ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНІ та РЕГІОНАЛЬНІ пріоритети розвитку малих підприємств

Короткий опис

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
Донецький державний університет управління

На правах рукопису

Лагно валерій Тимофійович

УДК 352.012.64(043.5)

ЗАГАЛЬНОДЕРЖАВНІ та РЕГІОНАЛЬНІ пріоритети розвитку малих підприємств

Спеціальність 25.00.02 Механізми державного управління

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата наук з державного управління

Науковий керівник
Дорофієнко Вячеслав Володимирович, доктор економічних наук, професор

Донецьк 2008

ЗМІСТ

ВСТУП

3

РОЗДІЛ 1. формування сучасної державної політики розвитку малих підприємств

10

1.1.

Теоретичне усвідомлення змісту та ролі малого підприємництва

10

1.2.

Становлення нової політичної та моральної ментальності державної влади та підприємництва

35

1.3.

Наукове обґрунтування формування сучасної державної політики розвитку малих підприємств

52

Висновки до розділу 1

71

РОЗДІЛ 2. визначення пріоритетів розвитку малих ПІДПРИЄМств

75

2.1.

Соціально-економічний аналіз тенденцій розвитку малих підприємств в регіоні

75

2.2.

Регіон як об’єкт державної політики у контексті розвитку регіонального підприємництва

95

2.3.

Регіональні пріоритети розвитку малих підприємств

105

Висновки до розділу 2

124

РОЗДІЛ 3. механізми реалізації пріоритетів розвитку малих підприємСтв

128

3.1.

Формування стратегії розвитку малих підприємств в регіоні

128

3.2.

Механізми реалізації стратегічного розвитку малих підприємств

146

3.3.

