РАЗВИТИЕ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫМИ ТРУДОВЫМИ КОНФЛИКТАМИ

Короткий опис

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ УКРАИНЫ
ДОНЕЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ

На правах рукописи

БЕЗЗУБКО ЛАРИСА ВЛАДИМИРОВНА
УДК 316.3.

РАЗВИТИЕ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
МЕХАНИЗМОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫМИ ТРУДОВЫМИ КОНФЛИКТАМИ

Специальность 25.00.02 - Механизмы государственного управления

Диссертация
на соискание научной степени доктора наук
по государственному управлению

Научный консультант:
Дорофиенко Вячеслав Владимирович
доктор экономических наук, профессор

Донецк 2005

СОДЕРЖАНИЕ
стр.
ВВЕДЕНИЕ 5
РАЗДЕЛ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИе И ПРАКТИЧЕСКИе ПРЕДПОСЫЛКи СОЗДАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ МЕХАНИЗМОВ УПРАВЛЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫМИ ТРУДОВЫМИ КОНФЛИКТАМИ 15
1.1.Развитие теории коллективного трудового конфликта в трудах
зарубежных ученых 15
1.2 Оценка исследований коллективных трудовых конфликтов
представителями отечественной школы 35
1.3. Предпосылки создания системы государственного управления коллективными трудовыми конфликтами 40
1.4. Сущность коллективного трудового конфликта как объекта государственного управления 57
Выводы по разделу 1 69
РАЗДЕЛ 2. ПРОБЛЕМЫ становления И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МЕХАНИЗМОВ ГОСУДАРСТВЕННОГО РАЗРЕШЕНИЯ
КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ КонфликТОВ 72
2.1. Характеристика общих тенденций и особенностей современного
этапа разрешения коллективных трудовых конфликтов в Украине 72
2.2. Оценка существующего нормативно-правового механизма
разрешения коллективных трудовых конфликтов 93
2.3. Основные этапы формирования организационного механизма
разрешения коллективных трудовых конфликтов 107
2.4. Оценка социального механизма разрешения коллективных
трудовых конфликтов 124 Выводы по разделу 2 142

РАЗДЕЛ 3. СОЗДАНИЕ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
УПРАВЛЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫМИ ТРУДОВЫМИ КОНФЛИКТАМИ 145 3.1. Концепция создания механизмов государственного управления коллективными трудовыми конфликтами 145
3.2. Характеристика основных элементов системы государственного
управления коллективными трудовыми конфликтами 154
Выводы по разделу 3 181
Раздел 4. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ И ФУНКЦИЙ гОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫМИ
ТРУДОВЫМИ КОНФЛИКТАМИ 183
4.1. Анализ зарубежного опыта разрешения коллективных
трудовых конфликтов 183
4.2.Предложения по совершенствованию нормативно-правового
механизма управления коллективными трудовыми конфликтами 193
4.3. Развитие организационного и социального механизмов управления коллективными трудовыми конфликтами 213
4.4. Направления формирования экономического механизма
управления трудовыми конфликтами 216
4.5. Совершенствование методологии и методов выполнения
основных функций управления КТК 226
Выводы по разделу 4 250
РАЗДЕЛ 5. РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗРЕШЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫХ ТРУДОВЫХ КОНФЛИКТОВ (НА ПРИМЕРЕ
ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ) 253
5.1. Общая характеристика современного этапа развития
коллективных трудовых конфликтов в Донецкой области 253
5.2. Оценка основных факторов и причин, влияющих на
возникновение и развитие КТК в регионе 264
5.3. Особенности отраслевого исследования КТК в регионе 282
5.3.1 Анализ КТК на предприятиях в угольной промышленности региона 282
5.3.2. Анализ КТК на предприятиях машиностроения 307
5.3.3. Анализ КТК на предприятиях черной металлургии 316
5.3.4. Анализ КТК на предприятиях химической
промышленности 332
Выводы по разделу 5 352
РАЗДЕЛ 6. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
УПРАВЛЕНИЯ КОЛЛЕКТИВНЫМИ ТРУДОВЫМИ КОНФЛИКТАМИ 355
6.1. Повышение роли социального партнерства в системе
управления КТК 355
6.2. Разработка модели управления коллективными трудовыми
конфликтами в регионе 371
6.3. Направления профилактики возникновения коллективных
трудовых конфликтов на предприятиях региона 385
Выводы по разделу 6 409
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 411
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 417
ПРИЛОЖЕНИЯ 440

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Коллективные трудовые конфликты (КТК) представляют собой сложное социально-экономическое явление. Отсутствие механизмов государственного управления КТК приводит к возникновению деструктивных последствий. Неуправляемые КТК наносят огромный материальный и моральный ущерб развитию всего общества, отраслей, регионов, предприятий, гражданам.
Вопросы разрешения КТК рассматривались известными отечественными и зарубежными учеными. Теоретические вопросы конфликтов наиболее широко исследовались в трудах зарубежных ученных К.Боулдинга [239], Р.Дарендорфа [64-66; 243-235], Г.Зиммеля [93], Л.Козера [241], К.Маркса [127] и других. В последнее время наблюдается рост интереса отечественных ученых и практиков к данной проблеме. Главным образом это связано с процессами перехода от административно-командной системы, где конфликты в обществе большей частью подавлялись, к демократическому государству, конфликты в котором необходимо разрешать цивилизованными путями согласно действующему законодательству. Проблемам трудовых конфликтов посвящены работы А.Андрющенко [3], Е.Бабосова [5], И.Бекешкиной [44], Ф.Бородкина [47], Г.Козырева [102], Н.Коряк [47], Н.Гришиной [60;61], А.Дмитриева [67], А.Здравомыслова [91;92], Г.Ложкина [123], О.Новиковой [140;194], Н.Повякель[123], В.Руденко [176-178], Э.Уткина [223]. Исследование проблем совершенствования механизмов государственного управления проведено в работах Н.Борецкой [45; 46], В.Гончарова [59], В.Дорофиенко [69], М.Корецкого, О.Лебединськой [119], В.Лобаса [121] и других.
Анализ опубликованных работ, посвященных этой проблеме, показал наличие многих неисследованных теоретических вопросов и нерешенных практических проблем. Прежде всего, это относится к правомерности применения для характеристики определенного уровня социально-трудовых отношений понятий: коллективный трудовой конфликт (КТК), коллективный трудовой спор (КТС), коллективный трудовой спор (конфликт) (КТС(К)). Следует отметить, что в нормативно-правовых документах и статистических материалах используется больше понятие КТС(К). Но, понятие «конфликт» является более широким понятием, чем «спор». КТК необходимо рассматривать как специфическую область исследования в теории трудового конфликта, которая в свою очередь является частью общей теории конфликта.
