ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧНІ ЗАСАДИ АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ РЕФОРМИ В УКРАЇНІ (РЕГІОНАЛЬНИЙ АСПЕКТ)

Короткий опис

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ
ДОНЕЦЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УПРАВЛІННЯ

НА ПРАВАХ РУКОПИСУ

ЄГОРЧЕНКОВА ОЛЕНА ЮРІЇВНА

УДК 351.82

ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧНІ ЗАСАДИ АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ РЕФОРМИ В УКРАЇНІ (РЕГІОНАЛЬНИЙ АСПЕКТ)

Спеціальність 25.00.02 – Механізми державного управління

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник: доктор
економічних наук, професор
Дорофієнко
Вячеслав Володимирович

Донецьк, 2012

ЗМІСТ

ВСТУП ……………………………………………………………………..3
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ТА МЕТОДИЧНІ ПІДХОДИ ЩОДО ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ НА РІВНІ ГРОМАДИ………………………………………..

10
1.1. Властивості та критерії адміністративно-територіальної одиниці ……………………………………………………...
10
1.2. Особливості, цілі і принципи адміністративно - територіальної реформи відповідно до проектів концепцій реформування ………………………………………………..

41
1.3. Методичні підходи щодо територіальної організації державної влади на рівні громади…………………………...
63
Висновки до розділу 1……………………………………….. 91
РОЗДІЛ 2. АНАЛІЗ ПЕРЕДУМОВ ПРОВЕДЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ РЕФОРМИ…..
94
2.1. Комплексний аналіз соціально-економічного стану адміністративної одиниці (на прикладі Амвросіївського району)………………………………………………………...

94
2.2. Конституційне-правові та економічні засади регулювання питань адміністративно-територіальної реформи………….
141
2.3. Зарубіжний досвід реформування адміністративно-територіального устрою……………………………………...
151
Висновки до розділу 2……………………………………….. 166
РОЗДІЛ 3. НАУКОВЕ ОБҐРУНТУВАННЯ МОДЕЛІ АДМІНІСТРАТИВНО-ТЕРИТОРІАЛЬНОЇ РЕФОРМИ В РЕГІОНІ ………………………………………………………

168
3.1. Формування моделі майбутнього адміністративно-територіального устрою району……………………………..
168
3.2. Механізми реалізації проекту адміністративно-територіальної реформи в регіоні…………………………...
198
Висновки до розділу 3……………………………………….. 219
ВИСНОВКИ ………………………………………………………………… 221
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ……………………………………… 224
ДОДАТОК А ДОКУМЕНТИ, ЩО ПІДТВЕРДЖУЮТЬ
ВПРОВАДЖЕННЯ РЕЗУЛЬТАТІВ ДИСЕРТАЦІЙНОГО
ДОСЛІДЖЕННЯ……………………………………………...
261

