Новіков Денис Олександрович. Особливості правового регулювання праці медичних працівників

brief description

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ
ХАРКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ПЕДАГОГІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ІМЕНІ Г.С. СКОВОРОДИ

На правах рукопису

НОВІКОВ ДЕНИС ОЛЕКСАНДРОВИЧ

УДК 349.2

ОСОБЛИВОСТІ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ПРАЦІ МЕДИЧНИХ ПРАЦІВНИКІВ

Спеціальність: 12.00.05 – трудове право;
право соціального забезпечення

Дисертація
на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук

Науковий керівник:
кандидат юридичних наук, доцент
Коваленко Олена Олександрівна

Харків - 2013

ЗМІСТ

ВСТУП…………………………………………………………………………....с.3
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ПРАЦІ У СФЕРІ МЕДИЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ…………………………..………с.12
1.1. Медична діяльність як об’єкт правового регулювання……………….…с.12
1.2. Медичний працівник як суб’єкт правового регулювання праці у сфері медичної діяльності……………………………...…………………………………...с.29
1.3. Становлення та розвиток правового регулювання праці у сфері медичної діяльності…………………………………………………………………………...…с.54
Висновки до першого розділу…………………………………………….……с.83
РОЗДІЛ 2. ЄДНІСТЬ ТА ДИФЕРЕНЦІАЦІЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ПРАЦІ МЕДИЧНИХ ПРАЦІВНИКІВ……………….….…с.85
2.1. Загальнотеоретичний аспект щодо критеріїв диференціації правового регулювання праці медичних працівників………………………………………….с.85
2.2. Об’єктивні критерії диференціації правового регулювання праці медичних працівників……………………………………………………………………………с.98
2.3. Суб’єктивні критерії диференціації правового регулювання праці медичних працівників…………………………………………………………...…..с.120
Висновки до другого розділу………………………………………………….с.132
РОЗДІЛ 3. ОСОБЛИВОСТІ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ОСНОВНИХ УМОВ ПРАЦІ МЕДИЧНИХ ПРАЦІВНИКІВ…………..……..с.134
3.1. Правове регулювання робочого часу, нормування праці та часу відпочинку медичних працівників…………………………....................................с.136
3.2. Правове регулювання оплати праці медичних працівників…………....с.151
3.2. Кар’єра – успішне просування в службовій діяльності медичних працівників……………………………………………………………..………..…..с.165
Висновки до третього розділу………………………………………………...с.178
ВИСНОВКИ………………………………………………………………..….с.181
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ…………………………………..с.185

