УДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ РОЗВИТКОМ ІНФОРМАЦІЙНОЇ СИСТЕМИ ГАЛУЗІ ОХОРОНИ ЗДОРОВ`Я

Короткий опис

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
ДОНЕЦЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ УПРАВЛІННЯ

На правах рукопису

БАЛУЄВА ОЛЬГА ВОЛОДИМИРІВНА

УДК 351.82:613/614

УДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ РОЗВИТКОМ ІНФОРМАЦІЙНОЇ СИСТЕМИ ГАЛУЗІ ОХОРОНИ ЗДОРОВ`Я

Спеціальність 25.00.02 механізми державного управління

Дисертаційна робота
на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник
Ларіна Рена Рінатівна
доктор економічних наук,
професор

Донецьк - 2007

ЗМІСТ
ВСТУП......................................................................................................... 4

РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ОСНОВИ ДЕРЖАВНОЇ ПОЛІТИКИ
У ГАЛУЗІ ОХОРОНИ ЗДОРОВ`Я.......................................................... 11
1.1. Соціальна спрямованість державної політики України.................... 11
1.2. Проблеми реалізації державної політики України в галузі охорони
здоров`я як важливої складової соціальної сфери.................................. 28
1.3. Зарубіжний досвід реформування та інформатизації процесу
державного управління галуззю охорони здоров`я................................ 46
Висновки до розділу 1.............................................................................. 67

РОЗДІЛ 2. СУЧАСНІ ПІДХОДИ ДО УДОСКОНАЛЕННЯ МЕХАНІЗМІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ІНФОРМАТИЗАЦІЄЮ
ГАЛУЗІ ОХОРОНИ ЗДОРОВ`Я............................................................... 69
2.1. Медичні інформаційні системи в удосконаленні державних механізмів розвитку галузі охорони здоров`я .......................................................................... 69
2.2. Логістичний підхід до формування медичних інформаційних
систем......................................................................................................... 86
2.3. Телемедичні технології в державному управлінні галуззю охорони здоров`я 104
Висновки до розділу 2............................................................................ 125

РОЗДІЛ 3. ФОРМУВАННЯ ЛОГІСТИЧНОЇ КОНЦЕПЦІЇ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ РОЗВИТКОМ ІНФОРМАЦІЙНОЇ СИСТЕМИ ГАЛУЗІ ОХОРОНИ ЗДОРОВ`Я 127
3.1. Державна стратегія логістичного управління галуззю
охорони здоров`я.................................................................................... 127
3.2. Логістична концепція державного управління розвитком

інформаційної системи галузі охорони здоров`я................................... 138
3.3. Оцінка ефективності логістичного управління галуззю охорони
здоров`я................................................................................................... 174
Висновки до розділу 3............................................................................ 170