ВСТУП

Актуальність теми. Адміністративно-територіальний устрій країни є однією з найголовніших характеристик державної системи. Від стійкості устрою залежить ефективність провадження державної політики. Саме тому, проблемні питання адміністративно-територіального устрою найбільш гостро виявляються тоді, коли політичне керівництво приймає рішення про впровадження реформ, причому неважливо в якому секторі суспільного життя.
Недоліки нинішнього адміністративного устрою серйозно перешкоджають становленню місцевого самоврядування в Україні. Насамперед, це наяв¬ність на території одних населених пунктів інших, з тим самим статусом та повноваженнями. Наступна проблема — наявність міст з різним статусом, що особливо проблемним виявляється в бюджетній сфері. Виходячи з цього, міста районного значення лобіюють надання їм статусу міст обласного значення, хоча в інфраструктурному, кадровому, економічному та соціально-демографічному ракурсі це не має сенсу.
Таким чином, створення базового рівня – головна вимога реформи адміністративно-територіального устрою. При цьому, основне завдання полягає не тільки в простому перекроюванні адміністративної карти України. Реформа адміністративно-територіального устрою повинна в безумовному порядку супроводжуватись також змінами в цілому пласті суспільних відносин.
Методологічними і методичними аспектами вказаних проблем займалися і займаються такі вітчизняні вчені як: Бакуменко В., Батанов О.,
Безсметрний Р., Васильєва О., Губерна Г., Дорофієнко В., Зайчикова В., Корнієнко В., Кравченко В., Куйбіда В., Князєв В., Лаврик В., Матвієнко А., Мотренко Т., Нижник Н., Олуйко В., Пітцик М., Рубцов В., Серьогін С., Саханенко С., Тарасюк В., Ткачук А., Чемерис А., ІІІаров Ю., Яцуба В. та інші.
Вагомий внесок у розробку окремих аспектів теорії державного управління процесами територіальної організації влади зробили Адамов Б., Бабич О., Богачов С., Войтович Р., Лобас В., Логвиненко В., Мамутов В., Пікуляк М., Поважний О., Поважний С., Рибак В., Стеченко Д., Токарева В., Устименко В. та інші. Але, в той же час, надання процесам перетворень необхідної динаміки потребує подальших теоретичних та методичних досліджень стосовно адміністративно-територіальної реформи, а також формуванню територіальної організації державної влади на рівні громади. Отже, це й зумовлює актуальність даного дослідження.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертація виконана відповідно до тематики Донецького державного університету управління, зокрема, в межах наукової теми „Дослідження місцевого самоврядування як специфічної форми публічної влади з урахуванням його політичних, економічних, соціальних, правових, організаційних, фінансових та інших аспектів” (номер держреєстрації 0110U002888, 2006-2009 рр.). У межах цієї теми автором дослідження розвинуто принципи, на засадах яких здійснюється адміністративно-територіальна реформа, а також запропоновано концептуальний підхід щодо формування моделі майбутнього адміністративно-територіального устрою району.
Мета і задачі дослідження. Метою дисертаційної роботи є наукове обґрунтування моделі адміністративно-територіальної реформи в районі.
Досягнення цієї мети обумовило необхідність вирішення наступних задач:
узагальнити наукові та практичні дослідження з питань адміністративно-територіального устрою;
визначити і доповнити пріоритетні цілі адміністративно-територіальної реформи;
дослідити і розвинути принципи на засадах яких проводиться адміністративно-територіальна реформа;
здійснити комплексний аналіз соціально-економічного стану району з метою визначення основних проблем стосовно адміністративно-територіального устрою;
обґрунтувати параметри оптимальної системи адміністративно-територіального устрою;
запропонувати концептуальний підхід щодо формування моделі майбутнього адміністративно-територіального устрою;
розробити механізм реалізації проекту адміністративно-територіальної реформи в районі.
Об’єктом дослідження є процеси адміністративно-територіального устрою в Україні та її регіонах.
Предметом дослідження є теоретичні та методичні засади адміністративно-територіальної реформи в районі.
Методи дослідження. У процесі дослідження використано сукупність загальних і спеціальних методів, які відповідають меті та завданням наукового дослідження: гносеологічний – для теоретичного та порівняльного аналізу джерел при визначенні властивостей та критеріїв адміністративно-територіальної одиниці, сутнісних характеристик ключових понять дослідження; системно-аналітичний – для визначення особливостей, цілей і принципів адміністративно-територіальної реформи відповідно до існуючих проектів концепцій реформування; метод індукції та дедукції – при обґрунтуванні варіантів адміністративно-територіальної реформи в регіоні в контексті зарубіжного досвіду.
Інформаційною базою дослідження є наукова монографічна література з питань теорії державного управління, чинне законодавство України, офіційні матеріали Державного комітету статистики України, Міністерства освіти і науки, молоді та спорту України, Донецької обласної державної адміністрації, Донецької обласної ради, Амвросіївської райдержадміністрації, періодичні та інформаційні видання, ресурси мережі Інтернет. Джерелами первісної інформації є матеріали досліджень, проведених за участю автора.
Наукова новизна одержаних результатів дисертаційного дослідження полягає в розвитку теоретичних положень та розробці практичних рекомендацій щодо формування моделі майбутнього адміністративно-територіального устрою району.
Сутність наукової новизни результатів дослідження полягає у такому:
вперше:
запропоновано концептуальний підхід щодо формування моделі майбутнього адміністративно-територіального устрою району, сутність якого полягає у визначенні головної мети реформування, основоположних принципів, на засадах яких повинна здійснюватися адміністративно-територіальна реформа, сформульованих завданнях, а також в шляхах вирішення цих завдань;
удосконалено:
визначення та перегляд пріоритетних цілей адміністративно-територіальної реформи таких, як: побудова такої системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, що б адміністративні послуги надавались з максимальною ефективністю при активній участі громадян; підвищення дієвості та відповідальності посадових осіб органів місцевого самоврядування; децентралізація адміністративних послуг, прозорість та якість їх надання; збільшення внутрішніх і зовнішніх інвестицій в регіони завдяки прозорій і передбачуваній системі державного управління;
параметри оптимальної системи адміністративно-територіального устрою враховуючи, перш за все, бюджетні аспекти такі, як: рівність видатків на кожному рівні, вибраних з урахуванням принципу субсидіарності; оптимальний перелік бюджетних установ для всіх адміністративно-територіальних одиниць; стандартизація видаткових повноважень; доступність доходних джерел на одному рівні для різних адміністративно-територіальних одиниць цього рівня; закріплення відповідних податкових джерел; регулювання ставок місцевих податків місцевими радами; трансфертна політика, яка забезпечує повноту виконання делегованих повноважень і при якій дотації не повинні перевищувати 50% всіх доходів;
методи аналізу соціально-економічного стану району, в результаті чого визначено основні проблеми, які існують в районі, що досліджувався, і характерні для інших районів України, зокрема: надмірна подрібненість адміністративно-територіальних одиниць базового рівня; багатоланковість та не ієрархічність системи адміністративно-територіального устрою; вкладеність адміністративно-територіальних одиниць; статус адміністративно-територіальних одиниць, що в свою чергу веде до неефективного використання бюджетних коштів та стимулювання процесів лобізму в отриманні адміністративно-територіальною одиницею вищого адміністративного статусу;
механізм реалізації проекту адміністративно-територіальної реформи в районі, який включає наступні етапи: реконструкцію і обладнання приміщень об’єктів бюджетної сфери майбутньої адміністративно-територіальної одиниці; створення соціальних комплексів; створення комунального господарства; забезпечення умов для роботи соціальних округів, яким передує приведення їх до відповідних норм чинного законодавства, в першу чергу, пов’язане з делегуванням повноважень та порядком формування місцевих бюджетів;
дістали подальшого розвитку:
наукові та практичні дослідження з питань адміністративно-територіального устрою, в результаті чого зроблено висновок, що його реформування необхідно проводити виходячи з умов стійкості інституційної піраміди, та відповідності її вимогам бюджетної системи, організації ефективного менеджменту місцевою адміністрацією як по вертикалі державного управління, так і через самоврядування;
принципи на засадах яких проводиться адміністративно-територіальна реформа, сутність яких зводиться до наступного: для виконання закріплених відповідно до чинного законодавства повноважень, адміністративний апарат всіх рівнів управління має бути забезпечений достатніми ресурсами та мати раціональну структуру; здійснення супроводження на законодавчому рівні громадського впливу на прийняття рішень органів місцевого самоврядування з одночасним посиленням активності серед членів громади.
Практичне значення одержаних результатів полягає у тому, що головні положення дисертації використовувались у роботі Донецької обласної державної адміністрації (акт про впровадження від 24.09.2012 №03/15я-1970), а також діяльності Амвросіївської районної державної адміністрації (акт про впровадження від 24.09.2012 № 24/2-0290-01).
Крім того, теоретичні результати дослідження використовуються у навчальному процесі під час викладання таких дисциплін, як «Основи регіонального управління», «Місцевий економічний розвиток», «Публічне адміністрування» (акт про впровадження Донецького державного університету управління від 21.09.2012 № 01/12-551). Документи, що підтверджують впровадження результатів дисертаційного дослідження наведено у додатку А.
Особистий внесок здобувача. Дисертація є самостійною науковою працею, містить отримані особисто автором нові результати у галузі місцевого самоврядування. У дисертації не використовувалися ідеї або розробки інших дослідників, у співавторстві з якими були опубліковані окремі праці.
Апробація результатів дослідження. Основні положення роботи оприлюднені на науково-практичних конференціях: IV Всеукраїнська науково-практична конференція „Роль менеджмент-освіти в контексті розвитку механізмів державного регулювання соціально-економічних процесів» (м.Святогірськ, 2006 р.), семінарі „Інституціональні зміни системи державного управління України в умовах суспільних трансформацій та посилення вимог антикорупційного законодавства” (м. Запоріжжя, 2009 р.), семінарі Роз’яснення основних норм Закону України «Про засади запобіганні і протидії корупції: правозастановчі та організаційні аспекти» (м. Донецьк, 2009 р.).
Публікації. Основні наукові положення, висновки та рекомендації автора опубліковано в 13 наукових роботах (10 у фахових виданнях), з них 3 статті у науковому журналі, 7 – у збірниках наукових праць та 3 у матеріалах наукових конференцій. Загальний обсяг публікацій 3,0 д.а., з них особисто автору належить 2,8 д.а.

