Международные эколого-правовые аспекты ядерной безопасности и энергетическая хартия

brief description

Год:

2005

Автор научной работы:

Лизикова, Марина Сергеевна

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.06, 12.00.10

Специальность:

Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право

Количество cтраниц:

174

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Лизикова, Марина Сергеевна

ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙБЕЗОПАСНОСТИВ
ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯЯДЕРНОЙЭНЕРГИИ.
§ 1. Международно-правовое регулирование охраны окружающей среды в ядерной энергетике.
§ 2.Международныестандарты экологической безопасности атомной энергетики.
§ 3. Юридическая ответственность за экологическиеправонарушенияв области ядерной энергетики.
ГЛАВА II. МЕСТО И РОЛЬ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙХАРТИИВ МЕЖДУНАРОДНОЙ СИСТЕМЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБЛАСТИ ИПОЛЬЗОВАНИЯ ЯДЕРНОЙ ЭНЕРГИИ
§ 1. Организационно-правовые основы Энергетической Хартии.
§ 2.Декларацияо принципах, регулирующих мирное использование ядерной энергии и безопасность ядерных установок и о сотрудничестве в этих областях.
§ 3. Основные положения и значениеКонвенциио ядерной безопасности.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Международные эколого-правовые аспекты ядерной безопасности и энергетическая хартия"

