Каталог / ЮРИДИЧНІ НАУКИ / Адміністративне право; адміністративний процес
скачать файл: ![](/design/img/wordl.gif)
- Назва:
- ПУБЛІЧНЕ АДМІНІСТРУВАННЯ ІНОЗЕМНОГО ІНВЕСТУВАННЯ В УКРАЇНІ
- ВНЗ:
- ВІДКРИТИЙ МІЖНАРОДНИЙ УНІВЕРСИТЕТ РОЗВИТКУ ЛЮДИНИ «УКРАЇНА»
- Короткий опис:
- ВІДКРИТИЙ МІЖНАРОДНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
РОЗВИТКУ ЛЮДИНИ «УКРАЇНА»
На правах рукопису
БОДУНОВ Євген Рудольфович
УДК 330.322:34(477)
ПУБЛІЧНЕ АДМІНІСТРУВАННЯ ІНОЗЕМНОГО
ІНВЕСТУВАННЯ В УКРАЇНІ
12.00.07 – адміністративне право і процес;
фінансове право; інформаційне право
Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук
Науковий керівник:
Берлач Анатолій Іванович
доктор юридичних наук, професор,
Заслужений юрист України
Київ – 2013
ЗМІСТ
стор.
ВСТУП 4
РОЗДІЛ 1. ПРИРОДА ПУБЛІЧНОГО АДМІНІСТРУВАННЯ ІНОЗЕМНОГО ІНВЕСТУВАННЯ В УКРАЇНІ 13
1.1. Генезис становлення та розвитку публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні 13
1.2. Поняття та класифікація іноземних інвестицій 30
1.3. Державна політика щодо іноземного інвестування в Україні 49
Висновки до розділу 1 65
РОЗДІЛ 2. ПРАВОВІ ЗАСАДИ ПУБЛІЧНОГО АДМІНІСТРУВАННЯ ІНОЗЕМНОГО ІНВЕСТУВАННЯ В УКРАЇНІ 69
2.1. Нормативно-правові засади публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні 69
2.2. Загальні суб’єкти публічного адміністрування сферою іноземного інвестування в Україні 90
2.3. Спеціальні суб’єкти публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні 114
Висновки до розділу 2 131
РОЗДІЛ 3. АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВІ ЗАСОБИ ПУБЛІЧНОГО АДМІНІСТРУВАННЯ ІНОЗЕМНОГО ІНВЕСТУВАННЯ В УКРАЇНІ 135
3.1. Поняття та особливості адміністративно-правових засобів публічного адміністрування іноземного інвестування 135
3.2. Реєстраційні засоби публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні 143
3.3. Контрольні засоби публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні 157
Висновки до розділу 3 172
ВИСНОВКИ 175
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 180
ДОДАТКИ 198
ВСТУП
Актуальність теми. В процесі розбудови сучасної правової, демократичної та соціально орієнтованої держави суттєвого значення набуває розробка власної стратегії розвитку всіх сфер життєдіяльності держави – економічної, соціальної, політичної, духовної, культурної та ін. Розробка та ефективне впровадження вказаних стратегій дозволить забезпечити високі соціальні стандарти життя, як для сучасного так і майбутнього поколінь населення і дозволить вирішити, перш за все, проблеми соціально-економічного розвитку країни.
Однак, слід зауважити, що запровадженні в останнє десятиліття реформи в різних сферах «життя країни» (зокрема, політичній, соціальній, економічній) зумовили як позитивні, так і негативні явища, до яких можна віднести: зниження темпів розвитку національної економіки, збільшення безробіття та зниження рівня життя населення, загрозливий для існування країни рівень корупції, поява загрозливих для національної безпеки країни соціальних та політичних протиріч серед населення тощо. Наведені явища безпосередньо зумовлюють зниження світового іміджу України, що у свою чергу прямо пов’язане із зниженням інвестиційної привабливості країни, а отже і обсягів іноземних інвестицій.
Встановлено, що обсяги іноземних інвестицій в Україні за другий квартал 2012 р. склали 52,5 млрд. дол. США. У 2011 року цей показник становив 49,4 млрд. дол. США; у 2010 році – 44,7 млрд. дол. США, що майже в 50 разів більше порівняно з обсягами на 1січня 1996 року та склав 979 доларів на одну особу. Кількість країн світу, які інвестують в економіку України на 1 січня 1996 року становила 94 країни, на початок 2011 р. – 125. До десятки основних країн-інвесторів, які формують понад 82% загального обсягу іноземних інвестицій входять Кіпр (22%), Німеччина (16%), Нідерланди (11%), Російська Федерація (7,6%), Австрія (5,9%), Франція (5,3%), Швеція (3,9%), США (2,7%). Безумовно наведені показники свідчать про успішну реалізацію відповідних заходів, проте міжнародний інвестиційний імідж та інвестиційний клімат у державі знаходиться ще не у належному стані, і це пов’язане не лише зі світовою фінансовою кризою. Так, за даними міжнародного центру антикорупційних досліджень та ініціатив «Transparency International», Україна у 2006 р. за рівнем корупції посідала 99 місце серед 163 учасників. В 2008 році цей показник склав 134 місце серед 180 країн учасників, а в 2011 році Україна посіла 152 місце серед 183 країн учасників рейтингу [132]. Крім того, складність та не системність законодавства створюють додаткові труднощі щодо правозастосування у сфері іноземного інвестування.
З метою розробки та реалізації стратегії розвитку країни щодо залучення іноземних інвестицій, здійснення заходів, спрямованих на поліпшення інвестиційного іміджу України, функціонує система органів, що вживають необхідних заходів щодо реалізації державної політики у даній сфері. Нині, в Україні чітко простежується відсутність належної наукової розробки та нормативно-правового забезпечення діяльності суб’єктів публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні.
Актуальність питань публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні обумовлена, також, оновленням законодавства у зв’язку із вступом України до Світової організації торгівлі та прагненнями вступити до Європейського Союзу. Вищезазначене підкреслює необхідність формування сучасної теоретичної моделі публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні.
Науково-теоретична та практична значущість дослідження публічного адміністрування іноземного інвестування перебуває в центрі уваги представників юриспруденції, економіки, соціології, політології, психології та інших галузей науки. Окремі аспекти названих проблем вже висвітлені в науковій літературі, проте проблеми в цілому розглянуті недостатньо. Теоретичною основою дисертації стали положення, які містяться в працях зарубіжних та вітчизняних вчених у різних галузях юридичної науки й адміністративного права та процесу, зокрема: В.Б. Авер’янова, А.І. Берлача, Ю.П. Битяка, П.І. Вахріна, В.В. Демидовича, М.П. Денисенка, В.К. Колпакова, М.Х. Корецького, Д.В. Кравцова, О.В. Кузьменко, В.І. Любімова, Г.О. Мазура, Т.В. Майорової, А.В. Мерзляка, О.П., Орлюк, Н.О. Татаренка, В.Г. Федоренка та ін.