Список літератури

ВИСНОВКИ

Одержані в дисертаційній роботі результати в сукупності вирішують важливе науково-практичне завдання щодо обґрунтування моделі адміністративно-територіальної реформи в районі.
Узагальнення результатів дослідження дозволяє зробити наступні висновки:
1. Доведено, що існуюча система адміністративно-територіального устрою, яка залишилась Україні у спадок за радянських часів, не надає можливості забезпечити територіальні громади фінансовими ресурсами та матеріальною базою із раціонально побудованою інфраструктурою соціальної сфери для ефективної реалізації функцій та повноважень, покладених на органи місцевого самоврядування.
2. Узагальнено наукові та практичні дослідження з питань адміністративно-територіального устрою, в результаті чого зроблено висновок, що саме бюджетні вимоги за умови дії ефективної системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування є визначальними для адміністративно-територіального устрою. При цьому, різноманітні підходи до побудови адміністративних рівнів можуть максимально нівелювати прорахунки вказаної системи.
3. Визначено та доповнено пріоритетні цілі адміністративно-територіальної реформи такі, як: побудова такої системи органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, щоб адміністративні послуги надавались з максимальною ефективністю при активній участі громадян; підвищення дієвості та відповідальності посадових осіб органів місцевого самоврядування; децентралізація адміністративних послуг, прозорість та якість їх надання; збільшення внутрішніх і зовнішніх інвестицій в регіони завдяки прозорій і передбачуваній системі державного управління.
4. Досліджено і розвинуто принципи на засадах яких проводиться адміністративно-територіальна реформа, сутність яких зводиться до наступного: для виконання закріплених повноважень адміністративний апарат всіх рівнів управління має бути забезпечений достатніми ресурсами та раціональну структуру; здійснення супроводження на законодавчому рівні громадського впливу на прийняття рішень органів місцевого самоврядування з одночасним посиленням активності серед членів громади.
5. Комплексний аналіз соціально-економічного стану району показав, що основні проблеми, які існують в районі, що досліджувався, стосуються і інших районів України, а саме: надмірна подрібненість адміністративно-територіальних одиниць базового рівня; багатоланковість та не ієрархічність системи адміністративно-територіального устрою; вкладеність адміністративно-територіальних одиниць; статус адміністративно-територіальних одиниць, що в свою чергу веде до неефективного використання бюджетних коштів та стимулювання процесів лобізму в отриманні адміністративно-територіальною одиницею адміністративного статусу.
6. Обґрунтовано параметри оптимальної системи адміністративно-територіального устрою враховуючи, перш за все, бюджетні аспекти такі, як: рівність видатків на кожному рівні, вибраних з урахуванням принципу субсидіарності; оптимальний перелік бюджетних установ для всіх адміністративно-територіальних одиниць; стандартизація видаткових повноважень; доступність доходних джерел на одному рівні для різних адміністративно-територіальних одиниць цього рівня; закріплення відповідних податкових джерел; регулювання ставок місцевих податків місцевими радами; трансфертна політика, яка забезпечує повноту виконання делегованих повноважень і при якій дотації не повинні перевищувати 50 % всіх доходів.
7. Запропоновано концептуальний підхід щодо формування моделі майбутнього адміністративно-територіального устрою району, сутність якого полягає у визначенні головної мети реформування, основоположних принципів, на засадах яких повинна здійснюватися адміністративно-територіальна реформа, сформульованих завданнях, а також в шляхах вирішення цих завдань.
8. Розроблено механізм реалізації проекту адміністративно-територіальної реформи в районі, який включає наступні етапи: реконструкцію і обладнання приміщень об’єктів бюджетної сфери майбутньої адміністративно-територіальної одиниці; створення соціальних комплексів; створення комунального господарства; забезпечення умов для роботи соціальних округів, і яким передує приведення до відповідних норм чинного законодавства, в першу чергу, пов’язане з делегуванням повноважень та порядком формування місцевих бюджетів.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Авер’янов В.Б. Адміністративна реформа / В.Б.Авер’янов // Енциклопедія сучасної України / укл. І.М.Дзюба, А.І.Жуковський та ін. -
К., 2001.-Т.1.- С. 189-190.
2. Авер’янов В.Б. До питання про поняття так званих «управлінських послуг» / В.Б. Авер’янов // Право України. – 2002. - № 6. – С.125-127.
3. Адамов Б.І. Дослідження доцільності створення єврорегіонів на Сході України / Б.І.Адамов // Проблеми розвитку зовнішньоекономічних зв’язків та залучення іноземних інвестицій: регіональний аспект: зб. наук. праць. - Донецьк, 2009. –Ч.1.- С.21-28.
4. Адамов Б.І. Засади концепції регіональної кадрової політики / Б.І.Адамов , О.Ю.Єгорченкова, В.Л.Савченко // Менеджер. – 2010. - № 4.– С.91-95.
5. Адамов Б.І. Розвиток інноваційної діяльності в Україні: регіональний аспект (на прикладі Донецької області) / Б.І.Адамов // Менеджер. - 2008. - № 3. - С.89-96.
6. Адамов Б.І. Сучасні проблеми економічного розвитку Донецької області та шляхи їх подолання / Б.І.Адамов // Місто, регіон, держава: економіко-правові проблеми господарювання: зб. наук. праць. - Донецьк, 2009. –Т.1.- С.8-10.
7. Адміністративна реформа в Данії та Латвії: корисний досвід для України / А.Ткачук, О. Майдан; укл. Ю. Олійник. ─ К.: Б.В., 2006 . ─ 56 с.
8. Адміністративна реформа в Україні: сучасний стан, проблеми та перспективи: [монографія] / за заг. ред. Н.Р.Нижник, Н.Т.Гончарук. – К.: Монолит, 2009. – 384 с.
9. Адміністративно-територіальна реформа в Україні: політико-правові проблеми: [монографія] / І.О.Кресіна, А.А.Коваленко, А.А.Вітман та ін. ; за ред. І.О.Кресіної. – К.: Логос, 2009. – 480 с.
10. Адміністративно-територіальна реформа і проблеми реалізації сучасної регіональної політики в Україні /ред. О.В.Скрипнюк // Правова держава: Щорічник наукових праць. – 2010. – Вип. 21.- К., 2010. – С. 158-165.
11. Адміністративно-територіальна реформа: завдання, шляхи реалізації. Критерії ефективності: матеріали «круглого столу».- м.Київ,
16 травня, 2005 р. / З.С.Варналій (ред.), Національний ін-т стратегічних досліджень. – К.: НІСД, 2005. – 74 с.
