Щур Наталія Олегівна. Вплив зовнішніх чинників на соціальну політику в Україні

Короткий опис

Щур Наталія Олегівна. Вплив зовнішніх чинників на соціальну політику в Україні.- Дисертація канд. наук з держ. упр.: 25.00.01, Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. - Київ, 2014.- 215 с.

НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ

На правах рукопису

ЩУР НАТАЛІЯ ОЛЕГІВНА

УДК 35.027.21:304:061.1/2:327.7

ВПЛИВ ЗОВНІШНІХ ЧИННИКІВ НА СОЦІАЛЬНУ ПОЛІТИКУ В УКРАЇНІ

25.00.01 – теорія та історія державного управління

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник:
Михненко Анатолій Михайлович
доктор історичних наук, професор

КИЇВ – 2014

ЗМІСТ
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ, СИМВОЛІВ, ОДИНИЦЬ, СКОРОЧЕНЬ І ТЕРМІНІВ 3
ВСТУП 4
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГІЧНІ ЗАСАДИ ЗДІЙСНЕННЯ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ 13
1.1. Поняття соціальної політики держави у контексті сучасних дослідницьких підходів 13
1.2. Визначення оцінки та впливу на соціальну політику України 33
1.3. Чинники впливу на соціальну політику: сучасні тенденції 49
Висновки до розділу 1 63
РОЗДІЛ 2. CОЦІАЛЬНА ПОЛІТИКА НАЦІОНАЛЬНИХ ДЕРЖАВ В УМОВАХ ГЛОБАЛІЗАЦІЇ 65
2.1. Глобалізація та її вплив на державну політику 65
2.2. Суб’єкти глобалізації та їх вплив на соцільну політику 88
2.3. Європейський досвід соціальної політики: уроки для України 109
Висновки до розділу 2 127
РОЗДІЛ 3. ШЛЯХИ МІНІМІЗАЦІЇ НЕГАТИВНИХ ЗОВНІШНІХ ВПЛИВІВ НА РЕАЛІЗАЦІЮ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ В УКРАЇНІ 130
3.1. Сучасний стан соціальної політики в Україні 130
3.2. Політико-правові засади розвитку соціальної політики 146
3.3. Розвиток соціальної відповідальності бізнесу та соціального партнерства як ключова прерогатива соціальної політики України 162
Висновки до розділу 3 175
ВИСНОВКИ 179
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 185
ДОДАТКИ 209

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ, СИМВОЛІВ, ОДИНИЦЬ, СКОРОЧЕНЬ І ТЕРМІНІВ

ТНК – транснаціональна корпорація
СВБ – соціальна відповідальність бізнесу
ГАТТ – генеральна угода з тарифів і торгівлі
НАТО – Організаація Північноатлантичного договору
ОБСЄ – Організація з безпеки і співробітництва в Європі
ЄС – Європейський союз
МБРР – Міжнародний банк реконструкції та розвитку
МОП – Міжнародна організація праці
МВФ – Міжнародний валютний фонд
МАГАТЕ – Міжнародне агентство з атомної енергії
ОПЕК – Організації країн-експортерів нафти
ОІК – Організації Ісламська конференція
РСП – регіональна соціальна політика