Організаційне забезпечення стратегії розвитку малих підприємств

167

Висновки до розділу 3

181

ВИСНОВКИ

186

Додаток А

190

Додаток Б

194

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

217

Вступ

Актуальність теми. На сьогодні в Україні не повною мірою досягається системність і комплексність державної підтримки малих підприємств. Заходи державної політики цієї підтримки і механізми її реалізації мають лише схематичний вигляд та носять суперечливий характер, головним чином через відсутність чітко визначених як загальнодержавних, так і регіональних пріоритетів розвитку малих підприємств.
Основні напрямки підтримки не забезпечено ресурсами, бракує взаємопогодженості між діями державних і громадських інституцій у сфері розвитку малих підприємств. Центральні та місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування не належним чином сприяють створенню відповідної інфраструктури для розвитку малих підприємств.
Розробкою питань державної підтримки малих підприємств в Україні займалися і займаються такі вчені, як Л.Воротіна, В.Воротін, В.Дорофієнко, О.Долгальова, Г.Козаченко, М.Корецький, Є.Кузьмін, К.Ляпіна, Д.Ляпін, В.Ляшенко Є.Панченко, А.Халецька та ін. Але все ще залишаються недостатньо дослідженими питання наукового обґрунтування засад формування сучасної державної політики, особливо в контексті становлення нової політичної та моральної ментальності державної влади та малого підприємництва, визначення та реалізації відповідних пріоритетів розвитку малих підприємств як на загальнодержавному, так і на регіональному рівнях.
Актуальним залишається урегулювання проблемних питань, пов’язаних із наданням дозволів та ліцензуванням господарської діяльності, у сфері стандартизації та сертифікації, ринкового нагляду, будівництва та землеустрою. Розвиток економіки України зумовлює необхідність адекватних змін державної регуляторної політики та механізмів стимулювання малого підприємництва. Існуюча законодавча база не відповідає практиці господарської діяльності та задекларованим пріоритетам державної політики у цій сфері. В наслідок цього Україна втрачає позитивні тенденції розвитку малих підприємств, що обумовлює необхідність радикальних змін у цій сфері.
В заходах виконання Національної програми сприяння розвитку малого підприємництва не передбачається створення мережі бізнес-інкубаторів, розробка науково-методичного забезпечення їх діяльності, організація підготовки кадрів з питань бізнес-інкубації. Органами місцевого самоврядування не розробляються і не приймаються нормативні документи, що визначають спеціальні умови і порядок передачі виробничих площ та технологічного устаткування, яке не використовується, підприємств, що знаходяться в комунальній власності, суб’єктам малого підприємництва на умовах довгострокового господарського ведення, довгострокової оренди, викупу, передачі в лізинг. Відсутнє сприяння участі малих підприємств у реформуванні житлово-комунального господарства, виробництві та переробці сільгосппродукції, переробці за екологічно приданими технологіями відходів виробництва та споживання, розвитку місцевого туризму.
Таким чином, у сучасних умовах перед наукою державного управління постає надзвичайно важливе завдання розробити та впровадити якісно нові підходи щодо формування державної політики, визначення загальнодержавних та регіональних пріоритетів і побудови відповідних механізмів їх реалізації. Все це і зумовило актуальність дослідження.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дослідження виконано відповідно до тематики науково-дослідних робіт Донецького державного університету управління, зокрема, за темами „Інноваційний і стратегічний соціальний менеджмент у регіональному управлінні” та Соціальний менеджмент та управління інформаційними процесами” (номери держреєстрації 0102U001295 і 0102U001294) у 2004-2008 рр. У цих дослідженнях автором було обґрунтовано теоретичні засади формування сучасної державної політики щодо створення сприятливих умов розвитку малих підприємств шляхом визначення факторів, які впливають на зміст та роль малих підприємств в економіці, обґрунтування принципів державної політики щодо розкриття підприємницького потенціалу нації.
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційної роботи є наукове обґрунтування теоретичних засад і практичних рекомендацій формування сучасної державної політики щодо створення сприятливих умов розвитку малих підприємств, визначення загальнодержавних та регіональних пріоритетів цього розвитку та механізмів їх практичної реалізації.
Для досягнення мети були поставлені такі завдання:
узагальнити існуючи підходи щодо усвідомлення змісту та ролі малого підприємництва у розвитку економіки для формування сучасної державної політики щодо створення сприятливих умов їх розвитку;
з’ясувати визначення загальнодержавних пріоритетів розвитку малих підприємств зі становленням нової політичної та моральної ментальності державної влади та малого підприємництва;
обґрунтувати регіональну систему пріоритетних напрямків розвитку малих підприємств;
розробити рекомендації щодо удосконалення механізмів реалізації визначених пріоритетів розвитку малих підприємств;
розробити пропозиції щодо внесення змін в низку нормативно-правових актів;
визначити тенденції формування державних стратегій міського розвитку для обґрунтування утворення міста-підприємця;
обґрунтувати методичні підходи щодо побудови та функціонування організаційної структури управління розвитком малих підприємств в органах державної влади та місцевого самоврядування.
Об’єктом дисертаційного дослідження є державна політика у сфері малого підприємництва.
Предметом дослідження є визначення загальнодержавних та регіональних пріоритетів розвитку малих підприємств та механізмів їх реалізації в контексті формування сучасної державної політики у сфері малого підприємництва.
