ЗАПОБІГАННЯ ПРОСТУПКАМ У СФЕРІ МЕДИЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ НАСЕЛЕННЯ

Короткий опис

КЛАСИЧНИЙ ПРИВАТНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

На правах рукопису

КУРІННИЙ ВОЛОДИМИР ВОЛОДИМИРОВИЧ

УДК 342.951

ЗАПОБІГАННЯ ПРОСТУПКАМ У СФЕРІ МЕДИЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ НАСЕЛЕННЯ

Спеціальність 12.00.07 – адміністративне право і
процес; фінансове право; інформаційне право

Дисертація
на здобуття наукового ступеня кандидата
юридичних наук

Науковий керівник:
Пєтков Валерій Петрович
доктор юридичних наук, професор, заслужений юрист України

ЗАПОРІЖЖЯ – 2012

ЗМІСТ
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ 3
ВСТУП 4
РОЗДІЛ І ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ПРОСТУПКІВ У СФЕРІ МЕДИЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ НАСЕЛЕННЯ 11
1.1. Право на медичне обслуговування як об’єкт правової охорони 11
1.2. Загальна характеристика складу проступку у сфері медичного обслуговування населення 48
1.3. Види проступків у сфері медичного обслуговування 71
Висновки до розділу І 88
РОЗДІЛ ІІ ОРГАНІЗАЦІЯ ДІЯЛЬНОСТІ ДЕРЖАВНИХ ОРГАНІВ ІЗ НЕДОПУЩЕННЯ ПРОСТУПКІВ У СФЕРІ МЕДИЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ НАСЕЛЕННЯ 92
2.1. Причини та умови вчинення проступків у діяльності медичних працівників 92
2.2. Роль засобів переконання та відповідальності в процесі попередження адміністративних проступків у сфері медичного обслуговування населення 112
2.3. Заходи запобігання проступкам у сфері медичного обслуговування 125
Висновки до розділу ІІ 139
РОЗДІЛ ІІІ ОСНОВНІ НАПРЯМИ УДОСКОНАЛЕННЯ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО АДМІНІСТРАТИВНУ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПРОСТУПКИ У СФЕРІ МЕДИЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ НАСЕЛЕННЯ 142
3.1. Особливості провадження у справах про проступки у сфері медичного обслуговування населення 142
3.2. Використання досвіду країн СНД по запобіганню проступкам у сфері медичного обслуговування населення 164
3.3. Шляхи систематизації та кодифікації нормативно-правового регулювання у сфері медичного обслуговування населення 182
Висновки до розділу ІІІ 202
ВИСНОВКИ 206
ДОДАТКИ 212
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 216

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ

ВВП
ВР
ВООЗ Внутрішньо валовий продукт
Верховна Рада
Всесвітня організація охорони здоров’я
КК Кримінальний кодекс
КУпАП Кодекс України про адміністративні правопорушення
МВС Міністерство внутрішніх справ
МОЗ Міністерство охорони здоров’я
ОВС Органи внутрішніх справ
ОМС Обов’язкове медичне страхування
ООН Організація об’єднаних націй
ПМСД Первинна медико-санітарна допомога
РФ Російська Федерація
СБУ Служба безпеки України
СРСР
Союз Радянський Соціалістичних республік

