Правовое регулирование использования и охраны земель городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга

brief description

Год:

2009

Автор научной работы:

Шестакова, Ольга Геннадиевна

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.06

Специальность:

Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право

Количество cтраниц:

224

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Шестакова, Ольга Геннадиевна

ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫИСПОЛЬЗОВАНИЯИ ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ ГОРОДОВФЕДЕРАЛЬНОГОЗНАЧЕНИЯ МОСКВЫ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
§ 1. Понятие «использованиеземель» применительно к землям населенных пунктов. Взаимосвязь использования иохраныземель.
§ 2. Правовой режим земельгородовфедерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
§ 3.Правовоерегулирование установления территориальных границ городов федеральногозначенияМосквы и Санкт-Петербурга.
§ 4. История развития правового регулирования использования и охраны земель городов федерального значенияМосквыи Санкт-Петербурга.
ГЛАВА II. ПРАВОВОЕРЕГУЛИРОВАНИЕИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ ГОРОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ МОСКВЫ ИСАНКТ-ПЕТЕРБУРГА
§ 1. Территориальное планирование городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и его влияние на использование и охрану их земель.
§ 2. Градостроительное зонирование городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
§ 3. Ограничения прав на землю городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
ГЛАВА III.ПРАВОВЕРЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ ЗЕМЕЛЬ ГОРОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ МОСКВЫ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
§1. Понятие «охрана земель». Принципы охраны земель.
§ 2. Особенности и основные задачи охраны земель городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
§ 3. Правовой режим пригородной зоны населенного пункта. Пригородные зоны городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
СПИСОК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИНЫХ ПРАВОВЫХ ДОКУМЕНТОВ.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Правовое регулирование использования и охраны земель городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга"