Окремі питання щодо проблематики даного дослідження знайшли своє відображення у працях вчених, що виконані за спеціальністю 25.00.02 – механізми державного управління, так М.М. Колісник приділив увагу механізмам удосконалення регіонального управління інвестиційною діяльністю, В.В. Демидович охарактеризував питання державного регулювання інвестиційної діяльності в промисловості, О.М. Чемерис концентрувала увагу на державно-управлінському аспекті формування привабливого інвестиційного клімату в Україні, О.О. Підгайна висвітлила питання державної політики залучення інвестицій у вугільну промисловість України, Т.М. Дудін приділив увагу формуванню системи державної підтримки іноземного інвестування на регіональному рівні, Н.Г. Клименко охарактеризувала питання державного регулювання інноваційно-інвестиційного розвитку регіону, О.М. Шапошнікова концентрувала увагу на механізмі державного регулювання і планування залучення інвестицій у виробничу сферу регіону, В.Д. Кириллов висвітлив питання формування механізму державного регулювання інвестиційних процесів в економіці України, Д.О. Бондаренко охарактеризував формування структурно-інвестиційної політики в Україні, О.М. Вольська концентрувала увагу на формування дієвого механізму державного регулювання інвестиційного процесу в регіоні. Аналіз теоретичних поглядів вказаних вчених дав змогу оцінити стан проблеми, що досліджуються, визначити коло питань, які в загалі не були предметом наукового пошуку.
Разом з тим, комплексне дослідження публічного адміністрування іноземного інвестування не проводилось. Недостатня розробленість зазначених питань і нагальна потреба в їх дослідженні, викликана бурхливим розвитком правотворчої діяльності в аналізованій сфері та невпорядкованістю процесу правозастосування обумовлює теоретичну та практичну актуальність даної теми дисертаційного дослідження. Вищевказаним і обумовлено вибір теми дисертаційного дослідження.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертацію виконано відповідно до Указу Президента України від 12 березня 2012 року № 187/2012 «Про Національний план дій на 2012 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава», п. 4, 5 Розділу 4 Пріоритетних напрямів розвитку правової науки на 2011-2015 рр.., затверджених Постановою загальних зборів Національної академії правових наук України від 24 вересня 2010 р. №14-10, п. 2 Додатку 1.11 Тематичного плану наукових досліджень Відкритого міжнародного університету розвитку людини «Україна» на 2012-2014 рр.
Мета і завдання дослідження. Мета дисертаційного дослідження полягає у визначенні сутності, змісту та особливостей публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні, виявленні недоліків у правовому регулюванні здійснення публічного адміністрування у цій сфері та обґрунтуванні на цій основі внесення змін та доповнень до чинного законодавства.
Досягнення поставленої мети зумовило постановку таких основних завдань:
– здійснити теоретичне узагальнення ґенези публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні;
– обґрунтувати поняття «іноземних інвестицій» та здійснити їх класифікацію;
– визначити зміст державної політики щодо іноземного інвестування в Україні;
– охарактеризувати нормативно–правові засади публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні;
– виокремити та охарактеризувати повноваження загальних суб’єктів публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні;
– встановити специфіку повноважень спеціальних суб’єктів публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні;
– визначити поняття та особливості адміністративно-правових засобів публічного адміністрування іноземного інвестування;
– охарактеризувати реєстраційні засоби публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні;
– визначити порядок реалізації контрольних засобів публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні.
Об’єктом дослідження є суспільні відносини у сфері публічного адміністрування іноземного інвестування.
Предмет дослідження – публічне адміністрування іноземного інвестування в Україні.
Методи дослідження. Методологічною основою дисертаційної роботи є сукупність методів і прийомів наукового пізнання, що забезпечують досягнення поставленої мети. Їх застосування спрямоване на системний підхід, що дозволяє досліджувати проблеми в єдності їхнього соціального змісту та юридичної форми. Основним методом, який застосовано в ході дослідження, є загальнонауковий діалектичний метод, який дозволив проаналізувати чинне законодавство щодо публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні. У роботі також застосовуються конкретні методи наукового пізнання, а саме: порівняльно-правовий та історико-правовий методи використані для аналізу становлення і розвитку публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні (підрозділ 1.1); за допомогою логіко-семантичного методу поглиблено понятійний апарат (підрозділи 1.2, 1.3, 2.1); порівняльно-правовий метод, аналізу та синтезу застосовано під час дослідження змісту державної політики щодо іноземного інвестування в Україні та нормативно–правових засад публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні (підрозділи 1.3, 2.1); структурно-функціональний метод, класифікації та групування – для визначення повноважень суб’єктів публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні (підрозділи 2.2, 2.3); з допомогою методів правового моделювання, аналізу та синтезу, компаративного та формально-догматичного проаналізовано сутність і зміст засобів публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні та обґрунтовано пропозицій з удосконалення діяльності суб’єктів публічного адміністрування у даній сфері (підрозділи 3.1, 3.2). Ці та інші методи наукового пізнання застосовувались у взаємозв’язку, що сприяло проведенню всебічного аналізу, обґрунтуванню теоретичних висновків та практичних рекомендацій.
Нормативною базою дисертації є Конституція України, законодавчі акти Верховної Ради України, акти Президента України і Кабінету Міністрів України, нормативні акти центральних органів виконавчої влади.
Емпіричною основою дослідження є статистична інформація Державного агентства з інвестицій та управління національними проектами України; результати анкетування 219 працівників місцевих органів виконавчої влади, а також особистий досвід роботи автора.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що дисертація є одним із перших комплексних досліджень, присвячених теоретичним та практичним питанням вдосконалення публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні. У результаті проведеного дослідження сформульовано ряд нових наукових положень і висновків, запропонованих особисто здобувачем. Основні з них такі:
вперше:
– запропоновано низку дефініцій: «державна політика щодо іноземного інвестування», під якою слід розуміти організовану та цілеспрямовану діяльність органів публічної адміністрації, направлену на створення сприятливих умов для діяльності іноземних інвесторів, залучення іноземних інвестицій, з метою забезпечення сталого розвитку національної економіки, шляхом застосування нормативно визначеної (встановленої) системи заходів; «захист іноземних інвестицій» – як система правових, фінансово-економічних, організаційних, контрольних, технічних та інших заходів, що реалізуються уповноваженими органами публічної адміністрації з метою запобігання порушень прав та законних інтересів іноземних інвесторів;
– досліджено етапи розвитку публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні, до яких віднесено такі: імперський (до 1917 р.) – зародження законодавства щодо здійснення іноземного інвестування; радянський (1918–1986 рр.) – включає в себе три підетапи: до (1918–1930 рр.) – прийняття норм щодо впровадження нової економічної політики, другий – (1930–1960 рр.) прийняття норм щодо націоналізації всіх іноземних інвестицій (капіталу, підприємств, банків тощо), третій – (1960–1986 рр.) – розробка нормативної бази щодо участі СРСР як суб’єкта іноземного інвестування та створення спільних підприємств на території інших держав; перехідний (1986–1990 рр.) – розробка та прийняття норм, що створюють необхідні умови для залучення іноземних інвестицій; пострадянський (сучасний) (1991 р. – до сьогодні) – розробка та прийняття законодавства, що відповідає світовим стандартам здійснення інвестиційної діяльності;
– аргументовано необхідність прийняття уніфікованого нормативно-правового акта, яким би було визначено основні засади захисту іноземних інвестицій, зокрема, Закону України «Про захист іноземних інвестицій», та сформульовано низку конкретних пропозицій щодо внесення змін та доповнень до деяких нормативно-правових актів України, зокрема, Закону України «Про режим іноземного інвестування»;
удосконалено:
