Надзор прокуратуры за соблюдением прав и свобод человека и гражданина

brief description

Год:

2007

Автор научной работы:

Гонибесов, Дмитрий Александрович

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Екатеринбург

Код cпециальности ВАК:

12.00.11

Специальность:

Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура

Количество cтраниц:

257

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Гонибесов, Дмитрий Александрович

Введение.
Глава 1. Место и значениепрокуратурыкак правозащитного органа в системе государственных органов Российской Федерации.
§ 1 Задачи, функции и направления деятельности прокуратуры Российской
Федерации, связанные с защитой прав исвободчеловека и гражданина.
§ 2 Защита прав и свободчеловекаи гражданина - важнейшее направление деятельности прокуратуры.
Глава 2. Правовой статус прокуратуры, как определяющая категория в осуществлении защиты прав личности.
§ 1 Значение элементов правого статуса прокуратуры в обеспечении прав личности.
§ 2Надзорпрокуратуры за соблюдением прав и свобод человека игражданинакак инструмент защиты прав и свободграждан.
§ 3 Принципынадзорапрокуратуры за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Надзор прокуратуры за соблюдением прав и свобод человека и гражданина"

Актуальность темы исследования. Интерес к человеку, проблеме достоинства личности становится одним из основных проявлений подлинного демократизма в жизни современного российского общества. Вступление России в Совет Европы обусловило необходимость приведения российского законодательства в соответствие с международными и европейскими стандартами в области защиты прав исвободчеловека.
Идея правового государства и гражданского общества в настоящее время получила закрепление вКонституцииРоссии, для которого главной ценностью является человек, а основным гарантом его прав и свобод выступает государство. Правовая система странызакрепилавесь перечень прав, зафиксированных в международныхпактахи соглашениях. Раздел Конституции о правах исвободахроссийских граждан является в известном смысле украшением правовой системы современной России, самым полным юридическим выражением ее демократических устремлений.
ГенеральныйпрокурорРоссии Ю. Чайка в своем докладе на конференции Генеральныхпрокуроровгосударств-членов Совета Европы, прошедшей в июле 2006 года в г.Москве, отметил, что «прокуратура- один из традиционных инструментов обеспечения прав личности.»1 В результате дискуссии о роли органовпрокуратурыв защите прав личности участники пришли к выводу, что это обширная и сложная тема заслуживает своего дальнейшего развития и углубленного изучения.2
Правозащитнаядеятельность государственных органов в России проходит в весьма специфических условиях, осложняющих решениеправозащитныхзадач, она отягощена нестабильностью, связанной с проведениемсудебнойреформы.
1 См.:Законность. 2006. № 8. С. 2.
2 Там же. С. 3.
Не менее важной проблемой, влияющей на результатыправозащитнойдеятельности государственных органов, является несовершенствозаконодательныхмеханизмов.
Важную роль среди государственных органов в реализациигражданамисвоих прав и свобод должна играть прокуратура России.
Российская Федерация, провозгласив в качестве правовой ценности права исвободычеловека и гражданина, изакрепивза собой обязанности по обеспечению их соблюдения, создала систему их защиты и охраны. Важнойгарантиейсоблюдения прав граждан являетсянадзорпрокуратуры за соблюдением прав и свобод человека игражданина. Без подобного направления прокурорской деятельности прокуратура не может выглядеть полноценным органом, осуществляющим надзор зазаконностью.
Особое место в механизмегарантийзаконности традиционно принадлежит органам прокуратуры. При этом Федеральный закон № 2201-1 от 17.01.1992г. «ОпрокуратуреРоссийской Федерации»' (в ред. Федерального л закона № 138-ФЭ от 04.11.2005 г.) не разрешил дискуссии ученых, практических работников о задачах и функциях прокуратуры, ее месте в механизме государственной власти, роли в системе «сдержеки противовесов», в обеспечении защиты прав, свобод изаконныхинтересов человека и гражданина.
Это позволяет комплексно взглянуть направозащитнуюфункцию органов прокуратуры России через призму ее правового статуса, выяснить значениенадзораза соблюдением прав граждан, исследоватьполномочияпрокуроров в данной сфере деятельности, предмет, пределы и сущность надзора, выявить недостатки правового регулирования и внестизаконодательныепредложения, позволяющие укрепить правовой статус Российской прокуратуры, повысить эффективность данного направленияпрокурорскойдеятельности, реально обеспечить соблюдение правграждан.
1 СЗ РФ. 20.11.1995. № 47. Ст. 4472.
2 СЗ РФ. 07.11.2005. № 45. Ст. 4586.
Вопросы рассмотрения надзора прокуратуры за соблюдением прав граждан в науке исследованы недостаточно полно, поскольку данное направление прокурорской деятельности является сравнительно молодым и насчитывает чуть более 10 лет своего существования.
Недостаточность теоретического рассмотрения проблем надзора прокуратуры за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, неразработанностьзаконодательнойрегламентации указанного направления прокурорской деятельности требует дополнительного исследования. Крайняя скупость углубленного изучения надзора прокуратуры за соблюдением прав и свобод человека и гражданина предопределяет и научную новизну выбранной темы.
Указанными обстоятельствами обусловлена актуальность темы диссертационного исследования.
Степень научной разработанности проблемы. На данный момент необходимо отметить отсутствие достаточной научной разработанности проблемы. В наукепрокурорскогонадзора существенного внимания исследованию надзора прокуратуры за соблюдением прав и свобод человека и гражданина не уделялось. Некоторые аспекты данного направления прокурорской деятельности проанализированы, в частности, в работе В.И.Рохлина и И.И.Сыдорука «Прокурорскийнадзор: защита прав человека» и некоторых других авторов. Специфика надзора прокуратуры за соблюдением прав и свобод человека и гражданина не подверглась изучению в ходе диссертационных исследований.
В связи с этим возникает потребность в углубленном изучении указанного направления деятельности органов прокуратуры в сфере защиты прав граждан. С учетом накопленного практического опыта работниками прокуратуры в данном направлении необходимо выявить проблемы, возникающие в ходенадзорнойдеятельности прокуратуры по защите прав и свобод человека и гражданина, найти пути их разрешения, а также внести законодательные предложения, способствующие повышению эффективности правозащитной функции органов прокуратуры.