12. Адміністративно-територіальний поділ України та щільність населення [Електроний ресурс] .- Режим доступу: http://database.ukrcensus. gov.ua/Mult/Dialog/statfile1_c_files/pasport.files/pasport/00/00_01_01.htm
13. Адміністративно-територіальний поділ України та щільність населення [Електроний ресурс]: демографічний паспорт Донецької області .- Режим доступу: http://database.ukrcensus.gov.ua/Mult/Dialog/statfile1_c_files /pasport.files/pasport/14/14_01_01.htm
14. Адміністративно-територіальний устрій та сталий розвиток регіону (концептуальні основи та методологія): монографія / В.М. Бабаев, Л.Л. Товажнянський, М.Д. Годлевський, О.С. Куценко та ін.; НТУ "ХПІ". - Вид. 2-е. - Х.: НТУ "ХПІ", 2008. - 316 с.
15. Адміністративно-територіальний устрій України. Історія. Сучасність. Перспективи / Секретаріат Кабінету Міністрів України. – К.: Геопринт, 2009. – 615 с.
16. Адміністративно-територіальний устрій України. Проблемні питання та можливі шляхи їх вирішення: монографія / під заг. ред. В.Г.Яцуби; Секретаріат Кабінету Міністрів України. - К., 2003. - 322 с.
17. Адміністративно-територіальний устрій України. Шляхи реформування [монографія] / Яцуба В.Г., Яцук В.А., Матвіїшин О.Я та інш. - К., 2007. - 366 с.
18. Актуальні проблеми виконання Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про місцеві державні адміністрації»: [науково-практичний посібник] / за ред. В.В.Кравченка. –К.: Атіка, 2003. –
288 с.
19. Актуальні проблеми державного управління та самоврядування / [гол. ред. О.С.Поважний]. - Донецьк: ДонДУУ, 2008. - 412 с.
20. Актуальні проблеми становлення та розвитку місцевого самоврядування в Україні: [кол. монографія] / В.О.Антоненко, М.О.Баймуратов, О.В.Батанов та ін.; за ред. В.В.Кравченка, М.О.Баймуратова, О.В.Батанова. - К.: Атіка, 2007. – 864 с.
21. Александров В.Т. Послуги системи державного управління // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. праць. - Вип. 3. / В.Т.Александров, В.О.Гусєв; редкол.: Г.І.Мостовий, В.Я.Амбросов, О.Ю.Амосов та ін. - Х.: ХРІДУ НАДУ “Магістр”, 2003. - С. 208-213.
22. Амосов О.Ю. Перетворення механізмів державного регулювання економічного розвитку // Державне управління та місцеве самоврядування: зб. наук. праць: у 2 ч. / за заг. ред. Г.І. Мостового, Г.С. Одінцової. - X.: ХарРІ УАДУ, 2001. - Вип. 2. - С 10-16.
23. Аналітичні записки з розробки напрямків державної політики: наук. вид. [матеріали стажування у Канаді 1999, 2000 рр.] / Центр дослідж. адм. реформи; уклад.: В.Є.Романов, О.І.Кілієвич. - К.: УАДУ, 2001. - 236 с.
24. Атаманчук Г. Методологічні проблеми сучасного державного управління / Г.Атаманчук // Вісник УАДУ. - 2000. - № 3. - С. 44 - 46.
25. Афонін Е.А. Громадська участь у творенні та здійсненні державної політики / Е.А.Афонін, Л.В.Гонюкова, Р.В.Войтович. – К.: Центр сприяння інституційному розвитку державної служби, 2006. – 160 с.
26. Бабич О.М. Реформування системи місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування: сьогодення та перспективи / О.М.Бабич // Часопис Київського університету права.- 2009.- № 2. - С.110-116.
27. Бабич О.М. Співвідношення централізації та децентралізації в системі державного управління / О.М.Бабич // Часопис Київського університету права.- 2011.- № 2. - С. 109-113.
28. Батанов О.В. Конституційно-правовий статус територіальних громад в Україні / О.В.Батанов; за заг. ред. В.Ф.Погорілка, Ін-т держ. і права ім.В.М.Корецького НАН України . - К.: Ін Юре, 2003. - 511 с.
29. Батанов О.В. Концептуальні аспекти реформи конституційної моделі місцевого самоврядування в Україні / О.В.Батанов // Право України.- 2009. - № 12. - С. 117-125.
30. Батанов О.В. Місцеве самоврядування в Україні в контексті реалізації принципу верховенства права / О.В.Батанов // Бюлетень Міністерства юстиції України.- 2008.- № 11/12.- С.38-46.
31. Батанов О.В. Місцевий уповноважений з прав територіальної громади в механізмі захисту прав людини (проблеми теорії та практики) / О.В.Батанов // Право України. – 2001. - № 2. – С. 43-46.
32. Батанов О.В. Муніципальна влада у контексті класичного світового муніципалізму: критичний аналіз сучасних теорій / О.В.Батанов // Бюлетень Міністерства юстиції України.- 2010. - № 3. - С. 39-51.
33. Батанов О.В. Муніципальна влада у системі сучасного муніципалізму: концептуальні проблеми теорії / О.В.Батанов // Юридичний вісник .- 2010.- № 3. - С.16-22.
34. Батанов О.В. Муніципальні правові установки: роль та значення у процесі формування сучасного муніципалізму в Україні / О.В.Батанов // Часопис Київського університету права.- 2011.- № 3. - С. 90-94.
35. Батанов О.В. Муніципальні традиції в системі сучасного муніципалізму / О.В.Батанов // Часопис Київського університету права.- 2011.- № 1. - С. 81-86.
36. Батанов О.В. Науково-методологічні проблеми дослідження публічно-самоврядної (муніципальної) влади територіальних громад / О.Батанов // Вісник Конституційного суду України.- 2010.- № 1. - С. 121-134.
37. Батанов О.В. Нове наукове дослідження з муніципального права України / О.В.Батанов // Право України.- 2006.- № 9. - С.156-158.
38. Батанов О.В. Проблеми реалізації економічних і соціальних прав людини у місцевому самоврядуванні / О.В.Батанов // Стратегічні пріоритети.- 2010.- № 2. - С.145-150.
39. Батанов О.В. Статут териториальної громади – основний нормативний акт місцевого самоврядування / О.В.Батанов // Право України.- 2004.- № 7. - С.30-34.
40. Батанов О.В. Феноменологія сучасного європейського муніципалізму та місцеве самоврядування в Україні / О.В.Батанов // Часопис Київського університету права.- 2010.- № 4. - С.77-81.
41. Безсмертний Р. Проблеми трансформації адміністративно-територіального устрою // Муніципальний рух: новий етап розвитку: матеріали VII Всеукр. муніципальних слухань «Муніципальний рух в Україні – 10 років розвитку», Бердянськ, 6 вересня, 2001 р. / за ред. М.Пухтинського. – К., 2005. – 124 с.
42. Богачов С.В. Економіко-правові проблеми господарювання міста / С.В. Богачов // Місто, регіон, держава: економіко-правові проблеми: зб. наук. пр.-Донецьк, 2009. - Т.1.- С. 16-21.
43. Богачов С.В. Проблеми і перспективи розвитку міського господарювання / С.В. Богачов // Вісник Інституту економіко-правових досліджень НАН України: збірник.-Донецьк, 2010.- № 1.- С.5-9.
44. Бурчак Ф.Г. Адміністративно-територіальний поділ України / Ф.Г.Бурчак, І.Б.Усенко // Енциклопедія сучасної України. - Т. 1. - К., 2001. - С. 193.
45. Бюджетний кодекс України [Електроний ресурс]: Кодекс України від 08.07.2010 №2456-VI .- Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/ show/2456-17