ВИСНОВКИ............................................................................................ 172

СПИСОК ЛІТЕРАТУРИ......................................................................... 175

ДОДАТОК А............................................................................................ 194

ДОДАТОК Б............................................................................................ 196

ДОДАТОК В....................................................................................................198

ВСТУП
Актуальність теми. Охорона здоров`я є найважливішою сферою життєдіяльності суспільства і складною соціальною системою. На протязі останніх років показники стану здоров`я населення України набули негативних тенденцій: зросли рівні захворюваності та смертності, зменшилася середня тривалість життя. Істотною причиною такого становища є наявність недосконалих механізмів державного управління галуззю охорони здоров`я, які не використовують сучасні підходи управління. Одним з таких підходів є удосконалення розвитку інформаційної системи галузі охорони здоров`я, що набуває особливої актуальності на етапі інтеграції України до Європейського Союзу, яка передбачає створення однорідного в соціальному відношенні простору, формування універсальної системи соціального забезпечення, дотримання єдиних соціальних стандартів. Передумовою здійснення інтеграційних процесів є усвідомлення державою вирішальної ролі інформаційного ресурсу та вирішення складної і суперечливої проблеми державного управління розвитком інформаційної системи галузі охорони здоров`я. Це тим більше актуально в умовах недостатньої злагодженості та невпорядкованості процесів інформатизації, недосконалості вітчизняного законодавства в галузі охорони здоров`я і в інформаційній сфері. Тому галузь охорони здоров`я потребує активного впровадження інформаційних технологій та посиленої підтримки держави в її інформаційному розвиткові. Одним із шляхів рішення цієї проблеми є впровадження логістичної концепції державного управління розвитком інформаційної системи галузі охорони здоров`я.
Різноманітні аспекти цієї проблематики висвітлені у наукових працях відомих зарубіжних і вітчизняних вчених. Але в цих роботах, зазначені нами напрямки, розглядаються незалежно один від одного. Так, питання удосконалення державного управління галуззю охорони здоров`я, як важливою соціальною сферою, розглядаються багатьма вітчизняними і зарубіжними вченими. Ця проблематика знайшла відображення у дослідженнях Ф. Бермана, А. Владзимирського, Ю. Вороненка, З. Гладуна, Л. Жаліло, В. Загороднього, В. Казакова, Д. Карамишева, О. Коваленка, С. Козуліной, В. Лобаса, О. Мінцера, Н. Нижник, Б. Пліша, В. Пономаренка, Я. Радиша, В. Рудого, Р. Салтмана, В. Скуратівського, І. Солоненка, М. Шутова.
Теоретичні та прикладні аспекти щодо державної політики у сферах державного та регіонального управління інформаційними процесами розглянуті в працях відомих вітчизняних і зарубіжних фахівців В. Бакуменка, Д. Белла, В. Дорофієнка, А. Дєгтяра, Я. Клейнера, В. Куйбіди, Й. Масуди, Н. Пономаренко, М. Пората, О. Тофлера. Питання впровадження логістики в діяльність соціально - економічних систем викладені в наукових працях В. Амітана, Є. Крикавського, Р. Ларіної, В. Ніколайчука, Н. Чухрай.
Зазначене вище стало основою для вибору теми дисертаційного дослідження і визначило її актуальність.
Зв`язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційне дослідження є складовою частиною наукових розробок щодо створення та впровадження ефективних механізмів державного управління в діяльність соціально-економічних систем, виконаних безпосередньо автором і за його участю в межах державної бюджетної теми Донецького державного університету управління Міністерства освіти і науки України - „Теоретичні засади впровадження логістики у діяльність економічних систем” (номер державної реєстрації 0105U006624). В рамках цієї теми автором розроблено логістичну концепцію державного управління розвитком інформаційної системи галузі охорони здоров`я, що базується на оптимізації потокових процесів та дозволить удосконалити традиційну систему управління шляхом широкого впровадження інформаційних технологій в діяльність галузі охорони здоров`я.
Мета та задачі дослідження. Мета дослідження полягає в науково-теоретичному обґрунтуванні необхідності удосконалення механізмів державного управління розвитком інформаційної системи галузі охорони здоров`я на основі формування логістичної концепції. Для досягнення мети були поставлені та вирішені такі задачі:
розкрито сутність соціальної спрямованості державної політики України та проблеми її реалізації в сучасних умовах євроінтеграції;
визначено проблеми реалізації державної політики України в галузі охорони здоров`я та запропоновано шляхи їх вирішення;
досліджено зарубіжний досвід впровадження інформаційних технологій в діяльність галузі охорони здоров`я та стан її інформатизації в Україні;
обґрунтовано необхідність впровадження сучасних підходів до розвитку інформаційної системи галузі охорони здоров`я в практику державного управління;
удосконалено термінологічний апарат медичної інформатики за рахунок впровадження понять ринок телемедицини”, логістична система галузі охорони здоров`я”, що надані з точки зору державного управління та сприяють розвитку теорії державного управління соціальними системами;
доведено, що одним із пріоритетних напрямків удосконалення механізмів державного управління розвитком інформаційної системи галузі охорони здоров`я є телемедицина, у зв`язку з чим розкрито сутність цього поняття, представлено механізм державного управління ринком телемедицини, розглянуто проблеми правового регулювання телемедицини та формування основ державної політики в цій сфері;
розроблено логістичну концепцію державного управління розвитком інформаційної системи галузі охорони здоров`я та модель її реалізації;
удосконалено методичний підхід до оцінки ефективності логістичного управління галуззю охорони здоров`я.