Актуальность темы исследования. Актуальность темы диссертационного исследования предопределяется значением проблемы обеспечения экологической безопасности в сфере использования ядерной энергии как необходимого условия эффективной работы по обеспечению и защите среды обитания и жизни на нашей планете. При этом проблема сохранения окружающей среды имеет определенную специфику, которая заключается в том, что «объектом созидательной деятельности государств является вся планета»1. Поэтому наиболее рациональным подходом к ее решению может быть только объединение усилий государств. Действительно в XXI веке проблема экологической безопасности стала проблемой проблем, так как она неразрывно связана с вопросами о судьбах всего человечества.
В настоящее время особую значимость приобретает система всеобщей глобальной безопасности, куда входят все виды безопасности (национальная, социальная, экономическая, экологическая, ядерная и другие). Однако необходимо отметить, что в положениях нормативных правовых актов о безопасности не содержится единого закрытого перечня видов безопасности. Это связано с тем, что с развитием новых видов техногенной деятельности появляются новые виды угроз и формируются соответствующие им новые виды безопасности. Техногенные ядерные аварии и катастрофы, в значительной степени определявшие лицо XX века, наряду с антропогенной деятельностью поставили мировое сообщество на грань выживания. Уровень опасных ядерных гражданских и военных технологий достиг таких масштабов развития, что они из национальных превратились в транснациональные. Таким образом, экологическая и ядерная безопасность выступают в качестве общециви-лизационных, общечеловеческих ценностей, что и обусловливает их приоритетное место в системе всеобщей глобальной безопасности.
Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды, в том числе и в ядерной энергетике, сегодня становится все более актуаль
1 Международные организации и проблемы окружающей среды. М.: Знание, 1977. С. 3. ным. Ядерная опасность не признает государственных границ, не имеет национальности. Ядерные объекты и технологии остаются опасными для человечества, независимо от того, на территории какой страны они размещены. И это связано, в первую очередь, с важностью проблемы окружающей среды для всей планеты.
Для современной цивилизации характерными чертами стали увеличение численности населения, высокий уровень промышленного развития, и объективно обусловленный этим бурный рост энергетического сектора в целом и, ядерной энергетики в частности. В этой связи представляется необходимым подчеркнуть роль и значение Европейской ЭнергетическойХартии, подписанной 17 декабря 1990 года в Гааге. Ее цель заключается в повышении надежности энергоснабжения, в максимальной степени обеспечения эффективности производства, преобразования, транспортировки и использования энергии с тем, чтобы повысить уровень безопасности и свести к минимуму, связанные с этим проблемы окружающей среды.
Насущным в рассматриваемой сфере на сегодняшний день является решение вопросов установления более тесных торговых отношений, содействия инвестициям в области энергетики, свободному перемещению энергетических продуктов, развитию эффективной международной энергетической инфраструктуры и развитию технологического сотрудничества. При этом существует целый ряд положений, либо недостаточно отраженных в Хартии, либо выведенных за ее рамки, которые отражены в протоколах к Энергетической Хартии. Так, в 1994 году был подписан Протокол к Энергетической Хартии по вопросам энергетической эффективности и соответствующим экологическим аспектам. Идут переговоры по Протоколу к Энергетической Хартии по транзиту. На стадии разработки находятся Протоколы по углеводородам и чрезвычайным ситуациям, Протокол по электроэнергетике. Среди выведенных за рамки Хартии вопросов следует назвать вопросы, касающиеся атомной энергетики.
До сих пор остается не до конца проработанным один из наиболее значимых и деликатных аспектов идеи, заложенной в создание Энергетической Хартии: обеспечение ядерной безопасности, несмотря на то, что уже на раннем этапе обсуждения содержания документов Хартии были приложены усилия по включению в нее вопросов безопасности атомной энергетики и достижению координации в контексте комплексной энергетической политики. В этом контексте началась работа над Протоколом о принципах, регулирующих мирное использование атомной энергии и безопасность ядерных объектов, и о сотрудничестве в этих областях.1
Из сказанного следует, что, несмотря на определенные позитивные перемены, в процессе дальнейшего развития человеческой цивилизации решение вопроса о сохранении биосферы как среды нашего обитания будет иметь все большую значимость.
Признавая несомненную актуальность и важность рассматриваемой проблемы, отметим, что она не нашла широкого отражения в работах как зарубежных, так и отечественных исследователей. Однако если в зарубежной литературе встречаются работы, посвященные Договору к Энергетической Хартии, механизму его реализации, отдельным аспектам Энергетической Хартии, то в отечественной научной литературе работ, посвященных этой тематике нет.
Указанные обстоятельства, а также недостаточная теоретическая разработанность и большая практическая значимость избранной проблемы обусловили выбор темы диссертационного исследования.
Объект исследования составляет международная система обеспечения экологической безопасности в области использования ядерной энергии.
В 1991 году в этом же направлении начала действовать группа экспертовМАГАТЭс подготовки Международной конвенции о ядерной безопасности, которая была подписана в Вене 20 сентября 1994 года.Венскаяконвенция и Ядерный протокол к Европейской энергетической хартии (Протокол о принципах, регулирующих мирное использование атомной энергии и безопасность ядерных объектов, и о сотрудничестве в этих областях) имеют одну цель - достижение максимальной безопасности на эксплуатирующихся во всем мире атомных электростанциях.
Предмет исследования. Предметом исследования являются ЭнергетическаяХартияи связанные с ней документы, их эколого-правовая составляющая в сфере использования ядерной энергии, а также проблемы, связанные с практической реализацией Договора к Энергетической Хартии.
Цели и задачи исследования. Целью настоящей работы является выявление содержащихся в пакете документов, созданных в рамках процесса Энергетической Хартии, эколого-правовых проблем ядерной безопасности, их правовой анализ, выработка предложений по их решению, а также определение основных проблем, связанных с практической реализацией Договора к Энергетической Хартии.
Достижение этой цели представляется возможным путем решения следующих взаимосвязанных исследовательских задач:
- изучить и обобщить имеющиеся научные и практические материалы, определить степень и уровень комплексной разработанности исследуемой темы;
- провести всесторонний анализ международно-правовой системы обеспечения экологической безопасности в области использования ядерной энергии;
- проанализировать современное состояние международных стандартов безопасности атомной энергетики и вычленить их экологическую составляющую;
- подвергнуть анализу правовуюрегламентациююридической ответственности за международные экологическиеправонарушенияв области ядерной энергетики;
- выявить и охарактеризовать сущность, принципы, структуру и нормативную правовую базу гражданско-правовой ответственности за ядерный ущерб;
- изложить историю развития процесса Энергетической Хартии;
- дать характеристику организационно-правовых основ Энергетической Хартии и связанных с ней документов;
- показать место и роль Энергетической Хартии и связанных с ней документов в международной системе обеспечения экологической безопасности в области использования ядерной энергии;
- определить место органов Энергетической Хартии в системе международных организаций, задачами которых является разрешение проблем ядерной безопасности, в том числе и их экологического аспекта;
- рассмотреть основные положения и показать значениеКонвенциио ядерной безопасности - документа, оказавшего непосредственное влияние на содержание проекта Ядернойдекларациик Энергетической Хартии;
- установить причины нератификацииДоговора к Энергетической Хартии Российской Федерацией;
- разработать предложения по совершенствованию положений проекта Декларации к Энергетической Хартии о принципах, регулирующих мирное использование ядерной энергии и безопасность ядерных установок, и о сотрудничестве в этих областях.
Методология и методика.
Методологическую основу исследования составила система различных методов, логических приемов и средств познания исследуемой проблемы. В ходе исследования были использованы общенаучные, частные и специальные методы познания, в их числе исторический, логический, комплексный, функциональный, формально-юридический и другие. Применение различных методов в сочетании позволило решить поставленные диссертантом задачи и достичь обозначенной цели.
Степень разработанности проблемы.
Теоретическую основу исследования составляют труды ученых в области теории права: Н.Г.Александрова, С.С. Алексеева, О.С. Иоффе, М.Д.Шаргородскогои др. Исследованием понятия юридической ответственности, ее классификации занимались также М.А.Бухтерева, С.С. Кузакбирдиев, А.И. Числов и других авторов. Специфика юридической ответственности за экологическиепреступленияотражена в работах М.Н.Копылова, Е.А. Конюxa, B.B. Соломатина. Ф. Аль-Сурами, А.И.Талалаев, Г.И. Тункин, Е.Ю. Устинова и др. разрабатывали вопросы, касающиеся международной юридической ответственности и принципов международного права.
В диссертационном исследовании использованы труды юристов-экологов: М.М.Бринчука, O.JI. Дубовик, О.С. Колбасова, М.Н.Копылова, Г.В. Петровой, A.C. Тимошенко, В.А.Чичваринаи других ученых.
