ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ФІСКАЛЬНИХ ПРАВОВІДНОСИН В УКРАЇНІ

Короткий опис

ЗМІСТ
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ................................................................... 3
ВСТУП ................................................................................................................... 4
РОЗДІЛ 1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВІ ОСНОВИ СТАНОВЛЕННЯ ФІСКАЛЬНИХ ВІДНОСИН В ДЕРЖАВІ .....................................................10
1.1. Поняття, зміст та особливості фіскальних правовідносин .....................10
1.2. Історико-правовий аналіз виникнення та розвитку фіскальних відносин....................................................................................................... 27
1.3. Сучасна податкова політика в Україні: сутність, принципи та вплив на фіскальні відносини................................................................................... 47
1.4. Правове регулювання фіскальних відносин в Україні .......................... 66
Висновки до розділу 1 ......................................................................................... 84

РОЗДІЛ 2 СУТНІСТЬ, СТРУКТУРА ТА ОСНОВНІ ЗАСАДИ ОРГАНІЗАЦІЇ ФІСКАЛЬНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ............................................ 91
2.1. Податки та інші обов’язкові платежі, як предмет фіскальної діяльності податкових органів ................................................................................... 91
2.2. Правовий статус суб’єктів фіскальних правовідносин ....................... 106
2.3. Методи переконання та примусу в організації фіскальних взаємовідносин між податковими органами та платниками податків..................................................................................................... 126
2.4. Способи забезпечення законності в сфері фіскальних правовідносин........................................................................................ ...143
Висновки до розділу 2 ....................................................................................... 156

ВИСНОВКИ ..................................................................................................... 163
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ .................................................... 169
ВСТУП

Актуальність теми. Будучи предметом фіскальних правовідносин податки, збори (обов’язкові платежі) є важливим інструментом стимулювання підприємництва та інвестиційної активності, фінансовим гарантом реалізації соціальних програм та забезпечення наповнюваності бюджетів та цільових фондів. Економічна реформа в Україні вимагає пошуку нових шляхів адаптації фіскального механізму до конкретного етапу розвитку економіки, структуризації фіскальної системи, систематизації окремих форм оподаткування, оптимізації останніх відповідно до потреб ринкової економіки. Не є секретом і те, що між суб’єктами фіскальних правовідносин, а саме податковими органами та платниками податків існує чимало невирішених проблем правового, економічного, організаційного та соціального характеру, що, насамперед, зумовлено непослідовністю бюджетно-податкової реформи, не виваженістю фіскально-економічної політики, частою зміною податків та їх ставок, переглядом механізмів їх справляння, зміною напрямків фінансових пріоритетів у державі. Вказані проблеми постійно загострюються внаслідок непослідовної комплексної економічної реформи та вимагають подальшого вивчення. Таким чином, дослідження проблем правового регулювання фіскальних правовідносин, набуває особливого змісту і актуальності.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційне дослідження виконано відповідно до п.п.3, 4 Стратегічного плану розвитку державної податкової служби України на період до 2013 року, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України (далі - ДПА України) № 160 від 7 квітня 2003 року, п.2.5 Тематики пріоритетних напрямків фундаментальних та прикладних досліджень вищих навчальних закладів та науково-дослідних установ МВС України на період 2002-2005 років, затверджених наказом МВС України № 635 від 30 червня 2002 року, п.1.2 Пріоритетних напрямів наукових та дисертаційних досліджень, які потребують першочергового розроблення і впровадження в практичну діяльність органів внутрішніх справ на період 2004-2009 рр., затверджених наказом МВС України № 755 від 5 липня 2004 р. пп.3.1, 9.1 Пріоритетних напрямів наукових досліджень Харківського національного університету внутрішніх справ на 2006-2010 рр., схвалених Вченою радою Харківського національного університету внутрішніх справ від 12 грудня 2005 р.
Мета і задачі дослідження. Мета дисертаційного дослідження полягає в тому, щоб на основі аналізу теоретичних засад та практики правового регулювання фіскальних правовідносин визначити їх сутність, структуру та особливості, надати пропозиції та рекомендації щодо удосконалення їх організаційно-правових засад.
Для досягнення поставленої мети в дисертації необхідно вирішити такі основні завдання:
- з’ясувати сутність, зміст та особливості фіскальних правовідносин;
- здійснити історико-правовий аналіз виникнення та розвитку фіскальних відносин;
- проаналізувати сучасну податкову політику в Україні, з’ясувати її сутність, принципи та вплив на фіскальні відносини;
- дослідити особливості правового регулювання фіскальних відносин в Україні;
- надати загальну характеристику податкам та іншим обов’язковим платежам, як предмету фіскальної діяльності податкових органів;
- проаналізувати правовий статус суб’єктів фіскальних правовідносин;
- визначити місце методів переконання та примусу в організації фіскальних взаємовідносин між податковими органами та платниками податків;
- охарактеризувати способи забезпечення законності в сфері фіскальних правовідносин;
- на підставі виконання цих завдань виробити конкретні пропозиції та рекомендації щодо удосконалення правового регулювання фіскальних правовідносин в Україні.
Об’єктом дослідження є суспільні відносини, які формуються у сфері фіскальної діяльності між податковими органами та платниками податків.
Предмет дослідження становлять теоретико-методологічні засади, нормативні основи та сучасний стан правового регулювання фіскальних правовідносин.
Методи дослідження. Методологічною основою дисертаційного дослідження є сукупність методів і прийомів наукового пізнання. За допомогою логіко-семантичного методу поглиблено понятійний апарат (розділи 1, 2). Для історико-правового аналізу виникнення та розвитку фіскальних відносин, дослідження правового регулювання фіскальних відносин в Україні використовувались порівняльно-правовий метод та метод єдності логічного та історичного (підрозділи 1.2, 1.4). Методи аналізу та синтезу використовувались для з’ясування особливостей сучасної податкової політики в Україні, її впливу на фіскальні відносини (підрозділ 1.3). Методи системно-структурний та структурно-функціональний застосовувалися під час дослідження предмету та суб’єктів фіскальних відносин (підрозділи 2.1, 2.2). Для з’ясування місця методів переконання та примусу в організації фіскальних взаємовідносин між податковими органами та платниками податків застосовувались методи класифікації та групування (підрозділ 2.3). За допомогою статистичного методу і документального аналізу досліджувались способи забезпечення законності у сфері фіскальних правовідносин (підрозділ 2.4).