Методи дослідження. Методологічною основою дисертації є сукупність методів та положень теорії державного управління, філософії управління, етики бізнесу, економіки, підприємництва, фінансів. Теоретичною базою дослідження виступили праці вітчизняних та зарубіжних вчених з питань державного управління.
Для досягнення мети та розв’язання поставлених завдань дослідження використано такі методи: методи абстрагування та узагальнення, історичний та логічний методи для узагальнення існуючих підходів щодо усвідомлення змісту та ролі малого підприємництва у розвитку економіки для формування сучасної державної політики щодо створення сприятливих умов їх розвитку; аналітичні методи, методи групувань, порівняння для з’ясування загальнодержавних пріоритетів зі становленням нової політичної та моральної ментальності державної влади та малого підприємництва; комплексний і системний підходи для теоретичного обґрунтування регіональної системи пріоритетних напрямків розвитку малих підприємств, а також для розробки рекомендацій щодо удосконалення механізмів їх реалізації; економіко-статистичний для визначення тенденцій формування стратегій міського розвитку з метою утворення міста-підприємця; методи індукції та дедукції, програмно-цільовий метод при обґрунтуванні теоретико-методичних засад побудови та функціонування організаційної структури управління розвитком малих підприємств в органах державної влади та місцевого самоврядування.
Наукова новизна одержаних результатів полягає у вирішенні науково-практичного завдання щодо визначення загальнодержавних та регіональних пріоритетів розвитку малих підприємств та механізмів їх реалізації. Наукова новизна дисертаційного дослідження розкривається у таких положеннях:
вперше:
доведено, що одним із пріоритетних завдань державної політики у сфері малого підприємництва є формування підприємницького потенціалу нації на засадах становлення нової політичної та моральної ментальності державної влади та малого підприємництва;
удосконалено:
теоретичні засади формування сучасної державної політики щодо створення сприятливих умов розвитку малих підприємств шляхом визначення факторів, що впливають на їх зміст та роль, обґрунтування принципів державної політики щодо формування підприємницького потенціалу нації;
механізми реалізації визначених пріоритетів в частині розвитку малих підприємств шляхом побудови стратегії розвитку малих підприємств регіону;
методичні підходи щодо побудови та функціонування організаційної структури управління розвитком малих підприємств в органах державної влади та місцевого самоврядування;
дістало подальший розвиток:
обґрунтування системи пріоритетних напрямків розвитку малих підприємств, на основі переорієнтації їх на освоєння прогресивних наукоємких, енергозберігаючих і нанотехнологій, конкурентноздатних на внутрішньому і зовнішніх ринках, обумовлених вступом України у СОТ;
напрями формування державних стратегій міського розвитку, які пов’язані зі зміною балансу різних рівнів управління: національного, регіонального і місцевого, а також з появою державних стратегій міського розвитку країн Європи та зростанням уваги до економічного потенціалу міста, з метою утворення міста-підприємця;
пропозиції щодо внесення змін в низку нормативно-правових актів у сферах державної реєстрації, регуляторної політики державного нагляду (контролю), ліцензування та технічного регулювання, а також у дозвільній системі.
Практичне значення одержаних результатів. Практичне значення одержаних наукових результатів визначається їх орієнтацією на підвищення ефективності системи державного управління розвитком малих підприємств. Результати дослідження щодо утворення міста-підприємця (акт № 7/01-2008 від 21.01.2008 р.), побудови та функціонування організаційної структури в органах державної влади та місцевого самоврядування використано при розробці стратегії розвитку малих підприємств Донецького регіону до 2010 року (акт № 11а/08-01 від 22.01.2008 р.).
Теоретичні розробки дисертаційної роботи використовуються в навчальному процесі Донецького державного університету управління при викладенні навчальних дисциплін «Менеджмент у невиробничій сфері», «Основи регіонального управління», «Місцевий економічний розвиток», «Менеджмент в житлово-комунальному господарстві» (акт № 15/08 від 23.01.2008 р.).
Наведені акти показано у додатку А.
Особистий внесок здобувача. Дисертація є самостійною науковою працею та містить отримані автором особисто результати в галузі науки державного управління, які в сукупності вирішують конкретне наукове завдання формування сучасної державної політики щодо створення сприятливих умов розвитку малих підприємств, визначення загальнодержавних та регіональних пріоритетів цього розвитку.
З наукових праць, опублікованих у співавторстві, в дисертації використані ті ідеї і положення, що є особистим внеском здобувача. Конкретний внесок здобувача зазначено у списку публікацій за темою дисертації.
Апробація результатів дисертації. Основні результати дисертаційного дослідження доповідалися й опубліковані в матеріалах наукових конференцій: на V Всеукраїнській науково-практичній конференції Фінансово-економічні проблеми розвитку регіонів України” (м. Дніпропетровськ, 2004 р.), на I міжнародному науково-практичному семінарі Держава і регіони: пошуки згоди” (м. Святогірськ, 2005 р.), на IV Всеукраїнській науково-практичній конференції Роль менеджмент-освіти в контексті розвитку механізмів державного регулювання соціально-економічних процесів” (м. Святогірськ, 2006 р.), та на IV Міжнародній науково-практичній конференції «Современные научные достижения 2008» (м. Дніпропетровськ, 2008 р.).
Публікації. За результатами дослідження за темою дисертації опубліковано 15 наукових статей (10 у фахових виданнях), з них 11 у збірниках наукових праць, 4 тези доповідей на наукових конференціях різного рівня. Загальний обсяг 4,3 д.а. (особисто авторові належить 4,0 д.а.).

