Социальная защита судей РФ в сфере труда и социального обеспечения

brief description

Год:

2006

Автор научной работы:

Коренева, Юлия Сергеевна

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.05

Специальность:

Трудовое право; право социального обеспечения

Количество cтраниц:

188

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Коренева, Юлия Сергеевна

Введение.3
Глава I.Социальнаязащита судей: понятие, задачи, структура.12
§1.1.Общеправовоепонятие социальной защиты.12
§ 1.2. Социальнаязащитасудей как особый вид социальной защиты населения.38
Глава II. Социальная защитасудейв сфере труда.66
§2.1. Правовое регулирование оплатытрудасудей.66
§ 2.2.Гарантиии компенсации судьям всферетруда.93
Глава III. Социальная защита судей в сфересоциальногообеспечения.114
§3.1. Пенсионное обеспечение судей в отставке.114
§3.2. Медицинское и санаторно-курортное обслуживание судей.136

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Социальная защита судей РФ в сфере труда и социального обеспечения"

Актуальность темы исследования. Специфика суда как ветви государственной власти, обладающей абсолютной независимостью, неизбежно предопределяет статуссудейкак особых должностных лиц и как особых членов социума. Указанный уровень независимости судей, декларированный в ст. 120КонституцииРФ, может быть обеспечен только при помощи реализации всего комплекса правовых и социальныхгарантий, установленных в отношении судей.
Социальная защита судей, включающая в себя все социальныегарантии, призвана не только обеспечитьсудьюнадлежащим уровнем материального обеспечения в качестве вознаграждения за его труд, но также должна создать условия для реальной экономической независимостисудьии его личной неприкосновенности. Систематическоеисполнениевсех перечисленных критериев, то есть социальной защиты судей, в конечном итоге должно иметь своим результатом образование независимого правового и социального статуса судьи.
Такие позиции были изложены в Концепциисудебнойреформы в РСФСР1, и регулярно подчёркиваются в ПосланияхПрезидентаРФ Федеральному Собранию , а также в его выступлениях на Съездах судей РФ. Однакозаконодатели, эпизодически решая проблемы, касающиеся социальной защиты судей, ограничиваются только лишь экономическими вопросами.
Законодательство о социальной защите государственных служащих не касается социальной защиты судей в РФ, поскольку она должна регулироваться специальным законодательством. Правовое регулирование социальной защиты государственных служащих не раз анализировалось в научной и учебной литературе. По этой теме защищено несколько кандидатских диссертаций, в то время как по регулированию социальной защиты судей нет ни одного исследования.
1ВедомостиВС РСФСР. -1991. - №44 - ст. 1435.
2 Российская газета. - 2001. - № 66.; Российская газета. - 2002. - № 71.
То, что социальная защита судей в сфере труда и социального обеспечения до сих пор не являлась предметом комплексного научного исследования ни в одной из таких правовых наук, какконституционное, административное, трудовое право, право социального обеспечения, даёт основание для вывода об актуальности избранной для диссертационного исследования темы.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что оно представляет собой первое в юридической науке комплексное, монографическое рассмотрение теоретических основ социальной защиты судей и нормативных правовых актов, регулирующих социальную защиту судей.
Ранее особенности правового регулирования труда судей были рассмотрены в диссертации И. И. Ишутина3, а их пенсионному обеспечению посвящена диссертация A.C. Васильевой4. При этом ни тот, ни другой автор не подходили к рассмотрению этих вопросов с точки зрения социальной защиты.
Цели и задачи исследования
Цель настоящего исследования состоит в комплексном анализе теоретических и практических вопросов правового регулирования социальной защиты судей в сфере труда и социального обеспечения.
В соответствии с указанной целью автор ставит перед собой задачи проанализировать:
- понятие социальной защиты судей в РФ;
- правовое регулирование социальной защиты судей РФ;
- социально-правовое положение судей РФ как специальных субъектов социальной защиты;
- структуру и содержание социальной защиты судей РФ;
3 Ишутин, И. И. Особенности правового регулирования труда судей в Российской Федерации: Дисс. .канд.юрид. наук. /И. И. Ишутин. - М., 2004
4 Васильева, А. С. Правовое регулирование пенсионного обеспечения судей Российской Федерации: Автореф. дисс.канд. юрид. наук. / А. С. Васильева. - Екатеринбург: УрГЮА., 2005.
- классификацию мер социальной защиты судей РФ;
- состояние законодательства о социальной защите судей на федеральном уровне; перспективы развития и направления совершенствования законодательства,закрепляющегосоциальный статус судей РФ с учётом современных социально-экономических реалий российского общества.
Методологическая и теоретическая основы исследования
В основу диссертационного исследования положены методы общенаучного познания: законы формальной логики, метод перехода от общего к частному, анализ и синтез. Автор обращался к специальным правовым методам изучения информации: историко-правовому анализ, методу сравнительногоправоведения, обобщению правоприменительной практики. Кроме того, для раскрытия темы работы использовались следующие методы сбора информации: наблюдение, интервью и анализ статистических данных.
Важное значение для диссертационной работы имели труды учёных по теории государства и права (С. С.Алексеева, В.М. Корельского,