Объект исследования. Объектом диссертационного исследования являются отношения, возникающие в процессе реализации норм Конституции России, Закона о прокуратуре Российской Федерации, регулирующие деятельностьпрокурорав сфере надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Предмет исследования составили нормыконституционногоправа, уголовно-процессуального права, гражданско-процессуального права, арбитражно-процессуального права,административногоправа и иных отраслей права. Также исследованию подверглись ведомственные нормативные акты -приказы, инструкции, информационные письма Генерального прокурора России. Предмет исследования включает в себя процесс выявления специфики, содержание сущности, значения и перспективы развития надзора прокуратуры за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Цели и задачи исследования. Целью указанного диссертационного исследования является разработка проблемы необходимости существования надзора прокуратуры за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, выявление причин, препятствующих полноценной защите прав граждан, путей и средств их устранения, формирование теоретических основ совершенствования рассматриваемого направления прокурорской деятельности, а также внесение конкретных предложений по совершенствованию законодательства о прокуратуре Российской Федерации.
В соответствии с поставленной целью в диссертационном исследовании решаются следующие задачи:
- определяется место прокуратуры в системе органов государственной власти, основанной на принципе разделения властей, его правовое регулирование;
- исследуются задачи, функции и направления деятельности прокуратуры России, обосновывается вывод о том, что защита прав и свобод человека и гражданина является важнейшим направлением прокурорской деятельности;
- даются понятия правового статуса прокуратуры и правового статуса прокурорского работника, раскрывается их содержание как определяющей категории в защите прав и свобод человека и гражданина;
- проводится анализ деятельности прокуратуры понадзоруза соблюдением прав личности через призму правового статуса органов прокуратуры ипрокурорскихработников, раскрывается внутренняя организация системы прокуратуры и выявляются особенности ее построения, изучаются условия службы в прокуратуре, исследуются полномочия прокурорских работников, в результате чего выявляются недостатки, влияющие на эффективность надзора в сфере соблюдения прав граждан;
- надзор прокуратуры за соблюдением прав и свобод человека и гражданина рассматривается с точки зрения инструмента защиты прав и свобод личности;
- изучается практика прокурорской деятельности и выявляются проблемы практического применения законодательства о прокуратуре России, в частности, в сфере защиты прав граждан;
- анализируется и обобщается действующее законодательство о прокуратуре Российской Федерации, вырабатываются рекомендации по его совершенствованию в сфере осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина и о прокуратуре в целом;
- исследуются принципы организации и деятельности прокуратуры как самостоятельные элементы правового статуса, которые являются гарантией эффективной защиты прав граждан;
- предлагается система принципов надзора прокуратуры за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
Методология и методика исследования. Методологическую основу исследования составили частно-научные методы: системный, логический, исторический, сравнительно-правовой, статистический и социологический. Их применение позволило исследовать рассматриваемый вопрос целостно и всесторонне.
В частности, с помощью системного и сравнительно-правового методов была исследована система органов прокуратуры, взаимосвязь различных звеньев прокурорской системы, проанализированы полномочия прокурорских работников по осуществлению надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Использование исторического, статистического и социологического методов познания позволило установить неизбежность появления среди прочих направлений деятельности прокуратуры такого, как надзор за соблюдением прав граждан, проанализировать общественное мнение и статистические данные об эффективности деятельности прокуратуры в указанном направлении и сделать выводы о целесообразности его существования и функционирования в дальнейшем.
Логический метод познания позволил сформулировать законодательные предложения о прокуратуре Российской Федерации.
Применение данных методов познания обеспечило возможность комплексно, через призму правого статуса органов прокуратуры, выявитьпробелыи противоречия в законодательстве о прокуратуре Российской Федерации и внести конкретные предложения по их устранению и совершенствованию законодательства, предложить теоретическое обоснование необходимости осуществленияпрокуратуройнадзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Теоретическая основа диссертационного исследования и его практическая значимость. При проведении исследования диссертант опирался на богатое наследие современной российской и советской теоретической мысли, учитывал опыт зарубежных государств. Диссертантом использовались в исследовании труды таких российских ученых, как С.С.Алексеев, В.И.Басков, А.Д.Бойков, В.Г.Даев, А.Г.Звягинцев, А.Ф.Козлов, Б.В.Коробейников, М.Н.Маршунов, В.И.Рохлин, В.П.Рябцев, В.М.Семенов,
Ю.И.Скуратов, В.С.Тадевосян, В.Е.Чиркин, А.А.Чувилев, М.С.Шалумов, В.БЛстребов, С.И.Герасимов, С.Г.Новиков, В.Н.Лопатин, Ю.Е.Винокуров, АЛ.Сухарев и др.
Теоретическое значение обусловлено комплексным анализом и обобщением законодательства в сфере надзора прокуратуры за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, посредством исследования правового статуса органов прокуратуры, что может служить теоретической основной для внесения законодательных предложений, устранения противоречий в правовом регулировании деятельности прокуратуры, служить одной из идей становления самостоятельной надзорно-охранительной прокурорской отрасли права.
Помимо теоретических исследований анализу подверглись нормы действующего и ранее действовавшего законодательства.
Научная новизна исследования связывается автором с комплексным освещением вопросов организации и деятельности прокуратуры в сфере осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина через призму правового статуса органов прокуратуры и прокурорских работников. Анализ состояния проблемы показывает, что, ввиду недостаточной разработанности данного направления деятельности прокуратуры остается актуальным вопрос специфики и содержания надзора прокуратуры за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, перспективы его развития.
Таким образом, автором предпринята попытка проследить взаимосвязь между:
- местом прокуратуры в системе государственных органов власти и ее задачами, целями деятельности, предназначением;
- сложившейся системой органов прокуратуры и необходимостью ее совершенствования и изменения; многофункциональностью прокуратуры и приоритетным ее направлением -надзоромза соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
- особым правовым статусом, присущим только прокуратуре, и необходимостью осуществления реальнойгарантиисоблюдения прав и свобод человека и гражданина;
- наличием механизма правового регулирования надзора прокуратуры за соблюдением прав граждан и необходимостью совершенствования законодательства о прокуратуре в целом.
