Каталог / ДЕРЖАВНЕ УПРАВЛІННЯ / Державна служба
скачать файл: ![](/design/img/wordl.gif)
- Назва:
- УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ ПРОФЕСІЙНОГО НАВЧАННЯ ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ В УКРАЇНІ: ТЕОРЕТИКО – ОРГАНІЗАЦІЙНИЙ АСПЕКТ
- Альтернативное название:
- УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ В УКРАИНЕ: ТЕОРЕТИКО - ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ АСПЕКТ
- ВНЗ:
- НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ
- Короткий опис:
- НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ
ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ПРИ ПРЕЗИДЕНТОВІ УКРАЇНИ
На правах рукопису
ПРУДИУС Леся Василівна
УДК 35.088.6:005.6
УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ
ПРОФЕСІЙНОГО НАВЧАННЯ ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ В УКРАЇНІ: ТЕОРЕТИКО – ОРГАНІЗАЦІЙНИЙ АСПЕКТ
25.00.03 – державна служба
ДИСЕРТАЦІЯ
на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління
Науковий керівник:
ДУБЕНКО Світлана Дмитрівна,
кандидат юридичних наук, доцент
КИЇВ – 2010
ЗМІСТ
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ…………………………………………………...4
ВСТУП…………………………………………………………………………………….6
РОЗДІЛ 1 ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ ПРОФЕСІЙНОГО НАВЧАННЯ ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ В УКРАЇНІ……………………………12
1.1. Управління якістю професійного навчання державних службовців в Україні як проблема науки “Державне управління”……………………………………………...12
1.2. Основні поняття та категорії наукової проблеми управління якістю підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців в Україні…………………………........................................................................................34
Висновки до розділу 1…………………………………………………………………..58
РОЗДІЛ 2 ФОРМУВАННЯ МОДЕЛІ УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ ПРОФЕСІЙНОГО НАВЧАННЯ ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ В УКРАЇНІ……………………………61
2.1. Вітчизняний досвід управління якістю професійного навчання державних службовців………………………………………………………………………………..61
2.2. Організаційно-правовий аналіз управління якістю професійного навчання державних службовців в Україні……………………………………………………….78
2.3. Управління якістю професійного навчання державних службовців в Україні на основі процесного підходу……………………………………………………………...93
2.4. Управління якістю професійного навчання державних службовців в Україні з позиції системного підходу……………………………………………………………105
Висновки до розділу 2…………………………………………………………………123
РОЗДІЛ 3 ОСНОВНІ НАПРЯМИ УДОСКОНАЛЕННЯ УПРАВЛІННЯ ЯКІСТЮ ПРОФЕСІЙНОГО НАВЧАННЯ ДЕРЖАВНИХ СЛУЖБОВЦІВ В УКРАЇНІ……..127
3.1. Удосконалення управління якістю професійного навчання державних службовців на основі узагальненого зарубіжного досвіду…………………………..127
3.2. Модернізація діяльності кадрових служб органів державної влади як суб’єктів управління якістю професійного навчання державних службовців в Україні……..………........................................................................................................148
3.3. Упровадження моделі управління якістю професійного навчання державних службовців в Україні…………………………………………………….......................159
Висновки до розділу 3………………………………………………………………….172
ВИСНОВКИ ……………………………………………………………………………177
ДОДАТКИ ……………………………………………………………………………...181
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ …………………………………………….. 263
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ
ВАК – Вища атестаційна комісія
ВНЗ – вищі навчальні заклади
ГУДС – Головне управління державної служби України
ДАК – Державна акредитаційна комісія
ДС – державні службовці
ПОМС – посадові особи місцевого самоврядування
ЗУ – Закон України
ВРУ – Верховна Рада України
ПУ – Президент України
КМУ – Кабінет Міністрів України
ОВВ – органи виконавчої влади
ЦОВВ – центральні органи виконавчої влади
МОВВ – місцеві органи виконавчої влади
ОДА – обласна державна адміністрація
РДА – районна державна адміністрація
МОН – Міністерство освіти і науки України
Мінфін – Міністерство фінансів України
Мінекономіки – Міністерство економіки України
Міноборони – Міністерство оборони України
ОДВ – органи державної влади
ОМС – органи місцевого самоврядування
ЄС – Європейський Союз
ЕКР – Експертно-координаційна рада з питань професійного розвитку державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування і методичного забезпечення проходження державної служби та служби в органах місцевого самоврядування
НАДУ – Національна академія державного управління при Президентові України
ДРІДУ – Дніпропетровський регіональний інститут державного управління
ЛРІДУ – Львівський регіональний інститут державного управління
ХарРІДУ – Харківський регіональний інститут державного управління
ОРІДУ – Одеський регіональний інститут державного управління
ЦППК – Центри перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників органів державної влади, органів місцевого самоврядування, керівників державних підприємств, установ і організацій
ПНДС – професійне навчання державних службовців
СПНДС – система професійного навчання державних службовців
ОКХ – освітньо-кваліфікаційна характеристика
ОПП – освітньо-професійна програма
ЗД – засоби діагностики рівня освітньо-професійної підготовки
МДУ – магістр державного управління
МДС – магістр державної служби
СУП – система управління персоналом
СУЯ – система управління якістю
ВУЯ – всеохоплююче управління якістю
ISO – International Organization for Standardization (Міжнародна організація по стандартизації)
УП – управління персоналом
ПКХПДС – професійно- кваліфікаційні характеристики посад державних службовців
ТПКХПДС – типові професійно-кваліфікаційні характеристики посад державних службовців
РАДС – Російська академія державної служби при Президентові Російської Федерації
РФ – Російська Федерація
ВСТУП
Актуальність теми. Розвиток України як демократичної держави орієнтований на європейські стандарти якості життя. Саме тому державна політика у сфері управління якістю продукції (товарів, робіт, послуг) спрямована на підтримку сучасних методів, принципів і систем управління якістю.
Успіх перетворень залежить насамперед від професіоналізму ДС, їх ефективної діяльності на всіх рівнях управління, практичного впровадження ними інноваційних форм і методів роботи. Це потребує посилення інтелектуального ресурсу державного управління шляхом залучення до державної служби кращих фахівців, забезпечення безперервності та якості їх професійної освіти.
Вирішення проблеми можливе за умови системного підходу: проведення єдиної державної кадрової політики, організації ПНДС відповідно до міжнародних стандартів якості шляхом модернізації системи їх підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації.
Проблеми професіоналізації державної служби, загальні напрями, підходи та механізми удосконалення сучасної СПНДС розглянуто на основі досліджень відомих фахівців у галузі державного управління: О.Амосова [8], О.Васильєвої [23–28], О.Воронька [36], Н.Гончарук [43–47], Д.Дзвінчука [53–56], С.Дубенко [67, 68, 188], С.Загороднюка [76], М.Їжі [90–93], Ю.Кальниша [96], Г.Лелікова [121], Н.Липовської [123], В.Лугового [124, 125], С.Майбороди [133], О.Мельникова [32, 145–147], А.Михненка [143], Т.Мотренка [161–164], О.Окіса [180–181], Л.Пашко [204, 205], В.Понеділко [213], Л.Прокопенка [45], Н.Протасової [332, 333], А.Рачинського [359], А.Решетніченка [360, 361], С.Серьогіна [94, 368–372], Н.Синициної [373–375], В.Сороко [383–384], С.Хаджирадєвої [86, 420, 421], Ю.Шарова [431, 432], П.Шевчука [87, 438] та ін.
