Уголовно-процессуальные и криминалистические особенности возбуждения и расследования уголовных дел с участием иностранных граждан

Короткий опис

Год:

2001

Автор научной работы:

Александрова, Ольга Ивановна

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.09

Специальность:

Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

Количество cтраниц:

202

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Александрова, Ольга Ивановна

ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1.Процессуальныеособенности расследования уголовных дел сучастиеминостранных граждан.
1.1.Особенностивозбуждения уголовных дел с участием иностранцев.
1.2. Особенностипроцессуальныхдействий с участием лиц, обладающих дипломатическими привилегиями и иммунитетами.
1.3. Участие переводчика вуголовныхделах с участием иностранныхграждан.
Глава 2. Процессуальные проблемы сотрудничества Российской Федерации с зарубежными государствами по договорам о правовой помощи в связи срасследованиемуголовных дел с участиеминостранныхграждан.
2.1. Правовая помощь и сотрудничество по уголовнымделам: понятие и правовая основа.
2.2. Общая характеристика процессуальных действий по договорам о правовой помощи.
2.3.Вручениедокументов.
2.4. Производство процессуальных действий.
2.5. Возбуждение уголовногопреследования.
2.6. Выдача лиц.
2.7. Вызовсвидетелейи экспертов и доставка лиц, содержащихся подстражей, для допроса в качестве свидетелей.
2.8. Выдача вещей.
Глава 3. Правоваярегламентациясношений российских судебно-следственных органов с соответствующими учреждениями иностранных государств.
3.1. Общие положения.
3.2. Двусторонниесоглашенияо правовой помощи с иностранными государствами
3.3. Многосторонние международные соглашения по вопросам борьбы спреступностью.
3.4.Консульскиеконвенции Российской Федерации с иностранными государствами.
Глава 4. Особенности тактикирасследованияуголовных дел с участием иностранных граждан.
4.1. Общие тактические и организационные особенности.
4.2. Изучение личности иностранца, участвующего в уголовном процессе.
4.3. Особенностидопросаиностранца.
4.4.Опознаниес участием иностранных граждан.
Глава 5. Особенности расследованиякражимущества иностранных граждан.
5.1.Криминалистическаяхарактеристика краж имущества иностранных граждан.
5.2. Особенностикриминалистическойхарактеристики и расследования карманных краж.
5.3. Особенности криминалистической характеристики ирасследованиекраж имущества иностранных граждан,совершаемыхв гостиницах и общежитиях.
5.4. Особенности расследования краж,совершенныхиз автотранспорта.
Основныевнутригосударственныенормативные акты.
Основные международно-правовые акты
Ведомственные нормативные акты.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Уголовно-процессуальные и криминалистические особенности возбуждения и расследования уголовных дел с участием иностранных граждан"