ВСТУП

Актуальність теми дослідження. Реформа в галузі охорони здоров’я, яка набуває значного поширення, має на меті ефективне виконання соціальної функції держави - забезпечення оптимального рівня здоров’я населення та його покращення. І саме тому сучасні ринкові умови господарювання мають створювати внутрішні стимули для якісної та ефективної діяльності медичних працівників. Але, на жаль, за відсутності моральної та матеріальної мотивації медичної діяльності, недостатньої компенсації за працю у небезпечних та шкідливих умовах праці, правового та соціального захисту медичних працівників, медична професія, при її соціальній важливості, поступово втрачає свою природну визначальність у житті суспільства.
На означене проблемне становище було звернуто увагу у Посланні Президента України до Верховної Ради України «Модернізація України – наш стратегічний вибір» від 07 квітня 2011 року, де відзначалось, що «сучасна українська система охорони здоров’я не здатна задовольнити потреби населення у медичній допомозі, забезпечити доступність, якість і своєчасність надання медичної допомоги та послуг з охорони здоров’я, забезпечити належний рівень профілактики захворюваності, смертності тощо». Така кризова ситуація в медицині призводить «до зниження престижності праці медиків і зумовлює кадровий дефіцит у медичній галузі». Проблема нестачі медичних працівників та необхідність створення умов та стимулів їх ефективної праці у системі охорони здоров’я підіймалась за рік у Посланні Президента України до Верховної Ради України «Про внутрішнє та зовнішнє становище України в 2012 році» 3 липня 2012 року.
Усунення цих недоліків передбачене Програмою економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава» від 27 квітня 2011 року та Законом України «Про порядок проведення реформування системи охорони здоровя у Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях та м. Києві» від 7 липня 2011 року шляхом суттєвого поліпшення умов оплати праці та соціального забезпечення медичних працівників.
Таким чином, на державному рівні, вжито певних заходів щодо поліпшення означеної ситуації у сфері праці медичних працівників. Однак, наявність невирішених проблем детермінує продовження пошуку оптимальної моделі правового регулювання праці медичних працівників. Практичне застосування чинного законодавства, яке регулює працю медичних працівників, свідчить про необхідність його глибокого теоретичного дослідження та вдосконалення, що само по собі вже є актуальним завданням науки трудового права.
У юридичній літературі дослідженням окремих проблем правового регулювання праці медичних працівників займалися такі вітчизняні та російські науковці: К. О. Ананьєва, М. Г. Александров, С. С. Алексєєв, Є. В. Астраханцева, М. І. Бару, К. С. Батигін, Б. К. Бегічев, Н. Б. Болотіна, Л. Я. Гінцбург, К. М. Гусов, А. І. Іванов, С. О. Іванов, С. С. Каринський, І. Я. Кисельов, О. Є. Костюченко, Р. З. Лівшиць, А. М. Лушников, М. В. Лушникова, Ю. П. Орловський, А. Ю. Пашерстник, О. С. Пашков, П .Д. Пилипенко, С. М. Прилипко, В. І. Прокопенко, О. І. Процевський, В. Г. Ротань, Г. С. Скачкова, О. В. Смирнов, О. С. Щукін, О. М. Ярошенко. Враховуючи позитивний внесок наведених авторів у процес наукового пошуку дисертанта, необхідно підкреслити, що їх праці, через певну окресленість предмету дослідження, не є комплексними дослідженнями правового регулювання праці медичних працівників. Крім того, необхідність цілісного дослідження правового регулювання праці медичних працівників обумовлена початком здійснення реформ у галузі охорони здоров’я відповідно до державних програм, в яких забезпечення ефективної організації трудової діяльності медичних працівників посідає ключове місце.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційне дослідження на тему «Особливості правового регулювання праці медичних працівників» здійснено відповідно до пріоритетних напрямів розвитку науки і техніки на період до 2020 року, встановлених Законом України «Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки» від 11.07.2001 р., напрямів реалізації Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава», затвердженої Указом Президента України від 27 квітня 2011 року, Міжгалузевої комплексної програми «Здоров’я нації» на 2002-2011 роки, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року, Концепції загальнодержавної програми «Здоров’я–2020: український вимір», схваленої Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 31 жовтня 2011 року, Концепції загальнодержавної цільової соціальної програми «Здорова нація» на 2009-2013 роки, схваленої Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21 травня 2008 року, планів наукових досліджень кафедри цивільно-правових дисциплін, господарського та трудового права Харківського національного педагогічного університету імені Г. С. Сковороди в межах напрямів наукових досліджень, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 7 вересня 2011 року № 942 «Про затвердження переліку пріоритетних тематичних напрямів наукових досліджень і науково-технічних розробок на період до 2015 року». Тема дисертації затверджена вченою радою Харківського державного педагогічного університету імені Г. С. Сковороди 25.12.2009 року (протокол № 5).
Мета і задачі дослідження. Метою дисертаційної роботи є здійснення комплексного дослідження особливостей правового регулювання праці медичних працівників в Україні та вироблення теоретичних засад щодо удосконалення законодавства у цій сфері.
Відповідно до поставленої мети, автором виділені наступні задачі:
- дослідити існуючи підходи до розуміння медичної діяльності як до об’єкту правового регулювання;
- визначити поняття та специфічні риси медичного працівника як суб’єкта правового регулювання праці у сфері медичної діяльності;
- прослідкувати історичну періодизацію становлення та розвитку правового регулювання праці у сфері медичної діяльності;
- охарактеризувати загальнотеоретичні підходи до юридичного феномену єдності та диференціації правового регулювання праці;
- виявити та проаналізувати фактичні та юридичні підстави прояву галузевої диференціації правового регулювання праці медичних працівників;
- проаналізувати об’єктивні та суб’єктивні критерії правового регулювання праці медичних працівників;
- на підставі виділених критеріїв диференціації, охарактеризувати їх прояв у нормах права, що забезпечують особливості правового регулювання основних умов праці медичних працівників;
- сформулювати науково обґрунтовані пропозиції щодо вдосконалення правового регулювання праці медичних працівників з урахуванням висновків, отриманих у результаті дисертаційного дослідження.
Об’єктом дослідження є трудові відносини, які виникають в процесі реалізації громадянами України права на працю у сфері медичної діяльності.
Предметом дослідження є особливості правового регулювання праці медичних працівників.
Методи дослідження. У процесі роботи над дисертацією використовувались загальнонаукові і спеціальні методи. Зокрема, для досягнення мети й виконання завдань дисертаційного дослідження було використано наступні методи: системно-структурний – для аналізу медичної діяльності як правового явища, визначення її загальних ознак та специфічних рис (1.1); історико-правовий – для виявлення особливостей становлення та розвитку правового регулювання праці у сфері медичної діяльності (1.3); індукції – при формулюванні поняття “медичний працівник” та його складових елементів (1.2); логіко-семантичний – для поглиблення понятійного апарату, що стосується теми дослідження (1.1; 1.2; 2.1); діалектичний – при розгляді проблем правового регулювання праці медичних працівників в їх єдності та взаємозв’язку (2.1; 2.2; 2.3); дедукції – при виділенні та характеристиці критеріїв диференціації правового регулювання як прояву правила загального та часткового (2.2; 2.3); формально-логічний – при тлумаченні юридичних норм, що регулюють працю медичних працівників (3.1; 3.2); порівняльно-правовий – при розгляді досвіду нормативно-правового регулювання праці медичних працівників за кордоном та в Україні, а також для дослідження правового регулювання праці медичних працівників на рівні міжнародних організацій, в зарубіжних країнах та в Україні (1.2; 3.1; 3.3); моделювання – при виділенні змісту та стадій медичної кар’єри (3.3).