Вопросы обеспечения безопасности объектов ядерной энергетики, населения и территорий на национальном и международном уровне, а также вопросы гражданско-правовой ответственности запричинениеядерного вреда, в том числе и ее экологический аспект, нашли свое отражение в работах таких исследователей, как А.И.Иойрыш, Е.С. Молодцова, В.П. Пархитько, O.A.Супатаева, А.Б. Чопорняк. Предмету правовой охраны окружающей среды в ядерной энергетике посвящено исследование А.И. Константинова. Философско-методологические и социальные аспекты ядерной безопасности представлены в работах A.A. Ярошинской.
Вопросы международного сотрудничества в области мирного использования атомной энергии освещены в трудах А.И.Иойрыша, С.А. Малинина, В.Н. Мишарина, В.А.Мусина, В. Онушкина, A.C. Тимошенко. Такие ученые, как Н.С.Бабаев, А.И. Вавилов, А.И. Иойрыш, В. Ларин, Е.С.Молодцова, А.Н. Нерсесян, Б.А. Семенов, исследовали в своих работах деятельность таких международных атомных организаций, как МАГАТЭ иЕвратом. Проблемами охраны окружающей среды в деятельности международных организаций занимались О.Г.Зайцева, К. Коньяр, A.A. Титаренко, С.С.Хромов, Г.В. Петрова, Е.А. Шибаева и др.
В научной юридической литературе вопросы, касающиеся правовых проблем Энергетической Хартии, до сих пор не получили достаточного освещения. Единственной серьезной работой по этой проблематике является коллективная монография «Договор к Энергетической хартии: путь к инвестициям и торговле для Востока и Запада», М.,2002, выполненная под редакцией Заместителя Генерального секретаря Секретариата Энергетической Хартии A.A. Конопляника.
Так, в рамках вышеназванной монографии Дж. Доре и К. Шайн исследовали отдельные проблемы, касающиеся истории создания Европейской Энергетической Хартии и связанных с ней документов, защиты окружающей среды в контексте ДЭХ. Проблемы развития многостороннего режима транзита энергоносителей осветили В.П. Сорокин и М.М. Роггенкамп. Что касается такой важной проблемы, какратификацияДоговора к Энергетической Хартии Российской Федерацией, то ее разработке посвященыстатьиA.A. Конопляника.
Некоторые из этих вопросов, например, переговоры по проекту Протокола к Энергетической Хартии по транзиту и ратификация ДЭХ Россией, освещались и на страницах отечественных периодических изданий. В их числе «Ведомости», «Парламентская газета», журнал «Мировая энергетическая политика».
Неоценимую помощь при подготовке диссертационного исследования оказали публикации, размещенные в ежеквартальном бюллетене «Новости Энергетической Хартии», выпускаемом Секретариатом Энергетической Хартии.
Исследований, посвященных вопросам обеспечения ядерной безопасности в контексте Энергетической Хартии и связанных с ней документов, в отечественной и зарубежной научной литературе практически нет. Единственной публикацией, посвященной проекту Ядерного Протокола к Европейской Энергетической Хартии, являетсястатьяНатали JI. Хорбах (Нидерланды).
При подготовке настоящего исследования использовались материалы диссертационных работ П.А. Калиниченко («Охрана окружающей среды в деятельности Европейского сообщества (международно-правовой аспект)», 2001), Е.С.Молодцовой(«Мирное использование ядерной энергии и охрана окружающей среды: Международно-правовые проблемы», 2002), В.П.Пархитько(«Международное агентство по атомной энергии (международно-правовые вопросы структуры и деятельности», 1957), А.Б.Чопорняка(«Ядерный ущерб: гражданско-правовая ответственность и страхование», 1979).
Таким образом, проведенный обзор литературы показал, что правовые проблемы международного сотрудничества в области использования ядерной энергии, в том числе и их экологический аспект, не обойдены вниманием ученых. Однако специального исследования, посвященного эколого-правовым проблемам Энергетической Хартии, не проводилось.
Эмпирическая база исследования.
Эмпирическую базу исследования составили общепризнанные нормы, принципы и договоры международногопубличногоправа, уставы международных организаций, документы МАГАТЭ и других международных организаций,КонституцияРФ, законодательство об охране окружающей среды и об использовании атомной энергии.
Научная новизна диссертационного исследования непосредственно вытекает из постановки проблемы и применяемых способов решения поставленных задач, определяется чрезвычайной значимостью проблемы обеспечения ядерной безопасности. Автор поставил цель провести комплексное исследование содержания эколого-правовых проблем Энергетической Хартии и показать ее место и роль в международной системе обеспечения ядерной безопасности. В этом отношении данное диссертационное исследование является одним из первых.
В процессе работы были подвергнуты всестороннему анализу, прежде всего, не получившие соответствующего освещения в юридической литературе актуальные проблемы обеспечения экологической безопасности в области использования ядерной энергии, содержащиеся в положениях Энергетической Хартии и связанных с ней документов. Кроме того, в диссертации обобщен, систематизирован и проанализирован новейший нормативный и научный материал по теме диссертации.
Также в данной работе были выработаны предложения по совершенствованию положений проекта Декларации к Энергетической Хартии о принципах, регулирующих мирное использование ядерной энергии и безопасность ядерных установок, и о сотрудничестве в этих областях и внесено предложение о необходимости ратификации Договора к Энергетической Хартии Российской Федерацией.
Выводы, положения и практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, обоснованы достаточным, необходимым и достоверным фактическим материалом, определяющим репрезентативность полученных результатов.
Основные положения, выносимые на защиту.
1. Одна из целей Энергетической Хартии и Декларации к Энергетической Хартии о принципах, регулирующих мирное использование ядерной энергии и безопасность ядерных установок, и о сотрудничестве в этих областях (Ядернаядекларация) в частности, состоит в обеспечении экологической безопасности в сфере использования ядерной энергии, что является одним из важнейших аспектов деятельности международного сообщества в направлении обеспечения глобальной безопасности.
2. Наличие документа о принципах, регулирующих мирное использование ядерной энергии и безопасность ядерных установок, и о сотрудничестве в этих областях позволит избежать исключения атомной энергетики из сферы действия Договора к Энергетической Хартии, что могло бы заметно ограничить доступ к современным технологиям по обеспечению безопасности эксплуатации атомных электростанций, а также создать дисбаланс в структуре международного промышленного и экономического сотрудничества в области энергетики.
3. Нормы, содержащиеся в проекте Декларации к Энергетической Хартии о принципах, регулирующих мирное использование ядерной энергии и безопасность ядерных установок, и о сотрудничестве в этих областях являются декларативными и, в случае ее принятия, не будут носить обязательного характера. Считаем, что более эффективным было бы принятие в рамках Энергетической Хартии не Декларации, а Протокола, как документа имеющего большую юридическую силу.
4. В связи с тем, что положения проекта Ядерной Декларации во многом дублируют положения Конвенции о ядерной безопасности 1994г., представляется необходимым при определении круга регулируемых Ядернойдекларациейотношений особое внимание сконцентрировать на тех областях, которые не затронутыКонвенциейо ядерной безопасности и в большей степени отвечают общей цели Договора к Энергетической Хартии.
5. Признавая важную роль и большое значение Конференции по Энергетической Хартии в решении вопросов экологической безопасности в области мирного использования ядерной энергии, считаемправомернымвключение этого органа в систему международных организаций, деятельность которых направлена на разрешение проблем ядерной безопасности и является важнейшим условием эффективного международно-правового регулирования охраны окружающей среды в ядерной энергетике.
6. Особую актуальность представляет проблема ратификации Российской Федерацией Договора к Энергетической Хартии и Протоколов к ней, положительное разрешение которой, безусловно, позитивно скажется на рещении вопросов обеспечения экологической безопасности в сфере отечественной ядерной энергетики.
Практическое значение диссертационного исследования.
Практическое значение диссертации определяется ее актуальностью, научной новизной и сделанными выводами, носящими как общетеоретический, так и практический характер. Материалы исследования в определенной степени расширяют представления о проблеме обеспечения экологической безопасности в сфере использования ядерной энергии. Внесенные автором предложения по совершенствованию международного законодательства призваны способствовать активизации работы в означенной сфере.
Основные положения диссертационного исследования могут найти применение в учебном процессе при чтении лекций в высших учебных заведениях по курсам «Право окружающей среды», «Экологическое право», а также при разработке учебных программ, учебников, учебно-методических пособий.
Содержащиеся в работе положения могут служить материалом для дальнейшей научно-исследовательской деятельности.
Апробация результатов исследования. Диссертационное исследование выполнено и обсуждено в Центре эколого-правовых исследований Института государства и праваРАН. Основные положения диссертации отражены в опубликованных работах, а также докладывались на Седьмой Всероссийской школе молодых ученых-юристов (г. Великий Новгород, 16-18 декабря 2002 г.), круглом столе «Конституция РФ и развитие экологического права» (г. Москва, 5 декабря 2003 г.), международном симпозиуме «Комплексная безопасность России - исследования, управление, опыт» (г. Москва, 26-27 мая 2004 г.), международной научно-практической конференции «Проблемы российского законодательства и юридическая печать» (г. Зеленоград, 24 сентября 2004 г.), международной научно-практической конференции «Роль права в обеспечении национальных интересов» (г. Москва, 25-26 октября 2005 г.).
Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, списка использованных нормативных документов и библиографии.