Сейчас в Украине есть определенные нормативно-правовой и организационный механизмы разрешения КТК; создаются экономический и социальный механизмы разрешение КТК. Следует отметить, что эффективность их функционирования во многом снижена из-за нерешенности ряда практических проблем, имеющихся недостатков в организации выполнения их функций, несовершенства существующего законодательства. Дальнейшее совершенствование социально-экономического развития страны требует осуществление перехода от системы разрешения конфликтов к созданию системы государственного управления коллективными трудовыми конфликтами, что представляет собой принципиально новый подход к данной проблеме. В результате внедрения такой системы должны состояться изменения в самой сущности механизмов государственного управления, в роли, месте, функциях и методах работы органов государственного управления на всех уровнях. Необходимость решения теоретических и практических вопросов создания и функционирования механизмов государственного управления КТК определило актуальность темы диссертации, ее научное и практическое значения. В связи с этим в данном исследовании осуществлена разработка направлений решения как теоретических вопросов, связанных со созданием концепции государственных механизмов управление КТК, так и практических задач повышения эффективности функционирования уже существующих механизмов разрешения конфликтов.
Связь работы с научными программами, планами, темами. Диссертационное исследование выполнено в соответствии с тематикой научно-исследовательских работ Донецкой государственной академии управления (ДонГАУ) (с 15.03.2004 г. Донецкий государственный университет управления (ДонГУУ)), Повышение эффективности использования производственного потенциала в социальной сфере” (номер госрегистрации 0100U001294), в соответствии с Договором о научном и творческом содружестве между кафедрой менеджмента в непроизводственной сфере Донецкого государственного университета управления и кафедрой менеджмент организаций Донбасской национальной академии строительства и архитектуры в 1999-2005 годах; в рамках выполнения тем Методология и практика менеджмента в Украине” (номер госрегистрации 0100U005544); научной задачи Управление трудовыми конфликтами в регионе” тем К1-03-01 Организационно-экономические аспекты стратегии и тактики управления строительными организациями региона Донбассу в условиях рынка” (номер госрегистрации 0100U005543), К1-07-04 Научно-теоретические проблемы становления и развития новых организационных структур хозяйствование в Украине” Донбасской национальной академии строительства и архитектуры. В этих исследованиях автором была обоснована концепция государственного управления коллективными трудовыми конфликтами на уровне государства и региона, разработаны теоретические положения и практические рекомендации, направленные на создание государственных механизмов управления КТК на государственном и региональном уровнях.
Цель и задачи исследования. Целью диссертации является разработка теоретических основ, практических рекомендаций по созданию механизмов государственного управления коллективными трудовыми конфликтами на национальном и региональном уровнях. Соответственно цели научного исследования были поставлены и решены следующие задачи:
систематизированы и обобщены результаты исследований КТК ведущими представителями зарубежной и отечественной науки;
проанализирован отечественный и зарубежный опыт разрешения КТК;
выявлены тенденции и особенности современного этапа разрешения коллективных трудовых конфликтов на национальном и региональном (Донецкая область) уровнях;
осуществлена оценка существующего нормативно-правового и организационного механизмов разрешения КТК;
разработаны предложения по совершенствованию нормативно-правового, организационного и экономического механизмов управления КТК;
определена сущность коллективного трудового конфликта как объекта государственного управления;
разработана концепция создания механизмов государственного управления коллективными трудовыми конфликтами;
определены основные элементы государственного управления КТК;
определена роль и место органов государственной власти и местного самоуправления, социального партнерства в системе управления КТК;
разработаны подходы к осуществлению прогнозирования возникновения и развития КТК.
Объектом исследования является процесс государственного управления коллективными трудовыми конфликтами.
Предметом исследования является теоретические и практические вопросы создания механизмов государственного управления коллективными трудовыми конфликтами.
Методы исследования. Реализация поставленных задач диссертации осуществлялась с помощью следующих методов: системно-структурного (при выявлении структуры элементов управления КТК); статистического и экономического анализов (при анализе тенденций и закономерностей разрешения коллективных трудовых конфликтов в Донецкой области и в Украине в целом); анализа и синтеза (при изучении понятий конфликт, трудовой конфликт и коллективный трудовой конфликт); социологического метода (при проведении экспертных и социологических
исследований); сравнительного анализа (при изучении возможности использования в Украине передового зарубежного опыта).
Теоретической основой работы являлись работы зарубежных и отечественных ученых по проблемам коллективных трудовых конфликтов. Нормативно-правовую основу исследования составляли: Конституция Украины, указы Президента Украины, законы Украины, нормативно-правовые документы, изданные Национальной службой посредничества и примирения (НСПП). Информационной основой диссертационного исследования явились рекомендации и конвенции Международной организации труда, статистические материалы Госкомстата Украины, Донецкого областного управления статистики, Национальной службы посредничества и примирения (НСПП), отделения НСПП в Донецкой области.
Научная новизна полученных результатов. Основной научный результат работы состоит в обосновании необходимости и возможности создания системы государственного управления коллективными трудовыми конфликтами, составляющими которой является совокупность нормативно-правового, экономического, организационного и социального государственных механизмов, в решении теоретических и практических проблем их внедрения на национальном и региональном уровнях. В результате были получены такие научные результаты:
впервые:
определена сущность коллективного трудового конфликта как объекта государственного управления;
обоснована необходимость перехода от системы по разрешению коллективных трудовых споров (конфликтов) к системе по управлению коллективными трудовыми конфликтами, которая позволяет не только разрешать возникающие конфликты, а и прогнозировать их возникновение, осуществлять профилактику и предотвращение;
предложена концепция создания механизмов государственного управления КТК, которая совершенствует взаимодействие государственных органов власти и управления со сторонами социально-трудовых отношений по поводу КТК;
разработана модель государственного управления коллективными трудовыми конфликтами на региональном уровне;
предложены направления создания экономического механизма системы управления КТК, которыее позволяет использовать бюджетные и внебюджетные источники средств с целью управления КТК;
усовершенствовано:
определение коллективного трудового конфликта, в котором рассматривается его сущность как явления и процесса;
классификации направлений и этапов в изучении конфликтов;
нормативно-правовой механизм государственной системы разрешения КТК, что позволяет повысить эффективность его функционирования;
формы взаимодействия государственных органов в системе управления КТК, что усиливает управляющее влияние на объект управления;
методы анализа КТК, основанные на разработанной классификации видов, причин и стадий конфликтов, что обеспечивает более комплексное и полное его осуществление;
классификация причин возникновения КТК, основанная на выделении их объективных и субъективных причин;
подходы к созданию системы мониторинга КТК в регионе, формы и системы сбора информации о КТК, что приводит к более полному выявлению тенденций и направлений их дальнейшего развития;
методы прогнозирования возникновения и развития КТК, основанные на анализе предложенных показателей, которые характеризуют основные причины возникновения конфликтов.