Теоретико-методологічною основою дисертаційної роботи стали праці провідних вітчизняних та зарубіжних дослідників: В.Авер’янова [2], В.Бакуменка [11, 12], М.Білинської [14. 15], В.Вікторова [33-35], Б.Колеснікова [105, 106], Т.Лукіної [126-129], Т.Маматової [414], Ю.Молчанової [157], Н.Нижник [60, 62, 172], О.Оболенського [61, 64, 176, 177], В.Олуйка [183, 184], М.Осійчука [196], Т.Пахомової [203], Н.Стецюк [392, 393], Ю.Сурміна [395], С.Шевченка [435–437], І.Шпекторенка [439–441], Р.Фатхутдінова [418], Й.Кондо [103], П.Мартин [417], Д.Ріттера [409], Д.Ролло [416], М.Брасарда, Л.Фінна, Д.Джинна [408] та ін.
Зарубіжний досвід управління якістю професійного навчання державних службовців проаналізовано на основі досліджень вітчизняних науковців – О.Гаврилової [38], Ю.Полянського [376], О.Слюсаренко [387, 388], Ж.Таланової [399], В.Тимощука [357], В.Чмиги [428] тощо та зарубіжних фахівців – Б.Пономаренка [214], Л.Акера [3], Д.Боссарта, К.Деммке [21], В.Домаркаса [66], Д.Келлі [98], Г.Вурстера [37].
Аналіз наукової літератури свідчить про значний внесок вітчизняних і зарубіжних дослідників у вирішення проблем професіоналізації державної служби. Разом з тим, незважаючи на вагомі здобутки науковців, проблема управління якістю ПНДС ще не стала окремим предметом дослідження, залишається недостатньо вивченою і потребує теоретичного осмислення. Бракує концептуальних підходів щодо організації ПНДС відповідно до принципів стандарту ISO серії 9000 як одного з інструментів для забезпечення ефективності та результативності навчання.
З огляду на це вибір теми дослідження визначається необхідністю адаптації ПНДС в Україні до європейських стандартів шляхом розробки та впровадження відповідної моделі управління якістю.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційне дослідження виконано в межах науково-дослідної теми “Унормування надання адміністративних послуг як пріоритетний напрям вдосконалення державного управління” (ДР № 0107U005908) згідно з комплексним науковим проектом Національної академії державного управління при Президентові України “Державне управління та місцеве самоврядування” (ДР № 0199U002827), де здобувач була виконавцем на громадських засадах (довідка від 13 січня 2010 року № 214/16). Автором проаналізовано нормативно-правові акти, що регулюють питання надання та оцінювання якості надання адміністративних послуг; досліджено стан проблеми унормування оцінки якості надання адміністративних послуг та запропоновано шляхи її вирішення відповідно до вимог стандарту ISO серії 9000; визначено на основі проведеного дослідження критерії і методи оцінки якості надання адміністративних послуг [350].
Мета і завдання дослідження. Мета дисертаційної роботи полягає в науковому обґрунтуванні теоретико-організаційних аспектів управління якістю ПНДС в Україні та розробці на цій основі практичних рекомендацій щодо забезпечення результативності СПНДС в Україні, підвищення професіоналізму ДС та ефективності їх діяльності.
Для досягнення зазначеної мети сформульовано такі завдання:
– узагальнити існуючі теоретичні розробки вітчизняних і зарубіжних учених з проблеми дослідження;
– визначити сутність поняття “управління якістю ПНДС”;
– розкрити організаційні та правові засади управління якістю ПНДС в Україні та визначити шляхи їх удосконалення;
– розробити на засадах процесного і системного підходів модель управління якістю ПНДС в Україні;
– проаналізувати зарубіжний досвід управління якістю ПНДС та оцінити можливості його використання в Україні;
– визначити основні напрями удосконалення управління якістю ПНДС в Україні.
Об’єкт дослідження – процес управління якістю ПНДС в Україні.
Предмет дослідження – теоретико-організаційні засади управління якістю ПНДС в Україні.
Методи дослідження. Методологічною основою роботи стала теорія наукового пізнання. Дослідження базується на використанні комплексу загальнонаукових і спеціальних методів та підходів, що дало змогу забезпечити всебічне висвітлення проблеми та достовірність отриманих результатів.
Загальнонаукові методи аналізу і синтезу були спрямовані на дослідження вітчизняного та зарубіжного досвіду управління якістю ПНДС, діяльності кадрових служб ОДВ та визначення сутності понять щодо управління якістю ПНДС та УП.
У роботі використані спеціальні методи: історичний – при дослідженні питання формування та розвитку СПНДС в Україні; системний – для з’ясування елементної бази та визначення структури ПНДС як в Україні, так і за кордоном; функціональний – у процесі дослідження функцій управління якістю ПНДС та УП; моделювання та процесний підхід – для розробки моделі управління якістю ПНДС в Україні.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в обґрунтуванні цілісного авторського підходу щодо нового бачення управління якістю ПНДС, а також у розробці практичних рекомендацій і визначенні основних напрямів його удосконалення для забезпечення результативності та ефективності. Найважливіші наукові положення, що характеризують новизну і розкривають зміст дисертаційного дослідження, полягають у тому, що:
уперше:
– запропоновано авторське визначення поняття “управління якістю ПНДС” як скоординованої діяльності керівників на політичному, центральному та регіональному рівнях управління щодо забезпечення ефективності і результативності СПНДС, що здійснюється через процеси планування якості, забезпечення якості, контролю якості та поліпшення якості;
– розроблено модель управління якістю ПНДС в Україні з урахуванням принципів стандарту ISO серії 9000, яка передбачає чіткі механізми і процедури планування якості, забезпечення, контролю та поліпшення якості на політичному, центральному та регіональному рівнях управління відповідно до визначеної політики ПНДС у сфері якості та СУЯ;
удосконалено:
– нормативно-правове регулювання проблем управління якістю ПНДС шляхом розробки проектів Положення про СПНДС та Положення про ліцензійну діяльність з надання освітніх послуг ДС;
– підходи щодо поліпшення роботи кадрових служб ОДВ у питаннях професійного розвитку ДС, які полягають у створенні на принципах стандарту ISO серії 9000 ефективної СУП;
дістали подальшого розвитку:
– дослідження щодо адаптації СПНДС до вимог Болонського процесу з метою зближення національних систем професійної освіти ДС у частині організації навчального процесу;
– концептуальні підходи щодо підвищення професійної майстерності ДС через навчання їх самореалізації, самоконтролю, самодіагностиці та іншим психотехнологіям, які дають змогу підвищувати ефективність діяльності.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що сформульовані та обгрунтовані наукові положення, висновки і пропозиції можуть використовуватись:
– у нормотворчій діяльності – у змінах до нормативно-правових актів для поліпшення якості СПНДС та підвищення їх професіоналізму;
– у практичній діяльності – під час розробки та впровадження СУЯ в ОДВ, НАДУ;
– у навчальному процесі – при викладанні курсів “Управління якістю освіти”, “Кадрова політика і державна служба” тощо.
Результати здійсненого дослідження впроваджено:
– ГУДС під час підготовки проектів Програми запровадження СУЯ в ОВВ, Типового регламенту ЦОВВ, Тимчасового регламенту ГУДС та її територіальних органів (довідка від 21 вересня 2006 р. № 8102/20-06);
– Міноборони при запровадженні СУЯ, а саме: розробки на принципах ДСТУ ISO 9001:2001 процесу “УП” та формування політики УП (довідка від 21 квітня 2008 р. № 226/АВ/1774);
– Волинським обласним ЦППК під час розробки та впровадження СУЯ; розробки та реалізації модуля “СУЯ” варіативної частини функціональної складової професійних програм підвищення кваліфікації ДС, ПОМС V-VII категорій посад та депутатів місцевих рад Волинської області; тематичного короткотермінового семінару “СУЯ в ОВВ та місцевого самоврядування” (довідка від 26 березня 2010 р. № 42) (Додаток А).
Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота є самостійним авторським дослідженням. Основні теоретичні положення і висновки, що характеризують наукову новизну дослідження, одержані автором особисто. У науковій праці, опублікованій у співавторстві, автору належить розкриття сутності управлінської акмеології [353].
Апробація результатів дисертації. Основні ідеї, положення і висновки дисертаційного дослідження були апробовані на науково-практичних конференціях за міжнародною участю та семінарах, а саме: на науково-практичній конференції “Актуальні проблеми державного управління та місцевого самоврядування” (Дніпропетровськ, 2004); на семінарах для керівників кадрових служб Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій з питань проходження державної служби (Київ, 2006; Хмельницький, 2008); на Міжнародному управлінському форумі “Управління сьогодні та завтра” (Хмельницький, 2008); на 5-й та 6-й регіональних науково-практичних конференціях “Актуальні проблеми європейської та євроатлантичної інтеграції” (Дніпропетровськ, 2008; 2009); на IV Всеукраїнській науково-методичній конференції “Безперервна освіта в Україні: реалії та перспективи” (Івано-Франківськ, 2008).
Дисертацію обговорено і рекомендовано до захисту на розширеному засіданні кафедри державного управління та менеджменту Національної академії державного управління при Президентові України (протокол від 12 травня 2010 р. № 20).
Публікації. Основні положення дисертаційного дослідження викладено у дев’яти одноосібних та одній у співавторстві публікаціях, серед яких шість – у наукових фахових виданнях з державного управління, три – у матеріалах науково-практичних конференцій, і одній науковій розробці.
Структура дисертації. Дисертаційна робота складається із вступу, трьох розділів, висновків, списку використаних джерел і додатків. Повний обсяг дисертації становить 321 сторінку, з яких 180 сторінок основного тексту. Робота містить 1 рисунок, 14 додатків, список використаних джерел включає 465 найменувань.
- Список літератури:
- ВИСНОВКИ
У дисертаційній роботі на підставі дослідження теоретико-організаційних аспектів управління якістю професійного навчання державних службовців вирішено актуальне наукове завдання – обґрунтовано основні напрями управління якістю та сформульовано конкретні пропозиції щодо вдосконалення СПНДС в Україні. Реалізовані в процесі дослідження мета й завдання дають змогу зробити такі основні висновки та надати практичні рекомендації.
1. Аналіз досліджень вітчизняних та зарубіжних науковців засвідчив про відсутність комплексного розгляду проблеми управління якістю ПНДС на принципах стандарту ISO серії 9000. Встановлено, що подальших досліджень потребують питання: управління якістю на основі процесного підходу; запровадження стандартів якості ресурсного забезпечення СПНДС (кадрового, фінансового, наукового, навчально-методичного, матеріально-технічного; нормативно-правового); врегулювання правового статусу закладів системи підготовки, перепідготовки, підвищення кваліфікації ДС та їх ліцензування; унормування оцінювання якості ПНДС; забезпечення ефективного управління СПНДС; удосконалення процедури ліцензування діяльності з надання освітніх послуг ДС; модернізації діяльності кадрових служб ОДВ щодо організації ПНДС та створення ефективної СУП; визначення чітких механізмів підвищення професійної компетентності та професійної майстерності ДС, у тому числі із застосуванням акмеологічних підходів.
2. На підставі проведеного дослідження запропоновано авторське визначення поняття “управління якістю ПНДС” як скоординованої діяльності керівників на політичному, центральному та регіональному рівнях управління щодо забезпечення ефективності та результативності СПНДС, що здійснюється через процеси планування якості, забезпечення, контролю та поліпшення якості, де: “планування якості ПНДС” – процес, спрямований на визначення політики у сфері якості ПНДС (місії, цілей, пріоритетів, шляхів їх реалізації та показників якості, результативності та ефективності), якісних ресурсів для її реалізації (фінансових, кадрових, навчально-методичних тощо) та планування СУЯ; “забезпечення якості” – процес, орієнтований на реалізацію політики ПНДС у сфері якості шляхом організації ПНДС відповідно до схваленого урядом державного замовлення, сформованого якісного змісту навчання та ресурсного забезпечення, конкурсного відбору закладів навчання, забезпечення результативності навчального процесу та створення СУЯ; “контроль якості” – процес, спрямований на перевірку, аналіз та оцінку ефективності СПНДС, дотримання встановлених стандартами вимог щодо її якості (змісту навчання, інфраструктури навчання, ресурсного забезпечення тощо), задоволеності споживачів та результативності функціонування СУЯ і визначення шляхів їх удосконалення; “поліпшення якості” – процес, спрямований на удосконалення СПНДС з урахуванням міжнародних стандартів якості та функціонування СУЯ шляхом здійснення коригувальних та запобіжних дій.
3. Розкрито організаційні та правові засади управління якістю ПНДС. На основі дослідження організаційного забезпечення управління якістю ПНДС в Україні зроблено висновок, що СПНДС слід розглядати через аналіз структури навчання (перепідготовки, спеціалізації, підвищення кваліфікації, стажування, ротації), інфраструктури навчання, дидактики, ресурсного забезпечення (нормативно-правового, кадрового, наукового, навчально-методичного, фінансового, матеріально-технічного) та системи управління навчанням (на політичному, центральному та регіональному рівнях управління), із застосуванням процедур планування якості, забезпечення якості, контролю якості та поліпшення якості.
За результатами проведеного дослідження підготовлено проекти Положення про СПНДС та Положення про ліцензійну діяльність з надання освітніх послуг ДС.
Доведено, що подальшого правового врегулювання потребують питання визначення та затвердження єдиної політики ПНДС у сфері якості; забезпечення реалізації принципів безперервності і обов’язковості ПНДС; єдиного управління СПНДС; належного її ресурсного забезпечення на основі розроблених стандартів якості; правового статусу ЦППК та галузевих закладів післядипломної освіти; чіткого розмежування ПНДС і ПОМС та встановлення чітких нормативів підвищення їх кваліфікації; удосконалення організації підготовки МДУ.
4. Розроблено модель управління якістю ПНДС, яка передбачає чіткі механізми і процедури планування якості, забезпечення, контролю та поліпшення якості навчання шляхом формування політики ПНДС у сфері якості і показників її реалізації; визначення переліку послуг та показників і стандартів їх якості; розробку методик процесів; забезпечення систематичного моніторингу та контролю за якістю ПНДС відповідно до окреслених процесів та встановлених стандартів; постійне удосконалення з урахуванням результатів вивчення задоволеності споживачів, застосування сучасних прогресивних та конструктивних форм і методів навчання, використання нових освітніх технологій та забезпечення ефективного управління СПНДС на політичному, центральному та регіональному рівнях.
5. Аналіз зарубіжного досвіду управління якістю СПНДС у країнах-учасницях Болонського процесу дав змогу визначити певні позитивні тенденції, які можна використовувати під час удосконалення вітчизняної системи: забезпечення безперервності та обов’язковості навчання ДС усіх рівнів та його узгодженість на всіх етапах; організація навчання на основі стратегії та політики ПНДС; забезпечення якісних кадрових ресурсів шляхом формування системи мотивації та підвищення вимог до вступу на навчання; встановлення відповідно до потреб замовників та споживачів послуг стандартів якості ресурсного забезпечення СПНДС; створення ефективної СУП; використання акмеологічних підходів щодо формування професійної майстерності ДС.
