Процессуальные особенности рассмотрения и разрешения жилищных дел, возникающих из договора социального найма жилого помещения

brief description

Год:

2005

Автор научной работы:

Невоструев, Андрей Геннадьевич

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.15

Специальность:

Гражданский процесс; арбитражный процесс

Количество cтраниц:

169

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Невоструев, Андрей Геннадьевич

Введение.
Глава 1 Методика определенияпроцессуальныхособенностей при рассмотрении и разрешениижилищныхдел, возникающих из договорасоциальногонайма жилого помещения.
Глава 2Подведомственностьсуду жилищных дел, возникающих издоговорасоциального найма жилого помещения.
Глава 3 Лица, участвующие в жилищныхделах, возникающих из договора социальногонаймажилого помещения.
§ 1 Стороны.
§ 2 Третьи лица.
§ 3 Участие государственных органов, органов местногосамоуправленияпо жилищным делам, возникающим из договора социального наймажилогопомещения, для дачи заключения поделуи в защиту прав,свободи законных интересов других лиц.
Глава 4Доказательстваи доказывание по жилищнымделам, возникающим из договора социального найма жилогопомещения.
§ 1 Доказательства.
§ 2 Распределениеобязанностейпо доказыванию.
Глава 5Судебноерешение по жилищным делам, возникающим из договора социального найма жилого помещения.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Процессуальные особенности рассмотрения и разрешения жилищных дел, возникающих из договора социального найма жилого помещения"