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право", Лизикова, Марина Сергеевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итоги работы необходимо отметить ряд наиболее важных моментов.
Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды, в том числе и в ядерной энергетике, в настоящее время становится все более актуальным. Это связано, в первую очередь, с важностью проблемы окружающей среды для всей планеты, с ее неразрывной связью с судьбами будущего всего человечества, а также с объективной необходимостью, которая вызвана прогрессирующим ухудшением состояния окружающей среды.
Наиболее рациональным подходом к разрешению экологических проблем может быть только объединение усилий государств, что позволит найти эффективные методы научно-технической и промышленной деятельности, укрепить взаимопонимание между государствами, достичь экономии сил и средств, значительно быстрее решать вопросы, связанные с природоохраной.
В качестве международно-правового инструмента осуществления совместных действий государств выступают международные организации. В настоящее время сформировалась целая система международных атомных организаций, осуществляющих сотрудничество в области охраны окружающей среды, в том числе и в ядерной энергетике. Их деятельность является важнейшим условием и главной особенностью международно-правового регулирования охраны окружающей среды в ядерной энергетике. Совместно вырабатывая те или иные нормы, связанные со сферой ядерной энергетики, международные атомные организации тем самым вносят значительный вклад в дело охраны окружающей среды. Ведущая роль в регулировании ядерной безопасности принадлежитМАГАТЭ, которое на сегодняшний день разработало стандарты, охватывающие все важнейшие аспекты ядерной безопасности.
Среди эколого-правовых требований к ядерной энергетике, содержащихся в нормах МАГАТЭ, существенное место занимают специальные технические и радиационно-гигиенические нормативы, что связано с особенностью правового регулирования в ядерной энергетике, которая состоит в том, что данная область таит в себе потенциально высокую опасность для человека и окружающей среды. Эти стандарты отражают общемировой подход к требованиям экологической безопасности и образуют основу, на которой могут быть построены национальные требования той или иной страны, при необходимости, включающие в себя более детальные требования, отражающие национальную практику в области охраны окружающей среды.
Сотрудничество государств в области охраны окружающей среды в сфере ядерной энергетики осуществляется в соответствии с различнымисоглашениями, конвенциями, рекомендациями. В настоящее время процесс формирования системы источников международного права в области охраны окружающей среды в сфере ядерной энергетики продолжается.
До сих пор не имеет однозначного решения ни в доктрине, ни в практике межгосударственного общения проблема международной ответственности государств, несмотря на достаточно высокую степень ее разработанности. Международный режим, регулирующий ответственность за ядерный ущерб, нуждается в существенных улучшениях. Поэтому, чтобы решить существующие проблемы, государства активно занимаются модернизацией и расширением системы ответственности за ядерный ущерб.
Таким образом, вопросы экологической безопасности в ядерной энергетике до настоящего времени остаются наиболее актуальными проблемами международного сотрудничества. Усилия мирового сообщества в целом и отдельных региональных объединений в частности направлены на дальнейшее решение этих проблем, путем создания различных международных и межправительственных организаций, заключения международныхсоглашений, конвенций, договоров.
Эколого-правовые вопросы ядерной безопасности нашли свое отражение и в пакете соглашений, созданных в рамках Европейской ЭнергетическойХартии.
Организационными структурами Энергетической Хартии являются созданные на основе Договора к Энергетической Хартии общие для всех стран-участниц органы - Конференция по Хартии и Секретариат. Они призваны содействовать осуществлению принципов Хартии, положений Договора и Протоколов.
Правовые основы Энергетической Хартии составляют документы, регулирующие вопросы повышения надежности энергоснабжения, установления правовых рамок необходимых для содействия долгосрочному сотрудничеству в области энергетики, обеспечения эффективности производства, преобразования, транспортировки и использования энергии с целью повышения уровня безопасности и сведения к минимуму проблем охраны окружающей среды. По своему статусу эти документы разнообразны и обладают неодинаковой юридической силой. ЭнергетическаяХартияпредставляет собой политическую декларацию, которая носит рекомендательный характер, Договор к ней и Протоколы являютсяюридическиобязательными для подписавших сторон.
В этих документах наряду с вопросами защиты инвестиций, торговли, транзита, содержатся положения, направленные на охрану окружающей среды и обеспечение энергетической безопасности, в том числе и ядерной. Несмотря на предпринятые попыткиурегулироватьвсе эти вопросы в рамках Договора к Энергетической Хартии и соответствующих Протоколах к Энергетической Хартии, до настоящего времени принят только Протокол по вопросам энергетической эффективности и соответствующим экологическим аспектам, что явно не отвечает сегодняшним реалиям.
Актуальной проблемой остаетсяратификацияДЭХ. Договор к Энергетической Хартии до сих пор нератифицированнекоторыми государствами-поставщиками первичных энергоресурсов на еврорынок. В их числе и Российская Федерация. Ратификация ДЭХ Россией позволит ей участвовать в выработке новых правил игры на мировом энергетическом рынке, защищать инвесторов в энергетическом секторе в соответствии с международным правом, минимизировать риски инвестиций в топливно-энергетический комплекс, а также будет способствовать введению конкуренции в энергетическом секторе на основе единых с основными экономическими партнерами России правовых норм и принципов.
Уже на раннем этапе обсуждений содержания документов Хартии были приложены усилия по включению в нее вопросов безопасности атомной энергетики и достижению координации в контексте комплексной энергетической политики. Для оформления заинтересованности сторон в существовании некого регулятивного механизма в области ядерной энергетики в конкретном и едином документе был разработан проект подробного и юридически обязательногосоглашения- Протокола к Энергетической Хартии о принципах, регулирующих мирное использование ядерной энергии и безопасность ядерных установок, и о сотрудничестве в этих областях, который по причине сходства сКонвенциейо ядерной безопасности был преобразован вДекларацию, носящую рекомендательный характер.
ПроектДекларацииохватывает основные вопросы ядерной безопасности: предотвращения аварий на ядерных объектах; предотвращения аварий при транспортировке ядерных материалов; совершенствования международного режима ядерной ответственности; совершенствования ядерного законодательства; развития и укрепления культуры строгого соблюдения мер ядерной безопасности; сотрудничества в области ядерной энергетики и безопасности; механизма контроля за соблюдением мер безопасности игарантиями, а также вопросы, касающиесягарантийнераспространения.
Однако ему присущи многие недостатки, из числа тех, которые были характерны и для предшествующего ему документа - проекта Ядерного протокола. Произошло лишь изменение юридической силы документа, а не его содержания, хотя, именно изменение круга вопросов, рассматриваемых в Протоколе, больше бы соответствовало целям Договора к Энергетической Хартии и позволило бы сохранить и увеличить его значимость в области ядерной энергетики.
Этот вывод подтверждает и анализ положенийКонвенциио ядерной безопасности, ставшей «вехой в развитии международного атомного права», разработка и принятие которой повлекли за собой изменение формы Протокола. Вопросы торговли ядерными материалами и оборудованием, содействия и укрепления экономической и технической помощи и передачи технологий, инвестиций, а также обязательство применять принципы Конвенции о ядерной безопасности к ядерному топливному циклу целиком, которые выпали из сферы охвата Конвенции, в большей степени отвечают цели проекта Декларации.
Таким образом,Декларацияв случае принятия вряд ли будет столь эффективной, каковым мог стать юридически обязательный Протокол. Однако, несмотря на это, Декларацию можно рассматривать в качестве реальной возможности подчеркнуть важность ядерной энергии как для международного сотрудничества в целом, так и для эффективного взаимодействия Сторон в рамках процесса Энергетической Хартии в частности. Кроме того, наличие Декларации позволит избежать исключения атомной энергетики из сферы действия Договора к Энергетической Хартии, что могло бы заметно ограничить доступ к современным технологиям по обеспечению безопасности эксплуатации атомных электростанций, и создать дисбаланс в структуре международного промышленного и экономического сотрудничества в области энергетики.