6. На основі проведеного дослідження визначено основні напрями удосконалення управління якістю ПНДС в Україні з метою їх подальшого впровадження, а саме: удосконалення СПНДС з урахуванням кращого зарубіжного досвіду, модернізація кадрових служб ОДВ як суб’єктів управління якістю СПНДС та запровадження моделі управління якістю ПНДС в Україні.
Серед основних напрямів розвитку СПНДС визначено: удосконалення нормативно-правової бази з питань навчання та розробку необхідної документації СУЯ; забезпечення єдиного управління СПНДС; формування та розвиток відповідної інфраструктури навчання; формування дидактики ПНДС із урахуванням теоретичних, практичних та особистісних аспектів його організації; встановлення вимог до ресурсного забезпечення навчання; подальше стратегічне планування ПНДС шляхом створення системи бюджетного програмування; підвищення ролі кадрових служб і відповідальності керівників державних органів у питаннях професійного розвитку ДС; розширення міжнародного співробітництва у сфері ПНДС.
На підставі результатів дисертаційного дослідження запропоновано ряд пропозицій та рекомендацій:
– передбачити у новій редакції ЗУ “Про державну службу” як обов’язкову умову призначення ДС на керівні посади за наявності освітньо-кваліфікаційного рівня магістра в галузі знань “Державне управління” та підвищення кваліфікації ДС – при призначенні на вищу посаду та присвоєнні чергового рангу, що сприятиме підвищенню рівня професіоналізму ДС та мотивації їх до навчання; фінансування ПНДС у розмірі 2% від фонду заробітної плати;
– прийняти нову редакцію Положення про СПНДС (у новій редакції) – для сприяння забезпеченню результативності СПНДС та Положення про ліцензійну діяльність з надання освітніх послуг ДС – для унормування питань ліцензування освітньої діяльності ДС;
– врегулювати питання визначення статусу ЦППК, а також галузевих закладів післядипломної освіти для приведення організації їх діяльності у відповідність з функціями, назвою та підпорядкованістю шляхом розробки проекту ЗУ “Про заклади післядипломної освіти ДС та ПОМС”;
– створити при ГУДС Центр управління якістю ПНДС для забезпечення процесів планування якості ПНДС, забезпечення, контролю та поліпшення якості;
– запровадити єдині підходи до організації навчального процесу, до кредитно-трансферної системи оцінювання знань слухачів, накопичувальної системи підвищення кваліфікації ДС із застосуванням системи кредитів.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Аверин А. Н. Управление персоналом, кадровая и социальная политика в организации [Текст ] : учеб. пособ. / А. Н. Аверин. – М. : РАГС, 2004. – 224 с.
2. Авер'янов В. Б. Державне управління в Україні [Текст ] : навч. посіб. / В. Б. Авер'янов. – Київ, 1999. – 236 с.
3. Акер Л. Оцінка системи управління персоналом в органах виконавчої влади України [Текст] : [Звіт, підгот. на замовл. Світового банку за підтр. Центру сприяння інституц. розв. держ. служби при Гол. упр. держ. служби Укр.] / Ларс Акер. – К. : Центр спр. інституц. розв. держ. служби, 2005. – 31 с.
4. Акмеология [Текст] : учеб. пособ. / [А. Деркач, В. Зазыкин]. – СПб. : Питер, 2003. – 256 с. : ил. – (Серия “Учебное пособие”).
5. Александров В. Т. Проблема ефективного навчання та атестації державних службовців [Текст] / В. Т. Александров // Актуал. пробл. держ. упр. : зб. наук. пр. ХарРІДУ НАДУ. – Xарків : ХарРІДУ НАДУ. – 2005. – № 2 (25). – С. 265–271.
6. Алюшина Н. Професійна компетентність кадрового корпусу державної служби як необхідна умова її ефективності [Текст] / Н. Алюшина // Збірник наукових праць НАДУ. – Київ : НАДУ, 2008. – Вип. 1. – С. 23–34.
7. Альбом статистичних таблиць [Електронний ресурс] // Режим доступу : www.guds.gov.ua/control/uk/publishext/category?cat_id=36406&base_id=247084. – Назва з екрану.
8. Амосов О. Ю. Суть концепції навчання, зорієнтованого на формування рівня компетентності [Текст] / О. Ю. Амосов // Актуал. пробл. держ. упр. : зб. наук. пр. ХарРІДУ НАДУ. – Xарків : ХарРІДУ НАДУ, 2002. – № 2 / 13 : У 2 ч. – Част. II. – С. 102–105.
9. Артеменко Н. Планування кар’єрного розвитку державного службовця [Текст] / Н. Артеменко // Вісник державної служби України. – № 3. – 2008. – С. 76–79.
10. Аутопсихологическая компетентность руководителей [Текст] : прикладные психотехнологии : [монограф.] / [Ситников А. П., Деркач A. A., Елшина И. В.]. – М. : Луч, 1994. – 168 с.
11. Бакуменко В. Про формування інформаційно-методичного ресурсу для навчання державних службовців [Текст] / [Бакуменко В., Куценко В., Ралдугін Є.] // Сучасні проблеми державного управління : дослідження технології, методики : [наук. вид.] / [за заг. ред. В. М. Князєва]. – К. : УАДУ. – 1999. – С. 155–160.
12. Бакуменко В. Д. Теоретичні та організаційні засади державного управління [Текст] : навч. посіб. / [В. Д. Бакуменко, П. І. Надолішній]. – К. : Міленіум, 2003. – 56 с. – (Бібліотека Академії дистанційної освіти).
13. Батенко Л. П. Управління проектами [Текст] : навч. посіб. / [Батенко Л. П., Загородніх O. A., Ліщинська В. В.]. – К. : КНЕУ, 2003. – 231 с.
14. Білинська М. М. Державне управління галузевою стандартизацією в умовах реформування вищої медичної освіти в Україні [Текст] : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня д-ра наук з держ. упр. : спец. 25.00.02 “Механізми державного управління” / М. М. Білинська. – К., 2004. – 36 с.
15. Білинська М. Формування системи управління якістю вищої медичної освіти в Україні [Текст] / М. Білинська // Вісн. УАДУ. – 2002. – № 3. – С. 141–149.
16. Богданова Н. Особливості впровадження традиційних зарубіжних моделей в систему підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців в Україні [Текст] / Н. Богданова // Стратегія реформування системи державного управління на засадах демократичного врядування : [мат-ли наук.- практ. конф. за міжн. участю, 31 трав. 2007 р., м. Київ] : УНТ / [за заг. ред. О. Ю. Оболенського, С. В. Сьоміна]. – К. : НАДУ, 2007. – Т. 2. – С. 281–282.
17. Болонський процес. Документи і матеріали [Текст] / [за ред. д. е. н., проф. С. І. Юрія]. – Тернопіль : Економічна думка, 2006. – 136 с.
18. Болонський процес у фактах і документах [Текст] : Сорбонна – Болонья –Саламанка – Прага – Берлін / [упоряд. : Степко М. Ф., Болюбаш Я. Я., Шинкарук В. Д. та ін.]. – К. ; Т. : ТДПУ, 2003. – 52 с.
19. Бородін Є. І. Сучасні методи викладання в системі підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування [Текст] : навч. посіб. / [Бородін Є. І., Серьогін С. М., Шпекторенко І. В.]. – Дніпропетровськ : ДРІДУ НАДУ, 2003. – 44 с.
20. Босак О. Аналіз змісту циклів професійної підготовки вищих державних службовців у демократичних країнах [Текст] / [О. Босак, В. Ковтусенко] // Стратегія реформування системи державного управління на засадах демократичного врядування : [мат-ли наук.- практ. конф. за міжн. участю, 31 трав. 2007 р., м. Київ] : УНТ / [за заг. ред. О. Ю. Оболенського, С. В. Сьоміна]. – К. : НАДУ, 2007. – Т. 2. – С. 285–287.