Жилищная проблема - обеспечениегражданжильем — была и остается в нашей стране актуальной до сих пор, что подтверждается наличием большого количества граждан, стоящих не один десяток лет в очереди за получением жилого помещения. Низкий уровень жилищного строительства за последние 20 лет ведет не только к повышенному спроса на жилье, но и к искусственному завышению цен на него.
Очевидно, решение жилищного вопроса находится не только в сфере управления жилищным строительством. Необходимы также развитое жилищное законодательство, максимальным образом адаптированное к существующим, постоянно изменяющимся общественным отношениям, которое бы гарантировало защиту и реализацию жилищных прав граждан, а также стабильная и непротиворечиваясудебнаяпрактика по жилищным делам.
Во время действия ЖилищногокодексаРСФСР1 и других нормативно-правовых актов советского периода проблема обеспечения граждан жильем не была решена.
Совершенствование постсоветского жилищного законодательства прошло несколько этапов.
Первым этапом в развитии жилищного законодательства явилось принятие Законов Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»2, от 24 декабря 1992 года № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» , заложивших основы частной собственности на жилье.
1ВедомостиСъезда народных депутатов РСФСР иВерховногоСовета РСФСР. 1983. N 26. Ст. 883.
Ведомости Съезда народныхдепутатовРСФСР и Верховного СоветаРСФСР. 1991. N 28. Ст. 959, "Российская газета" от 10 января 1993. N 5.
3 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. N 3. Ст. 99, "Российская газета" от 23 января 1993. N 15.
Вторым этапом, по нашему мнению, является принятиеКонституцииРоссийской Федерации4 (ст. 40), которая гарантируетгражданамреализацию права на жилище, и Гражданского кодекса Российской Федерации (части первая, вторая, третья)5. Следует отметить, что применение судами общейюрисдикции, Конституционным Судом Российской Федерации Конституции Российской Федерации к жилищнымправоотношениямоказало существенное влияние на развитие жилищного законодательства.
И наконец, третьим этапом является введение в действие нового Жилищного кодекса Российской Федерации6 (далее - ЖК РФ).
Анализ статей ЖК РФ показал, что в данном законе имеется многопробелов, неточностей, противоречий, неясностей, что приводит к сложности еготолкованияи применения на практике. Это не может не сказаться на качествесудопроизводствапо жилищным спорам.
Представляется, актуальной задачей для судов будет становление правильной и непротиворечивой практики применения ЖК РФ.
Данное исследование посвящено вопросамсудебногорассмотрения споров, вытекающих из жилищныхправоотношенийпо договору социального найма, на основе нового ЖК РФ. Согласно ЖК РФ жилое помещение по договору социального найма может быть предоставлено только малоимущим гражданам, число которых в 4 квартале 2004 г. в Российской Федерации составляет 20,8 миллионов человек (14,6 %), что является весьма существенным показателем7. Вместе с тем судебная практика судов общей юрисдикции Удмуртской
4 "Российская газета" от 25 декабря 1993. N 237.
5 Текст части первой ГК РФ опубликован в "Российской газете" от 8 декабря 1994. N 238-239, в Собрании законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994. N 32. Ст. 3301.
Текст части второй ГК РФ опубликован в "Российской газете" от 6, 7, 8 февраля 1996. N 23, 24, 25, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 января 1996. N 5. Ст. 410.
Текст части третьей ГК РФ опубликован в "Российской газете" от 28 ноября 2001. N 233, в "Парламентской газете" от 28 ноября 2001. N 224, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 декабря 2001. N 49. Ст. 4552.
6 "Российская газета" от 12 января 2005. N 1, "Парламентская газета" от 15 января 2005. N 7-8, Собрание законодательства Российской Федерации от 3 января 2005. N 1 (часть I). Ст. 14.
7 По данным Федеральной службы государственной статистики за 4 квартал 2004 года // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики в Интернете (www.gks.ru).
Республики показывает, что количество рассмотренных жилищных дел, возникающих из договора социального найма жилого помещения (далее -жилищные дела (жилищныеспоры)), по отношению ко всем другим категориям о гражданских дел является достаточно большим ~ 30 % , однако качество рассмотрения этихспоровостается невысоким.
Большое количество жилищных споров рассматривается судами с серьезными нарушениями сроков. Производство поделуможет затягиваться на несколько лет, при этом вынесенныесудебныепостановления нередко обжалуются и отменяются9.
Существующее состояние практики разрешения жилищных дел не может оставаться таким же.
Сложность рассмотрения жилищных споров обусловлена несовершенством действующего материального жилищного законодательства, изменением экономической ситуации и общественных отношений в государстве.
Необходимо разрешить ряд вопросовпроцессуальногохарактера. Несмотря на неоднократные предложения ученых, внести в жилищное законодательство нормы, предусматривающие участие жилищных органов длядачизаключения по делу, а также с целью защиты прав изаконныхинтересов других лиц, в ЖК РФ этот вопрос остался нерешенным; в ЖК РФ отсутствуют нормы оподведомственностисудам дел о предоставлении жилого помещения, распределении бременидоказываниямежду гражданином и жилищным органом,наймодателеми др.
Развитие законодательства о порядке судопроизводства по жилищнымделами материального жилищного законодательства невозможно без исследования
8 Отчет о работе судов первойинстанциипо рассмотрению гражданских дел за 6 месяцев 2005 года // Составлен Управлением судебного департамента в Удмуртской Республики.
9 В первом полугодии 2005 года -27%кассационныхжалоб и представлений Судебнойколлегиейпо гражданским делам Верховного суда Удмуртской Республики было удовлетворено // Отчет о работе по рассмотрению гражданских дел вкассационномпорядке за период с 01.01.2005года по 30.06.2005 года.процессуальныхособенностей рассмотрения и разрешения жилищных споров, условий применения норм материального и процессуального права на практике.
В результате проведенного исследования диссертантом предложены меры по совершенствованию процессуального законодательства, связанного с рассмотрением и разрешением жилищных споров, и материального жилищного законодательства.
Исследование особенностей рассмотрения жилищных дел не может не иметь значения для разработки теоретических вопросов гражданского процесса. В процессе данного исследования сделаны определенные выводы: опроцессуальномположении третьих лиц, о распределении бремени доказывания по жилищным делам и др.
Представленная работа имеет значение и длясудебнойпрактики по жилищным делам, поскольку рассмотрение и разрешение данных споров представляет определенную сложность, а качество судопроизводства остается невысоким.