Несмотря на то, что положения Декларации к Энергетической Хартии носят рекомендательный характер, в системе международных нормативных актов, посвященных вопросам обеспечения ядерной безопасности, она может занять не последнее место, так как любой, даже самый малый шаг вперед в этой области является позитивным.
В целом Энергетическая Хартия имеет важное значение в решении вопросов экологической безопасности в области мирного использования ядерной энергии. На наш взгляд, необходимо включение Конференции по Энергетической Хартии в систему международных организаций, задачами которых является разрешение проблем ядерной безопасности, в том числе и их экологического аспекта, что послужит повышению эффективности ее влияния.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ
И ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативные документы
Международные конвенции и договоры:
1. Брюссельская дополнительнаяконвенцияот 31 января 1963 г. // Справочно-поисковая система «Консультант Плюс».
2. Брюссельская конвенция о гражданской ответственности в области морских перевозок ядерных материалов от 17 декабря 1971 г. // Справочно-поисковая система «Консультант Плюс».
3. Брюссельская конвенция об ответственности операторов ядерных судов 1962 г. // Справочно-поисковая система «Консультант Плюс».
4.Венскаяконвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб 1963 г. // INFCIRC / 500.
5. Венская конвенция о гражданской ответственности за ядерный ущерб 1997 г. (Сводный текстВенскойконвенции о гражданской ответственности за ядерный ущерб от 21 мая 1963 г. с поправками, внесенными Протоколом от 12 сентября 1997 г., выпущенный Секретариатом МАГАТЭ) // INFCIRC / 566.
6. Договор озапрещенииядерного оружия в Латинской Америке (ДоговорТлателолко) от 14 февраля 1967 г. // Действующее международное право. Т. 2. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 408-426.
7. Договор о нераспространении ядерногооружияот 01 июля 1968 г. // Действующее международное право. Т. 2. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 398-404.
8. Договор об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом) от 25 марта 1957 г. // Договоры, учреждающие европейские сообщества. М.: Право, 1994. С. 289-390.
9.Женевскаяконвенция об открытом море от 29 апреля 1958 г. // Работа комиссии международного права. Изд. IV. Нью-Йорк: Организация Объединенных Наций, 1988. С. 183-193.
10.Конвенция Международной организации труда о защите трудящихся от ионизирующей радиации 1960 г. // Справочно-поисковая система «Консультант Плюс».
11. Конвенция о защите окружающей среды средствами уголовного закона от 4 октября 1998 г. // ETS № 172.
12.Конвенция о дополнительномвозмещенииза ядерный ущерб от 12 сентября 1997 г. // INFCIRC / 567.
13.КонвенцияООНпо морскому праву 1982 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 48. Ст. 5493.
14.Конвенция о помощи в случае ядерной или радиационной аварийной ситуации от 26 сентября 1986 г. // INFCIRC / 336.
15.Конвенция по охране человеческой жизни на море 1960 г. // Справочно-поисковая система «Консультант Плюс».
16.Конвенция по охране человеческой жизни на море от 1 ноября 1974 г. // Справочно-поисковая система «Консультант Плюс».
17.Конвенция о физической защите ядерного материала от 3 марта 1980 г. // Международная жизнь. 1980. № 8. С. 153-160.
18.Конвенция о ядерной безопасности от 17 июня 1994г. // INFCIRC / 449.
19.Конвенция об оперативном оповещении о ядерной аварии от 26 сентября 1986 г. // INFCIRC / 335.
20.Парижская конвенция об ответственности перед третьей стороной в области ядерной энергии от 29 июля 1960 г. // Справочно-поисковая система «Консультант Плюс».
21.Протокол от 16 ноября 1982 г., дополняющий Брюссельскую дополнительнуюконвенцию(Протокол № 2). // Справочно-поисковая система «Консультант Плюс».
22.Протокол от 16 ноября 1982 г., дополняющий Парижскую конвенцию об ответственности перед третьей стороной в области ядерной энергии от 29 июля 1960 (Протокол №1) // Справочно-поисковая система «Консультант Плюс».
23.Draft International Convent on Environment and Development. - IUCN. The World Conservation Union, 1995.
24.Joint Protocol Relating to the application of the Vienna Convention and the Paris Convention (1988) // The International Law of Nuclear Energy: Basic documents. P. 1369-1381.
25.Европейская Энергетическая Хартия от 17 декабря 1991г. // Договор к Энергетической Хартии и связанные с ним документы. Брюссель, 2000. С. 151-160.
26.Поправка к связанным с торговлей положениям Договора к Энергетической Хартии // Договор к Энергетической Хартии и связанные с ним документы. Брюссель, 2003. С.
27.Проект Декларации к Энергетической Хартии о принципах, регулирующих мирное использование ядерной энергии и безопасность ядерных установок, и о сотрудничестве в этих областях // CS (95) 42 NU 20. Дополнение 2. Брюссель, 31 августа 1995.
28. Совместный меморандум делегаций Российской Федерации и Европейских Сообществ по ядерной торговле // Договор к Энергетической Хартии и связанные с ним документы. Брюссель, 2000. С. 148.
29.Протокол по вопросам энергетической эффективности и соответствующим экологическим аспектам // Договор к Энергетической Хартии и связанные с ним документы. Брюссель, 2000. С. 133-146.
Уставымеждународных организаций:
30.УставОрганизации Объединенных Наций // Действующее международное право. М.: Изд. Московского независимого института международного права, 1996. С. 7-33.
31.Statute of the International Atomic Energy Agency // The International law of Nuclear Energy: Basic documents. Part I. Ed. by ElBaradei et al. Dordrecht etc.: Nijhoff, 1999. P. 3-21.
32.Statute of the OECD Nuclear Energy Agency (NEA) // The International law of Nuclear Energy: Basic documents. Part I. Ed. by ElBaradei et al. Dordrecht etc.: Nijhoff, 1999. P. 21-31.
33. Statute Inter-American Nuclear Energy Comission (IANEC) // The International law of Nuclear Energy: Basic documents. Part I. Ed. by ElBaradei et al. Dordrecht etc.: Nijhoff, 1999. P. 119-125.
Документы МАГАТЭ:
34.Международные основные нормы безопасности для защиты от ионизирующих излучений и безопасного обращения с источниками излучения. Серия изданий по безопасности, № 115. Вена, МАГАТЭ, 1997.
35.Принципы обращения с радиоактивными отходами. Серия изданий по безопасности, № 111-F. Вена, МАГАТЭ, 1996.
36.Рекомендации Международной организации труда о защите трудящихся от ионизирующей радиации 1960 г.
37.Свод положений по безопасности атомных станций: выбор площадок дляАЭС. - Вена, 1990.
38.Безопасность атомных электростанций: проектирование. Серия норм МАГАТЭ по безопасности, № NS-R-1. Вена: МАГАТЭ, 2003. - 83 с.
39.Безопасность атомных электростанций: эксплуатация. Серия норм МАГАТЭ по безопасности, № NS-R-2. Вена: МАГАТЭ, 2003.- 41с.
40.Обращение с радиоактивными отходами перед их захоронением, включая снятие с эксплуатации. Серия изданий по безопасности, № WS-R-2. Вена: МАГАТЭ, 2003.- 33 с.
41.Резолюция Генеральной Конференции МАГАТЭ // GC(XXXVI)/RES/582.
42.Ежегодный доклад МАГАТЭ за 1992 г. Вена, МАГАТЭ, 1993. - 264с.
43.Ежегодный доклад МАГАТЭ за 1994 г. Вена, МАГАТЭ, 1995. - 303с.
44.Ежегодный доклад МАГАТЭ за 1995 г. Вена, МАГАТЭ, 1996. - 155с.
45.Ежегодный доклад МАГАТЭ за 1996 г. Вена, МАГАТЭ, 1997. - 118с.
46.Ежегодный доклад МАГАТЭ за 1997 г. Вена. МАГАТЭ, 1998. - 147с.
47.Ежегодный доклад МАГАТЭ за 2000 г. Вена, МАГАТЭ, 2001. - 179с.
Законодательство Российской Федерации:
48.КонституцияРФ. М., 1993.
49.Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. «Об использовании атомной энергии» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 48. Ст. 4552.
50.Федеральный закон от 9 января 1996 г. «О радиационной безопасности населения» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. №3. Ст. 141.
51. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. «О техническом регулировании» // Российская газета. 31.12.0002.
Акты Правительства Российской Федерации:
52.ПостановлениеПравительства Российской Федерации «О подписании Конвенции о ядерной безопасности» от 20.09.1994 № 1069 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 22. Ст. 2510.
53.Постановление Правительства Российской Федерации «О принятии Конвенции о ядерной безопасности» (с изменениями от 01.02.2005) от 03.04.1996 № 377 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 15. Ст. 1622.
Материалы парламентских слушаний
54. Стенограмма Парламентских слушаний «ОратификацииДоговора к Энергетической Хартии», проведенных 26 января 2001 г. // Информационно-аналитическийбюллетень. 2001. № 2. 15-19 января.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Лизикова, Марина Сергеевна, 2005 год