– теоретичні положення щодо поняття «іноземні інвестиції» під якими слід розуміти – ціннісні, фінансові, матеріальні засоби та нематеріальні блага, що належать іноземному інвестору і вкладаються в об’єкти інвестиційної діяльності відповідно до законодавства України на певний строк, з метою отримання прибутку або досягнення соціального ефекту і в обов’язковому порядку забезпечені державними гарантіями захисту;
– наукові підходи щодо нормативно-правових засад публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні, у змісті якого виокремлено такі напрями: створення привабливого інвестиційного клімату в Україні; безпосереднє здійснення іноземних інвестицій в Україні; визначення правового статусу суб’єктів публічного адміністрування іноземного інвестування; функціонування фінансового ринку країни; забезпечення національних інтересів та національної безпеки України тощо;
– характеристику повноважень загальних суб’єктів публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні, які об’єднано в певні групи, зокрема: нормотворчі; кадрові; організаційні; контрольно-наглядові;
– наукові положення щодо діяльності спеціальних суб’єктів публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні, до яких належать: Міністерство економічного розвитку і торгівлі України; Міністерство фінансів України; Державне агентство з інвестицій та управління національними проектами України; Фонд Державного майна України; Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку та ін.;
– зміст поняття адміністративно-правові засоби публічного адміністрування іноземного інвестування під якими слід розуміти сукупність прийомів і способів регулятивної діяльності органів публічної адміністрації щодо іноземного інвестування, що спрямована захист прав та інтересів суб’єктів інвестиційної діяльності, а також на формування сприятливого інвестиційного середовища, залучення і підвищення ефективності використання інвестиційних ресурсів у розвитку економічної, науково-технічної і соціальної сфери;
набули подальшого розвитку:
– порядок реалізації реєстраційних засобів публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні до яких віднесено: державну реєстрацію іноземних інвестицій; державну реєстрацію інвестиційних проектів та проектних (інвестиційних) пропозицій; державну реєстрацію договорів (контрактів) про спільну інвестиційну діяльність за участю іноземного інвестора;
– порядок організації та здійснення контролю, як засобу публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні, зокрема визначено їх перелік, до яких віднесено: здійснення контрольної діяльності за проведенням резидентами та нерезидентами валютних операцій, пов’язаних з інвестиційною діяльністю в Україні; здійснення контрольної діяльності за видачею та погашенням векселів; здійснення контрольної діяльності за результатами надання статистичної звітності про здійснення іноземних інвестицій та ін.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що вони можуть бути використані:
– у науково-дослідній сфері: висновки дисертації можуть служити теоретичною основою для подальшої розробки проблем публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні;
– у правотворчості: в результаті проведеного дослідження сформульовано низку пропозицій щодо внесення змін і доповнень до чинного законодавства, зокрема, Законів України «Про режим іноземного інвестування», «Про захист іноземних інвестицій»тощо;
– у правозастосовній діяльності: теоретичні положення, висновки та рекомендації можуть використовуватись суб’єктами публічного адміністрування іноземного інвестування, зокрема Державним агентством з інвестицій та управління національними проектами України; Міністерством економічного розвитку і торгівлі України; Міністерством фінансів України тощо;
– у навчальному процесі: при викладанні та вивченні курсів «Адміністративне право України», а також у науково-дослідній роботі студентів, магістрів та аспірантів.
Апробація результатів дисертації. Основні положення та висновки дисертації були оприлюднені на 6 науково-практичних та наукових конференціях: «Адміністративна реформа та проблеми вдосконалення діяльності правоохоронних органів» (м. Сімферополь, 2009 р., 2010 р.), «Актуальні проблеми національного законодавства» (м. Кіровоград, 2010 р., 2011 р.), «Сучасний стан розвитку юридичної науки» (м. Харків, 2012 р.), Кримські юридичні читання (м. Сімферополь, 2012 р.).
Публікації. Основні положення та результати дисертації відображено в 6 наукових статтях, опублікованих у виданнях, що визначені як фахові з юридичних дисциплін (з них 1 опублікована у фаховому зарубіжному віданні), а також у 6 тезах доповідей науково-практичних конференцій.
Структура та обсяг роботи. Дисертація складається зі вступу, трьох розділів, які містять десять підрозділів, висновків, списку використаних джерел, додатків. Загальний обсяг дисертації становить 207 сторінок. Список використаних джерел налічує 187 найменувань.
- Список літератури:
- ВИСНОВКИ
У дисертації наведено теоретичне узагальнення й нове вирішення наукового завдання, що полягає у формулюванні науково обґрунтованих пропозицій та рекомендацій з удосконалення національного законодавства та практики діяльності суб’єктів публічного адміністрування іноземного інвестування. Здобувачем сформульовано ряд висновків, пропозицій і рекомендацій, спрямованих на вирішення зазначеного завдання. Основні з них такі:
1. З’ясовано, що генезис публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні включає в себе такі етапи: імперський (до 1917 р.) – зародження законодавства про здійснення іноземного інвестування; радянський (1918–1986 рр.) – включає в себе три підетапи: до (1918–1930 рр.) – прийняття норм щодо впровадження нової економічної політики, другий – (1930–1960 рр.) прийняття норм щодо націоналізації всіх іноземних інвестицій, третій – (1960–1986 рр.) – розробка нормативної бази участі СРСР як суб’єкта іноземного інвестування та створення спільних підприємств на території інших держав; перехідний (1986–1990 рр.) – розробка та прийняття норм, що створюють необхідні умови для залучення іноземних інвестицій; пострадянський (сучасний) (1991 р. – до сьогодні) – розробка та прийняття законодавства, що відповідає світовим стандартам здійснення інвестиційної діяльності.
2. Встановлено, що під іноземними інвестиціями слід розуміти – цінності, фінансові, матеріальні засоби та нематеріальні блага, що належать іноземному інвестору і вкладаються в об’єкти інвестиційної діяльності відповідно до законодавства України на певний строк з метою отримання прибутку або досягнення соціального ефекту і в обов’язковому порядку забезпечені державними гарантіями захисту.
Іноземні інвестиції можна класифікувати по-перше, залежно від природи походження; по-друге, залежно від суб’єкта, що їх здійснює; по-третє, залежно від мети їх здійснення; по-четверте, залежно від структури іноземних інвестицій.
3. Встановлено, що державна політика щодо іноземного інвестування це організована та цілеспрямована діяльність органів публічної адміністрації, направлена на створення сприятливих умов для діяльності іноземних інвесторів, залучення іноземних інвестицій, з метою забезпечення сталого розвитку національної економіки, шляхом застосування нормативно визначеної (встановленої) системи заходів.
З’ясовано, що чинники, які впливають на привабливість держави для іноземного інвестування доцільно поділити на дві групи: об’єктивні (тобто ті, наявність яких не залежить від змісту та спрямованості державної політики); суб’єктивні (напряму залежать від змісту державної політики) і поділяються на: структурно-інституціональні, організаційні й нормативні.
4. Встановлено, що система нормативно-правових актів, якими урегульована сфера публічного адміністрування іноземного інвестування складається з двох блоків: міжнародного та національного. Загалом, сфера іноземного інвестування регулюється значною кількістю нормативних актів (більше двохсот), які запропоновано об’єднати у певні групи, які регулюють правовідносини: щодо створення сприятливого інвестиційного клімату; щодо визначення правового статусу суб’єктів публічного адміністрування; щодо функціонування фінансового ринку країни; щодо забезпечення національних інтересів та національної безпеки України; щодо реалізації реєстраційних засобів публічного адміністрування іноземного інвестування; щодо реалізації контрольних засобів публічного адміністрування іноземного інвестування. Проте, значна частина цих норм є суперечливими, в змісті нормативно-правових актів існують суттєві прогалини, у зв’язку із чим, автором запропоновано зміни та доповнення до Закону України «Про режим іноземного інвестування», прийняття Закону України «Про захист іноземних інвестицій» у новій редакції. За результатами інтерв’ювання 73,0 % респондентів зазначили про важливість та необхідність внесення змін та доповнень, і лише 27,0 % респондентів зазначили про задовільний стан законодавства у даній сфері.