Науково-теоретичне підґрунтя для виконання дисертації склали наукові праці із загальної теорії держави і права, розробки фахівців у галузі адміністративного, фінансового та податкового права, теорії управління, – С.С.Алексєєва, В.Б.Авер’янова, О.М.Бандурки, Т.С.Воїнової, П.Т.Геги, Є.В.Калюги, А.Т.Комзюка, О.М.Клюєва, М.П.Кучерявенка, Я.В.Литвиненка, Н.П.Матюхіної, С.Г.Пепеляєва, Н.Ю.Пришви, Ю.О.Самури, О.Ф.Скакун, О.І.Остапенка, В.П.Пєткова, О.Г.Фролової, В.К.Шкарупи, О.Н.Ярмиша, та ін. Нормативною основою роботи є Конституція України, чинні законодавчі та інші нормативно-правові акти, які регулюють фіскальні правовідносини. Емпіричну базу дослідження становлять статистичні та архівні матеріали із зазначених питань.
Наукова новизна одержаних результатів визначається тим, що дисертація є одним із перших комплексних досліджень правового регулювання фіскальних правовідносин. В результаті проведеного дослідження сформульовано ряд нових наукових положень і висновків, запропонованих особисто здобувачем, зокрема:
- дістало подальшого розвитку дослідження сутності, змісту та особливостей фіскальних правовідносин;
- подальший розвиток одержав історико-правовий аналіз виникнення та розвитку фіскальних відносин;
- в новому аспекті розглянуто сучасну податкову політику в Україні, з’ясовано її сутність, принципи та вплив на фіскальні відносини;
- продовжено дослідження сучасного стану правового регулювання фіскальних правовідносин;
- вперше надано загальну характеристику податкам та іншим обов’язковим платежам, як предмету фіскальної діяльності податкових органів;
- подальший розвиток одержав аналіз правового статусу суб’єктів фіскальних правовідносин;
- вперше порушено ряд проблемних питань щодо реалізації методів переконання та примусу у фіскальних взаємовідносинах між податковими органами та платниками податків;
- дістала подальшого розвитку характеристика способів забезпечення законності в сфері фіскальних правовідносин;
- сформульовано ряд конкретних пропозицій та рекомендацій, спрямованих на удосконалення правового регулювання фіскальних правовідносин в України.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що вони становлять як науково-теоретичний, так і практичний інтерес:
– у науково-дослідній сфері – положення та висновки дисертації можуть бути основою для подальшої розробки проблемних питань правового регулювання фіскальних правовідносин;
– у правотворчості – в результаті дослідження сформульовано низку пропозицій щодо внесення змін і доповнень до нормативних актів, які регулюють фіскальні правовідносини, зокрема до Законів України „Про систему оподаткування”, „Про державну податкову службу в Україні”;
– у правозастосовчій діяльності – використання одержаних результатів дозволить покращити взаємовідносини між податковими органами та платниками податків;
– у навчальному процесі – матеріали дисертації можуть використовуватись під час проведення занять із спецкурсу „Правове регулювання фіскальних правовідносин в Україні”;
– у правовиховній сфері – положення і висновки дисертації може бути використано в роботі щодо підвищення рівня правової культури населення, зокрема платників податків та працівників податкових органів.
Апробація результатів дисертації. Підсумки розробки проблеми в цілому, окремі її аспекти, одержані узагальнення і висновки було оприлюднено дисертантом на двох науково-практичних конференціях: „Захист соціальних та економічних прав людини: міжнародні стандарти та законодавство України” (Київ, 2004), „Актуальні проблеми протидії економічній злочинності, тінізації економіки та корупції в Україні” (Лівів, 2004), а також на теоретичних семінарах та засіданнях кафедри адміністративної діяльності ОВС і кафедри адміністративного права та процесу Харківського національного університету внутрішніх справ.
Публікації. Основні результати дисертаційного дослідження викладені у п’яти наукових статтях в наукових журналах і збірниках наукових праць, а також у двох тезах доповідей на науково-практичних конференціях.

Список літератури

ВИСНОВКИ
В результаті дисертаційного дослідження, виконаного на основі аналізу чинного законодавства України та практики його застосування, теоретичного осмислення ряду наукових праць в різних галузях знань, автором сформульовано ряд висновків, пропозицій та рекомендацій, спрямованих на удосконалення правового регулювання фіскальних правовідносин в Україні.
До основних результатів, одержаних внаслідок проведеного дослідження, віднесено:
з теоретичних питань:
1. Фіскальні правовідносин визначено як суспільні відносини, врегульовані нормами податкового права, які складуються між податковими (контролюючими) органами та платниками податків з приводу сплати останніми обов’язкових платежів до бюджетів та до державних цільових фондів.
2. Змістом фіскальних правовідносин є дозволена поведінка однієї сторони - податкового органу і належна поведінка іншої сторони - платника податків, тобто суб’єктивні права та обов’язки сторін цих відносин.
3. Податкову політику визначено як один із напрямків державної фінансової політики, систему основних цілей, принципів, завдань, форм та методів оподаткування які спрямовані на вдосконалення правового регулювання податкових правовідносин між податковими (контролюючими) органами та платниками податків щодо сплатити останніми до бюджетів або державних цільових фондів відповідних суму коштів у порядку та у строки, визначені податковим законодавством, налагодження партнерських відносин між ними.
4. Фіскальна діяльність має правовий характер, оскільки: по-перше, нормативно-правовими актами врегульовані порядок організації та діяльності її суб’єктів, тобто податкових органів та їх посадових осіб; по-друге, визначено форми та види фіскальної діяльності, які тягнуть за собою правові наслідки; по-третє, за допомогою правових норм здобувають юридичне закріплення правовий статус суб’єктів щодо здійснення фіскальної діяльності, зв’язки між суб’єктами та об’єктами фіскальної діяльності, система заходів юридичного примусу в інтересах забезпечення ефективної фіскальної діяльності.
5. Правове регулювання фіскальних відносин визначено, як сукупність різних форм та методів юридичного впливу держави за допомогою нормативно-правових актів та інших засобів юридичної техніки на суспільні відносин, які виникають з приводу справляння до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством.