ВСТУП

Актуальність теми. Ефективна соціальна політика виступає важливим чинником, від якого значною мірою залежить цивілізаційний розвиток будь-якої держави. В її основі забезпечення соціальної безпеки, регулювання соціальних процесів, реалізація інтересів споживачів, створення умов для сталого людського розвитку, недопущення соціальної нерівності та зниження якості життя суспільства. Саме тому зважена соціальна політика сприяє збереженню суспільної стабільності, добробуту громадян, злагоді та солідарності.
Особливу роль соціальна політика відіграє в суспільствах перехідного типу, до яких відноситься і Україна, оскільки її механізми захищають населення від негативних наслідків економічних реформ, структурних трансформацій виробництва, побічних явищ ринкових відносин. Водночас для української дійсності характерною є тенденція ігнорування соціального фактору при здійсненні реформ, загострення невідповідності між зростаючими суспільними вимогами до органів державної влади щодо реалізації соціальної політики, специфіка якої зумовлена процесами глобалізації та механізмами її здійснення. Сучасний стан характеризується досить значним руйнуванням основних елементів соціальної сфери та низькою якістю життя населення, зумовленого як внутрішніми чинниками державного розвитку, та і зовнішніми впливами на соціальну політику. Ці процеси детермінують потребу розробки нової концепції реалізації соціальної політики із врахуванням зовнішніх чинників впливу, що проявляються у різних сферах життєдіяльності для приведення у відповідність діяльності владних структур із суспільними запитами.
Ураховуючи особливу значимість соціальної політики, яка покликана спрямовувати вектори суспільного розвитку, проблема врахування зовнішніх впливів та вироблення ефективних механізмів реалізації соціальної політики в Україні виступає як важливий фактор, що визначає тип життєдіяльності, характер і динаміку розвитку суспільства.
Аналіз наукових джерел засвідчив, що дослідженню питань вироблення соціальної політики присвячені праці таких зарубіжних дослідників як: Б.Дікон, Г.Еспінг-Андерсен 219, 220, Г.Теренс 177, Р.Тітмус222 та ін. Окремим аспектам соціально-економічних ризиків і загроз бідності в Україні, трансформаційним процесам та соціальним реаліям українського суспільства, соціально-психологічним чинникам реформування ринку праці приділяли увагу вітчизняні дослідники В.Скуратівський 45, 159, 189, В.Трощинський45, 189, О.Головко-Гавришева [199], В.Гошовська [32], О.Грішнова [17, 56], І.Григорьева [35, 36, 37], Т.Семигіна [149, 150], Е.Лібанова [118, 189], М.Кравченко [163], О.Петроє [120], П.Шевчук [198-203] та ін.
Проблемам формування державно-управлінських рішень, забезпечення ефективності державного управління, концептуальні засади впровадження державної політики в умовах трансформації українського суспільства приділяли увагу В.Авер’янов [49], Г.Атаманчук [7], В.Бакуменко [8, 48, 59], Т.Василевська [175], О.Валевський [82], Н.Грицяк [39], В.Князєв [48, 61, 134, 175], П.Надолішний [48], Н.Нижник [44, 49], О.Оболенський [44], Г.Рябцев [82], С.Серьогін [44,155] та ін. Суттєвий внесок в дослідження зовнішніх та внутрішніх факторів впливу на формування і реалізацію державної політики захисту національних інтересів, управління кризами і ризиками суспільного розвитку, політичний аналіз та засади забезпечення національної безпеки України зробили такі вчені, як К.Ващенко [44], Ю.Ковбасюк [57, 59, 60], В.Крисько [37], М.Удовиченко [184], Т.Пахомова [37], С.Перегудов [37], В.Рижих [37], А.Семенченко [148], Г.Ситник [44, 156], С.Телешун [173].
У контексті сучасних досліджень сутність глобалізаційних процесів на функціонування всіх аспектів державного управління розглядали такі вчені З.Бжезинський, О.Білорус [10], В.Бодров [111], А.Бузгалин, Р.Войтович [20, 21], О.Гаврилюк, Л.Гаєвська [25], В.Голубь [82], Н.Гончарук [60], А.Колганов [76], Е.Красняков [87, 88], П.Кругман, Л.Лебедева [94], А.Михненко [83, 109, 110, 171], А.Рачинський [139] та ін.
Аналіз стану розробленості проблеми впливу зовнішніх чинників на соціальну політику засвідчує, що окремі її аспекти знайшли своє відображення в працях вітчизняних і зарубіжних вчених. Разом з тим, комплексного дослідження проблема впливів зовнішніх чинників на соціальну політику в Україні, механізмів її реалізації в умовах глобалізації в науці державного управління до цього часу не набула, чим зумовлена актуальність теми дослідження.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційне дослідження виконане в межах науково-дослідних робіт комплексного наукового проекту Національної академії державного управління при Президентові України за темою “Концептуальні засади управління суспільним розвитком в умовах трансформацій” (ДР № 0110U002474), де участь автора полягала у досліджені та аналізі процесу впливу глобалізації на соціальну політику держави, а також “Методологічні засади вироблення і реалізації стратегії суспільного розвитку” (ДР № 0112U002447), у межах якого автор дослідила принципи глобального соціального партнерства, визначила зовнішні чинники впливу на соціальну політику, а також виокремила можливі загрози та ризики щодо її реалізації.
Мета та завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є обґрунтування теоретико-методологічних засад та практичних рекомендацій реалізації соціальної політики України під впливом зовнішніх чинників.
Для досягнення мети дослідження були визначені такі завдання:
– проаналізувати та узагальнити зарубіжну та вітчизняну наукову літературу з проблематики дисертаційного дослідження, на основі чого розробити понятійно-категоріальний апарат дослідження;
– з’ясувати специфіку реалізації соціальної політики в умовах глобалізації;
– розкрити сутність, структуру, основні функції соціальної політики в умовах глобалізації та з’ясувати її роль у процесах державотворення;
– з’ясувати сучасний стан та виокремити проблеми реалізації соціальної політики в Україні;
– виявити основні зовнішні чинники, що впливають на соціальну політику, розкрити їх амбівалентний характер;
– окреслити шляхи мінімізації негативних зовнішніх впливів на реалізацію соціальної політики в Україні.
Об’єктом дослідження є соціальна політика України в умовах глобалізації.
Предмет дослідження – вплив зовнішніх чинників на соціальну політику України.
Методи дослідження. Методологічною основою дисертаційного дослідження є комплекс загальнонаукових, спеціальних та філософських підходів і методів, система методологічних принципів. Використання історичного й логічного методів дало змогу розкрити історичні передумови виникнення та еволюцію вироблення та реалізації соціальної політики. Застосування системного підходу дало змогу здійснити цілісний аналіз процесів забезпечення моделей соціальної політики. Структурно-функціональний метод використано в процесі виокремлення складових зовнішніх чинників впливу на реалізацію соціальної політики України, з’ясування причинно-наслідкових зв’язків між різними чинниками впливу. На підставі методу узагальнення сформульовано поняття “зовнішні чинники впливу на соціальну політику”, запропоновано механізми її реалізації. Застосування методу порівняльного та статистичного аналізу фактів і процесів дало змогу оцінити чинники впливу, визначити їх роль та наслідки для соціальної політики України.
Ефективність дослідження процесів впливу зовнішніх чинників на соціальну політику України посилив аналіз емпіричних даних, застосування нормативно-онтологічного підходу до аналізу суспільних явищ і процесів.
У процесі формулювання висновків, рекомендацій і визначення шляхів впливу зовнішніх чинників на соціальну політику України було використано метод прогнозування.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що в дисертаційній роботі отримано нові наукові результати, які в сукупності вирішують важливе наукове завдання обґрунтування теоретико-методологічних засад реалізації соціальної політики України під впливом зовнішніх чинників. Зокрема, у дисертаційному дослідженні:
уперше:
− виявлено та обґрунтовано комплекс зовнішніх чинників впливу на соціальну політику України, серед яких: політичний (зміна керівництва в країнах G-20; ускладнення з реалізації громадянських прав етнічних меншин