Рассмотрение надзора прокуратуры за соблюдением прав граждан посредством правого статуса прокуратуры и прокурорских работников позволяет глубже вникнуть в исследуемый вопрос, внести полезные предложения по совершенствованию работы прокуратуры в данном направлении. С позиций правого статуса прокуратуры и прокурорских работников сделан вывод онедопустимостиупразднения направления деятельности прокуратуры по надзору за соблюдением прав граждан. Исследованы полномочия прокуроров в сфере осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, охарактеризованы условия службы в прокуратуре с учетом недостатков в правовом регулировании, исследована взаимосвязь звеньев системы органов прокуратуры, система принципов организации и деятельности прокуратуры, сформулированы принципы надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Выдвинутые положения обусловили выбор темы: «Надзор прокуратуры за соблюдением прав и свобод человека и гражданина» и особенность настоящего диссертационного исследования.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. На основе исследования места прокуратуры в системе разделения властей в государственно-правовом механизме, становится необходимым учреждение самостоятельной отрасли надзорно-охранительного прокурорского права со своим собственным предметом (прокурорско-надзорные отношения) и методом регулирования (императивнымс чертами диспозитивности).
2. Аргументируется вывод о недопустимостиизъятияу Российской прокуратуры направления деятельности по надзору за соблюдением прав и и свобод человека и гражданина.
4. Обосновывается необходимость сохранения в системе органов прокуратуры специализированныхпрокуратур, деятельность которых специализируется на защите прав в той или иной сфереправоотношений. Высказывается суждение о возможности учреждения прокуратур, специализирующихся на защите правнесовершеннолетнихграждан, трудовых прокуратур. Ликвидация специализированных прокуратур с передачей ихполномочийвоенным или территориальным прокуратурам в настоящее время не оправдана. Необходимость образования специализированных прокуратур обуславливается в настоящее время объективной необходимостью обеспечениязаконностив специфических сферах деятельности, имеющих особую важность для жизнеобеспечения общества и государства.
5. Вносятся предложения по повышению роли органов прокуратуры в гражданском иарбитражномпроцессах. Обосновывается необходимость расширения полномочий прокуроров попредъявлениюисков в защиту прав граждан. Задача прокуратуры - расширить механизм защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечить функционирование многовариантной, альтернативной системы охраны и защиты прав граждан. Прокурор должен занимать в процессе положение представителя государства, осуществляющего надзор за законностью и соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
6. Деятельность прокуратуры по защите прав и свобод граждан является комплексной и осуществляется не только в рамках одного направления деятельности прокуратуры, что свидетельствует о значении надзора за соблюдением прав граждан. При осуществлении того или иного направления прокурорского надзора, органы прокуратуры способствуют соблюдению прав граждан, в каких бы сферах правоотношений они не нарушались. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина выступает гарантией реального их соблюдения.
7. Представляется справедливым расширить полномочия прокуроров для эффективной реализации принципа содействия обязательномувозмещениюпричиненного ущерба и юридической ответственности лиц,виновныхв нарушении прав и свобод человека и гражданина, путемнаделенияпрокурора полномочиями по инициированиюдисциплинарногопроизводства в отношении лиц, виновных в нарушении прав граждан и установить координирующую роль прокуратуры средиправоохранительныхорганов, некоторых контролирующих органов по обеспечению охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина.
8. Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина не поглощается общим надзором, не является ненужной формальностью. Выделение надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина обусловлено своим собственным предметом, объемом полномочий, целью надзора - соблюдение прав и свобод граждан. Обосновывается необходимость расширения перечняподнадзорныхсубъектов, включив в него индивидуальных предпринимателей, граждан, иностранных граждан, лиц безгражданстваи лиц с двойнымгражданством.
9. Вносятся законодательные предложения, направленные на совершенствование требований, предъявляемых кпрокурорскомуработнику, его профессиональному мастерству, морально-волевому облику.
10. Формулируется система принципов надзора прокуратуры за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
Нормативная и эмпирическая база исследования. Теоретическая и практическая значимость исследования. Нормативной базой исследования являетсяКонституцияРоссии, законодательство о прокуратуре Российской Федерации, иное федеральное и региональное законодательство. В диссертационном исследовании широко использовались ведомственные нормативные акты - приказы, инструкции, информационные письма Генерального прокурора России, а такжеуказыПрезидента России и постановления Правительства Российской Федерации.
В основу эмпирической базы диссертационного исследования положены материалы региональной надзорной практики прокуратур различных субъектов Российской Федерации, судебной практики и собственной практики автора данной диссертации.
Теоретическая значимость диссертационного исследования представляет собой обобщение теоретического изаконодательногоматериала в сфере надзора органов прокуратуры за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, является основой для внесения законодательных предложений, укрепляющих правовой статус органов прокуратуры, что увеличивает эффективность данного направления прокурорской деятельности. Результаты исследования могут использоваться в качестве лекционного материала в высших учебных заведениях по дисциплине «Прокурорский надзор в Российской Федерации», служить основой для спецкурса «Права человека и правовые гарантии их соблюдения в России», быть базой для разработки идеи выделения самостоятельной отрасли надзорно-охранительного прокурорского права. Практическая ценность диссертационного исследования состоит в том, что некоторые выводы, сделанные в ходе исследования, можно использовать непосредственно в процессеправоприменительнойдеятельности органов прокуратуры. Диссертационное исследование направлено на укрепление авторитета органов прокуратуры в сфере защиты прав граждан, укрепление законности, повышение уровняправосознаниякак прокурорских работников, осуществляющих надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, так и иных работников правоохранительных органов, практикующихюристов, студентов юридических факультетов и граждан.
Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре правоохранительных органов и прокурорского надзора Уральской государственной юридической академии, где проведено ее рецензирование и обсуждение. Основные положения диссертационного исследования, содержащиеся в нем выводы и рекомендации, легли в основу выступлений автора на научно-практических конференциях, секциях и круглых столах, посвященных проблемам прокурорского надзора, опубликованы в научно-практических изданиях.
Структура работы продиктована целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, подразделяющихся на параграфы, заключения, библиографического списка и приложений.

