. 251 с.
32.Бойко, В. Н. Исполнение условного осуждения : учеб.-практ. пособие / В. Н. Бойко, И. В.Никитенко, О. В. Сукманов. Хабаровск, 2003. — 54 с.
33. Большой словарь русского языка. М., 1986. - Т. 2. - 860 с.
34.Братусъ, С. Н. Юридическая ответственность изаконность. Очерк теории / С. Н.Братусь. М. : Юрид. лит., 1976. - 215 с.
35.Венгеров, А. Б. Теория государства и права : учебник / А. Б. Венге-ров. М. : Новыйюрист, 1998. - 624 с.
36.Гальперин, И. М. Дополнительные наказания / И. М. Гальперин, Ю. Б.Мельникова. М. : Юрид. лит., 1981. - 118 с.
37. Голына, В. В. Погашение и снятиесудимостипо советскому уголовному праву / В. В Голина. Харьков : Изд-во Харьк. ун-та, 1979. - 137 с.
38. Горелик, А. С. Назначение наказания по совокупности / А. С. Горелик. — Красноярск : Краснояр. книж. изд-во, 1975. — 270 с.
39. Грядунова, Л. И. Социальная ответственность личности в условиях развитого социализма / Л. И. Грядунова. Киев, 1979. — 134 с.
40.Елеонский, В. А. Уголовное наказание и воспитание позитивной ответственности личности : учеб. пособие / В. А. Елеонский. Рязань :РВШМВД СССР, 1979.-83 с.
41. Елизаров, А. Б. Наказания, не связанные с изоляцией от общества: теория и практика : учеб. пособие / А. Б. Елизаров. — Иваново : ИФВЮИФСИН России, 2007. 56 с.
42. Заручъевский, К. П. Правовое регулирование условного осуждения, применяемого кнесовершеннолетним: учеб. пособие / К. П. Заручьевский. -Псков : Псков,юрид. ин-т ФСИН России, 2007. 68 с.
43.Зельдов, С. И. Уголовно-правовые последствия судимости : учеб. пособие / С. И. Зельдов. Орджоникидзе : Изд-во Север.-Осет. ун-та, 1986. - 84 с.
44.Клюков, Е. М. Мера процессуальногопринуждения/ Е. М. Клюков ; науч. ред. Ф. Н.Фаткуллин. Казань : Изд-во Каз. ун-та, 1974. — 110 с.
45. Колосов, А. С. Наказания, не связанные с изоляциейосужденногоот общества, и ответственность зауклонениеот их отбывания : монография / А. С. Колосов. Владимир : Владим. юрид. ин-т, 2007. — 144 с.
46.Комментарийк Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / под ред. А. И. Зубкова. М. : Норма, 2004. - 496 с.
47. Комментарий к УголовномуКодексуРФ / под общ. ред. Ю. И.Скуратоваи В. М. Лебедева. Изд. 2-е, изм. и доп. - М. : НОРМА-ИНФРА, 1999.-832 с.
48. Кон, И. С. В поисках себя. Личность и самосознание / И. С. Кон. — М. : Политиздат, 1984. 151 с.
49. Краснов, М. А. Ответственность в системе народного представительства Методологические подходы / М. А. Краснов. 2-е изд. — М. : Изд-воИГиПРАН, 1995.-56 с.
50.Кригер, Г. А. Условное осуждение и роль общественности в его применении / Г. А. Кригер. М.: Изд-воМГУ, 1963.-100 с.
51. Курляндский, В. И. Уголовная ответственность и меры общественной безопасности / В. И. Курляндский. М. : Юрид. лит., 1965. — 143 с.
52. Кучинский, В. А. Личность,свобода, право / В. А. Кучинский. — М. : Юрид. лит., 1978.-208 с.
53. Лейкина, Н. С. Личностьпреступникаи уголовная ответственность / Н. С. Лейкина. Л. : Изд-воЛГУ, 1968. - 128 с.