6. У широкому розумінні предмет фіскальної діяльності можна визначити, як матеріальні блага фізичних і юридичних осіб, з яких в установленому законом порядку стягуються податки. Тобто, це доходи (прибутки), вартість визначених товарів, окремі види діяльності платників податків, операції з цінними паперами, користування природними ресурсами, майно юридичних та фізичних осіб, передача майна, додана вартість продукції, робіт і послуг та інші. У вузькому розумінні - це податки, збори (обов’язкові платежі).
7. Правовий статус суб’єктів фіскальних правовідносин визначено, як передбачену у нормативно-правових актах систему їх обов’язків, прав та відповідальності.
8. До суб’єктів фіскальних правовідносин віднесено: 1) державу, яка акумулює податкові надходження, здійснює законодавче регулювання фіскальної системи; 2) органи місцевого самоврядування; 3) податкові (контролюючі) органи, які забезпечують дотримання законодавства про податки, облік платників, здійснюють контроль і забезпечують правильність обчислення та своєчасність і повноту сплати податкових платежів до бюджету; 4) платників податків, які згідно із чинним законодавством зобов’язані сплачувати податки, збори (обов’язкові платежі); 5) суб’єктів, які сприяють сплаті податків та зборів.
9. Переконання, як метод впливу у сфері фіскальних правовідносин визначено як систему виховних, роз’яснювальних та заохочувальних заходів правового і не правового характеру, які застосовуються працівниками податкових (контролюючих) органів з метою формування у платників податків розуміння чіткого виконання законів та інших правових актів в сфері оподаткування.
10. В практичній діяльності органів податкової служби метод переконання реалізується у різних формах, як то: а) правове виховання; б) постійне інформування населення про зміни в податковому законодавстві та відповідних підзаконних нормативно-правових актах; в) агітаційно-роз’яснювальна робота серед населення; г) застосування заходів заохочення до добросовісних платників податків; д) робота з правопорушниками, особами з так званих груп ризику; є) поширення та популяризація передового досвіду боротьби з податковими порушеннями.
11. Державний примус у сфері справляння податків і зборів (обов’язкових платежів) визначено як систему встановлених законодавством України заходів попереджуючого, припиняючого і караючого характеру, які застосовуються до осіб, визначених законом платниками податків.
12. Забезпечення законності в сфері фіскальних правовідносин досягається за допомогою трьох способів: 1) юридичної відповідальності; 2) контролю; 3) нагляду.
з удосконалення правового регулювання фіскальних правовідносин:

1. Вважаємо доцільним, ст.1 чинного Закону України „Про систему оподаткування” доповнити поняттям „система оподаткування”, під якою пропонуємо розуміти сукупність податків і зборів (обов’язкових платежів), які вносяться платниками податків до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду у порядку і на умовах, що визначаються законами України про оподаткування.
2. У чинному Законі України „Про систему оподаткування” необхідно закріпити розподіл податків на прямі та непрямі, шляхом передбачення їх вичерпного переліку.
3. На нашу думку, ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” слід доповнити такими обов’язками платників податків, як: ставати на облік в органах державної податкової служби України в порядку, передбаченому чинним законодавством та відповідними підзаконними нормативно-правовими актами; подавати до податкових (контролюючих) органів відповідно до чинних нормативно-правових актів з питань оподаткування декларації інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків; виконувати законні вимоги податкових (контролюючих) органів щодо усунення виявлених порушень; у порядку та в строки повідомляти орган податкової служби про відкриття та закриття розрахункового та (або) іншого рахунка в банківських установах.
4. Перелік закріплених у ст.10 Закону України „Про систему оподаткування” прав платників податків слід доповнити такими, як: 1) право на отримання консультації з питань застосування податкового законодавства; 2) право на особистий прийом; 3) право одержувати безоплатну інформацію про податки, збори та інші обов’язкові платежі; 4) право на податковий компроміс, яке полягає у наданні відстрочки, розстрочки або часткового списання податкового боргу для сумлінних платників податків; 5) право на відшкодування за рахунок коштів державного бюджету збитків, завданих неправомірними діями посадових осіб податкових органів; 6) право платника податків представляти свої інтереси в органах державної податкової служби безпосередньо або через уповноваженого чи законного представника; 7) право на повагу особистої гідності, справедливе і шанобливе ставлення до себе з боку працівників податкових органів.
5. Необхідно розробити та прийняти Закон України про пільги платникам податків (назва умовна), в якому будуть визначені пільги, що надаються фізичним і юридичним особам на території України щодо сплати податків.
6. У чинному Законі України „Про державну податкову службу в Україні” слід передбачити окрему статтю за назвою „Обов’язки органів державної податкової служби”, до яких слід віднести: здійснення контролю за додержанням законодавства про податки, інші платежі; здійснення контролю за додержанням виконавчими комітетами сільських і селищних рад порядку прийняття і обліку податків, інших платежів від платників податків, своєчасністю і повнотою перерахування цих сум до бюджету; облік платників податків, інших платежів; ведення обліку надходжень податків, інших платежів; попередження та припинення податкових правопорушень, застосування у випадках, передбачених законодавством, фінансових санкцій до суб’єктів підприємницької діяльності за порушення податкового законодавства; повідомлення правоохоронних органів про факти вчинення (підготовки) правопорушень, за які передбачено кримінальну відповідальність, якщо їх розслідування не належить до компетенції податкової міліції; надання роз’яснень з питань оподаткування; затвердження форм податкових розрахунків, звітів, декларацій та інших документів, пов’язаних з обчисленням і сплатою податків; розроблення основних напрямків, форм і методів проведення перевірок додержання податкового та валютного законодавства; прогнозування та аналіз надходження податків, інших платежів, джерела податкових надходжень.
7. Необхідно розробити та прийняти Програму податкової політики на 2007-2010 рр. (далі - Програма), в якій: 1) сформулювати поняття податкової політики; 2) визначити її: мету, принципи, завдання, форми та методи реалізації; 3) окреслити очікувані результати; 4) визначити напрямки податкової політики; 5) передбачити етапи реалізації Програми та відповідальних осіб за її виконання. Крім того, вважаємо доцільним було б створення Координаційного комітету з реалізації передбачених Програмою податкової політики на 2007- 2010 рр. заходів у складі Державної податкової адміністрації України. Цей Координаційний комітет має бути відповідальним за впровадження (реалізацію) Програми в життя, проведення спеціальних економічних досліджень, моніторингу та оцінки Програми. До складу цього органу повинні увійти, на пропорційній основі, як представники державних податкових (контролюючих) органів, так і представники суб’єктів господарської діяльності, тобто платники податків.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст.141.