(у тому числі культурних, релігійних, освітніх, мовних тощо); економічний (вплив на цінову політику держави та глобальна економічна конкуренція між країнами, відплив грошової маси в позабанківський обіг за кордон та тінізація економіки); соціальний (позики із соціальною зумовленістю, нераціональне використання коштів, виділених на соціальні потреби); ресурсний (грантова підтримка, діяльність міжнародних фондів); організаційно-правовий (інституційне, нормативно-правове та кадрове забезпечення процесу формування програм вироблення соціальної політики); ідеологічний (визначення мети суспільного розвитку на конкретному історичному етапі та реалізація ефективних механізмів впливу на свідомість населення); культурно-гуманітарний (підтримка культурно-мистецьких проектів, створення культурно-інформаційних установ в інших країнах, участь у європейських культурних проектах);
– структуровано проблемні рівні впливу зовнішніх чинників на соціальну політику, основними з яких виокремлено: пізнавальний (розуміння сенсу та наслідків впливу зовнішніх чинників на соціальну політику, визначення цілей державно-управлінської діяльності під таким впливом); ціннісний (дотримання суб’єктами державно-управлінської діяльності встановлених норм і правил у процесі реалізації соціальної політики України); інструментально-коригуючий (правильний вибір засобів і методів державно-управлінської діяльності при виробленні соціальної політики відповідно до змін та наслідків впливу зовнішніх чинників); теологічний (чітка орієнтація на результат, досягнення поставленої мети); практичний (відповідальність за результати практичних дій);
удосконалено:
− понятійно-категорійний апарат державного управління шляхом уточнення сутності і змісту поняття “зовнішні чинники впливу на соціальну політику” як системи цілеспрямованих (економічних, правових, соціальних, глобальних та інших) чинників, що направлені на прийняття та здійснення державно-управлінських рішень, стану і рівня соціального життя людей, а також поняття “загрози соціальній політиці” як сукупності умов, факторів, певних дій чи подій, що виникають у зовнішньому і внутрішньому середовищах держави, створюючи небезпеку її національним інтересам та унеможливлюючи отримання різних соціальних благ і послуг для всіх верств населення;
– параметри здійснення соціальної політики, базові соціальні індикатори країни (індекс людського розвитку, розмір ВВП на душу населення, рівень бідності, рівень безробіття, розмір витрат на медичну сферу та освіту, коефіцієнт приросту населення); соціальні програми (типи їх фінансування: за рахунок загальних державних податків чи страхових внесків роботодавців), ступінь державного втручання (фінансування політики охорони здоров’я, освіти та житлової політики), сприйняття соціальної політики населенням (соціальне самопочуття населення, електоральні настрої та поведінка), передумови формування соціальної політики (географічні, економічні, демографічні, історичні);
– класифікацію моделей соціальної політики на основі виділеного типу базового процесу, суб’єкта відповідальності, ступеня участі держави залежно від ідеології та нормативно-політичних принципів, серед яких: ліберальна модель (особиста відповідальність кожного члена суспільства за свою долю, роль державних структур у реалізації соціальної політики мінімізована); соціал-демократична модель (фінансовими механізмами перерозподілу служать державний бюджет і державні соціально-страхові фонди); компаративістська модель (фінансовою основою є кошти підприємств і корпоративних соціальних фондів); благодійна модель (кошти на допомогу надходять в основному з приватних пожертв у державні благодійні фонди і на утримання державних соціальних установ); марксистська модель (розподіл суспільних благ за егалітарним принципом);
набули подальшого розвитку:
– дослідження міжнародного досвіду практичного втілення в життя підходів до визначення амбівалентності впливу зовнішніх чинників на соціальну політику України шляхом розгляду такого впливу як процесу, що створює як загрози, у тому числі загальні, а саме: зростання бідності, демографічна ситуація та посилення неконтрольованих потоків міграції, продовольча криза, поширення тероризму, економічна залежність від інших країн, а також специфічні, серед яких: збройні конфлікти в державі або сусідніх державах, так і можливості, зокрема вільного пересування громадян країнами, як наслідок – можливість отримання освіти та роботи за кордоном, зростання обсягів міжнародних інвестицій та кредитування;
– напрями врахування впливу зовнішніх чинників у процесі вироблення соціальної політики в Україні шляхом розроблення Паспорта загроз соціальній політиці та відповідної концепції “Національних ідей”; посилення контролю за видатками на соціальну допомогу, розвитку соціального партнерства.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що положення і висновки дисертації створюють основу для подальшого теоретичного дослідження проблеми впливу на соціальну політику в Україні. Використаний в дисертації фактичний матеріал, основні теоретичні узагальнення можуть застосовуватись в науково-дослідній сфері при розробці фундаментальних праць в області соціальної політики, теорії управління, в законотворчій діяльності, що стосується питань розвитку соціальної політики.
Теоретичні та практичні рекомендації дисертаційного дослідження використані:
− Міністерством охорони здоров’я України під час підготовки проекту концепції Загальнодержавної програми “Здоров’я 2020: український вимір”, вивчення можливості підписання Україною Європейського кодексу соціального забезпечення (довідка про впровадження від 8 червня 2012 року
№ 14.03-08/МИ/5545/53);
– Інститутом проблем державного управління та місцевого самоврядування Національної академії державного управління при Президентові України у процесі підготовки Енциклопедичного словника з державного управління (акт від 22 жовтня 2012 року);
– Всеукраїнською громадською організацією “Центр перспективного розвитку та інновацій “Градіс” під час розробки проектів і програм у сфері соціальної політики та захисту населення сільських територій (довідка про впровадження від 5 вересня 2013 року № 23);
– Південно-східним центром муніципального і регіонального розвитку у процесі реалізації проектів “Україна – Європа: партнерство заради досягнення європейських стандартів життя” та “Розвиток соціальної політики України згідно зі стандартами ЄС: досвід Чехії” (довідка про впровадження
від 2 вересня 2013 року № 23).
Особистий внесок здобувача. Дисертаційне дослідження є самостійною науковою працею і результати отримані особисто автором. У наукових працях, підготовлених у співавторстві, зокрема в колективній монографії, визначено роль соціальної політики у суспільному розвитку, досліджені глобальні трансформаціїта їх вплив на соціальну політику України, у навчальному посібнику систематизовано законодавство у сфері протидії корупції, у підручнику визначено роль соціального партнерства у вирішенні суспільних проблем. У статті , написаній у співавторстві з А.Михненко, проаналізовано основні моделі соціальної політики для визначення переваг та недоліків становлення відповідної моделі соціальної політики України; у статті досліджено та визначено вплив глобалізаційних процесів на соціальну політику.
Апробація результатів дисертації. Результати дисертаційної роботи оприлюднено на науково-практичних конференціях, зокрема: “Антикризові механізми регіонального та муніципального розвитку” (Київ, 2010); “Галузь науки “Державне управління”: історія, теорія, впровадження” (Київ, 2010); “Інновації в державному управлінні: системна інтеграція освіти, науки, практики” (Київ, 2011); “Сучасна регіональна політика: освіта, наука, практика” (Одеса, 2011); “Наука як ресурс модернізаційної стратегії держави” (Київ, 2012); “Стратегія державної кадрової політики – основа модернізації країни” (Київ, 2012); “Модернізація державного управління та європейської інтеграції України” (Київ, 2013).
Публікації. За темою дисертаційного дослідження опубліковано 21 наукову працю, зокрема п’ять статей у наукових фахових виданнях з державного управління (з яких дві – у співавторстві), дві – у наукових фахових виданнях інших держав. Серед публікацій, що додатково відображають результати проведеного дисертаційного дослідження, сім тез у матеріалах науково-практичних конференцій, а також розділи у двох колективних монографіях, одному навчальному посібнику й одному підручнику.
Структура і обсяг дисертаційної роботи. Дисертація складається зі вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел та додатків. Загальний обсяг роботи становить 215 сторінок, із них основного тексту – 184 сторінки, список використаних джерел налічує 222 найменування.

