Каталог / ЮРИДИЧНІ НАУКИ / Адміністративне право; адміністративний процес
скачать файл: 
- Назва:
- ВИКОРИСТАННЯ ДОСВІДУ ОРГАНІВ ВЛАДИ ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН У БОРОТЬБІ З КОРУПЦІЙНИМИ ПРАВОПОРУШЕННЯМИ В УКРАЇНІ: АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИЙ АСПЕКТ
- ВНЗ:
- ЛЬВІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ВНУТРІШНІХ СПРАВ
- Короткий опис:
- Міністерство внутрішніх справ України
Львівський державний університет внутрішніх справ
На правах рукопису
ЗАХАРЧУК ОЛЕНА ЗІНОВІЇВНА
УДК: 342.95: 342.841
ВИКОРИСТАННЯ ДОСВІДУ ОРГАНІВ ВЛАДИ ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН У БОРОТЬБІ З КОРУПЦІЙНИМИ ПРАВОПОРУШЕННЯМИ В УКРАЇНІ:
АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИЙ АСПЕКТ
12.00.07 – адміністративне право і процес; фінансове право;
інформаційне право
Дисертація
на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук
Науковий керівник:
Цимбалюк Валерій Іванович,
кандидат юридичних наук, професор
Львів – 2012
ЗМІСТ
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ 3
ВСТУП 4
РОЗДІЛ 1. КОРУПЦІЯ ЯК АСОЦІАЛЬНИЙ ФЕНОМЕН
СУЧАСНОГО СУСПІЛЬСТВА УКРАЇНИ ТА ІНШИХ ДЕРЖАВ 12
1.1 Історіографія дослідження корупції в Україні та зарубіжних країнах 12
1.2 Соціально-правова характеристика корупції в Україні 29
1.3 Соціально-правова характеристика корупції в зарубіжних країнах 54
Висновки до Розділу 1 70
РОЗДІЛ 2. АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ ПРОТИДІЇ КОРУПЦІЇ В УКРАЇНІ ТА ЗАРУБІЖНИХ КРАЇНАХ 72
2.1 Теоретико-правові основи протидії корупції
в Україні та зарубіжних країнах 72
2.2 Адміністративно-правовий механізм забезпечення протидії корупції в Україні та зарубіжних країнах 92
2.3 Шляхи вдосконалення адміністративно-правового забезпечення протидії корупційним правопорушенням в Україні з урахуванням зарубіжного досвіду 115
Висновки до Розділу 2 135
РОЗДІЛ 3. АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВІ АСПЕКТИ ПРОФІЛАКТИКИ КОРУПЦІЙНИХ ПРАВОПОРУШЕНЬ В УКРАЇНІ
ТА ЗАРУБІЖНИХ КРАЇНАХ 138
3.1 Суб’єкти профілактики корупційних правопорушень в Україні та їх систематизація відповідно до міжнародних стандартів 138
3.2 Форми і методи профілактики корупційних правопорушень
в Україні та зарубіжних країнах 167
Висновки до Розділу 3 186
ВИСНОВКИ 188
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 193
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ
КУпАП – Кодекс України про адміністративні правопорушення
КК – Кримінальний кодекс
КПК – Кримінально-процесуальний кодекс
ЦПК – Цивільно-процесуальний кодекс
СБУ – Служба безпеки України
ДПС – Державна податкова служба
МВС – Міністерство внутрішніх справ
УБОЗ – Управління боротьби з організованою злочинністю
ДСБЕЗ – Державна служба боротьби з економічними злочинами
НБР – Національне бюро розслідувань
ООН – Організація Об’єднаних Націй
ЄС – Європейський Союз
ОБСЄ – Організація безпеки та співтовариства в Європі
ГРЕКО – Група держав Ради Європи проти корупції
СНД – Співдружність Незалежних Держав
РФ – Російська Федерація
ТІ – Трансперенсі Інтернешнл
ВСТУП
Актуальність теми дослідження. Корупція є одним із найстійкіших негативних явищ у діяльності органів державної влади й управління. Час її появи дослідники пов’язують із виникненням держави, яка для забезпечення виконання своїх функцій створила державний апарат й органи примусу. Однак значний суспільний резонанс факти корупції почали викликати саме тепер. Низька оплата праці державних службовців, з одного боку, та можливість швидко збагатитися, зловживаючи службовим становищем та вдаючись до протиправних дій, – з іншого, створили надзвичайно сприятливі умови для загальної корумпованості державного апарату. Про її небезпеку та шкідливість, а також поширеність в українському суспільстві свідчить не лише законодавство про протидію корупції, але й заходи, що їх вживають органи влади та Президент України на сучасному етапі розвитку нашої держави.
Зараз є чимало пропозицій і рекомендацій науково-теоретичного та практичного змісту щодо удосконалення вітчизняного антикорупційного законодавства. Фахівці наголошують на тому, що стрижнем реформування чинного антикорупційного законодавства має стати його профілактична спрямованість, виявлення й усунення умов, які сприяють чи можуть сприяти виникненню корупції. Пропозиції та рекомендації Групи держав проти корупції, а також зобов’язання України перед світовою спільнотою, які випливають з її членства в міжнародних організаціях та з ратифікованих у встановленому порядку Верховною Радою України міжнародних договорів, стали основою для прийняття Закону України «Про засади запобігання та протидії корупції», який докорінно змінив підхід щодо боротьби із цим асоціальним явищем.
Утім корупція є проблемою не лише українською, а й міжнародною. Над її розв’язанням працюють такі міжнародні організації, як ООН, Європейський парламент, Організація безпеки та співтовариства в Європі тощо. Позитивним є той факт, що світова спільнота для активної протидії корупції постійно узагальнює передовий досвід у цій сфері, відтак виробляє конкретні та дієві рекомендації.
Наведене свідчить про актуальність теми дослідження та потребу в узагальненні, аналізі і використанні зарубіжного досвіду у протидії корупційним правопорушенням в Україні, в імплементації норм міжнародно-правових актів у вітчизняне законодавство і запровадженні відповідних організаційно-правових механізмів їх реалізації, у пошуку додаткових, ефективніших методів і форм боротьби із цим небезпечним явищем, а також у поданні рекомендацій щодо окремих аспектів проведення профілактичних заходів у цій сфері.
Науково-теоретичною базою дослідження є загальнотеоретичні праці фахівців адміністративного та інших галузей права, зокрема: Г. Аванесова, В. Авер’янова, Ю. Битяка, І. Голосніченка, Є. Додіна, Л. Коваля, Р. Калюжного, Т. Коломоєць, В. Колпакова, О. Кузьменко, О. Остапенка, Н. Плахотнюка, О. Петришина, В. Ребкало, Н. Тиндик та ін.
Помітний внесок у вивчення проблем правової протидії корупції зробили такі вітчизняні науковці, як Л. Багрій-Шахматов, В. Гаращук, В. Грохольський, І. Даньшин, О. Джужа, О. Дульський, А. Закалюк, В.Зеленецький, О. Кальман, М. Камлик, П. Матишевський, Г. Матусовський, А. Редька, І. Сервецький, І. Туркевич, М. Хавронюк, В. Шакун та зарубіжні Д. Бахрах, Б. Волженкін, О. Гределанд, М. Костенніков, В. Кудрявцева, А. Куракін, С. Коткіна, Р. Клітгард, В. Мілер, С. Роуз-Екерман та ін.
Попри це, лише окремі аспекти проблеми загальної протидії корупції були предметом дисертаційних робіт, зокрема: Л. Аркуші, А. Гайдука, Д. Заброди, Д. Йосифовича, В. Коваленка, В. Лукомського, М. Мельника, Є. Невмержицького, І. Нуруллаєва, О. Я. Прохоренка, С. Рогульського, О. Терещука, О. Ткаченка, Р. Тучака, С. Шалгунової.