bibliography

Заключение диссертациипо теме "Судебная власть, прокурорский надзор, организация правоохранительной деятельности, адвокатура", Гонибесов, Дмитрий Александрович

В настоящей работе исследована одна из актуальных проблем
современнойпрокуратуры- проблема необходимости надзора прокуратуры за
соблюдением прав исвободчеловека и гражданина в России. Содержание
данного направленияпрокурорскойдеятельности весьма специфично и
значимо в условиях становления правого государства и гражданского общества,
в связи с чемпрокуратуразанимает особое место в системе органов
государственной власти России.Возложениена прокуратуру функций по
защите прав и свобод человека игражданинаобусловлено правовым статусом
органов прокуратуры, который является специфичным. В ходе исследования проблемынадзорапрокуратуры за соблюдением
правгражданпосредством статуса прокуратуры России удалось обозначить
органы прокуратуры в системе органов государственной власти, которые
занимают важное место гаранта реального соблюдения прав и свобод человека
и гражданина, поскольку являются наиболее действенными органами в защите
прав 1раждан, представляют единую централизованную систему, призванную
защищать и охранять права исвободычеловека и гражданина с позиций
единствазаконностипри помощи актов прокурорского реагирования. В ходе
исследования выявлены и недостатки в деятельности прокуратуры по защите
прав граждан и ее правовом регулировании, что позволило внести
законодательныепредложения, устраняющие отмеченные законодательные
недостатки. В государственном механизме России органы прокуратуры не
принадлежат ни к одной из ветвей власти. Независимость от органов власти и
местногосамоуправления, политических партий и иных общественных
объединений,недопустимостьвмешательства в деятельность органов
прокуратуры определяют специфический государственно-правовой статус
прокуратуры и особое место в системе органов власти.Надзорнаядеятельность
прокуратуры должна стать в качестве основополагающей функции
прокуратуры, определять ее профилирующую специализацию, которая
способна обеспечитьзаконностьв сфере соблюдения прав и свобод человека и
гражданина на должном уровне. Ликвидация специальныхпрокуратурв настоящее время не оправдана,
поскольку в силу принципа широты правовой базы надзора за соблюдением
прав граждан имеется необходимость обеспечения законности, прав и свобод
человека и гражданина в специфических сферах деятельности, имеющих
особую важность для жизнеобеспечения общества и государства. На
сегодняшний день, при определенных неблагоприятных обстоятельствах в
обеспечении трудовых прав граждан, в условиях существования предприятий
различных форм собственности, их массового банкротства, безработицы может
возникнуть необходимость в организации специализированных трудовых
прокуратур. Постепенное развитие механизма государственной защиты прав и свобод
человека и гражданина должно способствовать расширению пределов
прокурорскогонадзора. В действующем гражданско-процессуальном и
арбитражно-процессуальном законодательстве необходимо сохранить
прежнюю трактовку института участияпрокурорав гражданском и
арбитражномсудопроизводстве. Укреплению правового статуса прокуратуры
России, должно способствовать закрепление основных норм опрокуратурев
КонституцииРоссии, издание нового Федеральногоконституционногозакона
«О прокуратуре Российской Федерации», в котором отразить норму об
уголовной ответственности за вмешательство в любой форме в деятельность
прокурора в целяхвоспрепятствованияосуществлению надзорной
деятельности; регламентировать ограничения, требования, предъявляемые по
службе к работникам прокуратуры; отразить функцию координации органов
прокуратуры, установив координирующую роль прокуратуры среди
правоохранительныхорганов, некоторых контролирующих органов по
обеспечению охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина;
определить моральные и деловые качествапрокурорскихработников. Деятельность прокуратуры понадзоруза соблюдением прав граждан во
многих сферах правовых отнощений, требующая серьезнойзаконодательной
регламентациидолжна являться основным началом отраслинадзорноохранительного прокурорского права, которая имеет свой собственный предмет
и метод правового регулирования. Осуществление надзора за соблюдением прав и свобод человека и
гражданина осуществляется на основе принципа широты правовой базы,
принципанедопустимостиподмены прокуратурой государственных органов и
должностныхлиц, осуществляющих контроль за соблюдением прав и свобод
человека и гражданина, принципа невмешательства органов прокуратуры в
оперативно-хозяйственную деятельностьподнадзорныхсубъектов и иных
принципов, акцентируется внимание на защитузакрепленныхв Конституции
России трудовых,имущественных, жилищных, экологических, избирательных
и иных политических прав граждан. Указанные меры, а также те, которые предложены в ходе настоящего
исследования, положительно отразятся на эффективности и результативности
надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, что
способствовало бы укреплению законности в России в целом.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Гонибесов, Дмитрий Александрович, 2007 год