Об`єктом дослідження є процеси державного управління інформаційною системою галузі охорони здоров`я.
Предметом дослідження виступають механізми, методи та форми державного управління інформаційною системою галузі охорони здоров`я.
Методи дослідження. Дослідження теоретичних і методичних положень дисертаційної роботи ґрунтуються на загальнонаукових принципах проведення комплексних досліджень, роботах провідних вітчизняних і зарубіжних вчених з питань управління галуззю охорони здоров`я. Зокрема, при встановленні закономірностей розвитку ринку телемедицини використовувалися методи логіки, діалектики, системного підходу; при визначенні логістичної системи галузі охорони здоров`я загальна теорія систем та логістичного управління; при проектуванні логістичної концепції державного управління методи системного аналізу; при аналізі стану галузі охорони здоров`я метод статистичного аналізу; у дослідженні особливостей моделей соціальної політики метод порівняльного аналізу.
Правове поле дослідження склали чинні законодавчі та нормативні документи України, що регулюють діяльність галузі охорони здоров`я.
Інформаційну базу дисертаційного дослідження становлять вітчизняні та зарубіжні публікації, законодавчі і нормативні акти з питань державного управління, укази Президента України, постанови Кабінету Міністрів, статистичні матеріали Міністерства охорони здоров`я України, результати власних досліджень.
Наукова новизна одержаних результатів полягає у вирішенні наукової задачі удосконалення механізмів державного управління розвитком інформаційної системи галузі охорони здоров`я шляхом впровадження логістичної концепції.
Найбільш важливими науковими результатами дисертаційної роботи є наступні:
вперше:
запропоновано логістичну концепцію державного управління розвитком інформаційної системи галузі охорони здоров`я, яка полягає в інтеграції різноманітних управлінських процесів і оптимізації інформаційних потоків, що формуються в галузі охорони здоров`я з метою здійснення стратегічного планування та сприяє регулюванню відносин між суб`єктами галузі охорони здоров`я;
удосконалено:
термінологічний апарат медичної інформатики за рахунок впровадження поняття „ринок телемедицини”, що надано з точки зору державного управління, під яким розуміється комплекс економічних та суспільних відносин господарської діяльності, які виникають у процесі створення, обміну і споживання телемедичних послуг, базуються на певних принципах і правилах та потребують відповідного державного управління;
сформульовано комплексне поняття „логістична система галузі охорони здоров`я”. Під якою розуміється складна динамічна система, що складається з сукупності взаємодоповнюючих та взаємодіючих елементів, які формують та реалізують певні відносини та спрямовані на ефективне використання всіх видів ресурсів фінансових, матеріальних, інформаційних для досягнення більш повного задоволення потреб населення в медичній допомозі;
принципові засади державного управління галуззю охорони здоров`я шляхом впровадження критеріїв оцінки ефективності організаційних структур закладів галузі охорони здоров`я;
механізм державного управління ринком телемедицини, як складової частини механізму державного управління розвитком інформаційної системи галузі охорони здоров`я за рахунок впровадження комплексного інструментарію;
дістали подальшого розвитку:
модель державного управління розвитком інформаційної системи галузі охорони здоров`я регіону, основою якої є створення регіонального логістично-інформаційного центру, що передбачає формування єдиного медичного інформаційного простору та інформаційних стандартів на регіональному рівні;
методичний підхід до оцінки ефективності логістичного управління галуззю охорони здоров`я за рахунок впровадження критеріїв оптимізації діяльності медичних закладів.
Практичне значення одержаних результатів полягає в розробці основних положень логістичної концепції державного управління розвитком інформаційної системи галузі охорони здоров`я, реалізація якої дозволить поліпшити механізми державного управління лікувально-профілактичними закладами за рахунок інформатизації, що забезпечує більш ефективну взаємодію суб`єктів лікувального процесу.
Методичні підходи та рекомендації, сформульовані в дисертації, були використані Управлінням охорони здоров`я Донецької обласної державної адміністрації (довідка № б/н від 07.12.2006 р.), виконавчим комітетом Шахтарської міської ради (довідка № 01-19/2086 від 05.09.2006 р.), Шахтарською районною державною адміністрацією Донецької області (довідка № 01-30-430/1 від 05.09.2006 р.). Окремі положення дисертації використовуються в навчальному процесі Донецького державного університету управління при викладанні дисциплін «Механізми регулювання ринку послуг», «Інформаційна логістика», «Інфраструктура товарного ринку» (довідка № 05-12 /917 від 18.09.2006 р.) .
Особистий внесок здобувача полягає в тому, що основні ідеї та розробки стосовно визначення змісту та наукового обґрунтування удосконалення механізмів державного управління розвитком інформаційної системи галузі охорони здоров`я належать авторові. Внесок автора в колективно опубліковані праці конкретизовано у списку публікацій.
Апробація результатів дисертації. Результати дослідження докладалися та отримали позитивну оцінку на міжнародних науково-практичних конференціях: міжнародна науково-практична конференція «Науковий потенціал світу - 2004» (м. Дніпропетровськ, 2004 р.), 5 Міжнародний науковий конгрес „Державне управління та місцеве самоврядування” (м. Харків, лютий 2005 р.), III Міжнародна науково-практична конференція „Сучасні проблеми управління” (м. Київ, НТУ „КПІ” листопад 2005р.), науково-практична конференція „Актуальні проблеми державного управління на новому етапі державотворення” (м. Київ, НАДУ при Президентові України, травень 2005 р.), конференціях професорськовикладацького складу за підсумками науково-дослідницької роботи, ДонДУУ (2003-2006 р).