Актуальность темы исследования. Ст. 62КонституцииРоссийской Федерации установила, что «иностранныегражданеи лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несутобязанностинаравне с гражданами Российской Федерации кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации».
Введение в Основной Закон России этой важной правовой нормы предполагает дальнейшее совершенствование деятельности российскихправоохранительныхорганов, призванных обеспечить реализацию прав исвобод, предоставляемых иностранцам в нашей стране.
Постоянно растущее количествограждан, прибывающих в нашу страну в порядке политического, экономического, научного и культурного сотрудничества и обмена, открытие совместных предприятий и иностранных фирм объективно ведет к увеличению числа иностранцев, вовлекаемых в различные сферы российского права, в том числе и в сферу российского уголовного процесса.
Практика показывает, что иностранные граждане, находясь в Российской Федерации и участвуя в российском уголовном процессе, могут выполнять самые различныепроцессуальныефункции - выступать в качествесвидетелей, потерпевших, а также подозреваемых,обвиняемыхи подсудимых.
Но в какой быпроцессуальнойроли не выступал иностранец, факт его участия в российском уголовномсудопроизводствепридает процессу предварительного расследования характерные особенности не только собственно уголовно-процессуального, но и международно-правового икриминалистическогохарактера. В силу этого органыдознанияи предварительного следствия, расследуя уголовные дела с участием иностранных граждан, встречаются с рядом дополнительных трудностей, которые обусловлены особенностями правового статуса иностранцев в РФ, особенностями социально- психологических свойств личности иностранцев,криминалистическимособенностями преступлений, которые совершаются иностранцами, либо в отношении иностранцев и ихимуществаи т.д.
Теоретическая разработка проблемрасследованияуголовных дел с участием иностранных граждан затрагивает интересы различных юридических наук. Настоятельно необходима разработка указанных проблем представителями наук криминалистического цикла: уголовного права, уголовного процесса,криминалистики, судебной психологии, т.е. тех наук которые в первую очередь призваны разрабатывать научные рекомендации для совершенствования деятельности органов, ведущих борьбу спреступностью, органов дознания, следствия, прокуратуры и суда.
Научное исследование указанных проблем, выработка рекомендаций по их разрешению имеет важное теоретическое и практическое значение. Оно призвано способствовать укреплениюзаконностив деятельности органов дознания и предварительного следствия, соблюдениюзаконныхправ и интересов иностранных граждан, участвующих в уголовном процессе.
До настоящего времени в отечественной юридической литературе существовали лишь отдельные, немногочисленные специальные исследования (работы А.И.Бастрыкина, А.Г.Крамарева, В.П.Лаврова, К.Е.Острога, А.Г.Романова, Е.А.Степанова), посвященные указанной проблематике. Однако научная разработка данного направления должна быть продолжена. Изложенное определяет актуальность предпринятого диссертационного исследования.
Объектом диссертационного исследования являются уголовно-процессуальные икриминалистическиеособенности возбуждения и расследования уголовных дел с участием иностранных граждан, обусловленные особенностями правового регулирования сотрудничества правоохранительных органов различных государств в сфере уголовногосудопроизводства, особенностями правового статуса иностранцев в
Российской Федерации, особенностями социально-психологических свойств личности иностранцев,криминалистическимиособенностями преступлений, которые совершаются иностранцами, либо в отношении иностранцев и их имущества и другими факторами, обусловливающими специфическую природу расследования рассматриваемой категории дел.
Предметом диссертационного исследования явились: уголовно-процессуальная икриминалистическаяпрактика возбуждения и расследования уголовных дел с участием иностранных граждан; международные договоры Российской Федерации с зарубежными государствами о правовой помощи и практика их реализации; правовые нормы о статусе дипломатических,консульскихи иных иностранных представителей, обладающих иммунитетом отюрисдикциироссийского уголовного и уголовно-процессуального законодательства и практика их применения; правоваярегламентациясношений российских судебно-следственных органов с соответствующими учреждениями иностранных государств и практические проблемы, возникающие в этой сфереправоприменительнойдеятельности; практические проблемы криминалистической тактики и методики расследования уголовных дел с участием граждан иностранных государств.
Цель диссертационного исследования состоит в комплексном изучениикриминалистическихи уголовно-процессуальных проблем и особенностей возбуждения и расследования уголовных дел с участием иностранных граждан и в выработке на этой основе предложений по совершенствованию российского уголовно-процессуального законодательства, а также в создании рекомендаций для органов дознания и предварительного следствия по совершенствованию тактики, методики и организации расследования уголовных дел с участием иностранных граждан. Эта цель обусловила конкретные задачи исследования:
- определение основных направлений теоретической разработки проблем расследования уголовных дел с участием иностранных граждан;