5. Встановлено, що загальними суб’єктами публічного адміністрування іноземного інвестування є Верховна Рада України, Президент України, Кабінет Міністрів України, повноваження яких можна класифікувати залежно від об’єкту діяльності на такі групи: нормотворчі; кадрові; організаційні та контрольно-наглядові. З’ясовано, що реалізація даних повноважень зумовлює існування консультативно-дорадчих органів.
6. З’ясовано, що до спеціальних суб’єктів публічного адміністрування іноземного інвестування належать Міністерство економічного розвитку і торгівлі України; Міністерство фінансів України; Державне агентство з інвестицій та управління національними проектами України; Національний банк України тощо. Дані суб’єкти на всіх рівнях (загальнодержавному, регіональному, місцевому) забезпечують реалізацію державної політики у сфері іноземного інвестування. Разом з тим, проведене дослідження свідчить, що не дивлячись на наявність спеціалізованого суб’єкта публічного адміністрування іноземного інвестування, який безпосередньо відповідальний за реалізацію державної політики у даній сфері, існує велика кількість органів державної влади які мають повноваження: як правило «загальної спрямованості», зокрема сприяють, створюють умови, формують пропозиції та ін.; частина повноважень дублюються. У зв’язку із наведеним, обґрунтовано положення про те, що основну частину повноважень щодо реалізації державної політики у сфері іноземного інвестування слід передати Державному агентству з інвестицій та управління національними проектами України та його структурним підрозділах, зокрема у регіональних центрах. Показово, що наведену пропозицію підтримали 71,0 % опитаних респондентів.
7. Доведено, що адміністративно-правові засоби публічного адміністрування іноземного інвестування це сукупність прийомів і способів регулятивної діяльності органів публічної адміністрації щодо іноземного інвестування, що спрямована на захист прав та інтересів суб’єктів інвестиційної діяльності, а також на формування сприятливого інвестиційного середовища, залучення і підвищення ефективності використання інвестиційних ресурсів у розвитку економічної, науково-технічної і соціальної сфери.
Особливості адміністративно-правових засобів публічного адміністрування іноземного інвестування проявляються в тому, що вказані засоби направлені не тільки на здійснення регулятивної діяльності суб’єктів інвестиційної діяльності, але і на захист їх прав та інтересів; у випадку, якщо суб’єкт інвестиційної діяльності не дотримується правил реєстрації іноземних інвестицій, держава не надає підтримки зазначеним суб’єктам у реалізації їх прав та інтересів; у випадку, якщо суб’єкт інвестиційної діяльності не дотримується правил, що визначені державою як обов’язкові до виконання державні органи в межах встановленої компетенції застосовують заходи державного впливу.
8. Встановлено, що реєстраційні засоби публічного адміністрування іноземного інвестування – це сукупність прийомів і способів реєстраційної діяльності органів публічної адміністрації у сфері іноземного інвестування, що направлені на офіційне визнання законності дій іноземних інвесторів; наділення їх правом на одержання, пільг та гарантій, передбачених законодавством, а також на облік надходження іноземних інвестицій в економіку державу.
До реєстраційних засобів публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні віднесено: державну реєстрацію іноземних інвестицій; державну реєстрацію інвестиційних проектів та проектних (інвестиційних) пропозицій; державну реєстрацію договорів (контрактів) про спільну інвестиційну діяльність за участю іноземного інвестора та ін.
9. З’ясовано, що контрольні засоби публічного адміністрування іноземного інвестування – це сукупність прийомів і способів контрольної діяльності органів публічної адміністрації у сфері іноземного інвестування, що полягають у спостереженні за дотриманням суб’єктами інвестиційної діяльності нормативно-правових актів різної юридичної сили, а також у перевірці їх дотримання.
До контрольних засобів публічного адміністрування іноземного інвестування в Україні автором віднесено: здійснення контрольної діяльності за проведенням резидентами та нерезидентами валютних операцій, пов’язаних з інвестиційною діяльністю в Україні; здійснення контрольної діяльності за видачею та погашенням векселів, виданих під час ввезення в Україну майна як внеску іноземного інвестора до статутного фонду підприємства з іноземними інвестиціями, а також за договорами (контрактами) про спільну інвестиційну діяльність та сплатою ввізного мита у разі відчуження цього майна; здійснення контрольної діяльності за наданням статистичної звітності про здійснення іноземних інвестицій та ін.
Список використаних джерел:
1. Конституція України від 28 червня 1996 року : Конституція України // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141.
2. Господарський кодекс України: Кодекс України від 16 січня 2003 року // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 18, № 19-20,№21-22. – Ст. 144.
3. Земельний кодекс України : Кодекс України від 25 жовтня 2001 року // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 3-4. – Ст. 27.
4. Конвенція про захист прав інвестора [Електронний ресурс] : Конвенція Співдружності Незалежних Держав. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/la-ws/show/997_047.
5. Конвенція про порядок вирішення інвестиційних спорів між державами та іноземними особами [Електронний ресурс] : Конвенція Організації Об’єднаних націй. – Режим доступу : http://zakon.nau.ua/doc/?uid=1014.4082.2&nobreak=1.
6. Концепція Державної цільової економічної програми розвитку інвестиційної діяльності на 2011-2015 роки : затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 29 вересня 2010 р. № 1900-р // Офіційний вісник України. – № 75. – 2010. – Ст. 37.
7. Митний кодекс України : Кодекс України від 13 березня 2012 року // Відомості Верховної Ради України. – 2012. – № 44-45, № 46-47, № 48. – Ст.552.
8. О вопросах, связанных с созданием на территории СССР и деятельностью совместных предприятий, международных объединений и организаций с участием советских и иностранных организаций, фирм и органов управления : Указ Президиума Верховного Совета СССР от 13 января 1987 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.businesspravo.ru/Docum/Do-cumShow_DocumID_33807.html.
9. О мерах по совершенствованию управления экономическим и научно-техническим сотрудничеством с социалистическими странами [Электронный ресурс] : Постановление ЦК КПРС от 19 августа 1986 г. № 992. – Режим доступа: http://www.businesspravo.ru/Docum/ DocumShow_DocumID_33747.html.
10. Общие экономические и юридические условия концессий [Электронный ресурс] : Декрет СНК РСФСР от 23 ноября 1920 года. – Режим доступа : http://www.bestpravo.ru/sssr/eh-praktika/z7k.htm.
11. Основы законодательства об инвестиционной деятельности в СССР концессий [Электронный ресурс] : Закон СССР от 10 декабря 1990 г. – Режим доступа : http://www.businesspravo.ru/Docum/DocumShow_DocumID_ 38994.html.
12. Податковий кодекс України : Кодекс України від 02 грудня 2010 року // Відомості Верховної Ради України. – 2011. – № 13-14, № 15-16, № 17. – Ст. 112.