ВСТУП

Актуальність теми. Відповідно до ст. 2 Конституції України людина, її життя, здоров’я, честь і гідність, недоторканість і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Це конституційне положення визначає один із найважливіших напрямів діяльності держави в сучасних умовах.
Нагальною проблемою сучасності є забезпечення якісного медичного обслуговування населення, що є невід’ємною частиною державної діяльності з охорони життя та здоров’я людей як однієї з важливих умов існування людства.
Сьогодні незаперечною є тенденція до визнання першочерговості інтересів людини у сфері медичного обслуговування при здійсненні будь-якого виду суспільної діяльності: створення правових, економічних та соціальних основ забезпечення охорони здоров’я на території України, відповідної управлінської інфраструктури з урахуванням ідей та положень сталого розвитку демократичної держави.
Актуальність дослідження проблеми запобігання проступкам у сфері медичного обслуговування населення зумовлена її значенням, науковою і практичною важливістю, а також необхідністю підвищення рівня правосвідомості населення у сфері медичного обслуговування.
Науково-теоретичною базою дослідження є загальнотеоретичні праці вітчизняних та зарубіжних фахівців як адміністративного, так і інших галузей права: В.Б. Авер’янова, О.К. Безсмертного, Д.М. Бахраха, Ю.П. Битяка, І.П. Голосніченка, О.В. Зайчука, В.М. Кудрявцева, Ю.Ф. Кравченка, А.Т. Комзюка, В.К. Колпакова, О.В. Кузьменко, Є.В. Курінного, Б.О. Логвиненка, О.В. Негодченка, А.Ю. Олійника, В.П. Пєткова, С.В. Пєткова, П.М. Рабіновича, Ю.М. Старілова, І.Я. Синюти, О.Ю. Синявської, О.Ф. Скакун, В.Л. Федоренка, В.К. Шкарупи, В.А. Юсупова, В.І. Ямкового та ін.
Дисертант використав роботи, присвячені проблематиці соціального та медичного забезпечення, авторами яких є вітчизняні та зарубіжні дослідники: М.М. Вовкодав, В.В. Вороненко, Ю.В. Вороненко, З.С. Гладун, А.О. Захарова, Д.В. Карамишев, Л.Л. Кінащук, Д.О. Логвиненко, Г.В. Мар’ян, П.С. Мельник, В.Ф. Москаленко, І.М. Солоненко, В.Ю. Стеценко, С.Г. Стеценка, Т.О. Тихомирова, О.Г. Шекер та ін.
Дослідженню різних аспектів адміністративної відповідальності в галузі охорони здоров’я населення в цілому у різні часи були присвячені роботи вітчизняних вчених-адміністративістів — О.Ф. Андрійко, А.С. Васильєва, Є.В. Додіна, Р.А. Калюжного, С.В. Ківалова, Л.В. Коваля, Є.Б. Кубка, В.І. Курила, Н.Р. Нижник, В.М. Марчука, Н.М. Мироненко, В.Ф. Опришка, І.М. Пахомова, В.М. Селіванова, В.Ф. Сіренка, В.В. Цвєткова, Ю.С. Шемшученка, та відомих російських вчених – К.С. Бельського, Ю.М. Козлова, Б.М. Лазарєва, Л.Л. Попова, М.І. Студенікіної та інших.
Незважаючи на те, що праці зазначених авторів мають, безсумнівно, теоретичне і практичне значення, у доктрині адміністративного права вони розглядали або саму сутність категорії обмеження права з позиції адміністративного права, або досліджували окремі аспекти державного регулювання правовідносин, що виникають з приводу медичного обслуговування населення, але, на жаль, цілісної наукової концепції запобігання проступкам у сфері медичного обслуговування населення сформовано не було. Наведені міркування і визначили актуальність написання дисертаційної роботи.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертація виконана у межах теми науково-дослідної діяльності кафедри конституційного та адміністративного права Інституту права імені Володимира Сташиса Класичного приватного університету „Актуальні проблеми адміністративно-правового регулювання діяльності публічної влади в Україні” (номер державної реєстрації 010U80008955) на 2009-2014 рр.
Особистий внесок здобувача полягає у дослідженні проблем запобігання провинам у сфері медичного обслуговування населення.
Мета та завдання дослідження. Метою дослідження є визначення сутності та шляхів запобігання проступкам у сфері медичного обслуговування населення та вироблення на основі комплексного аналізу наукових праць, міжнародного досвіду, чинного вітчизняного законодавства науково обґрунтованих пропозицій та рекомендацій щодо вдосконалення законодавства щодо запобігання проступкам у сфері медичного обслуговування населення.
Для досягнення поставленої мети необхідно вирішити такі завдання:
- встановити сутнісні характеристики права на медичне обслуговування як об’єкта правової охорони;
- дати загальну характеристику складу проступку у сфері медичного обслуговування населення;
- навести та охарактеризувати види проступків у сфері медичного обслуговування населення;
- встановити причини та умови вчинення проступків у діяльності медичних працівників;
- з’ясувати роль засобів переконання та відповідальності в процесі попередження адміністративних проступків у сфері медичного обслуговування;
- визначити заходи запобігання проступкам у сфері медичного обслуговування;
- встановити особливості провадження у справах про проступки у сфері медичного обслуговування;
- визначити способи та сфери використання досвіду країн СНД по запобіганню проступкам у сфері медичного обслуговування;
- запропонувати шляхи систематизації та кодифікації законодавства у сфері медичного обслуговування населення.
Об’єкт дослідження - суспільні відносини, що виникають у процесі запобігання проступкам у сфері медичного обслуговування населення.
Предметом дослідження є запобігання проступкам у сфері медичного обслуговування населення.
Методи дослідження. Методологічною основою роботи є сукупність методів і прийомів наукового пізнання. Для аналізу права на медичне обслуговування як об’єкта правової охорони використовувалися засоби правової антропології, метод єдності логічного та історичного, методи аналізу та синтезу (підрозділ 1.1). За допомогою логіко-семантичного методу поглиблено понятійний апарат (підрозділи 1.1, 1.2, та 1.3). Визначення проступків у сфері медичного обслуговування населення як самостійного їх виду здійснене за допомогою елементів системного підходу та методів порівняння, абстрагування, аналізу та синтезу (підрозділ 1.2); за допомогою структурно-логічного та порівняльно-правового методів здійснено аналіз загальної характеристики складів проступків у сфері медичного обслуговування (підрозділ 1.3). Системно-структурний метод дозволив визначити місце і роль заходів, спрямованих на запобігання проступкам у сфері медичного обслуговування (підрозділ 2.2, 2.3). Логіко-семантичний метод дозволив сформулювати висновки та пропозиції щодо підвищення ефективності запобігання вчиненню проступків у сфері медичного обслуговування населення, а також напрямів реформування та можливості кодифікації законодавства у сфері медичного обслуговування (підрозділ 3.2, 3.3). Застосування зазначених методів дозволило всебічно проаналізувати адміністративні аспекти запобігання проступкам у сфері медичного обслуговування населення.