Актуальность темы исследования. Различные правовые институты в области использования и охраны земель всегда представляли интерес для исследования учеными-юристами.
С началом земельной реформы в России и отменойисключительнойгосударственной собственности на землю земли населенных пунктов, таких как города Москва и Санкт-Петербург, стали наиболее привлекательны для инвесторов, что привело к активному использованию их земель.
В результате стремительного вовлечения земель городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в рыночные отношения, активного использования земель данных субъектов Российской Федерации оказалось, что уже разработанных правовых механизмов, а также норм федерального законодательства недостаточно для правового регулирования всего объема отношений в области использования и охраны их земель. Это потребовало от теоретиков земельного и экологического права, а такжезаконодателяразработки дополнительных правовых мер в указанной сфере регулирования. Это определяет также необходимость проведения дополнительных научных исследований в области использования и охраны земель городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
Использование и охрану земель городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга определяют различные факторы, которые оказывают влияние на правовой режим их земель. Дополнительных исследований требуют те экологические факторы, которые оказывают влияние на использование и охрану земель указанных субъектов Российской Федерации и должны подлежать правовому регулированию. Комплексное научное исследование подобного рода ранее не проводилось.
Мировая практика свидетельствует о том, что одним из наиболее эффективных способов решения территориальных, транспортных и экологических проблем крупных городов является комплексное освоение их подземного пространства. Для историко-культурных центров, таких как города Москва и Санкт-Петербург, это особенно актуально, поскольку освоение подземного пространства позволяет более эффективно решать задачи охраны историко-культурных объектов.
В настоящее время города федерального значения Москва и Санкт-Петербург значительно отстают по степени освоения и использования подземного пространства от других крупных городов мира. Это в первую очередь связано с практически полным отсутствием необходимого нормативно-правового регулирования, а также научных исследований в данной области.
Активное развитие и становление нормативной правовой базы городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в области использования и охраны земель не только положительно повлияло на развитие некоторых правовых механизмов, в том числе в области охраны земель, но и привело к возникновениюколлизиймежду нормами законодательства данных субъектов Российской Федерации и нормами федерального законодательства. Для устранения таких коллизий требуется проведение дополнительных научных исследований.
Существующая на данный моментправоприменительнаяпрактика в области исследуемых в настоящей работе отношений, в том числе в сфере градостроительного зонирования, разрешенного использования земельных участков, охраны земель, отражает наличие ряда правовыхпробеловв правовом регулировании. Это потребовало проведения правового анализа нормативных правовых актов с целью их совершенствования.
Нормативные основы в обозначенной области правового регулирования составляют ЗемельныйкодексРоссийской Федерации от 25 октября 2001 г.1 (далее -ЗК РФ), Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. (далее - Градостроительный кодекс РФ), Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» 3 , другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также нормативные правовые акты городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
При анализе правового регулирования использования и охраны земель населенных пунктов использовались труды А.П.Аиисимова, В.П. Балезина, Г.А. Волкова (при рассмотрении принципов земельного права), Б.В.Ерофеева, А.А. Забелышенского, И.И. Евтихеева (при анализе правового режима земель населенных пунктов), О.М.Козырь, О.И. Крассова, Н.Л. Лисиной, Ю.С.Шемшученко(при исследовании охраны окружающей среды населенных пунктов). Положения данных работ могут иметь дальнейшее развитие с целью совершенствования правового регулирования использования и охраны земель.
1 Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ, 2001, № 44, ст. 4147.
2 Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. (с последующими изменениями и дополнениями) // Росс. Газ., 2004, № 290.
3 Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ, 2002, № 2, ст. 133.
Комплексного исследования, а также сравнительно-правового анализа в области правового регулирования использования и охраны земель городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга ранее не проводилось.
Вышеуказанные факторы определили актуальность темы диссертационного исследования.
Предмет диссертационного исследования. Тематика и задачи исследования обуславливают анализ основных источников правового регулирования использования и охраны земель городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга. Предметом диссертационного исследования является правовое регулирование использования и охраны земель городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;правоотношенияв области использования и охраны земель данных субъектов Российской Федерации, правовой режим земель городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, научно-теоретические воззрения и практика правового регулирования отношений, возникающих в процессе использования и охраны земель городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; нормы действующего российского права, регулирующие сферу отношений в области использования и охраны земель, а также результаты отечественнойправоприменительнойпрактики.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является комплексный анализ правового регулирования использования и охраны земель городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга; выявление сущности правового режима земель данных субъектов Российской Федерации и факторов, определяющих особенности их правового режима; разработка теоретических положений в обозначенной области исследования.
Для реализации указанной цели были поставлены следующие задачи:
- установить особенности и основные направления правового регулирования использования и охраны земель городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга;
- провести анализ правового режима земель населенных пунктов и выявить особенности правового режима земель указанных субъектов Российской Федерации;
- рассмотреть правовые основы использования земель и провести анализ территориального планирования, градостроительного зонирования рассматриваемых населенных пунктов;
- рассмотреть правовое регулирование использования подземного пространства при использовании земель городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга для целей застройки в части правового регулирования отношений, возникающих в данной области, в правилах землепользования и застройки;
- провести анализ разработанных в земельно-правовой практике городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга правовых мер по охране земель, не имеющих аналогов в федеральном законодательстве;
- выявитьпробелыи недостатки действующих нормативных правовых актов, регулирующих использование и охрану земель городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, внести предложения по совершенствованию действующего законодательства.
Теоретическую основу исследования составили труды следующих ученых и теоретиков права: Г.А.Аксененка, Г.С. Башмакова, С.А. Боголюбова, М.М.Бринчука, Г.А. Волкова, А.К. Голиченкова, O.JI.Дубовик, Б.В. Ерофеева, Ю.Г. Жарикова, А.А.Забелышенского, И.А. Иконицкой, О.М. Козырь, О.С.Колбасова, Н.И. Краснова, И.О. Красновой, О.И.Крассова, В.В. Петрова, Т.В. Петровой, О.А.Самончик, Ю.С. Шемшученко и др.
Нормативно-правовую и эмпирическую основу исследования составляют федеральные нормативные правовые акты, нормативные правовые акты городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в области использования и охраны земель, материалы практикиарбитражныхсудов Российской Федерации.
В качестве методологической основы исследования использованы философские принципы развития и системности; общенаучные методы исследований (анализа, синтеза); специальные научные методы (исторический, сравнительно-правовой, логический); а также комплексный подход.
Научная новизна диссертации заключается в том, что в данной работе впервые проведено комплексное исследование правового регулирования использования и охраны земель городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, изучен правовой режим их земель, осуществлен сравнительно-правовой анализ в указанной области изучения.
В результате проведенного исследования получены следующие основные положения, выносимые на защиту:
1. Правовое регулирование использования и охраны земель городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга осуществляется на основании норм различной отраслевой принадлежности и характеризуется:
1) конкретизацией норм федерального законодательства в нормативных правовых актах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, наличием нормативных правовых актов, которые не имеют аналогов в федеральном законодательстве;
2) ужесточением (по сравнению с федеральным законодательством) правовых требований, предъявляемых к охране земель рассматриваемых субъектов Российской Федерации;
3) недостаточным правовым регулированием отдельных отношений в области использования и охраны земель;
4) наличием коллизий между нормами федерального законодательства и нормативными правовыми актами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
2. Специфика использования и охраны земель городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга определяется рядом экологических факторов, связанных с повышенным загрязнением всех компонентов природной среды в результате высокой плотности застройки, концентрации различных видов транспорта, высокой плотности населения. Данные факторы создают дополнительные антропогенные нагрузки на земли рассматриваемых субъектов Российской Федерации и должны учитываться при осуществлении правового регулирования использования и охраны их земель. Поскольку состояние земель указанных населенных пунктов зависит от степени загрязнения иных компонентов природной среды, правовое регулирование их охраны должно основываться на комплексном подходе охраны всех компонентов природной среды.
3. Основной задачей правового регулирования использования и охраны земель городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга должна являться задача обеспечения безопасности населения, проживающего на территориях данных субъектов Российской Федерации.
4. Правовое регулирование использования подземного пространства при осуществлении застройки на землях городов федерального значения Москвы и
Санкт-Петербурга требует разработки и включения в градостроительные регламенты положений об использовании подземного пространства. Положения градостроительных регламентов об использовании подземного пространства должны разрабатываться с учетом природных, техногенных, социальных, экономических факторов изакреплятьдопустимые показатели плотности подземной застройки и минусовой высотности (глубины) подземной застройки.
5. Положения градостроительных регламентов об использовании подземного пространства городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга должны закрепляться в отношении территориальных подзон, выделяемых в границах единой территориальной зоны. Специфика использования подземного пространства указанных населенных пунктов практически исключает возможность разработки единого градостроительного регламента использования подземного пространства для целой территориальной зоны. Границы территориальных подзон подземного пространства могут не совпадать с границами территориальных подзон наземного пространства.
6. Покрытие поверхности земли водо- и воздухонепроницаемыми материалами в процессе застройки, асфальтирования (так называемое «запечатывание территории») является одним из основных видов негативного воздействия на почвы городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и нуждается в правовом регулировании. Указанная деятельность должна осуществляться с учетом соблюдения следующих правовых требований:
1) получения предварительного разрешенияуполномоченногооргана государственной власти;
2) проведения подготовительных работ, включающих снятие, транспортировку и сохранение плодородного слоя почвы;
3) минимизации площади покрытия поверхности земли водо- и воздухонепроницаемыми материалами;
4) проведения рекультивации земель за счет средств лиц, деятельность которых привела к покрытию поверхности земли водо- и воздухонепроницаемыми материалами, а также проведения работ по компенсационному озеленению в зоне осуществления указанной деятельности;
5)возмещениявреда в случае неправомерного покрытия поверхности земли водо- и воздухонепроницаемыми материалами.
Теоретическая и практическая значимость исследования обусловлена важностью и актуальностью темы исследования. Сформулированные в диссертации выводы, теоретические положения и предложения по совершенствованию законодательства могут быть использованы вправотворческойдеятельности, а также в правоприменительной практике. Положения диссертации могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях в области использования и охраны земель, а также отдельных правовых институтов в данной области исследования.
Теоретические выводы могут быть использованы в учебном процессе при разработке программ, чтении лекций, ведении практических семинарских занятий, преподавании специальных курсов в высших учебных заведениях по дисциплинам «Земельное право» и «Экологическое право».
Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждалась и была одобрена на заседании кафедры экологического и земельного права юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова. Отдельные положения исследования нашли отражение встатьях, опубликованных диссертантом по теме исследования. Основные положения диссертации доложены в выступлениях на научных конференциях по экологическому и земельному праву, использованы при участии в заседаниях научного кружка кафедры экологического и земельного права.
Структура диссертационного исследования. Структура диссертационного исследования обусловлена предметом, целями и задачами исследования и отражает его логику. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 10 параграфов, перечня использованных нормативных правовых актов и судебно-арбитражной практики, библиографии.