Список літератури

ВИСНОВКИ

У дисертаційній роботі наведено теоретичне узагальнення та запропоновано нове вирішення наукового завдання, що полягає в обґрунтуванні теоретико-методологічних засад та практичних рекомендацій щодо реалізації соціальної політики в Україні під впливом зовнішніх чинників.
1. Аналіз зарубіжних та вітчизняних літературних джерел з проблематики дисертаційного дослідження показав, що поняття “соціальна політика” розглядалося ще за античних часів та висвітлювалось у працях відомих філософів. Зародження соціального захисту населення, а тому й соціальної політики розпочиналось ще із становленням держави у вигляді благодійності та меценатства. У більшості наукових праць соціальна політика досліджується в різних галузях науки – державному управлінні, соціології, політології, економіці, філософії. Проте однозначне визначення означеного поняття відсутнє.
З огляду на різнопланове розуміння поняття “соціальна політика” зроблено висновок, що соціальна політика – це комплекс соціально-економічних, правових, ресурсних, регулятивно-контрольних заходів, дій, принципів і засад органів державної влади та місцевого самоврядування, спрямованих на виявлення та забезпечення соціального захисту малозабезпечених верств населення, гарантування відповідного рівня та якості життя.
У процесі дисертаційного дослідження сформульовано авторське визначення терміна “зовнішні чинники впливу на соціальну політику” як системи економічних, соціальних, ресурсних, організаційно-правових, ідеологічних, культурно-гуманітарних чинників, спрямованих на здійснення державно-управлінських рішень, стану і рівня соціального життя людей. Запропоновано трактування словосполучення “загрози соціальній політиці” як сукупності умов, факторів, певних дій чи подій, що виникають у зовнішньому і внутрішньому середовищі держави, створюючи небезпеку її національним інтересам та унеможливлюючи отримання різних соціальних благ і послуг для всіх верств населення.
2. З’ясовано, що вплив глобалізації на формування соціальної політики та практику її реалізації є досить вагомим, незаперечним та має амбівалентний характер. Вплив глобалізації на соціальну політику призводить до наростання соціальних проблем, поглиблення нерівності між бідними та багатими країнами, а також різними соціальними групами в одній країні і водночас дає можливість глобального регулювання соціальних проблем.
Установлено, що соціальна політика є значущою сферою інтересів сучасного суспільства та пов’язана з рівнем розвитку суспільства, із тими цілями і завданнями, які ставить суспільство перед собою у своєму соціальному розвитку. Тому в соціальній політиці держав актуалізується визнання самоцінності людини як головного суб’єкта суспільного розвитку, включаючи її глобальний рівень. Під впливом політичних рішень наддержавних об’єднань та міжнародних організацій (ООН, МВФ, Світовий банк, СОТ) відбуваються зміни в принципах та механізмах вироблення внутрішньої державної політики в напрямі її суттєвого підкорення та залежності, створюючи принципово новий рівень управління – наднаціональний.
Виявлено, що в умовах глобалізації соціальна політика підпадає як під зовнішній вплив – і позитивний (залучення прямих іноземних інвестицій у країну, розвиток міжкультурного діалогу, розвиток світових інформаційних продуктів і систем, що детермінує економічну і культурну інтеграцію), і негативний (конкуренція за сфери впливу, підвищення конфліктогенності у світі, політика зовнішніх запозичень держави, залежність національної економіки від зовнішніх ринків, що формують її реалізацію; зовнішньополітичне втручання у внутрішні справи країни, відтік капіталу до інших країн, міграція населення, неконкурентоспроможність економіки, технологічне відставання); так і під внутрішній (падіння рівня споживання; погіршення умов та якості життя, погіршення стану здоров’я, нераціональне використання коштів, що виділяються на соціальні потреби, інфляційні процеси). Найбільш складним завданням є визначення меж сфер впливу зовнішніх чинників на соціальну політику, що пояснюється їх багатофакторним впливом на соціальну політику.
3. Обґрунтовано, що сутнісною характеристикою соціальної політики виступає системність (взаємозалежність і взаємопов’язаність між структурними елементами реалізації соціальних програм та соціальних проблем ) та її цілісність (несуперечність між різними структурними елементами).
Уточнено основні функції соціальної політики: забезпечення соціальної стійкості та безпеки суспільства; забезпечення політичної стійкості влади; захист рівня життя громадян шляхом застосування різних форм компенсації за підвищення цін і проведення індексації; надання допомоги найбіднішим сім’ям; надання допомоги в разі безробіття; здійснення політики соціального страхування, установлення мінімальної заробітної плати для працюючих; розвиток освіти, охорони здоров’я, навколишнього середовища переважно за рахунок держави; проведення активної політики, спрямованої на забезпечення відповідного рівня освіти і кваліфікації.
В умовах глобалізації відбувається розподіл функцій між державою та новими акторами міжнародної політики – наддержавними утвореннями, міжнародними урядовими та неурядовими організаціями, транснаціональними корпораціями тощо. Установлено, що посилення глобальних взаємозв’язків швидше ускладнює світовий соціально-економічний простір, ніж спрощує його, вимагаючи від країн розуміння механізмів розв’язання проблем сучасного світу.
4. На основі аналізу сучасного стану соціальної політики в Україні стверджується, що головною перешкодою в досягненні прогресу її реалізації є низький рівень дієздатності держави та корумпованість владних структур, нераціональне використання коштів, що виділяються на соціальні потреби.
Визначено, що сучасний стан соціальної сфери є вкрай незадовільним, він характеризується низькими показниками якості життя та кризовою демографічною ситуацією, значним поширенням асоціальних явищ (соціальне сирітство та соціальне відчуження значної частини населення), несприятливим соціально-психологічним кліматом у суспільстві. Як наслідок спостерігаються скорочення чисельності активного населення та зростання кількості громадян, які потребують соціального захисту; високий рівень безробіття; низький рівень прибутковості підприємств та високий рівень підприємницьких ризиків; інфляційні процеси; корупція та недостатність інформації, знань для прийняття дієвих управлінських рішень; відплив грошової маси в позабанківський обіг за кордон та тінізація економіки; постійне зростання цін на споживчі товари та послуги, зростання вартості житлово-комунальних послуг, що призводить до зниження доходів населення; зростання міграції; втрата соціальних цінностей. Ці прояви зумовлені чинниками як внутрішнього, так і зовнішнього характеру.
Для реалізації ефективної соціальної політики потрібно враховувати параметри її здійснення, а саме: базові соціальні індикатори країни (індекс людського розвитку; розмір ВВП на душу населення; рівень бідності; рівень безробіття; розмір витрат на медичну сферу та освіту, коефіцієнт приросту населення); соціальні програми (типи їх фінансування: за рахунок загальних державних податків чи за рахунок страхових внесків роботодавців); ступінь державного втручання (фінансування політики охорони здоров’я, освіти та житлової політики); сприйняття соціальної політики населенням (соціальне самопочуття населення; електоральні настрої і поведінка); передумови формування соціальної політики (географічні, економічні, демографічні, історичні).