Теоретичною основою дослідження є наукові праці вказаних раніше авторів, які надали можливість оцінити стан досліджуваних питань і відтворити цілісну картину опрацювання проблеми правового регулювання праці медичних працівників, а отже, і визначити коло питань, які залишилися поза увагою вчених. Крім наукових праць з трудового права у роботі також використано дослідження науковців у сфері теорії права, конституційного, цивільного та інших галузей права, медицини праці, історії медицини, медичної деонтології, психології, соціології та філософії.
Наукова новизна одержаних результатів. Дисертація є першим комплексним науковим дослідженням теоретичних і практичних проблем особливостей правового регулювання праці медичних працівників з часів незалежності України в контексті здійснення реформування галузі охорони здоров’я.
Відповідно до поставленої мети й завдань дисертаційного дослідження на захист виносяться наступні наукові положення:
уперше:
- надано авторське визначення поняття «медичний працівник» як фізичної особи, яка має медичну або іншу спеціальну освіту, що дозволяє займатись медичною діяльністю згідно з чинним законодавством, працює у закладі охорони здоров'я та до трудових обов'язків якої входить здійснення медичної діяльності;
- здійснене відмежування поняття «медичний працівник» від поняття «медичний персонал», яке автор вважає більш широким. До медичного персоналу відносяться як медичні працівники, так і інші працівники закладу охорони здоров’я, що не мають спеціальної медичної освіти та безпосередньо не здійснюють медичну діяльність, але виконують допоміжні та технічні функції під час медичного обслуговування. Водночас, до медичних працівників відносяться: лікарі, помічники лікарів, медичні сестри, акушерки, лаборанти та фельдшери;
- прослідковано історичне становлення та розвиток правового регулювання праці у сфері медичної діяльності, яке пропонується поділяти на три взаємопов’язані етапи;
- акцентовано увагу на тому, що правова категорія медичних працівників здобула юридичну легалізацію з моменту прийняття Декрету ВЦВК та РНК від 1 грудня 1924 року «Про професійну працю та права медичних працівників»;
- висловлюється пропозиція, щодо доповнення чинного КЗпП та включення у майбутній проект Трудового кодексу України глави «Особливості регулювання праці окремих категорій працівників», яка має передбачати загальні умови встановлення особливостей регулювання праці окремих категорій працівників. Підкреслюється актуальність закріплення у цій главі параграфу щодо особливостей регулювання праці медичних працівників, у якому мають бути окреслені засади здійснення спеціального правового регулювання трудових відносин в галузі охорони здоров’я;
- серед об’єктивних критеріїв диференціації правового регулювання праці медичних працівників, виділені ергономічний критерій та критерії територіальної диференціації;
- охарактеризовані суб’єктивні критерії диференціації правового регулювання праці медичних працівників: гендерний, віковий, кваліфікаційний. Зроблені пропозиції щодо врахування цих критеріїв у законодавстві України;
- виноситься пропозиція щодо закріплення у чинному законодавстві такої спеціальної підстави залучення медичних працівників до надурочних робіт як необхідність надання екстреної медичної допомоги постраждалим особам, які перебувають у невідкладному стані;
- здійснюється аргументація необхідності закріплення у законодавстві медичної кар’єри як прояву об’єктивного права працівника на просування по роботі. Надається авторське поняття “медична кар’єра” як цілеспрямованого просування медичного працівника професійними щаблями у системі охорони здоров’я шляхом підвищення кваліфікації для реалізації державних та задоволення власних інтересів;
удосконалено:
- поняття «медична діяльність», під якою пропонується розуміти професійне надання медичної допомоги та медичних послуг медичними працівниками;
- положення, що основою внутрішньогалузевої диференціації правового регулювання оплати праці медичних працівників виступає суб’єктивний критерій кваліфікації. В цьому контексті піддано критиці встановлення надбавки медичним працівникам за якість та обсяг роботи;
дістали подальшого розвитку:
- концепція спеціальної трудової правосуб’єктності медичного працівника, зміст якої складається з двох умов: наявності медичної освіти та відповідність кваліфікаційним вимогам. Інші вимоги до зайняття посади медичного працівника (безперервність роботи за лікарською спеціальністю, відповідність вимогам стану здоров’я та проходження атестації) є умовами допуску до медичної діяльності та не включаються у зміст спеціальної трудової правосуб’єктності медичних працівників;
- обґрунтування сутності феномену єдності та диференціації правового регулювання праці у взаємозв’язку з функціями, принципами і методом трудового права;
- позиція, що правове регулювання праці медичних працівників здійснюється на підставі феномену єдності та диференціації в трудовому праві;
- положення щодо комплексного характеру диференціації правового регулювання праці медичних працівників через вираховування системи об’єктивних та суб’єктивних критеріїв, які відображають специфіку праці медичних працівників та детермінують прийняття спеціальних норм.
Практичне значення одержаних результатів полягає у можливості застосування розроблених у дисертаційному дослідженні теоретичних висновків і пропозицій:
- у науково-дослідній сфері – для подальшого розроблення проблем правового регулювання праці медичних працівників;
- у сфері правотворчості – для підготовки майбутнього проекту Трудового кодексу України, нормативно-правових актів з питань реформування галузі охорони здоров’я та вдосконалення чинних нормативно-правових актів, насамперед, Основ законодавства України про охорону здоров’я, Наказів Міністерства охорони здоров’я тощо;
- у правозастосовній діяльності – для поліпшення практичної діяльності медичних працівників в контексті ефективності здійснення реформ у галузі охорони здоров’я;
- у навчальному процесі – під час вивчення дисципліни «Трудове право» та спеціального курсу «Медичне право», а також у процесі розроблення навчально-практичних посібників та методичних рекомендацій.
Апробація результатів дисертації. Результати дисертаційного дослідження обговорено на кафедрі цивільно-правових дисциплін, господарського та трудового права Харківського національного педагогічного університету імені Г.С. Сковороди. Основні положення дисертації доповідалися автором на IV Міжнародній науковій конференції студентів та молодих вчених «Від громадянського суспільства до правової держави» (м. Харків, 24 квітня 2009 р.), Міжнародній науково-практичній Інтернет-конференції «Проблеми правотворчості очима науковців» (м. Тернопіль, 9 лютого 2010 р.), V Міжнародній науковій конференції студентів та молодих вчених «Від громадянського суспільства до правової держави» (м. Харків, 26-27 лютого 2010 р.), І Міжнародній науковій конференції студентів та аспірантів «Правове забезпечення соціальної сфери» (м. Одеса, 26-27 березня 2010 р.).
Публікації. Основні положення дисертаційного дослідження викладено дисертантом в одинадцятьох наукових роботах. Серед них: сім наукових статей (із них шість опубліковано у фахових виданнях для юридичних наук, одна опублікована у зарубіжному фаховому виданні) та тези чотирьох доповідей на науково-практичних конференціях.
Структура та обсяг роботи. Дисертація складається зі вступу, трьох розділів, які містять дев’ять підрозділів, висновків та списку використаних джерел. Загальний обсяг роботи складає 214 сторінок, із них основного тексту – 184 сторінки. Обсяг списку використаних джерел складає 30 сторінок (285 найменувань).