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право", Шестакова, Ольга Геннадиевна

Выводы: Порядок установления пригородных зон городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга крайне сложен. Это ставит под сомнение возможность принятия федеральных законов о пригородных зонах данных населенных пунктов в ближайшее время. Анализ функционального назначения пригородной зоны населенного пункта позволяет сделать вывод о том, что острой необходимости в установлении пригородных зон населенных пунктов нет, поскольку отношения в данной области могут быть в должной мереурегулированычерез надлежащее правовое регулирование территориального планирования, использования и охраны земель лесного фонда, водного фонда, земель сельскохозяйственного назначения, земель особоохраняемыхтерриторий и др.
В то же время, в случае отказа от нормативного регулирования пригородных зон населенных пунктов, правовое регулирование зеленых зон следует оставить. Более того, необходимо постоянно совершенствовать правовое регулирование в данной области, поскольку зеленые зоны непосредственно влияют на экологическую обстановку в населенных пунктах, обеспечивают благоприятную среду жизнедеятельности и безопасность населения.
В случае разработки федеральных законов о пригородных зонах городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в него должны быть включены положения о назначении, функциях пригородных зон, зеленых зонах с определением статуса и порядка их использования, минимального процента, который должны составлять зеленые зоны в составе территории пригородной зоны, а также ряд иных положений.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Шестакова, Ольга Геннадиевна, 2009 год

