Расследование преступлений, совершаемых несовершеннолетними

Короткий опис

Год:

2007

Автор научной работы:

Цыганкова, Ирина Михайловна

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.09

Специальность:

Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

Количество cтраниц:

175

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Цыганкова, Ирина Михайловна

Введение.
Глава I. Правовые и теоретические особенностирасследованияпреступлений, совершаемых несовершеннолетними.
§ 1. Исторические аспекты развития расследованияпреступлений, совершаемых несовершеннолетними. -
§ 2. Понятие и сущность расследования преступлений,совершаемыхнесовершеннолетними. -
§ 3. Правовое регулирование расследования преступлений, совершаемыхнесовершеннолетними. -
Глава II. Совершенствование организации и тактики расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними. -
§ 1. Особенности и классификация организационных мероприятий, обеспечивающих эффективность процесса расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними -
§ 2. Тактические приёмы, обеспечивающие решение частных задач расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними. -
§ 3. Факторы, способствующие повышению эффективности отдельныхследственныхдействий в процессе расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними. -123 Заключение -141 Список использования литературы - 145 Приложения

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Расследование преступлений, совершаемых несовершеннолетними"

Актуальность темы исследования. Одним из главных вопросов, волнующих сегодня людей в нашей стране являетсяправопорядоки безопасность. Это связано с коренными изменениями, происходящими в обществе, с проявлением новых формпреступности. Она стала организованной, мобильной, технически современно оснащенной. Большинствопреступниковосведомлены о методах работыправоохранительныхорганов. Кроме того, прослеживаются тенденции расширения сети межрайонных, межрегиональных и международныхпреступныхсвязей. Продолжается рост наиболее распространённых видовимущественныхпреступлений: краж, грабежей, разбойных нападений,мошенничества. Следует отметить увеличение количества зарегистрированныхпреступлений, связанных с незаконным оборотоморужия. Особую тревогу вызывают тенденции и темпы распространениянаркотическихсредств, особенно в молодежной среде.Преступностьстала агрессивнее, изощрённее, а главное более технически оснащённой.
В числе перечисленных тенденций вкриминогеннойситуации в стране, особое место отводится преступностинесовершеннолетних, которая относится к числу хронических социальных болезней общества, а задача ее минимизации, своевременностипредупреждения, пресечения, раскрытия и расследования составляет основное содержание в стратегии борьбы с ней. Она во многом определяет на перспективу тенденции развития всей преступности, в том числе организованных форм ее проявления, что обусловливает социальную потребность научных исследований и решения комплекса теоретических и организационно-правовых вопросов.
Актуальность темы определяется также и состоянием ее теоретической разработанности. Анализ литературных источников показывает, что проблематика преступности несовершеннолетних постоянно находилась и находится в поле зрения юридической науки. Ее выделение в объект самостоятельного изучения объясняется следующими обстоятельствами, составляющими методологический подход к ее разрешению:
- важностью и масштабностью социальной задачи по охране жизни и здоровья подрастающего поколения и потребностью научной разработки государственной политики по его защите;
- особенностями генезиса и мотивациисовершаемыхподростками преступлений, обусловливаемых спецификой их жизнедеятельности;
- особенностями динамики, структуры и уровня данной группы преступлений; личностипреступника;
- особенностями формирования современной молодежной субкультуры, в которой на первое место выходит принцип достижения материального благосостояния любым способом, в том числе ипротивоправным.
Указанный методологический подход наиболее полно и последовательно реализуетсякриминологией. Что касается уголовного процесса,криминалистикии оперативно-розыскной деятельности, то изложенный методологический подход не получил столь разнопланового научного обоснования. Комплексная проблема раскрытия ирасследованияпреступлений, совершаемых несовершеннолетними, как единый объект их исследований, ограничилась немногими разработками организационно-правового, методического и тактического характера на уровне защиты кандидатских диссертаций, издания учебных пособий, глав учебников.
Не способствует активизации борьбы спреступностьюнесовершеннолетних и ликвидация вГУУРМВД России и в большинствеМВД(ГУВД) субъектов Российской Федерации при очередных реорганизациях специализированных подразделений по выявлению и раскрытию преступлений, совершаемыхнесовершеннолетними, а во ВНИИ МВД России - научного подразделения, специализирующегося на разработке научных основ борьбы с рассматриваемой категорией преступлений.
Отставание теоретических разработок по выявлению, раскрытию ирасследованиюпреступлений, совершаемых несовершеннолетними отрицательно отразилось и на фактическомисполненииэтой функции. В этих условиях повышается социальная обусловленность научной разработки концепции согласованного применения уголовно-процессуальных,криминалистическихи оперативно-розыскных средств и методов выявления, раскрытия и расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними или при ихсоучастии.