1.КонституцияРоссийской Федерации. Принята всенароднымголосованием12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. 25 декабря.
2. КонституцияСССР// Свод законов СССР. Т. 3. С. 14.1990 г.
3.Конвенция(Минская) о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовнымделамот 22 января 1993 года // СЗ РФ. 1995. №17. Ст. 1472.
4. Федеральныйконституционныйзакон № 1-ФКЗ от 21.07.1994 г. «ОКонституционномСуде Российской Федерации» // СЗ РФ. 25.07.1994. №13. Ст. 1447.
5. Федеральный конституционный закон «Обуполномоченномпо правам человека в Российской Федерации» от 26 февраля 1997 года // СЗ РФ. 1997. №9. Ст. 1011.
6. Арбитражно-процессуальныйкодексРоссийской Федерации // СЗ РФ. 29.07.2002. №30. Ст. 3012.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 // СЗ РФ. 05.12.1994. №32. Ст. 3301.
8. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 18.11.2002. №46. Ст. 4532.
9. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 18.11.2002. №46. Ст. 4532.
10. Кодекс обадминистративныхправонарушениях Российской Федерации //СЗ РФ. 07.01.2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
11. Трудовой кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 07.01.2002 года. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
12. Уголовный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 17.06.1996. № 25. Ст. 2954.
13. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации П СЗ РФ. 24.12.2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921.
14. Федеральный закон 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «Опредупреждениираспространения туберкулеза в Российской Федерации» // СЗ РФ. 25.06.2001. №26. Ст. 2581.
15. Федеральный закон от 17 января 1992 года № 2201-1 «ОпрокуратуреРоссийской Федерации» // СЗ РФ. 20.11.1995. № 47. Ст. 4472.
16. Федеральный закон от 17 ноября 1995 года № 168-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации» // СЗ РФ. 20.11.1995. № 47. Ст. 4472.
17. Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ. 02.08.2004. № 31. Ст. 3215.
18. Федеральный закон от 31 июля 1995 года № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 31.07.1995. №31. Ст. 2990.
19. Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинскойобязанностии военной службе» И СЗ РФ. 30.03.1998. № 13. Ст. 1475.
20. Федеральный закон от 10 июля 1992 года № 3266-1 «Об образовании» // СЗ РФ. 15.01.1996. № 3. Ст. 150.
21. Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрений обращенийгражданРоссийской Федерации» // СЗ РФ. 08.05.2006. № 19. Ст. 2060.
22. Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // СЗ РФ. 31.07.2006. №31 (1 ч.). Ст. 3448.
23. Федеральный закон «О государственной пошлине» от 09 декабря 1991 года (в ред. от 29.06.2004) //ВедомостиСНД и ВС РФ. 1992. №11. Ст. 521.
24. Федеральный закон от 20 апреля 1995 года№ 45-ФЗ «О государственной защитесудей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» // СЗ РФ. 24.04.1995. № 17. Ст. 1455.
25. Закон о прокуратуре СССР от 30 ноября 1979г. // Свод законов СССР. Т. 10. С. 41. 1990 г.
26.УказПрезидента РФ от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органовисполнительнойвласти» // СЗ РФ. № 11. 15.03.2004. Ст. 945.
27. УказПрезидентаРФ от 13 мая 2000 года № 849 «Ополномочномпредставителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» // СЗ РФ. 2000. № 20. Ст. 2112.
28. Указ Президента РФ от 15 октября 1999 года № 1367 «О предоставлении права на получение отсрочки от призыва на военную службу отдельным категориям граждан» // СЗ РФ. 18.10.1999. № 42. ст. 5009.
29. Положение о Федеральной службе Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков, утвержденноеУказомПрезидента РФ от 28 июля 2004 года № 976 // СЗ РФ. 02.08.2004 года №31. ст. 3234.
30. Положение о Федеральной миграционной службе, утвержденное Указом Президента РФ от 19 июля 2004 года № 928 // СЗ РФ. 26.07.2004 года. №30. Ст. 3150.
31. Положение о координации деятельностиправоохранительныхорганов по борьбе спреступностью. Утверждено Указом Президента РФ № 567 от 18 апреля 1996 г. // СЗ РФ 1996. № 17. Ст. 1958.
32. Приказ ГенеральногопрокурораРФ от 05 июня 2003 года № 20 «О реализациипрокурорамиполномочий в арбитражном судопроизводстве» // ВестникВАСРФ. 2003. № 10.
33. Приказ Генерального прокурора РФ № 117 от 16 декабря 2006 года «Об образовании Московской межрегиональной транспортнойпрокуратуры» // Архив прокуратуры г. Миасса Челябинской области. Наряд № 9. 2007. -С. 80-81.
34. Указание Генерального прокурора РФ от 12 августа 1996 года № 50 «О дополнительных мерах органов прокуратуры по обеспечению дисциплины в системе государственной службы» // Архив прокуратуры г. Миасса Челябинской области. Наряд № 9. 1996. С. 83-85.
35. Агеев А. Районная комиссия по деламнесовершеннолетнихкак орган административной юрисдикции //Законность. 2006. № 6. - С. 6-9.
36.АдельханянР. Надзор за исполнением законодательства о поставках энергоресурсов // Законность. 2002. № 12. - С. 19-21.
37. Актыпрокурорскогонадзора. /Под ред. Ю.И.Скуратова. М.: Юрист, 1997. 280 с.
38. Алексеев А. Должна липрокуратуразаниматься предупреждением преступлений?//Законность. 2002. № 1. - С. 9-14.
39.АлексеевС.С. Проблемы теории права. Т. 1. Свердловск: 1972. - 324 с.
40. Алексеева JI.Прокурорскийнадзор за исполнением законов о безопасности движения //Законность. 2005. № 12. - С. 16-19.
41.АлексееваО.Г. Жилищное правоотношение социального найма: Автореф. дис. канд.юрид. наук. М., 2006. -30 с.
42. Алиев В.Надзорза соблюдением норм земельногокодекса// Законность. 2004. № 6. - С. 29-33.
43.АмирбековК. Правовой статус прокурора всудебныхстадиях уголовного процесса II Законность. 2002. № 9. - С. 7-8.
44. Амирбеков К. Статус прокурора в координационной деятельности // Законность. 2005. № 9. - С. 19-20.
45.АмирбековК.И. Проблема конституционности общенадзорной функции прокуратуры //Конституционнойи муниципальное право. 2003. № 5. -С.10-14.
46.Арбитражныйпроцесс. Учебник / Отв. ред. проф. В.В.Ярков. 2-е изд., перераб. и доп. - М.:ВолтерсКлувер, 2003. - 832 с.
47. Артамонова Е. Защита прав неопределенного круга лиц // Законность.2003. №8.-С. 2-4.
48. Артамонова Е. НовыйГПК: статус прокурора // Законность. 2003. №3. - С. 6-8.
49. Ашурбеков Т. Прокурорский надзор за соблюдениемКонституции// Законность. 2006. № 7. - С. 2-5.
50. Ашурбеков Т. Прокурорский надзор и национальные государственные интересы России // Законность. 2002. № 3. - С. 2-5.
51. Ашурбеков Т. Сохранитьправозащитныйпотенциал прокуратуры // Законность. 2002. № 11. - С. 2-5.
52.БагаутдиновФ. Прокуратура города с районным делением жизненная необходимость или лишнее звено? // Законность. - 2002. № 1. - С. 31 -35.