54. Милюков, С. Ф.Российскаясистема наказаний / С. Ф. Милюков ; Санкт-Петербург, юрид. ин-т Генер.прокуратурыРос. Федерации. СПб., 1998.-47 с.
55.Наташев, А. Е. Основные теории исправительно-трудового права / А. Е.Наташев, Н. А. Стручков. М. : Юрид. лит., 1967. - 192 с.
56. Огурцов, Н. А.Правоотношенияи ответственность в советском уголовном праве : учеб. пособие / Н. А. Огурцов. Рязань : РВШМВДСССР, 1976.-206 с.
57.Ожегов, С. И. Словарь русского языка / С. И. Ожегов. — М. : Рус. яз., 1984.-797 с.
58. Олъховык, Н. В. Режим испытания при условномосуждении/ Н. В. Оль-ховик; под ред. А. К.Музеника. Томск : Изд-во Том. ун-та, 2005. -180 с.
59. Полный курс уголовного права. В 5 т. Т. 1:Преступлениеи наказание / под ред. А. И.Коробеева. — СПб. : Юрид. центр «Пресс», 2008. 1133 с.
60.Понятовская, Т. Г. Правовое значение судимости : монография / Т. Г.Понятовская, Г. X. Шаутаева. — Ижевск : Детектив-информ, 2003. 241 с.
61.Постатейныйучебный комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации : учеб. пособие / под общ. ред. А. Я. Гришко ; науч. ред. С. Я. Лебедев. М. : Илекса, 2006. - 688 с.
62.Похмелкин, В. В. Социальная справедливость и уголовная ответственность / В. В. Похмелкин. Красноярск : Изд-во Краснояр. ун-та, 1990. - 177 с.
63.Прохоров, В. С. Механизм уголовно-правового регулирования: норма,правоотношение, ответственность / В. С. Прохоров, Н. М.Кропачев, А. Н. Тарбагаев. Красноярск : Изд-во Краснояр. ун-та, 1989. - 203 с.
64. Ружников, А. Н. Условное осуждение и отсрочка исполненияприговора: пособие / А. Н. Ружников. М. :ВНИИМВД РФ, 1994. - 88 с.
65. Рыбак, М. С. Ресоциализацияосужденныхк лишению свободы: проблемы теории и практики / М. С. Рыбак. Саратов : Сарат. юрид. ин-т. 2001.-212 с.
66.Сабанин, С. Н. Справедливость освобождения от уголовного наказания / С. Н. Сабанин. Екатеринбург : Екатеринбург. ВШ МВД РФ, 1993.-170 с.
67.Самощенко, И. С. Ответственность по советскому законодательству / И. С.Самощенко, М. X. Фарукшин. М. : Юрид. лит., 1971. - 239 с.
68. Скибицкий, В. В.Освобождениеот уголовной ответственности иотбываниянаказания / В. В. Скибицкий. Киев : Наукова думка, 1987. - 181 с.
69. Скобелин, С. Ю. Правовое регулирование исполнения условного осуждения : учеб. пособие / С. Ю. Скобелин. — 2-е изд. Новокузнецк :ФГОУВПО Кузбас. ин-т ФСИН России, 2008. - 84 с.
70. Словарь современного русского литературного языка. В 17 т. Т. 8. — М., 1981.- 1959 с.
71. Смирнов, В. Г. Функции советского уголовного права / В. Г. Смирнов. Л. : Изд-во Ленингр. ун-та, 1965. - 187 с.
72. Современное уголовное право. Общая иОсобеннаячасти : учебник / под ред. А. В. Наумова. М. : Илекса, 2007. - 1040 с.
73.Соколов, А. А. Исчисление испытательного срока в отношении условно осужденных в уголовно-исполнительных инспекциях : информ. материал / А. А. Соколов, О. А.Косолапов, Н. Б. Хуторская. М. :НИИФСИН, УИННЛС ФСИН России, 2008. - 12 с.
74. Соколов, С. А. Порядок исполнения наказаний без изоляции от общества в отношениинесовершеннолетнихосужденных : учеб. пособие / С. А. Соколов. Владимир : ВЮИФСИНРоссии, 2010. - 88 с.