bibliography

ВИСНОВКИ

У дисертації наведено теоретичне узагальнення і нове вирішення наукового завдання, що виявляється у дослідженні особливостей правового регулювання праці медичних працівників, формулюванні пропозицій щодо його вдосконалення та захисту права медичних працівників на працю в умовах реформування системи охорони здоров’я. Зокрема, проведене дослідження привело автора до наступних висновків:
1. Сформульовано поняття «медична діяльність», яке запропоновано закріпити в ст. 3 Основ законодавства України про охорону здоров'я у наступному вигляді: «медична діяльність – це професійне надання медичної допомоги та медичних послуг медичними працівниками».
2. Аргументується, що медичне право не можна вважати самостійною галуззю права через відсутність однорідного предмету та власного методу правового регулювання.
3. Враховуючи ключову роль медичних працівників у сфері медичної діяльності, акцентовано увагу на відсутності поняття медичного працівника у чинному законодавстві. Запропоновано ст. 3 Основ законодавства про охорону здоров'я доповнити тлумаченням терміну «медичний працівник» такого змісту: «медичний працівник (лікар, помічник лікаря, медична сестра, акушерка, лаборант, фельдшер) - фізична особа, яка має медичну або іншу спеціальну освіту, що дозволяє займатись медичною діяльністю згідно з чинним законодавством, працює у закладі охорони здоров'я та до трудових обов'язків якої, входить здійснення медичної діяльності».
4. Проведено аналіз історичної ретроспективи становлення та розвитку правового регулювання праці у сфері медичної діяльності, до періодизації якої включено три взаємопов’язані етапи: 1) становлення правового регулювання праці у сфері медичної діяльності та виокремлення правового статусу осіб, зайнятих в цій сфері, у стародавніх джерелах церковного права (ІХ ст. – ХV ст.); 2) виділення у поліцейському (адміністративному) праві кола осіб, які мають право здійснювати медичну діяльність (XVI ст. – 1917 р.); 3) виділення осіб, які мають право здійснювати медичну діяльність, в окрему юридичну категорію медичних працівників; здійснення правового регулювання праці медичних працівників у сфері трудового права та врахування при формуванні базису правового забезпечення праці медичних працівників впливу виробничого середовища, а також кваліфікації медичного працівника (з 1917 р.).
5. Акцентовано увагу на тому, що правове регулювання праці медичних працівників здійснюється на підставі феномену єдності та диференціації, який є притаманний всій галузі трудового права разом з його функціями, принципами і методом правового регулювання.
6. Запропоновано доповнити чинний КЗпП та включити у майбутній проект Трудового кодексу України главу «Особливості регулювання праці окремих категорій працівників», яка має передбачати загальні умови встановлення особливостей правового регулювання праці окремих категорій працівників. Підкреслено актуальність закріплення у цій главі параграфу щодо особливостей регулювання праці медичних працівників, у якому мають бути окреслені засади здійснення спеціального правового регулювання трудових відносин в галузі охорони здоров’я.
7. Доведено детермінованість здійснення диференціації правового регулювання праці медичних працівників через врахування системи об’єктивних та суб’єктивних критеріїв, які обумовлюють прийняття спеціальних норм.
8. Розширено перелік об’єктивних та суб’єктивних критеріїв диференціації правового регулювання праці медичних працівників. До об’єктивних критеріїв віднесено: суспільний критерій, професійний критерій, критерій впливу виробничого середовища, психофізіологічний критерій, ергономічний критерій, критерії територіальної диференціації (екстериторіальний критерій, критерій вартості життя, критерій виконання завдань державного будівництва, критерій розвитку пріоритетних територій, критерій особливих природних, географічних та геологічних умов). До суб’єктивних критеріїв віднесено: гендерний та віковий критерії. Основою внутрішньогалузевої диференціації правового регулювання праці медичних працівників виступає субєктивний критерій кваліфікації. Визначено, що виявлення суб’єктивних критеріїв невіддільно пов’язано з впливом на суб’єкта трудових правовідносин об’єктивних критеріїв.
9. У контексті реалізації екстериторіального критерію диференціації правового регулювання праці медичних працівників автором відзначається, що дія Наказу Міністерства оборони Украни від 13 березня 2006 р. № 264/12138 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту Збройних Сил України» поширюється лише на тих медичних працівників, які працюють у системі Збройних Сил України. В свою чергу, медичні працівники цивільних водних суден не мають право на отримання зазначених вище доплат. Тому обгрунтовується доцільність прийняття нормативно-правового акту щодо встановлення доплат медичним працівникам, які працюють на цивільних водних суднах.
10. У контексті реалізації критерію вартості життя територіальної диференціації правового регулювання праці медичних працівників, пропонується доповнити ст. 77 Основ законодавства про охорону здоров’я пунктом «м», де закріпити право медичних та фармацевтичних працівників на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім’ї. Також зазначену норму права необхідно доповнити абзацом наступного змісту: «медичним та фармацевтичним працівникам, які працюють та проживають у районах з високою вартістю життя, виплачується доплата у розмірі 30 відсотків від посадового окладу».
11. Пропонується доповнити пунктом «н» ст. 77 Основ законодавства про охорону здоров’я абзацем наступного змісту: “медичним та фармацевтичним працівникам, які працюють у державному чи комунальному закладі охорони здоров’я в сільській місцевості, виплачується доплата у розмірі 10 відсотків від посадового окладу. Медичним та фармацевтичним працівникам, які у період трьох років після закінчення медичних навчальних закладів уклали трудовий договір у державному чи комунальному закладі охорони здоров’я в сільській місцевості, виплачується надбавка у розмірі 30 відсотків від посадового окладу протягом п’яти років постійної роботи”.
12. Обґрунтована доцільність прийняття спеціального нормативно-правового акту щодо регулювання праці жінок-медичних працівників у нічний час. Положеннями цього акту варто обмежити тривалість роботи жінок-медичних працівників у нічний час протягом зміни на одну годину з урахуванням гарантій встановлених у ст. 51 КЗпП України. Для приведення такого акту у відповідність до діючого законодавства, Кабінетом Міністрів України має бути затверджений перелік галузей і видів робіт, де застосовується тимчасова праця жінок у нічний час.
13. Піддано критиці встановлення надбавки медичним працівникам за якість та обсяг роботи. Аргументовано, що зведення оплати праці медичного працівника від кінцевих результатів, залежних від якості та обсягу, виштовхує з відносин лікування людину, пацієнта, трансформуючи його у матеріалізований об’єкт ремісничого антигуманного медичного втручання. Такий підхід суперечить основоположній нормі ст. 3 Конституції України, що людина, її життя і здоров’я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
14. Доведено, що у сучасних умовах закріплення права на просування по роботі медичних працівників є більшою мірою соціально спрямованим стимулом підвищення якості медичної допомоги та медичних послуг, ніж підвищення розміру заробітної плати медичних працівників за урахуванням якості та обсягу лікувальної роботи. Винесено пропозицію щодо доповнення ст. 77 Основ законодавства про охорону здоров’я пунктом «в-1», де пропонується закріпити “право медичних та фармацевтичних працівників на професійний розвиток та просування по роботі”.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Александров Н.Г. Трудовое правоотношение. – М.: «Госюриздат», 1948. – 337 с.