B.Д.Перевалова, B.C. Нерсесянца и др.), работы в областиконституционногои административного права (Д.Н.Бахраха, А. В. Коровникова, С М. Круппо, М.С.Саликова), трудового права и права социального обеспечения (Н. Г.Александрова, В. С. Андреева, К.С.Батыгина, В.П. Галаганова,
C.Ю.Головиной, Е. И. Горбатова, К.Н.Гусова, M.JI. Захарова, С.А. Иванова, Р.И. Ивановой, Р. В.Кирсанова, И.Я. Киселёва, М.И. Кучмы, М. И.Лепихова, Е.Е. Мачульской, Ю.П. Орловского, В.Н.Скобелкина, В. Н. Толкуновой, Э.Г.Тучковой, М.Ю. Фёдоровой, В. Ш.Шайхатдинова, О. А. Шенкарёва и др.), а также научные работы по экономике, относящиеся к тематике диссертационного сочинения и опубликованные в виде монографий, диссертаций, учебников, учебных пособий, статей (в частности, работы Е. Ш.Гонтмахера, Ш. Жида, Ш. Риста, Т. Мальтуса, А. Маршалла, П. С.Тарасова, А. Смита и др.).
Правовую основу диссертации составили международно-правовые акты, определяющие основания и меры социальной защиты судей, законодательство дореволюционного, советского и постсоветского периодов о статусе судей, их труде и социальном обеспечении. Помимо этого были проанализированы положенияподзаконныхнормативных актов различных федеральных министерств и ведомств, включая документыСудебногоДепартамента при Верховном Суде РФ и органовсудейскогосообщества РФ, регулирующие различные аспекты социально-правового статуса судей.
Эмпирическую основу исследования составили материалы судебной практики Конституционного Суда РФ,ВерховногоСуда РФ и судов общейюрисдикции. В работе получил своё отражение комплексный анализ процедур применения определённых мер социальной защиты судей, и данные проведённого социологического исследования. Это исследование проводилось в судах Восточно-Сибирского округа, всудебныхсоставах судебных коллегий по уголовным и гражданскимделамИркутского областного суда, а также на базе Восточно-Сибирского филиала Российской академииправосудия(г. Иркутск) в течение 2003-2006 гг.
Было изучено более 100 личных дел работающих судей и судей, пребывающих в отставке. По разработанной автором анкете о проблемах и перспективах социальной защиты судей было опрошено 150 судей. Использовались материалы статистической отчётности Иркутского областного суда, Управления Судебного департамента приВерховномСуде РФ в Иркутской области,АрбитражногоСуда Иркутской области, Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа (г. Иркутск).
Наиболее значимые результаты, отражающие новизну, содержатся в следующих положениях, выносимых на защиту.
1.Историко-правовой анализ предоставлениясудейскомусообществу социальных гарантий, свидетельствует о том, чтосудебнаясистема в России успешно функционировала в те периоды, когда социальная защита судей осуществлялась в повышенном размере. Только при помощи мер социальной защиты была обеспечена независимость судей. Подтверждением этому является история реализации судебной реформы 1864 г.
2.Социальную защиту судей следует признать самостоятельным видом специальной социальной защиты населения. Она обусловлена: направленностью на обеспечение принципа независимости судебной власти, провозглашённого в ст. 120 Конституции РФ; нивелированием установленных для судейзапретовпо реализации некоторых конституционных прав, перечисленных в ст. 3 Закона о статусе судей, и тех строжайших требований о соблюдении особых правил поведения, введенныхКодексомсудейской этики5, как в рамкахслужебной, так и в рамкахнеслужебнойдеятельности.
Социальную защиту судей следует определить как вид специальной социальной защиты населения, заключающийся в деятельности особоуполномоченныхгосударственных органов, осуществляемой за счёт средств федерального бюджета РФ, реализуемой через определённый законодательством комплекс мер, которые направлены на обеспечение независимости судей от всякого рода внешних факторов и воздействий, на сохранение высокого уровня материального благосостояния судей и членов их семей, на компенсацию ограничений, установленных по службе, а также на создание условий для успешного выполнения ими своих профессиональныхобязанностей.
3. Основаниями классификации мер социальной защиты судей являются: круг лиц, на которых они распространяются (это и судьи общей юрисдикции,арбитражныесудьи, судьи военных судов, судьиконституционныхсудов и судьи, имеющие особые заслуги в области правосудия); формы их оказания (денежные выплаты, натуральные выдачи, услуги, социальное обслуживание, финансовые льготы); их функциональная нагрузка (меры комплексного, стимулирующего, защитного и
5 Утверждён VI Всероссийским съездом судей. - Российскаяюстиция. - 2005. 1-2. восстановительного характера); сроки их реализации (краткосрочные и долгосрочные программы).
4. Заработная плата судей рассматривается в качестве одной из основных мер их социальной защиты. Однако она определяется без учёта объёма нагрузки, выполненного каждым судьёй, что нарушает принцип равной оплаты за равный труд, закреплённый в Конституции РФ. В связи с этим предложен переход к суммированному учёту рабочего времени судей и установление им месячной нормы труда.
5. Основное отличие гарантий судей в сфере труда от гарантий иных работников, предоставляемых им в соответствии со ст. 164 ТрудовогокодексаРФ, заключаются в том, что они в силу ст. 9 Закона о статусе судей и сведений, содержащихся в Свободном перечне государственных должностей РФ6, должны оказыватьсясудьямна более высоком уровне (аналогичногарантиями компенсациям руководителей федеральных министерств и ведомств). В первую очередь это правило касается вопросов охраны персональных данных судей, предоставления им компенсаций при переезде в другую местность, вслужебныхкомандировках и др.