75.Строгович, М. С. Курс советского уголовного процесса / М. С. Стро-гович. М. : Наука, 1968. - Т. 1. - 469 с.
76. Сырых, В. М. Теория государства и права : учеб. для вузов / В. М. Сырых. М. : Юрист, 1998. - 512 с.
77. Тарасов, А. Н. Условное осуждение по законодательству России. Вопросы теории и практики / А. Н. Тарасов. — СПб. : Юрид. центр «Пресс», 2004. 190 с.
78. Уголовное право России : учеб. для вузов. В 2 т. Т. 1: Общая часть / ред. А. Н.Игнатов, Ю. А. Красиков. М. : НОРМА-ИНФРА, 1998. - 639 с.
79. Уголовно-исполнительная система России: эффективные пути реформирования (региональный аспект) : монография / под общ. ред. С. Н. Емельянова. Владимир : ВЮИ ФСИН России, 2010. - 168 с.
80. Уголовно-исполнительное право : учебник / под общ. ред. Ю. И. Калинина ; науч. ред. А. Я.Гришко, М. П. Мелентьев. Рязань : Аккад, права и упр., 2005. Т. 2: Особенная часть. - 368 с.
81. Хаитжанов, А. Роль и значение института условного осуждения в современных условиях : учеб. пособие / А. Хаитжанов. — Пенза : Пенз. гос. ун-т, 2005.-74 с.
82. Чистяков, А. А. Уголовная ответственность и механизм формирования ее основания : монография / А. А. Чистяков. — М. : Юнити-Дана ; Закон и право, 2002. 275 с.
83.Шаргородский, М. Д. Наказание по советскому уголовному праву / М. Д. Шаргородский. М. :Госюриздат, 1958. - 240 с.
84. Ш. Статьи, лекции, диссертации, авторефераты
85. Абземшова, 3. Р. Проблемы применения наказания и иных мер уголовно-правового характера к несовершеннолетним (по материалам Республики Башкортостан) : автореф дис. . канд. юрид. наук / Абземилова 3. Р. -М., 2009.-30 с.
86.Алексеев, И. Н. Условное осуждение в уголовном праве России : ав-тореф. дис. . канд. юрид. наук / Алексеев И. Н. — Саратов, 2004. 22 с.
87.Андреев, К. П. Ответственность осужденных занеисполнениетребований приговора суда в российском уголовном праве : автореф дис. . канд. юрид. наук / Андреев К. П. Казань, 2007. —19 с.
88.Базылев, Б. Т. Об институте юридической ответственности / Б. Т. Базылев // Сов. государство и право. — 1975. № 1. — С. 110-115.
89. Баранов, В. М. Теория юридической ответственности : лекция / В. М. Баранов. -Н. Новгород : Нижегор. юрид. ин-т, 1998. 58 с.
90.Биктимеров, Э. Л. Иные меры уголовно-правового характера и их роль в осуществлении задач уголовного права России : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Биктимеров Э. Л. — Саратов, 2009. 26 с.
91.Богорев, Н. В. Реализация в российском уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве, Стандартных минимальных правилООНв отношении мер, не связанных стюремнымзаключением : автореф. дис. канд. юрид. наук / Богорев Н. В.Рязань, 2006. — 28 с.
92.Борзенков, Г. Н. Условное осуждение / Г. Н. Борзенков // Человек и закон. 1997. - № 4. - С. 39-42.
93.Бурлакова, И. А. Условное осуждение: теоретико-правовые и практические проблемы : автореф. дис. канд. юрид. наук / Бурлакова И. А. М., 2003.-42 с.
94.Бурлакова, И. А. Условное осуждение: теоретико-правовые и практические проблемы : дис. канд. юрид. наук / Бурлакова И. А. — М., 2003. — 153 с.
95.Валеев, А. X. Условное осуждение несовершеннолетних : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Валеев А. X. Челябинск, 2003. - 25 с.