21. Боссарт Д. Державна служба у країнах – кандидатах до вступу до ЄС [Текст] : нові тенденції та вплив інтеграційного процесу / [Д. Боссарт, К. Деммке] ; [пер. з англ. О. М. Шаленко]. – К. : Міленіум, 2004. – 128 с.
22. Вакуленко A. B. Управління якістю [Текст] : навч.-метод. посіб. [для самост. вивч. дисц.] / А. В. Вакуленко. – К. : КНЕУ, 2004. – 168 с.
23. Васильєва О. І. Напрямки побудови системи професійного навчання державних службовців [Текст] / [О. І. Васильєва, Л. П. Піддубна]. // Муніципальний менеджмент : становлення та розвиток в Україні : матеріали наук.-практ. конф. за міжнар. участю. – Дніпропетровськ : ДРІДУ НАДУ, 2004. – С. 118–122.
24. Васильєва О. І. Концептуальний аналіз дисертаційних досліджень з державного управління [Текст] [до 10 – річчя галузі науки “державне управління” в Україні] / [Мотренко Т. В., Бакуменко В. Д., Васильєва О. І.]. // Вісник державної служби України. – 2007. – № 4. – С. 6–15.
25. Васильєва О. І. Методологічні засади підвищення кваліфікації державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування [Текст] / О. І. Васильєва // Інвестиції : практика та досвід. – 2010. – № 2. – С. 60–65.
26. Васильєва О. І. Побудова системи професійного навчання державних службовців [Текст] / О. І. Васильєва // Управління сучасним містом. – 2004. – № 10 – 12 (16). – С. 261–264.
27. Васильєва О. І. Сучасний стан наукової розробки проблем регіонального управління в Україні [Текст] / О. І. Васильєва // Актуал. пробл. держ. упр. : зб. наук. праць ОРІДУ НАДУ. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2009. – Вип. 1 (37). – С. 33–37.
28. Васильєва О. І. Тенденції дисертаційних досліджень з державного управління в контексті дотримання вимог ВАК України [Текст] / О. І. Васильєва // [Мотренко Т. В., Бакуменко В. Д., Васильєва О. І.]. // Вісник державної служби України. – 2009. – № 3. – С. 62–68.
29. Варакіна Н. О. Кар’єра державних службовців [Текст] : закордонний досвід / Н. О. Варакіна // Актуал. пробл. держ.упр. : зб. наук. пр. ХарРІДУ НАДУ. – Xарків : ХарРІДУ НАДУ “Магістр”, 2008. – Вип. 2 (34). – С. 473–479.
30. Великий тлумачний словник сучасної української мови [Текст] [з дод. і доповн.] / [уклад. і гол. ред. В. Т. Бусел]. – К. : Ірпінь : Перун, 2005. – 1728 с.
31. Великий енциклопедичний юридичний словник [Текст] / [за ред. акад. HAH України Ю. С. Шемшученка]. – К. : Юридична думка, 2007. – 992 с.
32. Визначення та задоволення потреб державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування у професійному навчанні [Текст] [на прикладі Харківської області] : моногр. / [Мельников О. Ф., Савченко Б. Г., Котуков O. A.]; [за заг. ред. проф. О. Ф. Мельникова]. – Харків : ХарРІДУ НАДУ “Магістр”, 2004. – 228 с.
33. Вікторов В. Г. Самоосвіта державних службовців у навчанні за професійною програмою підвищення кваліфікації [Текст] : навч.–метод. посіб. / [В. Г. Вікторов, І. В. Шпекторенко]. – Дніпропетровськ : ДРІДУ НАДУ, 2007. – 37 с.
34. Вікторов В. Г. Управління якістю освіти [Текст] [соціально-філософський аналіз] : моногр. / В. Г. Вікторов. – Дніпропетровськ : Пороги, 2005. – 286 с.
35. Вікторов В. Шляхи демократичної перебудови системи управління якістю освіти [Текст] / В. Вікторов // Актуал. пробл. держ. упр. : зб. наук. пр. ДРІДУ НАДУ. – Дніпропетровськ : ДРІДУ НАДУ, 2007. –Вип. 1 (27). – 292 с.
36. Воронько О. А. Керівні кадри [Текст] : державна політика та система управління : навч. посіб. [для студ., слухачів із спец. “Держ. упр.”, “Держ. служба”]
/ О. А. Воронько / Українська академія держ. упр. при Президентові України. – К. : УАДУ, 2000. – 152 с.
37. Вурстер Г. Навчання та підвищення кваліфікації працівників Федерального уряду Німеччини [Текст] : [роль Bundesakademie у модернізації процесу управління на федеральному рівні] / Г. Вурстер // Демократичний розвиток : вищі державні службовці та політико-адміністративні стосунки : [матеріали XVIII Міжнар. конгресу з підготовки вищ. держ. службовців, Україна, 15-17 черв. 2005 р., м. Київ] / [укл. С. В. Соколик]. – К. : К.І.С., 2005. – С. 103–111.
38. Гаврилова О. О. Зарубіжний досвід мотивації державних службовців до навчання на прикладі Німеччини [Текст] / О. О. Гаврилова // Актуал. пробл. держ.упр. : зб. наук. пр. ХарРІДУ НАДУ. – Xарків : ХарРІДУ НАДУ, 2005. – № 2 (24) : У 2 ч. – Ч. 1. – С. 310–313.
39. Гаман П. І. Організація діяльності державного службовця [Текст] : робоча програма / П. І. Гаман / Черк. нац. ун. ім. Б. Хмельницького. – Черкаси, 2008. – 88 с.
40. Ганоцька C. O. Професійність державного службовця як дієвий чинник надання якісних управлінських послуг [Текст] / С. О. Ганоцька // Актуал. пробл. держ. упр. : зб. наук. пр. ХарРІДУ НАДУ. – Xарків : ХарРІДУ НАДУ, 2007. – № 1 (31) – С. 441–447.
41. Гансова Е. Експертно-аналітичний супровід модернізації професійного навчання державних службовців та посадових осіб органів місцевого самоврядування [Текст] / [Гансова Е., Попов С., Житецька К.] // Актуал. пробл. держ. упр. : зб. наук. пр. ОРІДУ НАДУ. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2007. – Вип. 3 (31). – С. 164–172.
42. Гличев A. B. Система непрерывного образования в области качества [Текст] : какой ей быть? / А. В. Гличев // Стандарты и качество. – 2001. – № 12. – С. 90–93.
43. Гончарук Н. Т. Керівний персонал у сфері державної служби України [Текст] : [формування та розвиток] : моногр. / Н. Т. Гончарук. – Дніпропетровськ : ДРІДУ НАДУ, 2007. – 239 с.
44. Гончарук Н. Т. Формування й реалізація державної кадрової політики в установах, організаціях і на підприємствах аграрного сектора економіки України [Текст] : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.03 “Організація і управління в державних установах” / Н. Т. Гончарук. – К., 2002. – 20 с.
45. Гончарук Н. Т. Державна політика у сфері підготовки державних службовців в Україні [Текст] : ретроспективний аналіз / [Н. Т. Гончарук, Л. Л. Прокопенко] // Актуал. пробл. держ. упр. : зб. наук. пр. ХарРІДУ НАДУ. – Харків : ХарРІДУ НАДУ, 2006. – № 2 (29) : У 2 ч. – Ч. 2. – С. 222–227.
46. Гончарук Н. Підготовка керівного персоналу у сфері державної служби [Текст] / Н. Гончарук // Актуал. пробл. держ. упр. : зб. наук. пр. ДРІДУ НАДУ / [редкол. : С. М. Серьогін (голов. ред.) та ін.]. – Дніпропетровськ : ДРІДУ НАДУ. – 2003. – Вип. 4 (14). – С. 175–187.