2. Про систему оподаткування: Закон України від 25 червня 1991 р. №1251 – ХІІ в редакції від 18 лютого 1997 р. №77/97 // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 16. – Ст.119.
3. Мицкевич Л.А. Понятие государственного управления в административном праве Германии // Государство и право. - 2002. - № 6. - С. 82-87.
4. Тихомиров Ю.А. Публично-правовое регулирование: динамика сфер и методов // Журнал российского права. - 2001. - № 5. - С.5-11.
5. Тотьев К.Ю. Публичный интерес в правовой доктрине и законодательстве // Государство и право. - 2002. - № 9. - С.20-26.
6. Селіванов В., Діденко Н. Діалектика приватного та публічного в правовому регулюванні // Право України. - 2001. - № 11. – С.13-17.
7. Матузов Н.И. Правовая система и личность. – Саратов: Изд-во Саратовского Университета, 1987. – 294 с.
8. Запальстый СВ. О предмете финансового права // Известия высших учебных заведений. Правоведение. - 2002. - № 5. - С.27-31.
9. Самура Ю.О. Регулювання фіскальних систем в економіках перехідного типу. - Львів: видавництво Львівської комерційної академії, 2003. – 200 с.
10. Халфина Р.О. Общее учение о правоотношении. – М.: Юридическая литература, 1974. – 351 с.
11. Мельник П.В. Розвиток податкової системи в перехідній економіці. – Ірпінь: Академія ДПС України, 2001. – 362 с.
12. Перепелица М. А. Место плательщика налогов и сборов в системе субъектов налоговых правоотношений и его правовая природа // Проблеми законності: Республік. міжвід. зб. – Х., 1999. – Вип. 39. – С. 56-61.
13. Ровинский Е.А. Основные вопросы теории советского финансового права: Монография. – М.: Юрид. лит. –1960. – 193с.
14. Химичева Н.И. Советское финансовое право: Учебник для ВУЗов / Под ред. Л. К. Вороновой, А. И. Химичевой. – М.: Юрид. лит., 1978. – 285с.
15. Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. – СПб.: Изд-во Санкт-Петербургского юридического университета, 1998. – 326с.
16. Рясенцев В. А. Основы советского гражданского права. – М.: Юрид. лит, 1987. – 295с.
17. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И.Матузова и А.В.Малько. – М.: Юристъ, 1997. – 672 с.
18. Кучерявенко Н.П. Теоретичні проблеми правового регулювання податків та зборів в Україні: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.07. - Харків, 1997. - 35 с.
19. Кушнарева Т.Е. Особенности правового регулирования статуса налоговых органов // Правове регулювання державних доходів та видатків. Доклади та виступи на міжнародній науково-практичній конференції, 24-26 вересня 1998р. – Харків: 1998. – С.189-194.
20. Перепелица М.А. К вопросу о содержании налогового правоотношения // Правове регулювання державних доходів та видатків. Доклади та виступи на міжнародній науково – практичній конференції, 24-26 вересня 1998р. – Х.: 1998. – С. 260-265.
21. Литвиненко Я.В. Податкова політика: Навч. посіб. - К.: МАУП, 2003. - 224с.
22. Безугла В.В. Правові основи побудови податкової системи України: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.07. – К., 1995. – 24 с.
23. Щербанюк О.В. Особливості податкових правовідносин з участю фізичних осіб // Науковий вісник Чернівецького університету: Зб. наук. праць. – Вип.33: Правознавство. – Чернівці: ЧДУ, 1998. – С. 171-176.
24. Філософія: Навчальний посібник / І.Д.Надольний, В.П.Андрущенко, І.В.Бойченко, В.П. Розумний та ін./ За ред І.Ф.Надольного. – К.: Вікар, 1997. – 584с.
25. Янжул И.И. Основные начала финансовой науки. Учение о государственных доходах. – СПб.: 1890. – 532 с.
26. Соколовська А.М. Податкова система України: теорія та практика становлення. – К.: НДФІ. – 2001. – 371 с.
27. Черник Д.Г., Починок А.П., Морозов В.П. Основы налоговой системы. Учебное пособие для вузов./ под ред. Черника Д.Г. – М.: Финансы. ЮНИТИ. – 1998. – 422 с.
28. Налоги и налогообложение. Учебное пособие для вузов. / Под ред. И.Г.Русаковой, В.А.Кашина. – М.: Финансы. – ЮНИТИ. – 1998. – 495 с.
29. Селигмен Э. Очерки по истории обложения. Финансовые проблемы военного и послевоенного периода. – Петроград. Изд–во Сев. – Зап. Промбюро В.С.Н.Х. – 1924. – 130 с.
30. Химичева Н.И. Налоговое право. – М.: БЕК. – 1997. – 336 с.
31. Тургенев Н. И. Опыт теории налогов. - М.: Соцэкгиз, 1937. - 176 с.
32. Пепеляев С.Г. Основы налогового права. – М.: Инфест-Фонд. – 1995. – 496с.
33. Львов Д. Курс финансового права. – Казань: Типография Императорского ун-та, 1887. – 521 с.
34. Кучерявенко Н.П. Основы налогового права. - Харьков: Константа, 1996. - 320с.
35. Гоббс Т. Основы философии: В 2 т. – М.: Мысль, 1955. – 266с.
36. Лукашева Е.А. Права человека: понятие, сущность, структура // Общая теория прав человека. – М., 1996. - С. 1-28.
37. Энциклопедический словарь / Издатели Ф.А.Брокгауз, И.А.Ефрон. – СПб, 1903. – Т.10. – 643с.
38. Хрестоматія з історії держави і права України: Навч. посіб / В.Д.Гончаренко, А.Й.Рогожин, О.Д.Святоцький. – Т.1. – К.: Ін Юре, 1997. – 800с.
39. Нечай Н. Податкова система України періоду Великого князівства Литовського (ХV – перша половина ХVІ ст.) // Вісник податкової служби України. – 1998. – № 22. – С.48.
40. Глухое В.В., Дольдэ И.В. Налоги: Теория и практика. — СПб: Специальная литература, 1996. - - 285 с.