Публікації. Основні результати досліджень опубліковано в 11 наукових працях (з них у фахових виданнях 7), у тому числі: 2 у науковому журналі, 6 у збірниках наукових праць та 3 тези доповідей в матеріалах наукових конференцій. загальним обсягом 3,1 д.а., в тому числі особисто автору належать 2,3 д.а.

Список літератури

ВИСНОВКИ

В дисертаційній роботі наведені теоретичні узагальнення й вирішено актуальну задачу удосконалення механізму державного управління розвитком інформаційної системи галузі охорони здоров`я на основі впровадження логістичної концепції та механізму державного управління телемедициною, що забезпечує інтеграцію різноманітних управлінський процесів і оптимізацію інформаційних потоків при стратегічному плануванні і регулюванні відносин між суб`єктами галузі. На підставі проведеного дослідження зроблено висновки та запропоновані такі рекомендації, які мають теоретичне та практичне значення:
1. Аналіз напрямів соціальної політики, декларованих Євросоюзом, дозволив визначити, що Україні потрібні синхронні та гармонічні реформи, відповідні до трансформації суспільства в напрямі ринкової економіки та з орієнтацією до міжнародних норм та стандартів. Встановлено, що значення соціальної політики в сучасному світі різко зростає. У широкому розумінні соціальну політику визначено, як систему конкретних заходів, програм, рішень, спрямованих на життєзабезпечення населення, що здійснюється на основі певних принципів і охоплює усі сфери життєдіяльності людини.
2. Проведений аналіз показав, що однією з проблем реалізації державної політики в галузі охорони здоров`я є проблема її інформатизації. Адже саме інформатизація на основі нових, автоматизованих комунікаційних технологій створює необхідні передумови для кардинальних змін в усіх видах діяльності, в тому числі і в галузі охорони здоров`я.
3. Дослідження зарубіжного досвіду інформатизації процесу державного управління в галузі охорони здоров`я довело, що успіхи медицини розвинених країн світу безпосередньо пов`язані із застосовуванням сучасних інформаційних технологій. Щодо стану інформатизації галузі охорони здоров`я в Україні, то на сьогодні впровадження медичних інформаційних технологій носять фрагментарний характер. Це пов'язано з наявністю низки проблем, які пропонується вирішити за рахунок удосконалення механізмів державного управління розвитком інформаційної системи галузі охорони здоров`я.
4. Обґрунтовано необхідність впровадження в практику державного управління розвитком інформаційної системи галузі охорони здоров`я логістичної інформаційної системи і телемедичних технологій, що надає можливість забезпечити швидкий збір, систематизацію і цілеспрямовану обробку медичної інформації. В підсумку це дозволяє вирішити головне завдання держави щодо регулювання та реалізації ефективної політики в галузі охорони здоров`я.
5. Впровадження сучасних підходів до удосконалення механізмів державного управління розвитком інформаційної системи галузі охорони здоров`я потребує розширення термінологічного апарату, що запропоновано здійснити за рахунок впровадження таких термінів, як ринок телемедицини”, логістична система охорони здоров`я”.
6. Визначено, що одним із пріоритетних напрямів удосконалення розвитку інформаційної системи галузі охорони здоров`я є телемедицина, сучасний стан якої потребує державного втручання в частині формування організаційно-правових засад її функціонування. Для вирішення цього питання запропоновано механізм державного управління ринком телемедицини та структуровані правові проблеми її впровадження.
7. Запропоновано логістичну концепцію державного управління розвитком інформаційної системи галузі охорони здоров`я, що базується на оптимізації потокових процесів та дозволяє удосконалити традиційну систему державного управління галуззю шляхом широкого впровадження інформаційних технологій та сучасних підходів в діяльність галузі охорони здоров`я. Реалізація концепції передбачає виконання комплексу задач, спрямованих на активне використання інформаційно-комунікаційних технологій, стимулювання розвитку вітчизняної галузі охорони здоров`я, забезпечення умов для універсального доступу усіх суб`єктів галузі до її інформаційної інфраструктури. Розроблено модель реалізації запропонованої концепції, яка є основою удосконаленого механізму державного управління розвитком інформаційної системи галузі охорони здоров`я. Запропонований механізм передбачає створення регіональної логістичної системи галузі охорони здоров`я, основою якої є регіональний інформаційно-логістичний центр, діяльність якого спрямована на забезпечення виконання Національної стратегії розвитку інформаційного суспільства в Україні на 2006-2015 рр.