Нормативною основою дисертаційної роботи є Конституція України, законодавчі акти, нормативно-правові акти міністерств та інших органів виконавчої влади, які регулюють відносини у сфері медичного обслуговування населення.
Наукова новизна одержаних результатів полягає у тому, що дисертація є першою монографічною роботою, в якій комплексно, з використанням сучасних методів пізнання, урахуванням новітніх досягнень правової науки досліджуються питання запобігання проступкам у сфері медичного обслуговування населення.
У результаті проведеного дослідження сформовано низку нових теоретичних положень, обґрунтовано висновки, рекомендації та пропозиції щодо удосконалення чинного законодавства України.
Найістотнішими результатами дослідження, що зумовлюють його новизну і визначають внесок автора у розроблення зазначеної проблематики, є такі положення і висновки:
уперше:
─ визначено поняття „проступок у сфері медичного обслуговування населення” як умисна, протиправна, винна дія чи бездіяльність, яка посягає на встановлений порядок медичного обслуговування та надання медичної допомоги, порушує права громадян на медичне обслуговування та медичну допомогу і за яку законодавством передбачено адміністративну відповідальність;
─ доведено необхідність прийняття спільного нормативно-правового акта, який би регулював взаємодію органів охорони здоров’я і правоохоронних органів з метою недопущення проступків у сфері медичного обслуговування населення „Про затвердження інструкції щодо порядку взаємодії закладів охорони здоров’я з правоохоронними органами у сфері медичного обслуговування населення” у формі Наказу;
удосконалено:
- термін „адміністративно-правові засоби запобігання проступкам у сфері медичного обслуговування населення” – це сукупність встановлених нормами адміністративного права прийомів і способів, за допомогою яких держава в особі уповноважених органів державної влади впливає на суспільні відносини у зазначеній сфері шляхом застосування до осіб, незалежно від їх волі і бажання, примусових заходів впливу морального, майнового, організаційного та особистісного характеру у випадках вчинення або загрози вчинення проступків, об’єктом яких є суспільні відносини, що виникають у сфері медичного обслуговування з метою попередження та припинення порушень загальнообов’язкових правил, притягнення винних до відповідальності;
─ цілі запобігання проступкам у сфері медичного обслуговування населення, до яких належить: обмеження дії негативних соціальних явищ та процесів, які не належать до сфери адміністративної деліктності, але пов’язані з нею; усунення або взагалі нейтралізація причин адміністративних проступків у сфері медичного обслуговування та умов, що їх спричиняють; нейтралізація негативного впливу мікросередовища особи (сім’ї, школи, вузу, друзів, співробітників і т.д.), яке формує антисуспільну спрямованість особи та впливають на мотивацію її поведінки; вплив на особу, яка за своїми морально - психологічними якостями здатна вчинити адміністративний проступок;
дістали подальшого розвитку:
─ поняття „адміністративно-правова кваліфікація проступків у сфері медичного обслуговування населення”, яке визначено як правова оцінка суб’єктом адміністративної юрисдикції діяння (дії чи бездіяльності) особи, яка скоїла правопорушення, що містить формальні ознаки адміністративного делікту у сфері медичного обслуговування, шляхом співвідношення такого діяння і належної норми адміністративного права та юридичного закріплення відповідного висновку;
─ класифікація проступків у сфері медичного обслуговування, шляхом виділення нового критерію ─ вид медичної діяльності;
─ перелік заходів запобігання проступкам у сфері медичного обслуговування населення, до яких слід віднести такі: виявлення та усунення детермінант проступків у сфері медичного обслуговування; цілеспрямований вплив на криміногенні фактори; здійснення профілактики щодо суб’єктів надання медичних послуг; аналіз та прогнозування проступків у сфері медичного обслуговування; виявлення осіб, які потребують профілактичного впливу; контроль за особами, схильними до зловживань у медичній діяльності; контроль за дотриманням професійними та іншими учасниками стандартів чітких інструкцій щодо різних аспектів їхньої діяльності, у тому числі й уникнення конфлікту інтересів під час здійснення своєї діяльності; контроль за суворим дотриманням лікарської таємниці в роботі з пацієнтами.
Практичне значення одержаних результатів полягає у тому, що вони можуть бути використані у:
─ правотворчій сфері під час підготовки і вдосконалення чинних нормативних актів, які регламентують запобігання проступків у сфері медичного обслуговування населення (Лист Верховної Ради України від 25 квітня 2011 р.);
─ правозастосовній діяльності управлінням охорони здоров’я Кіровоградської обласної державної адміністрації у практичному процесі організації лікувально-профілактичної допомоги дорослому населенню, охорони материнства та дитинства, а також в частині організації запобігання проступків у галузі охорони здоров’я (акт впровадження № 7 від 18.05.2011);
─ у навчальному процесі – під час проведення занять з дисциплін „Адміністративне право”, „Адміністративний процес”, „Адміністративна відповідальність”, „Адміністративна діяльність ОВС” Кіровоградського юридичного інституту Харківського національного університету внутрішніх справ (акт впровадження № 8 від 02.06.2011).
Апробація результатів дисертації. Основні положення та висновки, викладені в дисертації, у вигляді доповідей були обговорені на ІХ міжнародній науково-практичній конференції „Україна на шляху соціально-економічних перетворень в умовах глобалізації” (м. Кіровоград, 2009 р.); Всеукраїнській науково-практичній конференції: „Національні інтереси та проблеми забезпечення безпеки України” (м. Кіровоград, 2009 р.); Міжнародній науково-практичній конференції: „Україна на шляху соціально-економічних перетворень в умовах глобалізації” (м. Кіровоград, 2010 р.).
Публікації. Основні положення й висновки дисертації викладені в 4 статтях, що опубліковані у провідних виданнях з юридичних наук, та 3 тезах доповідей на науково-практичних конференціях. Загальний обсяг публікацій становить 3 авт. арк.