47. Гончарук Н. Планування й розвиток професійної кар’єри керівного персоналу у сфері державної служби [Текст] / Н. Гончарук // Актуал. пробл. держ. упр. : зб. наук. пр. ДРІДУ НАДУ / [редкол. : С. М. Серьогін (голов. ред.) та ін.]. – Дніпропетровськ : ДРІДУ НАДУ. – 2006. – Вип. 3 (25). – С. 167–180.
48. Гошовська В. Модернізація підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування [Текст] / В. Гошовська // Збірник наукових праць Національної академії державного управління при Президентові України. – К. : НАДУ, 2007. – Вип. 2. – С. 79–85.
49. Гречко Т. К. Механізм забезпечення ефективності діяльності державних службовців [Текст] : автореф. дис. канд. наук з держ. упр. : 25.00.03 «Державна служба» / Т. К. Гречко. – ДРІДУ. – Д., 2006. – 20 с.
50. Групи аналізу політики [Електронний ресурс] // Режим доступу : www.center.gov.ua/storinki-gap/grupi-analizu-politiki.html. – Заголовок з екрану.
51. Губа О. П. Удосконалення діяльності керівника в органах державної влади [Текст] : теоретико-методологічний аналіз : автореф. дис. на здоб. наук. ступ. канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.03 “Державна служба” / О. П. Губа. – Дніпропетровськ, 2004. – 20 с.
52. Гусак О. Професійна мобільність державних службовців як чинник підвищення ефективності державного управління [Текст] / О. Гусак // Актуал. пробл. держ.упр. : зб. наук. пр. ДРІДУ НАДУ. – Дніпропетровськ : ДРІДУ НАДУ, 2007. – Вип. 2 (28) – С. 243–249.
53. Дзвінчук Д. І. Психологічні основи ефективного управління [Текст] : навч. посіб. / Д. І. Дзвінчук. –К. : НІЧЛАВА. – 2000. – 280 с.
54. Дзвінчук Д. І. Психологія управління [Текст] : практикум / [Д. І. Дзвінчук, В. І. Малімон]. – Івано-Франківськ : Місто НВ, 2007. – 244 с.
55. Дзвінчук Д. І. Психолого – методичні засади розробки програм підвищення кваліфікації державних службовців [Текст] : освітня сфера : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.05 “Галузеве управління : управління освітою” / Д. І. Дзвінчук. – К., 1999. – 19 с.
56. Дзвінчук Д. Освіта в історико-філософському вимірі [Текст] : тенденції розвитку та управління : моногр. / Д. Дзвінчук. –К. : Нічлава, 2006. – 378 с.
57. Дзондзюк В. Б. Суцільно-якісне управління в діяльності органів влади [Текст] / [В. Б. Дзондзюк, О. О. Заріцька]. // Теорія та практика державного управління : зб. наук. пр. ХарРІДУ НАДУ. – Xарків : ХарРІДУ НАДУ “Магістр”, 2009. – Вип. 2 (25). – С. 11–17.
58. Державна служба [Текст] : навч. програма [для магістрів денної та заочної форм навчання спеціальності 8.150101 – “Державна служба” спеціалізації “Територ. упр. та місц. самовряд.”] / укладач П. Г. Гаман; [Черк. нац. ун. ім. Б. Хмельницького, каф. політ. наук і культурол.]. – Черкаси : ЧНУ ім. Б. Хмельницького, 2008. – 32 с.
59. Державна служба в цифрах [Електронний ресурс] // Режим доступу : www.guds.gov.ua/control/uk/publishext/category?cat_id=35390&base_id=247084. – Заголовок з екрану.
60. Державне управління в Україні [Текст] : організаційно-правові засади : навч. посіб. / [Н. Р. Нижник, С. Д. Дубенко, В. І. Мельниченко та ін.] ; [за заг. ред. проф. Н. Р. Нижник]. – К. : УАДУ, 2002. – 164 с.
61. Державне управління та державна служба [Текст] : словник – довідник / [укл. О. Ю. Оболенський]. – К. : КНЕУ, 2005. – 480 с.
62. Державне управління в Україні [Текст] : наукові, правові, кадрові та організаційні засади]: навч. посіб. / [за заг. ред. Н. Р. Нижник, В. М. Олуйка]. – Львів : Львівська політехніка, 2002. – 352 с.
63. Державне управління [Текст] : навч. посіб. / [Мельник А. Ф., Оболенський О. Ю., Гордієнко А. Ю.]; [за заг. ред. А. Ф. Мельник]. – К. : 3нання-Прес, 2003. – 343 с. – (Вища освіта XXI століття).
64. Державне управління, державна служба і місцеве самоврядування [Текст] : моногр. / [кол. авт.]; [за заг. ред. проф. О. Ю. Оболенського]. – Хмельницький : Поділля, 1999. – 570 с.
65. Діуліна В. Д. Розвиток професійної компетентності державних службовців засобами освіти [Текст] / В. Д. Діуліна // Теорія та практика державного управління : зб. наук. пр. ХарРІДУ НАДУ. – Xарків : ХарРІДУ НАДУ “Магістр”, 2009. – Вип. 2 (25) – С. 392–398.
66. Домаркас В. Опыт университетов Литвы в подготовке служащих государственного управления [Текст] / В. Домаркас // Акт. пробл. держ. упр. : зб. наук. пр. ХарРІДУ НАДУ. –ХарРІДУ НАДУ “Магістр”, 2008. – Вип. 3 (22). – С. 11–19.
67. Дубенко С. Д. Державна служба в Україні [Текст] : навч. посіб. [для студ., слухач. із спец. “Держ. упр. ”] / С. Д. Дубенко. – К. : УАДУ, 1998. – 168 с.
68. Дубенко С. Д. Державна служба і державні службовці в Україні [Текст] : навч.-метод. посіб. / С. Д. Дубенко / [за заг. ред. д. юрид. наук, проф. Н. Р. Нижник]. – К. : Ін Юре, 1999. – 224 с.
69. Дьомін О. Державна кадрова політика [Текст] : система роботи з кадрами державної служби / [Дьомін О., Леліков Г., Сороко В.] // Вісник державної служби України. – 2001. – № 2. – С. 65–79.
70. Економічна енциклопедія [Текст] : [у трьох томах]. – Т. 3 / [редкол. : С. В. Мочерний (відп. ред.) та ін.]. – К. : Академія, 2002. – 952 с.
71. Эффективность государственного управления [Текст] / [пер. с англ. / общ. ред. С. А. Батчикова и С. Ю. Глазьева]. – М. : [“За экономическую грамотность”, Российский экономический журнал, “Консалтбанкир”], 1998. – 848 с.
72. Егоршин А. П. Мотивация трудовой деятельности [Текст] : учеб. пособ. [для студентов вузов по спец. 062100 “Упр. персоналом”] / [А. П. Егоршин; Нижегор. ин-т менеджмента и бизнеса]. – Н. Новгород : НИМБ, 2003. – 319 с.
73. Європейський вибір. Концептуальні засади стратегії економічного та соціального розвитку України на 2002–2011 роки [Текст] : послання Президента України до Верховної Ради України // Уряд, кур'єр. – 2002 – № 100. – С. 5–12.
74. Жигоцька Н. В. Моделювання, оцінка та менеджмент якості освітніх послуг [Текст] : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук : спец. 08.03.02 / Н. В. Жигоцька. – К., 2002. – 18 с.