- изучение, обобщение и анализ практики органов дознания и предварительного следствия по указанной категории уголовных дел;
- анализпроцессуальныхпроблем участия иностранных граждан в российском уголовном судопроизводстве и формирование на этой основе рекомендаций по совершенствованию отдельных норм российского уголовно-процессуального законодательства и практики его применения;
- анализ теоретических и практических проблем применения норм международного права в процессе расследования уголовных дел, в первую очередь, - норм международно-правовых актов, регламентирующих процедуру сношений судебно-следственных органов государств;
- определение на основе изученияследственнойпрактики общих тактических и организационных особенностей расследования уголовных дел с участием иностранных граждан, разработка тактических криминалистических рекомендаций по проведению отдельныхследственныхдействий с участием граждан иностранных государств;
- разработка, на основе изучения и анализа следственной практики, методических криминалистических рекомендаций порасследованиюуголовных дел с участием иностранных граждан применительно к расследованиюкраж- наиболее распространенного преступногопосягательствана собственность иностранных граждан;
Научная новизна работы определяется недостаточной разработанностью в отечественной юридической литературе вопросов теории и практики расследования уголовных дел с участием иностранных граждан. Это предопределяет и новизну основных результатов, полученных автором.
В диссертации определены общие тактические и организационные условия и особенности возбуждения и расследования уголовных дел с участием иностранных граждан. Выявлены и проанализированы тактические и психологические особенности производства отдельных следственных действий, участниками которых являются иностранцы. На основе изучения практики дана криминалистическая характеристика краж имущества иностранных граждан, показаны некоторые особенности методики расследования наиболее распространенных видов краж у иностранцев.
Применительно к проблемам расследования уголовных дел с участием иностранных граждан рассмотрены вопросы сношения советских судебно-следственных органов с соответствующими учреждениями иностранных государств; уголовно-процессуальные вопросы оказания правовой помощи по договорам, заключенным Российской Федерацией с иностранными государствами; подробно анализируется действующее уголовно-процессуальное законодательство, регламентирующее участие в российском уголовном процессе лиц, обладающих дипломатическими привилегиями и иммунитетами, критически оценивается практика применения российского уголовно-процессуального закона прирасследованииуголовных дел с участием граждан иностранных государств.
В диссертации наряду с теоретической разработкой исследуемых проблем высказываются практические рекомендациизаконодательными правоохранительным органам Российской Федерации. Результатом исследований, по мнению автора, могут быть использованы для дальнейшего совершенствования уголовно-процессуального законодательства. Они могут быть полезны и практическим работникам органов дознания и предварительного следствия при расследовании уголовных дел с участием иностранных граждан. Их использование будет способствовать совершенствованию практики расследования дел этой категории.
Методология исследования. Методологической основой исследования явился всеобщий научный метод материалистической диалектики.
Автором широко использовалось текущее уголовное, уголовно-процессуальное и иное законодательство Российской Федерации, правовые нормы зарубежных государств, международные договоры Российской Федерации, проводилось сравнительное изучение российского и зарубежного законодательства.
В работе применялись научные положения материалистической философии, этики, психологии, общей теории права, уголовного, международного, уголовно-процессуального права,криминологиии криминалистики, имеющие важное значение для решения рассматриваемых проблем. Основные положения, выводы и рекомендации, сформулированные в диссертации, получены в результате обобщения и критической оценки теоретических положений, имеющихся в специальной юридической литературе, изученной автором, а также на основе обобщения и анализа следственной практики.
Автор, кроме того, познакомился с организацией и опытом работы Главногоследственногоуправления и следственных отделовГУВДСанкт-Петербурга и Ленинградской области по расследованию уголовных дел, связанных с иностраннымигражданами, а также с особенностями работы специальных подразделений ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, а также отделов внутренних дел Санкт-Петербурга.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации, выводы и предложения были апробированы автором при подготовке и чтении для студентов и слушателей Российской Правовой Академии МЮ РФ спецкурсов по методике расследованияпреступленийс участием иностранных граждан. Результаты исследования обсуждались на кафедре уголовно-правовых дисциплин Северо-Западного Филиала Российской Правовой Академии МЮ РФ. Кроме того, диссертантом подготовлено учебное пособие, предназначенное для слушателейРПАи практических работников правоохранительных органов, результаты диссертационного исследования докладывались на научно-практических конференциях, проводимых Северо-Западным филиалом РПА МЮ РФ.