Список літератури

ВИСНОВКИ
У результаті проведеного дослідження, на основі аналізу чинного законодавства України, практики його застосування, теоретичного опрацювання наукових праць дослідників різних галузей права, зарубіжного досвіду, запропоновано вирішення наукового завдання. Зокрема, сформульовані науково обґрунтовані пропозиції та рекомендації щодо вдосконалення регулювання адміністративних правовідносин у сфері медичного обслуговування населення:
1. Встановлені сутнісні характеристики права на медичне обслуговування як об’єкта правової охорони. Зокрема, названі та охарактеризовані ключові проблеми охорони здоров’я населення. Запропоноване авторське визначення терміну „медичне обслуговування населення”, як сукупність організаційних, фінансово-економічних та медичних заходів, спрямованих на задоволення потреб людини в отриманні доступної якісної медичної допомоги в будь-якому закладі охорони здоров’я та створення належної системи запобігання захворюваності, лікування хвороб та санаторно-курортного обслуговування. Таке визначення дозволяє враховувати ряд принципових аспектів: 1) це сукупність організаційних, фінансово-економічних та медичних заходів, що створює систему єдності цих складових, кожна з яких є важливою у контексті розуміння кінцевого результату; 2) основна мета — задоволення потреб різних прошарків населення в отриманні доступної якісної медичної допомоги; 3) охоплення всіх стадій лікувально-діагностичного процесу — створення належної системи запобігання захворюваності, лікування хвороб та санаторно-курортного обслуговування; 4) вільний вибір лікувального закладу.
2. Охарактеризовано склад проступку у сфері медичного обслуговування населення. В результаті чого визначено поняття та сутність проступку у сфері медичного обслуговування, адміністративно-правової кваліфікації проступків у сфері медичного обслуговування населення. Зокрема, пропонується визначення понять „проступок у сфері медичного обслуговування”, „адміністративно-правова кваліфікація проступків у сфері медичного обслуговування населення”. Визначено елементи складу проступків у сфері медичного обслуговування населення.
Запропоновано до проступків у сфері медичного обслуговування населення віднести ст. 124-1 КУпАП „Ненадання транспортних засобів працівникам міліції та медичним працівникам, а також ненадання військових транспортних засобів посадовим особам Військової служби правопорядку у Збройних силах України”, ст. 188-10 КУпАП, яка встановлює відповідальність за невиконання законних вимог посадових осіб державного контролю якості лікарських засобів.
Запропоновано Кодекс України про адміністративні правопорушення доповнити новою статтею під назвою: „Відмова медичного працівника від надання чи несвоєчасне надання повної та достовірної інформації про стан здоров’я пацієнта за його запитом”.
3. Визначені види проступків у сфері медичного обслуговування населення. Запропоновано класифікацію проступків у галузі охорони здоров’я населення: залежно від суб’єкта проступку: а) проступки із загальним суб’єктом; б) проступки із спеціальним суб’єктом; залежно від складу проступку: а) проступки з формальним складом; б) проступки з матеріальним складом; залежно від форми вини: а) умисні; б) необережні; залежно від предмету посягання. Зазначено, що проступки у сфері охорони здоров’я населення розташовані у різних главах КУпАП: у главі 5 ─ ст. ст. 42-1, 42-2, 42-3, 44, 44-1, 45, 45-1, 46, 46-1; у главі 7 ─ ст. ст.52, 57, 59, 59-1, 62, 71, 72, 78, 78-1, 79, 79-1, 80, 81, 82, 82-1, 82-2, 82-3, 82-4, 82-5, 82-6, 82-7, 83, 83-1, 90-1, 91-1, 91-3, 91-4; у главі 8 ─ ст. 95; у главі 12 ─ ст. ст. 155, 155-1, 155-2, 156-1, 156-2, 160-2; у главі 13 ─ ст. ст. 167, 168-1, 170; у главі 15 ─ ст. ст. 188-2, 188-4, 188-5, 188-9, 188-10, 188-11, 188-22, 212-3. Пропонується виділяти окремі види проступків в сфері медичного обслуговування населення в залежності від виду медичної діяльності;
4. Визначено причини та умови вчинення проступків у діяльності медичних працівників, серед яких названі низький рівень матеріального забезпечення медицини в Україні; застаріле медичне обладнання; низькі заробітні плати медичних працівників; недостатнє постачання медикаментами закладів охорони здоров’я; недостатнє фінансування галузі й нераціональне використання наявних коштів; низький професійний рівень медичних працівників; в лікувальних закладах системи охорони здоров’я, які розташовані у сільській місцевості, не бажають працювати молоді спеціалісти через низький матеріальний та культурний рівень життя; неналежний рівень державного регулювання системи охорони здоров’я; недоступність медичного обслуговування для різних верств населення.
Пропонуються причини та умови вчинення адміністративних проступків, які можна класифікувати на групи: за рівнем їх впливу та сферою існування.
5. Запропоновано авторське розуміння терміна „адміністративно-правові засоби протидії проступкам у сфері медичного обслуговування населення” ─ сукупність встановлених нормами адміністративного права прийомів і способів, за допомогою яких держава в особі уповноважених органів влади впливає на суспільні відносини у зазначеній сфері шляхом застосування до фізичних осіб, незалежно від їх волі і бажання, примусових заходів впливу морального, майнового, організаційного та особистісного характеру у випадках вчинення або загрози вчинення особами правопорушення, об’єктом яких є суспільні відносини, що виникають у сфері медичного обслуговування з метою попередження та припинення порушень загальнообов’язкових правил, притягнення винних до відповідальності.
6. Визначено, що заходами запобігання проступкам у сфері медичного обслуговування населення є: виявлення та усунення детермінант проступків у сфері медичного обслуговування; цілеспрямований вплив на криміногенні фактори; здійснення профілактики щодо суб’єктів надання медичних послуг; аналіз та прогнозування проступків у сфері медичного обслуговування; виявлення осіб, які потребують профілактичного впливу; контроль за особами, схильними до зловживань у медичній діяльності; контроль за дотриманням професійними та іншими учасниками стандартів чітких інструкцій щодо різних аспектів їхньої діяльності, у тому числі й уникнення конфлікту інтересів під час здійснення своєї діяльності; контроль за суворим дотриманням лікарської таємниці в роботі з пацієнтами.
7. Визначені особливості провадження у справах про проступки у сфері медичного обслуговування населення. Зокрема, в роботі зазначається, що справи про адміністративні проступки у вказаній сфері розглядаються і вирішуються переважно на загальних засадах. Водночас, називаються ряд процесуальних дій та характеристик провадження, в яких знайшли своє відображення особливості сфери медичного обслуговування (терміни, суб’єкти розгляду справи тощо).
8. Запропоновано способи використання досвіду країн СНД по запобіганню проступкам у сфері медичного обслуговування населення. Зокрема, пропонується запозичити досвід зарубіжних країн щодо видів адміністративних стягнень за порушення законодавства у сфері медичного обслуговування населення. Система адміністративних стягнень може бути доповнена такими заходами, як обмеження, заборона або припинення діяльності суб’єкта надання медичних послуг. Також доцільним є розширення переліку суб’єктів адміністративної відповідальності за порушення медичного обслуговування населення шляхом встановлення нового виду цих суб’єктів – юридичних осіб.