53.БаглайМ.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. 5-е изд., изм. и доп. М.: Норма, 2006. - 784 с.
54.БасковВ.И. Прокурорский надзор. М.: Издательство БЕК, 1995. -546 с.
55.БасковВ.И. Прокурорский надзор. Учебник для вузов. М.: Зерцало, 1998.-476 с.
56.БасковВ.М. Курс прокурорского надзора. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов с приложениями нормативных актов. -М.: Зерцало, 1998.-480 с.
57. Беркович Е. Местноесамоуправление: предмет надзора // Законность.2004. №11.-С. 9-10.
58. Беркович Е., Абрамов Д.Предъявлениепрокурором заявлений в суд о признаниипротиворечащимизакону правовых актов органов местногосамоуправления// Законность. 2002. № 9. - С. 18-21.
59.БерковичЕ.Ф. Прокурорский надзор заисполнениемзаконов. М.: «Экспертное бюро-М», 1998. 192 с.
60. Бессарабов В. Взаимодействие органов прокуратуры и общественныхправозащитныхорганизаций И Законность. 2004. № 8. - С. 47.
61. Бессарабов В. Европейский суд по правам человека и Российская прокуратура // Законность. 2002. № 9. - С. 2-6.
62.БессарабовВ.Г. Надзор за исполнением законов важное направление деятельности Российской прокуратуры по защите прав исвободчеловека и гражданина //Прокурорскаяи следственная практика. - 2004. № 3-4. -С.33-54.
63.БессарабовВ.Г. Прокуратура Российской Федерации и состояниезаконностив стране // Журнал российского права. 2003. № 9. С. 22-24.
64.БессарабовВ.Г. Прокурорский надзор. Учебник. М.: ТкВелби. Изд-во Проспект, 2006. - 536 с.
65. Бессчастный С. Реализацияпрокуроромполномочий в арбитражном судопроизводстве // Законность. 2006. № 4. - С. 32-34.
66.БойкоА.И., Фридинский С.Н. Прокуратура: «государево око» илиправозащитнаяорганизация // Право и политика. 2004. № 7. - С.49-55.
67. Бондарь А. Координация деятельности правоохранительных органов по борьбе с нарушениями законодательства привозмещенииНДС // Законность. 2004. № 5. - С. 10-12.
68.БрусницынJI. Установить порядок ознакомления граждан с материалами, находящими в производстве прокуратуры. //СПС«Гарант».
69. Бухтоярова О. Защита интересов неопределенного круга лиц // Законность. 2006. № 3. // СПС «Консультант плюс».
70. Бухтоярова О. Защита прокурорами интересов государства // Законность. 2005. № 3. - С. 33-35.
71. Васильева Е. Прокуратура отстояла урочище «Мурты» // Законность. -2005. № 12.-С. 15-16.
72. Ваулин В. Шустов Б. Общественные помощники // Законность. 2005. №3. С. 28-29.
73. Викторов И. Надзор за исполнением законов об охране труда // Законность. 2002. № 2. - С. 12-16.
74. Викторов И. Надзор за соблюдением трудовых прав работников // Законность. 2002. № 11.-С. 12-15.
75. Викторов И. Предостережение онедопустимостинарушения закона. // Законность. 1999. № 8. с.14-16.
76. Винокуров А.Полномочияпрокурора по надзору за исполнением законов // Законность. 2006. № 4. - С. 10-13.
77.ВинокуровЮ.Е., Сугробов А.С. Деятельность прокуратуры в сфере охраны окружающей среды. М.: О-бо «Знание» Российской Федерации, 1992.-40 С.
78. Власов А. Катаракта на «око государево» // Российскаяюстиция. 2001. № 8. С. 35-38.
79. Власов А. Участие прокурора визбирательномпроцессе // Законность. -2002. №5.-С. 9-11.
80. Воронина E.JL,СиницкаяИ.Г. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о борьбе снезаконнымоборотом наркотиков. М.: Экспертное бюро, 2000. - 48 с.
81.ГельдибаевМ.Х., Огородников А.А. Прокурорский надзор. СПб.: Питер, 2002. 240 с. (Серия «Учебные пособия»).
82.ГлушковаС.И. Права человека в России: теория, история, практика: Учебное' пособие. Екатеринбург. Издательство Гуманитарного университета. 2002. 784 с.
83. Говорков Н. Координация: форма и суть // Законность. 2005. № 7. - С. 31-32.
84. Голощапов А. Прямое действиеконституционныхнорм и принципов // Законность. 2004. № 4. - С. 46-49.
85. Гордеев Г. Участие прокуратуры в правовом воспитании населения. // Законность. 2004. № 1. - С. 21-23.
86. Государственное право Российской Федерации. Учебник / Под ред. О.Е.Кутафина. М.: Юридическая литература, 1996. - 580 с.
87. Гражданское право: В 4 т. Том 1. Общая часть /Отв. ред. проф. Е.А.Суханов. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ВолтерсКлувер, 2004. -720 с.
88. Гражданскоепроцессуальноеправо. Учебник. /Под ред. М.С.Шакарян. -М.: Проспект, 2005. 328 с.
89. Гращенкова Е. Гражданско-правовые средства в борьбе против ложных сообщений об актах терроризма // Законность. 2005. № 11. - С. 32-33.
90.ГригонисЭ.П. Правоохранительные органы. Учебник. СПб.: «Питер», 2002.-334 с.
91. Губенко А. Защита трудовых прав граждан // Законность. 2006. № 2. -С. 25-27.
92.ГуценкоК.Ф., Ковалев М.А. Правоохранительные органы. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов. / Под ред. К.Ф.Гуценко. М.: Изд-во «Зерцало», 1998. 395 с.
93.ДаевВ.Г., Маршунов М.Н. Основы теории прокурорскогонадзора. JL: Издательство Ленинградского университета, 1990. 136 с.
94.ДаровскихС.М. Прокурорский надзор. Учебно-методическое пособие. Челябинск, 2003. 104 с.
95. Денисов Ю. Нарушения жизнеобеспечения проблема общая // Законность. - 2004. № 10. - С. 2-5.
96.ДобровольскаяТ.Н. Понятие и система принципов организации и деятельности советской прокуратуры. Вопросы теории и практики прокурорского надзора. М.: 1976. - 268 с.
97.ДодоновВ.Н., Крутских В.Е. Прокуратура в России и за рубежом. Сравнительное исследование /Под ред. к.ю.н. А.В. Герасимова М.: Норма, 2001.- 192 с.
98. Егоров С.Юристдолжен быть юристом, а не чем-то около // Законность. 2006. № 1. - С. 39-40.
99. Егорова JI.Процессуальныепротиворечия судебной защиты публичных интересов // Законность. 2006. № 2. - С. 11-13.
100.ЕмельяновС.А. Предупреждение правонарушений средствами общего надзора прокуратуры. М.: Юридическая литература, 1980. - 120 с.
101.ЕргашевЕ.Р. Организация работы городской (районной) прокуратуры: Дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург. 2003. 223 с.
102.ЕрмоловаТ.Ю. Правотворческая деятельность органов прокуратуры как элементправозащитнойроли государства // Современное право. 2005. №10.-С. 35-43.
103. Ефремов А. Организационно-правовые аспекты применения органами прокуратуры ГПК РФ // Законность. 2004. № 1. - С. 7-9.
104. Ефремов А. Защищая детей от взрослых. // Законность. 2005. № 2. - С. 5-8.
105. Ефремова Г., Андрианов М. Прокуратура в зеркале общественного мнения // Законность. 2003. № 7. - С. 34-36.
106.ЖарковБ.Н. Права человека в современном мире: проблемы и решения (к 40-летию принятия ГенеральнойАссамблеейООН Всеобщей декларации прав человека) М.: Знания, 1988. 64 с. (Новое в жизни, науке, технике, Серия «Международная»; № 10).
107.ЖуйковВ.М. Права человека и власть закона (вопросысудебнойзащиты), М.: 1995. ТОО «Иван». 284 с.