2. Алексеев С.С. Общие теоретические проблемы системы советского права. - М., 1961
3. Алексеев С.С. Отрасли советского права: проблемы, исходные положения / С.С. Алексеев // Советское государство и право. – 1979. - №9. - С. 15-23
4. Алексеев С.С. Право. Азбука. Теория. Философия. Опыт комплексного исследования. – М.: Статут. – 1999. – 712 с.
5. Алексеев С.С. Структура советского права. – М.: Юридическая литература, 1975. – 264 с.
6. Аляб’єва Н.В. Розмежування понять «результати робіт» і «послуги» як об’єктів цивільних прав / Н.В. Аляб’єва // Право та управління. – 2012. - № 1. – Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/e-journals/prtup/2012_1/alyabl.pdf
7. Амиров Н.Х., Альбицкий В.Ю., Нежметдинова Ф.Т. Медицинская биоэтика как наука и предмет преподавания // Казанский медицинский журнал. - 1998. - № 2. - С. 81-86
8. Амосов Н.М. Энциклопедия Амосова. – Донецк: Сталкер, 2002. – 464 с.
9. Ананьева К.А. Правовое регулирование меры труда врачей / К.А. Ананьева // Вестник ЛГУ. – 1967. - № 23. – С. 41-50
10. Ананьева К.А. Правовое регулирование труда медицинских работников: Автореф. дис… канд. юрид. наук: 713 / К.Я. Ананьева; Ленинградский Государственный университет им. А.А. Жданова. Юридический факультет. - Л.,1968. - 18 с.
11. Астраханцева Е.В. Некоторые особенности правового регулирования труда и социального обеспечения работников здравоохранения: Автореф. дис… канд. юрид. наук: 12.00.05 / Е.В. Астраханцева - М., 2008. - 28 с.
12. Бабаскін А.Ю. Трудове право України. Академ. Курс : підруч. / А.Ю. Бабаскін, Ю.В. Баранюк, С.В. Дріжчана та ін.; за заг. ред. Н.М. Хуторян. – К. : Видавництво А.С.К., 2004. – 608 с.
13. Баке М.Я. Факторы риска здоровья медицинских работников / М.Я. Баке, И.Ю. Лусе, Д.Р. Спруджа и др // Медицина труда и промышленная экология. - № 3. - 2002. - С. 28-33
14. Балабанова Л.В., Сардак О.В. Управління персоналом. Підручник.– К.: Центр учбової літератури, 2011. – 468 с.
15. Балахонов А.В., Белов В.Г., Пятибрат Е.Д., Пятибрат А.О. Эмоциональное выгорание у медицинских работников как предпосылка астенизации и психосоматической патологии // Вестник Санкт-Петербургского университета. — 2009. — № 3. — Сер. 11. — С. 57-70
16. Бару М.И. Унификация и дифференциация норм трудового права / М.И. Бару // Советское государство и право. - 1971. - № 10. – №. 45-50.
17. Болотіна Н.Б. Медичне право у системі права України / Н.Б. Болотіна // Право України. – 1999. - № 7. - С. 116-121.
18. Болотіна Н.Б. Трудове право України: Підручник. — К.: Вікар, 2003. — 725 с.
19. Большой словарь иностранных слов.- Издательство «ИДДК», 2007
20. Бондаренко К.А. Договорное регулирование как особенность метода трудового права: Автореф. дис… канд. юрид. наук: 12.00.05 / Бондаренко К.А.; Московский Государственный Университет имени М.В. Ломоносова. – Москва, 2009. – 34 с.
21. Бочарникова М.А. Особенности времени отдыха работников здравоохранения / М.А. Бочарникова // Справочник кадровика. – 2006. - № 6. – Режим доступу: http://www.kadrovik.ru/modules.php?op=modload&name=News&file=article&sid=5977
22. Бреян Т.А. Наукові погляди на місце медичного права в системі права України / Т.А. Бреян // Медичне право України: проблеми становлення та розвитку. Матеріали I Всеукраїнської науково-практичної конференції 19—20.04.2007, м. Львів. – Режим доступу: medicallaw.org.ua/uploads/media/01_033_01.pdf
23. Бурак В.Я. Єдність і диференціація правового регулювання трудових відносин робочого часу, часу відпочинку і заробітної плати на підприємствах : Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.05 / В.Я. Бурак; Київ. ун-т ім. Т.Шевченка. — К., 1999. — 18 с.
24. Буссов К. Московская хроника 1584-1613 / Хроника Смутного времени. – М.: Фонд Сергея Дубова, 1998
25. Варакіна Н.О. Взаємодія основних елементів кар’єрного процесу державних службовців [Електронний ресурс] / Н.О. Варакіна. // Режим доступу: http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Dtr_du/2009_1/files/DerzUpr_01_2009_Varakina.pdf.
26. Васильев К.Г. Крещение Руси и его значение для формирования медицинских знаний у древних славян / К.Г. Васильев // Журнал Академії медичних наук України. – 2000. – № 1. - С. 200–204
27. Венедіктов С.В. Правове регулювання трудових відносин: вітчизняний та зарубіжний досвід: Навч. посіб. – К.: Алерта, 2012. – 368 с.
28. Веремчук М.А. Единство, унификация и дифференциация трудового законодательства / М.А. Веремчук // Вестник Ленинградского университета. – 1979. – № 23. – С. 104–111
29. Верхратський С.А. Стародавні пережитки в медичному фольклорі українського доколгоспного села / С.А. Верхратський. // К истории медицины на Украине (на материалах западных областей УССР, Закарпатья и Буковины). ЛГМУ: Сборник научных трудов. Львов, 1961. – С. 300-310
30. Верхратський С.А., Заблудовський П.Ю. Історія медицини: Навч. посібник. – К.: Вища школа, 1991. – 431 с.
31. Вєтухова І.А. Особливості правового регулювання праці жінок, які поєднують роботу з материнством, та його подальше вдосконалення : Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.05 / І.А. Вєтухова; Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого. — Х., 2001. — 20 с.
32. Вискоу К., Альбрехт Т., де Прието К. Как создать для медицинских работников привлекательную и благоприятную рабочую среду / К. Вискоу, Т. Альбрехт та К. де Прието // Материалы конференции «Инвестирование в кадровые ресурсы здравоохранения Европы завтрашнего дня: возможности для инноваций и сотрудничества» (Ла-Юльп, 9–10 сентября 2010 г.).
33. Владимирова Ю.В. Значение возраста работника в трудовом праве России: Автореф. дис… канд. юрид. наук: 12.00.05 / Ю.В. Владимирова. - Пермь, 2002. – 17-18 с.
34. Власенкова В.В. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь в Российской Федерации: Автореф. дис… канд. юрид. наук: 12.00.05 / В.В. Власенкова; МГУ им. М.В. Ломоносова. - М., 2007. – 21 с.
35. Волков В.Д., Дешко Л.М. До питання про галузеву належність медичного права України та його місце в структурі медичної і юридичної освіти [Електронний ресурс] // Медичне право України: проблеми становлення та розвитку. Матеріали I Всеукраїнської науково-практичної конференції 19—20.04.2007, м. Львів. – Режим доступу: medicallaw.org.ua/uploads/media/01_051_01.pdf
36. Воробьёва Л.В. Медицинское право: учебное пособие. – Тамбов: Изд-во ГОУ ВПО ТГТУ, 2010. – 42 с.
37. Вороненко Ю.В., Радиш Я.Ф. Історія виникнення, становлення та розвитку правового регулювання медичної діяльності на теренах України / Ю.В. Вороненко, Я.Ф.Радиш // Український медичний часопис. – 2007. - № 1 (57). – С. 45-49
38. Гафаров З.С. Правовое регулирование труда работников предпенсионного и пенсионного возрастов: Автореф. дис… канд. юрид. наук: 12.00.05 / З.С. Гафаров; Москва, 1983. – 22 с.
39. Гинцбург Л.Я. Социалистическое трудовое правоотношение. - М. Наука, 1977. - 310 с.
40. Гладун З.С. Державна політика охорони здоров’я в Україні (адміністративно-правові проблеми формування і реалізації): Монографія – Тернопіль, „Економічна думка”, 2005 – 661 с.
41. Гладун З.С. Правовое положение советского врача / З.С. Гладун // Правоведение. – 1991. - № 5. - С. 82-86
42. Гладун З.С. Проблеми формування галузі медичного права в Україні / З.С. Гладун // Вісник Львівського національного медичного університету. – 2005. - № 3. - С.191-200
43. Глазырин В.В. Региональная дифференциация в трудовом законодательстве / В.В. Глазырин // Правоведение. -1971. - № 6. - С. 52-60
44. Голяченко О., Ганіткевич Я. Історія медицини. - Тернопіль, ЛІЛЕЯ, 2004. - 248 с.
45. Горачук В.В. Про оптимізацію системи охорони здоров’я працівників медичної галузі / В.В. Горачук // Українській медичний часопис. – 2008. - № 6 (68). – С. 39-40