У вітчизняній навчальній та науковій літературі питання вивчення зарубіжного досвіду боротьби з корупцією та можливості його запровадження власне в адміністративно-правовій площині досі окремо не розглядали. Існує потреба теоретично осмислити й обґрунтувати напрямки розв’язання вказаної проблеми для формування рекомендацій щодо імплементації передового досвіду у вітчизняне законодавство.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертацію виконано в контексті планових досліджень Міністерства внутрішніх справ України (п. 38 Пріоритетних напрямів наукового забезпечення діяльності органів внутрішніх справ на період 2010–2014 рр., затверджених наказом МВС України від 29.07.2010 р. № 347), а також у контексті наукових досліджень Львівського державного університету внутрішніх справ за напрямом «Проблеми реформування правової системи України» (державний реєстраційний номер 0109U007853).
Мета і завдання дослідження. Мета дисертаційної роботи – з’ясувати й узагальнити теоретичний і прикладний аспекти запобігання та протидії корупційним правопорушенням в Україні із застосуванням зарубіжного досвіду такої протидії, а також подати рекомендації щодо окремих аспектів проведення профілактичних заходів у цій сфері.
Для досягнення поставленої мети визначено такі завдання:
– вивчити стан проблеми в межах її правового розв’язання та здійснення профілактичної діяльності щодо протидії корупційним правопорушенням;
– визначити спільні і відмінні риси соціально-правової характеристики корупції в Україні та зарубіжних країнах;
– через порівняння вивчити досвід адміністративно-правового забезпечення протидії корупційним правопорушенням у системі державної служби зарубіжних країн та України;
– обґрунтувати пропозиції щодо можливості введення в науковий обіг поняття «механізм адміністративно-правового забезпечення протидії корупції», дослідити його основні елементи;
– схарактеризувати організаційно-правові й адміністративні аспекти здійснення профілактичних заходів, пов’язаних із протидією корупційним правопорушенням в Україні та зарубіжних країнах;
– запропонувати шляхи удосконалення чинного законодавства, щоб підвищити ефективність діяльності державних органів, на які покладаються завдання протидії корупції.
Об’єктом дослідження є суспільні відносини, які виникають під час вивчення, узагальнення та застосування наявного досвіду зарубіжних країн щодо боротьби з корупційними правопорушеннями.
Предмет дослідження – практика діяльності органів державної влади щодо використання досвіду зарубіжних країн у протидії корупційним правопорушенням в Україні.
Методи дослідження. Методологічною основою дисертаційної роботи є сукупність методів і прийомів наукового пізнання, в основі яких лежить системний підхід, що сприяло комплексному дослідженню, із врахуванням адміністративно-правового спрямування, процесу розв’язання проблеми протидії корупційним правопорушенням в Україні та зарубіжного досвіду у цій сфері.
За допомогою історико-правового методу проаналізовано окремі етапи формування і закріплення понять «корупція» та «механізм адміністративно-правового забезпечення» в чинному законодавстві України та наукових працях, розглянуто нормативно-правову базу, що регламентує боротьбу з корупцією в органах державної влади й управління в минулому і в умовах сьогодення (підрозділи 1.1, 1.2, 2.1). Завдяки методу сходження від загального до конкретного поглиблено понятійний апарат науки адміністративного права в частині протидії корупції (підрозділ 2.2). Використовуючи порівняльно-правовий метод, здійснено порівняння українського та зарубіжного законодавства, що регламентує діяльність у сфері протидії корупції (підрозділ 2.3). Статистичний метод застосовано під час узагальнення результатів діяльності Міністерства юстиції України щодо проведення експертизи проектів нормативно-правових актів на наявність корупціогенних норм (підрозділ 2.3). За допомогою системно-структурного методу розглянуто співвідношення адміністративної відповідальності з іншими видами юридичної відповідальності за корупційні правопорушення (підрозділ 2.3). Формально-логічний метод застосовано для аналізу змісту законів та інших нормативно-правових актів, що регламентують правовий статус суб’єктів, уповноважених організовувати і забезпечувати боротьбу з корупцією (Розділ 3).
Щоб схарактеризувати із соціально-правового погляду корупцію в Україні та в інших країнах, використано відомості, одержані в ході соціологічних досліджень, які проводили фахівці в рамках здійснюваних проектів.
Науково-теоретичну основу дисертації становлять розробки фахівців із теорії держави і права, теорії управління, міжнародного, конституційного, адміністративного права тощо.
Нормативно-правовою основою роботи стали положення Конституції України, законодавчих актів України й зарубіжних держав, нормативно-правові акти центральних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування. Особливу увагу зосереджено на аналізі змісту відомчих нормативних актів МВС України щодо регулювання діяльності підрозділів, які здійснюють профілактичну функцію стосовно корупційних правопорушень. У роботі використано нормативні та інші документи, що регулюють діяльність поліції зарубіжних держав у цій сфері.
Емпіричну основу дослідження сформували узагальнення результатів діяльності Міністерства юстиції України щодо проведення експертизи проектів нормативно-правових актів на наявність корупціогенних норм та довідково-статистичні матеріали соціологічних досліджень, присвячених протидії корупції.
Основні висновки і положення дисертації ґрунтуються на аналізі змісту чинного адміністративного законодавства України та окремих міжнародних нормативно-правових актів, що регламентують здійснення протидії корупції, статистичних даних центральних органів виконавчої влади України, а також на результатах власних емпіричних досліджень.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що дисертація є одним із перших системних досліджень, у якому комплексно з використанням сучасних методів пізнання, урахуванням новітніх досягнень юридичної науки розглянуто адміністративно-правові аспекти запобігання та протидії корупційним правопорушенням в Україні із застосуванням зарубіжного досвіду.
На основі проведеного дослідження сформульовано низку висновків, положень, пропозицій, які мають елементи наукової новизни:
вперше:
– на підставі вивчення науково-теоретичних і нормативно-правових джерел запропоновано авторське визначення механізму адміністративно-правового забезпечення протидії корупції;
– проаналізувавши сукупність визначень і термінів, запропоновано авторську дефініцію поняття «корупція»;
– обґрунтовано доцільність розширення кола суб’єктів корупційних правопорушень шляхом зарахування до їх числа юридичних осіб у випадку, якщо керівник такої юридичної особи від її імені та в її інтересах надає посадовій (службовій) особі деякі блага, переваги, пільги матеріального чи нематеріального змісту;
– проведено цілісний аналіз організаційно-правових та адміністративних аспектів здійснення профілактичних заходів, пов’язаних із протидією корупційним правопорушенням в Україні із застосуванням зарубіжного досвіду;
удосконалено:
– організаційні основи здійснення заходів фінансового контролю шляхом декларування доходів та видатків службовців і членів їхніх родин з урахуванням досвіду зарубіжних країн;
– форми організації й забезпечення профілактики корупційних правопорушень;
– положення щодо напрямків державної політики у сфері запобігання та протидії корупції;
набули подальшого розвитку:
– підходи щодо розуміння поняття «конфлікт інтересів», що має створити додаткові правові гарантії виконання обов’язків державними службовцями відповідно до посадових інструкцій і положень етичних кодексів, а також запобігти наданню ними переваг особистим інтересам над інтересами держави та служби;
– теоретичні погляди стосовно системи суб’єктів запобігання та протидії корупції в Україні, виходячи зі змісту їх антикорупційної діяльності;
– пропозиції щодо створення окремого державного органу, уповноваженого вести боротьбу з корупцією в органах державної влади;
– пропозиції про можливість та необхідність використання правоохоронними органами України позитивного зарубіжного досвіду у сфері протидії корупції.