Изучение уголовной статистики, показателей результатов работы правоохранительных органов, состояния преступности в нашей стране показывает, что на фоне общего роста преступности отмечается постоянное снижение количества преступлений, совершаемых несовершеннолетними или при их соучастии. Так, в 2006 году ими былосовершено150,3 тыс. преступлений (в т.ч. 51,3 тыс.тяжкихи особо тяжких), в то время как в 2001 - 185,4 тыс. В 2006 году было выявлено 148,6 тыс. несовершеннолетних,совершившихпреступления, что в общем числе выявленных преступников составляет 11%'.
В то же время, практика работыследственныхподразделений органов внутренних дел указывает на низкое качество расследования уголовных дел попреступлениям, совершаемым настоящей категорией лиц, и имеющиеся недостатки в организации деятельности следственных подразделений.
Следует отметить, что ухудшилось положение и с соблюдениемзаконностипри расследовании уголовных дел, возбужденных в отношении несовершеннолетних. Возросло числооправдательныхприговоров судов, а также увеличилось число несовершеннолетних, в отношении которых уголовное пресле
Эмпирический материал в исследовании представлен в виде результатов обобщения и анализа статистических сведенийГИАЦМВД России. См.: Состояниеправопорядкав Российской Федерации и основные результаты деятельности органов внутренних дел и внутренних войск в 2006 году. Аналитические материалы. МВД РФ. Москва. 2007; Официальный сайт МВД РФ - www.invd.ru дование прекращено пореабилитирующимоснованиям. Это свидетельствует о том, что по отдельным позициям деятельностьследователейне в полной мере отвечает требованиям времени и во многом объясняется отсутствием или недостаточным уровнем знаний современных достижений наук уголовно-процессуального права, криминалистики, теории оперативно-розыскной деятельности, психологии, педагогики, социологии.
В последние годы в публицистической литературе, средствах массовой информации появилось много материалов, которые указывают на существенные изъяны в системе обеспечения законности и объективности расследования преступлений, реализации государственными органамигарантийправ и свобод граждан, декларированныхКонституциейРоссийской Федерации.
Недостаточное внимание уделяется и профилактической работе. Только по официальным данным МВД РФ в 2005 г. 42, 1 тыс. (+ 8,3 %) несовершеннолетних вновьсовершилипреступления. Доля таких лиц, от общего числа несовершеннолетних участников преступлений в среднем по России составила 16, 1 %, а в отдельных регионах России данный показатель составляет около 30%.
Для решения проблем повышения эффективности борьбы с преступностью несовершеннолетних необходимым условием является высокий научный уровень организации деятельности органовдознанияи предварительного следствия, широкое внедрение вследственнуюпрактику научных методов расследования. В свою очередь, это требует дальнейшего совершенствования методики и тактики расследования преступлений на основе комплексного, системного подхода к решению данной проблемы, с учётом достижений теории и передовойследственнойпрактики.
Указанные обстоятельства обусловливают актуальность и выбор темы диссертационного исследования.
Степень научной разработанности темы. Различные стороны проблемы эффективности и качества предварительного следствия нашли своё отражение в работах Р. С.Белкина, А. И. Винберга, А. Н.Васильева, Л. Я. Драпкина, А. В.Дулова, Ю. И. Ильченко, Л. М.Карнеевой, А. Н. Колесниченко, В. С.Комарова, В. Е. Коноваловой, А. М.Ларина, И. М. Лузгина, Н. И.Порубова, А. Р. Ратино-ва, Л. В.Франка, А. А. Эйсмана и ряда других учёных.
Проблеме раскрытия и расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними в последние годы уделяется пристальное внимание многими учёными -юристами. В ряде кандидатских, докторских диссертаций, монографиях,статьях, исследуются многогранные стороны данного процесса - Б. Б.Булатов, Г. Н. Ветрова, Н.И.Ветров, О. Н. Ведерникова, С. Т.Гаврилов, О. X. Га-лимов, С. И.Гирько, В. Д. Еремеев, Л. Л.Каневский, Е. В. Кушпель, С. Б. Мар-тыненко, Л. Л.Тузови др.
Вместе с тем приходится констатировать, что за рамками углубленной научной разработки остались правовые, организационные и тактические вопросы расследования органами предварительного следствия преступлений, совершаемых несовершеннолетними. Между тем, упомянутые вопросы нуждаются в самостоятельном научном осмыслении, изучении накопленного практического опыта и разработке на этой основе комплексных мер по совершенствованию организации и тактики работы органов дознания и предварительного следствия по раскрытию и расследованию преступлений, совершаемых лицами исследуемой категории.
Следует подчеркнуть, что за последние пять лет во многом измениласькриминальнаяситуация в стране, которая существенно повлияла на условия функционирования указанных подразделений органов внутренних дел.
Всё выше сказанное также свидетельствует об актуальности темы и диктует необходимость проведения целенаправленного, комплексного, теоретико-прикладного исследования правовойрегламентации, организации и тактики расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними.
Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования состоит в комплексном исследовании теоретических, правовых, организационных и тактических вопросов расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними и разработке на этой основе научно обоснованных положений и практических рекомендаций, направленных на повышение эффективности и качества процесса расследования данных преступлений.
Достичь цели диссертационного исследования предполагается путем решения ряда научных и практических задач, к числу которых относятся:
- проведение комплексного анализа деятельности подразделений дознания и следствия по расследованию преступлений, совершаемых несовершеннолетними;
- изучение и обобщение исторического опыта применения уголовно-правовых ипроцессуальныхмер борьбы с преступностью несовершеннолетних и определение наиболее эффективных организационно-тактических их форм;
- раскрытие понятия и сущности расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними;
- исследование правовых вопросов расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними, разработка предложений, направленных на совершенствование нормативного регулирования данного вида деятельности правоохранительных органов;
- обоснование системы организационных мер, направленных на совершенствование процесса расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними и на этой основе разработка авторского определения организации расследования преступлений рассматриваемой категории;
- обобщение и анализ наиболее эффективных тактических приемов и способов отдельных следственных действий, обеспечивающих качественноерасследованиепреступлений, совершаемых несовершеннолетними и выработка рекомендаций по их развитию и внедрению в практическую деятельность органов дознания и предварительного следствия;
- выявление и исследование основных факторов, влияющих на эффективность расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними, в том числе кадрового обеспечения подразделенийдознанийи следствия, повышения уровня профессиональной подготовки сотрудников данных подразделений.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования являются закономерности, определяющие содержание практической работы органов дознания и предварительного следствия по расследованию преступлений, совершаемых несовершеннолетними.
Предметом данного исследования являются правовые, организационные и тактические вопросы, раскрывающие закономерности расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними.
Методология и методика исследования. Основу методологии исследования составляют общенаучные (диалектический, системного анализа, логический и т.д.) и специальные (наблюдения, анкетирования и т.д.) методы познания.
Для изучения конкретных проблем и решения поставленных задач применялись следующие методы:
- анализ литературных источников и диссертаций;
- анализ правовых норм (логический анализзаконодательныхактов, их контентанализ, изучение ведомственных нормативных документов);
- метод исследования документов (изучение аналитических справок, архивных уголовных дел, отчетных документов и т.д.);
- различные виды социологических опросов (беседы, анкетирование, интервьюирование) ;
- статистические методы и другие.
Теоретической основой исследования являются труды ученых в области общей теории права, уголовного права, уголовного процесса, а также философии, логики, криминалистики,криминологии, оперативно-розыскной деятельности ОВД, психологии, юридической психологии и других наук.
Нормативную базу исследования составилиКонституцияРоссийской Федерации, уголовное, уголовно-процессуальное и оперативно-розыскное законодательство, ведомственные и межведомственные нормативные документы правоохранительных органов, международные нормативно-правовые акты.
Эмпирический материал представлен в виде результатов обобщения и анализа: статистических сведений ГИАЦ МВД России; данными проведенного диссертантом программированного изучения 120 рассмотренных судами г. Москвы и Московской области уголовных дел по преступлениям,совершеннымнесовершеннолетними или при их соучастии; анкетирования по специально разработанной программе 75 следователей идознавателейорганов внутренних дел, работающих в подразделениях дознания и следствияГУВДМосквы и Московской области, что позволяет говорить о репрезентативности проведенного исследования.
Научная новизна исследования состоит в том, что в нём комплексно, на основании анализа современной теории и практики работы органов внутренних дел по расследованию преступлений, совершаемых несовершеннолетними, рассматриваются вопросы правового регулирования, организации и тактики деятельностиследователяи органа дознания на данном участке следственной практики борьбы с преступностью. При этом исследуются возникающие проблемы и предлагаются методические рекомендации по их решению. Предметно новизну исследования характеризуют основные положения, выносимые на защиту:
1. Концепция социальной обусловленности, практической и функциональной необходимости совершенствования деятельности органов внутренних дел по расследованию преступлений, совершаемых несовершеннолетними.