75. Журавський В. Л. Управління системою підвищення кваліфікації кадрів державної податкової служби України [Текст] : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.03 “Організація і управління в державних установах” / В. Л. Журавський. – К., 2001. – 24 с.
76. 3агороднюк С. В. Розвиток управлінського спілкування у системі підготовки державних службовців [Текст] : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.03 “Державна служба” / С. В. Загороднюк. – К., 2003, – 20 с.
77. 3ахожай В. Б. Статистика якості [Текст] : підручник [для студ. вищ. навч. закл.] / [В. Б. Захожай, А. Ю. Чорний; Міжрегіон. акад. упр. персоналом]. – К. : МАУП, 2005. – 576 с.
78. Збірник навчальних програм освітньо – кваліфікаційного рівня “Магістр” за напрямом “Державне управління” [Текст] [2006 / 2007 навч. рік, 2007 / 2008 навч. рік] / [В. С. Пономаренко (наук. ред.); Харк. нац. екон. ун.]. – Харків : ХНЕУ, 2006. – Кн. 1. – 2006. – 140 с.
79. Збірник матеріалів першого засідання Ради розвитку регіонів при Кабінеті Міністрів України [Текст] [21 груд. 2006 р.] / [Яцюк В. А., Бугай С. М., Корсак В. М.; Яцуба В. Г. (заг ред.)]. – Вип. 1. – К. : Кабінет Міністрів України, 2006. – 74 с.
80. Звіт про підсумки діяльності у 2005 році [Текст] / Гол. упр. держ. служби України. – К. : Преса України, 2006. – 64 с.
81. Звіт про підсумки діяльності у 2006 році [Текст] / Гол. упр. держ. служби України. – К. : [б. в.], 2007. – 90 с.
82. Звіт про підсумки діяльності у 2007 році [Текст] / Гол. упр. держ. служби України. – К. : [б. в.], 2008. – 145 с.
83. Звіт про підсумки діяльності у 2008 році [Текст] / Гол. упр. держ. служби України / [Т. Мотренко (заг. ред.); А. Вишневський (упор. та відп. за вип.)]. – К. : Центр адапт. держ. служби до стандартів Європейського Союзу, 2009. – 127 с.
84. Звіт про підсумки діяльності у 2009 році [Текст] / Гол. упр. держ. служби України / [Т. Мотренко (заг. ред.); А. Вишневський (відп. за випуск)]. – К. : Центр адапт. держ. служби до стандартів Європейського Союзу, 2010. – 119 с.
85. 3олотарьов В. Ф. Методологічні підходи до оцінки ефективності підвищення кваліфікації державних службовців [Текст] / В. Ф. 3олотарьов // Акт. пробл. держ. упр. : зб. наук. пр. ХарРІДУ НАДУ. – Харків : ХарРІДУ НАДУ, 2006. – № 2 (29) : У 2 ч. – Ч. 2. – С. 217–223.
86. Інноваційні технології навчання в системі підготовки та підвищення кваліфікації державних службовців [Текст] / [під заг. ред. В. Г. Логунова та С. К. Хаджирадєвої]. – Одеса : ОРІДУ УАДУ, 2002. – 253 с.
87. Інтерактивні методи навчання [Текст] : навч. посібн. / [за заг. ред. П. Шевчука і П. Фенриха]. – Щецін : WSAP, 2005. – 170 с.
88. Інформаційне забезпечення системи управління якістю. Настанови [Текст] / [Л. Віткін, В. Горопацький, І. Єршова; А. Сухенко (кер. розробки)]. – ДП НДІ “Система”, 2006. – [б. м.]. – 32 с.
89. Іорданов А. Є. Розвиток людських ресурсів як об’єкт державного регулювання [Текст] : теоретичний аспект / А. Є. Іорданов // Теорія та практика державного управління : зб. наук. пр. ХарРІДУ НАДУ. – Xарків : ХарРІДУ НАДУ “Магістр”, 2009. – Вип. 2 (25) – С. 404–409.
90. Їжа М. Організаційний механізм запровадження системи управління якістю в органах публічної влади [Текст] / [М. Їжа, Ю. Задорін] // Актуал. пробл. держ. упр. : зб. наук. пр. ОРІДУ НАДУ. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2008. – Вип. 1. – 228 с.
91. Їжа М. Пошук шляхів модернізації професійного навчання державних службовців, що відповідають вимогам професіоналізації державної служби в Україні [Текст] / М. Їжа // Актуал. пробл. держ. упр. : зб. наук. пр. ОРІДУ НАДУ. – Одеса: ОРІДУ НАДУ, 2007. – Вип. 3 (31). – С. 136–143.
92. Їжа М. Програма модернізації професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування в умовах демократичного врядування [Текст] / М. Їжа // Актуал. пробл. держ. упр. : зб. наук. пр. ОРІДУ НАДУ. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2007. – Вип. 4 (32). – С. 160–166.
93. Їжа М. Напрямки підвищення результативності професійного навчання державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування : регіональний аспект [Текст] / М. Їжа // Стратегія реформування системи державного управління на засадах демократичного врядування : [мат-ли наук.-практ. конф. за міжнародною участю, м. Київ, 31 трав. 2007 р.] : УНТ / [за заг. ред. О. Ю. Оболенського, С. В. Сьоміна]. – К. : НАДУ, 2007. – Т. 2. – С. 205–208.
94. Кадрова політика і державна служба [Текст] : навч. посіб. / [Серьогін С. М., Рачинський А. П., Антонова О. В. та ін.; С. М. Серьогін (заг. ред.)]. – Дніпропетровськ : ДРІДУ НАДУ, 2009. – 138 с.
95. Калита П. Світ якості України [Текст] / П. Калита // Шлях до європейського Олімпу [Електронний ресурс] // Режим доступу : www.apteka.ua/online/16482/. – Заголовок з екрану.
96. Кальниш Ю. Організаційні особливості та перспективи розвитку системи професійного навчання посадових осіб органів місцевого самоврядування в Україні [Текст] / [Ю. Кальниш, В. Гриненко]. // Збірник наукових праць Національної академії державного управління при Президентові України. – К. : НАДУ, 2003. – Вип. 2. – С. 298–310.
97. Карпук В. І. Курси дистанційного навчання [Текст] / [Карпук В. І., Чемерис А. О., Шевчук П. І.]. – Львів : ЛРІДУ НАДУ, 2005. –72 с.
98. Келлі Д. Оцінка системи професійної підготовки державних службовців в Україні [Текст] / Д. Келлі : [звіт підгот. на замовл. Світ. банку за підтр. Центру сприяння інститут. розв. держ. служби при Гол. упр. держ. служби Укр.]. – К. : [б. в.], 2005. – 32 с.
99. Кісіль М. В. Оцінка якості вищої освіти [Текст] / М. В. Кісіль // Вища освіта України. – 2005. – № 4 (14). – С. 82–87.
100. Кибанов А. Я. Основы управления персоналом [Текст] : учеб. [для студ. вузов, обуч. по спец. “Менеджмент организаций”, “Упр. персоналом”] / [А. Я. Кибанов; М-во образов. Рос. Федерации, Гос. ун-т упр.]. – М. : ИНФРА, 2002. – 303 с. – (Высшее образование).
101. Класифікатор професій [Текст] : (на заміну ДК 003 – 95) : ДК 003 : 2005. – [чинний від 2006. – 04. – 01.]. – [наказ Держспоживстандарту України від 26 грудня 2005 р. № 375]. – (Національний класифікатор України) [Електронний ресурс] // Режим доступу : search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/FIN1919Z.html. – Заголовок з екрану.