5. Обґрунтовано й виявлено основні зовнішні чинники, які впливають на формування соціальної політки України, а саме: політичний (зміна керівництва в країнах G-20; ускладнення з реалізації громадянських прав етнічних меншин (у тому числі культурних, релігійних, освітніх, мовних тощо), анексія частини територій; економічний (вплив на цінову політику держави та глобальна економічна конкуренція між країнами, відплив грошової маси в позабанківський обіг за кордон та тінізація економіки), соціальний (позики з соціальною обумовленістю, нераціональне використання коштів, виділених на соціальні потреби); ресурсний (грантова підтримка, діяльність міжнародних фондів); організаційно-правовий (інституційне, нормативно-правове та кадрове забезпечення процесу формування програм вироблення соціальної політики); ідеологічний (визначення мети суспільного розвитку на конкретному історичному етапі та реалізація ефективних механізмів впливу на свідомість населення), культурно-гуманітарний (підтримка культурно-мистецьких проектів, створення культурно-інформаційних установ в інших країнах, участь у європейських культурних проектах).
6. Визначено, що першочерговими завданнями органів державної влади в питаннях мінімізації негативних зовнішніх впливів на реалізацію соціальної політики в Україні і запобігання таким впливам має стати інститут соціального партнерства як альтернатива соціальному протистоянню, як спосіб узгодження інтересів різних соціальних груп; чітке визначення пріоритетів соціальної політики. Основним напрямом реалізації соціальної політики та соціальної відповідальності бізнесу в Україні має бути не тільки розширення заходів соціальної допомоги та підтримки населення, а й розвиток людського потенціалу, підвищення якості людського капіталу як основи економічного зростання.
Установлено, що рівень розвитку соціальної відповідальності бізнесу, соціального партнерства є одним із факторів добробуту та якості життя суспільства. Для їх впровадження держава повинна сприяти становленню та розвитку всіх форм самоорганізації населення, спрямованих на створення додаткових робочих місць, перекваліфікацію, підвищення рівня соціальної захищеності суспільства; розробити комплексні державні та регіональні програми збереження робочих місць.
Важливим є також проведення наукових досліджень із збереження та зміцнення здоров’я населення, первинної профілактики захворювань, вивчення негативного впливу факторів ризику і соціальних детермінант на здоров’я і шляхів його мінімізації, формування громадської системи охорони здоров’я; звільнення мінімальної заробітної плати від функцій регулювання соціальних трансфертів; установлення жорсткого контролю за цільовим витрачанням коштів із позабюджетного фонду медичного страхування і поступовий перехід від бюджетної до бюджетно-страхової медицини; організація масштабного обстеження цін і тарифів у соціальній сфері, щоб обґрунтовано вибудовувати і проводити бюджетну політику в соціальній сфері.
Урахування основних наукових результатів дисертаційного дослідження, вітчизняного і зарубіжного досвіду дає підстави запропонувати такі практичні рекомендації:
Кабінету Міністрів України у процесі розробки концепції “Національних ідей”
– увести в практику обов’язкову соціально-економічну експертизу управлінських рішень, рекомендацій при проведенні реформ, здійсненні державних програм та експертної оцінки їх соціальних наслідків;
Міністерству соціальної політики України:
– посилити контроль за видатками на соціальну допомогу, розвиток соціального партнерства шляхом введення в практику обов’язкової соціальної експертизи будь-яких соціально-економічних рішень, програм, реформ для оцінки їх соціальних наслідків;
– розробити Паспорт зовнішніх загроз (із їх наслідками та оцінкою дії антикризових програм) у реалізації соціальної політики України.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Акімова І. Соціальна відповідальність українського бізнесу: результати опитування [Текст] / І.Акімова А.Марцінків, О.Осінкіна. – К.: Видавнича компанія “КІТ”. – 2005. – 55 с.
2. Аналіз розвитку систем управління соціальною відповідальністю підприємства та проблеми їх упровадження в Україні [Текст] / Л.Корчевна [та ін.] // Стандартизація. Сертифікація. Якість. – 2009. – № 3. – С. 50-53.
3. Аристотель. Политика. Афинская полития [Текст]/ Предисл. Е.И. Темнова // – М. : “Мысль”. – 1997. – 458 с.
4. Аристотель. Политика. Сочинения [Текст]: В 4 т. – Т. 4. – М. : Мысль, 1983. – С. 376-644.
5. Арсеенко А.Г. Вызовы глобализации и Украина [Текст] : [монография] / А. Г. Арсеенко, А. Н. Малюк, Н. В. Толстых ; Нац. акад. наук Украины, Ин-т социологии. – К. : Ин-т социологии НАН Украины, 2011. – 516 с. : рис., табл. – Бібліогр. в кінці глав.
6. Артус М.М. Бюджетна система України [Текст]: Навчальний посібник [Текст] / Артус М.М., Хижа Н.М.// – К.: Вид-во Європ. ун-ту. – 2005. – 220 c.
7. Атаманчук В. Г. Теория государственного управления: [Учебник] / Г. В. Атаманчук. – М. : Омега, 2010. – 525 с.
8. Бакуменко В.Д. Формування державно-управлінських рішень: проблеми теорії, методології, практики [Текст] : Монографія. – К.: Вид-во УАДУ. – 2000. – 328 с.
9. Бауман З. Глобалізація. Наслідки для людини і суспільства / Зиґмунд Бауман ; [пер. з англ. І. Андрущенка]. – К. : ВД “Києво-Могилянська академія”, 2008. – 109 с.
10. Білорус О.Г. Економічна система глобалізму: Монографія. – К.: КНЕУ, 2003. — 360 с.
11. Богданович В.Ю. Теоретические основы анализа проблем национальной безопасности государства в военной сфере: Монографія. – К.: Основа, 2006. – 296 с.
12. Болотіна Н.Б. Трудове право України: Підручник. – 4-те вид., стер. — К.: Вікар, 2006. — 725 с. — (Вища освіта XXI століття).
13. Бульба В. Вплив глобалізації на трансформацію соціальних функцій держави [Текст] / Володимир Бульба // Публічне управління: теорія та практика: збірник наукових праць Асоціації докторів наук з державного управління. [Електронний ресурс] – Х. : Вид-во “ДокНаукДержУпр”, 2012. – № 1(9) – С. 194- 199
14. Бутко М. Генезис соціальної відповідальності бізнесу та її становлення в Україні / М.Бутко, М.Мурашко // [Текст]: Економіка України. –2009. – Вип. 7. – С. 74 – 85.
15. В Україні неформальна зайнятість на рівні 30-60% [Текст] : Українська правда. – 13 жовтня 2010 [Електронний ресурс].  Режим доступу : http://www.epravda.com.ua/news/2010/10/13/251648/
16. В українській економіці збільшується тінь [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://fpsu.org.ua/index.php?view=article&catid=18%3A2009-07-14-18-15-0&id=381%3A2009-09-01-14-35-45
17. Васильченко В.С. Управління трудовим потенціалом [Текст] / В.С. Васильченко, А.М.Гриненко, О.А. Грішнова, Керб Л. П.// Навч. посіб.  К.: КНЕУ.  2005.  403 с.
18. Виговський Д.С. Групи інтересів як центр політичного впливу на внутрідержавному рівні [Текст] / Д.С. Виговський // Вісник Львівського університету. Серія: філософські науки. – Львів, 2008. – Вип. 11. – С. 202 -211.
19. Виговський Д.С. Суспільні організації та рухи як центри політичного впливу в держав [Текст] / Д.С. Виговський // Науковий вісник Ужгородського університету. Серія: Політологія. Соціологія. Філософія. – 2009. – Вип. 11. – С. 122-126.
20. Войтович Р. Глобальне суспільство ризику як нова форма соціальної організації: теоретико-методологічний аналіз [Текст] : Р.Войтович // Право та управління. – 2010. - № 1. – С. 20-29.
21. Войтович, Р.В. Вплив глобалізації на систему державного управління (теоретико-методологічний аналіз) [Текст] : Монографія / За заг. ред. д-ра філос.наук, проф. В.М.Князєва. – К.: Вид-во НАДУ, 2007. - 680 с.
22. Волгин, Н.А. Социальное государство: учебник / Н.А. Волгин, Н. Н. Гриценко, Ф.И. Шарков.// – М.: Дашков и К, 2003. – 416 с.
23. Волков Ю. Социальная политика [Текст]/ Ю.Е. Волков // Социальное государство [Текст] : Крат. слов.-справ. / [В.А. Александров, С.И. Алексеев, В.С. Афанасьев и др.; редкол.: Н.Н. Гриценко и др.]. – М.: Акад. труда и соц. отношений, 2002. – 447,[1] с.