9. Запропоновано шляхи систематизації та кодифікації законодавства у сфері медичного обслуговування для вдосконалення існуючої системи медичного обслуговування населення та запобігання проступкам у вказаній сфері. Зокрема, пропонуються внесення змін та доповнень до Закону України „Основи законодавства України про охорону здоров’я” та наводиться структура проекту Медичного Кодексу України:
Розділ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Глава 1. Основи охорони здоров’я та медичного обслуговування населення
У цьому Кодексі вживаються такі терміни: здоров’я, охорона здоров’я, медичне обслуговування, медична допомога, правовідносини у сфері медичного обслуговування населення, структура органів державного управління охороною здоров’я, механізм фінансування сфери охорони здоров’я, нормативно-правові акти у сфері медичного обслуговування, проступки у сфері медичного обслуговування населення та ін. Наводиться перелік нормативно-правових актів, які регулюють правові відносини в галузі охорони здоров’я, діяльність органів державного управління охороною здоров’я. Визначається, що є правовідносинами у сфері медичного обслуговування населення. Перераховується порядок регулювання відносин у даній сфері.
Глава 2. Повноваження Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування у сфері медичного обслуговування населення
Глава 3. Структура та організація діяльності закладів охорони здоров’я
Глава 4. Взаємодія закладів охорони здоров’я з державними інституціями і правоохоронними органами
Глава 5. Інформування та порядок проведення консультацій щодо прав людини під час медичного обслуговування у закладах охорони здоров’я.
Глава 6. Міжнародне співробітництво у сфері медичного обслуговування населення.
Розділ ІІ. МЕДИЧНЕ ОБСЛУГОВУВАННЯ НАСЕЛЕННЯ
Глава 7. Організація медичного обслуговування населення
Глава 8. Здійснення медичного нагляду
Глава 9. Правила і норми у сфері медичного обслуговування населення
Розділ ІІІ. ПОПЕРЕДЖЕННЯ ТА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПРОСТУПКИ У СФЕРІ МЕДИЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ НАСЕЛЕННЯ.
Глава VІІІ. Попередження проступків у сфері медичного обслуговування населення
Глава ІХ. Проступки у сфері медичного обслуговування населення та відповідальність за них. Відповідальність осіб, які беруть участь у провадженні у справах про адміністративні проступки у сфері медичного обслуговування населення
Розділ ІV ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВАХ ПРО АДМНІСТРАТИВНІ ПРОСТУПКИ У СФЕРІ МЕДИЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ НАСЕЛЕННЯ
Розділ V ФІНАНСУВАННЯ МЕДИЧНОГО ОБСЛУГОВУВАННЯ НАСЕЛЕННЯ
Розділ VІ ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
Пропонується також доповнити чинний Кодекс України про адміністративні правопорушення статтями „Відмова медичного працівника від надання чи несвоєчасного надання повної та достовірної інформації про стан здоров’я пацієнта за його запитом” та „Застосування кіно-, фотозйомки та відео-звукозапису під час провадження у справах про адміністративні правопорушення”. Введення останньої, на думку дисертанта, дасть змогу більш ефективно створювати доказову базу під час розгляду адміністративних справ у сфері медичного обслуговування населення.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Авер’янов В. Б. Адміністративна реформа i правова наука / В. Б. Авер’янов // Право України. — 2002. — № 3. — С. 20.
2. Агапон А. Б. Административная ответственность / А. Б. Агапон. — М. : Статут. — 2004. — 351 с.
3. Агиевец С. В. Теоретические проблемы правового регулирования медицинской помощи : монография. — Гродна : ГрГУ, 2002. — 168 с.
4. Административная деятельность органов внутренних дел. Альбом схем / под ред. А. П. Коренева. — М. : Московский университет МВД России, Издательство «Щит-М», 2003. — 282 с.
5. Адміністративне деліктне законодавство : Зарубіжний досвід та пропозиції реформування в Україні / Автор-упорядник О. А. Банчук. — К. : Книги для бізнесу, 2007. — 912 с.
6. Адміністративне право України : навч. посібник / [Шкарлупа В. К., Коломоєць Т. О., Гулєвська Г. Ю та ін.] ; за ред. Т. О. Коломоєць, Г. Ю. Гулєвської. — К. : Істина, 2007. — 216 с.
7. Адміністративне право України : підручник / [Бандурка О. М.]; за заг. ред. О. М. Бандурки. — Підручник. — Харків: Вид-во Нац. ун-ту внутр. справ, 2004. — 480 с.
8. Адміністративне право України : підручник / [Ю. П. Битяк, В. М. Паращук, О. В. Дьяченко та ін.] ; за ред. Ю. П. Битяка. — К.: Юрінком Інтер, 2005. — 544 с.
9. Адміністративне право України [ Підручник для юрид. вузів і факультетів / Ю. П. Битяк, В. В. Богуцький, В. М. Гаращук, В. В. Зуй та ін.]; за ред. Ю. П. Битяка. — Харків : Право. — 2000. — 520 с.
10. Адміністративне право України. Академічний курс : підруч. : У 2 т. : Т. 2. Особлива частина / ред. колегія : В. Б. Авер’янов (голова) та ін. — К. : Юрид. думка, 2005. — 624 с.
11. Адміністративне право України. Академічний курс : підруч. : У двох томах : Том 1. Загальна частина / ред. колегія: В. Б. Авер’янов (голова). — К. : Видавництво „Юридична думка”, 2004. — 584 с.
12. Алексеев С.С. Общая теория права : Т.1. / С.С. Алексеев. — М. : Юриздат, 1991. — 450 с.
13. Алексеев С.С. Право : азбука — теория — философия : Опыт комплексного исследования. / С.С. Алексеев. — М. : Статут, 1999. — 712 с.
14. Алексеев С.С. Правовые средства : постановка проблемы, понятие, классификация / С.С. Алексеев // Советское государство и право. — 1987. — № 6. — С. 12-19.
15. Алексєєва І. М. Загальний стан організації законодавства з охорони здоров’я населення України / І.М. Алексєєва // Запорожский медицинский журнал. — 2007. — № 2. — С. 178-182.
16. Алещенко В. Відновити престиж військової служби! Сьогодні це не гасло, а керівництво до дії / В. Алещенко // Військо України. — 2005. — № 5-6. — С. 4.
17. Алиева Э.К. Проблема социальной и правовой защиты военнослужащих / Э.К. Алиева // Юристъ-Правоведъ. — 2007. — № 4 (23). — С. 118-120.
18. Анохіна Л.С. Суб’єкти адміністративної юрисдикції в України : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юр. наук : спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право»: Л.С. Анохіна — Х., 2001. — 19 с.
19. Армаш Н.О. Адміністративно-правовий статус керівників органів виконавчої влади : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юр. наук : спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» /Н.О. Армаш. — К., 2005. — 20 с.
20. Аскин Я. Ф. К вопросу о категориях детерминизма // Cовременный детерминизм и наука. / Я. Ф. Аскин. — Новосибирск : Наука. — 1975. Т.1 — С. 44-45.
21. Афанасьєв К.К., Саенко С.И. К вопросу о понятии и содержании административной ответственности // Вісник Луганської академії внутрішніх справ МВС імені 10-річчя незалежності України. — 2003. — №4. — С. 202-219.
22. Бандурка О. М. Управління в органах внутрішніх справ України : підручник. — Х. : Ун-т внутр. справ, 1998. — 480 с.
23. Бахрах Д. М. Административное право России. Учебник для вузов. / Д. М. Бахрах. — М. : НОРМА, 2002. — 624 с.
24. Бахрах Д. Н Административная ответственность граждан в СССР : Учебное пособие. / Д. Н. Бахрах. — Свердловск : Изд-во Урал. ун-та, — 1989. — 201 с.
25. Бачинин В.А. Философия : философия, мир, человек, социум : учебно-методическое пособие. / В. А. Бачинин. — Харьков : ХИВД, 1994. — 86 с.
26. Безсмертний Є.О. Адміністративно-запобіжні заходи, що застосовуються органами внутрішніх справ : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юр. наук : спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / Є.О. Безсмертний — Харків, 1997. — 16 с.
27. Березовец В.В. Социальная защита и социально-психологическая реабилитация ветеранов локальных войн / В.В. Березовец. — М. : Изд. фирма „Вера плюс”, 1997. — 110 с.