46. Василенко И.А. Административно-государственное управление в странах Запада: США, Великобритания, Франция, Германия : учеб. пособие для студентов ВУЗов / И.А.Василенко. – 2е изд., перераб. и доп. – М.: Логос, 2000. - 198 с.
47. Васильєва О.І. Від Європейської хартії місцевого самоврядування до вдосконалення діяльності органів місцевої влади / О.І.Васильєва // Управління сучасним містом. Теорія і методологія управління. - 2007. - № 1-12. - С. 118–120.
48. Васильєва О.І. Регіональне управління в умовах реформування владних відносин : монографія / О.І.Васильєва; Національна академія державного управління при Президентові України. – Донецьк: Юго-Восток, 2009. – 433 с.
49. Верменич Я. Адміністративно-територіальний устрій України: еволюція, сучасний стан, проблеми реформування: у 2-х ч./ Я.Верменич / Інститут історії України НАН України. - К.: Ін-т історії України НАН України, 2009. –Ч.1.- 364 с.
50. Верменич Я. Адміністративно-територіальний устрій України: еволюція, сучасний стан, проблеми реформування: у 2-х ч./ Я.Верменич / Інститут історії України НАН України. - К.: Ін-т історії України НАН України, 2009.- Ч.2. - 370 с.
51. Ворона П.В. Досвід формування та роботи місцевої влади Бельгії (уроки для України) [Електронний ресурс] / П.В.Ворона // Актуальні проблеми державного управління: зб. наук. пр. - 2010. - № 1. - Режим доступу: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/apdu/2010.
52. Всесвітня Декларація Місцевого Самоврядування [Електронний ресурс] .- Режим доступу: http://www.sustainable-cities.org.
53. Георгіца А.З. Конституційне право зарубіжних країн: підручник / А.З. Георгіца. – Тернопіль: Астон, 2003. - 432 с.
54. Гнидюк Н.А. Розширення Європейського Союзу та досвід реформ країн ЦСЄ у контексті приєднання до ЄС: навчальний посібник / Н.А.Гнидюк, С.В.Федонюк; за заг. ред. М.Бойцуна, І.Грицяка, Я.Мудрого та ін.; М-во освіти і науки України, Нац. акад. держ. упр. при Президентові України, Волин. нац. ун-т ім. Лесі Українки, Ун-т Лондон Метрополітан (Великобританія). - К. : Міленіум, 2009. - 353 с.
55. Голіков А.П. Концептуальні засади регіональної політики України в сучасних умовах / А.П.Голіков, О.С.Логвиненко, С.Б.Нікулін, В.В.Радченко // Регіональна політика в Україні: стан та перспективи розвитку: матеріали міжнар. наук.-практ. конф., 24-25 травня, 2000 р. / УАДУ (ХФ). - Xарків, 2000. – С.28 - 31.
56. Господарювання містом: теорія і практика: монографія / С.В.Богачов, М.В.Мельникова, В.А.Устименко та ін.; наук. ред. С.В.Богачов, Ін-т економіко-правових дослід. НАН України. - Донецьк: Ноулидж, 2012. - 269 с.
57. Грицяк І.А. Європейське управління: теоретико-методологічні засади: монографія / І.А. Грицяк. - К.: К.І.С., 2006. - 398 с.
58. Грицяк І.А. Принципи права Європейського Союзу і концепція адміністративної реформи в Україні / І.А.Грицяк // зб. наук. пр. НАДУ. - К.: НАДУ, 2005. - Вип. 1. - С. 25-34.
59. Грицяк І.А. Управління в Європейському Союзі: теоретичні засади: монографія / І.А. Грицяк. - К. : Вид-во НАДУ, 2005. - 236 с.
60. Губерна Г.К. Подолання ринкових розривів в умовах функціонування ЖКГ: місто і місцеве самоврядування / Г.К.Губерна // Вісник Інституту економіко-правових досліджень НАН України: збірник.-2010.- №1.- С.9-13.
61. Депресивні території: законопроект "Про засади державної політики" врахував кращі європейські традиції, однак це не гарантує їх використання в майбутньому / А.Ткачук // Народний депутат. - 2010.- № 6. - С. 20-24.
62. Держава та громадянин: виконуючи обов’язки .- К.: Комісія «Блакитної стрічки» за підтримки програми розвитку Організації Об’єднаних Націй, 2006. - 80 с.
63. Державна виконавча влада в Україні: формування та функціонування: зб. наук. пр. / кол. авт.: Н.Р.Нижник (наук. кер.) та ін. - К.: Вид-во УАДУ, 2000. - 224 с.
64. Державна регіональна політика України: особливості та стратегічні пріоритети: монографія / за ред. З.С. Варналія. - К.: НШСД, 2007. - 768 с.
65. Державне управління в Україні: навчальний посібник / за заг. ред. В.Б.Авер’янова. - К.: СОМИ, 1999. - 266 с.
66. Державне управління і менеджмент: навч. посіб. у табл., схемах / за заг. ред. Г.С.Одінцової, Г.С.Одінцова, Г.І.Мостовий, О.Ю.Амосова та ін. – Х.: ХарРІ УАДУ, 2002. - 490 с.
67. Державне управління та місцеве самоврядування: зб.наук. пр. / редкол.: С.М.Серьогін (голов. ред.) та ін. – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2009. – Вип.1. – 316 с.
68. Державне управління та місцеве самоврядування: зб.наук. пр. / редкол.: С.М.Серьогін (голов. ред.) та ін. – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2009. – Вип.2. – 328 с.
69. Державне управління та місцеве самоврядування: зб.наук. пр. / редкол.: С.М.Серьогін (голов. ред.) та ін. – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2009. – Вип.3. – 304 с.
70. Державне управління та місцеве самоврядування: зб.наук. пр. / редкол.: С.М.Серьогін (голов. ред.) та ін. – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2010. – Вип.1.– 320 с.
71. Державне управління та місцеве самоврядування: зб.наук. пр. / редкол.: С.М.Серьогін (голов. ред.) та ін. – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2010. – Вип.4. – 296 с.
72. Державне управління та місцеве самоврядування: зб.наук. пр. / редкол.: С.М.Серьогін (голов. ред.) та ін. – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2011. – Вип.1. – 312 с.
73. Державне управління та місцеве самоврядування: зб.наук. пр. / редкол.: С.М.Серьогін (голов. ред.) та ін. – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2011. – Вип.2. – 280 с.
74. Державне управління та місцеве самоврядування: зб.наук. пр. / редкол.: С.М.Серьогін (голов. ред.) та ін. – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2011. – Вип.3. – 280 с.
75. Державне управління, державна служба і місцеве самоврядування: [монографія] / кол. авт.; за заг. ред. О.Ю.Смоленського. - Хмельницький: Поділля. - 1999. - 570 с.
76. Державне управління: проблеми адміністративно-правової теорії та практики / за заг. ред. В.Б.Авер’янова. – К.: Факт, 2003. – 384с.
77. Державні і регіональні пріоритети управління іноваційною та науково-технічною діяльністю: монографія / В.В.Дорофієнко, В.П.Колосюк, С.В.Калинович, О.В.Долгальова; Донецьк. держ. ун-т управління. - Донецьк: ВІК, 2005. - 159 с.
78. Джарти В.Г. Реформування системи органів місцевого самоврядування (на прикладі міста Макіївки) / В.Г.Джарти, М.Й.Пикуляк. - Донецьк:[Б.В.], 2002. - 432 с.