8. Доведено необхідність удосконалення методичного підходу до оцінки ефективності логістичного управління галуззю охорони здоров`я за рахунок впровадження комплексної оцінки, яка базується на використанні відповідних критеріїв.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Автоматизация системы медицинского снабжения/ А.И.Афиногенов, П.В. Назаренко, В.Н. Плетнева, Ф.И. Попова и др.// Кремлевская медицина. Клинический вестн. 2000. - № 4. С. 39-43.
2. Амосов О.Ю., Дєгтяр А.О. Організаційно-аналітічне забезпечення прийняття управлінських рішень стосовно державного регулювання сучасної української економіки // Вісник НАДУ. 2003. - № 3. С. 24 30.
3. Амітан В.Н., Ларіна Р.Р., Пілюшенко В.Л. Логістизація процесів в організаційонно-економічних системах / НАН України, Інститут економіко-правових досліджень. Донецьк: ТОВ „Юго-восток ЛТД”, 2003. 73 с.
4. Атаманчук Г.В. Государственное управление (организационно-функциональные вопросы): Учеб. пособие. М.: ОАО НПО Экономика”, 2000. 302 с. (Энциклопедия управленческих знаний).
5. Афанасьєва С.М. Применение компьютерных технологий для автоматизации анализа медицинской информации // Вестник новых медицинских технологий. 2005. Т.12, № 3-4. С. 104-107.
6. Бакуменко В.Д. Теоретико-методологічні засади формування державно-управлінських рішень // Автореф. дис. д. н. держ. упр.: Укр. акад. держ. упр. при Президентові України. — К., 2001. — 36 с.
7. Бакуменко В.Д. Формування державно-управлінських рішень: проблеми теорії, методології, практики. К.: Від-во УАДУ, 2000. 324 с.
8. Балуєва О.В. Інформаційні процеси галузі охорони здоров`я регіону та шляхи їх удосконалення // Зб. наук. праць ХарРІ НАДУ, «Актуальні проблеми державного управління», Магістр, № 2 (24) у 2-х ч. Ч. 1. 2005. С. 230-235.
9. Балуєва О.В. Телемедицина як складова інформаційного забезпечення галузі охорони здоров`я // Науковий вісник Полтавського національного технічного університету ім. Ю.Кондратюка «Економіка і регіон», № 2 (5) 2005. С. 183-185.
10. Балуєва О.В. Умови використання інформаційних технологій в галузі охорони здоров`я // Часопис Хмельницького університету управління та права «Університетські наукові записки», № 4 (16), - 2005.- С. 387-391.
11. Балуєва О.В. Удосконалення системи охорони здоров`я за рахунок впровадження медичних інформаційних систем // Зб. наук. праць Донецького державного університету управління «Управління соціальним та економічним розвитком території та її підприємств», т. VII, вип. 64, серія «Державне управління». Донецьк, ДонГУУ, 2006. С. 25-29.
12. Біла О.С. Структурна політика в системі державного регулювання трансформаційної економіки. - К.: Вид-во УАДУ, 2001. - 408 с.
13. Білинська М.М. Державне управління галузевою стандартизацією в умовах реформування вищої медичної освіти: Автореф. дис. д-ра наук з держ.упр.:25.00.02. К., 2005. 36 с.
14. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования / Перевод с английского. Изд. 2-ое, испр. и доп. М.: Academia, 2004. CLXX, 788 с.
15. Блажис А.К., Дюк В.А. Телемедицина. СПб.: СпецЛит., 2001. 143 с.
16. Блинова Н.С. Обязательное медицинское страхование как механизм совершенствования // Фінансово-банківські механізми державного управління економікою України: серія «Державне управління». Зб. наук. праць ДонГУУ Донецьк: ДонГУУ, 2005. Т.6, вип. 48 С. 169-178.
17. Бичков В.В. Грищенко В.І., Коваленко О.С. Сучасний погляд на процес інформатизації системи охорони здоров`я м. Києва // Охорона здоров`я України. 2001. - №3. С.27-29.
18. Буссе Р.Т. ван дер Гринтер, Свенсон П.Г. Регулирование предпринимательской деятельности больниц: теория и практика // Регулирование предпринимательской деятельности в системах здравоохранения европейских стран: Пер. с англ. / Под ред. Р.Б. Солтмана, Р. Буссе, З. Моссиалоса. М.:Весь мир, 2002. С. 135-154.
19. Буряк В.І., Коваленко О.С. Про стандартизацію медичної інформації для електронного обліку // Электроника и связь. 2001. - № 10. С. 49-51.
20. Вагера С. Європейська соціальна Хартія і України // Україна: аспекти праці. 2001. - № 7. С. 15-18
21. Вагера С. Європейські соціальні стратегії і Україна // Україна: аспекти праці. 2001. - № 6. С. 23-26
22. Валевський О.Л. Державна політика в Україні: методологія аналізу, стратегія, механізми впровадження: Монографія. К.: НІСД, 2001. 242 с.
23. Вахрушина М.Н. Вопросы эффективности управленческих решений // Экономика здравоохранения. 2000. - №1 (42). С. 28-35.
24. Владзимирский А.В. Клиническое телеконсультирование: Рук. для врачей. Севастополь: Вебер, 2003. 125 с.
25. Владзимирський А.В., Дорохова О.Т. Етико-деонтологічні аспекти телемедицини // Вестник гигиены и эпидемиологии. 2001. Т.5, №1. С.8-11.
26. Владзимирський А.В., Дорохова О.Т. Телемедицина в управлінні охороною здоров`я // Медична освіта. 2002. - №2. С. 15-17.
27. Владзимирский А.В. Экономические аспекты использования телемедицины в практическом здравоохранении Украины // Травма. Т.2, №2. 2001. С.185-192.