Практичне значення одержаних результатів дисертаційної роботи полягає в тому, що зроблені висновки та рекомендації можуть бути використані у:
– науково-дослідній сфері – для подальшої розробки організаційних заходів щодо боротьби з корупцією та визначення шляхів адаптації вітчизняної нормативної бази до вимог Європейського Союзу;
– правотворчості – для удосконалення нормативно-правового регулювання правовідносин у сфері охорони встановленого порядку управління;
– правозастосовній діяльності – для поліпшення практичної діяльності підрозділів органів внутрішніх справ, що здійснюють боротьбу з корупцією;
– навчальному процесі – під час проведення занять із навчальних дисциплін «Адміністративне право», «Основи управління в органах внутрішніх справ», «Адміністративна діяльність органів внутрішніх справ»;
– системі службової підготовки співробітників органів внутрішніх справ – для практичного ознайомлення особового складу підрозділів і служб органів внутрішніх справ зі змінами антикорупційного законодавства та результатами судової практики.
Матеріали дисертації були використані в навчальному процесі юридичного факультету Міжнародного економіко-гуманітарного університету імені академіка С. Дем’янчука (акт впровадження результатів дисертаційної роботи від 12 травня 2011 р.), а також у навчальному процесі Рівненського економіко-гуманітарного та інженерного коледжу (акт впровадження результатів дослідження від 23 травня 2011 р.) під час викладання таких дисциплін, як «Кримінальне право», «Адміністративне право», «Кримінологія».
Особистий внесок здобувача. Дисертаційна робота є результатом самостійного наукового пошуку автора.
Апробація результатів дослідження. Основні положення, висновки і рекомендації дисертації доповідались й обговорювались на засіданнях кафедри адміністративного права та адміністративного процесу Львівського державного університету внутрішніх справ. Низку положень дисертації викладено в наукових доповідях і повідомленнях на: Міжнародній науково-практичній конференції «Держава і право: de lege praeterita, instante, futura» (м. Одеса, 27–28 листопада 2009 р.), Міжнародній науково-практичній конференції «Актуальні питання реформування правової системи України» (м. Луцьк, 29–30 травня 2009 р.), засіданні круглого столу до дня спеціаліста-правника «Проблеми державотворення в Україні» (м. Львів, 10 жовтня 2011 р.), Міжнародній науково-практичній конференції «Розвиток економічних і політико-правових систем України та інших країн Європи на початку ХХІ століття» (м. Львів, 27–28 жовтня 2011 р.).
Публікації. Основні положення та результати дисертації викладено в десяти публікаціях, з яких шість – наукові статті, надруковані у виданнях, що визнані фаховими з юридичних наук, чотири – у збірниках тез, озвучених на науково-практичних заходах.
Структура дисертації. Відповідно до мети, завдань та предмета дослідження дисертація складається зі вступу, трьох розділів, які містять вісім підрозділів, висновків, списку використаних джерел. Загальний обсяг роботи становить 218 сторінок, з яких 192 – основний текст, 26 – список використаних джерел (253 найменування).
- Список літератури:
- ВИСНОВКИ
На основі аналізу чинного законодавства України та міжнародно-правових актів, теоретичного осмислення наукових праць та спеціальної літератури зарубіжних країн, з’ясування ставлення пересічних громадян до боротьби з корупцією та її профілактики сформульовано низку висновків та рекомендацій, які за своїм змістом позитивно впливають на стан розв’язання вказаної проблеми і спрямовані на ширше використання та впровадження досвіду органів влади зарубіжних країн у боротьбі з корупцією:
1. Запропоновано теоретичне узагальнення і нові підходи щодо вирішення питань, пов’язаних з імплементацією міжнародно-правових норм у вітчизняне антикорупційне законодавство, з урахуванням досвіду органів влади зарубіжних країн у боротьбі з корупційними правопорушеннями.
Оскільки, попри вимогу рамкових міжнародних документів у сфері протидії корупції, досі ще не вироблено єдиного уніфікованого поняття «корупція» і в національних законодавствах різних держав наведено різні її визначення, запропоновано до поняття корупції зарахувати протиправне використання посадовою (службовою) особою наданих їй владних повноважень та пов’язаних з її діяльністю можливостей з метою одержання для себе або близьких осіб благ, переваг, пільг матеріального чи нематеріального змісту.
У зв’язку з цим варто звернути увагу на доцільність уніфікації використання в чинному законодавстві категорій «посадова особа» та «службова особа», що сприятиме усуненню колізій правових норм під час застосування адміністративної та кримінальної відповідальності.
2. Проаналізувавши статистичні показники та результати соціологічних досліджень, а також огляди експертів і дослідників проблем протидії корупції, встановлено, що соціально-правова характеристика корупції в Україні та зарубіжних країнах має більше спільних, ніж відмінних рис.
Спільність пояснено глобалістичними процесами, які відбуваються у світі, а відмінності – рівнем добробуту громадян, стабільності законодавства й економіки країни, розвиненості інститутів громадянського суспільства тощо.
3. Досліджуючи позиції окремих науковців щодо визначення поняття «механізм адміністративно-правового регулювання» та інших супутніх правових категорій, запропоновано розглядати «механізм адміністративно-правового забезпечення протидії корупції» як цілісну систему правових засобів, за допомогою яких спеціально уповноважені державні органи впливають на суспільні відносини у сфері протидії корупції, спрямовані на боротьбу з нею, шляхом притягнення винних осіб до відповідальності, та профілактику корупційних правопорушень.
Основними складовими елементами адміністративно-правового механізму забезпечення протидії корупції названо: правовідносини у сфері протидії корупції, як різновид суспільних відносин, що регламентуються правовими нормами і забезпечують взаємодію останніх з відповідними суб’єктами протидії корупції; норми права, що визначають права й обов’язки суб’єктів протидії корупції; нормативно-правові акти, які регламентують різноманітні сторони протидії корупції і формують комплексне й універсальне антикорупційне законодавство; державні органи, що покликані протидіяти корупції, у процесі своєї повсякденної діяльності; адміністративна відповідальність, як складова адміністративного примусу, що застосовується до суб’єктів корупційних правопорушень за умови порушення ними чинного законодавства України.
4. Узагальнивши норми міжнародно-правових актів та інших документів, які стосуються боротьби з корупцією, серед них виокремлено такі, що передбачають кримінальну відповідальність, адміністративні заходи та законодавчі механізми запобігання корупції, процедури виявлення та притягнення до відповідальності корумпованих службовців, правові положення з питань економічних заходів подолання корупції.
Світовий досвід вказує на те, що встановлення обмежень для публічних службовців щодо одержання подарунків, пов’язаних із виконанням публічних обов’язків, є одним із способів запобігти можливому конфлікту інтересів. Без таких положень жодна із внутрішньодержавних систем запобігання корупції не буде ефективною. Крім того, це важливо з огляду на необхідність забезпечення довіри населення до публічної адміністрації, впевненості в її неупередженості та справедливості. Не менш небезпечними діями є ненадання службовими особами інформації щодо своїх прибутків; внесків для політичних цілей; банківських операцій. Звернуто увагу на важливість діагностування (розпізнавання) корупційних ситуацій та їх профілактику (запобігання, вжиття заходів з недопущення виникнення таких ситуацій) шляхом розроблення та впровадження науково обґрунтованих методик. Одним з основних напрямків у сфері запобігання корупції є виявлення корупційних ризиків, які можуть виникнути в діяльності державних службовців, а також усунення умов та причин виникнення цих ризиків.