1.Абель X. Гонсалес К международному режиму радиационной и ядерной безопасности //БюллетеньМАГАТЭ. Т. 40. № 2. Вена,МАГАТЭ, 1998. С. 2-4.
2.АлександровН.Г. Сущность права. М., 1950.
3.АлексеевС.С. Общая теория права. Т. 1. М., 1981.
4.АмелинаМ.Е., Иойрыш А.И., Молчанов A.C. Страхование гражданской ответственности за ядерный ущерб. М.: ИздАТ, 2000. -152 с.
5.БабаевН.С., Демин В.Ф. Ядерная энергетика, человек и окружающая среда. М.: Энергоатомиздат, 1984. -443с.
6.БабаевН.С., Семенов Б.А., Нерсесян А.Н. Международное агентство по атомной энергии. М.: Энергоатогмиздат, 1987. 136с.
7.БавыкинА.Е. К вопросу о модернизации международного режима ядерной ответственности // Международный семинар по вопросамвозмещенияядерного ущерба и ядерного страхования: Сборник материалов. Москва. 15-17 апреля 1997 г. С. 49-51.
8.БринчукМ.М. Введение в экологическое право. М.: Академический правовой университет приИГПРАН, 1996. 37с.
9.БринчукМ.М. Экологическое право: Учебник. М.:Юристъ, 2003. -688с.
10.БринчукМ.М. Экологическое право: Учебник. М.: Высшее образование, 2005. 427с.
11. Буланенков В. Совершенствование международного режима ответственности за ядерный ущерб // Международный семинар по вопросам возмещения ядерного ущерба и ядерного страхования: Сборник материалов. Москва, 15-17 апреля 1997 г. С. 45-48.
12.БухтереваМ.А. К вопросу о классификации юридической ответственности // Актуальные проблемы юридической ответственности: Сб. статей. Тюмень:ТЮИМВД РФ, 2000. с. 13-15.
13.ВавиловА.И., Иойрыш А.И., Молодцова Е. МАГАТЭ: политико-правовой статус. М.: Наука, 1992. 328с.
14.ВалеевP.M. Международное атомное право. Казань, 2003. 234с.
15.ВасильеваE.H. Правовые проблемы ответственности запричинениеядерного вреда // Правовое регулирование проблем безопасности: Сборник статей. М., 2002. С. 103-118.
16. Взгляды на переговоры по Протоколу по транзиту // Новости ЭнергетическойХартии: ежеквартальный бюллетень. № 5. Осень, 2004. С. 5.
17. Вступительное слово Генерального секретаря Секретариата Энергетической Хартии // Договор к Энергетической Хартии: путь к инвестициям и торговле для Востока и Запада. М.: Международные отношения, 2002. С. 12.
18. Глобальные проблемы в рамкахООН. М.: ИНИОН, 1990. 18с.
19. Доре Дж. Как проходили переговоры по Договору к Энергетической Хартии // Договор к Энергетической Хартии: путь к инвестициям и торговле для Востока и Запада. М.: Международные отношения, 2002. С.119-138.
20.ДубовикО. Л. Реформа об ответственности за экологическиепреступленияв России и за рубежом // Экологическое право России / Под ред. А.К.Голиченкова. Вып. 3. М., 2002.
21.ДубовикО.Л. Экологические преступления: Комментарий к главе 26 УголовногокодексаРоссийской Федерации. М.: Спарк, 1998. 352с.
22.ДубовикО.Л. Экологическое право: Учебник. М.: ТКВелби, Изд. Проспект, 2003. 584с.
23.ДубовикО.Л., Кремер Л., Любе-Вольфф Г. Экологическое право. Учебник. М.: Изд. Эксмо, 2005. 768с.
24.Евратом: правовые проблемы. М.: Наука, 1992. 240с.
25. Задача и цели Энергетической Хартии // Новости Энергетической Хартии: Ежеквартальный бюллетень. № 18. Весна, 2004. С. 8.
26.ЗайцеваО.Г. Международные межправительственные организации. М.: Наука, 1983. 168с.
27.ИойрышА.И. Атомная энергия и международно-правовая охрана окружающей среды. М.: Знание, 1975. 64с.
28.ИойрышА.И. Международное законодательство по ядерной энергии // Ядерная энциклопедия. М.: Благотворительный фонд Ярошинской, 1996.-С. 221-224.
29.ИойрышА.И. Правовые проблемы радиационной безопасности. М.: МУМВДРФ, 2003. 64с.
30.ИойрышА.И. Экологическая безопасность и ядерный экспорт // Экологическое право и рынок. / Под ред. М.М.Бринчукаи O.J1. Дубовик. М.: ИНИОНРАН, 1994. С. 282-295.
31.ИойрышА.И., Васильева E.H., Супатаева O.A. Ответственность за ядерный ущерб. Под ред. Б.Н.Топорнина. М.: Институт государства и праваРАН, 1997. 47с.
32.ИойрышА.И., Супатаева O.A. Советское атомное право. М., 1986.
33.ИойрышА.И., Супатаева O.A., Парик Р.Ю. Государственныйнадзорза обеспечением безопасности атомной энергетики: правовые проблемы. М.: Наука, 1991.-238с.
34. Иойрыш А., Тимошенко А. Международно-правовые проблемы охраны окружающей среды // Международная жизнь. М., 1979. № 4. С. 84-90.
35.ИойрышА.И., Чопорняк А.Б. Атомное законодательство капиталистических стран (сравнительно правовой анализ). М., Наука, 1990.
36.ИоффеО.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М., 1961.
37.КлимановВ.А. Радиационная безопасность человека и окружающая среда: Сборник трудов. М., 2002.
38.КолбасовО.С., Бринчук М.М. Нормирование как правовая мера охраны окружающей среды // Советское государство и право. 1987. № 3. С. 72 -80.
39.КолосовЮ.М. Ответственность в международном праве. М.: Юридическая литература, 1975. -256с.
40.Комментарийк Договору к Энергетической хартии // Договор к Энергетической Хартии и связанные с ним документы. Брюссель, 2000. С. 7-15.
41.КонопляникA.A. Не потерять лицо //Мировая энергетическая политика. 2002. № 12. С. 54-57.
42.КонопляникA.A. Протокол по транзиту к ДЭХ: на пути к согласию // Мировая энергетическая политика. 2003. № 3. С. 56-59.
43.КонопляникA.A. Российский взгляд на Европейскую ЭнергетическуюХартиюи Договор к ней до и в процессе переговоров II Договор к Энергетической хартии: путь к инвестициям и торговле для Востока и Запада. М.: Международные отношения, 2002. С. 138163.
44. Конопляник А. ЭнергетическаяХартия: противодействие бездействием // Ведомости. 23.10.2002. № 193.
45.КонстантиновА.И. Охрана окружающей среды в ядерной энергетике: некоторые правовые проблемы // Правовое регулирование проблем безопасности: Сборник статей. М., 2002. С. 119-127.
46.КонстантиновА.И. Ядерная энергетика и правовая охрана природы в России. М., 2001.