79. Дмитриев М. Реформа государственного управления в России / М.Дмитриев // Государственная служба.- 2002.- №1. - С.24-33.
80. Додатковий протокол до Європейської хартії місцевого самоврядування про право участі у справах місцевого органу влади: Рада Європи; Протокол, Міжнародний документ від 16.11.2009 [Електронний ресурс] .- Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/994_946
81. Долгальова О.В. Законодавче регулювання питань адміністративно-територіального устрою в Україні / О.В.Долгальова, О.Ю.Єгорченкова // Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами: зб. наук. праць ДонДУУ. – Донецьк, 2009.- Т. IX.- С.68-72.- (Серія «Державне управління»; вип. 132).
82. Дорофієнко В.В. Методи прийняття управлінських рішень: навч. посібник для студ. ВУЗів / В.В. Дорофієнко, О.В. Долгальова, Я.І. Жереб’єв; Донбас. держ. акад. будівн. та архітектури. - Макіївка , 2004. - 250 с.
83. Доценко А.І. Адміністративно-територіальний устрій і розселення в Україні / А.І.Доценко / НАН України; Рада з вивчення продуктивних сил України. – К.: РВПС України НАН України, 2003. – 76 с.
84. Економіка міського господарства: навч. посібник для вищ. навч. закл. / С.В.Богачов, О.О.Лук’янченко, Т.М.Савельєва та ін.; ред. С.В.Богачов, Донбас. нац. академія будівництва і архітектури. - Макіївка: Ноулідж (Донецьк. від.), 2011 . - 308 с.
85. Економіко-правові проблеми міського самоврядування: зб. наук. праць / Ін-т економіко-правових досліджень; відпов. ред. В.К.Мамутов. - Донецьк: ІЕПД НАН України, 2001. - 287 с.
86. Електронна демократія: сподівання та проблеми / Джоан Кедді, Крістіан Вергез та інші; [пер. з англ. С.Соколик, О.Оржель, К.Гомма]. – К: Центр адаптації державної служби до стандартів Європейського Союзу, 2009. – 164 с.
87. Європейська хартія місцевого самоврядування та розвиток місцевої і регіональної демократії в Україні.: [науково-практичний посібник] / упоряд. О.В.Бейко, А.К.Гук, В.М.Князєв; за ред. М.О.Пухтинського, В.В.Толкованова. – К.: Крамар, 2003. – 396 с.
88. Європейська Хартія Місцевого Самоврядування: Міжнародний договір (994-036) Рада Європи від 15.10.1985 [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/994_036
89. Європейська хартія регіональної демократії: [наук.-практ. комент.] / Асоц. дослідників держ. упр.; авт.-уклад.: Т.М.Безверхнюк, О.С.Орловський, С.Є.Саханенко. - Одеса: ХОББИТ ПЛЮС, 2008. - 185 с.
90. Європейський досвід державного управління: курс лекцій / уклад.: О.Ю.Оржель, О.М.Палій, І.В.Кравчук та ін.; за заг. ред. О.Ю.Оболенського, С.В.Сьоміна, А.О.Чемериса та ін. - К.: НАДУ, 2007. -
76 с.
91. Європейські орієнтири адміністративного реформування в Україні: [монографія] / [В.Д.Бакуменко (кер. авт. кол.), Л.М.Гогіна, С.О.Кравченко та ін.]; за заг. ред. В.Д.Бакуменка, В.М.Князєва. – К.: НАДУ, 2005. – 172 с.
92. Європейські орієнтири місцевого і регіонального розвитку: [зб. матеріалів та документів] / за ред. М.Пухтинського, М.Власенка; Фонд сприяння місц. самоврядуванню України. - К.: Акад. муніцип. упр., 2009. - 505 с.
93. Європейські орієнтири місцевого і регіонального розвитку: [зб. матеріалів та документів] / за ред. М.Пухтинського, О.Власенка. – К.: Вид-во Академії муніципального управління, 2009. – 508 с.
94. Єгорченкова О.Ю. Актуальність реформування адміністративно-територіального устрою в Україні / О.Ю.Єгорченкова // Менеджер. – 2009. - № 3. – С.156-157.
95. Єгорченкова О.Ю. Виклики, які впливають на реформування системи місцевого самоврядування / О.Ю.Єгорченкова, Л.І.Давиденко, Шутов М.М. // Інституціональні зміни системи державного управління України в умовах суспільних трансформацій та посилення вимог антикорупційного законодавства: збірник матеріалів семінару. - Запоріжжя: Вид-во КПУ, 2009. – С. 122-123.
96. Єгорченкова О.Ю. Деякі аспекти кадрового забезпечення органів державної влади в Україні (на прикладі Донецької області) / О.Ю.Єгорченкова // Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами: зб. наук. праць ДонДУУ. – Донецьк, 2007.- Т. VIII.- С.314-320 .-(Серія «Державне управління»; вип.79).
97. Єгорченкова О.Ю. Європейський досвід для формування цілей і принципів проведення адміністративно-територіальної реформи / О.Ю.Єгорченкова // Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами: зб. наук. праць ДонДУУ. – Донецьк, 2009. – Т. Х.-С. 3-15.-( Серія «Державне управління»; вип. 142).
98. Єгорченкова О.Ю. Окремі аспекти реформування адміністративно-територіального устрою на прикладі Донецької області / О.Ю.Єгорченкова // Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами: зб. наук. праць ДонДУУ. – Донецьк, 2011. – Т. ХІI.- С.20-28.-(Серія „Державне управління”; вип. 200).
99. Єгорченкова О.Ю. Поінформованість громадян як запорука успішного проведення адміністративно-територіальної реформи / О.Ю.Єгорченкова // Вісник державної служби. – 2010. – № 3. – С.53-58.
100. Єгорченкова О.Ю. Польський досвід адаптації державної служби до європейських стандартів / О.Ю. Єгорченкова // Роль менеджмент-освіти в контексті розвитку механізмів державного регулювання соціально-економічних процесів: IV Всеукр. наук.-практ. конф., 11-13 травня, м.Святогірськ, 2006 р.: тези доп. – Святогірськ, 2006. – С. 54-58.
101. Єгорченкова О.Ю. Реформування місцевого самоврядування – це шлях до підвищення життєвого рівня громадян / О.Ю.Єгорченкова // Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами: зб. наук. праць ДонДУУ. – Донецьк, 2012. – Т. ХІII.- С.50-58.- (Серія „Державне управління”; вип. 222).
102. Єгорченкова О.Ю. Реформування регіонального управління в умовах проведення адміністративно-територіальної реформи / О.Ю.Єгорченкова // Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами: зб. наук. праць ДонДУУ. – Донецьк, 2007.- Т. VIII.- С. 36-41.- (Серія «Державне управління»; вип. 90).
103. Єгорченкова О.Ю. Система територіального управління: питання теорії та практики / О.Ю.Єгорченкова, Е.В.Москаленко // Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами: зб. наук. праць ДонДУУ. – Донецьк, 2010. – Т. ХІ.- С.17-24.- (Серія „Державне управління”; вип. 147).
104. Єгорченкова О.Ю. Ухвалення пакету антикорупційних законів – це серйозний крок уперед у боротьбі з корупцією / О.Ю.Єгорченкова // Роз’яснення основних норм Закону України «Про засади запобіганні і протидії корупції: правозастановчі та організаційні аспекти»: збірка наукових статей учасників навчально-практичного семінару. – Донецьк: ДонНТУ, 2009. – С.41-46.