З урахуванням того, що на сьогодні однією з причин поширення корупції в державі є толерантне ставлення громадян до цього ганебного явища, особливого значення набуває науковий супровід формування негативного ставлення громадськості до фактів корупції та корупціонерів.
5. Зауважено, що досвід органів влади зарубіжних країн у боротьбі з корупцією може бути використаний для: створення єдиного інформаційного поля боротьби з корупцією та легалізацією незаконно здобутих коштів; вивчення практики застосування та досвіду боротьби з корупцією в різних країнах; аналізу перспективних напрямків розвитку міжнародного та національного законодавства у сфері боротьби з корупцією; удосконалення обміну інформацією між спеціалізованими органами боротьби з корупцією та судовими органами зарубіжних країн.
6. Визначено, що профілактика адміністративних корупційних правопорушень може передбачати такі заходи:
– зменшення готівкового обігу та розширення сучасних форм електронних засобів розрахунків і звітності, що сприятиме удосконаленню заходів фінансового контролю стосовно декларування доходів та видатків службовців і членів їхніх родин;
– зміцнення судової системи, місцевого самоврядування та незалежних державних і суспільних контрольних інститутів, делегування частини соціальних повноважень інститутам громадянського суспільства з метою протидії низовій корупції;
– контроль за цільовим використанням соціальних виплат, прозорість і підконтрольність оперативному парламентському контролю бюджетної політики;
– зменшення монополії і створення конкуренції у сфері надання державних послуг, відмова від позабюджетних фондів, з яких здійснюються виплати службовцям, вдосконалення податкового законодавства;
– подальше впровадження антикорупційної експертизи проектів нормативно-правових актів з потенційно високим ступенем корупційних ризиків, забезпечення відповідності Законам та іншим нормативно-правовим актам висновків і пропозицій, вироблених органами влади;
– підвищення правової культури державних службовців, їх компетентності та професіоналізму, жорстка регламентація посадових повноважень тощо.
7. Запропоновано внести зміни й доповнення до чинного законодавства України щодо встановлення відповідальності юридичних осіб за корупційні правопорушення у разі, якщо керівник такої юридичної особи від її імені та в її інтересах надає посадовій (службовій) особі деякі блага, переваги, пільги матеріального чи нематеріального змісту. Слід зазначити, що визнання міжнародним співтовариством необхідності застосовувати санкції до юридичних осіб, причетних до корупції, призвели до внесення відповідних норм у міжнародні договори у сфері протидії корупції. Питання відповідальності юридичних осіб за корупційні правопорушення відіграють важливу роль у процесі забезпечення ефективної антикорупційної кампанії в будь-якій державі, оскільки юридичні особи можуть серйозно впливати і на економіку держави, і на інші сфери життя, а тому зловживання, скоєні з їхнього боку, можуть призвести до значних збитків.
Наявність в антикорупційному законодавстві правових норм щодо відповідальності юридичної особи матиме стримувальний, попереджувальний ефект, змушуватиме юридичні особи створювати спеціальні програми щодо дотримання вимог законодавства шляхом ухвалення кодексів поведінки працівників компаній.
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Александровская С. В. Марк Туллий Цицерон: концепция борьбы с коррупцией / С. В. Александровская // Юристъ-Правоведъ. – 2003. – № 2 (7). – С. 60–65.
2. Абдиев К. М. Понятие коррупции и система уголовно-правовых средств борьбы с ней (по материалам Кыргизской республики) : автореф. дис. на соискание науч. ступени канд. юрид. наук : спец. 12.00.08 «уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право» / К. М. Абдиев ; Акад. МВД РФ. – М., 1995. – 20 с.
3. Мельник М. І. Корупція – корозія влади (соціальна сутність, тенденції та наслідки, заходи протидії) : [монографія] / Микола Іванович Мельник. – К. : Юрид. думка, 2004. – 400 с.
4. Бортошек М. Римское право. Понятия, термины, определения : пер. с чеш. / М. Бортошек. – М. : Юрид. лит., 1989. – 448 с.
5. Подопригора А. А. Основы римского гражданского права : учеб. пособие для студ. юрид. вузов и фак. / А. А. Подопригора. – 2-е изд., перераб. – К. : Вентури, 1995. – 288 с.
6. Кирпичников А. И. Взятка и коррупция в России / А. И. Кирпичников. – СПб. : Альфа, 1997. – 352 с.
7. Йосифович Д. І. Історичні аспекти боротьби з корупцією (на прикладі Конституції Гетьмана Пилипа Орлика 1710 р.) / Д. І. Йосифович // Наук. вісн. НАВС України. – 2004. – № 3. – С. 286–291.
8. Мілер В., Ґределанд О., Кошечкіна Т. Звичаєва корупція? Громадяни та уряд у посткомуністичній Європі : [пер. з англ.] / Вільям Мілер, Осе Ґределанд, Тетяна Кошечкіна. – К. : К.І.С., 2004. – 328 с.
9. Політична корупція перехідної доби [пер. з англ.] / за ред. С. Коткіна та А. Шайо. – К. : К.І.С., 2004. – ХХ, 440 с.
10. Мельник М. І. Корупція: сутність, поняття, заходи протидії : [монографія] / Микола Іванович Мельник. – К. : Атіка, 2001. – 304 с.
11. Декрет СНК «О взяточничестве» // Собрание узаконений и распоряжений правительства за 1917–1918 г.г. Управление делами Совнаркома СССР. – М., 1942. – № 35. – С. 466–467.
12. Курицкий И. И., Гиммельфарб Л. А., Шахмантер Н. И. Уголовный кодекс УССР. Текст с постатейными разъяснениями из циркуляров и постановлений Наркомюста и Верх. Суда УССР и определений УКК Верховного Суда УССР (по 1 июля 1927 г.) с сопоставительной таблицей статей УК старой и новой редакции и алфавитно-предметным указателем. – Харьков : Юрид. изд-во НКЮ, 1927. – С. 152.
13. Божок Г. Д. Історичні витоки корупції [Електронний ресурс] / Г. Д. Божок. – Режим доступу: http://www.law-property.in.ua/articles/61-idol-gd-historical-origins-of-corruption.html.
14. Большая Советская Энциклопедия : (в 30 т.) / гл. ред. А. М. Прохоров. – Изд. 3. – М. : Сов. энцикл., 1973. – Т. 13 : Конда–Кун. – 608 с.
15. Советский энциклопедический словарь / гл. ред. А. М. Прохоров. – 4-е изд. – М. : Сов. энцикл., 1988. – 1600 с.
16. Невмержицький Є. В. Корупція в Україні: причини, наслідки, механізми протидії : [монографія] / Є. В. Невмержицький. – К. : КНТ, 2008. – 368 с.
17. Прохоренко О. Я. Протидія корупційним проявам у системі державної служби України (організаційно-правовий аспект) : дис. ... канд. наук з держ. управління : 25.00.03 / Олексій Якимович Прохоренко. – К., 2004. – 206 с.
18. Сташис В. Проблеми боротьби з організованою злочинністю і корупцією в Україні / В. Сташис // Вісн. Акад. правових наук України. – Х., 2001. – Вип. 2. – С. 163–168.
19. Жовнір О. З. Теоретико-методологічні підходи до розуміння поняття «корупція» / О. З. Жовнір // Актуальні питання реформування правової системи України : зб. наук. ст. за матер. VI Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Луцьк, 29–30 травня 2009 р.) / уклад. Т. Д. Климчук. – Луцьк : Волин. обл. друк., 2009. – С. 532–535.
20. Словник іншомовних слів / [уклад. : С. М. Морозов, Л. М. Шкарапута]. – К. : Наук. думка, 2000. – 680 с. – (Словники України).
21. Великий тлумачний словник сучасної української мови / [уклад. і голов. ред. В. Т. Бусел] – К. ; Ірпінь : Перун, 2003. – 1440 с.