24. Вплив децентралізації на соціальну політику в Україні (за результатами соціального дослідження) / А.В. Еліпенсел, О.Є. Музичук, А.О. Чемерис, В.М. Ципук // – К. : – 2002. – 144 с.
25. Гаєвська Л. А. Зарубіжний досвід залучення громадськості до управління освітою / Л. А. Гаєвська // Держава та регіони. Серія : Державне управління. – 2009. – № 3. – С. 195–200.
26. Гафарова К.Е. Європейські соціальні стандарти та їх імплементація в Україні [Текст] / К.Е. Гафарова // Економіка та підприємництво. – 2011. –№ 1 (34) – С. 25-31.
27. Гезалов А.А. Глобализация как социальная трансформация // Век глобализации. Выпуск №1(9) - 2012 – С. 84-93
28. Гілко В.І. Соціальні орієнтири державної політики. Діагностика соціального розвитку Одеського регіону [Текст] : монографія / В.І. Гілко, Л.І. Кормич, Е.А. Гансова ; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України, Одес. регіон. ін-т держ. упр. – О. : ОРІДУ НАДУ, 2005. – 376 с.
29. Гоббс Т. Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковно¬го и гражданского [Текст] / Т. Гоббс // Избр. произв.: В 2 т. Т.2 – М.: Мысль, 1964. – 747, [1] с. – (Философское наследие).
30. Государственное управление в сфере национальной безопасности: словарь-справочник / [состав.: Г.П.Сытник, В.И.Абрамов, В.Ф.Смолянюк и др.] – К.: НАДУ, 2012. – 496 с.
31. Государственно-частное партнерство. Пути совершенствования законодательной базы [Текст] /Под общей ред. А.А.Зверева // – М.: ЕБРР, 2009. – 244 с.;
32. Гошовська В. Соціальна держава: типи, сутність, зміст Текст / В. Гошовська // Вісник НАДУ. – 2007. – №3. – С. 259 – 265.
33. Греция - ЕС: последний акт финансовой трагедии [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://nctv.in.ua/news/read/greciya-es-poslednijj-akt-finansovojj-tragedii
34. Греції спишуть половину боргу //Зеркало недели. – 2008. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://news.dt.ua/ECONOMICS/gretsiyi_spishut_polovinu_borgu-90299.html
35. Григорьева И.А. Социальная политика в 90-х годах : модели и приоритеты Текст / И. Григорьева // СПб : Образование – Культура. – 1997. – 38 с.
36. Григорьева И.А. Социальная политика и социальное реформирование в России в 90-х годах Текст / И.А. Григорьева // учебное пособие – СПб. : Изд-во СЗАГС, 1998. – 112 с.
37. Григорьева Н.С. Социальные потребности и социальная политика в достижении благосостояния: роль международных организаций в реформе социальной сферы стран переходной экономики Текст / Н.С. Григорьева // Государственное управление. Электронный вестник. – 2005. Вып. № 6. –[Електронний ресурс] – Режим доступу: http://e-journal.spa.msu.ru/images/File/grigorjeva.pdf
38. Гриненко А.М. Соціальна політика Текст / А.М. Гриненко // Навч. – метод. посіб. для самост. вивч. дисципліни – К. : КНЕУ, 2003. – 309 с.
39. Грицяк Н. В. Інформаційно-аналітична діяльність як складова стратегічного управління [Текст] / Н. В. Грицяк, О. П. Попроцький // Вісник Національної академії державного управління при Президентові України, 2013. т.№ 3.-С.53-58
40. Гуменюк О. Є. Маніпуляція як різновид психологічного впливу [Текст] / О.Є. Гуменюк // Практична психологія та соціальна робота. – 2003. – № 5. – С. 23-26.
41. Дахно І.І. Міжнародна економіка [Текст] : навч. посіб. / І.І. Дахно // – 2-ге вид., випр. і допов. – К. : МАУП, 2006. – 248 с.: іл
42. Денисенко С. Проблема качества экономического роста [Текст] / С. Денисенко // Диалог. – 2010. [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://dialogs.org.ua/ua/project_ua_full.php?m_id=18107
43. Державна економічна програма “Україна-2010” Текст // Стратегія економічного розвитку України до 2010 року. - К., 1999.
44. Державна кадрова політика в Україні: стан, проблеми та перспективи розвитку : наук. доп. / авт. кол. : Ю. В. Ковбасюк, К. О. Ващенко, Ю. П. Сурмін та ін. ; за заг. ред. д-ра наук з держ. упр., проф. Ю. В. Ковбасюка, д-ра політ. наук, проф. К. О. Ващенка, д-ра соц. наук, проф. Ю. П. Сурміна (кер. проекту). - К. : НАДУ, 2012. - 72 с
45. Державна політика в соціогуманітарній сфері Текст : підручник / [авт. кол. В.А. Скуратівський, В.П. Трощинський, П.К. Ситник та ін.]; за заг. ред. В.А. Скуратівського, В.П. Трощинського. – К. : НАДУ, 2010. – 284 с.
46. Державна політика: аналіз і впровадження в Україні 2004 года // Автореф. дис... д-ра наук. з держ. управління: 25.00.01 / В.В. Тертичка; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. – К., 2004. – 36 с. – укp.
47. Державна програма розвитку промисловості на 2003-2011 роки : Постанова Кабінету Міністрів України від 28.07.2003 р. № 1174 // Урядовий кур’єр. – 2003. – № 143. – 05.08.2003.
48. Державне управління: філософські, світоглядні та методологічні проблеми [Текст] : монографія / За ред. В.М. Князєва; Кол. авт.: В.М. Князєв, І.Ф. Надольний, М.І. Мельник, В.Д. Бакуменко та ін. - К. : Вид-во НАДУ: Міленіум, 2003. - 320 с.
49. Державне управління в Україні: централізація і децентралізація: Монографія / Відп. ред. Н.Р.Нижник; Кол. авт.: В.Б.Авер’янов, І.А.Грицяк, С.Д.Дубенко та ін. – К.: Вид-во УАДУ, 1997. – 448 с.
50. Державний класифікатор соціальних стандартів і нормативів: Наказ Міністерства праці й соціальної політики України від 17 червня 2002 року № 293 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.mlsp.gov.ua/control/uk/publish/article?art_id=38239&cat_id=34950
51. Державні соціальні програми: теоретичні аспекти, методика розробки та оцінки [Текст] : монографія / О. В. Макарова // – К. : Ліра-К, 2004. – 327 с.
52. Дії влади у сфері економічної політики : позиції фахівців [Текст] // Національна безпека і оборона – 2011. – № 3. – С. 37–44.
53. Діденко Н. Г. Державне управління як суб’єкт соціального партнерства в умовах постіндустріального розвитку / Н. Г. Діденко // Університетські наукові записки. – 2008. – № 3 (І). – С. 77–79;
54. Дікон Б. Глобальна соціальна політика: Міжнародні організації й майбутнє соціального добробуту [Текст] : монография / Б. Дікон ; Б. Дікон, М. Халс, П. Стабс; Пер. з англ. А.Олійник, В.Триліс, В.Паламарчук. - К. : Основи, 1999. - 346 с.
55. Довідка про державний борг США [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http: // www.treasurydirect.gov/govt/reports/pd/feddebt/feddebt_daily.htm.
56. Економіка праці та соціально-трудові відносини [Текст] Підручник / Грішнова О.А. // 3-тє вид., випр.. і доп. – К.: Т-во “Знання”, КОО, 2007. – 559 с.
57. Економічна політика співпраці України з міжнародними фінансовими організаціями: Автореф. дис... д-ра наук з держ. упр. / Ю.В. Ковбасюк ; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. — К., 2005. — 32 с. — укp.
58. Енергетична стратегія України на період до 2030 року : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 15.03.2006 р. № 145-р [Електронний ресурс]. - Режим доступу : http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=145%E0-2006-%F0.
59. Енциклопедичний словник з державного управління / уклад. : Ю.П. Сурмін, В.Д. Бакуменко, А.М. Михненко та ін. ; за ред. Ю.В. Ковбасюка, В.П. Трощинського, Ю.П. Сурміна. – К. : НАДУ, 2010. – 820 с.
60. Енциклопедія державного управління : у 8 т. / Нац. акад. держ.упр. при Президентові України ; наук.-ред. колегія : Ю.В. Ковбасюк (голова) та ін. – К. : НАДУ, 2011. – Т. 3 : Історія державного управління / наук.-ред. колегія : А.М. Михненко (співголова), М.М. Білинська (співголова) та ін.// – 2011. – 788 с.
61. Енциклопедія державного управління : у 8 т. / Нац. акад. держ.упр. при Президентові України ; наук.-ред. колегія : Ю.В. Ковбасюк (голова) та ін. – К. : НАДУ, 2011. – Т. 1. : Теорія державного управління / наук.-ред. колегія : В.М. Князєв (співголова), І.В. Розпутенко (співголова) та ін. – 2011. – 752 с.