1.КонституцияРоссийской Федерации. Принята всенароднымголосованием12 декабря 1993 г. С учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках кКонституцииРФ от 30 декабря 2008 г. № 6-ФКЗи от 30 декабря 2008 г. № 7-ФКЗ / «Российская газета», 2008, № 267.
2. ГрадостроительныйкодексРФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ. С изм. и доп., внесенными федеральными законами от 22 июля 2005 г. № 117-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 199-ФЗ, от 31 декабря 2005 г. № 210-ФЗ, от 3 июня 2006 г. №
3. РешениеИсполнительногокомитета Ленинградского городского Совета народныхдепутатовот 30 декабря 1988 г. № 1045 «Об утверждении границ объединенных зон охраны памятников истории и культуры в центральных районах Ленинграда».
4. Приказ МинкультурыСССРот 24 января 1986 г. № 33 «Об утверждении «Инструкции по организации зон охранынедвижимыхпамятников истории и культуры СССР» // введена в действие с 1 мая 1986 г.
5. ПисьмоРоскомземаот 28 декабря 1994 г. № 1-16/2096 «О порядке определения нормативной цены земли» // опубликовано не было.
6. Закон города Москвы от 14 июля 2000 г. № 26 «Об охране и использовании недвижимых памятников истории и культуры». С изм., внесенными Законом г. Москвы от 14 ноября 2001 г. № 61 // «Вестник Мэрии Москвы», № 27, 2000; № 47, 2001.
7. Закон г. Москвы от 15 декабря 2004 г. № 88 «О градостроительном кадастре города Москвы». С изм., внесенными Законом г. Москвы от 25 июня 2008 г. № 28 // «Вестник Мэра и Правительства Москвы», 2005, № 3; № 42, 2008.
8. Закон г. Москвы от 4 июля 2007 г. № 31 «О городских почвах». С изм., внесенными Законом г. Москвы от 21 ноября 2007 г. № 45 // «Вестник Мэра и Правительства Москвы», 2007, № 43; № 69, 2007.
9. Закон г. Москвы от 19 декабря 2007 г. № 48 «О землепользовании в городе Москве» // «Вестник Мэра и Правительства Москвы», 2007, №71.
10. Закон г. Москвы от 25 июня 2008 г. № 28 «Градостроительный кодекс города Москвы» // «Вестник Мэра и Правительства Москвы», № 42, 2008.
11.ПостановлениеПравительства Москвы от 24 февраля 1997 г. № 117 «О состоянии и мерах развития природного комплекса Москвы» // Вестник Мэрии Москвы, 1997 г., № 11.
12. Постановление Правительства Москвы от 14 октября 1997 г. № 737 «О перспективном функциональном зонировании территории г. Москвы».
13. Постановление Правительства Москвы от 16 декабря 1997 г. № 881 «Об утверждении зон охраны центральной части города Москвы (в пределах Садового кольца)». С изм. и доп., внесеннымиПостановлениямиПравительства
14. Постановление Правительства Москвы от 18 августа 1998 г. № 629 «О перспективном строительном и ландшафтном зонировании территории г. Москвы».
15. Постановление Правительства Москвы и Правительства МО от 18 мая 1999 г. № 439-40 «О положении о пригородных зеленых зонах г. Москвы и городов Московской области»// Вестник Мэрии Москвы, 1999, № 13.
16. Постановление Правительства города Москвы от 16 января 2001 г. № 28-ПП «Об утверждении положения о порядке ведения мониторинга реализации Генерального плана развития города Москвы» // «Вестник Мэрии Москвы», 2001, №6.
17. Обращение Московской городской Думы от 16 июля 2008 г. № 8 «Онедопустимостистроительства платной скоростной автомобильной дороги Москва — Санкт-Петербург на территории Химкинского лесопарка» // «ВедомостиМосковской городской Думы», № 8, 2008.
18. Распоряжение Вице-Мэра Москвы от 2 марта 1992 г. № 110-РВМ «Об аренде земли как основной форме земельно-правовых отношений в г. Москве». С изм., внесенными Распоряжениями Мэра Москвы от 5 сентября 1994 г. № 430-РМ // «Вестник Мэрии Москвы», № 20, 1994.
19. Закон Санкт-Петербурга от 16 февраля 2009 г. № 29-10 «О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга» // «ИнформационныйбюллетеньАдминистрации Санкт-Петербурга», № 6/1, 2009.
20. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 13 июля 2004 г. № 1273 «О концепции Генерального плана Санкт-Петербурга» // «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», 2004, № 8.
21. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25 декабря 2007 г. № 1662 «Об экологической политике Санкт-Петербурга на 2008-2012 годы» // «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», 2008, № 2.
22. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22 апреля 2008 г. № 451 «О порядке проведения работ по компенсационному озеленению» // «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 6, 2008.
23. Распоряжение Мэра-Председателя Правительства Санкт-Петербурга от 30 августа 1994 г. № 891-р «О введении регионального норматива по охране почв в Санкт-Петербурге» // СПб «Вестник мэрии», № 10/94.
24. Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 22 февраля 2002 г. № 251-ра «Об утверждении территориальных строительных норм «Градостроительство.
25. Реконструкция и застройка нецентральных районов Санкт-Петербурга» // «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 4, 2002.
26. Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 9 июля 2008 г. № 42-пг «О проведениипубличныхслушаний по проекту Правил землепользования и застройки Санкт-Петербурга» // «Вестник Администрации Санкт-Петербурга», № 8, 2008.
27. Решение Исполнительного комитета Ленинградского городского Совета Депутатов трудящихся от 9 февраля 1967 г. № 155 «Об утверждении проекта детальной планировки центральной части г. Пушкина».
28. Решение Ленинградского городского Совета народных депутатов 12 сессии 20 созыва от 29.11.1989 г. «О статусе Невского проспекта» // Бюллетень Исполкома Ленгорсовета народных депутатов, 1990 г., №3.
29. Письмо Федерального агентства по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству от 23 мая 2008 г. № ВБ-2323/02 / опубликовано не было, носит разъяснительный характер.
30. Территориальные строительные нормы «Градостроительство. Реконструкция и застройка нецентральных районов Санкт-Петербурга» (ТСН 30-305-2002) от 3 октября 2002 г. // Официальное издание Администрации Санкт-Петербурга, 2003.