105. Зайчикова В.В. Особливості нормативно-правового регулювання в галузі суспільних фінансів / В.В.Зайчикова // Фінанси України. - 2007. - №4. – С.44-57.
106. Зайчикова В.В. Пріоритети фінансової політики регіонального розвитку / В.В.Зайчикова // Вісник Київ. нац. ун-ту ім. Т.Г.Шевченка.- Сер. Економіка. - 2012. - № 7 .- С.30-34.
107. Зайчикова В.В. Прогнозування доходів місцевих бюджетів у процесі міжбюджетного регулювання / В.В.Зайчикова // Фінанси України. - 2007. - № 6. - С.69-81.
108. Зайчикова В.В. Теоретичні та практичні проблеми управління муніципальними запозиченнями / В.В.Зайчикова // Фінанси України. - 2007. № 1. - С.36-42.
109. Зайчикова В.В. Удосконалення бюджетного законодавства в контексті європейського досвіду скорочення дефіциту бюджету / В.В.Зайчикова // Фінанси України. - 2011. - № 5. - С. 56-67.
110. Зайчикова В.В. Фінансова регіональна політика держави / В.В.Зайчикова // Фінанси України. - 2005. - № 6. – С.29-35.
111. Зайчикова В.В. Функції місцевих фінансових органів в умовах бюджетної реформи / В.В.Зайчикова // Фінанси України. - 2010. - №6. - С.72-79.
112. Запровадження кращого управління якістю для громадськості: приклади для вивчення з Центральної і Східної Європи / під ред. Д.Кадді, М.Вінтар; пер. з англ. М.С.Шеставін, Л.В.Опанасюк. – Донецьк: Юго-Восток, 2008. – 240 с.
113. Зарубіжний досвід організації роботи місцевої влади / за заг. ред. П.В.Ворони. – Полтава: ПолтНТУ, 2009 – 288 с.
114. Зарубіжний і вітчизняний досвід реформування адміністративно-територіального устрою України: монографія / Л.Т.Шевчук, В.С.Кравців, С.Й.Вовканич та ін. – Л., 2007. - 254 с.
115. Захарченко А. Проблеми законодавчого забезпечення адміністративно-територіальної реформи в Україні [Електронний ресурс] / А.Захарченко.- Режим доступу: http:www.laboratory.kiev.ua
116. Збірник наукових праць Національної академії державного управління при Президентові України / за заг. ред. В.І.Лугового, В.М.Князєва. - К.: Вид-во НАДУ, 2004. – Вип. 2. - 357 с.
117. Збірник наукових праць Національної академії державного управління при Президентові України / за заг. ред. В.І.Лугового, В.М.Князєва. - К.: Вид-во НАДУ, 2005.- Вип. 1.- 350 с.
118. Збірник наукових праць Національної академії державного управління при Президентові України / за заг. ред. В.І.Лугового, В.М.Князєва. - К.: Вид-во НАДУ, 2006.- Вип. 1.- 362 с.
119. Збірник наукових праць Української Академії державного управління при Президентові України: матеріали наук.-практ конф., м.Київ, 30 трав., 2000 р.- Вип.2. Ч.IV: Державна регіональна політика та місцеве самоврядування / за заг. ред. В.І.Лугового, В.М.Князєва. - К.: УАДУ, 2000. - 516 с.
120. Збірник наукових праць Української Академії державного управління при Президентові України / редкол.: Г.І.Мостовий (кер.) та ін.- Вип. 1. Ч. IV: Державне управління та місцеве самоврядування. –К.: УАДУ, 2001. – 325 с.
121. Звіт про виконання Амвросіївського районного бюджету за 2010 рік [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://donoda.gov.ua:81/amvrosiivskiy/ua/253.htm
122. Звіт про виконання Амвросіївського районного бюджету за 2011 рік [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://donoda.gov.ua:81/amvrosiivskiy/ua/255.htm
123. Звіт про виконання Донецьким Центром законодавчих ініціатив календарного плану реалізації проекту комплексного розвитку місцевого самоврядування Новоазовського району Донецької області у 2008 році [Електронний ресурс] .- Режим доступу: www.czi.net.ua.
124. Земельний кодекс України [Електроний ресурс]: Кодекс України від 25.10.2001 №2768.- Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2768-14
125. Ігнатенко О. Місцеве самоврядування: узагальнення проблем поступу /О.Ігнатенко // Управління сучасним містом. - 2001. - № 1 - 3 . - С.72 - 78.
126. Інвестиційний паспорт Амвросіївського району [Електроний ресурс].- Режим доступу: http://dl.dropbox.com/u/36475209/Invest_Amvrosievka.pdf
127. Інституційна політика в Україні : збірник / В.М.Геєць, М.Г.Чумаченко, В.І.Луговий та ін.; Ін-т екон. прогнозування НАН України. - К.: Ред.-вид. група Центру оцінки політ. ризиків, 2000. - 59 с.
128. Інформація про виконання Програми економічного і соціального розвитку Амвросіївського району на 2011 рік [Електроний ресурс] .- Режим доступу: http://donoda.gov.ua:81/amvrosiivskiy/ua/publication/content/20350.htm
129. Інформація про виконання Програми економічного і соціального розвитку Амвросіївського району на 2012 рік та основних напрямків на 2013-2014 роки за 1 півріччя 2012 року [Електроний ресурс] .- Режим доступу: http://donoda.gov.ua:81/amvrosiivskiy/ua/publication/content/21519.htm
130. Іщенко О. Актуальні питання діяльності регіональних органів влади та кадрового забезпечення державної служби / О.Іщенко // Вісник НАДУ.- 2003.- №4. - С.5-14.
131. Калиновський Б.В. Конституційні принципи місцевого самоврядування в Україні: автореф. дис… канд.юрид.наук: 14.00.02 [Електронний ресурс] / Б.В.Калиновський; Київ. нац. ун-т ім. Т.Шевченка. - К., 2004. - 21 с.
132. Клименко І.В. Технології електронного урядування. / І.В.Клименко, К.О.Линьов. – К.: Центр сприяння інституційному розвитку державної служби, 2006. – 192 с.
133. Коваленко А.А. Конституційно-правове регулювання місцевого самоврядування в Україні: питання теорії та практики: монографія / А.А.Коваленко. - К.: Довіра, 1997. - С. 73.
134. Козюра І.В. Реформування місцевого самоврядування в Україні: механізми забезпечення: монографія / І.В.Козюра, Ю.В.Буцко, Л.І.Загайнова та ін.; Ін-т проблем держ. упр. та місц. самовряд.; Нац.акад. держ. Упр. при Президентові України; ЛРГО «Агентство муніципального розвитку». – Полтава: АСМІ, 2009. – 72 с.
135. Колесніков Б.П. Розвиток кадрових служб органів виконавчої влади в контексті адаптації державної служби України до стандартів ЄС / Б.П.Колесніков, І.Г.Батраченко // Актуальні проблеми європейської та євроатлантичної інтеграції України: матеріали регіон. наук.-практ. конф. – Дніпропетровськ: ДРІДУ НАДУ, 2004. - С. 86 – 89.
136. Коліушко І.Б. Виконавча влада та проблеми адміністративної реформи в Україні: монографія / І.Б.Коліушко. – К.: Факт, 2002. – 260 с.
137. Коломієць Ю.М. Державне право закордонних країн. Перша частина: курс лекцій / за заг. ред. Ю.М.Тодики. – Харків: Вид-во Харківського національного університету внутрішніх справ, 2007. – 260 с.
138. Компетенція місцевих органів виконавчої влади, регіональних і міських органів місцевого самоврядування у сфері господарювання / за ред. В.К.Мамутова, Ін-т економіко-правових досліджень НАН України; уклад. О.О.Ашурков та ін. ─ К.: Юрінком Інтер, 2010 . - 319 с.