46. Греков І.П. Особливості правового регулювання праці державних службовців : Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.05 / І.П. Греков; Нац. ун-т внутр. справ. — Х., 2003. — 19 с.
47. Гришин В.В. Регулирование процессов становления страховой медицины. – М.: Наука, 1997. – 352 с.
48. Давыдова Е.Н. Дифференциация трудового законодательства в правовом регулировании труда работников торговли / Е.Н. Давыдова // Правоведение. -1979. - № 2. - С. 66-69
49. Дауге П.Г. К вопросу о трудовой единице / П.Г. Дауге // Труды II Всесоюзного Одонтологического съезда.- М.- 1926.- С. 128-130
50. Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників. Випуск 78. Охорона здоров’я, затверджений Наказом Міністерства охорони здоров'я України від 29.03.2002 р. № 117 [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://mozdocs.kiev.ua/view.php?id=2628
51. Дорская А.А. Соотношение полицейского (административного) и церковного права в Российской империи / Дорская А.А. // Известия Российского государственного педагогического университета имени А.И.Герцена. - СПб., 2008. - № 11(72). - С.175-184
52. Егорышева И.В. О штате Аптекарского приказа / И.В. Егорышева // Российские аптеки. – 2009. - № 13-14
53. Елина Н.К. К вопросу о месте медицинского права в системе российского права / Н.К. Елина // Юридический аналитический журнал. – 2006. – № 1 (15). – С. 102-107
54. Етичний кодекс лікаря [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://www.meduniv.lviv.ua/index.php?option=com_content&view=article&id=197&Itemid=206&lang=uk
55. Ефремова Т.Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный. – М.: Русский язык, 2000
56. Європейська соціальна хартія (переглянута) від 03.05.1996 // Голос України 2006, N 227 від 30.11.2006
57. Жулина Е.Г., Иванова Н.А. Европейские системы оплаты труда. – М. : Альфа-Пресс, 2007. – 216 с
58. Загальна декларація прав людини від 10.12.1948 // Офіційний Вісник України 2008, № 93 від 15.12.2008
59. Закон Республики Беларусь от 20 июня 2008 г. № 363-З «О здравоохранении» [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://www.hsph.harvard.edu/population/aids/belarus.health.08.doc
60. Закон України від 17 жовтня 1990 року № 400-XII «Про пріоритетність соціального розвитку села та агропромислового комплексу в народному господарстві» // Відомості Верховної Ради УРСР (ВВР), 1990, N 45, ст.602
61. Закон України від 05.07.2012 № 5081-17 «Про екстрену медичну допомогу» // Офіційний вісник України, 2012, № 63 від 27.08.2012, ст. 2570
62. Закон України від 16 грудня 1993 року № 3721-XII «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні» // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1994, N 4, ст.18
63. Закон України від 16 грудня 1993 року № 3723-XII «Про державну службу» // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1993, N 52, ст.490
64. Закон України від 22 лютого 2000 року № 1489-III «Про психіатричну допомогу» // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2000, N 19, ст.143
65. Закон України від 3 березня 1998 року № 137/98-ВР «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)» // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1998, N 34, ст.227
66. Закон України від 7 липня 2011 року № 3612-VI «Про порядок проведення реформування системи охорони здоровя у Вінницькій, Дніпропетровській, Донецькій областях та м. Києві» // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2012, N 12-13, ст.81
67. Закон України від 8 вересня 2005 року № 2850-IV «Про стимулювання розвитку регіонів» // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2005, N 51, ст.548
68. Закон України від 8 вересня 2005 року № 2866-IV «Про забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків» // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 2005, N 52, ст.561
69. Закон України від 8 липня 1999 року N 862-XIV «Про символіку Червоного Хреста, Червоного Півмісяця, Червоного Кристала в Україні» // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1999, N 36, ст.316
70. Звернення Молодіжної ради Профспілки працівників охорони здоров’я України Президентові України Януковичу В.Ф. від 15.07.2010 № 01-177 [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://medprof.org.ua/molodizhna-storinka/zvernennja-molodizhnoji-radi-profspilki-pracivnikiv-okhoroni-zdorovja-ukrajini/
71. Зиммель Г. Избранное. Том 2. Созерцание жизни. - М.: Юрист, 1996. - 607 с.
72. Иванкина Т.В. Общие и специальные вопросы правового регулирования рабочего времени в СССР : Автореф. дис… канд. юрид. наук: 12.00.05 / Т.В. Иванкина ; Ленинградский государственный университет им. А. А. Жданова. - Л.,1963. -19 с.
73. Иванов А.И. Особенности трудового договора с медицинскими работниками : Автореф. дис… канд. юрид. наук: 12.00.05 / А.И. Иванов ; Академии труда и социальных отношений. - Москва 2007. – 26 с.
74. Иванов А.И. Особенности заключения трудового договора с врачами и другими медицинскими работниками / А.И. Иванов // Вопросы трудового права. – 2006. - №5
75. Иванов С.А., Лившиц Р.З., Орловский Ю.П. Советское трудовое право: вопросы теории. – М.: Наука, 1978. – 368 с.
76. Иванова Н.А. Работа медицинских работников за пределами установленной продолжительности рабочего времени / Н.А. Иванова // Трудовое право. -2006. - № 2. - С. 83-87
77. Изборник Святослава 1073 года в 2-х томах. Факсимильное издание. - М. Книга. 1983
78. Измеров Н.Ф., Капцов В.А., Овакимов В.Г. // Медицина труда и промышленная экология. – 1993. - №9-10. - С. 1-3.
79. Инвестиции в здоровье: ключевое условие успешного экономического развития стран Восточной Европы и Центральной Азии // Marc Suhrcke, Martin McKee, Lorenzo Rocco [Електронний ресурс] // Всемирная организация здравоохранения 2008 г., от имени Европейской обсерватории по системам и политике здравоохранения, 2008 г. − Режим доступу: http://www.euro.who.int/pubrequest.
80. Интенсивность производственной нагрузки и напряженность труда хирургов / Мустафина Г.Х., Симонова Н.И., Галимов А.Р., Кайбышев В.Т. // Медицина труда и промышленная экология.– № 7.– 2005.– С. 7–14
81. Ізуїта П.О. Поняття належних та безпечних умов праці / П.О. Ізуїта // Форум права. -2007.- № 2. – С.70-74
82. Караваева Е.И. Законодательство Российской Федерации о здравоохранении: История, современное состояние, тенденции развития / Е.И. Караваева // Сибирский Юридический Вестник. - 2004. - № 2
83. Каринский С.С. Материальные и моральные стимулы к повышению производительности труда. - М., Изд. «Юридическая литература», 1966. - 223 с.
84. Карпишин Н.І., Комуніцька М.П. Державні соціальні гарантії з охорони здоровя в Україні / Н.І. Карпишин, М.П. Комуніцька Вісник Хмельницького національного університету. – 2010. - № 4
85. Киселев И.Я. Зарубежное трудовое право: учебник для вузов / Киселев И. Я. — М. : Издательская группа НОРМА- ИНФРА• М., 1998. – 263 с.
86. Киселев Я.Л. Охрана труда по советскому трудовому праву. - М.: Госюриздат, 1962. - 223 с.
87. Кієво-Печерскій Патєрікъ или сказанія о житіи и подвигахъ Святіхъ Угодниковъ Кієво-Пєчєрской Лаврі. Репринт. воспр. издя 1903 г. – К.: Либідь, 1991. – 256 с.
88. Кобилюх В.О. Медицина в санскриті / В.О. Кобилюх, М.А. Нетлюх, О.В. Кобилюх [Електронний ресурс] // Тези доп. VІІІ конгресу Світової федерації українських лікарських товариств (Львів-Трускавець, 1317 серпня 2000 р.). – Режим доступу: www.nbuv.gov.ua/portal/Chem_Biol/Kff/2009_3-4/6.pdf
89. Ковалева М.Д. Женщины в медицине: монография. – Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2004. – 214 с.
90. Ковалевский М.А. Правовые проблемы оказания платной медицинской помощи / М.А. Ковалевский // Кодекс-Info. -2002. - № 9-10. - С. 71-119
91. Коваленко О.О. Молодь і кар’єра: юридичний аспект проблеми / О.О. Коваленко // Збірник наукових праць: Серія “Право”. - Харків: ХНАДУ, 2005. – Вип. 5. - С. 33-36