получили дальнейшее развитие:
характеристика основных элементов государственного управления коллективными трудовыми конфликтами;
определение сущности социально-трудовых отношений в современном обществе как комплекса взаимоотношений между наемными работниками и работодателями или их представителями с участием органов власти и самоуправления, направленных на решение социально-экономических вопросов с целью обеспечения высокого уровня и качества жизни человека, коллектива и общества в целом в условиях рыночной экономики;
направления оценки и дальнейшего совершенствования социального механизма управления КТК;
определение роли и места социального партнерства в системе управления КТК, что дает возможность уменьшить возникновение противоречий между наемными работниками и работодателями в современных условиях;
направления профилактики возникновения КТК, что оказывает содействие уменьшению их появления на предприятиях наиболее больших отраслей промышленности Донецкой области.
Практическое значение полученных результатов состоит в том, что положения и выводы диссертационной работы доведены до уровня конкретных методических рекомендаций и могут быть использованы государственными и региональными органами власти и управления, сторонами социально-трудовых отношений.
К числу результатов, которые имеют наибольшее практическое значение, относятся предложения относительно:
анализа коллективных трудовых конфликтов;
рекомендаций по совершенствованию нормативно-правового, организационного и экономического механизмов управления КТК;
определения роли и места органов государственной власти в стабилизации социально-трудовых отношений и управлении КТК;
направлений совершенствования работы трудовых арбитражей.
Материалы диссертации учитывались во время разработки и реализации мероприятий внутренней политики, направленных на профилактику и решение коллективных трудовых конфликтов, положения работы внедрены в практику работы городских и районных администраций Донецкой области (справка № 412/78 от 21.01.2005 г. ).
Ряд предложений и рекомендаций по регулированию и оптимизации социально-трудовых отношений между наемными работниками и работодателями, профилактике и решению коллективных трудовых конфликтов были использованы на предприятиях машиностроения и радиоэлектроники Донецкой области (справка №33 от 01.06.2004 г.), используются в деятельности отделения Национальной службы посредничества и примирения в Донецкой области в работе по профилактике, прогнозированию, анализу и решению коллективных трудовых конфликтов (справка № 06.10.05/07-57 от 25.08.2004 г.).
Концепция государственного управления КТК была учтена при разработке стратегии социально-экономического развития г.Макеевки до 2015 года, используется в деятельности Макеевского городского совета (справка № 14/712-178 от 08.02.2005 г. ).
Предложения и рекомендации автора были использованы Комитетом Верховной Рады Украины по вопросам социальной политики и труда в работе по совершенствованию законодательного механизма разрешения конфликтов и созданию нормативно-правовой основы по управлению КТК в Украине (письмо № 01-16/51 от 09.02.2005 г.). Предложения автора были использованы при работе над проектом Трудового кодекса Украины, при подготовке новой редакции Закона Украины О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)”, нормативно-правовых актов Национальной службы посредничества и примирения Украины по вопросам примирительных процедур по решению КТС(К) (справка № 12-01/22 от 29.03.2005 г.)
Теоретические разработки автора, практические выводы и предложения используются в учебном процессе Донбасской национальной академии строительства и архитектуры при преподавании таких курсов как Конфликтология”, Экономика труда”, Политика отраслевая” (справка №4/11-39 от 25.08.2005 г.). Подготовленные соискателем учебные пособия рекомендованы для студентов высших учебных заведений: Вопросы трудовых отношений в условиях рынка” (решение Министерства образования и науки Украины № 2/1859 от 24.11.2000 г.), Управление трудовыми конфликтами” (одобрено ученым советом Межрегиональной академии управления персоналом (протокол № 5 от 29.05.2003 г.).
Документы, подтверждающие внедрение результатов диссертационного исследования, приведены в приложениях .
Личный вклад соискателя. Научные положения, разработки и выводы диссертационного исследования являются итогом личных исследований автора. Диссертант являлся ответственным исполнителем и исполнителем научно-исследовательских работ по проблемам совершенствования государственного управления.
Апробация результатов диссертации. Основные результаты проведенных исследований, выводы и предложения докладывались и получили положительные оценки на международных, национальных и региональных научно-практических конференциях. Основные из них такие: Вторая научно-практическая конференция Розвиток руху за продуктивнiсть в Українi” (г. Краматорск, 1995 г.), Вторая международная научно-практическая конференция Регион: стратегия выживания и развития Донбасса” (г. Донецк, 1996 г.), республиканская научно-практическая конференция Актуальні аспекти державотворення” (г. Запорожье, 1996 г.), международный научно-практический семинар Экономические, организационные и социальные проблемы развития стран содружества: производительность, оплата и рынок труда, внешнеэкономические связи” (г. Донецк, 1996 г.) Четвертый международный конгресс Ефективність реформування української економіки”(г. Киев, 1998 г.), Восьмая международная научно- практическая конференция Теория и практика управления организациею: взгляд тысячелетия (г.Киев, 2001г.), международная научно-практическая конференция "Проблемы обеспечения экономической безопасности" (г. Донецк, 2001 г.), Третья международная научно- практическая конференция Методологические проблемы развития бизнес-образования” (г. Донецк, 2002 г.), всеукраинские научно- практические конференции Менеджмент - освіта у вищих навчальных закладах України: підготовка, використання, роль і значення в соціально-економічному розвитку регіонів” (г. Славяногорск, 2002 г., 2004 г.), Вторая международная научно- практическая конференция Динамика наукових досліджень, 2003” (г. Днепропетровск, 2003 г.), Пятая международная научно- практическая конференция Бізнес-освіта як бізнес: якість послуг і соціальна відповідальність” (г. Харьков, 2003 г.), международный научный семинар Нова економіка і вища освіта” (г. Донецк, 2003 г.), научно- практическая конференция Менеджмент у ХХІ столітті: розвиток організацій та управління персоналом” (г. Львов, 2004 г.).
Публикации. Основные положения и результаты исследования опубликованы в 63 работах, из которых 6 монографий, 2 учебных пособия, 26 статей в научных специализированных изданиях, 13 работ в других научных изданиях, 11 публикаций в материалах конференций. Общий объем публикаций 128,9 п.л., из которых лично автору принадлежит 68,3 п.л.

Список літератури

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В диссертации раскрываются теоретические и практические вопросы функционирования механизмов государственного управления коллективными трудовыми конфликтами. На основе проведенных исследований были сформулированы ряд выводов, основными из которых являются:
1. Изучение коллективных трудовых конфликтов является одной из актуальных тем, что определяется распространенностью данных явлений в стране, большими потерями, которые они наносят обществу, отраслям, регионам, предприятиям, гражданам.