22. Популярна юридична енциклопедія / кол. авт. : В. К. Гіжевський, В. В. Головченко, В. С. Ковальський (кер.) та ін. – К. : Юрінком Інтер, 2002.– 528 с.
23. Юридичні терміни : тлумачний словник / [В. Г. Гончаренко, П. П. Андрушко, Т. П. Базова та ін] ; за ред. В. Г. Гончаренка. – К. : Либідь, 2003. – 320 с.
24. Про Концепцію подолання корупції в Україні «На шляху до доброчесності» : Указ Президента України від 11.09.2006 р. № 742 // Урядовий кур’єр. – 2006. – 20 верес.
25. Про Національну програму боротьби з корупцією : Указ Президента України від 10.04.1997 р. № 319/97 // Урядовий кур’єр. – 1997. – 17 квіт.
26. Француз А. Правові аспекти боротьби з корупцією у контексті становлення політичної системи сучасної України / А. Француз // Юрид. Україна. – 2005. – № 4. – С. 14–19.
27. Голосніченко І. П. Подолання корупції як нівелювання прав і свобод людини і громадянина / І. П. Голосніченко // Міжнародне право і національне законодавство : зб. наук. пр. профес.-виклад. складу кафедр правових дисциплін. – К. : Правові джерела, 2001. – Вип. 1. – С. 39–48.
28. Румянцева Е. Е. Коррупция: война против людей, свободы и демократии (книга о нашей жизни) / Е. Е. Румянцева. – М. : ИНФРА-М, 2010. – 104 с.
29. Багрий-Шахматов Л. В. Уголовно-правовые и криминологические проблемы коррупции, теневой экономики и борьбы с ними / Л. В. Багрий-Шахматов. – Одесса : Ластар, 2001. – 530 с.
30. Аркуша Л. И. Выявление и расследование организованной преступной деятельности при наличии коррупционных связей / Л. И. Аркуша. – Одесса : Одес. нац. юрид. акад., 2003. – 207 с.
31. Незнамова З. А. Понятие коррупции и коррупционных преступлений / З. А. Незнамова // Международное сотрудничество в сфере борьбы с организованной преступностью и коррупцией : матер. междунар. науч.-практ. конф. 30–31 марта 2000 г. – Екатеринбург, 2000. – С. 84–91.
32. Рогульський С. С. Адміністративно-правові заходи боротьби з корупцією в Україні : автореф. дис. … канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / Сергій Степанович Рогульський ; Київ. нац. ун-т ім. Т. Шевченка. – К., 2005. – 20 с.
33. Костенников М. В., Куракин А. В. Предупреждение и пресечение коррупции в системе государственной службы : учеб. пособие / М. В. Костенников, А. В. Куракин – М. : Щит-М, 2004. – 214 с.
34. Корупція як негативне соціальне явище: шляхи її подолання в Україні та міжнародний досвід / І. М. Різак, Ю. М. Бисага, М. М. Палінчак та ін. – Ужгород : Ліра, 2004. – 64 с.
35. Лунеев В. В. Особенности пораженности правохранительных органов / В. В. Лунеев // Следователь. – 2001. – № 2. – С. 43–50.
36. Невмержицький Є. В. Корупція як соціально-політичне явище: особливості проявів і механізми подолання в сучасній Україні : дис. ... канд. політ. наук : 23.00.02 / Євген Васильович Невмержицький. – К., 1999. – 180 с.
37. Камлик М. І., Невмержицький Є. В. Корупція в Україні / М. І. Камлик, Є. В. Невмержицький. – К. : Знання, КОО, 1998. – 188 с.
38. Герасина Л. Н. Коррупция как аномальное социальное явление: в парадигме современной социологии права, политологии и глобалистики / Л. Н. Герасина // Зб. наук. пр. Харків. центру по вивченню організованої злочинності. – Х., 2004. – Вип. 9. – С. 5–14.
39. Кикоть І. Деякі аспекти визначення поняття корупція / І. Кикоть. // Актуальні проблеми запобігання та протидії корупції і охорони права власності: другі юридичні читання : [зб. наук. пр.] / за ред. В. В. Галунька. – Тернопіль ; К. ; Херсон : Херсон. міська друк., 2011. – 56 с.
40. Political corruption: A hand book / Ed by Heldenheimer A. J. Oxford. Transaction. – 1985. – P. 15.
41. Nye J. Corruption and political development: a cost-benefit analysis / J. Nye // American Political Science. – 1967. – № 12 (61). – P. 417.
42. Заброда Д. Г. Сучасні підходи до розуміння сутності корупції / Дмитро Григорович Заброда // Наук. вісн. Юрид. акад. М-ства внутр. справ. – 2005. – № 3 (22). – С. 271–279.
43. Рейтинг коррумпированности: Украина делит 134-ое место с Гондурасом, Того и Зимбабве [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://korrespondent.net/world/1130530-rejting-korrumpirovannosti-ukraina-delit-134-oe-mesto-s-gondurasom-togo-i-zimbabve.
44. Жовнір О. З. Участь громадськості в протидії корупції / О. З. Жовнір // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика). – 2009. – № 20. – С. 355–360.
45. Жовнір О. З. Взаємозв’язок організованої злочинності та корупції в сучасному суспільстві / О. З. Жовнір // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика). – 2009. – № 21. – С. 323–329.
46. Багрій-Шахматов Л. В. Організована злочинність та корупція / Л.В. Багрій-Шахматов // Вісн. Одес. ін-ту внутр. справ. – 1999. – № 2. – С. 3–5.
47. Гуров А. И. Профессиональная преступность: прошлое и современность / А. И. Гуров. – М. : Юрид. лит., 1990. – 304 с.
48. Долгова А. И. Определение коррупции и законодательство о борьбе с ней / А. И. Долгова // Коррупция и борьба с ней / под ред. В. В. Астанина. – М. : Рос. криминологическая ассоц., 2000. – 320 с.
49. Биленчук П. Д., Еркенов С. Е., Кофанов А. В. Транснациональная преступность: состояние и трансформация / П. Д. Биленчук, С. Е. Еркенов, А. В. Кофанов. – Киев : Атика, 1999. – 272 с.
50. Жовнір О. З. Проблеми правового забезпечення протидії організованій злочинності та корупції / О. З. Жовнір // Віче. – 2010. – № 4. – С. 5–7.
51. Ортинський В. Л. Соціально небезпечна система: нелегальна економіка – організована злочинність – корупція (закономірності функціонування) / В. Л. Ортинський // Вісн. Львів. ін-ту внутр. справ : зб. / [гол. ред. В. Л. Ортинський]. – Львів : Львів. ін-т внутр. справ при НАВС України. – 2003. – Вип. 3. – С. 8–14.
52. Добреньков В. И., Исправникова Н. Р. Коррупция: современные подходы к исследованию : учеб. пособие для вузов / В. И. Добреньков, Н. Р. Исправникова. – М. : Академ. Проект ; Альма Матер, 2009. – 207 с.
53. Баб’як А. В. Деякі проблеми правового регулювання боротьби з організованою злочинністю у сфері економіки / А. В. Баб’як // Наук. вісн. ЛьвДУВС. Сер. юрид. – 2010. – № 1. – С. 436–442.
54. Франчук В. В. Аналіз міжнародно-правового та вітчизняного регулювання діяльності за злочини у сфері економіки (на прикладі корупційних діянь) / В. В. Франчук // Наук. вісн. ЛьвДУВС. Сер. юрид. – 2011. – № 2. – С. 339–351.
55. Попов В. И. Противодейсвие организованной преступности, коррупции, терроризму в Росии и за рубежом / В. И. Попов – М. : Изд-во СГУ, 2007. – 581 с.