31. СПИСОК НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, УТРАТИВШИХ СИЛУ
32. Декрет о земле / СУРСФСР. 1917. № 1. Ст. 3.
33. ДекретСНКРСФСР от 14 декабря 1917 г. «Озапрещениисделок с недвижимостью» / СУ РСФСР. № 10. Ст. 154.
34. ДекретВЦИКот 20 августа 1918 г. «Об отмене права частной собственности на недвижимости в городах» / СУ РСФСР. 1918. № 62. Ст. 674.
35. Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 4 октября 1926 г. «Обобязанностидля городских поселений и поселков иметь планы и проекты планировки» / СУ РСФСР. 1926. № 65. Ст. 512.
36.ПостановленияЦК ВКП(б) и СНК СССР «Об отправных установках для разработки плана развития городского Ленинграда»
37. Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 г. № 1103-1 / «ВедомостиСНДи ВС РСФСР», 1991, № 22. Ст. 768.
38. Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. № 2060-1 «Об охране окружающей природной среды» // «Ведомости СНД и ВС РФ», 1992, № 10. Ст. 457.
39. ГрадостроительномкодексеРоссийской Федерации от 7 мая 1998 г. № 73-Ф3 // СЗ РФ, № 19, 1998. Ст. 2069.
40. Закон РСФСР от 23 ноября 1990 г. № 374-1 «О земельной реформе» // «Ведомости СНД и ВС РСФСР», 1990, № 26. Ст. 327.
41. Закон РСФСР от 24 декабря 1990 г. № 443-1 «О собственности в РСФСР» // «Ведомости СНД и ВС РСФСР», 1990, № 30. Ст. 416.
42. Распоряжение Вице-Мэра г. Москвы от 15 октября 1991 г. № 306-РВМ «О проведении торгов по реализации незавершенного строительства».
43. Закон РФ от 14 июля 1992 г. № 3295-1 «Об основах градостроительства в Российской Федерации» // Рос. газ., 1992, № 189.
44. Распоряжение Мэра Москвы и Комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 26 ноября 1992 г. № 502-РМ-1-11/2675 «О государственном контроле за использованием и охраной земель в г. Москве» // «Вестник Мэрии Москвы», 1993, № 1.
45. Распоряжение Мэра Москвы от 17 марта 1993 г. № 162-РМ «Об основных принципах и порядке перерегистрации землепользователей на территории города Москвы» // «Вестник Мэрии Москвы», 1993, № 8.
46.УказПрезидента РФ от 23 апреля 1993 г. № 480 «О дополнительных мерах понаделениюграждан земельными участками» // «Собрание актовПрезидентаи Правительства РФ», 1993, № 17.
47. Распоряжение Мэра Санкт-Петербурга от 5 мая 1993 г. № 332-р «О порядке подготовки распоряжений по вопросам строительства, реконструкции и предоставления земельных участков».
48. Распоряжение Мэра Санкт-Петербурга от 29 ноября 1993 г. «О порядке передачигражданамв собственность или пожизненное наследуемое владение ранее предоставленных земельных участков» // «Санкт-ПетербургскоеЭХО», 1993, №24.
49. Распоряжение Мэра Москвы от 19 июля 1993 г. № 438-РМ «О программе мониторинга земель г. Москвы на 1993-1995 годы» // «Вестник Мэрии Москвы», 1993, № 16.
50. Распоряжение Первого заместителя Премьера от 10 января 1994 г. № 27-РЗП «О порядке рассмотрения вопросов по земельным отношениям и градостроительству».
51. Распоряжение Мэра Москвы от 17 января 1994 г. № 23-РМ «О некоторых вопросах регулирования земельных иимущественныхправоотношений в г. Москве» // «Вестник Мэрии Москвы», 1994, № 5.
52. Распоряжение Мэра Санкт-Петербурга от 22 августа 1994 г. № 881-р «О порядке определения цены земельных участков, продаваемых в процессе приватизациинедвижимогоимущества» // «Вестник Мэрии Санкт-Петербурга», 1994, № 10/94.
53. Распоряжение Мэра-Председателя Правительства Санкт-Петербурга от 1 декабря 1994 г. № 1207-р «О порядке передачи в собственность гражданам земельных участков» // «ВестникЗаконодательногоСобрания Санкт-Петербурга», 1995, № 3-4.
54. Указ Президента РФ от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализацииконституционныхправ граждан на землю» // «Собрание актов Президента и Правительства РФ», 1993, № 17.
55. Закон г. Москвы от 25 июня 1997 г. № 28-51 «О защите правгражданпри реализации градостроительных решений в городе Москве» // «Ведомости Московской Думы», № 7, 1997.
56. Закон г. Москвы от 16 июля 1997 г. № 34 «Об основах платного землепользования в городе Москве» // «Вестник Мэрии Москвы», 1997, № 25.
57. Указ Президента РФ от 26 ноября 1997 № 1263 «О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды» // Рос. газ., 1997, № 230.
58. Закон г. Москвы от 10 декабря 1997 г. № 53 «О составе, порядке разработки и принятия Генерального плана развития города Москвы» // «Ведомости Московской Думы», № 2, 1998.
59. Закон города Москвы от 21 октября 1998 г. № 26 «О регулировании градостроительной деятельности на территориях природного комплекса города Москвы»// «Ведомости Московской Думы», № 11, 1998.
60. Закон г. Москвы от 9 декабря 1998 г. № 28 «О градостроительном зонировании территории города Москвы» // «Ведомости Московской Думы», 1999, № 2.
61. Постановление Губернатора Московской области от 2 августа 1999 г. N 275-ПГ «Об установлении границы муниципального образования «Химкинский район» // «Информационный вестник Администрации МО», № 10, 1999.
62. Закон г. Москвы от 9 июля 2003 г. № 50 «О порядке подготовки и получения разрешений на строительство, реконструкцию градостроительных объектов в городе Москве» // «Вестник Мэра и Правительства Москвы», 2003, № 46.
63. Закон города Москвы от 3 октября 2001 г. № 64 «О градостроительных нормативах и правилах города Москвы» // «Вестник Мэрии Москвы», № 1, 2002.
64. Закон г. Москвы от 3 марта 2003 г. № 13 «Об основах градостроительства города Москвы» // «Вестник Мэра и Правительства Москвы», 2004, № 24.
65. Закон г. Москвы от 2 апреля 2003 г. № 20 «О порядке градостроительного планирования развития территорийадминистративныхокругов, районов города Москвы» // «Вестник Мэра и Правительства Москвы», 2003, № 25.
66. Закона города Москвы от 14 мая 2003 г. № 27 «О землепользовании и застройке в городе Москве» // «Вестник Мэра и Правительства Москвы», № 34, 2003.
67. Закон города Москвы от 11 июня 2003 г. № 41 «Об обеспечении благоприятной среды в период строительства, реконструкции, комплексного капитального ремонта градостроительных объектов в городе Москве» // «Вестник Мэра и Правительства Москвы», № 46, 2003.
68. ПостановлениеПрезидиумаВысшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 8 ноября 2006 г. № 4818/06 // «ВестникВАСРФ», 2007, № 2.
69. Определение ВысшегоАрбитражногоСуда Российской Федерации от 22 января2007 г. № 15355/06 «О передаче дела вПрезидиумВысшего Арбитражного Суда Российской Федерации» // Правовая система «КонсультантПлюс». Опубликовано не было.
70. Определение Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 14 марта2008 г. № 2997/08 поделу№ А63-2925/07-С2 // Правовая система «КонсультантПлюс». Опубликовано не было.
71. Постановление Федерального Арбитражного суда Московского округа 8 ноября 2005 г. № КА-А40/10696-05 // Правовая система «КонсультантПлюс». Опубликовано не было.
72. Постановление Федерального Арбитражного суда Московского округа от 7 июля 2006 г. № КГ-А41/5699-06 по делу № А41-К2-26337/05 // Правовая система «КонсультантПлюс». Опубликовано не было.
73. Постановление Федерального Арбитражного суда Московского округа от 29 января 2007 г., 5 февраля 2007 г. № КА-А40/13937-06 по делу № А40-27808/06-16-225 // Правовая система «КонсультантПлюс». Опубликовано не было.
74. Постановление Федерального Арбитражного суда Московского округа от 25 марта 2008 г. № КА-А41/2027-08 по делу № А41-К2-8471/07 // Правовая система «КонсультантПлюс». Опубликовано не было.
75. Постановление Федерального Арбитражного суда Московского округа от 18 июля 2008 г. № КА-А41/6456-08-П // Правовая система «КонсультантПлюс». Опубликовано не было.
76. ССЫЛКИ НА САЙТЫ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ
77. Официальный сайт в сети Интернет Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы www.moseco.ru;
78. Официальный сайт в сети Интернет Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга http://spbgid.ru/site.php?site=85281. БИБЛИОГРАФИЯ
79.АксененокГ.А. Земельные правоотношения в СССР. М., 1958.
80.АксененокГ.А. Право государственной собственности на землю в СССР. М., 1950.
81.АксененокГ.А. Обеспечение рационального использования земли // Советское государство и право. М. 1968, № 10.
82.АксененокГ.А., Кикоть В.А., Фомина Л.П. Критика современных буржуазных аграрно-правовых теорий. М., 1972.
83.АлексеевА.П., Анисимов А.П., Донцов Д.Г. Черта поселений: новый Земельный кодекс и старые проблемы // Право и политика. М. 2002, № 3.
84. Анисимов А. Новый Градостроительный кодекс Российской Федерации в контексте земельной реформы // Право и экономика. М. 2005, № 3.
85.АнисимовА.П. Земельно-правовая ответственность за нарушение правового режима земель поселений // Журнал российского права. М. 2004, № 2.
86.АнисимовА.П. Зонирование территорий городских и сельских поселений: виды и правовое значение // Право и экономика, 2004, № 6.
87.АнисимовА.П. Некоторые проблемы совершенствования законодательства о правовом режиме земель поселений // Журнал российского права. М. 2004, №4.
88.АнисимовА.П. О некоторых вопросах градостроительного зонирования территории поселений на современном этапе правовой реформы. М., 2004.
89.АнисимовА.П. Проблема сочетания частных и публичных интересов при использовании земель поселений //Юрист. М. 2004, № 1.
90.АнисимовА.П. Разрешенное использование земельных участков: вопросы теории // Гражданское право. М. 2006, № 4.
91.АнисимовА.П. Теоретические проблемы охраны земель поселений с особым эколого-правовым статусом // Закон и право. М. 2005, № 2.
92.АнисимовА.П., Гайдадина И.В. Учет экологических интересов граждан при осуществлении градостроительной деятельности: хроника одного дела // Юристъ-Правоведъ. Ростов-на-Дону. 2004, № 2.
93. Балезин В.П, К вопросу окодификациизаконодательства, регулирующего планировку и застройку населенных мест // Советское государство и право. М. 1960, № 10.
94.БалезинВ.П. Право землепользования граждан, проживающих в городской местности. М., 1970.
95.БалезинВ.П. Правовой режим земель городской застройки. М., 1963.
96.БалезинВ.П. Правовой режим земель населенных пунктов. М., 1980.
97.БашмаковГ.С., Краснов Н.И. О понятиях рационального использования и охраны земли // Государство и право. 1999, № Ю.
98.БашмаковГ.С. Правовая охрана сельскохозяйственных земель. Правовые проблемы рационального использования и охраны сельскохозяйственных земель // Государство и право. 1998, № 4.
99.БлейхманА.Б. Правовое обеспечение рационального использования земель при планировке населенных пунктов //Правоведение. J1. 1982, № 1.
100.БоголюбовС.А., Минина E.J1. Комментарий к ЗемельномукодексуРоссийской Федерации. М., 2002.
101.БогорадД.И. Задачи изучения и оегулирования роста городских агломераций. Научные проблемы географии расселения. М., 1967.
102.БринчукМ.М. Экологическое право. Учебник. 2-е изд., переработанное и дополненное. М., «Юристъ», 2003.
103.БрокгаузФ.А., Ефрон И.А. Энциклопедический словарь. Спб., 1893. Т. IX.
104.БыстроеГ.Е. Земельная реформа в России: правовая теория и практика // Государство и право. 2000, № 4.
105.БыстроеГ.Е., Голиченков А.К., Иконицкая И.А.,КикотьВ.А. Отклик на проект ЗемельногокодексаРоссийской Федерации // Государство и право. М. 1995, № 11.
106.ВершининВ.Р. Государственный контроль градостроительной деятельности в России (правовые аспекты) // Юридические науки. М., 2003, № 1.
107.ВладимировВ.В., Саверенский Т.Ф., Смоляр И.М. Градостроительство как система научных знаний. М., 1999.
108.ВойновскийД.А. Земли населенных пунктов как категория земель в Российской Федерации // Юридические науки. М. 2007, № 4.
109.ВойновскийД.О. Земли населенных пунктов: проблемы исторического развития // История государства и права. М. 2007, № 21.
110.ВолковГ.А. Правовые проблемы разграничения земель на категории в свете реформы местногосамоуправления// Экологическое право. М. 2006, № 3.
111.ВолковГ.А. Правовые проблемы разграничения земель на категории по целевому назначению // Экологическое право. М. 2005, № 2.
112.ВолковГ.А. Принципы земельного права. М. 2005.