2. В результате систематизации и обобщения исследований КТК ведущими представителями зарубежной и отечественной науки сделан вывод, что количество научных работ, посвященных данной проблеме, является недостаточным. В теоретических разработках преимущественно рассматривают лишь отдельные аспекты решения коллективных трудовых конфликтов. Неисследованность многих теоретических вопросов не дает возможности осуществить эффективное решение практических проблем, связанных со созданием государственных механизмов управления КТК.
Определение основных характеристик таких элементов механизмов государственного управления КТК как объектов, субъектов, функций, форм проявления, следствий, стадий, действий, причин, видов, пространственных и временных характеристик конфликтов составляет дальнейшее развитие теории государственного управления КТК.
3. В результате обобщения существующих теорий конфликтов, предложена классификация этапов и направлений исследования конфликтов. Обосновано, что современным этапом в развитии теории и практики разрешения КТК является управленческий, основным содержание которого заключается в создании механизмов государственного управления КТК в демократическом государстве.
В проблеме государственного управления КТК выделено:
создание государственных механизмов, направленных на решение КТК;
создание государственных механизмов, направленных на управление КТК.
Сейчас Украина находится на первом этапе развития государственного управления КТК (созданы нормативно-правовой и организационный механизмы решения КТК; экономический и социальный механизмы решения КТК требуют дальнейшего развития).
4. Установление сущности коллективного трудового конфликта как возможного объекта государственного управления позволяет определить роль и место управления КТК в системе социально-трудовых отношений современного общества.
КТК необходимо рассматривать как особое явление и процесс в развитии социально-трудовых отношений между наемными работниками и работодателями при участии государства. КТК как явление представляет собой результат существования разных видов противодействий личностей и групп по поводу значимых для них целей, интересов, ценностей, установок в социально-трудовых отношениях; как процесс это деятельность субъектов конфликта, государственных органов, которые осуществляют управляющее влияние на всех уровнях и стадиях конфликта.
5. В ходе проведенного анализа были выявлены следующие основные тенденции и особенности:
конфликты широкомасштабным явлением, охватывающим многие отрасли, регионы, предприятия Украины;
происходит снижение числа забастовок, переход к использованию в ходе КТК примирительных процедур;
основной причиной возникновения КТС в настоящее время является наличие задолженности по зарплате, ее несвоевременная выплата.
6. Выявлено, что эффективность разрешения КТК снижается в результате имеющихся недостатков в системе нормативно-правового и организационного механизмов разрешения КТК, наличие ряда организационных, нормативно-правовых, экономических, психологических проблем, возникающих при проведении примирительных процедур. Проведенный анализ позволяет сделать вывод о том, что существующие нормативно-правовой и организационный, социальный механизмы направлены в основном на разрешение КТК, что не в полной мере соответствуют требованиям перехода от государственной системы «разрешения конфликтов» к системе по управлению конфликтами.
По результатам анализа предложены конкретные меры по созданию нормативно-правового и организационного механизмов государственного управления КТК на основе совершенствования существующих соответствующих механизмов разрешения КТК.
С целью развития социального механизма управления КТК предлагается периодически осуществлять оценку его уровня в результате проведения социологических исследований населения (участников КТК) по вопросам, которые характеризуют отношение населения к КТК, забастовкам.
Были разработаны направления создания экономического механизма управления КТК: создание новой системы финансирования процесса управления КТК на основе введения дифференцированного порядка финансирования примирительных процедур с учетом уровня КТК, создания специального фонда примирительных процедур; реформирование системы оплаты работы трудовых арбитров и независимых посредников путем установления минимального размера оплаты труда за один день участия в работе по разрешению КТК; создание системы государственного социального страхования возникновения КТК; совершенствование методики анализа КТК на основе использования системы показателей, в наибольшей степени влияющих на вероятность возникновения и развития конфликта.
7. Предложенная концепция создания механизмов государственного управления оказывает содействие совершенствованию взаимодействия государственных органов со сторонами социально-трудовых отношений по поводу КТК, направлена на решение, профилактику и предотвращение конфликтов.
Выделены основные направления деятельности в системе государственного управления:
1) деятельность по предотвращению конфликтов, которая осуществляется до наступления конфликта, включающую в себя:
мониторинг социально-трудовых отношений, прогнозирование ухудшения социально-трудовых отношений, возникновения и развития конфликтов;
превентивное разрешение конфликтной ситуации, которая может привести к возникновению КТК (забастовки);
подготовку людей и коллектива к вступлению в КТК в соответствии с существующим нормативно-правовым механизмом, морально-этическими принципами и нормами;
2) деятельность по разрешению конфликтов в случае их возникновения, включающую в себя:
анализ противоречий и причин конфликта, хода его протекания, его последствий;
контроль над процессом и формами протекания конфликта с целью минимизации его издержек и максимизации позитивных результатов;
разработку мер, направленных на его разрешение (сглаживание, смягчение, регулирование);
3) деятельность на послеконфликтной стадии, которая включает: анализ последствий КТК; разработка мер по профилактике возникновения конфликта в будущем.
8. В результате исследования установлена необходимость повышения роли и места органов государственной власти в стабилизации социально-трудовых отношений и управления КТК.
Определение основных направлений работы Национальной службы посредничества и примирения Украины с органами государственной власти и местного самоуправления усилит управляющее влияние на объект управления - коллективный трудовой конфликт.
9. В современных условиях необходимо повышать роль социального партнерства в системе управления КТК на основе скординированности общих усилий, согласованности интересов работодателей, наемных работников и государственных органов. Это позволит уменьшить возможность возникновения противоречий между сторонами социально-трудовых отношений.
10. Было осуществлено совершенствование методов анализа КТК на основе предлагаемой классификации видов, причин и стадий конфликтов. Анализ КТК нужно осуществлять на основе разработанной классификации видов, причин возникновения (объективных и субъективных), стадий конфликтов (доконфликтная, предконфликтная, конфликтная, стадия решения конфликта, послеконфликтная), что приведет к более комплексного его осуществлению.
11. Предложены подходы к созданию мониторинга КТК в регионе, формы и системы сбора информации о КТК.
12. Для целей прогнозирования вероятности возникновения развития КТК предложено использовать методы, основанные на расчете сводного рейтинга, представляющего собой среднюю величину от суммы частных рейтингов показателей, которые в наибольшей степени, влияют на возникновение и развитие КТК.