28. Волынский Ю.Д. Телемедицина составляющая часть информационного общества // «Информационное общество». - 1999. - № 5. С. 15-17.
29. Вороненко Ю.В., Москаленко В.Ф. Соціальна медицина та організація охорони здоров`я. Тернопіль: Укрмедкнига, 2000. 680 с.
30. Гаспарян Г.А. Классификация медицинских информационных систем в свете разработки и внедрения АСУ специализированными медицинскими службами. Республиканский сборник работ по АСУ в здравоохранении. М., 1979. С. 3-12.
31. Гладун З.С. Державне управління в галузі охорони здоро`я. Тернопіль: Укрмедкнига, 1999. 312 с.
32. Глобалізація і безпека розвитку // Монографія. / Білоус О.Г. та ін.. К.: КНЕУ, 2001. 733 с.
33. Глотко В.Л. Автоматизированные информационно-интеллектуальные средства поддержки профессиональной деятельности врачей-специалистов военно-медицинских учреждений // Вестник новых медицинских технологий. 2005. Т.12, № 3-4. С. 103-104.
34. Годин В.В., Корнеев И.К. Управление информационными ресурсами. М.: ИНФРА-М, 1999. 432 с.
35. Григор О.О. Формування інформаційного суспільства в Україні в контексті інтеграції в Європейський союз (державно-управлінськиий аспект) / Автореф. на здоб. наук. ступ. к. держ. упр.: Львів. 2003. 20 с.
36. Гусев А.В., Романов Ф.А., Дуданов И.П. Опыт разработки медицинской информационной системы // Медицинский академ. журнал. Прил. 1. 2001. - № 1. С. 14.
37. Гусев А., Романов Ф., Дуданов И. Медицинские информационные системы: анализ рынка // PC Week/RE. 2005. - № 47. С. 25-29.
38. Гусев А.В., Романов Ф.А., Дуданов И.П., Воронин А.В. Медицинские информационные системы. — Петрозаводск: Изд-во ПетрГУ, 2005. — 404 с.
39. Гусев А.В., Романов Ф.А., Осиик Т.А. Применение медицинской информационной системы в работе клинических лабораторий медицинского центра // Медицинский академ. журнал. Прил. 1. 2001. - № 1. С. 18.
40. Державна політика з охорони громадського здоров`я України: Навч.посіб./ За ред. І.М.Солоненка, Л.І.Жаліло. К.: Вид-во НАДУ, 2004. 116 с.
41. Дєгтяр А.О. Державно-управлінські рішення: інформаційно-аналітичне та організаційне забезпечення: [Моногр.]. Х.: Вид-во ХарРІ НАДУ „Магістр”, 2004. 224 с.
42. Державне управління в Україні: централізація і децентралізація: Монографія / Відп. ред. Н.Р.Нижник; Кол. авт.: В.Б.Авер’янов, І.А.Грицяк, С.Д.Дубенко та ін. К.: Вид-во УАДУ, 1997. 448 с.
43. Дейкун М.П. Досвід ефективного використання комп`ютерної техніки в управлінні медичним закладом // Лікарська справа. 2000. - №3-4.- С.100-103.
44. Довгалевский П.Я., Гриднев В.И., Кудряшов Ю.Ю., Моржаков А.А. Медицинская информационная система для кардиологической клиники // Здравоохранение Росийской Федерации. М.: Медицина. 2000. - №1. С. 11-13.
45. Довгий С.А. Современные телекоммуникации. Технологии и экономика /Под ред. С.А.Довгого/ Довгий С.А.; Банкет В.Л.; Бондаренко О.В.; Воробиенко П.П. - М., Эко-Тренда, 2003. - 316 с.
46. Долишній М.И., Бойко Е.И., Петрович И.М. Социально-экономический потенціал региона. Київ: Наукова думка, 1995. 218 с.
47. Дорофиенко В.В. Проблемы регионального управления социально-экономическим развитием и процессы регионализации. Харьков: Основа, 1997. 187 с.
48. Дорн Ч., Меррелл Р. Отдаленный мониторинг // Медицинский вестник. 2001. - № 8. С. 15-19.
49. Дорохова Е.Т., Стельмашонок А.Г. Правовое обеспечение телемедицинской деятельности в Украине // Укр. журнал телемедицины и мед.телематики. 2003. Т.1, №1. С.15-17.
50. Дроздовский С.В. Информатизация основа формирования рынка // Информация и бизнес. 2000. - №2. С.36-38.
51. Емелин И.В. Интеграция стандартов медицинской информатики // Кремлевская медицина. 2000. - № 4. С. 26-36.
52. Жаліло Л., Кунгурцев О., Мартинюк О., Солоненко Н., Солоненко І. Наукові засади реформування державного управління охороною здоров`я в Україні // Вісник УАДУ при президентові України. 200. - №3. С. 413-416.
53. Журавель В. Охорона здоров`я населення як державна і суспільна система // Ліки України. 2000. - № 7-8. С.11-12.
54. Жиляев И. Идентификация Украины как социального государства // Економіка та держава. 2003. - № 2. С. 10-11.
55. Журавель В.И. Украинской системе здравоохранения украинская система реформирования // Стратегія реалізації державних гарантій надання медичної допомоги населенню України на засадах медичного страхування: Зб. наук.пр. Ірпінь, 2001. С. 83-87.
56. Загородній В.В. Механізми державного регулювання реформуванням системи охорони здоров`я (на матерілах м. Києва): Автореф. дис. ... канд.. наук з держ. упр.: 25.00.02. НАН України. К., 2001. 17 с.
57. Закон України „Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії” від 5 жовтня 2000 р. № 2017 ІІІ // ВВР України. 2000. - №48.
58. Закон України „Про інформацію” від 02.1-1992 р. № 2658 ХІІ - http: // nkrz.gov.ua