139. Конституция Испании // Конституции государств Европейского Союза; под общ. ред. Л.А.Окунькова. – М.: Норма-Инфра, 1999. – 816 с.
140. Конституция королевства Нидерланды // Конституции государств Европейского Союза; под общ. ред. Л.А.Окунькова. – М.: Норма-Инфра, 1999. – 816 с.
141. Конституція Бельгії від 17.02.1994 (консолідований текст). [Електронний ресурс].- Режим доступу: http://www.rada.gov.ua/LIBRARY/.
142. Конституція України [Електронний ресурс]: Закон від 28.06.1996 № 254к/96.- Режим доступу: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA /96-%D0%B2%D1%80
143. Концептуальні засади реформування політичної системи в Україні. Стан і перспективи розвитку політичних наук / за заг. ред. В.І.Лугового, В.М.Князєва. – Дніпропетровськ.: УАДУ, 2001. – 289 с.
144. Концепція (концептуальні засади) реформи адміністративно-територіального устрою України / [авт. тексту В. Негода]. - К.: Українська асоціація місцевих та регіональних влад, 2005. - 40 с.
145. Концепція (проект) реформування територіальної організації влади в Україні. - К.: Українська асоціація районних та обласних рад, 2011. - 35 с.
146. Концепція адміністративної реформи в Україні [Електронний ресурс]: доповідна записка Кабінету Міністрів України Державної комісії з проведення в Україні адміністративної реформи від 23.11.2008 .- Режим доступу: www.kmu.gov.ua.
147. Концепція державної регіональної политики, розроблена Міністерством регіонального розвитку та будівництва України від 29.08.2008 [Електронний ресурс] .- Режим доступу: www.kmu.gov.ua.
148. Корнієнко В. Деякі проблеми становлення та розвитку місцевого самоврядування у містах з районним поділом / В.Корнієнко // Право України. - 2001. - №2. - С.115-116.
149. Корнієнко М.І. Адміністративно-територіальна одиниця / В.Корнієнко // Енциклопедія сучасної України. - К., 2001. – Т.1.- С.193.
150. Коровін Є. Стратегія розвитку малих міст України / Є. Коровін // Управління сучасним містом. - 2003. - № 1-3 . - С. 155-169.
151. Коротич О.Б. Підвищення ролі системи місцевого самоврядування в управлінні розвитком регіонів України / О.Б.Коротич // Вісник Академії економічних наук України. - Донецьк: Юго-Восток, Лтд, 2004. - № 1.- С 37 - 42.
152. Кравченко В. Соціально-політичний міф як елемент державного управління в умовах світової економічної кризи / В.Кравченко // Сучасна українська політика: Політики і політологи про неї.- К., 2009.- Вип. 18. -
437 с.
153. Кравченко В.В. Муніципальне право України: навчальний посібник / В.В.Кравченко, М.В.Пітцик. - К.: Атіка, 2003 . - 670 с.
154. Крестєва Ю.В. Інститут місцевого самоврядування в Україні: автореф. дис. канд. політ. наук: 23.00.02 [Електронний ресурс] / Крестєва Ю.В.; Львів. нац. ун-т ім. І.Франка. - Л., 2002. - 18 с.
155. Куйбида В. Реформа місцевого самоврядування назріла давно / В.Куйбіда // ВІЧЕ. - 2004. - №11. - С.5-7.
156. Куйбіда В. Регіональна політика: правове регулювання. Світовий та український досвід / В.Куйбіда, А.Ткачук, Т.Забуковець-Ковачич; за заг. ред. Р.Ткачука. – К.: Леста, 2010. – 224 с.
157. Куйбіда В.С. Місцеве самоврядування в Україні в контексті розвитку місцевої демократії. [монографія] / В.С.Куйбіда, М.С.Куйбіда, О.О.Бабінова // Хмельницький: Вид-во ХУУП, 2008. – 468 с.
158. Лаврик В. Законодавча база існування рад в містах з районним поділом / В.Лаврик // Право України. - 2000. - № 3. - С. 5-7.
159. Лаврик В. Місцеве самоврядування в Україні: більше запитань, ніж відповідей / В.Лаврик // Право України. - 1999. - №7. - С.42-43.
160. Лобас В.М. Підготовка кадрів у контексті соціально-економічного розвитку Донецького регіону / В.М.Лобас // Соціально-економічні аспекти промислової політики: зб. наук. праць в 2 т. Т.1: Управління людськими ресурсами: держава, регіон, підприємство. –Донецьк, 2004. - С.5-12.
161. Логвиненко В.І. Державне управління функціонуванням і розвитком ЖКГ в Україні: монографія / В.І. Логвиненко; за ред. В.В.Дорофієнка. - Донецьк: Купріянов В.С., 2009. - 487 c.
162. Логвиненко В.І. Механізми державного управління реформуванням та розвитком підприємств житлово-комунального господарства в регіоні: автореф. дис…на здобуття наук. ступ. д-ра наук з держ.управл.: 25.00.02 / Логвиненко В.І.; Донецький держ. ун-т управління. ─ Донецьк, 2009 . - 40 с.
163. Логвиненко В.І. Реформування місцевих органів влади – запорука успішного реформування та розвитку житлово- комунального господарства / В.І.Логвиненко // Управління інноваційними проектами та об’єктами інтелектуальної власності.- Донецьк : ДонДУУ, 2009. - С.77-86.
164. Логвиненко В.І. Стан та перспективи розв’язання проблем людського розвитку в регіонах України / В.І.Логвиненко // Регіональні проблеми людського та соціального розвитку: міжнарод. наук.-практ. конференція (4-5 листопада 2008 р.): тези доповідей і повідомлень. - Т.2. –Донецьк, 2008.- С.9-11.
165. Логунова М.М. Соціально-психологічні аспекти управлінської діяльності / М.М.Логунова – К.: Центр сприяння інституційному розвитку державної служби, 2006. – 196 с.
166. Луговий В. Роль Української Академії державного управління при Президентові України в кадровому і науковому забезпеченні місцевого самоврядування та регіонального розвитку / В.Луговий // Вісник УАДУ. - 2000. - №2. - С. 5-12.
167. Лялюк О. Перспективи розвитку територіальної основи місцевого самоврядування в період реформування територіального устрою в Україні / О.Лялюк // Підприємництво, господарство і право. - 2006. - № 1. – С.74-77.
168. Малиновський В.Я. Державне управління: навчальний посібник / В.Я.Малиновський. - Луцьк: Вежа, 2000. - 558 с.
169. Мамутов В.К. Село потребує прямої підтримки промислових підприємств та міст / В.К. Мамутов // Місто, регіон, держава: економіко-правові проблеми: зб. наук. праць. –Донецьк, 2009.- Т.1.- С.13-18.
170. Мартиненко В.М. Інноваційна стратегія демократичного розвитку України: від місцевої демократії до демократичної держави: монографія / В.М.Мартиненко. - Xарків: Константа, 2004. - 225 с.
171. Марчук М.І. Територіальний устрій та місцеве самоврядування Республіки Польща (1945-2000 рр.): автореф. дис… канд.юрид.наук: 12.00.01 /Марчук М.І.; Нац. ун-т внутр. справ. - Харків, 2005. -20 с.
172. Матвієнко А. Змін потребує сама система організації влади / А.Матвієнко // Віче. - 2002. - №9.- С.23-25.
173. Матеріали громадських обговорень законопроектів «Про територіальний устрій України», «Про місц