2. Обоснование критически проанализированного исторического опыта применения уголовно-правовых и процессуальных мер, направленных на несовершеннолетнихправонарушителейи определение возможности использования из них в современных условиях. Классификация и характеристика этапов зарождения, становления и развития института расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними. Формулирование на этой основе специфических его признаков.
3. Авторская позиция о том, что «расследование преступлений, совершаемых несовершеннолетними» - комплекс организационно-тактических форм, осуществляемых специальными субъектами в отношении определенной законодательством возрастной категории лиц, в рамках законности, направленный на установление истины.
4.Современная научно-практическая оценка состояния правового регулирования вопросов расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними, разработка предложений, направленных на его совершенствование. В частности, о необходимости разработки межведомственной Инструкции, регламентирующей общие положения работы подразделений следствия и дознания по раскрытию и расследованию данной категории преступлений: их задачи (в том числе частные); функции;должностныеинструкции начальника подразделения следствия, дознания (его заместителя); старшего следователя,дознавателя(следователя, дознавателя).
5. Предложения по совершенствованию управленческой деятельности руководителей, организующих расследование преступлений, совершаемых несовершеннолетними. В том числе, предложения по совершенствованию организационно-структурного и информационно-аналитического обеспечения, организации внешнего и внутреннего взаимодействия, планирования, контроля и оценки работы подразделений следствия и дознания.
6. Авторское определение организации расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними - это целенаправленная управленческая деятельность руководителей подразделений следствия и дознания различного уровня, направленная на создание оптимальных условий для функционирования настоящих органов, как одного из элементов, составляющихправоохранительнуюсистему, а так же для расследования преступлений данной категории.
7. Положения и факторы, раскрывающие сущность и эффективность тактических приёмов производства отдельных следственных действий, таких какследственныйосмотр и допрос несовершеннолетних, проведение которых является наиболее затруднительными в практике расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними.
8. Научное обоснование системы мер, направленных на совершенствование процесса расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними, в том числе - подбору кадров для подразделений следствия и дознания, а так же повышению уровня профессиональной подготовки сотрудников указанных подразделений; необходимости взаимодействия правоохранительных органов с государственными органами и общественными организациями по вопросам борьбы с преступностью. Оно может осуществляться в следующих направлениях: формирование общественного мнения и повышение авторитета правоохранительных органов в том числе подразделений следствия и дознания; ведомственный и общественный контроль (мониторинг) за их деятельностью; повышение правовой культуры сотрудников; взаимный обмен информацией; профилактическая работа.
Теоретическая значимость исследования заключается в обобщении существующего опыта организации раскрытия и расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними и разработке наиболее важных стратегических направлений совершенствования деятельности органов дознания и предварительного следствия.
Кроме того, она определяется постановкой и попыткой решения комплекса криминалистических и уголовно-процессуальных проблем путем интегрированного использования достижений ряда юридических и других, смежных с ними отраслей научного знания в целях повышения уровня рекомендаций, содержащихся в диссертации.
Результаты исследования являются научным вкладом в раздел криминалистики, посвященный методике расследования преступлений и могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях проблемкриминалистическойметодики расследования отдельных видов преступлений.
Практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что фактический материал, выводы, рекомендации и предложения могут применяться в практической деятельности органов внутренних дел. Кроме того, они могут быть востребованы при совершенствовании уголовно-процессуального законодательства и использованы в научной работе, при составлении учебных программ и учебных пособий покриминалистикеи уголовному процессу, в преподавании курсов криминалистики и уголовного процесса в высших учебных заведениях и факультетах юридического профиля, а так же в системе повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные теоретические выводы и практические предложения, содержащиеся в диссертации, нашли свое применение в учебном процессе отделения права факультета социологии, экономики и права Московского педагогического государственного университета.
Общие положения исследуемой темы являлись предметом докладов и сообщений на научных семинарах аспирантов и заседаниях кафедры праваМПГУ.
Структуру работы определяют внутренняя логика исследования, его цели и задачи. Она состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка литературы и приложений. Исследование выполнено в объеме, удовлетворяющем требованияВАК.