13. Положення Про Державне агентство з інвестицій та управління національними проектами України : затверджено Указом Президента України від 12.05.2011 року // Офіційний вісник України. – 2011. – № 39. – Ст. 1593.
14. Положення про Комітет з економічних реформ : Указ Президента України від 17 березня 2010 року № 355/2010 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.president.gov.ua/content/ker-3.html.
15. Положення про Координаційний центр з упровадження економічних реформ : Указ Президента України від 21 грудня 2010 року №1154/2010 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.president.gov.ua/content /ker-3.html.
16. Положення Про Міністерство економічного розвитку і торгівлі України : затверджено Указом Президента України від 31 травня 2011 року № 634/2011 // Офіційний вісник України. – 2011. – № 41. – Ст. 1666.
17. Положення про Міністерство закордонних справ України : Указ Президента України від 6 квітня 2011 року № 381/2011 // Офіційний вісник України. – 2011. – № 29. – Ст. 1220.
18. Положення про Міністерство фінансів України : затверджено Указом Президента України від 8 квітня 2011 року № 446/2011 // Офіційний вісник України. – 2011. – № 29. – Ст. 1254.
19. Положення про Національну комісію з цінних паперів та фондового ринку : Указ Президента України від 23 листопада 2011 року № 1063/2011 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/10-63/2011/print1320850215104560.
20. Положення Про порядок іноземного інвестування в Україну : затверджене Постановою Правління Національного банку України від 10 серпня 2005 року № 280 // Офіційний вісник України. – 2005. – № 35. – Ст. 2132.
21. Положення про Раду вітчизняних та іноземних інвесторів : Указ Президента України від 1 вересня 2010 року №892/2010 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon.nau.ua/doc/?code=892/2010.
22. Про Антимонопольний комітет України : Закон України від 26 листопада 1993 року // Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 50. – Ст. 472.
23. Про банки і банківську діяльність : Закон України від 7 грудня 2000 року // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 5-6. – Ст. 30.
24. Про бухгалтерський облік та фінансову звітність : Закон України від 16 липня 1999 року // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 40. – Ст.365.
25. Про врегулювання питань щодо здійснення та реєстрації іноземних інвестицій : Постанова Правління Національного банку України від 23 грудня 2009 року № 762 // Офіційний вісник України. – 2010. – № 16. – Ст. 767.
26. Про господарські товариства : Закон України від 19 вересня 1991 року // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 49. – Ст. 682.
27. Про державне регулювання ринку цінних паперів : Закон України від 30 жовтня 1996 року // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 51. – Ст. 292.
28. Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом : Закон України 28 листопада 2002 року // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 1. – Ст. 2.
29. Про засади запобігання і протидії корупції : Закон України від 07 квітня 2011 року // Відомості Верховної Ради України. – 2011. – № 40. – Ст. 404.
30. Про заставу : Закон України від 02 жовтня 1992 року // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 47. – Ст. 642.
31. Про затвердження Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах : Постанова Правління Національного банку України 12 листопада 2003 року № 492 // Офіційний вісник України. – 2003. – № 51. – Ст. 2707.
32. Про затвердження Класифікатора іноземних валют : Постанова Правління Національного банку України від № 34 від 04 лютого 1998 року [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/li-nk1/PB98003.html.
33. Про затвердження Національного плану дій на 2012 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава»: Указ Президента України від 12 березня 2012 року № 187/2012 // Офіційний вісник України. – 2012. – № 22. – Ст. 825.
34. Про затвердження Плану заходів щодо спрощення процедури провадження іноземними підприємствами та підприємствами з іноземними інвестиціями діяльності в Україні на друге півріччя 2011 року : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 15 червня 2011 року № 546-р [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua.
35. Про затвердження Положення про порядок державної реєстрації договорів (контрактів) про спільну інвестиційну діяльність за участю іноземного інвестора» : Постанова Кабінету Міністрів України від 30 січня 1997 року № 112 // Офіційний вісник України. – 1997. – № 6. – Стор. 41.
36. Про затвердження Положення про порядок державної реєстрації іноземних інвестицій : Постанова Кабінету Міністрів України від 7 серпня 1996 р. № 928 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua.
37. Про затвердження Положення про порядок державної реєстрації Національним банком України іноземних інвестицій : Постанова Правління Національного банку України від 23 грудня 2009 року № 762 // Офіційний вісник України. – 2010. – № 16. – Ст. 767.
38. Про затвердження Положення про порядок та умови торгівлі іноземною валютою : Постанова Правління Національного банку України від 10 серпня 2005 року № 281 // Офіційний вісник України. – 2005. – № 35. – Ст. 2133.
39. Про затвердження Порядку ведення Державного реєстру інвестиційних проектів та проектних (інвестиційних) пропозицій : Постанова Кабінету Міністрів України від 18 липня 2012 року № 650 // Офіційний вісник України. – 2012. – № 54. – Ст. 2176.
40. Про затвердження Порядку видачі, обліку і погашення векселів, виданих під час ввезення в Україну майна як внеску іноземного інвестора до статутного фонду підприємства з іноземними інвестиціями, а також за договорами (контрактами) про спільну інвестиційну діяльність, та сплати ввізного мита у разі відчуження цього майна : Постанова Кабінету Міністрів України від 7 серпня 1996 року № 937 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/937-96-%D0%BF.
41. Про захист іноземних інвестицій на Україні : Закон України від 10 вересня 1991 року // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 46. – Ст. 616.
42. Про заходи щодо визначення і реалізації проектів із пріоритетних напрямів соціально-економічного та культурного розвитку : Указ Президента України від 8 вересня 2010 року № 895/2010 / Офіційний вісник Президента України. – 2010. – № 26. – Ст. 873.
43. Про зовнішньоекономічну діяльність : Закон України від 16 квітня 1991 року // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1991. – № 29. Ст. 377.
44. Про інвестиційну діяльність : Закон України від 18 вересня 1991 року // Відомості Верховної Ради України . – 1991. – № 47. – Ст. 646.
45. Про іноземні інвестиції : Закон України від 13 березня 1992 року // Відомості Верховної Ради України . –1992. – № 26. – Ст. 357.
46. Про інститути спільного інвестування (пайові та корпоративні інвестиційні фонди) : Закон України від 15 березня 2001 року // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 21. – Ст. 103.
47. Про Кабінет Міністрів України : Закон України від 07 жовтня 2010 року // Відомості Верховної Ради України. – 2011. – № 9. – Ст. 58.
48. Про ліквідацію Державної комісії з регулювання ринків фінансових послуг України : Указ Президента України від 23 листопада 2011 року № 1069/2011 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/la-ws/show/1069/2011.
49. Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 20 травня 1997 року // Відомості Верховної Ради України. – 1997. – № 24. – Ст. 24.
50. Про місцеві державні адміністрації : Закон України від 09 березня 1999 року // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 20-21. – Ст.190.
51. Про Національний банк України Закон України від 20 травня 1999 року// Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 29. – Ст.238.
52. Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг : Указ Президента України від 23 листопада 2011 року № 1070/2011 // Офіційний вісник України. – 2011. – № 94. – Ст. 3419.
53. Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади : Указ Президента України від 09.12.2010 року № 1085/2010 // Офіційний вісник України. – 2010. – № 94. – Ст. 3334.
54. Про основи національної безпеки України : Закон України від 19 червня 2003 року // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 39. – Ст.351.
55. Про платіжні системи та переказ коштів в Україні : Закон України від 05 квітня 2001 року // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 29. – Ст. 137.