59. Закон України „Про Національну програму інформатизації”// Відомості Верховної Ради України. 1998. - №27-28. С.67
60. Законодательство Украины об информации // Бюлетень законодательства и юридической практики Украины. 1999. - №4. 272 с.
61. Запоточний І.В., Захарченко В.І. Державне регулювання регіональної економіки. / За заг. ред. д.е.н., проф. Захарченка В.І. Харків Львів Одеса: ТОВ «Одісей», 2003 р. 592 с.
62. Здравоохранение: экономика, маркетинг, менеджмент: Учеб. пособие / А.А. Чухно, В.И. Крамаренко, Л.К. Дембский и др. Сімферополь: Таврида, 2001. 340 с.
63. Згуровський М. Шлях до інформаційного суспільства від Женеви до Тунісу // Дзеркало тижня. 2005. - №34 (562). С.1.
64. Здоров`я нації Міжгалузева комплексна програма: Затв. Постановою Кабінету Міністрів України від 10 січ. 2002 р. №4. К.: МОЗ України, 2002. 86 с.
65. Зіменковський А.Б. Медична інформація як об`єкт стандартизації на сучасному етапі реформування галузі охорони здоров`я України. // Вісник наукових досліджень. 2003. - №4. С.8-10.
66. Інформатизація управління соціальними системами: Орг.- правові питання теорії і практики: Навч. посіб. / В.Д. Гавловський, Р.А. Калюжний, В.С. Цимбалюк та ін.; За заг. Ред.. М.Я. Швеця, Р.А. Калюжного. К.: МАУП, 2003. 336 с.
67. Інформаційне забезпечення економічно організованої системи ПМСД / В.Н. Лехан, І.О. Губар, О.П. Максименко та ін. // Мат-ли III з`їзду соц. гіг. та орган. ОЗ. Київ: 1996. С. 145-147.
68. Інформаційні технології. Нормативна база / Пашутинський Є.К. К., 2005. 500 с.
69. Казаков В.Н., Климовицкий В.Г., Владзимирский А.В. Телемедицина. Донецк: ООО „Норд”. 2002.- с. 100.
70. Казаков В.М., Климовицький В.Г., Владзимирський А.В., Лях Ю.Є. Стан і перспективи розвитку телемедицини в Україні // „Український журнал телемедиццини та медичної телематики”. 2003. Т. 1. - № 1.
71. Калашников С. Социальное государство: эволюция и этапы становлення // Человек и труд. 2002. - № 10. С. 47-52.
72. Карамишев Д.В. Стратегічне управління інноваційними процесами в системі охорони здоров`я: державні механізми. Харків: Видавництво ХарРІ НАДУ „Магістр”, 2006. 302.
73. Клейнер Я.С. Информационная деятельность: механизмы управления // Актуальные направления создания регионального экономического механизма хозяйствования: Сб. науч. тр. Донецк: ИЭП НАН Украины, 1998. С. 82-131.
74. Козуліна С.О. Оптимізація організаційних і правових механізмів державного управління та регулювання діяльності закладів охорони здоров`я // Управління сучасним містом. - 2004. - № 1-3 (13). С. 51-56.
75. Конституція України: Прийнята на п`ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. // Відом. Верховної Ради України. 1996. - № 30.
76. Концепція розвитку охорони здоров`я населення України. Затв. Указом Президента України від 7 грудня 2000 р. №1313/2000. К., 2000.
77. Корнацький В. Проблеми організації та управління охороною здоров`я в сучасних умовах // Вісник УАДУ при Президентові України. 2001. - № 3. С. 215-218.
78. Костюк В.Н. Информация как социальный и экономический ресурс М.: ИЧП „Издательство Магистр”, 1997. 156 с.
79. Кравченко М.В. Роль державного управління в реалізації нової парадигми соціальних цінностей // Командор. 2000. - №1.
80. Красильников И.А., Усеинов Є.Р. Ресурсы информационных технологий в системе здравоохранения Санкт-Петербурга// Информационные технологии в здравоохранении: Доклады VI Санкт-Петербургской международной конференции Региональная информатика — 98”. СПб., 1998. С. 70-72.
81. Крикавський Є. Логістика. Основи теорії: Підручник. Л.: Національний університет „Львівська політехніка”, інтелект Захід, 2004. 416 с.
82. Крикавський Є.В., Чухрай Н.І. Логістична концепція європейської інтеграції економіки України // Соціально-економічні дослідження в перехідний період. Податкова та фінансова-кредитна політика держави і механізми її реалізації в регіонах України. Випуск XXIV НАН України. Львів: Інститут регіональних досліджень. 2001. С. 555 558.
83. Куйбіда В.С. Інформатизація муніципального управління. Львів: Літопис, 2002. 222 с.
84. Ларіна Р.Р., Балуєва О.В., Переверзєв В.М. Моделі соціальної політики // Зб. наук. праць Донецької державної академії управління «Державне регулювання економічного розвитку», т., вип. 29, серія «Державне управління». Донецьк, ДонДАУ, 2003. С.23- 30.
85. Ларіна Р.Р., Балуєва О.В. Удосконалення організаційно- управлінських механізмів регіональної системи охорони здоров`я // Зб. наук. праць Донецького державного університету управління «Державне регулювання економічного розвитку регіонів та підприємств», т. V, вип. 42, серія «Державне управління». Донецьк, ДонДУУ, 2004. С. 25-31.
86. Ларіна Р.Р., Балуєва О.В. Логістичне управління в системі охорони здоров`я // Зб. наук. праць Донецького державного університету управління «Державна політика в сфері управління», т. VI, вип. 55, серія «Державне управління». Донецьк, ДонДУУ, 2005. С.160-170.