13. Разработка государственного механизма управления КТК на региональном уровне осуществлялась на примере Донецкой области, которая относится к числу наиболее конфликтогеных областей Украины. На возникновение и развитие коллективных трудовых конфликтов в Донецкой области области большое влияние оказывает наличие объективных и субъективных факторов:
низкий уровень заработной платы на предприятиях отдельных отраслей экономики;
наличие задолженности по заработной плате, в том числе за прошлые годы;
невыплата компенсаций за несвоевременную выплату заработной платы;
необеспечение нормальных условий труда (неообеспечение наемных работников средствами индивидуальной защиты, спецодеждой, спецобувью).
Во время проведенного анализа уровня коллективной трудовой конфликтности выявлена специфика конфликтов, которая связана с наличием наиболее конфликтогенных отраслей промышленности (угольная промышленность, черная металлургия, химическая промышленность и машиностроение). В каждой отрасли были рассмотрены факторы и причины, вызывающие возникновение и развитие КТК, определяющие отраслевые особенности конфликтов.
В разработаной региональной модели управления коллективными трудовыми конфликтами обоснована необходимость повышения роли и места органов государственной власти в стабилизации социально-трудовых отношений и разрешении КТК; выделены права и обязанности органов власти и местного самоуправления во время КТК в зависимости от их места и роли в процессе спора; определены главные направления работы НСПП с органами власти и местного самоуправления в системе управления КТК.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Александрова Е.В. Социально-трудовые конфликты: пути разрешения. М.: Наука, 1993. 132 с.
2. Амелин В.Г. Социология конфликта. - М.: Наука, 1992. 149 с.
3. Андрущенко А.І., Дубровський І.М. Система соціального партнерства як інститут регулювання трудових відносин в Україні.- Х.: Вид-во Реал”, 2004. - 175 с.
4. Анцупов А.Я., Прошанов С.Л. Российская конфликтология. Аналитический обзор 607 диссертаций. ХХ век. - М.: ЮНИИТИ ДАНА, 2004. 704 с.
5. Бабосов Е.М. Конфликтология.- Минск: ТетраСистемс, 2000. - 464 с.
6. Беззубко Л.В. Гражданское согласие и трудовые конфликты в Донецкой области // Зб. наук. праць ДонДАУ: Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами”: серія ”Державне управління”, т. 3, вип. 17.- Донецьк: ДонДАУ, 2002. С. 418-427.
7. Беззубко Л.В. Дослідження чинників, що впливають на рівень колективної трудової конфліктності // Зб. наук. праць Актуальні проблеми державного управління”, вип. 4 (14). Дніпропетровськ: ДРІДУ НАДУ, 2003. С. 159-167.
8. Беззубко Л.В. Использование зарубежного опыта для развития государственного механизма разрешения конфликтов // Менеджер: Вісник ДонДУУ. Донецьк: ДонДУУ. 2004. № 3. - С. 49-53.
9. Беззубко Л.В. Итоги и перспективы разрешения коллективных трудовых споров // Экономика Украины. - 2004.- № 4. С. 80-83.
10. Беззубко Л.В. Колективні трудові конфлікти як чинник соціальної напруженості в сучасному місті // Управління сучасним містом.- К.: Національна академія управління при Президентові України, 2003. № 10-12 (12). С. 192-198.
11.Беззубко Л.В. Механизм государственного управления коллективными трудовыми конфликтами.- Донецк: Норд Компьютер, 2004.- 242 с.
12. Беззубко Л.В. Направления формирования экономического механизма управления трудовыми конфликтами // Зб. наук. праць ДонДУУ: Фінансовий механізм державного управління економікою України”: серія Державне управління”, т. 5, вип. 32. - Донецьк: ДонДУУ, 2004. С. 264 270.
13. Беззубко Л.В. Новые подходы к прогнозированию возникновения коллективных трудовых конфликтов // Зб. наук. праць ДонДАУ: Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами”: серія ”Державне управління”, т. 4, вип. 23.- Донецьк: ДонДАУ, 2003. С. 53- 59.
14. Беззубко Л.В. О повышении роли Национальной службы посредничества и примирения в процессе разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов) // Мат. 2 міжнародної наук.- практ. конференції Динаміка наукових досліджень, 2003”, серія ”Державне управління”, т.10. - Дніпропетровськ: Наука і освіта, 2003. С.6-7.
15. Беззубко Л.В. О проведении исследований по теме «Управление трудовыми конфликтами в регионе» // Зб. наук. праць ДонДАУ: «Соціальний менеджмент і управління інфораційними процесами”: серія ”Державне управління”, т.3, вип. 26 .- Донецьк: ДонДАУ.- 2003.- С. 279-290.
16. Беззубко Л.В. О совершенствовании государственного механизма управления трудовыми конфликтами // Зб. наук. праць ДонДАУ: «Соціальний менеджмент і управління інфораційними процесами”: серія ”Державне управління”, т.3, вип. 21.- Донецьк: ДонДАУ, 2002.-С. 168-176.
17. Беззубко Л.В. О стратегии и тактике управления трудовими конфліктами // Міжвузівський зб. наук. праць: Економіка: проблеми теорії та практики” , вип. 151.- Дніпропетровськ: Наука і освіта. 2002. - С. 76-80.
18. Беззубко Л.В. Основные направления повышения эффективности деятельности по разрешению коллективных трудовых споров (конфликтов) в регионе // Зб. наук.праць ДонДАУ: «Соціальний менеджмент і управління інфораційними процесами”: серія ”Державне управління”, т. 3, вип. 24.-Донецьк: ДонДАУ.- 2003. - С. 264-274.
19. Беззубко Л.В. Особенности трудових конфликтов в угольной промышленности // Уголь Украины. - 2002. - №11. - С. 16-18.
20. Беззубко Л.В. Пропозиції і зауваження щодо подальшого удосконалення законодавчого механізму вирішення колективних трудових спорів // Бюлетень Національної служби посередництва і примирення. - 2003.- № 6. - С.38-42.
21. Беззубко Л.В. Разработка модели управления коллективными трудовыми конфликтами // Зб. наук. праць ДонДАУ: Державне управління процесами жизнєдіяльності і галузевого розвитку регіону”: серія ”Державне управління”, т. 4, вип. 25. Донецьк: ДонДАУ, 2003. - С. 244-248.
22. Беззубко Л.В. Региональный мониторинг изучения социально-трудовых отношений и трудовых конфликтов // Зб. наук. праць ДонДАУ: «Соціальний менеджмент і управління інфораційними процесами”: серія ”Державне управління”, т .3, вип. 18.- Донецьк: ДонДАУ, 2002. - С. 73-81.
23. Беззубко Л.В. Роль і місце органів державної влади в управлінні розвязання трудових конфліктів // Зб. наук. праць: Актуальні проблеми державного управління”, вип. 2 (24). Ч. 1. Х.: Вид-во ХарРІ НАДУ Магістр”, 2005. С. 119- 122.