108. Жук М. Ответственность предприятий транспорта за нарушения законодательства об охране окружающей природной среды // Законность. 2006. № 1.-С. 28-31.
109. Законность. 2005. № 12. - С. 52-54
110. Законность. 2006. № 8. - С. 2-3.
111. Закройщиков Ю. Возбуждение уголовных дел по материалампрокурорскихпроверок // Законность. 2005. № 4. - С. 30-33.
112. Заслужный А. Надзор за соблюдением законодательства освободесовести и о религиозных объединениях // Законность. 2004. № 11. -С.28-30.
113.ЗвягинцевА.Г., Орлов Ю.Г. Неизвестная Фемида. Документы, события, люди. М.: Олма-Пресс, 2003. - 575 с.
114. Зиннуров Р.Законодательныеосновы координационной функции прокуратуры: проблемы и перспективы // Законность. 2002. № 2. -С. 41-43.
115. Зубарев С. Предмет государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о государственной гражданской службе // Законность. 2006. № 2. - С. 48-50.
116. Зубарева О. Законодательство об обеспечении прав детей // Законность. 2005. №6. С. 43-45.
117. Иванова Н. Защита прав граждан и государства // Законность. 2004. №7.-С. 17-19.
118. Ильенкова А. Права прокуратуры на защиту граждан // Законность. -2005. №3.-С. 42-43.
119. Казарина А. Общий надзор: возможности и пределы // Законность. 2003. №7.-С. 5-9.
120. Казарина А. Предмет общего надзора // Законность. 2004. № 11. -С.7-9.
121. Каплунов В. Защита прав и интересов несовершеннолетних // Законность. 2005. № 9. С. 17-19.
122. Карпешин С. Платить или не платить? // Законность. 2005. № 4. -С. 33-35.
123.КарташкинВ.А. Права человека в международном ивнутригосударственномправе, М., Институт государства и праваРАН, 1995.- 134 с.
124. Кетов Ю. Проблемы прокуратуры на современном этапе // Законность.2003. №5.-С. 9-10.
125.КехлеровС. Судебный надзор: за и против // Законность. 2005. № 5. -С. 2-7.
126.КиричекЕ.В. Прокурорский надзор гарантия обеспечения прав и свобод человека игражданинав Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. - 2003. № 2. -С.23-27. •
127. Кобзарев Ф. Координационная деятельность по борьбе с преступностью // Законность. 2005. № 4. - С. 42-44.
128.КовалевА.А. Участие прокурора в рассмотрении деларбитражнымисудами в Российской Федерации: Дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург.2004.-217 с.
129. Ковалевский В. Результативность прокурорского надзора за своевременностью выплаты заработной платы // Законность. 2005. №12.-С. 6-9.
130. Ковязина Ю. Основы возникновения и существованиянадзорнойвласти в России // Законность. 2002, № 1. - С. 2-8.
131. Ковязина Ю. Реформы XX века: стремление к преобразованию прокурорского надзора// Законность. 2002. № 10. - С. 2-5.
132.КожевниковО.А. Прокурорский надзор за исполнением законов органамирасследования. Учебное пособие. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1994. - 76 с.
133.КожевниковО.А., Кравчук В.В. Краткиеразъясненияк Федеральному закону о прокуратуре Российской Федерации. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2001. - 132 с.
134.КозловА.Ф. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Общая часть: Учеб. пособие. Екатеринбург: Изд-во УРГЮА, 1999. - 140 с.
135.КозловА.Ф. Участие прокурора в рассмотрении судами уголовных дел: Учебное пособие. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1997. - 120 с.
136.КозловаЕ.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. -М.:Юристъ, 1995.- 480 с.
137.Комментарийк Федеральному конституционному закону «О судебной системе Российской Федерации» /Отв. ред. первый заместитель ПредседателяВерховногоСуда РФ В.И. Радченко. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Норма, 2003. - 496 с.
138.Конституционноеправо России. Учебник /Отв. ред. А.Н.Кокотови М.И. Кукушкин. М.: Юристъ, 2003. - 538 с.
139. Конституционное право России: Учебник для студентов вузов / Под ред. А.С. Прудникова. М.: Юнити - Дана, 2006. - 687 с.
140. Конституционное право РФ. /Авторский коллектив. Екатеринбург: Изд-воУрПОА, 1995. - 368 с.
141. Конституционныйсудебныйпроцесс. Учебник для вузов /Отв. ред. д.ю.н., проф. М.С.Саликов. М.: Норма, 2003. - 416 с.
142. Конференция Генеральныхпрокуроровгосударств-членов Совета Европы // Законность. 2006. № 8. - С. 2-3.
143. О.Королева Г. Защитаимущественныхправ несовершеннолетних // Законность. 2006. № 7. - С. 32-33.Ш.Королева Г. О бедном ребенке замолвите слово. // Законность. 2004. №6.-С. 37-40.
144. Крутиков М. Общий надзор иправосудие// Законность. 2005. № 8. - С. 7-8.
145. Крутиков М., Исаева JI. Участие прокурора в гражданском процессе // Законность. 2006. № 1. - С. 17-19.
146.КрюковВ.Ф. Прокурорский надзор. Учебник для вузов. М.: Норма, 2006. - 484 с.
147.ЛвакьянС.А., Барабашев Г.В. Советы и совершенствование деятельности местных контрольных органов // Вести.МГУ. Сер. Право. 1984. № 1.С. 14-17.
148.ЛебединскийВ.Г., Каленое Ю.А. Прокурорский надзор в СССР. М.: 1957.-387 с.
149.ЛепешкинА.П., Ким А.И., Машын Я.Г.,РомановП.И. Курс советского государственного права. В 2-х томах. Т. 2. М.:Госюриздат, 1962. 591 с.
150.МаксуровА. Координация глазами практиков // Законность. 2006. №6.-С. 33-34.
151.МананниковО.В. Участие прокурора в гражданском иарбитражномпроцессе в современных условиях // Арбитражный и гражданский процесс. 2004. № 11. - С. 26-30.
152.МаршуновМ.Н. Прокурорско-надзорное право. Проблемы правового регулирования. СПб.: Издательство С-Петербургского университета, 1991.-128 С.
153.МаршуновМ.Н. Прокурорско-надзорное право. Проблемы правового регулирования. СПб.: Издательство С-Петербургского университета, 1991.- 128 с.
154. Маслохутдинов 3. На чью защиту надеяться? // Законность. 2004. № 1. -С. 54-56.
155. Маслохутдинов 3., Нестерова Т. Трудовые права работников прокуратуры // Законность. 2004. № 2. - С. 34-38.
156. Мачинский В. «Серый» рынок труда реальность рыночных отношений? // Законность. - 2006. № 1. - С. 2-5.
157. Международное право. Учебник для вузов /Отв. ред. проф. Г.В.Игнатенкои проф. О.И. Тиунов. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2003. - 624 с.
158.МельниковН.В. Прокурорская власть и личность: Правовые средства обеспечения конституционных прав и свобод граждан России. М.: Юристъ, 2003. - 384 с.
159. Мыцыков А. Координационная деятельность прокуратуры: какой она должна быть? // Законность. 2005. № 5. - С. 20-21.
160. Мыцыков А. Прокуратура. Проблемы развития // Законность. 2000. -№1.-С. 7-8.
161.МюллерсонР.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М.: Юридическая литература, 1991. 160 с.
162. Настольная книга прокурора. /Коллектив авторов. /Под ред. С.И.Герасимова. М.: 2002. - 840 с.
163. Нестерова Т. Прокуратура и защита трудовых прав // Законность. 2004. №5. -С. 13-17.
164.НовиковС.Г. Прокурорская система в СССР. М.: Юридическая литература, 1977. - 168 с.