62. Європейський вибір. Концептуальні засади стратегії економічного та соціального розвитку України на 2002-2011 роки: Послання Президента України до Верховної Ради України від 30 квітня 2002 року. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=n0001100-02
63. ЄС і МВФ пред’явили нові вимоги до влади Греції [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://news.finance.ua/ua/~/1/0/all/2010/04/29/195469
64. Жаліло Я.А. Теорія та практика формування ефективної економічної стратегії держави [Текст] : монографія / Я.А. Жаліло // – К. : НІСД, 2009. – 336 с., іл.
65. Завіновська Г.Т. Економіка праці [Текст] : Навч.-метод. посібник для самост. вивч. дисц. / Г.Т. Завіновська // – К. : КНЕУ, 2001. – 158 с.
66. Закон України “Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії” // Відомості Верховної ради України № 2017-ІІІ від 5 жовтня .– 2000.;
67. Закон України № 4282-VI “Про Державний бюджет України на 2012 рік” // Відомості Верховної ради України № 4282-VI від 22 грудня 2011 р.
68. Заярна Н.М. Розвиток транснаціональних корпорацій в умовах глобалізації економіки [Текст] / Н.М. Заярна // Наук. вісн. НЛТУ України. – 2009. – Вип. 19 (2) – С.197-202.
69. Звіт з людського розвитку 2010 року [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://www.undp.org.ua/ua/media/45-prosperity
70. Зорин С.Ф. Современные транснациональные корпорации и их роль в мировой экономике [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://socrates.ru/pdf/Global.pdf
71. Иванов А. Страны «двадцатки» обязались сокращать дефицит госбюджетов / А. Иванов // DW-WORLD.DE - 2010. - [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.dw-world.de/dw/article/0,,5736950,00.html
72. Інформаційна записка до засідання “круглого столу” комітету ВРУ з питань соціальної політики та праці : “Реалії та перспективи подолання бідності в Україні”[Текст]  Мельник С. В., Гаєвська Н. С. та ін..  – Розроблена в ДУ НДІ СТВ. Луганськ. – 2010. — 24 с.
73. Калачова І.В. Інформаційне забезпечення соціального управління [Текст] : моногр. / І.В. Калачова // – К. : [б. и.], – 2006. – 351 с.
74. Калов З.А. Особенности реализации моделей социальной политики. Часть 1. Текст / З.А. Калов, Ф.М. Куршаева, Л.У. Хациева // Современные проблемы науки и образования. – 2009. – № 2 – С. 106-108.
75. Капіталізм з людським обличчям [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://news.finance.ua/ua/~/2/0/all/2009/01/31/150085
76. Каргалова М. Характеристика движущих сил партнерства на современном этапе: Круглый стол “Новые подходы и перспективы социального партнерства в меняющемся мире” – Институт Европы РАН 26.05.11. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.politobraz.ru/node/26268
77. Кириченко І. Дешева праця — убоге життя [Текст] / І. Кириченко // “Дзеркало тижня. Україна” – 2012. – №7. – С. 32-33.
78. Козубовський І.В. Соціальна робота: теорія, досвід, перспективи [Текст] / І.В. Козубовський, І.І. Мигович // матеріали доповідей та повідомлень міжнародної науково-практичної конференції. Частина ІІ. – Ужгород, 1999. – 368 с.
79. Колодко Г. Глобалізація і перспективи розвитку постсоціалістичних країн [Текст] / Г. Колодко, В. Гжегож // – К. : Основні цінності. – 2002. – 248 с.
80. Колот А.М. Глобалізація як чинник трансформації соціально-трудових відносин [Текст] /А.М. Колотко // Стратегія економічного розвитку в умовах глобалізації. За ред. Д. Г. Лук’яненка – К. : Вид-во КНЕУ, 2001. — 538 с.
81. Колташов В. Греческая трагедия для Европы [Текст] / В. Колташов // Эксперт. – 2011. – № 19. – С. 46-48.
82. Концептуальні засади взаємодії політики й управління [Текст] : навч. посіб. / Е. А. Афонін, Я. В. Бережний, О. Л. Валевський [та ін.] ; за заг. ред. В. А. Ребкала, В. А. Шахова, В. В. Голубь, В. М. Козакова ; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. - К. : НАДУ, 2010. - 299 с.
83. Концептуальні засади суспільного розвитку: управлінський вибір : [монографія] / А. М. Михненко, С. О. Кравченко, І. В. Пантелейчук,
В. Ф. Мартиненко, Е. М. Макаренко, О. В. Руснак, Н. О. Щур ; за ред.
А. М. Михненка. – К. : УкрСІЧ, 2013. – 355 с. – Авторські с. 278–293.
84. Концепція соціальної ринкової економіки : головні засади, досвід та нові завдання [Текст] / Фонд Конрада Аденауера // – Бонн, 1999. – 32 с.
85. Короткий Оксфордський політичний словник : [пер. з англ.] / за ред. І. Макліна, А. Макмілана. – К. : Вид-во Соломії Павличко “Основи”, 2005. – 789 с.
86. Корпорации, которые правят миром - [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://pravo-help.ru/article/rbru17082011
87. Красняков Є.В. Державна освітня політика: сутність поняття, системність, історико-політичні аспекти [Текст] / Є. Красняков // Віче : Теоретичний і громадсько-політичний журнал. - 2011. - № 20. - С. 21-24.
88. Красняков Є.В. Чинники впливу на процеси формування та здійснення державної політики в галузі освіти України [Текст] / Є. Красняков // Віче : Теоретичний і громадсько-політичний журнал. - 2011. - № 2. - С. 21-26.
89. Крещенко Н. Соціальний діалог з позиції країн ЄС [Текст] / Н. Крещенко // Віче. – 2010. – № 18. – С. 23-26.
90. Крупник А.С. Соціально-захисна спрямованість державної соціальної політики за умов трансформаціїукраїнського суспільства : Автореф. дис... канд. політ. наук: 25.00.04 / А.С. Крупник; Одес. нац. юрид. акад. – О., 2002. – 17 с. – укp.
91. Кудряченко А.І. Соціальне партнерство: європейський досвід і Україна [Текст] / А. Кудряченко// Стратегічні пріоритети, №3(8). – 2008 р. – С. 132-141.
92. Кузьменко А. Глобалізація, національні духовні цінності, таємні операції спецслужб [Текст] / А. Кузьменко // Юридичний журнал. – №5. – 2006. – С. 77-94.
93. Ламбаева И.А. Социальная работа за рубежом Текст / И.А. Ламбаева // Учебное пособие : Изд-во ВСГТУ. – 2000. – 112 с.
94. Лебедева М.М Мировая политика и международные отношения на пороге нового тысячелетия [Текст] / Под ред. М.М. Лебедевой. – М. : Московский общественный научный фонд, 2000. – 156 с. – (Научные доклады; 104). – На обл.: Мировая политика и международные отношения на пороге третьего тысячелетия.
95. Лізунов В. Інвестиції в Україні - [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.investment.donetsk.ua/ua/544/894.html
96. Людський розвиток в Україні : мінімізація соціальних ризиків [Текст] (колективна науково-аналітична монографія) / За ред. Е.М.Лібанової. – К. : Ін-т демографії та соціальних досліджень ім. М.В.Птухи НАН України, Держкомстат України. – 2010. – 496 с.
97. Людський розвиток в Україні: 2003 рік (колектив авторів) [Текст] / Щорічна науково-аналітична доповідь / За ред. Е.М. Лібанової. – К. : Ін-т демографії та соціальних досліджень НАН України, Держкомстат України, 2004. – 194 с.
98. Макарова О.В. Державні соціальні програми: теоретичні аспекти, методика розробки та оцінки [Текст] : монографія / О. В. Макарова // – К. : Ліра-К, 2004. – 327 с. – Бібліогр.: с. 312-321 (171 назва).
99. Малик Я. Й. Національна безпека [Текст] : навч. посіб. / Я.Й. Малик, О.І. Береза, М.Ф. Криштанович // ; Львів. регіон. ін-т держ. упр. Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. – Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2010. – 280 с. – Бібліогр.: с. 271-279 (106 назв).
100. Маліновська О.Я. Соціальна відповідальність бізнесу в Україні : етапи становлення [Текст] / О.Я. Маліновська // Зб. наук. пр. Національного лісотехнічного універси¬тету України. – 2008. Вип. 18 (6). – С. 200-204.
101. Мартиненко В.Ф. Державне управління інвестиційним процесом в Україні: Монографія. – К.: Вид-во НАДУ, 2005. – 296 с.
102. Мартиненко В.Ф. Формування державної інвестиційної політики України: методологічний аспект [Текст] // Галузь науки “Державне управління”: історія, теорія, впровадження : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю, Київ, 28 трав. 2010 р. : у 2 т. / за заг. ред. Ю. В. Ковбасюка, В.П. Трощинського, С.В. Загороднюка // – К. : НАДУ, 2010. – Т.1. – С. 143-144.