41. Соколовская Е. Калмыкия: Парадоксы налоговой политики // Деловой мир. - 1995. - № 8. - С.7.
42. Козырин А.Н. Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории и практики. – М.: Манускрипт, 1993. – 226 с.
43. Долгий А. Становлення служби боротьби органів внутрішніх справ з економічною злочинністю (історичний огляд) // Право України. – 1998. - №5. – С.95-98.
44. Про систему оподаткування: Закон України від 25 червня 1991 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. - № 39. - Ст.510.
45. Про оподаткування доходів підприємств і організацій: Закон України від 21 лютого 1992 р. // Відомості Верховної Ради України. - 1992. - № 23. – Ст. 243.
46. Про внесення змін і доповнень у Закон Української РСР „Про систему оподатковування”: Закон України від 2 лютого 1994 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1994. - № 21. – Ст. 130.
47. Про оподаткування прибутку підприємств: Закон України від 28 грудня 1994 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1994. - № 4. – Ст. 28.
48. Про внесення змін і доповнень у Закон УРСР „Про державну податкову службу в УРСР”: Закон України від 24 грудня 1993 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1994. - № 15. – Ст. 84.
49. Про державний реєстр фізичних осіб - платників податків та інших обов’язкових платежів: Закон України від 22 грудня 1994 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1995. - № 2. – Ст. 10.
50. Про заходи для реформування податкової політики: Указ Президента України від 31 червня 1996 р. № 621/96 // Урядовий кур’єр. – 1996. – 3 липня.
51. Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами: Закон України від 21 грудня 2000 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 10. – Ст. 44.
52. Кушнарьова Т.Є., Кучерявенко М.П. Система податкових органів України. „Торсінг”, 2000. - 240с.
53. Цимбал П.В., Мілевський О.П., Касьяненко Л.М. Правове регулювання діяльності органів ДПС України. - Ірпінь: Академія ДПС України, 2003. - 399с.
54. Про державну податкову службу в Україні: Закон України від 4 грудня 1990 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 6. – Ст.37.
55. Митний кодекс України // Відомості Верховної Ради України. – 2002.– № 38-39.– Ст. 288.
56. Про заснування Казначейства Міністерства фінансів України: Указ Президента України // Урядовий кур’єр. - 1995 р. - 15 жовтня.
57. Про створення Пенсійного фонду України: Постанова Кабінету Міністрів України № 39 від 28 січня 1992 року // ЗП Уряду. - 1992. - № 2. - Ст.47.
58. Об основах налоговой системы в РФ: Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991г. // Ведомости Съезда Народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. - 1992. - № 11. - Ст.527.
59. Буряковский В.В. Налоги. - Днепропетровск: Пороги, 1998. - 608 с.
60. Кучеров И.И. Налоговое право России: Курс лекций. - М.: ЮрИнформ, 2001. - 360с.
61. Грачева Е.Ю., Куфакова Н.А., Пепеляев С.Г. Финансовое право России: Учебник. - М.: ТЕИС, 1995. - 232 с.
62. Гега П.Т., Доля Л.М. Основи податкового права: Навчальний посібник. - К.: Знання, КОО, 1998. – 273 с.
63. Єпіфанов А.О., Сало І.В., Д'яконова І.І. Бюджет і фінансова політика України. Навчальний посібник. - К: Наукова думка. – 1997. – 231с.
64. Попович В.М. Проблеми реалізації податкової політики держави в проекті Податкового кодексу України // Податкова політика в Україні та її нормативно-правове забезпечення. - Ірпінь, 2001. - С. 229-233.
65. Азаров М.Я.. Податкова політика в Україні: принципи і реалії. // Вісник податкової служби України. – 1998. - № 15.– С. 6.
66. Слом В. И. О принципах налогового законодательства // Налоги. – 1995. – № 12. – С.12-15.
67. Коваленко Н.Ю. Принципи податкового права // Науковий вісник Чернівецького університету. – Чернівці: ЧДУ. – 1997. – Вип.11. Правознавство. – С. 203-214.
68. Пепеляев С.Г. Подоходный налог – принципы и структура. – М.: Аудиторская фирма „Контакт”, 1993. – 88 с.
69. Про утворення Департаменту розвитку та модернізації державної податкової служби: Постанова Кабінету Міністрів України від 19 вересня 2000 року № 1454 // Урядовий кур’єр. – 2000. – 23 вересня.
70. Про Основні положення податкової політики в Україні: Постанова Верховної Ради України від 4 грудня 1996 року // Відомості Верховної Ради України. – 1997. - № 5. - Ст.40.
71. Програма кадрового забезпечення державної служби та Програми роботи з керівниками державних підприємств, установ і організацій: Затверджена Указом Президента України від 10 листопада 1995 року № 1035/95 // Урядовий кур’єр. – 1995. – 14 листопада.
72. Скакун О.Ф. Теорія держави і права: Підручник / Пер. з рос. - Харків: Консум, 2001. - 656с.
73. Нижник Н.Р. Проблеми змісту державно-управлінських відносин та фактори його соціальної обумовленості в Україні // Вісник УАДУ. - 1996. - № 2. - С.102-113.
74. Шульга А.М. Теория государства и права. Пособие для подготовки к государственному (выпускному) экзамену. – Харьков, 2000. - 132с.
75. Заєць А. Конституційно-правові засоби обмеження держави контролю над владою // Вісник Академії Правових наук. - 1998. - № 36. - С.15-28.
76. Явич Л.С. Право и общественные отношения. Основные аспекты содержания и формы советского права. – М.: Юридическая литература, 1971. – 146с.
77. Яговкина В.А. Некоторые аспекты института налогового правоотношения // Изв. высш. уч. заведений. Правоведение. – 2002. - № 5. - С.93-95.
78. Алексеев С.С. Философия права. – М.: Изд-во НОРМА, 1999. – 336 с.
79. Проблемы эффективности надзора / Под ред. К.Ф.Скворцова. – М.: Юрид. лит., 1977. – 160с.
80. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. - М.: Юрид. лит., 1966. – 146с.
81. Проблемы общей теории права и государства / Под общ. ред. В.С.Нерсесянца. – М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1999. – 832с.
82. Енгибарян Р.В., Краснов Ю.К. Теория государства и права. – М.: Юрист, 1999. – 542с.
83. Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. М.М.Рассолова, В.О.Лучина, Б.С.Эбзеева. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2001 – 640с.