102. Класифікація видів економічної діяльності [Текст] : (NACE, Rev. 1.1 – 2002) : ДК 009 : 2005. – [чинний від 2006. – 04. – 01.]. – [наказ Держспоживстандарту України від 26 груд. 2005 р. № 375]. – (Національний класифікатор України) [Електронний ресурс] // Режим доступу : zakon.nau.ua/doc/?uid=1157.660.0. – Заголовок з екрану.
103. Йосио Кондо. Управление качеством в масштабах компании [Текст] : становление и этапы развития / Й. Кондо / [пер. с англ. Е. П. Маркова, И. Н. Рыбаков; научн. редакт. к.т. н. Глазунов A. B., д. т. н. Лапидус В. А., к.т.н. Серов М. Е.]. – Киев. : АДЕФ – Украина, 2007. – 256 с.
104. Коваленко В. Теоретичні засади розробки механізму державного управління якістю післядипломної освіти [Текст] / В. Коваленко // Збірник наукових праць Національної академії державного управління при Президентові України. – К. : НАДУ, 2004. – Вип. 1. – С. 232–245.
105. Колесніков Б. П. Реформування кадрових служб органів державної влади та місцевого самоврядування в Україні [Текст] : рукопис дис… канд. наук з держ. упр. : 25.00.03 / Б. П. Колесніков. – Д., 2005. – 200 с.
106. Колесніков Б. Реформування системи навчання у сфері державної служби та органах місцевого самоврядування в Україні [Текст] / Б. Колесніков // Актуал. пробл. держ. упр. : зб. наук. пр. ДРІДУ НАДУ. – Дніпропетровськ : ДРІДУ НАДУ, 2007. – Вип. 1 (27). – С. 257–262.
107. Конституція України : прийнята Верховною Радою України 28 черв. 1996 р. (із змінами) [Електронний ресурс] : // Режим доступу : zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=254%EA%2F96-%E2%F0. – Заголовок з екрану.
108. Концепція проведення оцінки якості підготовки та підвищення кваліфікації державних службовців органів державної влади та посадових осіб місцевого самоврядування [Текст] [Електронний ресурс] : // Режим доступу : http : zakon.nau.ua/doc/?uid=1041.4463.0. – Заголовок з екрану.
109. Корпоративні тренінги [Електронний ресурс] // Режим доступу : www.school.gov.ua/uk/zagalne/korporativni-treningi. – Заголовок з екрану.
110. Коржевська Г. Основні напрями розробки освітньо-професійної програми публічного адміністрування [Текст] / Г. Коржевська // Стратегія реформування системи державного управління на засадах демократичного врядування : [мат-ли наук.-практ. конф. за міжнар.участю; 31 трав. 2007 р., м. Київ] : УНТ / [за заг. ред. О. Ю. Оболенського, С. В. Сьоміна]. – К. : НАДУ, 2007. – Т. 2. – С. 240–242.
111. Корчагіна Л. Компетентнісна модель підготовки державного службовця у системі навчання впродовж життя [Текст] / Л. Корчагіна // Актуал. пробл. держ. упр. : зб. наук. пр. ОРІДУ НАДУ. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2007. – Вип. 3 (31). – С. 157–164.
112. Котова О. Г. Розвиток системи підготовки і атестації наукових і науково-педагогічних кадрів в Україні [Текст] [1992 – 1998] : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.05 “Галузеве управління : управління освітою” / О. Г. Котова. – К., 2000. – 20 с.
113. Кошова Т. В. Професійний розвиток державних службовців на засадах само тренінгу [Текст] : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. упр. : спец. 25.00.03 “Державна служба” / Т. В. Кошова – Дніпропетровськ, 2004. – 20 с.
114. Кравцова Т. Підвищення ефективності роботи з персоналом в органах державного управління [Текст] : огляд сучасних методів і прийомів / Т. Кравцова // Актуал. пробл. держ. упр. : зб. наук. пр. ДРІДУ НАДУ / [редкол. : С. М. Серьогін (голов. ред.) та ін.]. – Дніпропетровськ : ДРІДУ НАДУ, 2009 – Вип. 1 (35). – С. 239–245.
115. Кривощоков В. І. Управління якістю [Текст] : навч. посіб. [для студ. вищих навч. закладів] / В. І. Кривощоков / [Націон. гірничий університет]. – [2-ге вид. перероб. і доповн.]. – Д. : Наука і освіта, 2008. – 309 с.
116. Крисюк С. В. Підвищення ролі самостійної роботи в підготовці магістрів державного управління [Текст] / С. В. Крисюк // Організація самостійної роботи слухачів в умовах інформаційного суспільства : [матеріали конф., груд. 2001 р.]. – Одеса : ОРІДУ НАДУ, 2001. – С. 43–47.
117. Курило Т. Державне управління підготовкою керівних кадрів для охорони здоров’я України [Текст] : вступ до проблеми / Т. Курило. // Збірник наукових праць Національної академії державного управління при Президентові України. – К. : НАДУ, 2005. – Вип. 1. – С. 106–116.
118. Кушнірова Г. Удосконалення системи перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців і посадових осіб місцевого самоврядування [Текст] / Г. Кушнірова // Стратегія реформування системи державного управління на засадах демократичного врядування [Текст] : [мат-ли наук.-практ. конф. за міжн. участю; 31 трав. 2007 р., м. Київ] : УНТ / [за заг. ред. О. Ю. Оболенського, C. B. Сьоміна]. – К. : НАДУ, 2007. – Т. 2. – С. 261–262.
119. Лапидус В. А. Всеобщее качество (TQM) в российских компаниях [Текст] / В. А. Лапидус / [Гос. ун-т. управления; Нац. фонд подгот. кадров]. – М. : Новости, 2000. – 423 с.
120. Лахижа М. І. Система управління якістю в органах влади [Текст] : вітчизняний та зарубіжний досвід : моногр. / М. І. Лахижа / [Укоопспілка, Полтавський ун-т споживчої кооперації України, кафедра правознавства]. – Полтава : РВВПУСКУ, 2008. – 131 с.
121. Леліков Г. І. Зміцнення кадрового потенціалу державного сектора управління – один з пріоритетів адміністративної реформи [Текст] / Г. І. Леліков // Акт. пробл. держ. регіон. політики в умовах провед. адмін. реформи в Україні : [зб. наук. пр. за матер. Всеукр. наук.-практ. конф.]. – Хмельницький, 2003. – Спецвип. № 2. – С. 109–113.
122. Лисенко Л. Механізми оцінювання якості вищої освіти в європейських країнах [Текст] / Л. Лисенко // Стратегія реформування системи державного управління на засадах демократичного врядування : [мат–ли наук.–практ. конф. за міжнародною участю; 31 трав. 2007 р., м. Київ] : УНТ / [за заг. ред О. Ю. Оболенського, С. В. Сьоміна]. – К. : НАДУ, 2007. – Т. 2. – С. 246–248.
123. Липовська Н. А. Управління інституціональним розвитком державної митної служби України [Текст] : дис… д-ра наук з держ. упр. : 25.00.03 / Національна академія державного управління при Президентові України / Н. А. Липовська. – К., 2007. – 548 с.
124. Луговий В. І. Проблема адаптації системи вищої освіти України до стандартів європейського освітнього простору [Текст] / В. І. Луговий // Вища освіта України. – Дод. 3 (т. 1) – 2006. – Темат. вип. – С. 407–415.
125. Луговий В. І. Управління освітою [Текст] : навч. посіб. [для слухачів, аспірантів, докторантів спец. “Держ. упр.”] / В. І. Луговий. – К. : УАДУ, 1997. – 302с.
126. Лукіна Т. О. Державне управління якістю загальної середньої освіти в Україні [Текст] : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня д-ра наук з держ. упр. : спец. 25.00
- Стоимость доставки:
- 200.00 грн