113.ВолковГ.А. Проблемы государственной регистрации прав на землю // Экологическое право России на рубеже XXI века. М. 2000.
114.ВолковГ.А. Разграничение государственной собственности на землю (правовой аспект) // Вестник Московского университета. М. 1995, № 6.
115.ВолковГ.А., Голиченков А.К., Козырь О.М. Земельный кодекс Российской Федерации.Постатейныйнаучно-практический комментарий. М., 2002.
116.ВолковГ.А., Голиченков А.К., Козырь О.М.Комментарийк Земельному кодексу Российской Федерации. М. 2002.
117.ВолковГ.А., Голиченков А.К., Козырь О.М. Развитие рынка земли: правовой аспект // Государство и право. М. 1998, № 2.
118.ВолковГ.А., Голиченков А.К., Крассов О.И.,ПетроваТ.В. Актуальные вопросы земельного законодательства // Закон: Январь. М. 2007.
119. Высоковский А. Правила землепользования и застройки: стратегия введения в действие // Городское управление. 1999, № 2.
120. Высоковский А., Гилязетдинов А. Влияние градорегулирования на развитие рынка недвижимости // Риэлтор. 1998, № 3.
121.ГоличенковА.К., Козырь О.М. Концепция федерального закона о земле // Государство и право. М. 1994, № 7.
122.ГоличенковА.К., Козырь О.М. Концепция развития земельного законодательства России // Вестник Московского университета. М. 1995, № 4.
123.ГорбовойВ.Ф. Правовой режим городских лесов. Автореф. дисс. канд.юрид. Наук. Свердловск, 1972.
124. Гаврилюк М. Указание категории земель и разрешенного использования в документах государственного земельного кадастра // Право и экономика. М. 2004, №3.
125.ГоличенковА.К., Волков Г.А., Козырь О.М. Земельный кодекс Российской Федерации. Постатейный научно-практический комментарий. М., 2002.
126. Градостроительное законодательство Москвы (конституционно-правовые основы). Дисс. канд. юрид. наук / Москвин-Тарханов М.И. М., 2006.
127.ГригорьеваМ.В. Правовой режим земель городов: некоторые вопросы теории и практики // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций. М., 1999.
128.ГришаевС.П. Правовое регулирование недвижимости // Государство и право. 1999, №3.
129.ДмитриевА.В. О коллизии законов при регистрации залога права аренды земли в г. Москве // Законодательство. М. 2000, № 8.
130.ДубовикO.JI. Экологическое право. Учебник. М., Изд-во «ПРОСПЕКТ», 2006.
131.ЕвтихеевИ.И. Земельное право. М., 1943.
132.ЕвтихеевИ.И. Регулирование земельных отношений в городах. Горки, 1929.
133.ЕрофеевБ.В. Земельное право. М., 2008.
134.ЕрофеевБ.В. Основы земельного права (теоретические вопросы). М., 1971.
135.ЕрофеевБ.В. Правовой режим земель городов. М., 1976.
136.ЕрофеевБ.В. Рациональное использование земель городов // Советское государство и право. М. 1972, №1.
137.ЕрофеевБ.В., Липецкер М.С. Землепользование в городах, рабочих, дачных и курортных поселках. М., 1960.
138.ЖариковЮ.Г. Земельное право. Учебник. М. 2006.
139.ЖариковЮ.Г. Земельное право. Учебник. М. 2008.
140.ЖариковЮ.Г. Право частной собственности на землю // Право и экономика. 1998, №2.
141.ЖариковЮ.Г., Масевич М.Г. Недвижимоеимущество: правовое регулирование. М., 1997.
142.ЗабелышенскийА.А. Правовая охрана земель как составной части природного комплекса. Свердловск. 1979.
143. Забелышенский А.А. Управление земельным фондом в СССР. Свердловск. 1974.
144. Земельное законодательство зарубежных стран / Под ред. Г.А.Аксененка, Н.И. Краснова, Л.П. Фоминой. М. 1957.
145. Земельное законодательство в области градостроительства (с использованием законодательства города Москвы). Автореф. дис. Канд. юрид. наук /АндреевС.В. М. 2007.
146. Земельное право / Под ред. А.Г. Аксененка. М. 1969.
147. Земельное право / Под ред. А.Г. Аксененка. М., 1972.
148. Земельное право / Отв. ред. С.А. Боголюбов. М., 2000.
149. Земельное право / Под ред. С.А. Боголюбова. М., 2008.
150. Земельное право / Под ред. Г.Е.Быстрова, Р.К. Гусева. М. 2008.
151. Земельное право России / Под ред. Ю.Г. Жарикова. М. 1997.
152. Земельное право / Под ред. Н.Д. Казанцева. М., 1971.
153. Земельное право России / Под ред. В.В. Петрова. М., 1995.
154. Земельное право. Учебник / Под ред.АксененкаГ.А. М. 1969.
155. Земельное право. Учебник для вузов. / С.А.Боголюбов, В.В. Никишин, В.В. Устюкова. М. 2003.
156. Значение государственной регистрации прав на земельные участки в обеспечении эффективности использования и охраны земель. Автореф. дисс. канд. юрид. наук /БондаренкоД.С. М., 2004.
157.ИконицкаяИ.А. Земельное право Российской Федерации. М., 1997.
158. Земельное право Российской Федерации. Учебник. М. 2002.
159.ИконицкаяИ.А. Земельное право Российской Федерации: теория и тенденции развития. М., 1999.
160.ИконицкаяИ.А. Новое законодательство о земле. М., 1992.
161.ИконицкаяИ.А. Проблемы эффективности в земельном праве. М., 1979.
162. Казанцев В. Виды прав граждан на землю по российскому законодательству // Хозяйство и право. 1997, № 7.
163.КаменскийВ.А., Вайтенс М.Е., Василевский М.И. и др. Пригородные зоны крупных городов. Ленинград. 1963.
164.КарамышеваО.В. О проблемах состояния и охраны земель в свете экологической безопасности и пути их решения. Экологическая безопасность России: проблемыправоприменительнойпрактики. Сборник научных трудов. Спб. 2003.
165.КозырьМ.И. Государственное управление земельным фондом в СССР // Советское государство и право. 1968, № 8.
166.КозырьО.М. Земельное законодательство России: состояние и проблемы развития // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций, 1995-1998 гг. М. 1999.
167.КозырьО.М. Концепция развития законодательства Российской Федерации о зонировании территорий // Экологическое право России на рубеже XXI века. М., 2000.
168.КозырьО.М. Особенности правового режима земель поселений // Экологическое право. Специальный выпуск. Юрист. М. 2005, № 1.
169.КозырьО.М. Территориальное зонирование // Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций. Выпуск второй. 1999-2000 гг. М. 2001.
170.КозырьО.М., Маковская А.А. «Единая судьба» земельного участка и расположенных на нем иных объектов недвижимогоимущества(реальность и перспектива) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. М. 2003, № 2.