56. Альпидовская М. Л. Экономические основы теневой экономики и коррупции бюрократического аппарата / М. Л. Альпидовская // Менеджмент в России и за рубежом. – 2008. – № 1. – С. 136–140.
57. Міжнародні правові акти та законодавство окремих країн про корупцію // [упоряд. : Камлик М. І. та ін.]. – К. : Школяр, 1999. – 479 с.
58. Терещук О. В. Адміністративна відповідальність за корупційні правопорушення : автореф. дис. … канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / О. В. Терещук ; Одес. нац. юрид. акад. – Одеса, 2000. – 20 с.
59. Концепція боротьби з корупцією на 1998–2005 роки : Указ Президента України від 24.04.1998 р. № 367/98 // Офіц. вісн. України. – 1998. – № 17. – Ст. 14.
60. Грищенко М. В. Проблеми розвитку антикорупційного законодавства України відповідно до вимог міжнародних стандартів / М. В. Грищенко // Наук. зб. Дніпропетров. держ. ун-ту внутр. справ : зб. наук. пр. – 2008. – № 3 (39). – С. 136–143.
61. Про додаткові заходи по посиленню боротьби зі злочинністю і зміцненням правопорядку в Україні : Розпорядження Президента України від 28.09.1992 р. № 150/92-рп [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.president. gov.ua.
62. Про стан виконання законів і постанов Верховної Ради України з питань правопорядку і заходи щодо посилення боротьби із злочинністю : Постанова Верховної Ради України від 26.01.1993 р. № 2931-XII // Відом. Верховної Ради України. – 1993. – № 11. – ст. 87.
63. Про деякі питання проходження служби в органах державної виконавчої влади : Указ Президента України від 27.05.1993 р. № 180/93 [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://zakon.nau.ua.
64. Про державну службу : Закон України від 16.12.1993 р. № 3723-ХІІ // Відом. Верховної Ради України. – 1993. – № 52. – Ст. 490.
65. Кримінальний кодекс України : Закон Верховної Ради УРСР від 28.12.1960 р. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://ligazakon.ua.
66. Кримінальний кодекс України : Закон України від 05.04.2001 р. № 2341-III // Відом. Верховної Ради України. – 2001. – № 25/26. – Ст. 131.
67. Яцуба В. Організаційно-правові засади формування адміністративної системи в Україні / В. Яцуба // Вісн. УАДУ. – К., 1997. – № 3/4. – С. 3–8.
68. Tanzi V. Corruption, Governmental Activities and Markets / V. Tanzi // International Monetary Fund Working Paper. – 1994. – P. 1–15.
69. Кримінальний Кодекс Франції: злочини і провина проти відповідальності. Розд. 1 : Обманне заволодіння власністю // Міжнародні правові акти та законодавство окремих країн про корупцію / [упоряд. : Камлик М. І. та ін.]. – К. : Школяр, 1999. – С. 243–249.
70. Куликов В. А. Організована злочинність і корупція – негативні явища, що заважають розбудові правової держави / В. А. Куликов // Уряду України. Президенту, законодавчій, виконавчій владі. Суд в Україні: боротьба з корупцією, організованою злочинністю і захист прав людини : аналітичні розробки, пропозиції наукових та практичних працівників. – К., 1999. – Т. 12. – С. 370–372.
71. Про боротьбу з корупцією : Закон України від 05.10.1995 р. № 356/95-ВР // Відом. Верховної Ради України. – 1995. – № 34. – ст. 266.
72. Ієрусалімова І. О. Механізм адміністративно-правового забезпечення прав і свобод людини і громадянина : автореф. дис. … канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / І. О. Ієрусалімова ; Ін-т законодавства Верховної Ради України. – К., 2006. – 20 с.
73. Клімачова А. В. Еліта України у сучасних державотворчих процесах / А. В. Клімачова // Вісн. Запоріз. ін-ту. – Запоріжжя, 1998. – Вип. 2. – С. 18–20.
74. Кодекс України про адміністративні правопорушення : чинне законодавство зі змін. та допов. станом на 18 вересня 2011 р. (відповідає офіц. текстові). – К. : Алерта ; ЦУЛ, 2011. – 220 с.
75. Державне управління: проблеми адміністративно-правової теорії та практики / за заг. ред. В. Б. Авер’янова. – К. : Факт, 2003. – 384 с.
76. Янюк Н. Співвідношення понять «посадова особа» та «службова особа» в адміністративному праві / Н. Янюк // Право України. – 2001. – № 12. – С. 117–119.
77. Старцев О. Питання вдосконалення інституту адміністративної відповідальності посадових осіб органів виконавчої влади України / О. Старцев // Підприємництво, господарство і право. – 2002. – № 10. – С. 59–63.
78. Кодекс законів про працю України (КЗпП України). – К. : Вид. Паливода А. В., 2008. – 220 с.
79. Про затвердження Порядку проведення службового розслідування стосовно осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування : Постанова Кабінету Міністрів України від 13.06.2000 р. № 950 // Уряд. кур’єр. – 2000. – 15 лип.
80. Про статус народного депутата України : Закон України від 17.11.1992 р. № 2790-XII // Відом. Верховної Ради України. – 1993. – № 3. – Ст. 17.
81. Про статус депутатів місцевих рад : Закон України від 11.07.2002 р. № 93- IV // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 40. – Ст. 290.
82. Конституція України : прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. – К. : Просвіта, 1996. – 80 с.
83. Про Конституційний Суд України : Закон України від 16.10.1996 р. № 422/96-ВР // Відом. Верховної Ради України. – 1996. – № 49. – Ст. 272.
84. Про судоустрій і статус суддів : Закон України від 07.07.2010 р. № 2453-VI // Відомості Верховної Ради України. – 2010. – № 41 /№ 41–42; № 43; № 44–45/. – Ст. 529. – С. 1468.
85. Про загальний військовий обов’язок і військову службу : Закон України від 25.03.1992 р. № 2232-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 27. – Ст. 385.
86. Про службу в органах місцевого самоврядування : Закон України від 07.06.2001 р. № 2493-ІІІ // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 33. – Ст. 175.
87. Про затвердження Дисциплінарного статуту прокуратури України : Постанова Верховної Ради України від 06.11.1991 р. № 1796-ХІІ // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 4. – Ст. 15.
88. Про місцеве самоврядування в Україні : Закон України від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР // Відом. Верховної Ради України. – 1997. – № 24. – Ст. 170.
89. Про прокуратуру : Закон України від 05.11.1991 р. № 1789-XII // Відом. Верховної Ради України. – 1991. – № 53. – Ст. 793.
90. Про цивільний Кодекс України : Закон України вiд 16.01.2003 р. № 435-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 40–44. – Ст. 356.
91. Про пенсійне забезпечення військовослужбовців і осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ : Закон України від 09.04.1992 р. № 2262-XII // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 29. – Ст. 399.
92. Антикоррупционный набор инструментов (Версия 1, последняя редакція – июнь 2001 г.). Глобальная программа против коррупции [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://transperancy.org.ru/INTER/DOC/Tool kit1_6_2001.doc.
93. Резолюція Генеральної Асамблеї ООН 51/49. Офіційний сайт ООН. UN Doc. А/RES/51/59. [Електронний ресурс]. – Режим доступу: http://www.un.org/law/.
94. Декларация о борьбе с коррупцией и взяточничеством в международных коммерческих операциях. Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи ООН, 51 сессия. Док. № 49 (А/51, 49). – Ст. 173–174.