96.Винофадов, А. Б. Условное осуждение:законодательный, теоретический и правоприменительный аспекты : дис. . канд. юрид. наук / Винофадов А. Б.-М., 2001.- 194 с.
97. Голодток, М. Н. Вопросы теории и практики назначения дополнительных наказаний при условном осуждении / М. Н.Голоднюк, Е. А. Горяйно-ва// Вестн. Моск. ун-та. Серия «Право». 1987. - № 2. - С. 39-42.
98.Горобцов, В. И. Проблемы реализации мерпостпенитенциарноговоздействия: вопросы теории и практики : автореф. дис. . д-ра юрид. наук /ГоробцовВ. И. Екатеринбург, 1995. - 30 с.
99.Дьяконова, С. В. Условное осуждение уголовно-правовые и уголовно-исполнительные аспекты : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Дьяконова С. В. М., 2009. - 27 с.
100.Елизаров, А. Б. Проблемные вопросы осуществления контроля уголовно-исполнительнымиинспекциями/ А. Б. Елизаров, А. В.Князев// Вестн. Владим. юрид. ин-та ФСИН России. 2007. - № 3(4). - С. 74-77.
101.Елизаров, А. Б. Проблемы правового регулированиярозыскаи привода лиц, подконтрольных уголовно-исполнительныминспекциямФСИН России / А. Б. Елизаров, JI. Е. Щетнев // Вестн. Владим. юрид. ин-та ФСИН России. 2008. - № 2(7).
102. Емельянова, А. Н. Социальная, юридическая и гражданско-правовая ответственность: понятие, признаки и степень соотношения / А. Н. Емельянова // Вестн. Владим. юрид. ин-та ФСИН России. 2009. -№4(13).-С. 67-69.
103.Жевлаков, Э. Условная свобода / Э. Жевлаков // Уголов. право. -2002. -№3.- С. 16-19.
104.Загородников, Н. И. О пределах уголовной ответственности / Н. И. За-городников // Сов. государство и право. — 1967. — № 7. — С. 39-40.
105.Зайцева, Д. Т. Криминологические проблемы условного осуждения : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Зайцева Д. Т. — Краснодар, 2004. — 25 с.
106. Звонов, А. В. Ответственность условно осужденных: уголовный и уголовно-исполнительный аспекты / А. В. Звонов // Вестн. Владим. юрид. ин-та ФСИН России. 2009. - № 4(13). - С. 79-82.
107. Звонов, А. В.Судимостьпри осуждении условно с дополнительнымнаказанием/ А. В. Звонов // Преступление.Наказание. Исправление. Вестн. ин-та : науч.-практ. журн. Волог. ин-та права и экономики. — 2010. — №9.-С. 28-30.
108. Зубков, А. Законодательство как гарант реализации цели исправления / А. Зубков // Преступление и наказание. 1998. - № 4. - С. 27—29.
109.Кондалов, А. Н. Условно осуждение и механизмы его обеспечения : дис. канд. юрид. наук /КондаловА. Н. Казань, 2000. - 180 с.
110. Кондалов, А. Н. Условное осуждение и его испытательный срок / А. Н. Кондалов // Вестн. Волж. ун-та им. В. Н. Татищева. Серия «Юриспруденция». 1999. - Вып. 5. - С. 140-145.
111.Коняхин, В. П. Теоретические основы построения Общей части российского уголовного права : автореф. дис. . д-ра юрид. наук /КоняхинВ. П. Краснодар, 2002. - 42 с.
112. Кочетов, А. А.Политикагосударства в становлении уголовно-исполнительныхинспекций/ А. А. Кочетов // Известия Рос. гос. пед. ун-та им. А. И. Герцена. 2009. - № 118. - С. 299-303.
113.Крылова, Е. С. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью как вид уголовного наказания по законодательству России и зарубежных стран : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Крылова Е. С.Саратов, 2002. - 26 с.
114.Кулешова, Н. Н. Дополнительные виды наказаний: уголовно-правовой и уголовно-исполнитель