24. Беззубко Л.В. Теоретичні основи вирішення трудових конфліктів // Бюлетень Національної служби посередництва і примирення.- 2002.- № 8. С. 52-57.
25. Беззубко Л.В. Управление социально-трудовыми отношениями и трудовыми конфликтами в строительном комплексе // Менеджмент в строительстве (региональный аспект).- Макеевка: ДонГАСА, 2004. С.88-129.
26. Беззубко Л.В. Управленческий этап проблемы коллективных трудовых конфликтов// Менеджер: Вісник ДонДУУ.- Донецк: ДонГУУ.- 2005.- №1. С. 181-186.
27. Беззубко Л.В. Характеристика основных элементов государственного управления коллективными трудовыми конфликтами // Зб. наук. праць ДонДУУ: «Соціальний менеджмент і управління інфораційними процесами”: серія ”Державне управління”, т. 5, вип. 31.-Донецьк: ДонДУУ, 2004. - С.157-166.
28. Беззубко Л.В., Головко А.Н., Кирнос А.И. Теория и практика разрешения трудовых конфликтов. - Луганск: ЛФ ДонГАСА, 2002.- 219 с.
29. Беззубко Л.В., Головко А.Н., Шпарбер М.К. Особенности осуществления современной отраслевой политики. - Луганск: ЛФ ДонГАСА, 2004. - 246 с.
30. Беззубко Л.В., Зюнькін А.В., Калина А.В. Управління трудовими конфліктами: Навч. посіб.- К.: МАУП, 2004.- 256 с.
31. Беззубко Л.В., Кирнос А.В. Об актуальных проблемах управления трудовыми конфликтами в Донецком регионе// Міжвузівський зб. наук. праць: Економіка: проблеми теорії та практики”, вип. 161.- Днепропетровск: Наука і освіта.- 2002. - С. 104-111.
32. Беззубко Л.В., Кирнос А.И. Об основных этапах управления трудовыми конфликтами на предприятиях // Зб. наук. праць ДонДАУ: «Соціальний менеджмент і управління інфораційними процесами”: серія Державне управління”, т. 2, вип. 4.- Донецьк: ДонДАУ.- 2001. - С.113-122.
33. Беззубко Л.В., Кирнос А.И. Основы управления социально-трудовыми отношениями в строительстве. - Макеевка: ДонГАСА, 2003.- 243с.
34. Беззубко Л.В., Кирнос А.И. Социально-трудовые отношения и трудовые конфликты // Зб. наук. праць: Економіка, менеджмент, підприємництво”. Луганськ: вид-во СНУ ім. В.Даля. 2002. № 8. С. 269- 272.
35. Беззубко Л.В., Кирнос А.И. О совершенствовании методологии и методики анализа трудовых конфликтов // Тематичний зб. наук. праць: Методологія сучасних досліджень соціальних,економічних та психологічних проблем” , вип. 1.- Донецьк: Донецький інститут ринку та соціальної політики, 2001. С. 18-28.
36. Беззубко Л.В., Лобас В.М., Шушпанников О.Н. Социально-трудовые конфликты в Донецкой области: опыт отраслевого исследования. Макеевка:ДонГАСА, 2003. 219 с.
37. Беззубко Л.В., Лобас В.М., Чернобай А.В. Вопросы трудовых отношений в условиях рынка: Учебное пособие по экономике труда. Макеевка: ДонГАСА, 2000.- 206 с.
38. Беззубко Л.В., Пастушенко В.М., Шушпанников О.Н. Методические рекомендации профсоюзным организациям по эффективному разрешению коллективных трудовых споров (конфликтов).- Макеевка: ДонГАСА, 2003. 27с.
39. Беззубко Л.В., Шемяков А.Д. Коллективный трудовой спор (конфликт) как объект государственного управления // Менеджер: Вісник ДонДУУ.- Донецьк: ДонДУУ. 2004.- № 2 (28). С. 129-133.
40. Беззубко Л.В., Шемяков А.Д. Некоторые вопросы регулирования социально-трудовых отношений между наемными работниками и собственниками (работодателями): методические рекомендации.- Макеевка: ДонГАСА, 2004.- 27 с.
41. Беззубко Л.В., Шемяков А.Д. Правила поведения сторон социально-трудовых отношений в коллективном трудовом споре: методические рекомендации. - Макеевка: ДонГАСА, 2003.- 29 с.
42. Беззубко Л.В., Шемяков А.Д. Трудовые конфликты как следствие нарушения баланса интересов сторон социально-трудовых отношений // Менеджер: Вісник ДонДУУ.- Донецк: ДонГУУ.- Донецк: ДонГУУ.- 2004, № 4(30).
43. Беззубко Л.В., Шушпанников О.Н., Пастушенко В.М. Методические рекомендации профсоюзным организациям по эффективному разрешению коллективных трудовых споров (конфликтов).- Макеевка: ДонГАСА, 2003. 27 с.
44. Бекешкiна I. Е. Конфлiктологiчний пiдхiд до сучасноi ситуацii в Украiнi.- К.: Абрис, 1994. 48 с.
45. Борецька Н. Стан соціально-економічного розвитку та соціального захисту населення Донецького регіону // Схід.- 2001.- № 4. С. 3-7.
46. Борецька Н. Сучасні проблеми соціального захисту населення в умовах трансформації економіки суспільства // Схід.- 2000. - № 5 С. 3-10.
47. Бородкин Ф.М., Коряк Н.М. Внимание: конфликт! - Новосибирск: Наука, 1989.- 190 с.
48. Братковский М.Л. Управление трудовыми конфликтами в условиях становления социального партнерства// Зб. наук.праць ДонДАУ: Соціальний менеджмент і управління інфораційними процесами”, серія ”Державне управління”, т.3, вип. 24.- Донецк: ДонДАУ.- 2003. С. 137- 150.
49. Бурега В.В. Социально-адекватный менеджмент. - К.: Ин-т социологии НАН Украины, 2000. - 379 с.
50. Бэкон Ф. Сочинения.- М.: Мысль, 1979. 575 с.
51. Вайнштейн Г.И. Массовое сознание и социальный протест в условиях современного капитализма.- М.: Наука, 1990. - 167 с.
52. Вебер М. Избранное. Образ общества. - М.: Юрист, 1984. - 702 с.
53. Вебер М. Протестанська етика і дух капіталізму.- К.: Основа, 1994. 261 с.
54. Воловодова Е.В. Шахтерское движение от стихийного выступления к демократической системе самоорганизации // Філософська і соціологічна думка.- 1992. - N 7. - С. 46-53.
55. Ге­гель Г. Философия права.- М.: Мысль, 1990.- 524 с.