6. В соответствии с п. 6.1. Европейскойхартии«О законе «О статусе 7 судей» , принятой 8-10 июля 1998 г. в Лиссабоне, одной из гарантий независимости судей, является достойный уровень их социального обеспечения, включая пенсионное обеспечение по возрасту. Указаннаягарантияреализуется при помощи ежемесячногопожизненногосодержания судей, которое можно отнести к специальной (привилегированной) пенсионной выплате по следующим основаниям: эта выплата предоставляется в повышенном размере по сравнению с выплатами, производимыми другим категориямиграждан; отношения, складывающиеся в процессе её назначения и оплаты,урегулированызаконодательством о
6УтверждёнУказомПрезидента РФ от 11 января 1995 г. № 32 (с последующими изменениями и дополнениями) // Российская газета. - 1995. - № 11-12.; СЗ РФ. - 1996. - № 52. - Ст. 5912.; СЗ РФ. - 1998. - № 43. - Ст. 5337.; СЗ РФ. - 2006. - № 13. - Ст. 1360.; СЗ РФ. - 2006. - № № 31 (Ч. 1). - Ст. 3459.
7 Далее по тексту -Хартияо статусе судей статусе судей; решение о назначении указанной выплаты принимают судьи совместно с сотрудниками органов социальной защиты судей; легальноетолкованиев этой области пенсионных отношений, а также предложения о размерах, порядке и периодичности выделения денежных средств на финансирование деятельности по льготному пенсионному обеспечению судей, осуществляется высшимисудебнымиучреждениями совместно с органами судейского сообщества иСудебнымДепартаментом при Верховном Суде РФ; непосредственно перечислением данной выплаты на счёта судей занимаютсясудебныеучреждения совместно с отделами (управлениями) Судебного Департамента при Верховном Суде РФ.
7. Судьи, продолжительность стажа юридической исудейскойработы которых недостаточна для назначения им ежемесячного пожизненного содержания, ущемлены в своих пенсионных правах по сравнению с другими работающимигражданами. Отсутствие пенсионного капитала у судей приводит к назначению им трудовой пенсии по старости в небольшом размере. Автором внесены предложения по изменению пенсионного законодательства РФ, которые направлены на исправление сложившейся ситуации.
8. Анализ законодательства последних лет выявил тенденцию уменьшения социальных гарантий судей. Это противоречит п. 1. 1. Хартии о статусе судей и п. 4 ст. 5 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ«О судебной системе Российской Федерации», которые устанавливаютзапретна снижение уровня гарантий независимости судей и, соответственно, уровня социальной защиты судей.
Также в работе сформулированы понятия «социальная защита населения» и «социальная защита судей», новая редакция статей законов и иных нормативных правовых актов, имеющих отношение к социальной защите судей, и те новые положения, которые целесообразно включить взаконопроект«О социальной защите судей в Российской Федерации».
Теоретическое и практическое значение исследования
Научно-практическая значимость диссертационного исследования состоит в анализе исторического материала и действующего законодательства о социальной защите судей в России, а также в выводах и предложениях автора, которые могут быть восприняты государственными органами в ходе реализации судебной реформы. Результаты исследования могут использоваться при чтении лекций по дисциплинам «Трудовое право», «Право социального обеспечения», «Правоохранительныеорганы», «Административное право», «Гражданский процесс», «Уголовный процесс», «Административно-процессуальное право», «Арбитражныйпроцесс», а также в процессе совершенствования законодательства о судебной системе и, в частности, о социальной защите судей в РФ
Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования
Диссертация выполнена на кафедре трудового права и права социального обеспечения Академии труда и социальных отношений. Выводы и практические предложения, содержащиеся в ней, обсуждались на заседаниях кафедры трудового права и права социального обеспечения Академии труда и социальных отношений.
Материалы диссертационного исследования использовались автором в процессе преподавательской деятельности в Юридическом институте Иркутского государственного университета и Восточно-Сибирском филиале Российской академии правосудия (г. Иркутск).
Основные положения и выводы работы отражены и опубликованы автором встатьях, а также докладывались на научно-практических конференциях: Всероссийской научно-практической конференции «Правовое развитие Сибири в рамках реализации внутренней и внешней политики: региональноеправотворчествои правоприменение», Иркутск, ноябрь 2004 г.; межвузовской научно-практической конференции «Актуальные проблемыправотворчестваи правоприменительной деятельности», Иркутск, ноябрь
2005 г.; международной научно-практической конференции «Современные тенденции развития трудового права и права социального обеспечения», Москва, январь 2006 г.
Первая глава диссертации была положена в основу учебного пособия: фондовая лекция «Социальная защита судей в Российской Федерации». Данное пособие было опубликовано и используется в учебном процессе в Восточно-Сибирском филиале Российской академии правосудия (г. Иркутск).
Структура диссертации подчинена её целям и задачам. Работа состоит из введения, трёх глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, перечня использованной литературы и нормативных актов.