171.КолбасовО.С. Гарантии рационального использования земли // Советскаяюстиция. М. 1968, № 19.
172.КолбасовО.С. Научно-технический прогресс и проблемы охраны окружающей среды // Научно-техническая революция, управление и право. М. 1975.
173.КолбасовО.С. Правовая охрана природы в СССР // Советское государство и право. М. 1967, № 9.
174.КолбасовО.С. Охрана природы // Советское государство и право. М. 1972, №2.
175.КолбасовО.С. Человек и окружающая среда // Социализм и личность. М. 1979.
176. Комментарий к Закону о разграничении государственной собственности на землю (постатейный) // Под ред. С.А. Боголюбова. М. 2002.
177. Комментарий к земельному законодательству Российской Федерации / Отв. ред. С.А. Боголюбов. М. 1998.
178. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. С. А. Боголюбова. М. 2001.
179. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Под ред. С.А. Боголюбова. 2-е издание. М., 2002.
180. Комментарий к Основам земельного законодательства СоюзаССРи союзных республик / Под ред. Г.А. Аксененка и Н.А.Сыродоева. М., 1974.
181.КомовН.В., Родин А.З., Алакоз В.В. Земельные отношение и землеустройство в России. М., 1995.
182.КостецкийЕ.М. Оценка земельных ресурсов России. Спб. 1998.
183.КофманА.В. Правовое регулирование градостроительной деятельности // Сборник научных работ. М. 2006.
184.КрасновН.И. Актуальные проблемы рационального использования земли в СССР. М. 1968.
185.КрасновН.И. Правовое обеспечение рационального использования земли // Советское государство и право. М. 1967, № 3.
186.КрасновН.И. Правовой режим земель специального назначения. М., 1961.
187.КрасновН.И., Башмаков Г.С., Самончик О.А. Правовые проблемы рационального использования земли в сельском хозяйстве РФ // Государство и право. М. 1997, № 2.
188.КрасноваИ.О. Роль О.С. Колбасова в формировании современного экологического права // Экологическое право. М. 2007, № 3.
189.КрасноваИ.О. Конфликт землепользования при частном строительстве // Законодательство. М. 1999, № 2.
190.КрасноваИ.О. Из арбитражной практики по экологическимспорамв Московской области // Право и экономика. М. 1997, № 19-20.
191.КрассовО.И. Генеральные планы и проекты черты городских и сельских поселений // Законодательство и экономика. М. 2001, № 6.
192.КрассовО.И. Государственное управление рациональным использованием и охраной земель в СССР // Правоведение. JI. 1984, № 2.
193.КрассовО.И. Земельное право. М., 2000.
194.КрассовО.И. Земельное право: Учебник для вузов. М. 2001.
195.КрассовО.И. Земельное право. М. 2004.
196.КрассовО.И. Земельное право. М. 2007.
197.КрассовО.И. Земельное право современной России: Учеб. пособие. М. 2003.
198.КрассовО.И. Комментарий к Градостроительному кодексу Российской Федерации. М. 2001.
199.КрассовО.И. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации. М. 2002.
200.КрассовО.И. Право частной собственности на землю. М. 2000.
201.КрассовО.И. Право частной собственности на землю. Приватизация, купля-продажа,судебнаязащита. М. 1995.
202.КрассовО.И. Особенности правового регулирования использования земель поселений в градостроительном законодательстве // Законодательство и экономика. 2001, № 5.
203.КрассовО.И. Понятие и содержание правового режима земель // Экологическое право. М. 2003, № 1.
204.КрассовО.И. Порядок межевания земель //Законодательсвои экономика. 2001, №5.
205.КрассовО.И. Порядок разработки, утверждения иэкспертизыградостроительной документации. Генеральные планы и проекты черты городских и сельских поселений // Законодательство и экономика. 2001, № 6.
206.КрассовО.И. Порядок участия общественности в принятии градостроительных решений //Адвокат. Законодательство и экономика. М. 2001, №9.
207.КрассовО.И. Правовая защита от чрезвычайных ситуаций в градостроительстве // Законодательство и экономика. М. 2001, № 2.
208.КрассовО.И. Правовая охрана памятников истории, культуры и особоохраняемыхприродных территорий // Адвокат. М. 2001, № 7.
209.КрассовО.И. Правовое регулирование застройки и зонирования территорий поселений. Правовой режим отдельных территориальных зон // Законодательство и экономика. М. 2001, № 7.
210.КрассовО.И. Правовое регулирование создания инженерной инфраструктуры и благоустройства территории // Законодательство и экономика. М. 2001, № 8.
211.КрассовО.И. Правовые требования охраны окружающей среды в градостроительстве // Законодательство и экономика. 2001, № 3.
212.КрассовО.И. Формирование института права частной собственности в России / Экологическое право России. Сборник материалов научно-практических конференций, 1995-1998 гг. М. 1999.
213.КрасюковаА.С. К вопросу о границах земель поселений // Юрист. М. 2006, № 7.
214.КузьминаИ.Д. Правовой режим зданий и сооружений как объектов недвижимости. Томск, 2002.
215.КузнецоваО.Н. О некоторых проблемах правового статуса пригородных зон // Правовые вопросы строительства. 2006, № 1.
216.ЛисинаН.Л. Особенности правового регулирования владения и пользования земельными участками в составе земель поселений // Законодательство и экономика. М. 2002, № 1.
217.МаксимовЕ.Л. Актуальные вопросы правового регулирования охраны земель // Lex Russica. Научные трудыМГЮА. М. 2004, № 2.
218. Минаков А., Полякова Е. Земельные отношения в городе // Деловые люди. 1992, № 7/8.
219.МищенкоГ.Е. Генеральный план города основной градостроительный документ. Киев. 1967.
220. Москвин-Тарханов М.И. Формирование градостроительного законодательства Москвы в 1997-2005 гг. // Право и экономика. М. 2005, № 8.
221.НазаровВ.Ф., Соколов С.И. Проблемы формирования нормативно-правовой базы градостроительства Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Сборник научных трудов РАСН «Проблемы градостроительства России». М., 1999.
222.НикишинВ.В. Региональный экономический механизм использования и охраны земель. Актуальные проблемы борьбы справонарушениямив сфере экономической деятельности. Материалы Всероссийской н