56. Генеральна угода між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими об'єднаннями організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками і профоб'єднаннями на 2004-2005 роки // Бюлетень Національної служби посередництва і примирення. - 2004.- № 5.- С. 19-39.
57. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: Учеб. для вузов. М.: Норма- Инфра М, 1999. 399 с.
58. Гидденс Э. Устроение общества: очерк теории структуризации. - М.: Академический Проект, 2003. 524 с.
59. Гончаров В.Н., Радомский С.И., Радомская М.С., Кирнос А.И. Теоретические и практические основы организации заработной платы. - Донецк: ООО Лебедь”, 2005.- 248 с.
60. Гришина Н.В. Опыт построения социально-психологической типологии производственных конфликтов.- Л.: Лениздат, 1977. 127 с.
61. Гришина Н.В. Производственные конфликты и их регулирование. Л.: Лениздат, 1982 .- 118 с.
62. Данакин Н., Дятченко Я., Сперанский В. Социальная регуляция в системе управления конфликтом // Социально-политический журнал (социально-гуманитарные знания). 1998.- № 2. С. 171-178.
63. Дані про кількісний склад працівників НСПП, арбітрів, посередників, позаштатних радників НСПП, завідуючих інформаційно-консультаційними центрами НСПП // Бюлетень Національної служби посередництва і примирення. - 2003. - № 11. - С.20.
64. Дарендорф Р. Элементы теории социального конфликта // Социологические исследования. - 1994. N 5. С. 144.
65. Дарендорф Р. Современный социальный конфликт // Иностранная литература.- 1993.- № 4. С. 236 - 242.
66. Дарендорф Р. Современный социальный конфликт: очерк политики свободы. - М.: Росспэн, 2002. 284 с.
67. Дмитриев А.В. Конфликтология: Учеб. пособие. М.: Гардарики, 2001. 320 с.
68. Донецька область у цифрах у 2003 році: Короткий стат. довідник/ Держ. Комітет статистики України, Донецьк. обл. упр. статистики.- Донецьк, 2004. - 65 с.
69. Дорофиенко В. В. Проблемы регионального управления социально-экономическим развитием и процессы регионализации. Харьков: Основа, 1997. - 187 с.
70. Європейський вибір. Концептуальні засади стратегії економічного та соціального розвитку України на 2002-2011 роки: послання Президента України до Верховної Ради України // Урядовий кур'єр. - 2002.- № 100.
71. Европейская социальная хартия 18.10.1961 г.- М.: Междунар. отношения, 2000. 263 с.
72. Жернаков В. Соціально-трудові відносини: поняття, суб'єкти, правове регулювання // Право України. - 1999. - № 10 . С. 41- 45.
73. Жуков В. Визначення причин колективних трудових спорів (конфліктів) // Бюлетень Національної служби посередництва і примирення. - 2002.- № 26. С. 44-47.
74. Забастовки: отношение населения и взгляд изнутри // Вопросы экономики.- 1990. - N 3. - С. 92-98.
75. Зайцева О. А., Радугин А. А., Радугин К. А., Рогачева Н. И. Основы менеджмента: Учеб. пособ. М.: Центр, 1998. 432 с.
76. Закон СССР О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)” от 9.10.1989 г.
77. Закон України Про организації роботодавців” // Відомості Верховної Ради (ВВР), 2001, N 32, ст. 171.
78. Закон Украины «Про местные государственные администрации»// Відомості Верховної Ради (ВВР), 1999, N 20-21, ст. 190.
79. Закон Украины «О местном самоуправлении Украины»// Відомості Верховної Ради (ВВР), 1997, N 24, ст. 170.
80. Закон Украины «О коллективных договорах и соглашениях» от 1 июля 1993 г. // Відомості Верховної Ради (ВВР), 1993, N 36, ( із змінами, внесеними згідно із Законом N 607/96-ВР от 17.12.96) // ВВР, 1997, N 6, ст. 49.
81. Закон Украины «Об оплате труда» от 1 марта 1991 года (с изменениями, внесенными согласно Законам N 20/97-ВР от 23.01.97, ВВР, 1997, N 11, ст. 89 N 1766-III, 1766-14 от 01.06.2000).
82. Закон України «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)» (Із змінами, внесеними Законом України від 10.07.2003 р. №1096-2У) // Бюлетень Національної служби посередництва і примирення. - 2003.- № 11.- С. 6-13.
83. Закон Украины Про специальные экономические зоны и специальный режим инвестиционной деятельности в Донецкой области”// http: //zakon. rada. qov. ua.
84. Запара С.І. Актуальні проблеми вирішення колективних трудових спорів // Бюлетень Національної служби посередництва і примирення.- 2002.- № 6. С. 45-47.
85. Запара С.І. Порівняльний аналіз вирішення колективних трудових спорів українського та зарубіжного законодательства // Бюлетень Національної служби посередництва і примирення.- 2002. - № 7 .- С.43-47.
86. Зарвовський В., Матросов В. Еволюція колективних трудових спорів і конфліктогенних чинників в період реструктурізації вугільної промисловості України // Бюлетень Національної служби посередництва і примирення. 2004. - №8. - С. 50-55.
87. Заробітна плата та стан її виплати у 2003 року. Економічна доповідь.- Донецьк, Держкомстат України: Управління статистики праці. - 2004. 23 с.
88. Звіт про результати роботи Національної служби посередництва і примирення у 2002 році // Бюлетень Національної служби посередництва і примирення.- 2003.- № 1. С. 55-64.
89. Звіт про результати роботи Національної служби посередництва і примирення за 2003 рік // Бюлетень Національної служби посередництва і примирення.- 2004.- № 1. С. 51-58.
90. Звіт про результати роботи Національної служби посередництва і примирення в 2004 році (витяг) // Бюлетень Національної служби посередництва і примирення.- 2005.- № 1. С. 54-64.
91. Здравомыслов А.Г. Социология конфликта: Россия на путях преодоления кризиса: Учеб. для студентов высших учебных заведений. - 2-е изд., доп. ¾ М.: Аспект Пресс, 1995 ¾ 317 с.
92. Здравомыслов А.Г. Фундаментальные проблемы социологии конфликта и динамика массового сознания // Социологические исследования. - 1993.- № 8.- С. 12- 21.
93. Зиммель Г. Избранное. М.: Юрист, 1996. - 667 с.
94. Зубкова А., Румянцев Б. Формы и методы урегулирования трудовых споров и конфликтов // Хоз-во и право.- 1998.- № 9. С.111-117.
95. Инструкция о порядке осуществления анализа выдвинутых наемными работниками требований, обнаружения и обобщения причин коллективных трудовых споров (конфликтов): Утв. приказом НСПП 22 мая 2000 г., N 31 // Iнформацiйна бiржа працi Украiни.- 2000. - N 5. С. 24-27.