Список літератури

Висновки

В дослідженні вирішено науково-прикладне завдання щодо визначення пріоритетів розвитку малих підприємств в регіоні та механізмів їх реалізації в контексті формування сучасної державної політики та відповідних загальнодержавних пріоритетів цього розвитку. Проведене дослідження дозволяє сформулювати такі висновки:
1. Досвід минулого десятиліття свідчить, що ефективність і темпи розвитку малого підприємництва в Україні прямо залежать від рівня становлення в них цивільного суспільства. Це, в свою чергу, пов'язано з моральною і політичною культурою як політичних лідерів, які зобов'язані забезпечувати становлення цивільного суспільства і правової держави в своїх країнах, так і всіх членів суспільства. Зокрема, визначальну і стимулюючу роль в розвитку малого підприємництва грає наявність таких факторів, які являють собою показники рівня демократії і громадянськості в суспільстві. І це повинно стати основою формування сучасної державної політики щодо розвитку малого підприємництва на засадах становлення нової політичної та моральної ментальності державної влади та малого підприємництва, що, в свою чергу, забезпечить оптимальний вибір як загальнодержавних, так і регіональних пріоритетів цього розвитку.
2. Узагальнивши існуючі підходи щодо усвідомлення змісту та ролі малого підприємництва у розвитку економіки для формування сучасної державної політики щодо створення сприятливих умов їх розвитку його можна визначити, як: особливий тип підприємницької діяльності, який формується на основах дрібнотоварного виробництва; стимулює структурну перебудову економіки; створює додаткові робочі місця; є одним з провідних секторів ринкової економіки; формує новий соціальний прошарок підприємців-власників; сприяє обмеженню монополізму; активізує інноваційні процеси; забезпечує насичення ринку споживацькими товарами і послугами; здійснює швидку окупність витрат і свободу ринкового вибору; характеризується високою мобільною здатністю; є найдинамічнішою і гнучкою формою господарювання.
3. Становлення нової політичної та моральної ментальності державної влади та малого підприємництва визначається як показниками рівня демократії та громадянськості, так і показниками, які характеризують політичну і етичну культуру людини. Це, перш за все, такі як: самообмеження влади огорожа особи від державного деспотизму і свавілля; захист державою свобод громадян від будь-яких незаконних посягань; встановлення верховенства має рацію в суспільстві; дотримання презумпції довіри до кожного члена суспільства; безумовна і контрольована суспільством регламентація застосування владних санкцій; обмеження карального насильства рамками прийнятих в ході демократичних процедур законів; поєднання правового і морального регулювання відносин між владою і опозицією; політична компетентність, яка заснована на знанні і розумінні; варіативність, гнучкість мислення; толерантність, терпимість до інакомислення; здібність і готовність до відмови індивідуального і групового егоїзму.
4. Соціально-економічний аналіз тенденцій розвитку малих підприємств в регіоні зумовив необхідність обґрунтування регіональної системи пріоритетних напрямків розвитку малих підприємств в регіоні на основі переорієнтації їх на освоєння прогресивних наукоємких, енергозберігаючих і нанотехнологій, конкурентноздатних на внутрішньому і зовнішніх ринках, обумовлених вступом України у СОТ. Формування критеріїв вибору таких напрямків відбувається з позицій як регіонального, місцевого, так і з позицій державного розвитку. Тобто постає проблема єдності пріоритетів: місцевих; регіональних; державних.
Ігнорування будь-якої з цих груп призводить до розбалансованого розвитку регіонів, за яким ріст економіки регіону якщо і досягається, то все одно зберігається їх соціально-економічна диференціація.
5. Розроблено і обґрунтовано механізм подолання підприємницького відставання, який базується на відповідних принципах і одночасно охоплювати основні стратегічні блоки. Крім того розроблено і запропоновано механізм реалізації пріоритетів розвитку малих підприємств в регіоні, механізм функціонування громадсько-експертної ради з питань малого підприємництва, а також механізм функціонування лізингової компанії для малих підприємств в регіоні, який має діяти за допомогою залучення коштів прибуткових комерційних фірм, банківських установ, державних фондів розвитку підприємництва, іноземних інвесторів, а також за участь держави.
6. Розроблено пропозиції щодо внесення змін в низку нормативно-правових актів, а саме: у сфері державної реєстрації розробити і прийняти Закон України «Про товариства з обмеженою відповідальністю» з метою спрощення започаткування бізнесу, зокрема, при створенні товариства з обмеженою відповідальністю; у сфері регуляторної політики продовжити процес дерегуляції і провести у 2008 році оцінку системності та узгоджуваності регуляторних актів, зокрема, у таких (галузях) сферах як туризм, землеустрій, будівництво; у сфері державного нагляду (контролю) забезпечити впровадження норм Закону України № 877-У «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» та привести чинні законодавчі акти у відповідність з ним; у дозвільній системі прийняти закони України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», «Про внесення змін до Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності»; у сфері ліцензування прийняти Закон України «Про внесенні змін до деяких законів України» (щодо ліцензування), яким передбачається унеможливлення необґрунтованого запровадження ліцензування нових видів діяльності та виведення видів діяльності із під сфери Закону України „Про ліцензування певних видів господарської діяльності"; у сфері технічного регулювання запровадити поетапне скорочення переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації; внести зміни до статей 14 та 15 Закону України "Про захист прав споживачів" в частині скасування обов'язковості вказувати при маркуванні продукції стандарти у відповідності з якими виготовляється продукція.
7. Визначено тенденції формування державних стратегій міського розвитку для обґрунтування утворення міста-підприємця. У цьому зв’язку одним з регіональних пріоритетів запропоновано концептуальні засади розвитку великого міста як міста-підприємця. Місто-підприємець — це місто, в якому основні групи інтересів в державному, приватному і добровільному секторах приходять до рішення про необхідність сумісної розробки перспектив розвитку міста, створення структур для реалізації цих перспектив і про мобілізацію для цього місцевих і зовнішніх ресурсів. Хоча існують очевидні відмінності між містами, зокрема, по тому, наскільки ясно виразне їх злагоджене перспективне бачення майбутнього розвитку міста, проте, протягом останнього десятиріччя рух йшов в сторону розвитку підприємницького підходу, посилення конкуренції між містами і свідомої підтримки стратегій і проектів розвитку, розроблених для конкретних територій.

8. Обґрунтовано методичні підходи щодо побудови та функціонування організаційної структури управління розвитком малих підприємств в органах державної влади та місцевого самоврядування. Все це пов’язано з питаннями реалізації дозвільної і регуляторної політики, а також розвитком малого підприємництва надалі тільки збільшуватиметься, а також з метою посилення аналітичних, прогнозних і правових функцій, пропонується на рівні міста утворити самостійні управління з питань розвитку підприємництва і ринкової інфраструктури з штатною чисельністю - 10-12 осіб. Визначено основні задачі пропонованого до створення управління, функції та напрями діяльності, а також перелік функціональних обов’язків структурних підрозділів управління.