87. Ларина Р.Р., Ровный В.Г. Возможности использования логистики в управлении регионом // Збірник наукових праць ДонДАУ: „Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами”: серія „Державне управління”, т. III, вип.17 Донецьк: ДонДАУ, 2002.-С.180-185.
88. Ларина Р.Р., Пенчук Б.В. Развитие функций государства под воздействием логистических методов управления региональными организационно-коммерческими системами // Менеджер. 2003. - №2 (24). С.23-27
89. Ларіна Р.Р. Регіональні логістичні системи (формування, управління та стратегія розвитку) // НАН України. Інститут економіко-правових досліджень. Донецьк: Изд. „ВИК”, 2004. 372 с.
90. Ларина Р.Р., Пилюшенко В.Л. Логистика в управлении организационно-логистическими системами. Монография. Донецк: Изд. ВИК, 2003. 293 с.
91. Лобас В.М. Теоретичні основи і розвиток державного соціально-орієнтованого управління: Автореф. дис. ... д-ра. Наук з держ. упр.: 25.00.02. Донецьк: ДонДУУ, 2004. - 36 с.
92. Лехан В.М., Лакіза-Сачук Н.В., Войцехівський В.М. Стратегічні напрямки розвитку охорони здоров`я в Україні / За заг. Ред.. В.М. Леха. К.: Сфера, 2001. 176 с.
93. Лях Ю.Е., Владзимирский А.В. Введение в телемедицину. Серия: Очерки биологической и медицинской информатики. Донецк: ООО”Лебедь”, 1992. 102 с.
94. Магуайр Е., Генднрсон Д., Муні Г. Економіка охорони здоров`я: Пер. з англ. / Наук. ред. пер. І.М. Соло ненко. К.: Основи, 1998. 292 с.
95. Макаренко Є.А. Європейська інформаційна політика. К.: Наша культура і наука, 2000. 368 с.
96. Малиновський В.Я. Державне управління: Навч. посіб. - К.: Атіка, 2003. 576 с.
97. Мамут Л. Социальное государство с точки зрения права // Государство и право. 2001. - №7. С.21.
98. Марценюк В.П. Медична інформатика. Проектування та використання баз даних. Тернопіль: Укрмедкнига, 2001. С. 74-83.
99. Мінцер О.П. Информационная основа медицины третьего тысячилетия медицинский электронный паспорт // Научно-практический журнал „Медичний всесвіт”, 2002. - № 1-2. С. 23-27.
100. Мінцер О.П. Погляд у завтрашній день: як вирішити проблему кадрів для комп`ютерізації галузі // Охорона здоров`я України. 2001. - №2. С.23-28.
101. Митин В. Медицинские информационные системы // PCWeek. 2001. - № 1 (223). С.21.
102. Москаленко В.Ф. Основні здобутки у сфері охорони здоров`я за роки незалежності України // Охорона здоров`я України. 2001. - №3. С.4-12.
103. Москаленко В.Ф. Підсумки законодавчої діяльності у галузі охорони здоров`я України // Проблеми мед. науки та освіти. 2002. - №2. С. 5-11.
104. Нагорна А.М., Степаненко А.В., Морозов А.М. Проблема якості в охороні здоров`я. Кам`янець-подільский. Абетка НОВА, 2002. 384 с.
105. Наумов В.Б., Савельєв Д.А. Правове аспекты телемедицины. СПб: СПИИРАН, 2002. 106 с.
106. Нижник Н. Проблеми управління охороною здоров`я України // Укр. мед. вісті. 1997. Лип.-груд. - № 2-3 (57-58). С. 40-41.
107. Николайчук В.Е., Кузнецов В.Г. Теория и практика управления материальными потоками (логистическая концепция). Донецк: КИТИС, 1999. 413 с.
108. Николаев А.П., Эльчиян Р.А. Развитие больничных информационных систем // Кремлевская медицина. Клинический вестник. 2000. - № 4. С. 9-11.
109. Олифер В.Г., Олифер Н.А. Компьютерные сети. Принципы, технологии, протоколы. СПб.: Питер, 2001.
110. Основи законодавства України про охорону здоров`я // Відом. Верховної Ради України. 1993. - №4. С. 20.
111. Перетяка О.П. Державне управління реформуванням системи охорони здоров`я (на прикладі Луганської області): Автореф. дис. ... канд.. наук з держ. КПР.: 25.00.05. К., 2001. 20 с.
112. Педченко Т.В. Державне управління системою охорони здоров`я на засадах загальнообов`язкового державного соціально медичного страхування: Автореф. дис. ... канд. наук з держ.упр.: 25.00.02. К., 2005. 20 с.
113. Педченко Т. Шляхи реформування системи фінансування охорони здоров`я та його законодавче забезпечення // Вид-во УАДУ. 2003. № 1. С. 215-220.
114. Пліш Б.А. Державне управління охороною здоров`я в країнах Східної Європи: Досвід та можливості використання в Україні: Автореф. дис. ... канд. наук з держ. упр.: 25.00.02. К., 2005. 20 с.
115. Пономаренко В., Жуков Г., Ринда Ф. Управління здоров`ям жителів сучасного міста: стан, проблеми, шляхи вирішення // Управління сучасним містом. 2002. - № 7-9 (7). С. 22-27.
116. Пономаренко В.М., Бодак В.М, Актуальні питання становлення інформаційного забезпечення ПМСД на засадах сімейної медицини // Вісник соціальної гігієни та організації охорони здоров`я України. 2002. - №4. С.9-12.
117. Пономаренко В.М., Кальниш В.В., Майоров О.В. Шляхи інформатизації медичної галузі // Вісник соц. гігієни та організації охорони здоров`я України. 2000. - №2. С. 54-58.
118. Пономаренко Н.Ш., Фінагіна О.В. Особливості розвитку інформаційного ринку: Монографія / НАН Укра