95. Шишкарёв С. Н. Правовой порядок Российской Федерации и законодательное обеспечение борьбы с коррупцией : [монография] / С. Н. Шишкарёв. – М. : ЮНИТИ–ДАНА : Закон и право, 2007. – 80 с.
96. Про ратифікацію Конвенції Організації Об’єднаних Націй проти транснаціональної організованої злочинності та протоколів, що її доповнюють : Закон України від 04.02.2004 р. № 1433-IV // Відомості Верховної Ради України. – 2004. – № 19. – Ст. 263.
97. Мацко А. Діючі міжнародні структури боротьби з корупцією / Анатолій Мацко // Економіка. Фінанси. Право. – 2000. – № 6. – С. 23–28.
98. Здійснення Конвенції ООН проти корупції – оцінка громадянського суспільства / Комітет Верховної Ради України з питань боротьби з організованою злочинністю і корупцією. – К. : ФОП Москаленко О. М., 2011. – 68 с.
99. Нуруллаєв І. С. Роль ООН у формуванні глобальної міжнародно-правової антикорупційної стратегії / І. С. Нуруллаєв // Юрид. Україна. – № 12(60). – С. 93–96.
100. Про ратифікацію Конвенції Організації Об’єднаних Націй проти корупції : Закон України вiд 18.10.2006 р. № 251-V // Відомості Верховної Ради України. – 2006. – № 50. – Ст. 496.
101. Домбругова А. Міжнародне співробітництво у сфері боротьби з корупцією / А. Домбругова // Юрид. вісн. України. – 2007. – 13–19 січ. (№ 2). – С. 12.
102. Невмержицький Є. Міжнародний досвід протидії корупції / Є. Невмержицький // Вісн. Акад. прокуратури України. – 2007. – № 2. – С. 64–73.
103. Кримінальна конвенція про боротьбу з корупцією : міжнар. док. вiд 27.01.1999 р. № ETS 173 // Відомості Верховної Ради України. – 2006. – № 50, Ст. 497.
104. Про ратифікацію Кримінальної конвенції про боротьбу з корупцією : Закон України вiд 18.10.2006 р. № 252-V // Голос України. – 2006. – 16 листоп.
105. Цивільна конвенція про боротьбу з корупцією : міжнар. док. вiд 04.11.1999 р. № ETS 174 // Відомості Верховної Ради України. – 2005. – № 16. – Ст. 266. – С. 722.
106. Civil Law Convention on Corruption (ETS No 174). Combating Corruption. Anti-corruption instruments of the Council of Europe. – 2007. – P. 31–40.
107. Про ратифікацію Цивільної конвенції про боротьбу з корупцією : Закон України від 16.03.2005 р. № 2476-IV // Уряд. кур’єр. – 2005. – 21 квіт.
108. Пронюк H. В. Актуальні питання міжнародного співробітництва у сфері запобігання та протидії корупції / Н. В. Пронюк // Наук. вісн. Дипломат. акад. України. Вип. 10 : Зовнішня політика і дипломатія: погляд із XXI століття. – К. : Демід, 2004. – Ч. 2. – С. 140–155.
109. Жовнір О. З. Про підвищення ефективності правового забезпечення у боротьбі з корупцією та організованою злочинністю / О. З. Жовнір // Правова інформатика. – 2010. – № 1 (25). – С. 73–79.
110. О противодействии коррупции : Федеральный Закон от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ // Рос. газ. – 2008. – 30 декаб.
111. Андрианов В. Д. Бюрократия, коррупция и эффективность государственного управления: история и современность / В. Д. Андрианов. – М. : Волтерс Клувер, 2009. – 248 с.
112. Про заходи боротьби з організованою злочинністю та корупцією : Закон Республіки Білорусь, прийнятий Палатою представників 03.07.1997 р. Ухвалений Радою Республіки 10.07.1997 р. // Міжнародні правові акти та законодавство окремих країн про корупцію / [упоряд. : М. І. Камлик та ін.]. – К. : Школяр, 1999. – 480 с.
113. Мельник М. І. Протидія корупції: поняття, мета, напрями / М. І. Мельник // Право України. – 2002. – № 4. – С. 22–26.
114. Про засади запобігання і протидії корупції: Закон України від 07.04.2011 р. № 3206-VI (набув чинності з 01.07.2011 р.) // Офіц. вісн. – 2011. – № 44. – Ст. 1764. – С. 9.
115. Яцків І. І. Механізм, причини та заходи протидії корупції: загальна характеристика / І. І. Яцків // Держава і закон: теорія, практика, методика : зб. наук. пр. – Івано-Франківськ : ПЮІ ЛьвДУВС, 2008. – Вип. 3. – С. 155–163.
116. Бездольний М. Ю. Контроль за корупцією: сучасний стан теоретичної розробки та практика реалізації / М. Ю. Бездольний // Вісн. Харків. нац. ун-ту внутр. справ. – 2008. – Вип. 43. – С. 84–90.
117. Грянка Г. В. Поняття та класифікація адміністративно-правових заходів протидії корупції / Г. В. Грянка // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика). – 2009. – № 20. – С. 103–109.
118. Куракин А. В. Предупреждение и пресечение коррупции в системе государственной службы в России / А. В. Куракин // Закон и право. – 2002. – № 10. – С. 11–14.
119. Сибиряков С. Л. Место и роль коррупции в системе наиболее опасных видов преступности / С. Л. Сибиряков // Правова держава. – 2002. – № 4. – С. 150–153.
120. Зозуля І. І. Боротьба з корупцією / І. І. Зозуля // Уряду України. Президенту, законодавчій, виконавчій владі. Боротьба з контрабандою: проблеми та шляхи їх вирішення : аналітичні розробки, пропозиції наукових та практичних працівників. – К., 1998. – Т. 10. – С. 115–121.
121. Комарова А. І. Україна: соціально-економічне, політичне становище і проблеми боротьби з корупцією, організованою злочинністю і контрабандою / А. І. Комарова // Уряду України. Президенту, законодавчій, виконавчій владі. Боротьба з контрабандою: проблеми та шляхи їх вирішення : аналітичні розробки, пропозиції наукових та практичних працівників. – К., 1998. – Т. 10. – С.12–29.
122. Куликов В. А. Організована злочинність і корупція – негативні явища, що заважають розбудові правової держави / В. А. Куликов // Уряду України. Президенту, законодавчій, виконавчій владі. Суд в Україні: боротьба з корупцією, організованою злочинністю і захист прав людини : fналітичні розробки, пропозиції наукових та практичних працівників. – К., 1999. – Т. 12. – С. 370–372.
123. Grabosky Peter N. Cіtіzen coproductіon and corruptіon control / Peter N. Grabosky // Corruptіon and Reform 5: 125–151 (1999). USA.
124. Кларк Р. Преступность в США: замечания по поводу её природы, причин, предупреждения и контроля : пер. с англ. / Р. Кларк. – М. : Прогресс, 1975. – 421 с.
125. Leіken Robert S. Controllіng the Global Corruptіon Epіdemіc / Robert S. Leіken // Foreіgn Polіcy 105 (Wіnter 1996/97).
126. Романовський В. В. Боротьба з організованою злочинністю і корупцією в сучасних умовах: проблеми та шляхи їх вирішення / В. В. Романовський // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика). – К., 2002. – Вип. 6. – С. 13–18.
127. Йосифович Д. І. Діяльність міжнародної неурядової організації Transparency International щодо визначення рівня корупції / Д. І. Йосифович // Економічна безпека і право: проблеми та шляхи вирішення : матер. звітної наук. конф. (м. Львів, 25 лютого 2011 р.). – Львів : ЛьвДУВС, 2011. – С. 55–58.
128. Президент має намір повернути втричі більше, ніж накрали [Електронний ресурс]. – Режим доступу: //http://news.tochka.net/ua/91575-yanukovich-podschital-ubytki-ot-korruptsii/.