28. Битяк Ю.П. Адміністративне право України. Конспект лекцій. / Ю. П. Битяк, В. В. Зуй. — Харків, 1996. — С. 238 .
29. Бойков А.Д. Государственная политика борьбы с преступностью и ее отображением в праве и правосудии // Россия на рубеже столетий. / А. Д. Бойков. — М., 2000. — С. 191-192.
30. Бондарук В. О. Аналіз нормативно-правової бази в галузі охорони здоров’я : проблеми і перспективи / В.О. Бондарук // Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. — 2007. — №2. — С. 65-74.
31. Бугайчук К. Л. Адміністративні проступки : сутність та організаційно-правові заходи їх профілактики : дис... канд. юрид. наук : 12.00.07 / Бугайчук Костянтин Леонідович. — Х., 2002. — 205л.
32. Великий тлумачний словник сучасної української мови (з дод. і допов.) / уклад. і голов. ред. В. Т. Бусел. — К.; Ірпінь : ВТФ „Перун”, 2005. — 1728 с.
33. Великий тлумачний словник сучасної української мови / уклад. і голов. ред. В.Т. Бусел. — К.; Ірпінь : ВТФ „Перун”, 2002. — 1440 с.
34. Взаємодія і відповідні заходи: стратегічні союзи в галузі попередження злочинності і кримінального правосуддя : Бангкокська декларація прийнята XI Конгресом ООН з попередження злочинності і кримінального правосуддя, Бангкок, 18—25 квітня 2005 р. — [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://www.un.org/ru — Заголовок з екрану.
35. Власов В. С. Причины и условия преступности в СССР: Учебное пособие / В. С. Власов. — Ярославль : Ярославский ун-т, 1987. — 68 с.
36. Вовкодав М. М. Концептуальне обгрунтування структурно-функціональної перебудови військово-медичної служби ЗС України та раціоналізації медичної допомоги / М. М. Вовкодав // Современные аспекты военной медицины. — К., 2000. — Вып. 5. — С. 3-16.
37. Вороненко Ю. В. Моделювання процесу управління системою охорони здоров’я Державної прикордонної служби України / Ю. В. Вороненко, В. П. Мегедь // Український медичний часопис. — 2009. — № 3. — С. 77-79.
38. Вороніна М. А. Економічна складова реалізації конституційного права на охорону здоров’я / М.А, Вороніна // Конституція України — основа модернізації держави та суспільства. — Х. : „Право”, 2001. — С. 205-208.
39. Всезагальна Декларація прав людини від 10 грудня 1948 року. Организация Объединенных Наций. Официальные отчеты первой части третьей сессии Генеральной Ассамблеи, А/810.-С. 39-42. [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://biblioteka.org.ua/ — Заголовок з екрану.
40. Галунько В. М. Значення адміністративного процесу при проведенні адміністративної реформи в Україні / В. М. Галунько // Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ України. — 2005. — № 1. — С. 12-15.
41. Герасименко Є.С. Питання реформування інституту адміністративної відповідальності : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юр. наук : спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / Є.С. Герасименко. — К., 2000. — 20 с.
42. Герасименко Н. Ф. Кодекс здравоохранения / Н.Ф. Герасименко // Медиц. вестник. — 1999. — № 3. — С. 1-6.
43. Герасименко Н. Ф. Нормативно-правовое регулирование и создание Кодекса законов как важнейший этап реформы здравоохранения / Н. Ф. Герасименко, Ю. И. Григорьев // Вестник Российской академии медицинских наук. — М. : Медицина, 2002. — С. 40-48.
44. Гладун З. Заклад охорони здоров’я : основи правового статусу / З. Гладун // Право України. — 2003. — № 6. — С. 56-62.
45. Гладун 3. С. Адміністративно-правове регулювання відносин у сфері охорони здоров’я. Міжнародні науково-практичні інтернет-конференції за різними юридичними напрямами. (10.11.2006). [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://www.lex-line.com.ua. — Заголовок з екрану.
46. Гладун З. Медично-комплексна галузь права України / З. Гладун // Право України. — 2007. — № 4. — С. 101-102.
47. Гладун З. С. Адміністративне право України : навчальний посібник./ З. С. Гладун. — Тернопіль: Карт-бланш, 2004. — 579 с.
48. Гладун З. С. Адміністративно-правовий механізм державного регулювання відносин у сфері охорони здоров’я / З.С. Гладун // Львівський медичний часопис. — 2006. — № 3-4. — С.129-135.
49. Гладун З. С. Законодательство о здравоохранении : проблемы формирования новой теоретической модели // Государство и право. — 1994. — № 2. — С.116-122.
50. Голосниченко И.П. Предупреждение корыстных правонарушений средствами средствами административно-правового воздейсвия : актуальные проблемы теории и практики : дис... на соиск. ученой степени докт. юр. наук 12.00.07 / Голосниченко Иван Пантелеевич — К., 1990. — С. 97-98.
51. Голосніченко І. П. Попередження корисливих проступків засобами адміністративного права. / І. П. Голосніченко. — К. : Вища школа, 1991. — 128 с.
52. Голяченко О. М. Соціальна медицина, організація та економіка охорони здоров’я / О. М. Голяченко, А. М. Сердюк, О. О. Приходський. — Тернопіль — Київ — Вінниця, 1997. — 328 с.
53. Гончарук С. Т. Адміністративна відповідальність за законодавством України (адміністративно-юрисдикційні повноваження органів внутрішніх справ) : [Навчальний посібник] / Гончарук С.Т. — К., 1995. — 80 с.
54. Господарське право України : навчальний посібник / за заг. ред. проф. Н. О. Саніахметової. — Х. : Одіссей, 2005. — 608 с.
55. Государственное право Германии / Сокращенный перевод немецкого семитомного издания. В 2 т. — Т. 2. — М., 1994. — С. 247-248.
56. Григорович В. Р. Удосконалення управлінських механізмів державної підтримки системи охорони здоров’я в Україні. Електронне наукове фахове видання „Державне управління: удосконалення та розвиток” включено до переліку наукових фахових видань України з питань державного управління [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://www.dy.nayka.com.ua/index.php?operation=1&iid=93. — Заголовок з екрану.
57. Даньшин И. Н. Введение в криминологическую науку. / И. Н. Даньшин. — Х. : Право, 1998. — 255 с.
58. Декларація про державний суверенітет України : затверджена постановою Верховної Ради УРСР від 16 липня 1990 р.// Відомості Верховної Ради УРСР. — 1990. — № 31. — Ст. 429.
59. Демин А. А. Административный процесс в развивающихся странах. / А. А. Демин. — М. : изд-во УДН, 1987. — 232 с.
60. Дидье Жюлма Философский словар : перевод с французского. — М. : Международные отношения, 2000. — 537 с.
61. Додин Е.В. Доказательства в административном процессе. / Е. В. Додин. — М. : Юрид. лит-ра, 1973. — 192 с.
62. Додин Е. В. Административная ответственность в свете Конституции Украины / Е. В. Додин // Юридический вестник. ¬ 1997. — № 3. — С. 34-39.
63. Долот В. Д. Державне управління стаціонарною медичною допомогою в Україні : стан і тенденції розвитку : автореф. дис... канд. наук з держ. упр.: 25.00.01 / В.Д. Долот. — К., 2006. — 20 с.
64. Доморацкая Э. И. Социальное законодательство Франции. / Э. И Доморацкая. — М., 1975. — 125 с.
65. Досвід країн Європи у фінансуванні галузі охорони здоров’я. Уроки для України / за заг. ред. В. Черненка та В. Рудого. — К. : Академпрес, 2002. — 112 с.
66. Загальна декларація прав людини. Права людини : Міжнародні договори України. Декларації. Спілка юристів України. — К. : Юрінформ, 1995. — 48 с.
67. Закон Российской Федерации о тарифах страховых взносов на пенсионный фонд Российской Федерации, фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования на 2000 год [Електронний ресурс]. — Режим доступу : http://portal.rada.gov.ua/ — Заголовок з екрану.
68. Захарова А.О. Управління медичними підрозділами МВС України та основні напрямки їх діяльності : монографія / А.О. Захарова. — К. : Фонд Юрнауки АПС, 2004. — 128 с.
69. Зелинский А. Ф. Криминология : Курс лекций. / А. Ф. Зелинский.— Харьков : Прапор. — 1996. ¬ 260 с.