Список літератури

Заключение диссертациипо теме "Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Цыганкова, Ирина Михайловна

Заключение
Подводя итоги проведенного диссертационного исследования, следует отметить, что настоящая работа - это попытка осветить основные положениярасследованияпреступлений, совершаемых несовершеннолетними, определить комплекс теоретических, правовых, организационных и тактических вопросов, требующих глубокого осмысления, серьезной научной проработки для подготовки обновленной методической и нормативной правовой базы, обеспечивающей повышение эффективности работы подразделений следствия идознания.
1. Комплексное исследование теоретических и практических вопросов расследованияпреступлений, совершаемых несовершеннолетними основывается на том, что исследователями в становлении и формировании российской государственности выделяются, в основном, дореволюционный, советский и современный этапы развития. В диссертации рассмотрены подробно указанные этапы применительно к рассматриваемой проблеме.
2. Анализ научной литературы и нормативных правовых актов, относящихся к предмету исследования, позволил вычленить основные признаки, характеризующиерасследованиепреступлений данной категории, что позволило диссертанту сформулировать понятие «расследование преступлений,совершаемыхнесовершеннолетними».
3. Анализируя специальную литературу и нормативные источники, в диссертации сделан вывод, что расследование преступлений совершаемыхнесовершеннолетнимиявляется по своей природе правовой формой. Это означает, что его эффективность в значительной степени зависит от состояния нормативной правовой базы. Её комплексный анализ, а также эмпирические данные, полученные в ходе исследования, позволили выявить некоторыепробелыв правовом регулировании расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними и внести предложения по его совершенствованию.
3.1. Осуществляя анализ правовой основы расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними, диссертант приходит к выводу о том, что нормативное правовое регулирование расследования преступлений данной категории нуждается в дальнейшем совершенствовании. Такое совершенствование, на наш взгляд, может происходить на межведомственном нормативном правовом уровне посредством разработки Инструкции в которой должны бытьзакрепленыобщие положения функционирования подразделений следствия и дознания, общие и частные задачи, функции,должностныеобязанности и другие вопросы регламентирующие организационно - тактические формы борьбы с подростковойпреступностью.
4. Исследование вопросов прикладного характера, в частности основных положений организации и тактики, позволило сформулировать ряд выводов, имеющих, на наш взгляд существенное значение в практической деятельности.
4.1. Решающее значение в совершенствовании расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними имеет его научная организация на организационно - управленческом и организационно - тактическом уровнях. В этой связи диссертантом вносится ряд предложений по совершенствованию управленческой деятельности руководителей подразделений, организующих работуследователейи дознавателей. Это вопросы организационно - структурного и информационно - аналитического обеспечения; принятия решения; организации внешнего и внутреннего взаимодействия; планирования и контроля деятельности подразделений следствия и дознания.
4.2. По мнению диссертанта, в ходе дальнейшего изучения организационных вопросов расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними следует особое внимание уделить следующим вопросам: а) совершенствованию планирования работы подразделений следствия и дознания; б) разработке методики анализа расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними; в) разработке системы стимулирования сотрудников следствия и дознания.
4.3. Качество расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними во многом зависит и отисполнительногоэтапа, на котором непосредственно проводятсяследственныедействия. Эффективность исполнительного этапа во многом определяется правильным применением тактических приемов. Проведенное исследование практической деятельности подразделений следствия, дознания позволило заключить, чтоследователии дознаватели испытывают определенные затруднения при проведенииследственныхдействий, таких как осмотр идопрос, вызванные отсутствием практического опыта, методических рекомендаций, знаний, навыков и умений. Таким образом, имеется настоятельная необходимость обобщения передового опыта проведения данных следственных действий, которое в известной степени было проведено диссертантом.
5. Исследуя факторы, влияющие на весь процесс расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними, установлено, что одним из основных из них является профессиональная подготовка субъектов расследования, которая начинается с момента подбора кадров. Диссертант определяет основные направления совершенствования деятельности на данном этапе.
6. При рассмотрении опыта профилактики подростковойпреступностив зарубежных странах соискатель выделяет и анализирует основные тенденции, которые будут иметь существенное значение для отечественной практики правового регулирования деятельностиправоохранительныхорганов при решении задач борьбы с преступностью.
7. В диссертации анализируется сложившийся за последние пять лет опыт обще профилактических мероприятий попредупреждениюпреступлений, совершаемых несовершеннолетними, формулируется вывод о необходимости его развития и совершенствования, предлагаются основные пути привлечения к данной работе коммерческих и неправительственных организаций.
Подводя общий итог, отметим, что реализация теоретических выводов и рекомендаций прикладного характера в практической деятельности подразделений следствия и дознания, а также в учебном процессе и научно-исследовательской работе высших и средних учебных заведений по подготовке сотрудников следствия и дознания, на наш взгляд, будет способствовать более четкому решению проблем совершенствования расследования преступлений, совершаемых несовершеннолетними.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Цыганкова, Ирина Михайловна, 2007 год