129. Всемирный банк о коррупции в странах, находящихся на переходной стадии развития // Государственный Департамент США / Международные информационные программы – 06.10.2000 – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.worldbank.org/developmentnews/html/feature_ story.htm.
130. Чемерис І. В. Зарубіжний досвід протидії корупції в системі державного управління / І. В. Чемерис // Стратегічні пріоритети. – 2009. – № 3 (12). – С. 110–118.
131. «Unravelіng Corruptіon: A Publіc Sector Perspectіve: Survey of NSW Publіc Sector Employees` Understandіng of Corruptіon and theіr Wіllіngness to Take Actіon». ICAC Research Report Number 1, Independent Commіssіon Agaіnst Corruptіon (NSW) (Aprіl, 1994).
132. Горин Е. В., Костенников М. В., Куракин А. В. Актуальные проблемы административно-правового регулирования / Е. В. Горин, М. В. Костенников, А. В. Куракин. – М. : Маросейка, 2010. – Т. 1. – 496 с.
133. Сharlіck R. Corruptіon and Polіtіcal Transіtіon: A Governance Perspectіve / Robert Сharlіck // Corruptіon and Reform7(3): 177–88 (1996). USA.
134. Ellіot Kіmberly. Corruptіon and the Global Economy / Kіmberly Ellіot. – Washіngton, D.C. : Instіtute for Internatіonal Economіcs, 1997.
135. Мельник М. І. Німеччина на шляху боротьби з корупцією / М. І. Мельник // Право України. – 1997. – № 11. – С. 111–115.
136. Мартел Ж.-Ф. Служба чиновника. Управление его карьерой: правовое регулирование или анархия? / Ж.-Ф. Мартел // Кадровая работа за рубежом. – М. : ИНПАИ, 1998. – Вып. 4. – С. 34–48.
137. Naіm Moіses. The Corruptіon Eruptіon / Moіses Naіm // The Brown Journal of World Affaіrs 2(2): 24561 (1995).
138. Новый энциклопедический словарь. – М. : Большая Рос. энцикл. : РИПОЛ Классик, 2007. – 1456 с.
139. Український Радянський енциклопедичний словник / голов. ред. Укр. Радян. Енциклопедії АН УРСР. – К. : 1967. – Т. 2. – 854 с.
140. Чорна В. Г. Детермінація поняття механізму адміністративно-правового регулювання позашкільної освіти України / В. Г. Чорна // Актуальні проблеми адміністративного законодавства України: шляхи його вдосконалення : матер. ІІІ Міжнар. наук.-практ. конф. (м. Івано-Франківськ, 4–5 червня 2010 р.). – Івано-Франківськ : ПЮІ ЛьвДУВС, 2010. – С. 185–191.
141. Тиндик Н. П. Діяльність органів внутрішніх справ щодо забезпечення міграційного процесу в Україні : [монографія] / Надія Петрівна Тиндик. – Львів : ЛьвДУВС, 2009. – 580 с.
142. Тодыка Ю. Н. Конституция Украины – Основной Закон государства и общества : учебное пособие / Ю. Н. Тодыка. – Харьков : Факт, 2001. – 382 с.
143. Александров Н. Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма / Н. Г. Александров – М. : Госюриздат, 1961. – 271 с.
144. Алексеев С. С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве / С. С. Алексеев. – М. : Юрид. лит., 1966. – 258 с.
145. Алексеев С. С. Общая теория права : в 2 т. / С. С. Алексеев. – М., 1982. – Т. 2. – 360 с.
146. Керимов Д. А. Методология права (предмет, функции, проблемы философии права) / Д. А. Керимов. – М. : Аванта+, 2001. – 560 с.
147. Теория государства и права : академический курс : в 3 т. / отв. ред. М. Н. Марченко. – 3-е изд., перераб. и доп. – М. : Норма, 2007. – T. 3 : Государство, право, общество. – 712 с.
148. Комаров С. А. Общая теория государства и права : ученик / С. А. Комаров. – 7-е изд. испр. и доп. – СПб., 2008. – 510 с.
149. Малько А. В. Стимулы и ограничения в праве / А. В. Малько. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Юристь, 2004. – 250 с.
150. Сучасна правова енциклопедія / О. В. Зайчук, О. Л. Копиленко [ та ін.] ; за заг. ред. О. В. зайчука ; Ін-т законодавства ВР України. – К. : Юрінком Інтер, 2010. – 384 с.
151. Алексеев С. С. Восхождение к праву. Поиски и решения / С. С. Алексеев. – М. : Норма, 2001. – 742 с.
152. Римаренко Ю. І. Правове регулювання / Ю. І. Римаренко // Міжнародна поліцейська енциклопедія : у 10 т. / відп. ред. Ю. І. Римаренко, Я. Ю. Кондратьєв, В. Я. Тацій, Ю. С. Шемшученко. – К. : Ін Юре, 2003. – Т. 1. – 1232 с.
153. Матузов Н. И., Малько А. В. Теория государства и права : ученик / Н. И. Матузов, А. В. Малько. – 2-е изд., перераб. и доп. – М. : Юристь, 2006. – 541 с.
154. Ковальчук В. Про конституційно-правовий механізм легітимації державної влади / В. Ковальчук // Вісн. Львів. ун-ту. Сер. юрид. – 2010. – Вип. 51. – С. 96–105.
155. Кривицький Ю. Теоретико-методологічні основи розуміння механізму правового регулювання / Ю. Кривицький // Теорія держави і права. – 2009. – № 10. – С. 22–25.
156. Скакун О. Ф. Теорія держави і права : підручник / О. Ф. Скакун ; пер. з рос. – Х. : Консум, 2001. – 656 с.
157. Советский уголовно-процессуальный закон и проблемы его эффективности. – М. : Наука, 1979. – 320 с.
158. Остапенко О. І. Наукові уявлення про механізм адміністративно-правового регулювання / О. І. Остапенко // Наук. вісн. Львів. держ. ун-ту внутр. справ. Сер. юрид. – Львів : ЛьвДУВС, 2010. – Вип. 2. – С. 142–149.
159. Руденко В. В. Правове регулювання фінансування місцевого самоврядування : автореф. дис. … канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / В. В. Руденко ; Дослід.-наук. ін-т МВС України. – К., 2010. – 20 с.
160. Курагин Г. Г. Механизм ведомственного правового регулирования деятельности органов внутренних дел / Г. Г. Курагин. – М. : ВНИИ МВД СССР, 1976. – 36 с.
161. Веремеенко И. И. Механизм административно-правового регулирования в сфере охраны общественного порядка / И. И. Веремеенко. – М., 1981. – 350 с.
162. Калуш І. С. Організаційно-правові основи застосування антидемпінгових мит в Україні : автореф. дис. … канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / І. С. Калуш ; Нац. ун-т держ. податкової служби України. – Ірпінь, 2007. – 20 с.
163. Бортняк В. А. Механізм стягнення податкового боргу (адміністративно-правовий аспект) : автореф. дис. … канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / В. А. Бортняк ; Нац. ун-т держ. податкової служби України. – Ірпінь, 2008. – 18 с.
164. Німко О. Механізм правового регулювання організації та проведення земельних аукціонів в Україні / О. Німко // Земельне право. – 2009. – № 10. – С. 130–132.
165. Курдова В. В. Еколого-правове регулювання карантину рослин : автореф. дис. … канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / В. В. Курдова ; Нац. ун-т біоресурсів і природокористування. – К., 2009. – 20 с.
166. Чорномаз О. Б. Адміністративно
- Стоимость доставки:
- 200.00 грн