165. Образцы актов прокурорского надзора. / Под ред. A.M. Рекунова. М.: Юридическая литература, 1980. - 152 с.
166.ОкуньковJI.A. Президент Российской Федерации. Конституция и политическая практика. М.: Инфра-М - Норма, 1996. - 120 с.
167. Орлов М. Нет прокуратуры нет проблемы // Законность. - 2003. №1. -С.23-26.
168. Орлова Т.СМИкак средство общения с народом // Законность.- 2006. №7.-С. 22-23.
169.ПокровскийИ.А. Основные проблемы гражданского права. / ред. колл.: С.М.Корнеев, Е.В. Кулагина, B.C. Ем, Е.А.Суханов. Изд. 3-е, стереотипное. М.:Статут, 2001. - 354 с. - (классика российскойцивилистики).
170. Полухова Е. Защита прав изаконныхинтересов неопределенного круга лиц в крупных объединениях предприятий // Законность. 2005. № 7. -С. 28-30.
171. Полухова Е. Сложности применения трудового законодательства // Законность. 2005. № 9. С. 24-25.
172. Права человека и межнациональные отношения. Институт Государства и права РАН, 1994.- 132 с.
173. Права человека и политическое реформирование (юридические, этические, социально-психологические аспекты) / Под ред. Е.А.ЛукашевойИнститут Государства и права РАН, 1997. 151 с.
174.Правоохранительныеорганы Российской Федерации. Учебник / Под ред. Ю.М.Скуратова, В.М. Семенова. М.: Юридическая литература. 1998.-288 с.
175. Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебник / Под ред. В.П.Божьева. 5-е изд. испр. и доп. М.: Спарк, 2004. - 400 с.
176. Правоохранительные органы Российской Федерации. Учебник. -Екатеринбург: Из-во УрПОА, 2000. 248 с.
177. Правоохранительные органы. Учебник / Под общ. ред. Н.А. Петухова и Г.И. Загорского. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2005. - 576 с.
178. Правоохранительные органы. Учебное пособие для вузов / В.Н.Галузо, К.А. Ишеков, К.В. Черкасов, И.А.Горшенева/ Под ред. A.M. Артемьева. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана. Закон и право, 2004. - 175 с.
179. Правоохранительные органы: курс лекций /В.Н.Качалов, О.В. Качалова, В.В. Кукель, А.Н, Пономарев/ Под ред. В.И.Качалова, О.В. Качаловой. М.: Олига - JI, 2006. -362 с.
180. Прокуратура // Энциклопедический юридический словарь. Под общ. ред. В.Е.Крутских. 2-е изд. М.: ИНФРА-М. 1998. - С. 263.
181. Прокуратура Российской Федерации (Концепция развития на переходный период). М.: 1994. 220 с.
182.Прокурор// Большой юридический словарь. / Под ред. А .Я. Сухарева, В.Д.Зорькина, В.Е. Крутских. М.: ИНФРА-М, 1999. 790 с.
183. Прокурорский надзор в Российской Федерации. Учебник /Под ред. А.А.Чувилева. М.: Юристъ, 1999. - 400 с.
184. Прокурорский надзор в Российской Федерации. Учебник /Под ред. А.А. Чувилева. М.: Юристъ, 2001. - 400 с.
185. Прокурорский надзор в Российской Федерации. Учебник /Под ред.д.ю.н., проф. В.И. Рохлина. СПб.: Изд-во «Санкт-Петербургский институт экспертов», Издательский дом «Сентябрь», 2000. - 328 с.
186. Прокурорский надзор в СССР: Учебник для вузов по спец. «Правоведение». / Под ред. Б.А. Галкина. М.: Юридическая литература, 1982.-303 с.
187. Прокурорский надзор. Курс лекций и практикум. / Под ред. доктора юридических наук, профессора Ю.Е. Винокурова. 7-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во «Экзамен», 2006. - 545 с.
188. Прокурорский надзор. Курс лекций и практикум /Под ред. проф. Ю.Е. Винокурова. М,: «Экзамен», 2000. - 576 с.
189. Прокурорский надзор. Учебник для вузов /Под ред. заслуженногоюристаРФ, д. ю. н., проф. А.Я. Сухарева. М.: Издательство Норма, 2003. -480 с.
190. Прокурорский надзор. Учебник. /ВинокуровЮ.Е. и др./ Под ред. Ю.Е. Винокурова. 5-е изд. перераб. и доп. - М.: Юрайт-Издат, 2003. - 461 с.
191. Пчелинцев С. Права исвободыграждан в условиях чрезвычайного и военного положения // Законность. 2003. № 4. - С. 35-40.
192.РадостеваЮ.В. Уголовно-правовое понятие насилия: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2006. 31 с.
193.РешетниковаИ.В., Ярков В.В. Гражданское право и гражданский процесс в современной России. /Рец. П.В.Крашенинников. -Екатеринбург; М.: Норма, 1999. 312 с.
194. Решетникова Т. Акты прокурорского надзора // Законность. 2004. №8.-С. 53-56.
195. Российский прокурорский надзор: Учебник /Под ред. проф. А.Я.Сухарева. М.: Норма - Инфра, 2001. - 384 с.
196. Рохлин В.Следователь: положение и полномочия // Законность. 2005. № 10.-С. 21-23.
197. Рохлин В.,СтукановА. Правозащитная деятельность прокурора по делам об административныхправонарушениях// Законность. 2003. №7.-С. 10-12.
198.РохлинВ.И. Прокурорский надзор и государственный контроль: история, развитие, понятие, соотношение. С-Пб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003. - 305 с.
199.РохлинВ.И. Прокурорский надзор. Курс лекций. СПб.: 1997. 322 с.
200.РохлинВ.И., Сыдорук И.И. Прокурорский надзор: защита прав человека. Нормативные акты, анализкомментарии, СПб.: Издательский дом «Сентябрь». 2001. 483 с.
201. Сабельфельд Т. Защита трудовых прав // Законность. 2006. № 8. -С. 22-24.
202.СеменовВ.М. Конституционные принципы гражданскогосудопроизводства. М.: Юридическая литература, 1982. - 152 с.
203.СеменовВ.М. Правоохранительные органы в СССР. Учебник. М.: Юридическая литература, 1990. - 400 с.
204.СеменовВ.М. Суд и правосудие в СССР. 2-е изд. - М.: Юридическая литература, 1984. - 320 с.
205. Серов Д. Прокуратура России: начало пути // Законность. 2005. № 12, -С. 28-30.
206.СинельщиковЮ. Ошибки прокурорского мышления // Законность.2002. №11.-С. 40-44.
207.СкуратовЮ. Прокуратура защищает права и свободы граждан // Российская газета. 1997. 18 февраля.
208.СкуратовЮ.И. Роль прокуратуры в укреплении законности иправопорядка// Законность. 1996. № 12. - С. 3-5.
209.СмирновА.Ф. Прокуратура и проблемы управления. М.:КриминологическаяАссоциация, 1997. - 264 с.
210.СубановаН. Надзор за исполнением законов в сферелицензированиязакупки, переработки и реализации лома цветных или черных металлов. // Законность. 2004. № 3. - С. 27-29.
211.Судебнаявласть. /Под ред. И.Л.Петрухина. М.: ООО «ТК Велби»,2003. 720 с.
212. Судебная власть. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебное пособие /Отв. ред. В.М. Семенов. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2002.-280 с.
213.ТадевосянB.C. Прокурорский надзор в СССР. / B.C.Тадевосян. М.: Госюриздат, 1956. - 500 с.
214.ТарасовA.M. Президентский контроль // Законодательство. 2003. №4.-С. 15-18.
215. Темираева С. Защита прав граждан в суде // Законность. 2006. № 7. -С. 23-25.
216. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов /Под ред. В.М.КорельскогоИ В.Д. Перевалова. М.: Инфра, 1997.-570 с.
217. Терещенко А. Реформа прокуратуры: новые приоритеты // Законность,-2006. № 8. С. 4-7.
218. Терещенко А. Реформа прокуратуры: новые при