70. Золотарьова Н. І. Провадження в справах про адміністративні правопорушення, що посягають на правові відносини обігу наркотичних засобів та психотропних речовин : дис. … канд. юрид. наук, 12.00.07 / Золотарьова Наталія Іванівна. — К., 2000. — 208 с.
71. Калмыков Ю. Х., Правовые средства обеспечения имущественных потребностей граждан : Гражданское право в сфере обслуживания. / Ю. Х. Калмыков , Н. А. Баранов. — Свердловск, 1984. — 152 с.
72. Кальниш В. Сучасний стан нормативно-правової бази системи охорони здоров’я України / В. Кальниш, Г. Москалець, Н. Лещук // Ліки України.— 2002. — № 10. — С. 55-57.
73. Карамишев Д. В. Концепція інноваційних перетворень системи охорони здоров’я в Україні / Д.В. Карамишев // Медицина сьогодні і завтра. — 2006.—№ 1.— С. 109-115.
74. Карпец И. И. Проблема преступности. / И. И. Карпец. — М. : Юридическая литература, 1969. — С. 50-70;
75. Кивалов С.В. Организационно-правовые основы таможенного дела в Украине. / С. В. Кивалов. — Одесса : ОГУ, 1994. — С. 225-226.
76. Коваль Л. Адміністративне право України. Курс лекцій. / Л. Коваль. — К., 1994. - С. 92-93.
77. Коваль Л. В. Адміністративне право. Курс лекцій. / Л. В. Коваль. — К. : Вентурі, 1996. — 280 с.
78. Кодекс законів про працю України // Кодекси України : В 3-х кн. Кн. 1 — К., Юрінком Інтер. — 1998. — 130 с.
79. Кодекс Республіки Казахстан від 18 вересня 2009 року № 193-IV „Про здоров’я народу та систему охорони здоров’я” [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://www.zakon.kz/148589-kodeks-respubliki-kazakhstan-ot-18.html — Заголовок з екрану.
80. Кодекс Республіки Казахстан про адміністративні правопорушення від 30.01.2001 N 155-II [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://www.pavlodar.com/zakon/?dok — Заголовок з екрану.
81. Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) от 30.12.2001 N 195-ФЗ [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://www.consultant.ru/popular/koap/ — Заголовок з екрану.
82. Кодекс торговельного мореплавства України : Biдомості Верховної Ради України. — 1995. — № № 47,48,49,50, 51, 52. — Ст. 349.
83. Кодекс Украины об административных правонарушениях : Научно-практический комментарий / под ред. акад. А. С. Васильева. — Х. : Одиссей, 2000. — 1008 с.
84. Кодекс України про адміністративні правопорушення : Науково-практичний коментар / Р. А. Калюжний, А. Т. Комзюк, О. О. Погрібний та ін.; — К. : Всеукраїнська асоціація видавників „Правова єдність”, 2008. — 781 с.
85. Кодекс України про адміністративні правопорушення від 7 грудня 1984 р. // Відомості Верховної Ради Української РСР. – 1984. — додаток до № 51. – Ст. 1122 (із змінами та доповненнями).
86. Кодекс України про адміністративні правопорушення з постатейними матеріалами. Станом на 1 січня 2001 року / за заг. ред. Є. Ф. Демського. — К. : Юрінком ІНТЕР, 2001. — 943с.
87. Козлов А. Б. Социальная политика : конституционно-правовые проблемы. — М., Наука, 1990. — 158 с.
88. Козлова Е. И. Конституционное право Российской Федерации : Учебник./ Е. И. Козлова, О. С. Кутафин. — М. : Юрист, 1996. — 480 с.
89. Коліушко І. Поняття адміністративної відповідальності та адміністративного правопорушення в сучасному українському праві / І. Коліушко, О. Банчук. // Право України. — 2008. — № 4. — С. 31-36.
90. Коломоєць Т. Ґрунтовне дослідження адміністративно-правових засад управління у сфері забезпечення внутрішньої безпеки держави / Т. Коломоєць // Право України. — 2008. — № 4. — С. 161-163.
91. Коломоєць Т. Принципи кодифікації адміністративно-деліктного законодавства України / Т. Коломоєць, І. Федоров // Право України. — 2006. — №6. — С. 14-18.
92. Коломоєць Т. Щодо ефективності адміністративних штрафів / Т. Коломоєць // Право України. — 2001. — № 2. — С. 84-87.
93. Колпаков В.К. Адміністративне право України : [підручник, 2-ге видання, доповнене] / Колпаков В.К. — К., 2000. — 245 с.
94. Колпаков В. Досвід Росії і Казахстану щодо реформування законодавства про адміністративну відповідальність / В. Колпаков // Підприємство, господарство і право. — 2003. — № 11. — С. 44-47.
95. Колпаков В. К. Адміністративна відповідальність (адміністративно-деліктне право) : [навч. посіб.] / В. К. Колпаков. — К. : Юрінком Інтер, 2008. — 256 с.
96. Колпаков В. К. Адміністративне право : теоретична частина : навч.-практ. посіб. / В. К. Колпаков, В. Д. Сущенко, В. П. Столбовий. — К. : НАВСУ, 2000. — 152 с.
97. Колпаков В. К. Адміністративне право України : [підручник] / В. К. Колпаков. — К. : Юрінком Інтер, 2001. — 752 с.
98. Колпаков В. К. Адміністративне право України : підручник. / В. К. Колпаков. — К. : Юрінком Інтер. — 1999. — 736 с.
99. Колпаков В. К. Адміністративне право України : підручник. / В. К. Колпаков, О. В. Кузьменко. — К. : Юрінком Інтер, 2003. — 544 с.
100. Колпаков В. К. Адміністративно-деліктний правовий феномен : монографія. / В. К. Колпаков. — К. : Юрінком Інтер, 2004. — 528 с.
101. Комзюк А.Т. Заходи адміністративного примусу в правоохоронній діяльності міліції : поняття, види та організаційно-правові питання реалізації : монографія / за заг. ред. проф. Бандурки О. М. — Х. : Вид-во НУВС, 2002. — 336 с.
102. Комзюк А. Т. Суб’єкти адміністративної відповідальності : проблеми визначення та правового закріплення системи. / А. Т. Комзюк // Вісник Національного університету внутрішніх справ. — 2003. — № 22. — С. 95-99.
103. Конституционное право : учебник // за ред. А.Е.Козлова. — М. : Изд-во БЕК, 1996. — 464 с.
104. Конституційне право України // за ред. В.Ф. Погорілка .─ К. : Наукова думка, 1999. — 736 с.
105. Конституція (Основний Закон) Української Радянської Соціалістичної Республіки (1937 р.) [Електронний ресурс] // Режим доступу : http://www.textbooks.net.ua/content/view/1055/17/ — Заголовок з екрану.
106. Конституція України від 28 червня 1996 року, № 254к/96-ВР // Відомості Верховної Ради України. — 1996. — № 30. — Ст. 141.
107. Конституція, Закон вiд 20.04.1978 № 888-IX [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main. — Заголовок з екрану.
108. Коренев А.П. Нормы административного права и их применение. / А. П. Коренев. — М., 1978. — 330 с.
109. Корнацький В.М. Десятиріччя реформування охорони здоров’я. Висновки на майбутнє / В. Корнацький // Вісник наукових досліджень. — 2001. — № 2. — С. 4-6.
110. Коровников А. В. Социальная защита военнослужащих : становление, развитие и правовое регулирование / А.В. Коровников. — М. : Диамант СВ, 1995. — 254 с.
111. Корсаков С. Медицинский кодекс как первый шаг к медицинскому праву / С. Корсаков // Медиц. вестник. — 1999. — № 8. — С. 15-21.
112. Кравченко Ю. Ф. Проблеми забезпечення прав і свобод людини в діяльності міліції України. / Ю. Ф. Кравченко // Вісник Університету внутрішніх справ. — 2000. — № 11. — С. 3-9.
113. Криминология : Учебник для юридических ВУЗов / С.Б. Алимов, Ю.М. Антонян, С.П. Бузынова и др.; В.Н. Кудрявцев, В.Е. Эминов (ред). — М. : Юрист, 1995. — 511 с.
114. Криминология и административная юрисдикция милиции : учебное пособие / под ред. проф. В. П. Лобзякова. — М. : Закон и право. — 1998. — 205 с.
115. Кримінальний Кодекс України: прийнятий Верховною Радою України 31 березня 2001 року / Видання неофіційне. — Харків : Вид-во НУВС, 2001р. — 160 с.
116. Кримінально-процесуальний Кодекс України // Кодекси України : В 3-х кн. Кн. 3 — К., Юрінком Інтер. — 1998.
117. Кримінологія : учебник для юридических вузов / под ред. А. И. Долговой. — М. : Изд-во Норма, 1999. — 780 с.
118. Кудрявцев В.Н. Проблеми причинности в криминологии. / В. Н. Кудрявцев // Вопросы философии. — 1971. — № 10. — С. 32-41.
119. Кузьменко О. В. Структура юридичного процесу / О. В. Кузьменко // Вісник прокуратури. — 2003. — №9. — С. 89-92.