84. Пискотин М.И. Советское бюджетное право. – М.: Юридическая литература, 1971. – 312 с.
85. Химичева Н.И. Субъекты советского бюджетного права. – Саратов: Изд-во Саратов. ун-та, 1979. – 262 с.
86. Воронова Л.К. Правовые основы расходов государственного бюджета в СССР (на материалах союзной республики). – К.: Вища школа, 1981.– 223с.
87. Цыпкин С.Д. Финансово-правовые институты, их роль в совершенствовании финансовой деятельности советского государства. – М.: Изд-во Московского университета, 1983. – 78 с.
88. Горбунова О.Н. Финансовый мониторинг и проблемы финансового права // Изв. высш. уч. заведений. Правоведение.- 2002. - № 5. – С.42-49.
89. Кучерявенко М.П. Поняття складного інституту податкового права // Вісник Академії правових наук України. - 1998. - №4. – С.104-112.
90. Весельський М. Поняття і механізм справляння податків в Україні // Право України. – 1999. - №6. - С.54-57.
91. Воротіна Н.В.Теоретичні питання податкового законодавства України: Автореф. дис...канд. юрид. наук: 12.00.07 / Київ. нац. ун-т. – К., 1996. – 24с.
92. Гаврилюк Р.О. Дія норм податкового права в часі, просторі та за колом осіб. – Чернівці: Рута, 2002. - 392 с.
93. Латковська Т.А. Правове регулювання обов’язкових платежів і податків суб’єктів підприємницької діяльності: Автореф. дис...канд. юрид. наук: 12.00.07 / Київ. нац. ун-т. – К., 1995. – 24 с.
94. Колодій А.М. Принципи права України. – К.: Юрінком Інтер, 1998. – 208 с.
95. Кутафин О.Е. Предмет права. – М.: Юристь, 2001. – 444 с.
96. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. –В 2-х т. – М.: Юрид. литература, 1968. – Т.1.- 540 с.
97. Комзюк А.Т. Заходи адміністративного примусу в правоохоронній діяльності міліції: поняття, види та організаційно-правові питання реалізації: Монографія / За заг.ред. проф.. О.М. Бандуркм. – Харків: Вид-во Нац. ун-ту внутр. справ, 2002. – 336 с.
98. Погребной И.М., Шульга А.М. Теория права: Учеб. пособие. – Харьков, Ун-т внутр. дел, 1998. – 149 с.
99. Алексеев С.С. Теория права. – М.: Изд-во БЕК, 1994. – 224 с.
100. Загальна декларація прав людини: Прийнято резолюцією 217 А (ІІІ) Генеральної Асамблеї ООН від 10 грудня 1948 р. // Права людини. Міжнародні договори України, декларації, документи / Упоряд. Ю.К. Качуренко. – 2-е вид. – К.: Юрінформ, 1992. – С. 18-24.
101. Бюджетний кодекс України від 21 червня 2001 року // Відомості Верховної Ради України. – 2001. - № 37-38.– Ст.189.
102. Господарський кодекс України: Офіційний текст. – К.: Атіка, 2003. – 208с.
103. Про податок на додану вартість: Закон України від 3 квітня 1997 року №168/97-ВР // Закони України. – К., 1997. – Т.12. – С.119-137.
104. Про порядок встановлення ставок податків і зборів (обов’язкових платежів), інших елементів податкових баз, а також пільг щодо оподаткування: Закон України від 14 жовтня 1998 р.// Закони України. – К., 1999. – Т.16. – С.47-48.
105. Про фіксований сільськогосподарський податок: Закон України від 17 грудня 1998 р. №320-ХІV // Закони України. – К., 1999. – Т.18. – С.142-147.
106. Про податок з доходів фізичних осіб: Закон України від 22 травня 2003 року // Урядовий кур’єр. - 2003. - №127.
107. Про заходи щодо підвищення відповідальності за розрахунки з бюджетами і державними цільовими фондами: Указ Президента України від 4 березня 1998 року // Офіційний вісник України. – 1998. – № 17. – Ст. 622.
108. Про деякі зміни в оподаткуванні: Указ Президента України від 7 серпня 1998 року // Офіційний вісник України. – 1998. – №32. – Ст. 1202.
109. Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва: Указ Президента України від 3 липня 1998 р. № 727 (в ред. від 28 червня 1999 р. №746/99) // Офіційний вісник України. – 1999. - № 26.
110. Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності: Указ Президента України від 23 липня 1998 року №817/98 // Вісник податкової служби України. – 1998. - № 15. – С.3-4.
111. Про затвердження положення про Державну податкову адміністрацію України: Указ Президента України від 13 липня 2000р. // Офіційний вісник України. – 2000. – № 29. – Ст. 1200.
112. Порядок надіслання органам державної податкової служби подання про здійснення заходів з погашення податкового боргу платника податків та інформації про скасування або зміну суми нарахованого податкового зобов’язання за рішенням суду (господарського суду) від інших контролюючих органів: Постанова Кабінету Міністрів України від 24 жовтня 2001 р. №1387 // Урядовий кур’єр. - 2001. - № 199.
113. Порядок стягнення коштів та продажу інших активів платника податків, які знаходяться в податковій заставі: Постанова Кабінету Міністрів України від 15 квітня 2002 р. №538 // Урядовий кур’єр. – 2002. - №83.
114. Про утворення Департаменту розвитку та модернізації державної податкової служби: Постанова Кабінету Міністрів України № 1454 від 19 вересня 2000 р. // Урядовий кур’єр. - 2000. – 23 вересня.
115. Философский энциклопедический словарь. – М.: ИНФРА-М, 1998. – 576с.
116. Цыпкин С.Д. Доходы государственного бюджета СССР. Правовые вопросы. – М.: Юридическая литература, 1973. – 222 с.
117. Пацурківський П.С. Податковий закон як правова форма фінансової діяльності держави // Науковий вісник Чернівецького університету: Зб. наук. пр. Вип.4-5. Правознавство. – Чернівці: ЧДУ, 1996. – С.69-88.
118. Гаврилюк Р.О. Правова природа податку // Науковий вісник Чернівецького університету: Зб. наук. пр. Вип.100 Правознавство.– Чернівці: ЧДУ, 2000.–С.68–74.
119. Финансовое право: Учебник / Под ред. О.Н.Горбуновой. – М.: Юрист, 1996. – 400 с.
120. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И.Химичева. – М.: Изд-во БЕК, 1997. – 525 с.
121. Кучерявенко Н.П. Основы налогового права: Учебное пособие. – Х.: Легас, 2001. – 304 с.
122. Пришва Н.Ю. Правові проблеми регулювання обов’язкових платежів. - К.: „ЕксОб”, 2003 - 280с.
123. Брызгалин А.В. Понятие налога и нормативное разграничение налоговых и неналоговых платежей по законодательству Российской Федерации // Налоговый вестник. – 1997. - №10. – С.3-7.
124. Конституция Княжества Лихтенштейн от 5 октября 1921 г. // Конституции государств Европы / Под общей редакцией Л.А.Окунькова. – М., 2001. – Т.2. – С.374-394.
125. Конституция Ирландии от 29 декабря 1937 года / Конституции государств Европы / Под общ. ред. Л.А.Окунькова. – М.: Изд-во НОРМА, 2001. – Т.1. – С.785-816.
126. Конституция Бельгии от 7 февраля 1831 года / Конституции государств Европейского Союза / Под общ. ред. Л.А.Окунькова. – М.: Изд-во НОРМА, 1999. – С.109-144.
127. Кофлан В.М. Місцеві податки і збори як фінансова основа місцевого самоврядування та інструмент державного управління фінансами // Вісник Академії праці і соціальних відносин Федерації профспілок України. Науково-практичний збірник. – 2001 р. – № 2 (77). – С. 92-97.
128. Рогачёв В.Э. Некоторые вопросы правовой доктрины налоговой реформы и Налоговый кодекс Российской Федерации. В сборнике статей „Налоговый кодекс: сегодня и завтра”. – М.: ФБК „Пресс”. –1997. – 144 с.
129. Кравченко В.В., Пітцик М. В. Конституційні засади місцевого самоврядування в Україні. Навчальний посібник. – К.: Арарат – центр. – 2001. – 176 с.
130. Бекерська Д.А. Податкове право та податкове законодавство в Україні: Навч. посібник. - Одеса: Юридична література, 2000. – 224 с.
131. Гриценко В.В. Гражданин как субъект налогового права в РФ. – Воронеж: Изд-во Воронежского гос. ун-та, 1997. - 144 с.
132. Про Єдиний Митний тариф: Закон України від 5 лютого 1992 р. №2097-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. – 1992. - № 19. – Ст.259.
133. Козырин А.Н. Таможенная пошлина. – М.: Налоговый вестник, 1998. – 304с.
134. Брызгалин А., Зарипов В. Комментарий основных положений Налогового кодекса Российской Федерации // Хозяйство и право. – 1999. - № 1. – С.3-19.
135. Ожегов С.И. Словарь руського язика / Под ред. чл.-корр. АН СССР Н.Ю.Шведовой. – М.: Рус. яз., 1987. - 797с.
136. Фінансове право: Підручник / (Алісов Є.О., Воронова Л.К., Кадькаленко С.Т. та ін.); Відп. ред. Л.К.Воронова. – Х.: Фірма „Консум”, 1998. – 496 с.
137. Слуцкин М.И. Популярне лекции по финансовому праву. – СПб, 1902. – 88с.
138. Кучерявенко М.П. Правова природа податку // Вісник Академії правових наук України. - 1998. - № 1.– С.88-94.
139. Бех Г.В. Правовое регулирование косвенных налогов в Украине. Монография / Под ред. проф. Н.П.Кучерявенко. – Харьков: Легас, 2003. – 128с.
140. Кучерявенко Н.П. Налоговое право: Учебник. – Харьков: Консум, 1998. – 447с.
141. Налоговое право: Учебное пособие / Под ред. С.Г. Пепеляева. - М.: ИД ФБК Пресс, 2000. – 458 с.
142. Про акцизний збір: Декрет Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 р.// Відомості Верховної Ради України. - 1993.- № 10.- Ст.1.
143. Філософський словник / За ред. В.І. Шинкарука. – К.: Головна редколегія УРЕ, 1973. – 560 с.
144. Самойленко А. Суб’єкти господарського права: поняття та класифікація // Право України. – 1998. – № 6. – С. 98-102.
145. Хропанюк В.Н., Шанин В.И. Теория государства и права. – М.: Юрид. лит, 1993. – 280с.
146. Алексеев С.С. Общая теория права. В 2 т. Т. ІІ. М.: Юрид. лит., 1981. – 359с.
147. Винницкий Д.В. Субъекты налогового права. - М.: Норма, 2000. – 185 с.
148. Орлов М.Ю. Основные вопросы теории налогового права как подотрасли финансового права: Автореф. дис. дис. ...канд. юрид. наук. М.: МАПМ, 1996. – 158 с.
149. Налоги и налоговое право. Учебное пособие / Под ред. А.В. Брызгалина. — М.: Аналитика-Пресс, 1997. – 532 с.
150. Большой энциклопедический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. – М.: ИНФРА-М, 1997. – Вип. VI. – 790с.
151. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Курс лекций. - М.: РАГС, 1996. – 312с.
152. Общая теория государства и права: Академический курс в 2-х т. / Под ред. Марченко М.Н. - T.1: Теория государства. - Москва: Зерцало, 1998. – 416с.
153. Словник іноземних слів / За ред. члена-кореспондента АН УРСР О.С.Мельничука. – К.: Наук. думка, 1974. – 565с.
154. Бачило И.П. Функции органов управления: Правовые проблемы оформления и реализации. – М.: Юрид. лит-ра, 1976. – 198с.
155. Николов П.Е. Совершенствование правового статуса отделов и управлений исполкомов местных советов // Вестник московского университета. - Право. - 1978. - № 4. - С.48-56.
156. Венедиктов В.С., Іншин М.І. Статус працівників органів внутрішніх справ України як державних службовців. Науково-практичний посібник. – Харків: Вид-во Нац. ун-ту внутр. справ, 2003. – 177 с.
157. Бандурка А.М., Тищенко Н.М. Административный процесс: Учебник. – Харьков: Изд-во НУВД, 2001. – 352с.
158. Общая теория права и государства / Под ред. В.В.Лазарева. – М.: Юрист, 2001. – 520с.
159. Ильюшихин Н.И. Понятие и признаки налогового правоотношения // Известия вузов. Правоведение. - 2000. - № 2. – С.135-139.