92. Коваленко О.О. Особливості правового регулювання праці молоді: Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.05 / О.О. Коваленко; Київ. нац. ун-т ім. Т.Шевченка. — К., 2006. — 18 с.
93. Кодекс законів про працю України від 10.12.1971 № 322-VIII // ВВР, 1971, додаток до № 50, ст. 375
94. Кодекс Республики Казахстан от 5 октября 2009 года № 495 О здоровье и системе здравоохранения // «Казахстанская правда» от 29 сентября 2009 г. - № 230-231
95. Коляда Т.А. Диференціація правового регулювання праці за трудовим законодавством України : Автореф. дис... канд. наук: 12.00.05. / Т.А. Коляда; Харк. нац. ун-т внутр. справ. - Харків, 2004. – 18 с.
96. Комаров Ю.М. Что оказывают медицинские учреждения: медицинскую помощь или медицинские услуги? / Ю.М. Комаров // Здравоохранение. - 2009. - № 5. - С.157-163
97. Конвенція МОП від 27 лютого 1951 року «Про нічну працю жінок у промисловості» [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/993_148
98. Конституція України від 28.06.1996 // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1996, № 30, ст. 141
99. Конференція КВПУ з проектом ЄС-МБП «Рівність жінок і чоловіків у світі праці» для представників первинних профспілкових організацій Вільної профспілки медичних представників України [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://gender.ilo.org.ua/News/KVPU_Kyiv_20-21_12_2010.aspx
100. Корнелюк А.Л. Законодательное закрепление профессиональных прав и обязанностей медицинских работников / А.Л. Корнелюк // Советское здравоохранение. – 1966. - № 11
101. Короткий Т., Осинская Л. Концепция медицинского права: современные реалии // Медичне право. – 2010. - № 1
102. Косарев В.В., Бабанов С.А. Туберкулез — профессиональное заболевание у медицинских работников / В.В. Косарев, С.А. Бабанов // Санитарный врач. – 2011. - № 1
103. Косилов С.А. Очерки физиологии труда. — М.: Медицина, 1965. – 371 с.
104. Костюченко О.Є. Використання принципу «єдності та диференціації» у регулюванні робочого часу лікарів / О.Є. Костюченко // Право і суспільство. – 2010. - № 3. – С. 65-69
105. Костюченко О.Є. Зміст та специфіка трудової функції лікаря / О.Є. Костюченко // Форум права. – 2008. - № 3. – С. 241-251
106. Костюченко О.Є. Правове регулювання праці лікарів в умовах ринкової економіки : Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.05 / О.Є. Костюченко; Харк. нац. ун-т внутр. справ. — Х., 2009. — 20 с.
107. Костюченко О.Є. Трудова правосуб’єктність як ключовий елемент правового статусу лікаря / О.Є. Костюченко // Юридична Україна. – 2006. – № 7. – С. 46-51.
108. Котошихин Г.О. О России, в царствование Алексия Михайловича. СПб., 1840. [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://www.hist.msu.ru/ER/Etext/kotoshih.htm
109. Кравець В.Р. Атестація державних службовців в Україні: Автореф. дис.... канд. юрид. наук: 12.00.07 / Кравець В.Р. ; Одеська національна юридична академія. - Одеса, 2004. – 20 с.
110. Кравчук В.В., Кальниш В.В., Єна А.І. Синдром «професійного вигорання» як індикатор порушення здоров’я працівників окремих спеціальностей / В.В. Кравчук, В.В. Кальниш, А.І. Єна // Охорона здоров’я України. – 2004. - № 1–2. - С. 28-32
111. Кривуля О.М. Філософія: Навчальний посібник. – Х.: ХНУ імені В. Н. Каразіна, 2010. – 592 с.
112. Кузнецов Г. Евросоюз: женщины и работа / Г. Кузнецов // Журнал "Человек и Труд". – 2005. - № 5
113. Кузьмин В.Ю. Роль власти и земства в становлении отечественной медицины XVII - начала XX века / В.Ю.Кузьмин // Известия Российского государственного педагогического университета имени А.И.Герцена. - СПб., 2003. - № 3(5). - С.242-252
114. Курс российского трудового права. Т.3: Трудовой договор / Науч. ред. тома доктор юридических наук, профессор Е. Б. Хохлов. – СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2007. – 656 с.
115. Лабунець В.А., Дієв Є.В., Дієва Т.В. До історії становлення систем обліку та нормування праці медичних працівників в клінічній стоматології / В.А. Лабунець, Є.В. Дієв, Т.В. Дієва // Вісник стоматології. – 2010. - № 3
116. Лазор Л.И. Правовое регулирование правосубъектности в сфере трудового права / Л.И. Лазор // Актуальні проблеми права: теорія і практика : зб. наук. пр. / Східноукр. нац. ун-т ім. В. Даля. – 2010. – № 17. – С. 8-21
117. Латишев Є.Є. Концептуальні підходи до реалізації сучасних принципів нормування кадрових ресурсів медицини в Україні / Є.Є. Латишев // Iнтегративна антропологiя. – 2005. - № 1-2. – С. 58-63
118. Лахтин М.Ю. Медицина и врачи в Московском государстве / М.Ю. Лахтин // Труды кафедры истории и энциклопедии медицины императорского Московского университета. М., 1906 - Т.1. — Вып.4. – 131 с.
119. Летучий Д. Кар’єра як чинник підвищення ефективності державного управління / Д. Летучий // Правові аспекти публічного управління: теорія та практика : матеріали наук.-практ. конф. 14 груд. 2011 р., м. Дніпропетровськ / за заг. ред. Л.Л. Прокопенка. – Д.: ДРІДУ НАДУ, 2011. – С. 91-94
120. Лившиц Р.З. Заработная плата в СССР. – М.: Наука, 1972. – 271 с.
121. Лист Центрального комітету Профспілки працівників охорони здоровя України до Прем’єр-міністра України Азарова М.Я. від 21.05.2010 № 03-199 [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://kharkiv.medprof.org.ua/kharkiv/novini/novini/?tx_ttnews%5Btt_news%5D=438&cHash=7d63732930
122. Литовка А.Б., Литовка П.И. Медицинское право - комплексная отрасль национального права России: Становление, перспективы развития / А.Б. Литовка, П.И. Литовка // Правоведение. – 2000. - № 1. - С. 80-83
123. Літінська Я.Г. Генезис законодавства про допуск до медичної діяльності в деяких країнах світу до 1914 року / Я.Г. Літінська // Вісник Запорізького національного університету. – 2010. - № 3. – С. 79-88
124. Лопатенков Г.Я. Качественная медицинская помощь / Г.Я. Лопатенко; СПб., 2005. – 159 с.
125. Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: Учебник: В 2 т. Т. 1. Сущность трудового права и история его развития. Трудовые права в системе прав человека. Общая часть. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Статут, 2009. – 879 с.
126. Лушников А.М., Лушникова М.В. Курс трудового права: Учебник: В 2 т. Т. 2. Коллективное трудовое право. Индивидуальное трудовое право. Процессуальное трудовое право. – М.: Статут, 2009. – 1151 с.
127. Любінець О.В., Сенюта І.Я. Медичний кодекс як основа в реформуванні охорони здоровя України / О.В. Любінець, І.Я. Сенюта // Український медичний часопис – 2006. - № 3 (53). – С. 5-10
128. Майданик Р. Договір про надання медичних послуг / Р. Майданик // Медичне право. - 2010. - № 5. – С.52 – 66.
129. Максименко С.Д., Хаустова Е.А. Синдром вигорання у медичних працівників // Науковий вісник Миколаївського державного університету ім. В.О. Сухомлинського: Збірник наукових праць. Серія «Психологічні науки» / За ред.. С.Д. Максименка, Н.О. Євдокимової. – Т. 2. – Вип.. 7. – Миколаїв: МНУ ім. В.О. Сухомлинського, 2011. – 320 с.
130. Маргулис А.Л. Основы советского трудового права. – М.: Медицина, 1978. – 272 с.
131. Марчукова С.М. Медицина в зеркале истории – СПб.: Изд-во "Европейский дом", 2003. – 272 с.
132. Маталин А.С. Аттестация служащих в трудовом праве: Автореф. дис. на соискание ученой степени кандидата юридических наук. 12.00.05 - Трудовое право; Право социального обеспечения /А. С. Маталин ; Московская государственная юридическая академія. -М. ,2004. – 22-23 с.
133. Медицина в Україні: видатні лікарі: кінець ХVІІ – перша половина ХІХ століть: бібліографічний словник / Випуск 1. – К.: Телеоптик, 1997. – 242 с.
134. Медицинское право: учеб. пособие / И.А. Иванников, Н.А. Рубанова. - М.: Дашков и К : Академцентр, 2010. - 208 с.
135. Медичне право України. Підручник / За заг. ред. д.ю.н., проф. С.Г. Стеценка. - К.: Всеукраїнська асоціація видавців “Правова єдність”, 2008. - 507 с.