Список використаних джерел

1. Авраамова Е. К проблеме формирования среднего класса в России / Е.К.Авраамов // Вопросы экономики. - 1998. - №7. - С.78-87.
2. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география: понятийно-терминологический словарь / Э.Б.Алаев. М.: Мысль, 1983.
3. Альтер Л.Б. Буржуазная политическая экономия США / Альтер Л.Б. - М.: Изд-во НАУКА”, 1974. 624 с.
4. Андрощук Г. Конкурентное право: международно-правовой аспект / Г.Андрощук // Юридическая практика. - 2001. - № 20. С.9-10.
5. Ансофф И. Стратегическое управление / Ансофф И; пер. с англ. М.: Экономика, 1989. 519с.
6. Антология экономической классики: В.Петти. Трактат о налогах и сборах., А.Смит. Исследования о природе и причинах богатства народов (отдельные главы), Д. Рикардо. Начало политической економии и налогового обложения (отдельные главы) / Предисловие И.А.Столярова. М.: МП ЭКОНОВ”, КЛЮЧ”, 1993. 475 с.
7. Арсеєнко А. Підприємництво і підприємці / А.Арсеєнко // Урядовий кур’єр. 1994. 20 січня. - № 11-12. С. 6.
8. Асаул А.Н. Организация предпринимательской деятельности: [Учебное пособие] / [А.Н.Асаул, М.П.Войнаренко] Предисловие проф. Р.И. Силина. Санкт-Петербург-Хмельницкий: Изд-во Универ” ТУП, 2001. 392 с.
9. Афанасьев В. Малое предпринимательство в решении проблем занятости / В.Афанасьев, Е.Крылова // Российский экономический журнал. - 1996. - №10. - С.40-46.
10. Бакуменко В. Формування економічної політики (методологічні аспекти) / В.Бакуменко, В.Белецький // Вісник Української Академії державного управління при Президентові України. 1998. №3. С. 107113.
11. Балабанов Г.В. Соціально-економічна географія і регіональна політика / Г.В.Балабанов // збірник наукових праць / за матеріалами доповідей міжнародної науково-практичної конференції 21-23 травня 1998р. Ч. 1. Львів, 1998. С.74.
12. Барановский А. Государственная поддержка малого бизнеса: мировой опыт и Украина / А.Барановский // Экономика Украины. - 1993. - №6. - С.74-79.
13. Бедринець М.Д. Кредитні спілки в системі фінансового забезпечення діяльності малого бізнесу / М.Д.Бердинець // Фінанси України. 2001. - №7. С.149-155.
14. Берницька Д.І. Проблеми вдосконалення фінансово-економічної діяльності малих підприємств / Д.І.Берницька // Вісник Тернопільської академії народного господарства Тернопіль 1999. №6. С.101-105.
15. Блинов А. Малое предпринимательство. Организационно-экономические основы / А.Блинов - М.: Ось-89”, 1997. 336с.
16. Блинов А.О. Малое предпринимательство: Теория и практика [учебник] / [А.О.Блинов, И.Н.Шапкин]. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2003. 356с.
17. Боплан Г.Л. Опис України / Г.Л.Боплан. К, 1990. С.59.
18. Борецька Н.П. Середній клас як основа соціально-економічних перетворень суспільства / Н.П.Борецька // Регіональна економіка. 2001. - №2. С.17-21.
19. Борисов А.Б. Большой экономический словарь / А.Б.Борисов М.: Книжный мир, 1999. 895с.
20. Боумэн К. Основы стратегического менеджмента / К.Боумэн [пер. с англ. под ред. Л.Г. Зайцева, М.И. Соколовой]. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, - 1997. 175 с
21. Бревнов А.А. Маркетинг малого предприятия: практическое пособие / А.А.Бревнов. К.: ВИРА-Р, 1998. - 384с.
22. Бурбело О.А. Економічна конкуренція та її правовий захист: [монография] / [О.А.Бурбело, О.В.Долгальова, А.О.Манаков, І.В.Селівьорстов]. Донецьк: ВІК”, 2004. 202 с.
23. Бусыгин А.В. Предпринимательство. Основной курс: [учебник для вузов] / [А.В.Бусыгин]. М,: ИНФРА-М, 1997. 608 с.
24. Варналій З.С. Мале підприємництво: основи теорії і практики / З.С.Варналій. К., Т-во Знання”, КОО, 2001. 277с.
25. Варналій З.С. Мале підприємництво у сфері побутового обслуговування населення / З.С.Варналій. К.: Знання України, 2004. 260 с.
26. Волков І. Перше десятиліття. Галузевий та регіональний розріз малого підприємництва / І.Волков // Підприємництво в Україні. - 2001. - №2. С.2-4.
27. Воробьева Л.А. Развитие малого предпринимательства: теория и опит / Л.А.Воробьева - НАН Украины, Ин-т эк-ки пром-ти. Донецк, 1997. - 32с.