Список літератури

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Александрова, Ольга Ивановна, 2001 год

1. Александрович Т. выдачапреступникови ее значение в борьбе смеждународным терроризмом. Автореф. диссертации кандидата юридических наук. - М.. 1986.;
2.БастрыкинA.M. Взаимодействие советского уголовно-процессуальногои международного права. - Л., 1986. - 134 с.
3.БирюковП.Н. Взаимодействие органов ФСНП РФ с зарубежнымиправоохранительными органами прирасследованииналоговых преступлений: правовые вопросы. Воронеж, 1999.
4.БирюковП.Н. Международное сотрудничество в борьбе спреступностью и правовая система РФ. - Воронеж, 1997.
5.БлатоваН.Т. Основные направления и формы борьбы спреступностьювмеждународном праве// Актуальные вопросы теории современного международного права. - м., 1985.
6.БлищенкоИ.П., Фисенко И.В. Международный уголовный суд. М., 1994.
7.БлищенкоИ.П. Дипломатическое право. М., 1990.
8.БобылевГ.В., Зубков Н.Г. Основыконсульскойслужбы. М., 1986.
9. Бородин СВ., Ляхов в.Г. Международное сотрудничество в борьбесуголовнойпреступностью. - М., 1983.
10.БуткевичВ.Г. Соотношение внутригосударственного и международногоправа.-Киев. 1981.
11.ВалеевP.M. выдача преступников в современном международном праве.-Казань, 1976.
12.ВолковА.Н. Взаимодействие правоохранительных органовприграничных районов (на примере Курской области и Сумской области
13. Украины)//Прокурорскаяи следственная практика. 1998. №3.
14. Выдача лиц для привлечения к уголовной ответственности илиприведенияприговорав исполнение. Методическое пособие. Руководитель авторского коллектива Г.В.Дашков., М., 1998.
15.ГаленскаяЛ.Н. Международная борьба с преступностью. - М., 1972.
16.ГаленскаяЛ.Н., Кузьмин СВ. Современные тенденции развитиядоговорного сотрудничества государств в борьбе с преступностью //
17. Советский ежегодник международного права. 1986. - М., 1987.
18.ГаленскаяЛ.Н. Право убежища. М., 1968.
19.ГришаевП.И. Международная преступность и ее причины. Лекция. - М.,1987.
20.ГуценкоК.Ф., Сидоров В.Е. Борьба с преступностью и международноесотрудничество // Советское государство и право. 1986. №4
21.ДаниленкоГ.М. Применение международного права во внутреннейправовой системе России: практикаКонституционногосуда// Государство и право. 1995. №11.;
22.ЕрохинВ.И. Вопросы передачи осужденных для дальнейшего отбываниянаказания // Актуальные проблемыпрокурорскогонадзора. Сборник статей.
23. Вып. 1. Под. Ред. В.В. Колмогорова. М.. 1998.1.1.участников уголовногосудопроизводстваи практика ее применения.
24. Сборник правовых актов, организационных документов и информационноаналитических материалов. - М., 2000.
25.ЗвирбульВ.К., Шупилов В.П. выдача уголовных преступников. - М.,1974.
26.ЗоринВ.А. Основы дипломатической службы. - М., 1977.
27.ИгнатенкоГ.В. Международное сотрудничество в борьбе спреступностью, - Свердловск. 1980.
28.ИгнатенкоГ.В. Международное и советское право: Проблемывзаимодействия правовых сиситем// Советское государство и право. 1985, №1.
29.ИлларионовВ.П., Путова И.В. Правовые и организационнометодические аспекты международногорозыскапреступников. Учебное пособие. М., 1999.
30.Исполнениемеждународных договоров СССР. Вопросы теории ипрактики. Межвуз. Сборник об научных трудов. - Свердловск, 1986. - 117 с.
31.КарпецИ.И. Преступления международного характера. - М., 1979.
32.КарпецИ.И. Международная преступность. - М., 1988,
33. Колесников В.И, ВзаимодействиеМВДРоссии с партнерами поСНГвборьбе с преступностью // Прокурорская иследственнаяпрактика. М., 1997. №3.с. 15-18.
34.Комментарийк уголовно-процессуальному кодексу РСФСР / Под ред.
35. И.Л.Петрухина. Изд. второе, переработанное и дополненное. М., 2000.
36. Курс международного права. В 7 т. Т. 6.
37.ЛукашукИ.И. Применение международного права судами// Алексеева
38. Л.Б.,ЖуйковВ.М., Лукашук И.И. Международные нормы о правах человекаи применение их судами Российской Федерации. Практическое пособие, М., 1996.;
39. Лукашук И.И, Международное право иконституциигосударств //
40. Журнал российского права. 1998. № 1.
41. Лукашук и.И. Международное уголовное право и правовая система
42. Российской федерации // Журнал российского права. 1997. № 10.
43.ЛукашукИ.И. Нормы международного права в правовой системе1. России. М., 1997.;
44.ЛукашукИ.И. Международное право в судах государств.СПб. 1993.
45.ЛяховЕ.Г. Терроризм и межгосударственные отношения. - М., 1991.
46.ЛяховЕ.Г. Проблемы сотрудничества государств в борьбе смеждународным терроризмом. - М.. 1979.