103. МВФ и Греция опровергли планы о реструктуризации госдолга [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://korrespondent.net/business/economics/1202976
104. МВФ: в 2012 году нельзя исключать мировую рецессию [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://gold.ru/articles/economics/mvf-v-2012-godu-nelzja-iskljuchat-mirovuju-recessiju.html
105. Межа бідності в Україні становить 1025 грн // Режим доступу: http://health.unian.net/ukr/detail/225542
106. Международное публичное право [Текст] : учеб. / Л. П. Ануфриева, Д. К. Бекяшев, К. А. Бекяшев, В. В. Устинов [и др.]; отв. ред.К. А. Бекяшев. – 4-е изд., перераб. и доп. – М. : ТК Велби – Изд-во Проспект, 2005. – 784 с.
107. Международное публичное право [Текст] : учеб. для студ. вузов, обуч. по спец. 021100 “Юриспруденция” / Ред. К. А. Бекяшев. - 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Проспект, 2003. – 640 с. – Библиогр. в конце разд.
108. Мертон Р. Социальная теория и социальная структура [Текст] / Р. Мертон ; [пер. с англ.] – М. : АСТ ; Хранитель, 2006. – 873 с.
109. Михненко А.М. Проблеми становлення інституту соціального партнерства [Текст] / А.М. Михненко, Н.О. Щур // Галузь науки “Державне управління”: історія, теорія, впровадження : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю, Київ, 28 трав. 2010 р. : у 2 т. / за заг. ред. Ю.В. Ковбасюка, В.П. Трощинського, С.В. Загороднюка. – К. : НАДУ, 2010. – Т.1. – С. 139-141
110. Михненко А.М. Світові моделі соціальної політики: уроки для України [Текст] / А.М. Михненко, Н.О. Щур // Вісник Національної академії державного управління: наук. журн. – 2011. – № 2. – С. 219-227.
111. Михненко А.М. Стандарт соціальний [Текст] / А.М. Михненко, Н.О. Щур // Енциклопедія державного управління : Т. 4 : Галузеве управління / наук.-ред. колегія : М. М. Іжа (співголова), В. Г. Бодров (співголова) та ін. – 2011. – 648 с.
112. Міжнародні економічні відносини [Текст] : Навчальний посібник / В.В. Козик, Л.А. Панкова, Н.Б. Даниленко // – К. : Знання, – 2008. – 406 c.
113. Мних А.М. Механізм оцінки боргового тягаря в Україні як спосіб підвищення ефективності державних запозичень [Текст] / А.М. Мних // Економіка. Фінанси. Право : наук. журнал. – 2010. – № 1. – С. 14-17.
114. Модернізація України – наш стратегічний вибір : Щорічне Послання Президента України до Верховної Ради України. – К., 2011. – 416 с.
115. Морозова Л.А. Влияние глобализации на функции государства [Текст] / Л. А. Морозова // Государство и право. – 2006. – № 6. – С. 101-107
116. Мудролюбова Н. Північноєвропейський досвід соціальної держави на прикладі Королівства Швеції [Текст] / Н. Мудролюбова // Віче. – 2008. – № 3 – С.70-72.
117. Мутагиров Д.З. Международные политические институты : актуальные проблемы истории и теории [Текст] / Д.З. Мутагиров // : учеб. пособие. М.: Логос, 2009. – 383 c.
118. Національна доповідь про людський розвиток 2011 “Україна: на шляху до соціального залучення” [Текст] / Е.М. Лібанова, Ю. Левенець, О.В. Макарова // Київ. : – 2011. – 124 с.
119. Новий курс: реформи в Україні. 2010–2015. Національна доповідь / за заг. ред. В. М. Гейця [та ін.]. – К. : НВЦ НБУВ, 2010. – 232 с.
120. Новікова Т.В. Бідність в Україні [Електронний ресурс] / Новікова Т.В. – Режим доступу: http://cpsr.org.ua/index.php?option=com_content&view
121. Новые социальные неравенства [Текст] / Под ред. С. Макеева // Институт социологии НАН Украины – К. : 2006. – 355 с.
122. Осауленко О. Г. Національна статистична система : стратегічне планування, методологія та організація [Текст] : монографія / О.Г. Осауленко // Інформ. – аналіт. агенство – К. : 2008. – 413 с. : іл. - Бібліогр. : с. 408-413 (77 назв).
123. Павленко І.І. Міжнародна торгівля та інвестиції [Текст] / І.І. Павленко, О.В. Варяниченко, Н.А. Навроцька // Навч. посіб. – К. : Центр учбової літератури, 2012. – 256 с.
124. Павленко О.М. Вплив зовнішньополітичних факторів на енергетичну безпеку України [Текст] : автореф. дис. ... канд. політ.. наук : 21.01.01 : захищ. 26.12.08 / Олена Михайлівна Павленко. – К., 2008. – 20 с.
125. Панченко M.M. Соціальна сфера і соціальна політика та їх співвідношення в аспекті державного управліннясоціальною сферою [Текст] / М. Панченко // Актуальні проблеми державного управління : зб наук. пр.. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2009. – Вип 1. (37) – С. 180-183
126. Пелагеша Н. Україна у смислових війнах постмодерну: трансформація української національної ідентичності в умовах глобалізації. [Текст] / Н. Пелагеша // – К. : НІСД, 2008. – 288 с.
127. Пенсійна реформа в Україні: напрями реалізації (колективна монографія) / за ред. Е. М. Лібанової. – К. : Ін-т демографії та соціальних досліджень імені М. В. Птухи НАН України, 2010. – 270 с.
128. Перебийніс Є. Україна і Швеція: партнерство, випробуване історією [Текст] / Євген Перебийніс // Національна безпека і оборона. – 2009. – № 1. – С. 3-6.
129. Платон. Государство. Законы. Политика [Текст] / Предисл. Е.И.Темнова. – М. : Мысль, 1998. – 798 с.
130. Плевако Н.С. О шведском “государстве благосостояния” [Текст] / Н.С. Плевако // Социальное государство : концепция и сущность. – ДИЕ РАН № 138. – М. : ОГНИ, 2004. – С. 128–134.
131. Посібник із КСВ. Базова інформація з корпоративної соціальної відповідальності [Текст] / кол. автор. : Лазоренко О., Колишко Р., [та ін.] // – К. : Видавництво “Енергія”. – 2008. – 96 с.
132. Право соціального захисту. Cтановлення і розвиток в Україні [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://readbookz.com/book/173/5550.html
133. Про результати аналізу виконання комплексної програми забезпечення реалізації стратегії подолання бідності [Рахункова палата України] [Текст] / відп. за вип. : Віктовська Л.В., Шах Г.А. // – К. : 2011. – 33 с.
134. Проблеми і перспективи розвитку України [Текст] : Аналітичні матеріали / За заг. ред. В.М.Князева, Ю.П.Сурміна, Л.Г.Штики; Кол. авт.: В.Д.Бакуменко – К. : Вид-во НАДУ, 2005. – 182 с.
135. Проблемні питання праці та соціальної політики [Текст] / Папієв М.М., Кір’ян Т.М., Верба Д.В. та ін.// за ред. М.М. Папієва, Т.М. Кір’ян. – К. : Міністерство праці та соціальної політики України, НАН України та НДІ праці і зайнятості населення, 2003. – 512 с.
136. Програма розвитку Організації Об’єднаних Націй в Україні [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://www.undp.org.ua
137. Проект Концепції Загальнодержавної програми “Здоров’я 2020: український вимір” на 2012-2020 роки.” [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.moz.gov.ua/ua/portal/Pro_20120316_1.html
138. Проект Цілі Розвитку Тисячоліття — [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://www.undp.org.ua/ua/prosperity-poverty-reduction-and-mdgs
139. Рачинський А. П. Стратегічні аспекти управління розвитку персоналу в органах виконавчої влади / А. П. Рачинський // Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. ОРІДУ НАДУ. – 2012. – № 1 (49). – С. 39–42.
140. Реформування державної політики в Україні: теоретико-методологічні засади дослідження та впровадження : навч.-наук. вид. / авт. кол. : В. А. Ребкало (кер.) [та ін.] ; за заг. ред.В. В. Тертички, В. А. Шахова. – К. ; Львів : НАДУ, 2012. – 352 с
141. Рєзнікова Н. Тенденції та перспективи розвитку світової економіки: регіональний аспект [Текст] / Н. Рєзнікова // Персонал. – 2006. – № 9. – С. 17-24 .
142. Рівень життя населення України [Текст] / За ред. Л.М. Черенько. // НАН України. Ін-т демографії та соц. дослідж., Держ. ком. статистики України; – К. : ТОВ “Видавництво “Консультант”, 2006. – 428 с.: іл. – Бібліогр.: с. 417-426.
143. Розвиток суспільства