1. Официальные документы и нормативные акты
2.КонституцияРоссийской Федерации. М., 1993.
3. Минимальные стандартные правилаООН, касающиеся отправления правосудия в отношениинесовершеннолетних(«Пекинские правила»). Международные акты о правах человека: Сборник документов. М., 2000. С.295 - 298.
4.Конвенцияо правах ребёнка //ВедомостиСъезда народных депутатов СССР иВерховногоСовета СССР. 1990. № 26. Ст. 497.
5. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. В ред.УказаПрезидента от 10 января 2000 г. № 24. // Собрание Законодательства Российской Федерации 2000. № 2. Ст. 170.
6.УПКРФ. Принят Государственной Думой 22 ноября 2001 г. (с последующими изменениями) // Российская газета. 2001. 22 дек.
7. Омилиции: Закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. № 68 -ФЗ//Ведомости Съезда народныхдепутатовРСФСР и Верховного СоветаРСФСР. 1991. № 16. Ст. 503.
8. Об оперативнорозыскнойдеятельности в Российской Федерации: Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144 - ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.
9. Об основах системы профилактикибезнадзорностии правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120- ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999 г. № 26. Ст. 3177.
10.ПостановлениеПленум Верховного Суда РФ в от 14 февраля 2000 года №7 «Осудебнойпрактике по делам опреступленияхнесовершеннолетних».
11. Полное Собрание законов Российской Империи с 1648 г. Т. VIII. СПб., 1830. № 1572 (далее - ПСЗ).25.ПСЗ.Т. XXI. № 15379.
12. СУ РСФСР. 1918. отд. 1, № 16. Ст. 227.
13. СУ РСФСР. 1918. отд. 1, № 26. Ст. 347.
14. СУ РСФСР. 1918. отд. 1, № 26. Ст. 13 62.
15. СУ РСФСР. 1931. №38. Ст. 301.
16. СЗСССР. 1924. № 24. Ст. 206.
17. СЗ СССР. 1935. отд. 1. № 19. Ст. 155.
18. СЗ СССР. 1935. отд. 1. № 19.
19. Декрет «Оделахнесовершеннолетних, обвиняемых в общественно -опасных действиях» от 4 марта 1920 года // СУ РСФСР. 1918. отд. 1, № 1 -100.
20. Уголовнопроцессуальныйкодекс РСФР 1922. (изд. 1923.), переработанный воисполнениеПостановления IV сессии ВЦИК. - М., 1923.
21. Уголовно процессуальныйкодексРСФСР. - М., 1941. С. 205 - 208.
22. Сборник циркуляров иразъясненийПрокуратуры СССР. М., 1936. п. 104.
23. Циркуляр Верховного Суда иПрокуратурыСССР от 21 июля 1935 года.
24. Сборник действующихпостановленийПленума Верховного Суда СССР. 1924- 1957.-М., 1958. С. 87- 88.
25. Свод законов Российской Империи. СПб., 1909. Кн. 5. Т. XV. Ст. 137 -146.1.. Книги, монографии, учебники, учебные пособия
26.АлексеевС.С. Социальная ценность права всоветскомобществе, М., -1971.-15 с.
27. Алъхименко В. В.,ЖдановЮ.И. Организационно-правовые основы международного сотрудничества в борьбе спреступностью: учебное пособие. -М., 1998.- 97 с.
28.АнтоновА. И., Лебедь О. Л.Несовершеннолетниепреступники: кто они? // Социс. № 4. 2003. С.95.
29.БабушкинА. В. Как подростку защитить свои права? М., 2000. - 43 с.4в.Белкин Р. С.Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. М., 1988.-231 с.
30.БелкинР.С. Курс криминалистики. М., 1999. Т. 3. - 674 с.
31. АЪ.Белкин P.C. Очеркикриминалистическойтактики. Волгоград, 1993. -282 с.
32.БлаумбергИ. В., Юдин Э. Г. Становление и сущность системного подхода. -М., 1973.-148 с.
33.ВеретенниковВ. И. Из историиТайнойканцелярии 1731 1762 г. -Харьков, 1911.-147 с.
34.ВиткеН. А. Вопросы управления. // Проблемы теории и практики управления. 1991. № 4. С. 115.
35.ВицинС. Е Системный подход ипреступность: Учебное пособие. М.: АкадемияМВДСССР, 1980. - 114 с.
36.ВоеводинЛ.Д. Юридический статус личности в России: Учебное пособие. -М., 1997.-91 с.5 в.Воронцов A.B. Совершенствование взаимоотношений милиции и населения. М., 1999. - 53 с.
37.ГармаевЮ. П. Теоретические основы формированиякриминалистическихметодик расследования преступлений. М., 2003. - 221 с.
38.ГейндльР. Уголовная техника: Из мастерской уголовногорозыска/ пер. с нем. М., 1925.-119 с.
39.ГецмановаИ. В. Становление и развитие института предварительногорасследованияпо делам несовершеннолетних в России // Вопросы уголовного права и процесса в условиях правовой реформы Красноярск. 1999.-123 с.
40.ГолунскийС. А., Рогинский Г. К. Техника и методика расследованияпреступлений/ под ред. М. С.Строговича. Вып. 1. М., 1934.
41. Договор Руси с Византией. 911. // Памятники Русского Права. Выпуск первый / под ред.ЮшковаС. В. М., 1952. - 76 с.
42.ДуловА. В. Тактические операции прирасследованиипреступлений. -Минск, 1979.- 144 с.
43.ДружининВ. В., Конторов Д. С. Проблемы системологии (проблемы теории сложных систем). М., 1976. - 89 с.
44. Журналисты, молодежь и милиционеры под патронажемправозащитнойлинии//Хроника Московской Хельсинской группы. 2000. № 8. С. 56.
45. Ибрагимова А. Новые подходы в регулированиилишениясвободы несовершеннолетних. // Уголовное право. № 4. 2006.