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Трудовое право; право социального обеспечения", Коренева, Юлия Сергеевна

Заключение
В результате проведённого исследования, выработаны предложения по совершенствованию действующего законодательства о социальной защитесудейв сфере труда и социального обеспечения:
1. Внести в Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» следующие изменения и дополнения:
1.1. в п. 4 ст. 3 слова «гарантиинеприкосновенности» заменить словами «меры социальной защиты, обеспечивающиенеприкосновенностьсудьи»;
1.2. дополнить данный нормативный акт ст. б3 следующего содержания:
«б3 В течение 30 календарных дней с моментанаделениясудьи
полномочиямис ним заключается трудовой (служебный) контракт.
Типовая форма этого трудового (служебного) контракта утверждается генеральным директоромСудебногоДепартамента при Верховном Суде Российской Федерации совместно с председателямиКонституционногоСуда РФ, Верховного Суда РФ, ВысшегоАрбитражногоСуда РФ и Совета судей РФ».
1.3. в названии ст. 9 слова «гарантии независимостисудьи» заменить словами «меры, обеспечивающие независимость судей»;
1.4. пп. 6 п. 1 ст. 9 изложить в следующей редакции: «Предоставлением судьи за счёт государства социальной защиты, соответствующей его высокому статусу»;
1.5. п. 6 ст. 11 дополнить следующим абзацем:
«Судья, полномочия которого прекращены в связи с истечением их срока, в случае если он в установленном порядке обратился в соответствующую квалификационнуюколлегиюсудей с заявлением о назначении на должность судьи, продолжает осуществлять своиполномочиядо первого назначения судьи в данный суд».
1.6. п. 1 ст. 13 дополнитьподпунктом5:
« 5) в случаях, предусмотренных п. 6 ст. 11 данного нормативного акта. Привынесенииквалификационной коллегией судей решения опрекращении
полномочийсудьи в соответствии с этим пунктом настоящейстатьи, в нём должны содержаться сведения о возможности продления срока полномочий».
1.7. п. 2 ст. 13 изложить в следующей редакции: «2.Приостановлениеполномочий судьи за исключением случаяизбранияему в качестве мерыпресечениязаключения под стражу, не влечет за собой снижение уровня его социальной защиты»;
1.8. в п. 1 ст. 15 слова «гарантии личнойнеприкосновенности» заменить словами «право воспользоваться мерами социальной защиты, обеспечивающими личную неприкосновенность»;
1.9. в абзаце первом п. 5 ст. 15 слова «количеству полных лет» заменить словами «фактически отработанному в должности судьи периоду»;
1.10. п. 5 ст. 15 дополнить абзацами:
«В течение 30 календарных дней с момента вступления судьи в должность он может обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда России сзаявлениемо включении периода его работы в качестве судьи в страховой стаж, необходимый для получения пенсии по старости. После обращения судьи в территориальный орган Пенсионного фонда России он выплачивает взносы на пенсионное страхование, которые учитываются на его персонифицированном счёте в Пенсионном фонде России.
При выходе судьи в отставку при наличии 20-летнего стажа работы по специальности, по его выбору ему выплачивается либо ежемесячноепожизненноесодержание, либо трудовая пенсия на общих основаниях. В случае назначениясудьеежемесячного пожизненного содержания соответствующий стаж работы в должности судьи исключается из его страхового стажа, а Пенсионный фонд России возвращает этому судье всю сумму пенсионных взносов, уплаченных им за годы работы в должности судьи.
Аналогичные правила применяются в отношении судей, продолжающих работать и получающих ежемесячную надбавку к заработной плате в размере
50 процентов ежемесячногопожизненногосодержания, которое могло быть им начислено при выходе в отставку».
1.11. в названии ст. 19 слова «материальное обеспечение» заменить словами «социальная защита»;
1.12. из п. 1 ст. 19 исключить слова «и 50-процентной доплаты кдолжностномуокладу за особые условия труда»;
1.13. п. 5 ст. 19 дополнить следующим текстом: «Затраты на медицинское обслуживание судей инесовершеннолетнихчленов его семьи с целью оплаты страховки в рамках добровольного медицинского страхования не могут составлять менее 10ОООрублей в год, а длясовершеннолетнихчленов семьи судьи - не менее 5 ООО рублей в год».
2. Внести изменения в Федеральныйконституционныйзакон от 21 июня 1994 г. № 1-ФКЗ«О Конституционном Суде Российской Федерации»:
2.1. в названии ст. 7 слова «гарантии деятельности» заменить словами «меры, обеспечивающие деятельность»;
2.2. в названии ст. 13 слова «гарантии независимости» заменить словами «меры социальной защиты, обеспечивающие независимость»;
2.3. в названии ст. 15 слова «гарантии неприкосновенности» заменить словами «меры социальной защиты, обеспечивающие неприкосновенность».
3. Внести изменения в Федеральный закон от 10 января 1996 г. № 6-ФЗ «О дополнительныхгарантияхсоциальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации»:
3.1. в названии Закона слова «гарантиях социальной защиты» заменить словами «мерах социальной защиты»;
3.2. ст. 2 изложить в следующей редакции: «2. Заработная плата судей Российской Федерации (денежное содержание судей военных судов) состоит издолжностногооклада, а для военных судей - и оклада по воинскому званию, доплат за квалификационный класс, выслугу лет, надбавок за ученую степень или ученое звание, почетное звание "ЗаслуженныйюристРоссийской Федерации" и «Почётный работниксудебнойсистемы», наличие
медали «За заслуги перед судебной системой Российской Федерации», ежемесячной надбавки за знание и использование в работе иностранного языка, денежных поощрений (премий) по итогам работы за квартал и год.
Заработная плата работников аппаратов судов Российской Федерации, которым присвоены классные чины, состоит из должностного оклада, доплат за классный чин, выслугу лет, надбавок за ученую степень или ученое звание, почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации" и «Почётный работник судебной системы», наличие медали «За заслуги перед судебной системой Российской Федерации», ежемесячной надбавки за знание и использование в работе иностранного языка, денежных поощрений (премий) по итогам работы за квартал и год.