96. Кильдеев А.Х, Сафонов В.А. Проблемы правового регулирования коллективных трудовых споров // Известия высших учебных заведений.- 1995. - № 3. С. 15-17.
97. Киселева И.П. Чего же все таки хотят шахтеры // Социологические исследования. - 1992.- №3 .- С. 85- 92.
98. Кливер Е.П. Понятие права на забастовку в российском и зарубежном законодательстве // Вестник Омского университета, вып. 4. - Омск.- 1999.- С. 144-147.
99. Клюенко Э. Измерение потенциала протеста и социальной напряженности: применение методических подходов Лайкерта и Терстоуна для конструирования интегральных количественных показателей // Социология: теория, методы, маркетинг.- 1999.- № 3. С. 89-100.
100. Кодекс законов о труде Украины (по состоянию на 1 февраля 2000).- Харьков: Одиссей, 2000.- 159 с.
101. Козак З.Я. Соціальне партнерство і урегулювання колективних трудових спорів // Бюлетень Національної служби посередництва і примирення.- 2002.- № 4. С.47-49.
102. Козырев Г.И. Введение в конфликтологию: Учеб. пособие. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1999. 176 с.
103. Коллинз Р. Теорія конфликту в сучасній макроісторичній соціології // Філософська і соціологічна думка.- 1993. - № 6. - С. 81-98.
104. Конвенции и рекомендации, принятые Международной организацией труда с 1967 года. Женева: Международное бюро труда, 1983 .- 209 с.
105. Константинова Н. Відносно права на страйк// Бюлетень Національної служби посередництва і примирення. - 2002.- №7. - С. 37-41.
106. Конституция Украины. Принята на пятой сессии Верховной Рады Украины 28 июня 1996 года.- К.: Юринком, 1996. 79 с.
107. Корнелиус Х., Фэйр Ш. Выиграть может каждый. М.: Стрингер, 1999. 157 с.
108. Коротков Э. М. Концепция менеджмента: Учеб. пособие. М.: Дека, 1998. 304 с.
109. Кравченко К. А. Шахтерские забастовки: проблемы исследования // Социологические исследования. - 1995. - № 10. - С. 59-62.
110. Красовский Ю. Д. Управление поведением в фирме: эффекты и парадоксы (на материалах 120 рос. компаний): практ. пособ. М.: ИНФРАМ, 1997. 368 с.
111. Краснов Б.И. Конфликты в обществе // Социально-политический журнал.- 1992.- № 6-7. С. 14 21.
112. Кричевский Р.Л. Если Вы руководитель. - М.: Дело, 1993.- 380 с.
113. Кричевский Р.Л., Дубовская Е.М. Психология малой группы: теоретический и практический аспект.- М.: Изд-во МГУ, 1991.- 205 с.
114. Кришталь М. Зарубіжний досвід вирішення трудових спорів// Бюлетень Національної служби посередництва і примирення.- 2002. - № 7. С.47-54.
115. Кудрявцев В.Н. Политическая юстиция в СССР. - СПб.: Юрид. Центр пресс: Наука, 2002. 383 с.
116. Кузніченко О. Трудові суди: бути чи ні? // Бюлетень Національної служби посередництва і примирення.- 2003. -№ 10. С. 40- 42.
117. Лазор В. Про соціальну значимість трудового договору в ринкових відносинах // Право України. 2000.- № 7. С. 31- 34.
118. Ланг Л., Зигерт В. Руководить без конфликтов. М.: Экономика, 1990. 334 с.
119. Лебединська О.Ю. Шахтарські міста України: to be or not to be //Управління сучасним містом. - К.: Національна академія управління при Президентові України. 2003. - № 1-3. - С. 152-153.
120. Лебон Г. Мнения и верования толпы //Философська і соціологічна думка.- 1991.-№ 6. С.119-152.
121. Лобас В.М. Регионализация государственного социального управления: вопросы теории и практики: Монография. Донецк: ДонГАУ, 2003.- 245 с.
122. Лобас В.М., Беззубко Л.В., Стрельченко Д.І., Шемяков О.Д. Роль і місце органів державної влади в стабілізації соціально-трудових відносин і вирішенні колективних трудових спорів (конфліктів): Методичні рекомендації.- Донецьк: Норд Компьютер, 2004. - 32 с.
123. Ложкин Г.В., Повякель Н.И. Практическая психология конфликта: Учеб.пособие. К.: МАУП, 2000. 256 с.
124. Лукашевич М.П., Туленков М.В. Спеціальні та галузеві соціологічні теорії. К.: МАУП, 1999. 342 с.
125. Лукьянченко Н.Д. Конфликтология. Донецк: ДонНУ, 2002.- 211с.
126. Макиавелли Н. Государь.- М.: Планета, 1990. 79 с.
127. Маркс К. Нищета философии. Ответ на «Философию нищеты» г-на Прудона. М.: Политиздат, 1987. 187 с.
128. Мартынов М. Забастовками проблемы не решить // Газета в газете.-2002.- 12 июля.- N28. - С. 3.
129. Маслоу А. Мотивация и личность. СПб. : Питер, 2003. 348 с.
130. Материалисты Древней Греции. Собрание текстов Гераклита, Демокрита, Эпикура.- М.: Госполитиздат, 1955. 239 с.
131. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 г.
132. Мелибруда Е. Я-Ты-Мы. Психологические возможности улучшения общения.- М.: Прогресс, 1986. - 254 с.
133. Мендел Д. Забастовка шахтеров. Впечатления и комментарии, анализ // Социологические исследования. - 1990. - N 6. - С. 54-65.
134. Мескон М. Х., Алберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1997. 704 с.
135. Методичні рекомендації щодо здійснення взаємодії Національної служби посередництва і примирення з центральними органами виконавчої влади, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування у вирішенні колективних трудових спорів (конфліктів) // Бюлетень Національної служби посередництва і примирення.- 2001.- № 3.- С. 27-42.
136. Методика аналізу соціально- економічних і соціально-трудових відносин та прогнозування колективних трудових спорів (конфліктів): Затверджено наказом Національної служби посередництва іпримирення від 27 червня 2000 р. №50 // Колективні трудові спори: теорія і практика. Порядок виконання судових рішень. К.: Профінформ ФПУ, 2003. С. 22-29.
137. Милль Д.С. Основы политической экономии.- М.: Прогресс, 1980. 495 с.
138. Мужикова Н. Соціально-трудові відносини в ХХ1 сторріччі // Бюлетень Національної служби посередництва і примирення. - 2004.- № 11. - С. 43-46.
139. Науково-практичний семінар Теорія і практика вирішення колек