46.ИсаевИ. А. История государства и права: учеб. пособие. М., 1993. С. 215.
47.ИщенкоЕ. П. Криминалистика. М., 2006. - 317 с.
48.КалединР. А. О содержании понятия «тактическая операция» // Тактическая операция и Эффективность расследования. Свердловск, 1986.-76 с.
49.КалинковичЛ. Н. Об использовании достижений науки управления в разработке методов раскрытия преступлений. // Вопросы криминалистической методологии, тактики и методикирасследований. -М., 1973.-82 с.
50.Комментарийк Федеральному закону «ОпрокуратуреРоссийской Федерации» М., 1999. - 439 с.
51. Комментарий к «УголовномукодексуРоссийской Федерации». // Под. ред. В. М. Лебедева. -3-е изд., доп. и испр. М., 2004. - 917 с.
52. Комментарий к «Уголовномупроцессуальномукодексу Российской Федерации». // Под. ред. В. М. Лебедева. -3-е изд., доп. и испр. - М., 2004.- 1115 с.
53.КориееваЛ. М., Ключанский В. И. Организация работыследователя. М., 1961.- 123 с.
54.КорниенкоЯ. А. Следы человека вкриминалистике. СПб., 2001. С. 149.
55. Криминалистика: техника и тактика расследования преступлений / под ред. А. Я.Вышинского. М., 1938. - 98 с.
56. Криминалистика. Л., 1976. - 297 с.
57.Криминалистическоеобеспечение деятельности криминальной милиции и органов предварительного расследования. / Под редакцией проф.АверьяновойТ. В. и проф.БелкинаР. С. М., 1997. - 213 с.
58.КрыловИ.Ф. Судебная экспертиза в уголовном процессе. Л., 1963.- 178 с.
59. Ю.Крылов И. Ф. Криминалистическое учение о следах. Л., 1976. - 130 с.
60.КрыловИ. Ф. Были и легендыкриминалистики. Л. 1979. - 183 с.
61.КудрявцевВ. Я, Эмшов В. Е. Причиныпреступностив России. / Криминалистический анализ. М., 2006. - 111 с.
62. Куклина И. Права человека: кризис концепции, политики, морали?//Правозащитник. 2000. № 1. С.85.
63.КругликовА. Неотложные следственные действия//Уголовный процесс. 2004. №3. С. 117.
64.ЛаринА. М. Расследование по уголовнымделам. Планирование, организация. М., 1970. С. 159.$9.ЛебедевВ. И. Искусство раскрытия преступлений. I.Дактилоскопия. -СПб., 1909.- 112 с.
65.ЛенинВ. И. О государстве. // Полное собрание сочинений. Т. 39. 367 с.91 .ЛиновскийВ. А. Опыт историческихрозысканийо следственномуголовном судопроизводстве в России. М., 2001. - 156 с.
66.ЛичкоА. Е. Подростковая психиатрия. Л., 1985. - 153 с.
67. Материалы по историипроцессуальногоправа России конца XVII начала XVIII вв. (Учебное пособие). - М., 1963.- 126 с.9А.Малков В. Д. Организация и методика текущего планирования. Омск, 1982.
68.МаленковаЛ.И. Право и подросток. -М., 1996. 112 с.
69.МаньковА. Г. Уложение 1649 г.: кодекс феодального права России / отв. ред. К. Н. Сербина. Л., 1980. - 241 с.
70.МихайловскаяИ.Б., Кузьминский Е.Ф., Мазаев Ю.Н. Права человека и социально-политические процессы в посткоммунистической России. -. М., 1997.-96 с.
71.МулукаевР. С. Полиция в России. Н. Новгород. 1993. - 136 с.
72. Наставление об исследовании подозрительных пятен для врачей июристов. 2 е., дополненное издание. - СПб., 1872. - 85 с.
73. Научно практический комментарий к «Уголовно-процессуальному кодексу» Российской Федерации. // Под ред. М. В. Лебедева. - М., 2004. С. 306.
74.НосовH. Е. Очерки по истории местного управления Русского государства первой половины XVI в. М. - 392 с.
75. О расследовании и рассмотрении дел о несовершеннолетних. М., 1937.-134 с.
76. Общие сведения обадминистративномправе Франции. М., 1993. -137 с.
77.ОжеговС. И. Словарь русского языка. M., 1988. - 634 с.
78. Памятники Русского Права. Выпуск третий / под ред. Л. В. Черепнина. -М., 1955.-238 с.
79.ПодольныйH.A. Криминалистическая типология личности члена молодежной преступности группировки//Уголовное право. 2004. № 3. С. 125.
80.ПодольныйH.A. Молодежная организованная преступность: характерные черты//Право и политика. 2005. № U.C. 134.
81. Права человека в России международное измерение. М., 2005. 64 с.
82.РатиновА. Р. Судебная психология дляследователей. М., 2001. - 309 с.
83. Раткевич П. Зерцалоправосудия. СПб., 1805. - 18 с.
84.РосинскийС. Б. Обыск в форме специальной операции: Учеб. пособие для вузов / под ред. В. Н. Григорьева. М., 2003. - 122 с.
85.Судебник1497г. был составлен по приказанию великого князя Ивана III Дьяком Владимиром Гусевым. /СудебникиРусского государства. -Горький, 1939. 56 с.
86. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т.9. M., 1994. - 328 с.116. «Порядок на улице разбитых фонарей»//Российская газета. 2007. 9 февраля.
87.ТрегубоеС. Н. Основы уголовной техники. Научно технические приёмы расследования преступлений. Практическое руководство длясудебныхдеятелей. - Петроград, 1915.
88.ТюркинМ. Л. Историко-правовой анализ миграционных систем России,США, Франции и ФРГ. М., 2004. - 176 с.