В судах Российской Федерации ведётся суммированный учёт рабочего времени. Среднемесячная норма труда судей в Российской Федерации составляет 40 часов в неделю. Учётный период в судах Российской Федерации - один календарный год. Расчёт трудовой (служебной) нагрузки судей и работников аппарата судов Российской Федерации осуществляется согласно Нормам нагрузки, утверждаемым для системы судов общейюрисдикциигенеральным директором Судебного Департамента приВерховномСуде Российской Федерации совместно с председателемВерховногоСуда РФ и Совета судей Российской Федерации, дляарбитражныхсудов - председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а для Конституционного Суда Российской Федерации - председателем этого суда.
Часы переработки за пределами нормальной продолжительности рабочего времени могут накапливаться в течение календарного года и суммироваться до целых дней с последующим предоставлением дополнительных дней отдыха.
Дни отдыха в связи с работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени в пределах учетного периода оплачиваются в размере оклада.
Судьями работникам аппаратов судов Российской Федерации производятся также иные выплаты, предусмотренные законами и другими нормативными актами.
Размер денежных поощрений (премий) судей и работников аппаратов судов РФ по итогам работы за квартал и год не может быть меньше размеров, установленных для соответствующих работников органовисполнительнойвласти.
Заработная плата судей Российской Федерации и иные выплаты, с учётом вычета всех налоговых платежей, предусмотренные законами и другими нормативными актами, не могут быть уменьшены».
3.3. дополнить настоящий нормативный акт ст. 21 следующего содержания:
«21 Размерывозмещениясудьям Российской Федерации расходов, связанных сослужебнымикомандировками, как на территории Российской Федерации, так и за её пределами, не быть установлены ниже уровня возмещения этих расходов министрам федеральных министерств Российской Федерации»;
3.4. ст. 4 изложить в следующей редакции: «4. Судьям Российской Федерации, переведенным в другую местность, расходы по их переезду и переезду членов их семейвозмещаютсяв полном объеме, согласно представленной первичной учётной документации, оформленной в соответствии с правилами ст. 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 года № 129 - ФЗ «О бухгалтерском учёте». Размер причитающегося судьям и членам их семей возмещения расходов в связи с переездом не может быть уменьшен согласно правилам п. 3постановленияПрезидиума Верховного Совета Российской Федерации и Правительства РФ от 30 декабря 1992 г. № 4249-1/1042 «Об упорядочении оплаты труда работников органовпредставительнойи исполнительной власти»;
3.5. ст. 7 изложить в следующей редакции:
«7. Установить, что в стаж работы в качестве судьи Российской Федерации при исчислении стажа, дающего право на отставку и получение всех видов выплат и льгот, включается время работы на должностях, для замещения которых необходимо высшее юридическое образование в судах, органахюстиции, прокуратуре, адвокатуре, органах следствия идознанияМинистерства внутренних дел Российской Федерации, если стаж работы в должности судьи составляет не менее пяти лет, за исключением случаев досрочногопрекращенияполномочий судьи по основаниям, предусмотреннымподпунктами2 и 9 пункта 1 статьи 14 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации»;
3.6. в ст. 9 после слов «Судье Российской Федерации» добавить слова «в том числе находящемуся в отставке». Кроме того, дополнить статью предложением: «Размер такого возмещения должен быть равен стоимости путёвок, выделенных судьям Российской Федерации в этом календарном годуСудебнымДепартаментом при Верховном Суде Российской Федерации»;
3.7. дополнить настоящий закон ст. 91 следующего содержания:
«91 Судьям Российской Федерации и работникам аппаратов судов Российской Федерации, непосредственно контактирующим в процессе своей служебной деятельности с лицами, больными туберкулёзом, устанавливается доплата, размер которой для системы судов общей юрисдикции определяется генеральным директором Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации совместно с председателями Верховного Суда Российской Федерации и Совета судей Российской Федерации, для арбитражных судов - председателем Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, а для Конституционного Суда Российской Федерации - председателем Конституционного Суда Российской Федерации».
4. Внести в Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» следующие
изменения:
• в п. 3 ст. 11 слова «материальное и социально-бытовое обслуживание» заменить словами «социальная защита».
5. Дополнить главу II Федерального закона от 1 августа 1998 г. № 7-ФЗ «ОСудебномДепартаменте при Верховном Суде Российской Федерации» статьёй 13:
«Статья13. Отчёт о деятельности Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации
Генеральный директор Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации ежегодно отчитывается перед Советом судей Российской Федерации о деятельности Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации и, в частности, об освоении бюджета судебной системы. Данный отчёт ипостановлениеСовета судей РФ о его оценке публикуются в средствах массовой информации по истечении 10 дней с момента его обсуждения на Совете судей РФ.
Генеральный директор Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации один раз в четыре года отчитывается перед Съездом судей РФ о деятельности Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации и, в частности, об освоении бюджетов судебной системы за четыре года. Данный отчёт и постановление Съезда судей РФ о его оценке публикуются в средствах массовой информации по истечении 10 дней с момента его обсуждения на Съезде судей РФ».
6. В п. 4 ст. 5 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах в Российской Федерации» слова «гарантии независимости» заменить на «меры социальной защиты, обеспечивающие независимость».
7. Дополнить Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»:
7.1. п. 1 ст. 4 подпунктом 6 следующего содержания: «6) судьи»;
7.2. дополнить главу II статьёй 14:
«Статья 14. Условия назначения пенсий судьям Российской Федерации
Судьи Российской Федерации при наличии стажасудейскойработы не менее 10 лет и общего трудового стажа не менее 25 лет (20 лет для женщин) имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с должности судьи по следующим основаниям:
1) достижение предельного возраста, установленного федеральным законом для замещения должности судьи;
2) увольнение по собственному желанию в связи с достижением пенсионного возраста.