160. Пепеляев С.Г. К вопросу о налоговом законодательстве и налоговых правоотношениях // Налоговый вестник. — М., 1997. — № 5. – С.12-21.
161. Годме Поль-Мари. Финансовое право. М.: Прогресс, 1978. – 429 с.
162. Про місцеве самоврядування в Україні: Закон України від 21 травня 1997 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 24. – Ст. 170.
163. Лазарев Б.М. Компетенция органов управления. М.: Юрид. лит., 1972. – 179 с.
164. Самощенко И.С., Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. – М.: Юрид.лит., 1971. – 240 с.
165. Витрук М.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. – М.: Юрид.лит., 1979. – 229 с.
166. Тихомиров Ю.А. Управление делами общества: Субъекты и объекты управления в социалистическом обществе. – М.: Мысль, 1984. – 223 с.
167. Озеров И.X. Основы финансовой науки. - М.: Типография Т-ва И.Д.Сытина, 1917. – 550 с.
168. Кучерявенко М.П. Податковий статус юридичних осіб // Вісник Академії правових наук України. - 1997. - № 3. – С.51-58.
169. Цивільний кодекс України // Офіційний вісник України. – 2003. – № 11. – Ст. 461.
170. Graber D.A. (ed.)The President and Public. - Philadelphia: Inst. of Human Issues, 1982. – р. 23.
171. Maltese J. A. Spin Control. The White House Office of Communications and the Management of Presidential New. - Chapel Hill&London: The Univ. of North Carolina Press, 1992. – р. 45.
172. Berkman R., Kitch L. W. Politics in Media Age. - N. Y.: McGraw-Hill, 1986. – р.245.
173. Колпаков В.К. Адміністративне право України: Підручник. – К.: Юрінком Інтер, 1999. – 736 с.
174. Битяк Ю.П., Зуй В.В., Комзюк А.Т. Переконання і примус у державному управлінні. Адміністративна відповідальність: Конспекти лекцій. – Харків: Укр. юрид. академія, 1994. – 44 с.
175. Карпец И.И., Ратинов А.Р. Правосознание и причины преступности // Сов. государство и право. - 1968. - № 12. - С. 52.
176. Онищенко В. Організація роботи з платниками в податковій службі // Вісник податкової служби України. – 2001. – № 2, 8. – С. 49-60.
177. Про затвердження Стратегічного плану розвитку державної податкової служби України на період до 2013 року: Наказ ДПА № 160 від 7 квітня 2003 року.
178. Воїнова Т.С. Організація і методика податкового контролю. Конспект лекцій. - Харків: Вид. ХДЕУ, 2002. - 96с.
179. Ежов Ю.А. Налоговое право: Учебное пособие. – М.: Издательско-книготорговый центр „Маркетинг”, 2001. – 172 с.
180. Кучерявенко Н.П. Теоретические проблемы правового регулирования налогов и сборов в Украине. – Х.: Фирма „Консул”, 1997. – 256 с.
181. Козлов Ю.М. Предмет советского административного права. М.: Юрид. лит., 1967. – 116 с.
182. Бахрах Д.Н. Административное право России: Учебник. – М.: Изд-во НОРМА, 2000. – 640 с.
183. Коломоєць Т.О. Генезис та основні пріоритетні напрямки доктринального дослідження публічного права як нормативної підстави адміністративного примусу // Підприємництво, господарство і право. – 2004. - № 9. – С.13-16.
184. Емельянов А.С. Меры финансово-правового принуждения // Изв. высш. уч. заведений. Правоведение. – 2001. - № 6. – С.42-57.
185. Коментар до Конституції України. - К.: Інститут законодавства ВРУ, 1996. - 376 с.
186. Селіванов В.М., Московенко О.М., Головач І.В. Захист прав платників податків в Україні (питання теорії і практики). – К.: Інститут приватного права і підприємництва АпрН України. – 1999. – 24 с.
187. Московенко О.М. Проблеми правового регулювання податкових відносин в Україні // Підприємництво і право. (Збірник наукових праць). – К.: Інститут приватного права і підприємництва АПрН України, 1998. – 340с.
188. Ластовецький А. Колізії у законодавстві про оподаткування // Право України. – 2003. – №7. – С.42-47.
189. Явич Л.С. Право развитого социалистического общества. Сущность и принципы. – М.: Юридическая литература, 1978. - 223с.
190. Алехин А.П., Козлов Ю.М., Кармолицкий А.А. Административное право Российской Федерации. - М.: Юрист, 1995. - 236с.
191. Коломоєць Т.О. Адміністративний примус у публічному праві України: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук: 12.00.07. – Х: НУВС, 2005. - 38 с.
192. Коваль Л. Адміністративне право України. Курс лекцій (Загальна частина). – К.: Основи, 1994. – 154с.
193. Гаращук В.М. Контроль та нагляд у державному управлінні. – Х.: Фоліо, 2002. – 176с.
194. Общая теория права и государства: Учебник для вузов / Афанасьев В.С., Герасимов А.П., Гойман В.И. и др. - М.: Юристъ. – 2001. – 517с.
195. Кудрявцев В.Н. Законность: содержание и современное состояние. – М.: Юрист, 1988. – 320с.
196. Виконавча влада і адміністративне право / За заг. ред. В.Б.Авер’янова. - К.: Видавничий Дім „Ін-Юре”, 2002. - 668с.
197. Андрійко О.Ф. Організаційно-правові проблеми державного контролю у сфері виконавчої влади: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук /12.00.07. – К.: НАНУ Інститут держави і права ім. В.М.Корецького, 1999. – 38 с.
198. Адміністративне право України: Підручник / Ю.П. Битяк, В.М. Гаращук, О.В. Дьяченко та ін.; За ред. Ю.П. Битяка. - К.: Юрінком Інтер, 2005. - 544с.
199. Гаращук В.М. Іще раз про сутність контролю та його загальне розуміння // Проблеми законності: Респ. міжвідом. наук, зб / Відп. ред. В.Я. Тацій. - Харків: Нац юрид. акад. України, 2002. - Вип. 54.- С.83-89.
200. Про внесення змін до Закону України „Про прокуратуру”: Закон України від 12 липня 2001 року // Урядовий кур’єр. - 2001. - № 132.
201. Про прокуратуру: Закон України від 5 листопада 1991 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991.– № 53. – Ст. 793.