89. Управленческая деятельность в органах внутренних дел: понятие, структура, содержание: Лекция. // Организация управления в органах внутренних дел: Лекции по курсу. 4.1. М.: Академия управления МВД России, 1999.-181 с.
90. Философский энциклопедический словарь. // Под ред.ГубскогоЕ. Ф., Кораблёва Г. В., Лутненко В. А. М., 1997. - 444 с.
91. Цымбал Е., Емельянова Л. Состояние преступности несовершеннолетних в Российской Федерации // Уголовное право № 5. -М., 2005. С. 114.
92.ЧернявскийB.C. Участие населения в информационном обеспечении деятельности милиции М., 1998. - 115 с.
93.ШикановВ. И. Актуальные вопросы уголовногосудопроизводствакриминалистики в условиях современного научно технического прогресса. - Иркутск, 1978. - 120 с.
94. Щерба С. Влияние физических и психических недостатковобвиняемогона его показания и позицию по уголовномуделу// Уголовный процесс. 2005. № 6. С. 128.
95.ШмонинА. В. Методика расследования преступлений. Учеб. пособ. -М., 2006. 464 с.
96.ЭверсФ. Г. Древнейшее русское право в историческом его раскрытии / пер. с немецкого Платонова И. СПб., 1835.
97.Ювенальноеправо: Учебник для вузов / Под общ. Ред. A.B.Заряева, В.Д. Малкова. М., 2005. - 317 с.
98.ЮрковГ.А. Насильственные преступления несовершеннолетних: характеристика, типология личности,предупреждение: по материалам Удмуртской Республики. М., 2006. 179 с.
99.ЯкимовИ. Н. Криминалистика. Уголовная тактика /2-е изд., переработанное и дополненное. Одобрено и рекомендовано Отделом уголовного розыска Народного комиссариата внутренних дел. М., 1929. -156 с.
100. I. Диссертации и авторефераты диссертаций.
101.АндрееваГ.Н. Правовые основы участия негосударственных организаций в воспитательной работе снесовершеннолетними, отбывающими уголовное наказание в виде лишениясвободы: Дис.кан. юрид. наук. М., 1998. -210 с.
102.ГатауллинаГ. И. Криминалистические особенности расследованияобщеуголовныхкорыстных преступлений, совершённых несовершеннолетними с психическими аномалиями: Дис.кан.юрид. наук. Уфа, 1998.-216 с.
103.ГранкинК. Б. Взаимодействие следователя органа внутренних дел смилициейпри возбуждении и предварительном расследовании дел о преступлениях несовершеннолетних: Автореф. дис.кан. юрид. наук. М., 1983.- 178 с.
104.ДушкинаЕ.О. Исключение уголовной ответственности несовершеннолетних вследствие отставания в психическом развитии: Дис.канд. юрид. наук. М., 2005. 200 с.
105.КалугинаН.Г. Этические основы отдельныхследственныхдействий по делам о преступлениях несовершеннолетних : Дис. канд. юрид. наук. Ижевск. 1996. 178 с.
106.КакимжановМ.Т. Соблюдение прав исвободгражданина в деятельности милиции: Автореф. дис.кан. юрид. наук. М., 1995. 187 с.
107.КокуринИ. П. Актуальные проблемы расследования дел о преступлениях несовершеннолетних: Дис.канд. юрид. наук., М., 1997. -168 с.
108.КрюковаН.И. Преступность несовершеннолетних в России, ее причины и пути преодоления: Дис.док. юрид. наук. М., 1997.-455 с.
109.ЛившицЯ. В. Проблемы преодоленияпротиводействиярасследованию преступлений несовершеннолетних: Дис.канд. юрид. наук. Уфа. 1998. -251 с.
110.ЛоскутовД.П. Уголовно-правовая и криминологическая характеристикаквартирныхкраж, совершаемых несовершеннолетними: Дис.канд. юрид. наук. СПб., 2004. 202 с.
111.МайстренкоА. Г. Неправительственные правозащитные организации в Российской Федерации: Дис.кан. юрид. наук. М., 2001. 174 с.
112.СветловаА. П. Особенности раскрытия и расследованиявымогательств: Дис.кан. юрид. наук. Краснодар, 2005. 167 с.
113.СемьяноваИ. С. Проблемы совершенствования преступлений несовершеннолетних: Дис.кан. юрид. наук. Омск, 2003. 174 с.
114.ПляшечникН.П. Групповые насильственные преступления несовершеннолетних и их профилактикаОВД: Дис.канд. юрид. наук., М., 1999.- 127 с.
115.ПоликашинаО. В. Расследование вовлечения несовершеннолетних всовершениепреступлений и антиобщественных действий: Дис.кан. юрид. наук. М., 2004. 191 с.
116.РыбакC.B. Органы внутренних дел в механизме обеспечения прав и свободгражданина: Дис. канд. юрид. наук. Ростов н/Д., 1999. -191 с.
117.СелезневаН.А. Ответственность несовершеннолетних по уголовному праву России: Дис.канд. юрид. наук. М., 2004. 151 с.
118.СтремоухоеA.B. Правовая защита человека: теоретический аспект: Дис.док. юрид. наук. СПб., 1996.-412 с
119. Хазов Н. Юридическиегарантииосновных прав, свобод иобязанностейчеловека и гражданина в России: Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб., 1997.-201 с.
120.ЧерниковаИ.А. Предкриминальное поведение несовершеннолетних,совершившихкорыстные преступления: Дис.канд. юрид. наук. М., 2003. 161 с.
121. Состояние преступности в Российской Федерации динамика и уровень преступности
122. Всего зарегистрировано преступлений (в тысячах) Уровень преступности на 100 тыс. населения
123. Количество преступлений,совершенныхнесовершеннолетними или при их участиив тысячах185,41.1