47.КопыловМ.Н. Юридическая ответственность за экологические преступления. М.:РУДН, 2004. 221с.
48. Коньяр К. Международные организации и учреждения. М.: Прогресс, 1972.
49.КузакбирдиевС.С. Проблемы определения понятия юридической ответственности // Актуальные проблемы юридической ответственности: сб. статей. Тюмень: ТЮИ МВД РФ, 2000. С. 21-25
50.КузьминИ.И. Ядерная энергетика и безопасность. М, Атоминф, 1988.
51. Курс международного права: в 6 т. М.: Наука, 1967. Т. 1.
52. Ларин В. Международное агентство по атомной энергии. М., 1957.-99с.
53. Липатов Ю. Накануне парламентских слушаний // Парламентская газета. 12.01.2001. № 644.
54.ЛукашукИ.И. Право международной ответственности. М.:ВолтерсКлувер, 2004. 405с.
55. МАГАТЭ: Что это такое, что оно делает. Вена, МАГАТЭ, 1969. -21с.
56. Маккеоун Дж. Снятие с эксплуатации: уроки, которые надо усвоить // Бюллетень МАГАТЭ. Июнь, 2003. Т. 45. № 1. С. 24-29.
57.МаленченкоА.Ф., Павловский O.A., Панитков Ю.С. Ядерная энергетика: общество и природа. Под ред. Л.А. Булдакова. Минск: Навука i тэхшка, 1990. 223с.
58.МалининС.А. Избранное из книги «Право международной безопасности и межгосударственные организации». Спб., 2003. 156с.
59.МалининС. А. Мирное использование атомной энергии. Международно-правовые вопросы. М.: Международные отношения, 1971.-171с.
60. Малинин С., Онушкин В. Международное сотрудничество в области мирного использования атомной энергии. М.: Соцэкгиз, 1961.- 127с.
61.МалининС.А., Мусин В.А. Правовые проблемы морской атомной деятельности. J1., 1974.
62. Международное атомное право. Отв. ред. А.И. Иойрыш. М.: Наука, 1987.
63. Международное право. М:Госюриздат, 1964.
64. Международное право: Учебник. М.: Международные отношения, 2000. Отв. ред.КолосовЮ.М., Кривчикова Э.С. - 714с.
65. Международное частное право: Нормативные акты и международные договоры / Сост. М. К. Сулейменов.- Алматы: ЭдшетПресс, 1996. Т. 2. Ч. 2.: Иностранные инвестиции в сфере недропользования и электроэнергетики. Договор к Энергетической Хартии,- 150с.
66. Международные организации в области атомной энергии (по материалам открытой зарубежной печати). М.: ЦНИИАтоминформ, 1973. -174с.
67. Международные организации и проблемы окружающей среды. М.: Знание, 1977.-96 с.
68. Международные организации системы ООН: Справочник. М.: Международные отношения, 1990. — Сост. A.A. Титаренко. 192с.
69. Международный семинар по вопросам возмещения ядерного ущерба и ядерного страхования: Сборник материалов. Москва, 15-17 апреля 1997 г. 236с.
70.МишаринВ.Н. Мирное использование атомной энергии: правовые вопросы. М.: Международные отношения, 1986. 160с.
71.МолодцоваЕ.С. Особенности регулирования безопасного для окружающей среды использования ядерной энергии // Московский журнал международного права. М., 2000. № 4. С. 89-93.
72. Московская встреча на высшем уровне по ядерной безопасности // Международная жизнь. 1996. № 6. Спецвыпуск.
73.МотылеваВ.Я. Проблемы стандартизации окружающей человека среды // Вестник Московского университета. Сер. XII. Право. 1975. № 1.-С. 59-64.
74. Новости о Переговорах по Протоколу к Энергетической Хартии по транзиту // Новости Энергетической Хартии: ежеквартальный бюллетень. № 5. Осень, 2004. С. 3
75.НурпеисовД.К. Отдельные вопросы обеспечения ядерной безопасности и радиационной защиты.
76.ОсмачкинB.C. Безопасность ядерной энергетики в XXI веке. Материалы 13-й ежегодной конференции Ядерного общества России. 23-27 июня 2002 г. С. 56-62.
77. ООН и современные международные отношения. М.: Наука, 1986.-287с.
78. Основные сведения об ООН: Справочник. Пер. с англ. М.: Международные отношения, 1991. 253с.
79.ПарамузоваО.Г. Физическая защита ядерных материалов: Международно-правовые вопросы // Известия вузов.Правоведение. СПб, 1998. №2.-С. 191-199.
80.ПархитькоВ.П. Современное состояние и будущее международного ядерного права: (Некоторые штрихи) // Московский журнал международного права. 2000. № 3. С. 239-243.
81. Пельцер Н.Комментариик Венской конвенции иКонвенциио дополнительном финансировании // Международный семинар по вопросам возмещения ядерного ущерба и ядерного страхования: Сборник материалов. Москва, 15-17 апреля 1997 г. С. 53-54.
82. Продолжается диалог поратификацииДЭХ Россией // Новости Энергетической Хартии: Ежеквартальный бюллетень. № 7. Лето, 2001. С. 2.
83. Продолжается диалог с Москвой по ратификации ДЭХ // Новости Энергетической Хартии: Ежеквартальный бюллетень. № 8. Осень, 2001. С. 4.
84. Протокол по транзиту — переговорыприостановлены// Новости Энергетической Хартии: ежеквартальный бюллетень. № 17. Зима, 2003. С. 1.
85. Протокол по транзиту последние события // Новости Энергетической Хартии. № 14. Весна, 2003. С. 4.
86. РоссийскийПарламентрассматривает ратификацию ДЭХ // Новости Энергетической Хартии: Ежеквартальный бюллетень. № 6. Весна, 2001. С. 1.
87.СладковВ.В., Сперанская J1.B. Охрана морской среды от радиоактивного загрязнения // Ядерная экология и Мировой океан. М.:ИГПАН, 1981.
88. Словарь международного права. 1982.
89.СоломатинВ.В., Конюх Е.А. Правовые основы юридической ответственности за экологическиеправонарушения. Омск, 2001. 214с.
90.СорокинВ.П. Энергетическая Хартия: развитие многостороннего режима транзита энергоносителей // Договор к Энергетической хартии: путь к инвестициям и торговле для Востока и Запада. М.: Международные отношения, 2002. С. 526-544.
91. Специализированные учреждения ООН в современном мире. М.: Наука, 1967.-402с.
92.ТалалаевА.Н. Об основных принципах международного права // Советский ежегодник международного права. 1958. М., 1959.
93.ТункинГ.И. Право и сила в международной системе. М., 1983.