47.МарочкинСЮ. Действие норм международного права в правовойсистеме Российской Федерации. Тюмень, 1998.
48. Марочкин СЮ. Соотношение юридической силы норм международногоправа в правовой системе Российской Федерации // Российский юридический журнал. 1997. № 2.
49. Марочкин СЮ. Юридические условия действия норм международногоправа в правовой системе Российской Федерации// Московский журнал международного права. 1998. №2.
50.МарышеваН.И. Международно-правовая помош,ь по гражданским иуголовнымделам. Диссертация доктора юридических наук в форме научного доклада. М., 1996.
51. Международно-правовые аспектыэкстрадиции. Сборник документов.1. М., 2000.
52. Международное право. / отв. ред. Ю.М.Колосов, В.И. кузнецов. - М.,1999.-624 с.
53. Международное право и советское законодательство. - Казань, 1991.157 с.
54. Международное право в современном мире. Сб. статей. / отв. ред. Ю.М.1. Колосов.-М., 1991.-192 с.
55. Международноепубличноеправо. Учебник/под. ред. К.А.Бекяшева.1. М., 1999.-608 с. 1.
56. Международное право/ отв. ред. Г.В. Игнатенко и О.И.Тиунов. - М..1999.-584 с.
57. Международное уголовное право / отв. ред. В.Н.Кудрявцев. М.. 1995.
58. Международныепактыо правах человека и советское законодательство.1. М., 1976.
59.МельниковаЭ.Б. Уголовный процесс и вопросы международногосотрудничества/ЛаринА.И., Мельникова Э.Б., Савицкий В.М. Уголовный процесс России. Лекции-очерки/Под ред. В.М. Савицкого. М., 1977.
60.МовчанА.П. Права человека и международные отношения. - М.. 1982.
61.МюллерсонР.А. Соотношение международного и национального права.-М.. 1982.
62.НефедовБ.М. Иемплементация международно-правовых норм вСССР//
63. Советский ежегодник международного права. 1987. - М.. 1988.
64.НефедовБ.И. Правовая регламентация статуса иностранныхгражданв1. СССР.-Омск, 1988.
65. Никифоров Д.С,БорунковА.Ф. дипломатический протокол в СССР.
66. Причины, нормы, практика. - М., 1985.
67. Отрасли международного права. - М., 1992.
68.ПановВ.П. сотрудничество государств в борьбе с международнымиуголовнымипреступлениями. Учебн. пособие. - М., 1993. - 160 с.
69.ПановВ.П. международное уголовное право. Учеб. пособие. - М., 1997.
70.ПлотниковаО.В. Консульские отношения иконсульскоеправо. - М.,1999.
71.ПушминЭ.А. Международный юридический процесс и международноеправо. - Кемерово, 1990.
72.Расследованиепреступлений, связанных с иностраннымигражданами.
73. Методические рекомендации// ИнформационныйбюллетеньСледственногокомитета МВД РФ. 1996. №2(87).
74.РодионовК.С. Интерпол: вчера, сегодня, завтра. - М,, 1990.
75.РубановА.А. Теоретические основы международного взаимодействиянациональных правовых систем. - М.. 1984.
76. СССР и международное сотрудничество в области прав человека.
77. Документы и материалы. - М., 1989.
78. Сборник международных договоров Российской Федерации по оказаниюправовой помощи / Составлен В.П.Кружков, П.В. Крашенинников. М., 1996.
79. Сборник международныхсоглашенийМВД России// Сост.
80. Т.Н.Москалькова, Н.Б.Слюсарь. М., 1996.
81. Сидоренко Е.Допустимостьдоказательств, полученных на территориидругих государств (по материалам уголовного дела пообвинениюД.
82. Якубовского) //Законность. 1998. № 2.
83.СмирновЮ.М. Консульское право и практика его применения.2001.
84. УТалалаевА.Г. Соотношение международного и внутригосударственного1.права иКонституцияРоссийской федерации // Московский журнал 1.международного права. 1994. № 4.
85.ТиуновО.И. О применении Конституционным судом Российской
86. Федерации норм международного права// Первая научно-практическаяконференция по вопросам применения норм международного права российскимиправоохранительнымиорганами. М., 1996.;
87.ТихомировЮ.А. Международное и внутреннее право: динамикасоотношения //Правоведение, 1995, № 3.
88. Уголовнаяюстиция: проблемы международного сотрудничества.
89. Международный научно-исследовательский проект. - М., 1994.
90.УсенкоЕ.Т. Соотношение и взаимодействие международного и^ национального права в российской Конституции // Московский журнал международного права. 1995. № 2. с. 18
91.ФистинА.Н., Суханов В.Н., Бекешев Д.К.Процессуальныйпорядококазания правовой помощи по уголовным делам в странах СНГ.
92. Методические рекомендации. // Информационный бюллетень Следственногокомитета МВД РФ. 1996. № 2(87). с. 51-60.
93.ЧайкаЮ.Я. Сотрудничество правоохранительных органов стран СНГ:состояние и перспективы // Прокурорская и следственная практика. М., 1997.
94.ЧерниченкоСВ. Объективные границы международного права исоотношение международного ивнутригосударственногоправа/ Советский ежегодник международного права. 1984. - М.. 1986. i