28. Воротін В. Теоретичні основи механізму управління економічною безпекою в бізнес середовищі Державне управління і Україні: реалії та перспективи / В.Воротін, В.Лазар // Зб.наук.пр. / за заг.ред. В.І.Лугового, В.М.Князєва. К.: Вид-во НАДУ, 2005. С. 129-136.
29. Воротіна Л.І. Малий бізнес та підприємництво, як засіб адаптації до ринкових форм господарювання / Л.І.Воротіна К.: Т-во Знання” України, 1996. С. 4.
30. Воротіна Л.І. Малий бізнес та підприємництво в ринкових умовах господарювання: [навч. посібник] / [Л.І.Воротіна, В.Є. Воротін] За ред. Л.І. Вортіної. К.: Вид-во Європ. ун-ту, 2001. 307 с.
31. Гацура В.Я. Роль мотивації виробничої діяльності як функції управління підприємством / В.Я.Гацура // Проблеми науки. 2001. № 12. С. 50-58.
32. Герасимчук В. Роль та проблеми становлення малого бізнесу в ринковій системі господарювання / В.Герасимчук // Моніторинг інвестиційної діяльності в Україні. - 1999. - вип.3. - С.57-63.
33. Голов С. Ф. Управленческий бухгалтерский учет / С.Ф.Голов. К.: Скарби, 1998. 384 с.
34. Головне управління з питань розвитку підприємництва RDMA // www.krb.com,ua
35. Гэлбрейт Дж.К. Экономические теории и цели общества: Пер. с англ. / Под общ. ред. и с предисл. Н.И.Иноземцева, А.Г.Милейковского. С.: Прогресс, 1979. 406с.
36. Дафт Р.Л. Менеджмент / Р.Л. Дафт. С.Пб.: Изд-во "Питер", 2000. -832 с.
37. Денега О.З. Особливості планування на малих підприємствах / О.З.Денега // Вісник Технологічного університету Поділля. Т1. - № 2, 2003. С. 125-128.
38. Дзісь Г.В. До формування державної політики регіонального розвитку / Г.В.Дзісь, В.І.Павлов. / Проблеми раціонального використання соціально-економічного та природно-ресурсного потенціалу регіону. Збірник наукових праць. Випуск V, №1. Луцьк: Надстир’я, 1999. С.4.
39. Добрынин А.И. Региональные пропорции воспроизводства / А.И.Добрынин. Л., 1977. 127с.
40. Долгальова О.В. Регулятивна роль держави у сфері малого бізнесу: [монографія] /Під загальною редакцією д.е.н., проф. Поважного О.С. Донецьк: ТОВ РВК” ПРОМО”, 2005. 376 с.
41. Долішній М.І. Концептуальні засади регіональної політики / М.І.Долішній / Розвідка і розробка нафтових і газових родовищ. Державний міжвідомчий науково-технічний збірник, №36 (том 7). Івано-Франківськ: Факел, 1999.
42. Долішній М.І. Передумови формування та реалізації регіональної політики / М.І. Долішній, В.П. Мікловда. // Соціально-економічні дослідження в перехідний період. Основи формування регіональної соціально-економічної політики (Щорічник наукових праць). Випуск VII / НАН України. Інститут регіональних досліджень. Редкол.: відповідальний редактор М.І.Долішній.- Львів, 1999. 444 с.
43. Донець Л.І. Підприємництво в умовах трансформації економіки в Україні: мотивація, маркетингова орієнтація, ефективний менеджмент. [монографія] / Л.ІДонець. - Донецьк: Джерела, 1999. - 344с.
44. Друкер, Питер, Ф. Практика менеджменту: [уч. пособ.: пер. з англ.] М.: Видавничий дім Вільямс”, 2000. 398 с.
45. Дуб Л. Питання розвитку малого бізнесу в Україні / Л.Дуб // Вісник Української Академії Державного Управління при Президентові України. - 2000. - №2. - С.162-168.
46. Дьякон Ю. Ще раз про малий бізнес / Ю.Дьякон // Економіка України. 2000. №7. С.47.
47. Економіка України: потенціал, реформи, перспективи: [монографія]: у 5 т. Том 3. Макроекономічна політика, прогнозування і державне регулювання економіки. /За ред. В.Ф.Бесєдіна, Н.Ю Гончар К., 1996. 440с.
48. Єпіфанов А.О. Регіональна економіка: [навчальний посібник] / [А.О.Єпіфанов, І.В.Сало]. К.: Наукова думка, 1999. 344с.
49. Загородній А. Фактори, що визначають розвиток малого бізнесу в Україні / А.Загородній, Л.Громяк // Економіка України. 1996. - № 5. С. 65.
50. Задоя А.О. Мікроекономіка: [навч. посіб.] / А.О.Задоя К.: Т-во Знання”, КОО, 2000. 176 с.
51. Закон України Про державну підтримку малого підприємництва” від 19.10.2000р. // Урядовий кур’єр. 22.11.2001р.
52. Закон України «Про державну підтримку малого підприємництва» від 19.10.2000р., №2063-ІІ К.: Парламентське вид-во, 1998.