136. Мельник К.Ю. Загальнотеоретичні підходи до розуміння сфери дії трудового права / К.Ю. Мельник // Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ. – 2010. - № 3 (50)
137. Мельник С.В. Механізм регулювання соціально-трудової сфери України. / С.В. Мельник. – К.: Соцінформ, 2009. – 786 с.
138. Мирский М.Б. Медицина в средние века на Руси / М.Б. Мирский // Вопросы истории. - 2000. - № 11-12. - С. 106-118
139. Мирский М.Б. Медицина и хирургия Древней Руси / М.Б.Мирский [Електронний ресурс] // Proceedings of the First International Conference “Traditional Medicine and Materia Medica in Medieval Manuscripts” (Baku, 12-14 June, 2006). – Режим доступу: http://www.aamh.az/index.files/24.htm
140. Мирский М.Б. Медицина России XVI-XIX веков. - М.: РОСПЭН, 1996. – 400 с.
141. Мирский М.Б. Медицина России X-XX веков: очерки истории / М. Б. Мирский. – М. : РОССПЭН, 2005. – 110 с.
142. Міжгалузева комплексна програма «Здоров’я нації» на 2002-2011 роки, затверджена Постановою Кабінету Міністрів України від 10.01.2002 № 14 // Офіційний Вісник України 2002, № 9 від 15.03.2002, ст. 403
143. Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права, ратифікований Указом Президії Верховної Ради Української РСР від 19.10.73 № 2148-VIII // Бюлетень Міністерства юстиції України, 2002, № 02
144. Могілевський Л.В. Єдність і диференціація правового регулювання трудових відносин працівників органів внутрішніх справ України : Автореф. дис... канд. юрид. наук: 12.00.05 / Л.В. Могілевський; Харк. нац. ун-т внутр. справ. — Х., 2008. – 22 с.
145. Молодцов М.В., Сойфер В.Г. Стабильность трудовых правоотношений. - М.: Юрид. лит., 1976. – 242 с.
146. Москаленко В.Ф., Горбань Є.М., Войтенко А.М. Актуальні проблеми медицини транспорту / В.Ф. Москаленко, Є.М. Горбань, А.М. Войтенко // Українській медичний часопис. – 2001. - № 3 (23). – С. 41-44
147. Мохов А.А. «Врачебная ошибка» как актуальная проблема судебной практики / А.А. Мохов, И.Н. Мохова // Медицинское право. - 2004. -№ 2. - С. 2-8
148. Мунипов В.М., Зинченко В.П. Эргономика. — Логос, 2001. - 356 с.
149. Нагорна А.М., Степаненко А.В., Морозов А.М. Проблема якості в охороні здоров’я: монографія. – Кам’янець-Подільський: Абетка-НОВА, 2002. – 384 с.
150. Наказ Державної служби України з нагляду за забезпеченням безпеки авіації від 15.12.2005 № 948 «Про затвердження Правил сертифікації медичних працівників цивільної авіації України» // Офіційний Вісник України 2006, № 5 від 15.02.2006, ст. 256
151. Наказ Міністерства оборони України від 13 березня 2006 р. № 264/12138 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту Збройних Сил України» // Офіційний Вісник України 2006, № 11 від 29.03.2006, ст. 780
152. Наказ Міністерства охорони здоров’я № 319 від 25.05.2006 «Про затвердження норм робочого часу для працівників закладів та установ охорони здоров'я» // Офіційний Вісник України 2006, № 24 від 29.06.2006, ст. 1780
153. Наказ Міністерства охорони здоров’я від 17.03.93 № 48 «Про порядок направлення на стажування лікарів і їх наступного допуску до лікарської діяльності» [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/z0019-93
154. Наказ Міністерства охорони здоров’я від 19.09.96 № 291 «Про затвердження Положення про спеціалізацію (інтернатуру) випускників вищих медичних і фармацевтичних закладів освіти III-IV рівня акредитації медичних факультетів університетів» // Офіційний вісник України, 1997, Презентаційний номер, с. 98
155. Наказ Міністерства охорони здоров’я від 23.02.2000 № 33 «Про штатні нормативи та типові штати закладів охорони здоров'я» [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc/?code=v0033282-00
156. Наказ Міністерства охорони здоров’я від 23.11.2007 № 742 «Про атестацію молодших спеціалістів з медичною освітою» // Офіційний Вісник України 2007, № 96 від 28.12.2007, ст. 3507
157. Наказ Міністерства охорони здоров’я та Міністерства праці та соціальної політики України від 05.10.2005 № 308/519 «Про впорядкування умов оплати праці працівників закладів охорони здоров’я та установ соціального захисту населення» // Офіційний Вісник України 2005, № 42 від 02.11.2005, ст. 2675
158. Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 19.12.97 № 359 «Про подальше удосконалення атестації лікарів» // Офіційний вісник України, 1998, № 3, ст. 127
159. Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 27.12.2001 р. № 528 «Про затвердження Гігієнічної класифікації праці за показниками шкідливості та небезпечності факторів виробничого середовища, важкості та напруженості трудового процесу» // Охорона праці, 2006, № 04-06
160. Наказ Міністерства охорони здоров'я від 18.05.2012 № 366 «Про затвердження Загальних вимог щодо проведення медичного сортування постраждалих і хворих та форм медичної документації» [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/z0884-12
161. Наказ Міністерства транспорту України від 24 квітня 2002 р. № 390/6678 «Про затвердження Правил визначення робочого часу та часу відпочинку екіпажів повітряних суден цивільної авіації України» // Офіційний вісник України, 2002, № 17 від 10.05.2002, ст. 913
162. Науково-практичний коментар до законодавства України про працю / В.Г. Ротань, І.В. Зуб, Б.С. Стичинський. – 6-те вид., доп. і переробл. – К.: А.С.К., 2005. – 976 с.
163. Національна програма «Репродуктивне здоров’я 2001-2005», затверджена Указом Президента України від 26.03.2001 № 203/2001 // Офіційний Вісник України 2001, № 13 від 13.04.2001, ст. 531
164. Національний класифікатор видів економічної діяльності ДК 009:2005, затв. Наказом Держспоживстандарту України 26.12.2005 № 375 [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://search.ligazakon.ua/l_doc2.nsf/link1/FIN19567.html#
165. Національний класифікатор видів економічної діяльності ДК 009:2010, затв. Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 29 листопада 2010 року № 530 [Електронний ресурс] // Режим доступу: http://visnuk.domino.net.ua/.db/141323/files/DK_009.pdf
166. Національний класифікатор професій ДК 003:2010, затв. Наказом Держспоживстандарту від 28.06.2010 р. № 327. – Київ, Державне підприємство «Видавництво “Соцінформ”», 2010. – 659 c.
167. Ожегов С. И., Шведова Н. Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская академия наук. Институт русского языка им. В. В. Виноградова. — 4-е изд., дополненное. — М.: Азбуковник, 1999. — 944 с.
168. Основи законодавства про охорону здоров’я від 19 листопада 1992 року № 2801-XII // Відомості Верховної Ради України (ВВР), 1993, N 4, ст.19
169. Пашерстник А.Е. Регулирование рабочего времени в свете последних законодательных актов // Советское государство и право. - 1941.- № 2. - С. 48-56
170. Пашерстник А.Е. Теоретические вопросы кодификации общесоюзного законодательства о труде. - М., АН СССР, 1955. – 232 с.
171. Пашерстник А.Е.. Правовые вопросы вознаграждения за труд рабочих и служащих. - М., Изд. АН СССР, 1949. – 352 с.
172. Пашков А.С. Основные функции советского трудового права / А.С. Пашков // Правоведение. – 1977. - № 5. - С. 67-78
173. Пашков А.С. Правовые формы обеспечения производства кадрами в СССР. – М., Госюриздат, 1961. – 183 с.
174. Пестова О.К. О дифференциации заработной платы рабочих и служащих / О.К. Пестова. // Правоведение. – 1971. - № 6. - С. 87–91
175. Пилипенко П.Д. Проблеми теорії трудового права: Монографія. – Львів: Видавничий центр Львів. національного ун-ту ім. Івана Франка. – 1999. – 214 с.
176. Письменицький А.А. Теорія держави і права : навчальний посібник / А.А. Письменицький, Д.В. Слинько. - Х. : ХНУ імені В. Н. Каразіна, 2007. – 242 с.
177. Пищита А.Н. Исторический опыт, современное состояние и перспективы правового обеспечения здравоохранения в России : Автореф. дис… канд. юрид. наук: 12.00.01 / А.Н. Пищита. - М.