56. Про правовий режим надзвичайного стану : Закон України від 16 березня 2000 року // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 23. – Ст.176.
57. Про призначення В.Каськіва Головою Державного агентства з інвестицій та управління національними проектами України : Указ Президента України від 23 грудня 2010 року № 1176/2010 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.ukrproject.gov.ua/news/24.
58. Про Раду міністрів Автономної Республіки Крим : Закон України від 16 червня 2011 року // Відомості Верховної Ради України. – 2012 р. – № 2. – Ст. 3.
59. Про Раду національної безпеки і оборони України : Закон України від 05 березня 1998 року // Відомості Верховної Ради України. – 1998. – № 35. – Ст. 237.
60. Про режим іноземного інвестування : Закон України від 19 березня 1996 року // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 19. – Ст. 80.
61. Про систему валютного регулювання і валютного контролю : Декрет Кабінету Міністрів України від 19 лютого 1993 року // Відомості Верховної Ради України. – 1993. – № 17. – Ст. 184.
62. Про стимулювання інвестиційної діяльності у пріоритетних галузях економіки з метою створення нових робочих місць : Закон України від 06 травня 2012 року // Офіційний вісник України. – 2012. – № 76. – Ст. 3069.
63. Про усунення дискримінації в оподаткуванні суб’єктів підприємницької діяльності, створених з використанням майна та коштів вітчизняного походження : Закон України від 17 лютого 2000 року // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 12. – Ст. 97.
64. Про утворення Ради підприємців при Кабінеті Міністрів України : Постанова Кабінету Міністрів України від 13 лютого 2008 року № 54 // Офіційний вісник України. – 2008. – № 13. – Ст. 326.
65. Про Фонд державного майна України : Закон України від 09 грудня 2011 року // Відомості Верховної Ради України. – 2012. – № 28. – Ст. 311.
66. Про цінні папери та фондовий ринок : Закон України від 23 лютого 2006 року // Відомості Верховної Ради України. – 2006. – № 31. – Ст. 268.
67. Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним зверненням Київської міської ради професійних спілок щодо офіційного тлумачення частини третьої статті 21 Кодексу законів про працю України (справа про тлумачення терміну «законодавство») від 09 липня 1998 року № 12-рп/98 // Офіційний вісник України. – 1998. – № 32. – Ст. 59.
68. Типове Положення про регіональний центр з інвестицій та розвитку : Наказ Державного агентства з інвестицій та управління національними проектами України від 1 листопада 2011 року № 144: [Електронний ресурс] – Режим доступу : http://www.ukrproject.gov.ua/.
69. Цивільний кодекс України : Кодекс України від 16 січня 2003 року // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – №№ 40-44. – Ст. 356.
70. Щодо роз’яснень деяких питань про реєстрацію іноземних інвестицій [Електронний ресурс] : Лист Департаменту валютного регулювання Національного банку України від 03 грудня 1997 року №13-124/2407-8833. – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/v8833500-97.
71. Авер’янов В. Б. Принцип верховенства права у сфері виконавчої влади: питання теорії та практика реалізації / В. Б. Авер’янов // Право України. – 2010. – № 3. – С. 4–9.
72. Административное право России : Учебник : в 3-х ч. : Ч. 2. / [под ред. А. П. Коренева]. – М. : МЮИ МВД России. Изд-во «Щит-М», 1998. – 313 с.
73. Административно-процессуальное право : Словарь терминов и понятий / Сост.: В. В. Степанюк. – Орёл : Орловский юридический институт МВД России, 2010. – 172 с.
74. Адміністративне право : підручн. / [за заг. ред. Ю. П. Битяка, В. М. Гаращука, В. В. Зуй]. – Х.: Право. – 2010. – 624 c.
75. Адміністративне право України. Академічний курс: Підручн. : у 2 т. : Т. 1 «Загальна частина» / Ред. колегія: В. Б. Авер’янов (голова). – К.: Вид-во «Юридична думка», 2004. – 584 с.
76. Алексеев С. С. Теория права / Алексеев С. С. – М.: БЕК, 1994. – 224 с.
77. Андрійко О. Ф. Організаційно-правові проблеми державного контролю у сфері виконавчої влади : дис. ... доктора юрид. наук : 12.00.07 / Андрійко Ольга Федорівна. – К., 1999. – 378 с.
78. Антонов В. Б. Теоретичне підґрунтя класифікації іноземних інвестицій / В. Б. Антонов // Науковий вісник НЛТУ України. – 2010. − Вип. 20.14. – С. 290–299.
79. Бакинская нефтяная промышленность до и после отмены откупной: [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.center-yf.ru/forum/viewtopic.php?f=53&t=2284
80. Бандурка О. М. Управління в органах внутрішніх справ України : підручн. / О. М. Бандурка. – Х. : Ун-т внутр. справ, 1998. – 394 с.
81. Барановський О. І. Фінансова безпека в Україні (методологія оцінки та механізми забезпечення) : монограф. – К. : Київ. нац. торг.-екон. ун-т, 2004. – 759 с.
82. Басов А. В. Щодо визначення класифікації суб’єктів забезпечення громадської безпеки / А. В. Басов // Кримський юридичний вісник. – 2011. – Вип. 1 (11), Ч. 1. – С. 33–39.
83. Бахрах Д. Н. Административное право России : Учебн. для вузов / Д. Н. Бахрах. – М. : Норма, 2002. – 443 с.
84. Беньо М. Вплив теорії публічної адміністрації на розвиток адміністративного права (приклад Польщі) / М. Беньо // Законодавство України : наук.-практ. коментар. – 2006. – № 7. – С. 8–12.
85. Бланк И. А. Инвестиционный менеджмент: підручник / И. А. Бланк. – К.: Эльга-Н, Ника–центр, 2001. – 536 с.
86. Бондарєв Т. Іноземні інвестиції в Україні – законодавче регулювання / Т. Бондарєв // Юридична газета. – 2004. – № 20 (32). – С. 8–14.
87. Бочаров В.В. Зовнішньоекономічна діяльність підприємств у регіонах України: ефективні форми та напрями / В.В. Бочаров // Економічний часопис. − 2003. − № 1. – С. 21 –25.
88. Братель О. Г. Надзвичайні ситуації в історичному аспекті / О. Г. Братель // Вісник Ун-ту внутр. справ. – № 10. – 2000. С. 7276.
89. В Україні за рік збільшилася кількість безробітних [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://news.dt.ua/SOCIETY/v_ukrayini_za_rik_ zbilshilasya_kilkist_bezrobitnih-110798.html.
90. Ванькович Л. Я. Іноземні інвестиції: визначення, сутність, класифікація / Л. Я. Ванькович, С. І. Ковальчук // Вісник Національного університету «Львівська політехніка». Рубрика: Менеджмент та підприємництво в Україні: етапи становлення і проблеми розвитку. – 2008, № 635. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/portal/natural/Vnulp/Menegment/2008_6-35/22.pdf.
91. Вахрин П. И. Инвестиции : Учебн. / П. И. Вахрин. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2002. – 384 с.
92. Великий тлумачний словник сучасної української мови / [за ред. В. Т. Бусел]. – К.; Ірпінь : ВТФ «Перун», 2002. – 1440 с.
93. Великий тлумачний словник сучасної української мови / Голов. ред. В. Т. Бусел, редактори-лексикографи: В. Т. Бусел, М. Д. Василега-Дерибас, О. В. Дмитрієв, Г. В. Латник, Г. В. Степенко. – К.: Ірпінь: ВТФ «Перун», 2005. – 1728 с.