53. Закон України «Про оподаткування прибутку підприємств» в редакції Закону України від 22.05.97р. №283/97 (зі змінами та доповненнями). - К.: Парламентське вид-во, 1997.
54. Закон України «Про підприємництво» від 26.02.91р. - К.: Парламентське вид-во, 1998.
55. Закон України «Про підприємства в Україні» від 27.03.91р. (зі змінами та доповненнями. - К.: Парламентське вид-во, 1998.
56. Закон України «Про податок на додану вартість» від 03.04.97р. №168/97-ВР (зі змінами та доповненнями). К.: Парламентське вид-во, 1998.
57. Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетними і державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-ІІІ. - К.: Парламентське вид-во, 2000.
58. Избранные вопросы современного инновационного менеджмента для малых и средних предприятий / Под ред. Р.Мюллера и В.Соловьева. Киев - Дрезден: ДЕМІУР. - 2000. - 284с.
59. Ильин А.И. Планирование на предприятии: [учеб. пособие.] / [А.И.Ильина, Л.М.Синица] / Под общей ред. А.И. Ильина. Мн.: ООО Новое знание”, 2000. Ч.2.: Тактическое планирование 416 с.
60. Иорданская Э. Малые и средние предприятия в Германии / Э.Иорданская / МЭиМО.-1993. - №9. - С.130-138.
61. Ігнатенко О. Сутність, роль та соціально-економічні функції малих підприємств / О.Ігнатенко // Вісник Київ. нац. торг.-екон. ун-ту. 2000. - №6. С.48-55.
62. Інститути та інструменти розвитку територій. На шляху до європейських принципів / Київ. центр Ін-ту Схід-Захід; За ред. С.Максименка. К.: Міленіум, 2001.
63. Іщук С.І. Територіально-виробничі комплекси, економічне районування: методологія, теорія / С.І.Іщук. К., 1996. 244с.
64. Капинос Р. Малый бизнес в мировой экономике и экономике Украины / Р.Капинос // Бизнес-информ. - 1995. - №27-28. С.28-32.
65. Капинос Р. Малый бизнес и научно-технический прогресс / Р.Капинос // Бизнес-информ. - 1995. - №35-36. С.26-29; №37-38. С.30-32; №39-40. С.32-34.
66. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег. Пер. с англ. / Общ. ред. и предисл. А.Г.Милейковского и И.М.Осадчей. М.: Прогресс, 1978. 494с.
67. Кирцнер И. Конкуренция и предпринимательство: Пер. с англ. / Под ред. А.Н. Романова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. 239 с.
68. Кисельов Л.П.Основи бізнесу / Л.П.Кисельов. К.: Основи, 1998.
69. Кірпот О. Сутність і зміст малого підприємництва / О.Кірпот // Вісник УАДУ 2000. - №4. С.233-240.
70. Кодекс України про адміністративні правопорушення / Конкуренційне законодавство України: Юридичний збірник. К., Антимонопольний комітет України. 2002, 296с.
71. Колесников А. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема определения / А.Колесников, Л.Колесникова // Вопросы экономики. - 1996. - №7. - С.46-58.
72. Комарницький І.М. Напрями активізації підприємницької діяльності малого підприємництва в процесі становлення ринкової моделі господарювання / І.М.Комарницький, В.В.Свірі // Регіональна економіка. 2001. - №2. С.50-59.
73. Конституція Української Соціалістичної Радянської Республіки. Харків, 1920.
74. Концепція державної регіональної економічної політики (проект) // Регіональна економіка. 1998. №2. С.5.
75. Котилко В.В. Местные органы власти и малый бизнес / В.В.Котилко, Д.В.Орлова // Малый бизнес и проблемы регионального развития: Сб.научн.тр. М.: СОПС РАН, 1992 с. 3-13.
76. Крайник О.П. Підприємництво як фактор регіонального економічного розвитку / О.П.Крайник // Регіональна економіка. 2000. - №4. С.62-69.
77. Кредісов А.І. Менеджмент для керівників / А.І.Кредісов, Є.Г.Панченко, В.А.Кредісов. К.: Т-во Знання”, КОО, 1999. 556 с.
78. Круглов М.И. Стратегическое управление компанией. [учебник для вузов] / М.И.Крулгов. М.: РДЛ, 1998. 768с.
79. Круглянко А. Підприємництво як стратегічний напрямок розвитку регіону /А.Круглянко, Т.Халавка // Науковий вісник Чернівецького торговельно-економічного інституту КНТЕУ: Зб. наук. пр. за матеріалами ХІІІ міжнар. наук.-практ. конф. (9-10 квітня 2002 року, Чернівці). Вип. ІІ. Економічні науки. У 2-х ч. Чернівці: Ант Лтд, 2002. Ч.І. С.209.