Судьи, ушедшие в отставку по основаниям, предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, имеют право на пенсию за выслугу лет, если они замещали должность судьи не менее 12 полных календарных месяцев непосредственно перед увольнением»;
7.3. дополнить главу III статьёй 19:
«Статья 19. Размеры пенсий судей Российской Федерации
1. Судьям Российской Федерации назначается пенсия за выслугу лет при наличиисудейскогостажа работы не менее 10 лет и общего трудового стажа не менее 25 лет (20 лет для женщин) в размере 80 процентов их среднемесячного заработка в должности судьи Российской Федерации за вычетом базовой и страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
2. Размеры пенсий, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, дляграждан, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в районах с тяжелыми климатическими условиями, требующих дополнительных материальных и физиологических затрат проживающих там граждан, определяемых Правительством Российской Федерации, увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных
граждан в указанных районах (местностях). При выезде граждан из этих районов (местностей) на новое постоянное местожительстваразмер пенсии определяется без учета районного коэффициента».
8. В названииУказаПрезидента РФ от 14 сентября 1995 г. № 941 «О мерах по обеспечению материальныхгарантийнезависимости судей Конституционного Суда Российской Федерации» слова «мерах по обеспечению материальных гарантий» заменить словами «мерах социальной защиты, обеспечивающих независимость»;
8.1. во введении указанного правового документа слова «условий материального обеспечения» заменить словами «мер социальной защиты»;
8.2. п. 1 этого нормативного акта изложить в следующей редакции: «Установить, что реализация мер социальной защиты судей Конституционного Суда Российской Федерации, определённых законодательством Российской Федерации, является приоритетной задачей федеральных органов государственной власти.
Не допускается снижение уровня социальной защиты судей Конституционного Суда Российской Федерации, в том числе размера денежного вознаграждения, продолжительности отпуска, условий медицинского, санаторно-курортного и социально-бытового обслуживания, транспортного и информационного обеспечения»;
8.3. в п. 15 данного нормативного акта слова «предоставлением материальных гарантий независимости» заменить словами «реализацией мер социальной защиты», а слова «иных материальных гарантий независимости» заменить на «социальной защиты».
9. Включить в Перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утверждённомупостановлениемСовета судей РФ от 26 декабря 2002 г. № 78, пункт 33 следующего содержания:
«33. Вирус ВИЧ/СПИД».
10. Дополнить главу II Положения о комиссии по рассмотрению возникающих спорных ситуаций при назначении ежемесячного
пожизненного содержания судьям, утверждённого председателем Верховного Суда РФ 6 сентября 2004, председателем Высшего Арбитражного Суда РФ 19 июля 2004 г., генеральным директором Судебного Департамента при Верховном Суде РФ 1 июля 2004 г., пунктом 3.8. следующего содержания:
«3.8. Председатель Комиссии ежегодно отчитывается перед Советом судей Российской Федерации о деятельности Комиссии. Данный отчёт и постановление Совета судей Российской Федерации об его оценке публикуются в средствах массовой информации по истечении 10 дней с момента его обсуждения на Совете судей Российской Федерации.
Председатель Комиссии один раз в четыре года отчитывается перед Съездом судей Российской Федерации о деятельности Комиссии. Данный отчёт и постановление Съезда судей Российской Федерации об его оценке публикуются в средствах массовой информации по истечении 10 дней с момента его обсуждения на Съезде судей Российской Федерации».
11. Дополнить Федеральный закон от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ «О внесении изменений в ТрудовойкодексРоссийской Федерации, признании недействующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актовСССРи утратившими силу некоторыхзаконодательныхактов (положений законодательных актов) Российской Федерации»:
11.1. в ч. 7 п. 11 ст.1 после слов «на государственных гражданских служащих» добавить слова «судей Российской Федерации, служащихправоохранительнойслужбы». Таким образом, будет устранено соответствие этого положения данного нормативного акта Федеральному закону от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» и ст. 22 Закона РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».
12.2. в ч. 1 п. 103 ст.1 после слов «Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя» добавить слова «в судах Российской Федерации».
Перечень использованной литературы и нормативных актов. I. Международные нормативные правовые акты;
1. Всеобщаядекларацияправ человека, принятая 10 декабря 1948 г. на третьей сессии ГенеральнойАссамблеиООН резолюцией 217 (А III) // Социальная защита. - 1995. -№11.
2.Конвенцияо защите прав человека и основныхсвобод, заключённая в Риме 4 ноября 1950 г. // Российская газета. - 1995. - 5 апреля.
3. Европейскаяхартияоб основных правах трудящихся, принятая 9 декабря 1989 г. вСтрасбурге// Библиотечка Российской газеты. - 1999. - № 22-23.
4. Европейская хартия «О законе «О статусе судей», принятая 8-10 июля 1998 г. в Лиссабоне // Сборник нормативных актов о суде и статусе судей РФ. -М.: Альфа-М., 2004. - Кн. 2.
5. КонвенцияМОТот 10 июня 1930 г. № 30 «Орегламентациирабочего времени в торговле и учреждениях» //Конвенциии рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919-1956 гг. / Женева, Международное Бюро Труда, 1991. - Т. I.
6. Конвенция МОТ от 4 июня 1952 г. № 102 «О минимальных нормах социального обеспечения» // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конфедерацией Труда. 1919-1956. // Женева: Международное Бюро Труда. -1991. - Т. 1. - С.1655.
7. Конвенция МОТ от 29 июня 1967 г. № 128 «О пособиях по инвалидности, по старости и по случаю потери кормильца» // МОТ: Конвенции и рекомендации / Женева:МВТ. - 1991. - Т. И. - С. 1531.
8. Рекомендация МОТ от 17 июня 1998 г. № 189 «Об общих условиях стимулирования создания рабочих мест на малых и средних предприятиях» // http://www.ilo.ru
Модельные законы:
1. Модельный закон об основах государственной службы, принятый 15 июня 1998 г. наМежпарламентскойАссамблее государств-участников СНГ //
ИнформационныйбюллетеньМежпарламентской Ассамблеи государств-участников Содружества Независимых Государств. - 1998. - № 18. Нормативные правовые акты РФ:
1.КонституцияРоссийской Федерации, принятая всенароднымголосованием12 декабря 1993 г. //Российская газета. - 1993. - №327.
3. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. «Об Арбитражных судах в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. - 1995. - № 18. - Ст. 1589.; СЗ РФ. -2003. - № 27. (Ч. 1) - Ст. 2699.; СЗ РФ. - 2004. - № 13. - Ст. 1111.; СЗ РФ. -2006.-№29.-Ст.3120.
5. Федеральный конституционный закон от 28 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1999. - № 26. - Ст. 3170.
8. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «ОпрокуратуреРоссийской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. - 1995. - № 47. - Ст. 4472.; СЗ РФ. - 1999. - № 7. - Ст. 878.; СЗ РФ. -
1999. - № 47. - Ст. 5620.; СЗ РФ. - 2000. - № 2. - Ст. 140.; СЗ РФ. - 2000. - №
2002. - № 48. - Ст. 4743.; СЗ РФ. -2002. - № 52. (Ч. 1) - Ст. 5132.; СЗ РФ. -
2003. - № 19. - Ст. 1750.; СЗ РФ. - 2003. - № 52. (Ч. 1) - Ст. 5038.; СЗ РФ. -
I. (Ч. 1) - Ст. 25.; СЗ РФ. - 2005. - № 19. - Ст. 1748.; СЗ РФ. - 2005. - № 52. (Ч. 1)-Ст. 5576.
2003. - № 27. (Ч. 1) - Ст. 2700.; СЗ РФ. - 2004. - № 27. - Ст. 2711.; СЗ РФ. -
2004.-№35.-Ст. 3607.
12. Федеральный закон от 15 июня 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1995. - 29. - Ст. 2757.
13. Федеральный закон от 20 июля 1995 г. № 115- ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. - 1995. - № 30. - Ст. 2871.; СЗ РФ. - 1999. - № 28. - Ст. 3492.
35. - Ст. 3607.; СЗ РФ. -2005. - №. 1. (Ч. 1) - Ст. 25.; СЗ РФ. -2006. - №. 1. - Ст. 10.
• Ст. 3607.
49. - Ст. 4843.; СЗ РФ. - 2005. - № 8. - Ст. 604.; СЗ РФ. - 2005. - № 15. - Ст. 1278.
20. Федеральный закон от 10 февраля 1999 г. № ЗО-ФЗ «О финансировании судов Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1999. - № 7. - Ст. 877.
21. Федеральный закон от 5 августа 2000 г., № 118-ФЗ «О введении в действие части второй НалоговогокодексаРоссийской Федерации и внесении изменений в некоторые другиезаконодательныеакты Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. -
2000. - № 32. - Ст. 3341.; СЗ РФ. - 2001. - № 1. (Часть1). - Ст. 2.; СЗ РФ. -
2001. - № 13. - Ст. 1147.; СЗ РФ. - 2001. - № 3. (Ч. 1) - Ст. 3413.; СЗ РФ. -
2001. - № 51. - Ст. 4830.; СЗ РФ. - 2001. - № 53. (Ч. 1) - Ст. 5030.; СЗ РФ. -
23. Федеральный закон от 18 июня 2001 г. № 77-ФЗ «Опредупреждениираспространения туберкулёза в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. - 2001. - № 26. - Ст. 2581.; СЗ РФ. -2004.-№35.-Ст. 3607.
24. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с последующими
изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. - 2001. - № 51. - Ст. 4831.; СЗ РФ. -
2002. - № зо. - Ст. 3033.; СЗ РФ. - 2003. - № 27 (Ч. 1). - Ст. 2700.; СЗ РФ. -
28. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 102-ФЗ «Отретейскихсудах в Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2002. - № 30. - Ст.3019.
29. Федеральный закон от 28 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. - 2003. - № 22. - Ст. 2063.; СЗ РФ. -2003. - № 46. (Ч. 1) - Ст. 4437.; СЗ РФ. - 2006. - № 29. - Ст. 3123.
30. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. - 2004. - № 31. - Ст. 3215.; СЗ РФ. - 2006. - № 6. -Ст. 636.
2005. - № 30. (Ч. 1) - Ст. 3101.; СЗ РФ. - 2005. - № 40. - Ст. 3985.; СЗ РФ. -
32. Жилищный Кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188 - ФЗ // СЗ РФ. - 2005. - № 1. - С. 5.; СЗ РФ. - 2006. - № 1. - Ст. 10.
33. Федеральный закон от 30 июня 2006 г. № 90-Ф3«0 внесении изменений в Трудовой кодекс РФ, признаниинедействующимина территории РФ некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) РФ» // Российская газета. - 2006. - № 146.
34. Свободный перечень государственных должностей РФ, утверждённыйУказомПрезидента РФ от 11 января 1995 г. № 32 (с последующими
изменениями и дополнениями) // Российская газета. - 1995. - № 11-12.; СЗ РФ. - 1996. - № 52. - Ст. 5912.; СЗ РФ. - 1998. - № 43. - Ст. 5337.; СЗ РФ. -2006.-№ 13.-Ст. 1360.
35.УказПрезидента РФ от 14 сентября 1995 г. № 941 «О мерах по обеспечению материальных гарантий независимости судей Конституционного Суда Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. - 1995. - № 38. - Ст. 3668.; СЗ РФ. -2006. - № 25. - Ст. 2700.
36. УказПрезидентаРФ от 24 ноября 1995 г. № 1177 «О нормах расходов для федеральных государственных служащих наслужебныекомандировки в пределах Российской Федерации» // СЗ РФ. - 1995. - № 48. - Ст. 4659.
37. Указ Президента РФ от 17 июня 2002 г. № 610 «О мерах повышения социальной защищённости некоторых категорий судей и государственных служащих» // СЗ РФ. - 2002. - № 25. - Ст. 2400.
39. Указ Президента РФ от 22 января 2005 года № 60 «Об увеличениидолжностныхокладов судей в Российской Федерации»//С3 РФ.- 2005. - № 4.
40. Указ Президента РФ от 18 июля 2005 г. № 813 «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих» // СЗ РФ. - 2005. - № 30. - Часть II. - Ст. 3134.
41. Указ Президента РФ от 26 июля 2005 года № 881 «Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации» // СЗ РФ.- 2005.-№31.-Ст. 3209.
42. Указ Президента РФ от 1 июля 2006 года № 795 «Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации»//С3 РФ.- 2006,- №31. (Ч. 1) - Ст. 3457.
43. Постановление Совета Министров СССР от 15 июля 1981 г. № 677 «О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность» (с последующими изменениями и дополнениями) // СП СССР. - 1981. - № 21. -Ст. 123.
44. Постановление Совета Министров СССР № 454 от 12 июня 1989г. // Информационно-правовая система «Консультант ПлюсЗООО»
45. Постановление ВСРСФСРот 24 октября 1991 г. «О концепции судебной реформы» //ВедомостиСНД РСФСР и ВС РСФСР. -1991.- № 44. - Ст. 1435.
46. Положение о единой системе оплаты труда работниковправоохранительныхорганов РСФСР, утверждённое постановлениемПрезидиумаВерховного Совета РСФСР от 18 ноября 1991 г. № 1897-1 (с последующими изменениями и дополнениями) // Справочная правовая система «Гарант»
46. Концепция социальной защиты пенсионеров, инвалидов, семей с детьми и нуждающихся в социальной поддержке групп населения, разработана Министерством социальной защиты населения РФ // М.: [Б.И.], 1992. - 27 с.
47. Положение о Министерстве социальной защиты населения РФ, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 21 августа 1992 г. № 615 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. - 1992. - № 9. - Ст. 606.