120. Кузьменко О.В. Співвідношення адміністративного процесу та адміністративного процесуального права / О. В. Кузьменко // Право України. — 2004. — №12. — С. 24-27.
121. Курінний В.В. Відповідальність за адміністративні правопорушення в галузі охорони здоров’я населення / В.В. Курінний // Україна на шляху соціально-економічних перетворень в умовах глобалізації : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф., 24-25 квітня 2010 р. — Кіровоград : КНТУ, 2010. — 424 с. — С. 179-181.
122. Курінний В.В. Загальна характеристика складу адміністративного проступку у сфері медичного обслуговування / В.В. Курінний // Митна справа. — 2010. — № 6, ч. 2. — С. 47-53.
123. Курінний В.В. Захист прав пацієнта (Адміністративно-правовий аспект) / В.В. Курінний // Україна на шляху соціально-економічних перетворень в умовах глобалізації : матеріали ІХ Міжнар. наук.-практ. конф., Зб. наук. статей. Випуск 8. Кіровоград, КНТУ, 2009. — 493 с. — С. 462-464.
124. Курінний В.В. Класифікація адміністративних проступків у галузі охорони здоров’я населення України / В.В. Курінний // Центрально український правничий часопис Кіровоградського юридичного інституту ХНУВС : Спеціальний випуск. — 2010. — С. 263-268.
125. Курінний В.В. Окремі аспекти адміністративно-правового регулювання відносин у сфері охорони здоров’я / В.В. Курінний // Національні інтереси та проблеми забезпечення безпеки України : матеріали Всеукр. наук.-практ. конф., 5-6 листопада 2009 р. — Кіровоград : КірЮІ ХНУВС, 2009. — 192 с. — С. 117-118.
126. Курінний В.В. Особливості адміністративної відповідальності юридичних осіб за правопорушення у сфері медичного обслуговування населення / В.В. Курінний // Центрально український правничий часопис Кіровоградського юридичного інституту ХНУВС : Спеціальний випуск. — 2011. — С. 228-231.
127. Курінний В.В. Право на медичне обслуговування в контексті соціального захисту населення України / В.В. Курінний // Ринкова економіка: сучасна теорія і практика управління”. — 2009. — Т. 12. Випуск 25. — Ч. 2 — 2009. — С. 302-308.
128. Курс кримінології. Особлива частина : підручник : У 2 кн. / М.В. Корнієнко, Б.В. Романюк, І.М. Мельник та ін.; за заг. Ред. О.М. Джужи. — К. : Юрінком Інтер, 2001. — 480 с.
129. Лекарь А.Г. Профилактика преступлений / А. Г. Лекарь. — М. : Юридическая литература, 1972. — С. 50-71.
130. Лещук Н.М. Особенности трансформации структуры нормативно-правовых актов, касающихся различных направлений деятельности здравоохранения Украины / Н.М. Лещук // Вісник соц. гігієни та організ. охорони здоров’я України. — 2002. — № 2. — С. 45-50.
131. Липовська Н. Особливості використання психологічних та соціологічних методів під час роботи з персоналом митних органів / Н. Липовська // Вісн. Акад. митної служби України. — 2006. — № 2. — С.97-101.
132. Лихачев В. В. Квалификация административных правонарушений в сфере охраны общественного порядка : автореф. дис… канд. юрид. наук. 12.00.14 „Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право” / В.В/ Лихачев — М., 1998. — 20 с.
133. Логвиненко Б.О. Адміністративно-правові засади медичного забезпечення органів внутрішніх справ України : дис. … канд. юрид. наук : 12.00.07 / Логвиненко Борис Олексійович. — Дніпропетровськ, 2008. — 211 с.
134. Лойфман И.Я. Причинность и детерминизм // Категории диалектики. — Свердловск, 1974. — Вип. 3. — 46 с.
135. Лук’янець Д.М. До проблеми повноти кодифікації адміністративно-деліктного законодавства України /Д.М. Лук’янець // Матеріали Міжнародної науково-практичної конференції „Проблеми систематизації законодавства про адміністративні правопорушення”: У 2-х ч., 7-8 грудня 2006. — Сімферополь, 2006 — Ч. 1.─ С. 91-95.
136. Лук’янець Д.М. Інститут адміністративної відповідальності : проблеми розвитку : Монографія. — К. : Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2001. — 220 с.
137. Лукашова Э. А. Правовое государство и обеспечение прав человека / В книге : Права человека : проблемы и перспективы. / Э.А. Лукашова. — М., 1990. — С. 80-96.
138. Лунёв А.Е. Воспитательное и правоохранительное значение административной ответственности / А.Е. Лунёв — М. : О-во „Знание” РСФСР, 1983. — 40 с.
139. Малагардіс А. Реформування системи охорони здоров’я : досвід Проекту Європейського Союзу „Фінансування та управління у сфері охорони здоров’я в Україні.” / А. Малагардіс, В. Рудий та ін. — Київ, 2006. — 120 с.
140. Мар’ян Г.В. Організаційно-правові питання управління охороною здоров’я Росії : автореф. дис. на здобуття наук. ступ. канд. юрид. наук: спец. 12.00.14 „Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право” / Г.В, Мар’ян — М., 2002. — 25 с.
141. Марфіна Н.В. Адміністративна відповідальність за порушення лісового законодавства : дис. … канд. юр. наук : 12.00.07 / Марфіна Наталя В’ячіславівна. — К., 2007. — 214 с.
142. Материалистическая диалектика. Краткий очерк теории / П.Н. Федосеев, И.Т. Фролов, В.А. Лекторский и др. І. — 2-е изд. доп. — М. : Политиздат, 1985. — 350 с.
143. Матеріали міжнародного семінару “Health system Developmentn” A Practical Approach. — Швеція, м. Упсала 2004 р. — 124 с.
144. Матіос А. Зміст та сутність адміністративної відповідальності / А. Матіос // Право України. — 2006. — № 2. — С. 9-12.
145. Матюхіна Н.П. Управління персоналом органів внутрішніх справ України (теоретичні та прикладні аспекти) /за заг. ред. д-ра юрид. наук, проф. Бандурки О.М. : Монографія — Х. : Вид-во Ун-ту внутр. справ, 1999. — 287 с.
146. Матюхіна Н.П. Управління персоналом органів внутрішніх справ України : організаційно-правові засади : дис… д-ра юрид. наук. 12.00.07 / Матюхіна Наталія Петрівна. — Х., 2002. — 420 с.
147. Мегедь В. Державна та відомча політика щодо реформування системи медичного забезпечення Прикордонних військ України / В. Мегедь // Суспільні реформи та становлення громадянського суспільства в Україні. — К., 2001. — Т. 2. — С. 406–408.
148. Мельник П.С. Програма розвитку системи медичного забезпечення Збройних Сил України на 2006-2011 рр. / П.С. Мельник // Військова медицина. — 2006. — № 3. — С. 5-25.
149. Митний кодекс України: Biдомості Верховної Ради України. — 2002. — № 38 — 39. — Ст. 288.
150. Міжнародний пакт про громадянські і політичні права. ООН; Пакт, Міжнародний документ вiд 16.12.1966 [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://zakon.rada.gov.ua/ — Заголовок з екрану.
151. Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права. Ратифіковано Указом Президії Верховної Ради Української РСР № 2148-VІІІ від 19.10.1973 р. // http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=995_042. — Заголовок з екрану.
152. Москаленко В.Ф. Підсумки законодавчої діяльності у галузі охорони здоров’я України / В.Ф. Москаленко // Укр. Мед. Часопис. — 2002. — № 4. — С. 39-45.
153. Москаленко В.Ф. Реалії та перспективи фінансування медичної служби Збройних Сил України / В.Ф. Москаленко, О.Г. Шекера // Вісник соціальної гігієни та організації охорони здоров’я. — 2007. — № 2. — С. 54-61.
154. Москаленко В.Ф. Стан та формування нормативно-правової бази охорони здоров’я України (1992-1999 рр.) / В.Ф. Москаленко // Проблеми екології та медицини. — 2000. — № 1. — С. 5-6.
155. Надюк З. Упровадження соціологічного моніторингу як метод управління якістю надання медичної допомоги населенню України / З. Надюк// Актуальні проблеми державного управління : зб. наук. пр. : У 2-х ч. — Х. : Вид-во ХРІДУ НАДУ „Магістр”, 2005. — № 2(24). — Ч. 1. — С. 185-189.
156. Наказ Міністерства охорони здоров’я України N 36 від 11.02.1998 „Про затвердження Положення про організацію роботи цілителя, який здійснює медичну діяльність в галузі на