94.ТимошенкоA.C. Глобальная экологическая безопасность -международно-правовой аспект // Советское государство и право. 1989. № 1. С. 84-92.
95.ТимошенкоA.C. Международное сотрудничество по охране окружающей среды в системе ООН. М.: Наука, 1981. 176с.
96.ТимошенкоA.C. Формирование и развитие международного права окружающей среды. М., 1986. 191с.
97.ТимошенкоA.C. Экологическая безопасность и международное право // Советский ежегодник международного права. 1988. М.: Наука, 1989. С. 23-38.
98.УстиноваЕ.Ю. Международный контроль и основные принципы международного права. М., 1994.- 14с.
99.ФедосеевП.Н. Социальные проблемы экологии // Человечество и глобальные изменения (Специализированная информация по проблемам экологии). Сб. статей. М.:ПИКВИНИТИ, 1990. С. 5-19.
100. Хорбах Н. Ядерный протокол к Европейской Энергетической Хартии // Московский журнал международного права. № 6. 1996. С.
101.ХромовС.С. Вопросы окружающей среды и деятельность ООН. М.: Наука, 1984.-191с.
102. Христенко В. Россия за конструктивный диалог // Мировая энергетическая политика. 2003. № 1. С. 23-26.
103.ЧисловА.И. К вопросу о понятии юридической ответственности как фундаментальной правовой категории // Актуальные проблемы юридической ответственности: сб. статей. Тюмень: ТЮИ МВД РФ, 2000. С. 3-6.
104.ЧичваринВ.А. Охрана природы и международные отношения. М.: Международные отношения, 1970.
105.ЧопорнякА.Б. Гражданско-правовая ответственность за ядерный ущерб согласно международнымконвенциями национальному праву //
106. Международное сотрудничество и международное право. М.: ИГП АН, 1977.- 135с.
107. Что такое Энергетическая хартия? Путеводитель по основным положениям. Январь 2003 года. Брюссель, 2003.
108. Шайн К. Защита окружающей среды в соответствии с Договором к Энергетической хартии // Договор к Энергетической хартии: путь к инвестициям и торговле для Востока и Запада. М.: Международные отношения, 2002. С. 457-483.
109.ШибаеваЕ.А. Специализированные учреждения ООН (международно-правовые аспекты). М.: Международные отношения, 1966.-112с.
110.ШишкоA.A. Обострение экологических проблем и развитие международного права //НТПи актуальные вопросы международного права. Киев, 1990. С. 172-199.
111. Эмерсон М. Комментарии по Протоколу по транзиту // Новости Энергетической Хартии. № 18. Весна, 2004. С. 6.
112. Эффективность юридической ответственности в охране окружающей среды. М.: Наука, 1985. 225 с.
113. Ядерная энциклопедия. М.: Благотворительный фонд Ярошинской, 1996.-656с.
114.ЯзевВ.А. Начало конца Энергетической Хартии? //
115.ЯзевВ.А. Своей трубы не отдадим. Почему Россия отказываетсяратифицироватьДоговор к Энергетической Хартии // Труд. 01.02.2002.
116.ЯрошинскаяA.A. Ядерная безопасность: философско-методологические и социальные аспекты. М., 1997. 38с.
117. Литература, изданная за рубежом
118. Annan К.A. We the peoples: The role of the UN in the 21st century. N.Y.: UN, 2000.-80 p.
119. Basic facts about the United Nations. N.Y.: UN, 2000. 346 p.
120. Contemporary Developments in Nuclear Energy Law / Ed. by Nathalie LJ.T. Horbach. The Hague-London-Boston: Kluwer Law International, 1999. 697p.
121. Doré J. Energy Charter treaty: origins, aims and prospects. London: Royal Institute of International Affairs, 1995. 89p.
122. Energy Charter Treaty : selected topics / Thomas W. Waelde and Katherine M. Christie, editors. Dundee : University of Dundee, Centre for Petroleum and Mineral Law and Policy, 1995. 70p.
123. The Energy Charter Treaty: an east-west gateway for investment and trade / Ed. by Thomas W. Waelde. London: Kluwer Law International, 1996. -700p.
124. Glaenser H. J. The European Atomic Energy Community (Euratom) // Nuclear Law for a Developing World: Lectures given at a training course on the legal aspects of peaseful uses of atomic energy). IAEA, Vienna, 1969. -329 p.
125. Hardy M. J. L. Nuclear Liability: The General Principles of Law and Further Proposals. BYIL 1960. Vol. 36.
126. Image and reality: Questions and answers about the UN. What it does. How it works. Who pays for it. N.Y.: UN, 1996. 67 p.
127. Ioirish A.I. Licensing of Nuclear Activities in the Russian Federation // Contemporary Developments in Nuclear Energy Law / Ed. By Nathalie LJ.T. Horbach. The Hague-London-Boston: Kluwer Law International, 1999.-P. 239-244.
128. Jankowitsch O., Flakus F.N. International convention on nuclear safety: a legal milestone // IAEA Bulletin. 1994. Vol. 36. № 3. P. 36-41.
129. Kemper R., Waern K.-P., Konoplyanik A. The Energy Charter Protocol on Transit. A Selection of Articles. Energy Charter Secretariat, March 2003.
130. Konoplyanik A. Lubbers Memorandum: An Energy Marshall Plan for the USSR? "Interfax Business Weekly", March 29, 1991, p. 9-10.
131. Konoplyanik A. Transit Protocol Finalization "Petroleum Economist", July 2004, p.34.
132. Konoplyanik A. "We must ratify Energy Charter Treaty but not yet". - "Oil & Capital. Russia & CIS Energy Magazine", April 2001, p.6-8.
133. Nuclear Legislation. Analytical study. Nuclear Third Liability. P.: OECD/NEA. 1976.
134. Pfaffelhuber J. New Trends in Atomic Law // Nuclear Law Bulletin. 1972. № 10.
135. Principles of Civil Liability for Nuclear Damage // Nuclear Law for a Developing World. IAEA. Legal series. No. 5. P. 109-110.
136. Reform of Civil Nuclear Liability. International symphosium. Budapest, Hungary. 31 May 3 June 1999. OECD Publishing, 2000. -678p.
137. Reyners P. Third Party Liability Problems, connected with Nuclear Installations // Licensing and Regulatory Control of Nuclear Installations. Legal series. № 10. Vienna, 1975.
138. Seidl-Hohenveldern I. Smlouva o Energetice Charte a energeticke pravo EU // Pravnik. Pr., 1998. Roc. 137. C. 10/11. S. 895-915.