48. Постановление Верховного Совета РФ от 21 сентября 1992 г. № 3503-1 «Об оплате труда работников судов в Российской Федерации» // ВедомостиСНДи ВС РФ. - 1992. - № 42. - Ст. 2349; СЗ РФ. - 1995. - № 38. - Ст. 3668.
49. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 13 ноября 1992 г. «О порядке выплаты судьям доплат за выслугу лет» (с последующими изменениями и дополнениями) // Информационно-правовая программа «КонсультантПлюсТехнология 3000».
51. Постановление Верховного Совета РФ от 17 февраля 1993 года, № 4502 -1 «О некоторых вопросах реализации положений Закона Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» в отношении судей военных судов об их материальном обеспечении и мерах их социальной защиты» (с последующими изменениями и дополнениями) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 9. - Ст. 331.; СЗ РФ.- 1999. - № 26. - Ст. 3170.
52. Положение о Министерстве социальной защиты населения РФ, утверждённое Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 1 марта 1993 г. № 167 // Собрание актов Президента и Правительства РФ. -1993.-№10.-Ст. 832.
53. Положение о квалификационной аттестации судей, утверждённого постановлением Верховного Совета РФ от 13 мая 1993 г. № 4960-1 (с последующими изменениями и дополнениями) // Ведомости СНД и ВС РФ. -1993. - № 24. - 856.; СЗ РФ. - 1997. - № 47. - Ст. 5341.; СЗ РФ. - 2002. -№11. -Ст. 1022.
54. Постановление Президиума Верховного Совета РФ от 11 января 1993 г. № 4268-1 «Об упорядочении оплаты труда работников органов судебной власти» (с последующими изменениями и дополнениями) // Справочная правовая система «Гарант»
56. Положение о Министерстве социальной защиты РФ, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 15 мая 1995 г. № 466 // СЗ РФ. - 1995. -№21.-Ст. 1973.
59. Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2002 - 2004 годы), утверждены распоряжением Правительства РФ от 10 июля 2001 г. № 910-р (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. - 2001. - № 31. - Ст. 3295.; СЗ РФ. - 2002. - № 23. -Ст. 2187.
60. Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России» на 2002 - 2006 годы», утверждена Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2001 г. № 805 (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. - 2001. - № 49. - Ст. 4623.; СЗ РФ. - 2004. - № 7. - Ст. 520.
63. Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2005 г. № 812 «О размере и порядке выплаты суточных в иностранной валюте прислужебныхкомандировках на территории иностранных государств работников организаций, финансируемых за счёт средств федерального бюджета» // СЗ РФ.-2006.-№2.-Ст. 187.
Определения и постановления Конституционного Суда РФ: 1. Постановление Конституционного Суда РФ от 19 февраля 2002 года № 5 -П // СЗ РФ. - 2002. - № 10. - Ст. 1015.
2. Определение Конституционного суда РФ № 383-0 от 2 октября 2003 года «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса государственного собрания (ИЛ ТУМЭН) Республики Саха (Якутия) о проверкеконституционностипункта 13 постановления Совета Министров РСФСР от 04.02.1971 г. № 76 «О некоторых мерах по социально-экономическому развитию районов севера» // Информационно-правовая система «Консультант Плюс Технология 3000».
Материалы выступлений Президента РФ:
1. Послания Президента РФ Федеральному Собранию // Российская газета. - 2001. - № 66.; Российская газета. - 2002. - № 71
2. Вступительное слово Президента РФ В. В. Путина на VI Всероссийском съезде судей // ВестникВАСРФ. - 2005. - № 1 (146). -4-8 с.
Сборники законодательства:
1. Учреждениесудебныхустановлений // Судебные уставы, Высочайше утверждённые 20 ноября 1864, сразъяснениямиих по решениям Кассационных ДепартаментовПравительствующегоСената. - М.: Изд. А.Е. Гарнака., 1869.
2.СудебныеУставы, Высочайше утверждённые 20 ноября 1864 г., с разъяснениями их по решениямКассационныхДепартаментов Правительствующего Сената // М.: Тип. Бокрама - 1869. - 300 с.
3. СудебныеУставы20 ноября 1864 года с разъяснениями их по решениям Кассационных Департаментов ПравительствующегоСената// СПб.: [Б.И.]. -1889.-922 с.
4. Положение об особых преимуществах гражданской службы в отдалённых местностях России. Законы, постановления и т. п. Высочайший рескрипт, Положение и Временные правила о применении СудебныхУставовИмператора Александра II к губерниям и областям Сибири // Томск.: [Б.И.] -1896.-47 с.
5. Международные акты о правах человека / Сборник документов. - М.: [Б.И.].- 1998.-540 с.
6.Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика / М:Изд-во МНИМП, 1998. - 600 с.
7.Судебнаясистема Российской Федерации: сборник нормативных актов /Под ред. В.М. Лебедева. - М.: Норма, 2004. - 832 с.
Официальные документы судейского сообщества РФ:
1. Кодекс судейской этики, утверждён VI Всероссийским съездом судей // Российскаяюстиция. - 2005. - № 1-2.
2. Постановление VI Всероссийского съезда судей «О состоянииправосудияв Российской Федерации и перспективах его совершенствования» от 02 декабря 2004 года // Вестник ВАС РФ. - 2005. - № 2 (147).
3. Постановление Совета судей РФ «О совершенствовании оплаты труда судей с учётом требований единства статуса судей в Российской Федерации» от 18 апреля 2003 г. № 104 // Документ не был опубликован.
4. Перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утверждён Советом судей РФ 14 апреля 2003 г. // Российская юстиция. -2003.-№5.-72-73 с.
5. Постановление Совета судей РФ «О порядке обеспечения судей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, отдельными жилыми помещениями» от 9 декабря 2005 г. № 141 // Документ не был опубликован
Разъясненияи рекомендации Высшей квалификационнойколлегиисудей РФ // Вестник ВАС РФ. - 2003. - № 7 (128). - С. 143-151. ^, Разъяснения и рекомендации Высшей квалификационной коллегии судей РФ // Вестник ВАС РФ. - 2003. - № 5 (126). - С. 118-122. Акты и документы федеральных министерств и ведомств РФ:
1. Регламент Конституционного Суда РФ от 1 марта 1995 года № 2 - 1/6 // Информационно-правовая система «КонсультантПлюсТехнология 3000».
2. Нормы нагрузки судей, судебных исполнителей и работников аппаратов районных (городских) судов, утверждены постановлением Минтруда России
иМинюстаРоссии от 27 июня 1996 г. № 416/06-74-125 // Бюллетень Минтруда России. - 1996. - № 8.
3. Письмо Минюста РФ от 26 декабря 1997 г. № 14-25-2481-97 «О некоторых вопросах социальной защиты судей и членов их семей» // Данный документ опубликован не был.
4. Приказ Председателя Высшего Арбитражного Суда Р