80. Кужель А. Из малого бизнеса вырастает новая украинская экономика / А.Кужель // Діловий вісник. 2000. - №3. С.6-7.
81. Кузнецова І.С. Розрахунок тенденції розвитку малих підприємств в Україні / І.С.Кузнецова // Актуальні проблеми економіки. 2002. №2. С.45-49.
82. Кузьмін О.Є. Малі форми підприємництва: [навч. посібник] / [О.Є.Кузьмін, А.Г.Загородній, Л.С.Громяк] Львів: Вид-во Центр Європи”, 1996. 96с.
83. Кузьмін О.Є., Мельник О.Г. Теоретичні та прикладні засади менеджменту: [навчальний посібник] / [О.Є.Кузьмін, О.Г.Мельник]: - Львів, 2002. С. 64-65.
84. Лагно В.Т. Економічний зміст, місце та роль малих підприємств у ринковій економіці / В.Т.Лагно // Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами: зб.наук.праць Донецької державної академії управління. Донецьк, 2003. - т. ІV, вип. 23, серія «Державне управління». С. 85-93.
85. Лагно В.Т. Аналіз розвитку малого бізнесу в контексті трансформації економіки України (регіональний аспект) / В.Т.Лагно // Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами: зб.наук.праць Донецької державної академії управління. Донецьк, 2003. - т. ІV, вип. 45, серія «Державне управління». С. 89-96.
86. Лагно В.Т. Визначення напрямів розвитку законодавства у сфері підприємництва / В.Т.Лагно // Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами: зб.наук.праць Донецького державного університету управління. Донецьк, 2004. - т. V, вип. 31, серія «Державне управління». С. 384-392.
87. Лагно В.Т. Розвиток інноваційної діяльності в державі один із факторів проводження життєвого циклу малих підприємств / В.Т.Лагно // Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами: зб.наук.праць Донецького державного університету управління. Донецьк, 2004. - т. V, вип. 50, серія «Державне управління». С. 100-107.
88. Лагно В.Т. Проблеми функціонування і розвитку малих підприємств пов’язаних з державною підтримкою / В.Т.Лагно // Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами: зб.наук.праць Донецького державного університету управління. Донецьк, 2005. - т. VI, вип. 44, серія «Державне управління». С. 146-150.
89. Лагно В.Т. Основні принципи та сценарії розробки економічного механізму подолання підприємницького відставання на регіональному рівні / В.Т.Лагно // Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами: зб.наук.праць Донецького державного університету управління. Донецьк, 2006. - т. VII, вип. 61, серія «Державне управління». С. 139-148.
90. Лагно В.Т. Оцінка впливу владних структур на розвиток підприємництва Луганської області / В.Т.Лагно // Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами: зб.наук.праць Донецького державного університету управління. Донецьк, 2006. - т. VII, вип. 62, серія «Державне управління». С. 150-156.
91. Лагно В.Т. Підприємництво як стратегічний напрямок соціально-економічного розвитку регіону / В.Т.Лагно // Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами: зб.наук.праць Донецького державного університету управління. Донецьк, 2006. - т. VII, вип. 72, серія «Державне управління». С. 23-29.
92. Лагно В.Т. Передумови формування стратегії розвитку регіонального підприємництва / В.Т.Лагно // Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами: зб.наук.праць Донецького державного університету управління. Донецьк, 2007. - т. VIІI, вип. 79, серія «Державне управління». С. 226-233.
93. Лагно В.Т. Методологія планування функціонування малих підприємств в умовах конкуренції / В.Т.Лагно // Соціальний менеджмент і управління інформаційними процесами: зб.наук.праць Донецького державного університету управління. Донецьк, 2007. - т. VIІI, вип. 90, серія «Державне управління». С. 208-213.
94. Лазанська Т.І. Історія підприємництва в Україні (на матеріалах торгівельно-промислової статистики ХІХ ст.) / Т.І.Лазанська. К., 1999. С. 25-36.
95. Лазарев Л.В. Малое предприятие и малый бизнес и их место и роль в рыночной экономике / Л.В.Лазарев // Вісник ХНУ. - 2000. - №479. С.246-254.
96. Левинтов А.Е. От района к региону на пути к хозяйственной географии / А.Е.Левинтов // Вопросы методологии. 1992. №3. С.45.
97.