94. Виконавча влада і адміністративне право / [за заг. ред. В. Б. Авер’янова]. – К. : Видавничий Дім «Ін-Юре», 2002. – 668 с.
95. Воропаев А. В. Совершенствование правового регулирования иностранных инвестиций в Российской Федерации : дис. … кандидата юрид. наук : 12.00.03 / Воропаев Андрей Владимирович. – М., 2007. – 177 с.
96. Гаращук В. М. Теоретико-правові проблеми контролю та нагляду у державному управлінні : дис. ... доктора юрид. наук : 12.00.07 / Гаращук Володимир Миколайович. – Х., 2003. – 412 с.
97. Гитман Л. Основы инвестирования / Л. Гитман, М. Джонк; [перевод с англ. О. В. Буклешов]. – М., 1997. – 992 с.
98. Гончаров П. П. Государственное регулирование иностранных инвестиций в Российской Федерации: административно-правовой аспект : дис. ... кандидата юрид. наук : 12.00.14 / Гончаров Павел Петрович. – М., 2003. – 202 с.
99. Данильченко С. Л. Концессионная политика Советского государства в условиях НЭПа / С.Л. Данильченко // Экономический журнал. – 2002. – № 2 (5). – [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://economicarggu.ru/2002_5/02.sh-tml#_ednref3.
100. Демидович В. В. Державне регулювання інвестиційної діяльності в промисловості: дис. … кандидата наук з держ. управ. : 25.00.02 / Демидович Володимир Вікторович. – Запоріжжя, 2007. – 182 с.
101. Денисенко М. П. Інвестиційний клімат України та напрями його подальшого покращення / М. П. Денисенко, А. П. Гречан // Проблеми науки. – 2005. – № 12. – С. 32–39.
102. Державне регулювання інвестиційної діяльності: Роль держави в інвестиційній діяльності. – [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://ecolib.com.ua/article.php?book=11&article=1088.
103. Державне управління: теорія і практика / В. Б. Авер’янов , О. Ф. Андрійко, Ю. П. Битяк та ін. [за заг. ред. В. Б. Авер’янова]. – К.: Юрінком Інтер, 1998. – 432 с.
104. Держстат: розмір середньої зарплати в червні збільшився до 3,1 тис. грн. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.rbc.ua/ukr/top/sh-ow/gosstat-razmer-sredney-zarplaty-v-iyune-uvelich ilsya-do-3-1-26072012165800.
105. Доронина Н. Г. Государство и регулирование инвестиций / Н. Г. Доронина, Н.Г. Семилютина. – М: Городец-издат, 2003. – 272 с.
106. Дудін Т. М. Формування системи державної підтримки іноземного інвестування на регіональному рівні: дис. … кандидата наук з держ. управ.: 25.00.02 / Дудін Тимофій Миколайович. – З.: 2005. – 184 с.
107. Дутка Г. І. Закон у системі нормативно-правових актів України: дис. … кандидата юрид. наук.: 12.00.01 / Дутка Галіна Іванівна. – К.: 2003. – 203 с.
108. Ефремова Т. Ф. Современный толковый словарь русского языка. – М.: Изд-во АСТ, 2006. – 976 с.
109. Задоя А. А. Основы экономики України : учеб. пособие / А. А. Задоя, Ю. Е. Петруня. – К.: Знання, 1998. – 478 с.
110. История русской бухгалтерии : Положение о государственном промысловом налоге 1898 год [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://accountology.ucoz.ru/index/quot_polozhenie_o_gosudarstvennom_promyslovom_naloge_quot/0-1842.
111. Інвестиційне законодавство: стан, проблеми, перспективи [Електронний ресурс] : Роз’яснення Міністерства Юстиції України від 8 травня 2012 року . – Режим доступу : http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/n0015323-12.
112. Інвестиційний клімат [Електронний ресурс] // Офіційний сайт Державного агентства України з інвестицій та розвитку. – Режим доступу : http://in.ukrproject.gov.ua/index.php?get=212.
113. Історія держави і права України : підручн. : у 2 т. : Т. 1. / За ред. В.Я. Тація, А.Й. Рогожина, В.Д. Гончаренка. – Кол. Авторів: В. Д. Гончаренко, А. Й. Рогожин, О. Д. Святоцький та ін. – К.: Концерн «Видавничий Дім Ін-Юре», 2003. – 656 с.
114. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента и денег / Джон Мейнард Кейнс. – М.: Прогресе, 1978. – 498 с.
115. Кирин А. В. Правовые основы отношений государства и инвесторов / А. В. Кирин. – М.: ИНФРА-М, 1998. – 268 с.
116. Киришун Л. В. Аналіз стану та тенденцій розвитку процесів іноземного інвестування регіонів України [Електронний ресурс] / Л. В. Киришун // Регіональна економіка : – Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/portal/soc_gu-m/sre/2011_4/113.pdf.
117. Китайцы купили Volvo [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://auto.mail.ru/article.html?id=31107.
118. Кісіль З. Р. Адміністративне право : навч. посіб. / З. Р. Кісіль, Р. В. Кісіль. – 3-те вид. – К.: Алерта «ЦУЛ», 2011. – 696 с.
119. Ковтун Н. М. Государственная политика в сфере иностранных инвестиций : дисс. ... кандидата экон. Наук : 08.00.05 / Ковтун Наталья Михайловна. – Новосибирск: 2006. – 181 с.
120. Колпаков В. К. Адміністративне право України / В. К. Колпаков, О.В. Кузьменко. – К.: Юрінком Інтер, 2003. – 544 с.
121. Колпаков В. К. Про публічні адміністрації / В. К. Колпаков // Право України. – 2003. – № 5. – С. 28–31.
122. Комзюк А. Т. Заходи адміністративного примусу в правоохоронній діяльності міліції: поняття, види та організаційно-правові питання реалізації : монограф. / Комзюк А. Т.; [за заг. ред. О. М. Бандурки]. – Харків: Вид-во Нац. ун-ту внутр. справ, 2002. – 345 с.
123. Контрольные органы и организации России : Учебник / Под ред. А. П. Гуляева. – М.: МАЭП, 2000. – 216 с.
124. Корецький М. Х. Ефект іноземного інвестування для приймаючої економіки : зб. наук. пр. НАДУ. / [за заг. ред. В. І. Лугового, В. М. Князєва]. – К.: Вид-во НАДУ, 2005. – Вип. 1. – C. 84–93.
125. Кравцов Д. В. Фінансово-правове регулювання інвестиційної діяльності в Україні : дис. … кандидата юрид. наук : 12.00.07 / Кравцов Денис Володимирович. – О.: 2005. – 190 с.
126. Краткий политический словарь / В. В. Абаренко, А. Г. Аверкин Л. А. Оникова. – 4-е изд., доп. – М.: Политиздат, 1987. – 509 с.
127. Кузьменко О. В. Адміністративний процес у парадигмі права : дис. ... доктора юрид. наук : 12.00.07 / Кузьменко Оксана Володимирівна. – К., 2006. – 404 с.
128. Кузьменко О.В. Публічне адміністрування позашкільної освіти України : монографія / О. В. Кузьменко, В. Г. Чорна. – Х.: НікаНова, 2011. – 233 с.
129. Любімов В. І. Особливості державного регулювання іноземних інвестицій : закордонний досвід / В. І. Любімов // Економічний простір. – 2009. – № 21. – С. 65–71.
130. Мазур Г. О. Особливості державної інвестиційної політики / Г. О. Мазур // Економіка ринкових відносин. – 2008. – №2 (2). – С.77–84.
131. Майорова Т. В. Інвестиційна діяльність : підручн. [для студ. вищ. навн. закл. ] / Т. В. Майорова. – К.: Центр учбової літератури, 2009. – 472 с.
132. Маркєєва О. Д. Корупція в Україні: стан, причини, наслідки та конфліктогенний потенціал [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.slideshare.net/sergeAmes/ss-12683947.
133. Маркс К. Капитал. : Т. 1-3 / К. Маркс. − М.: Политическая литература, 1970. – 373 с.
134. Мерзляк А. В. Механізми державного управління іноземними інвестиціями: регіональний аспект : монограф. / А. В. Мерзляк. – К.: Вид-во УАДУ, 2002. – 300 с.
135. Небеський Ю. С. Адміністративно-правові засади охорони громадського порядку та забезпечення безпеки громадян у сучасних умовах : дис. ... кандидата юри наук: 12.00.07 / Небеський Юрій Сергійович. − Луганськ., 2008, − 227 с.
136. Новая Экономическая политика вместо «Военного коммунизма» [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://yandex.ua.
137. Одиннадцатый съезд РКП(б) [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://slovari.yandex.ru.
138. Ожегов С. И. Словарь русского языка / С. И. Ожегов [под. ред. Н. Ю. Шведовой]. – 23-е изд., испр. – М. : Русский язык, 2009. – 1017 с.
139. Павлова Л. Н. Финансы предприятий : Учебник / Л. Н. Павлова. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 1998. – 639 с.
140. Перепелюк В. Г. Адміністративний процес. Загальна частина : Навч. посібн. / В. Г. Перепелюк. – Чернівці : Рута, 2003. – 367 с.
141. Присяжнюк Н. В. Державна інвестиційна політика України / Н. В. Присяжнюк // Сталий розвиток економіки. – 2010. – № 3. – С. 165–169.
142. Про Національні проекти [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.ukrproject.gov.ua/page/pro-natsionalni-proekti.
143. Проблеми забезпечення економічної безпеки і сталого розвитку України / [відп. ред. С. І. Пирожков, Б. В. Губський, А. І. Сухоруков]. – К.: НІУРВ, 2000. – 130 с.
144. Прямі іноземні інвестиції в Україну на 2008, 2009, 2010, 2011 рік [Електронний ресурс] // Офіційний сайт Державної служби статистики України. –Режим доступу : http://www.ukrstat.gov.ua/.
145. Развадовский В.Й. Державне регулювання транспортної системи України (адміністративно-правові проблеми та шляхи їх розв’язання): дис. ... доктора юрид. наук : 12.00.07 / Развадовский Віктор Йосипович. − Х., 2002, − 508 с.
146. Савченко С. С. Реєстраційні процедури в діяльності органів внутрішніх справ : дис ... кандидата юрид. наук : 12.00.07 / Савченко Сергій Сергійович. – К., 2012. – 214 с.
147. Сакс Дж. Економіка перехідного періоду : Уроки для України / [пер. з англ. О. Пивоварського]. – К.: Основи, 1996. – 345 с.
148. Селиванов В. М. Право і влада суверенної України: методологічні аспекти : монограф. / В. М. Селиванов – К. : Видавничий Дім «Ін Юре», 2002. – 724 с.
149. Скакун О. Ф. Теорія держави і права: Підручник / О. Ф. Скакун. – Х.: Консум, 2001. – 656 с.
150. Словарь иностранных слов. – 18-е изд., стереотип. – М.: Изд. Рус. яз., 2009. – 624 с.
151. Словник спеціальних термінів правоохоронної діяльності / [за ред. проф. Я. Ю. Кондратьєва]. – К.: Національна академія внутрішніх справ, 2004. – 560 с.
152. Советский юридический словарь [Электронный ресурс] / [Под. ред. С. Братусь, Н. Казанцев, С. Кечекьян и проч.]. – Режим доступа : http://determiner.ru/dictionary/630/word/zakonodatelstvo.
153. Советский юридический словар / [под. ред. С. Братусь, Н. Казанцев, С. Кечекьян и проч.]. – М.: Юрид. Лит. 1953 664 с.
154. Совместные предприятия, международные объединения и организации на территории СССР. Нормативные акты и комментарии / Э. М. Аметистов, А. С. Комаров, Н. Р.Лопухова, И. В. Лось, и др.; [отв. ред. Г. Д. Голубов]. – 2-е изд., изм. и доп. – М.: Юрид. лит., 1989. – 640 c.
155. Статистичний збірник «Інвестиції зовнішньоекономічної діяльності» / Державний комітет статистики України; за ред. Л. М. Овденко. – Київ, 2011. – 67 с.
156. Стефанишин Г. С. Правове регулювання інвестиційної діяльності / Г. С. Стефанишин, О. І. Лиса // Науковий вісник НЛТУ України. – 2011. – Вип. 21.11. – С. 302 – 309.
157. Стратегическое планирование и анализ эффективности инвестиций. – Изд. 2-е, стереотип. / А. Б. Идрисов, С. В. Картышев, А. В. Постников. – М.: Информ.-изд. дом «Филинъ», 1998. – 272 с.
158. Талапина Э. В. К вопросу об информационной функции государства / Э. В. Талапина // Информационное общество. – 2002. – № 1. – С. 20–28.
159. Татаренко Н. О. Теорії інвестицій: Навчальний посібник / Н. О. Татаренко, А. М. Поручник. – К.: КНЕУ, 2000. – 160 с.
160. Тертичка В. В. Державна політика: аналіз і впровадження в України : дис. доктора наук з держ. управ. : 25.00.01 / Тертичка Валерій Володимирович. – К.: 2004. – 446 с.
161. Тихомиров Ю. А. Административные процедуры и право / Ю. А. Тихомиров, Є. В. Талапина // Журнал российского права. – 2002. – № 4. – С.4–6.
162. Украина обладает самым сложным налогообложением [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://www.prostobiz.ua/biznes/ gosregulirovanie/novo-sti/ukraina_obladaet_samym_slozhnym_nalogooblozheniem.
163. Украинский Советский Энциклопедический словар : в 3 т. : Т. 1 / [редкол. : А. В. Кудрицкий и др.]. – К.: Вид-во «УСЭ». – 756 с.
164. Устав Горный Российской Империи [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://best-sledovatel.ru/gornoe-pravo/8158-ustav-gornyj-rossijskoj-impe-rii.html.
165. Фархутдинов И. З. Международное инвестиционное право и процесс : учебн. / И. З. Фархутдинов. – М.: «Проспект», 2010. – 416 с.
166. Федоренко В. Г. Інвестиційний менеджмент : навч. посібн. / В. Г. Федоренко. – К., 1999. – 184 с.
167. Федоренко В. Г. Іноземне інвестування економіки України : навч. посібн. / В. Г. Федоренко. – К.: МАУП, 2004. – 272 с.
168. Хениус Ф. Внешнеторговый словарь / Ф. Хениус. – М., 1997. – 370 с.
169. Хеннігер З. Хозяйственный риск и методы его измерения / [пер. с анг. Д. Месена, Д. Мико и др. – М.: Экономика, 1979. – 183 с.
170. Хилько І. Ю. Адміністративно-п
- Стоимость доставки:
- 200.00 грн