Тема настоящего исследования с учетом изменившихся общественных отношений в государстве и жилищного законодательства слабо разработана в науке. В 1966 г. Р.Е.Гукасяномбыла защищена кандидатская диссертация «Процессуальныеособенности рассмотрения и разрешения судами жилищных дел», в 1980 г. и 1989 г. были защищены кандидатские диссертации «Процессуальные особенности рассмотрения судами споров, связанных с обменом жилых помещений» (автор О.Н.Родионова) и «Актуальные проблемы судебной защиты жилищных прав» (автор П.П.Колесов) соответственно. Однако две последние работы посвящены исследованию лишь отдельных категорий жилищных дел, а именно, споров, связанных с обменом жилых помещений и с предоставлением освободившегося изолированного жилого помещения в коммунальной квартире10.
Предметом изучения в настоящей диссертации является выявление особенностей рассмотрения и разрешения жилищных дел, возникающих из договора социального найма жилого помещения, на основе нового жилищного законодательства.
Цели и задачи диссертационного исследования: развитие науки гражданского процесса, создание условий для совершенствования жилищного, процессуального законодательства, связанного с рассмотрением и разрешением жилищных дел, судебной практики по жилищнымспорам, определение процессуальных особенностей рассмотрения и разрешения жилищных дел, возникающих из договора социального найма жилого помещения.
Для достижения данных целей поставлены следующие задачи:
- изучить методику определения процессуальных особенностей рассмотрения и разрешения жилищных дел;
- исследовать особенности подведомственности жилищных дел судам;
- определитьпроцессуальноеположение отдельных участников жилищных споров, в частности, жилищных органов;
- исследовать особенностидоказательстви доказывания в жилищныхспорах, в том числе, распределениеобязанностейпо доказыванию между истцом иответчикомпри участии в качестве стороны жилищных органов;
- исследовать особенности судебного решения по жилищным делам;
- определить недостатки процессуального и материального законодательства, применяемого при разрешении жилищных споров, выявить ошибки, допускаемые при этом судами;
10 По терминологии действующего жилищного законодательства указанные категории жилищных дел относятся к спорам, возникшим из договора социального найма. Ранее отношения по предоставлению и пользованию жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда возникали из договора найма жилого помещения.
- сформулировать предложения по совершенствованию процессуального законодательства, связанного с рассмотрением и разрешением жилищных споров, и материального жилищного законодательства, судебной практики по жилищным делам.
Методологическую основу исследования составляют общефилософский метод научного исследования, метод материалистической диалектики, а также использовались методы системного, логического, грамматического, статистического анализа и синтеза.
Теоретическую основу диссертации составили труды Т.Е.Абовой, В.Н. Аргунова, О.В. Баулина, А.Т.Боннера, В.П. Воложанина, Р.Е. Гукасяна, М.А.Гурвича, А.А. Добровольского, В.М. Жуйкова, Н.Б.Зейдера, С.А. Ивановой, И.М. Ильинской, А.Ф.Клейнмана, П.П. Колесова, Н.М. Костровой, В.Н.Литовкина, В.Ф. Маслова, А.А. Мельникова, Г.Л.Осокиной, Ю.К. Осипова, И.В. Решетниковой, О.Н.Родионовой, П.И. Седугина, Е.М. Тараканковой, М.К.Треушникова, Н.А. Чечиной, М.С. Шакарян, В.М.Шерстюка, В.Н. Щеглова, К.С. Юдельсона, В.В.Ярковаи др.
В процессе исследования изучен большой материал судебной практики по жилищным делам Верховного Суда Российской Федерации, Верховного суда Удмуртской Республики и других судов.
Научная новизна работы состоит в том, что в ней впервые на основе нового ЖК РФ предпринято комплексное исследование процессуальных особенностей рассмотрения и разрешения жилищных споров.
Проведенное исследование позволило сформулировать и обосновать следующие основные положения и выводы, выносимые на защиту:
1. В жилищное законодательство включено сравнительно небольшое количество специальных процессуальных норм, устанавливающих исключение или дополнение кзакрепленнымв ГПК РФ общим нормам, что обусловливает сложность рассмотрения и разрешения судами жилищных дел и не способствует укреплениюгарантийзащиты жилищных прав граждан.
2. Практика рассмотрения и разрешения судами дел о предоставлении жилых помещений, возникающих как из гражданских, так и изпубличныхи иных правоотношений, свидетельствует о тенденции расширения круга подведомственных судам общей юрисдикции жилищных дел.
3. Поскольку в соответствии с жилищным законодательством решение вопроса о предоставлении жилого помещения на основании договора социального найма находится в компетенции органов местногосамоуправления, предпосылкой права на обращение в суд по делу о предоставлении жилого помещения, возникшего из публичных правоотношений, являетсявынесениекомпетентным органом соответствующего решения (о предоставлении или об отказе в предоставлении жилого помещения).
4. По жилищным делам, возникшим из договора социального найма жилого помещения (овзысканиидолгов по оплате жилья и коммунальных услуг, о признании договора социального найманедействительными т.п.), надлежащей стороной будут являться действующие от имени собственника жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фондауполномоченныегосударственные органы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления илиуправомоченноеим лицо (государственные и муниципальные предприятия и учреждения) -наймодательжилого помещения, а не организации жилищно-коммунального хозяйства и не управляющая организация.
Положение стороны в процессе указанные лица сохраняют и в том случае, когда предметомискаявляется требование, связанное с обслуживанием, содержанием и ремонтом жилых помещений, осуществленными организациями жилищно-коммунального хозяйства (в частности, требование овозмещенииубытков, вызванных порчей жилого помещения, например, вследствие прорыва трубы теплоснабжения, о компенсации моральноговредаи т.д.). По таким делам организации жилищно-коммунального хозяйства и управляющую организацию следует привлекать в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предметаспора, на стороне ответчика, так каксудебноерешение может повлиять на их права иобязанности.
По делам, возникающим извнедоговорныхотношений, в частности, из обязательств вследствиепричинениявреда, надлежащей стороной следует признавать именнопричинителявреда, которым может быть организация жилищно-коммунального хозяйства и/или управляющая организация, обслуживающие данное жилое помещение.
5. Жилищные органы (государственные органы Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и органы местного самоуправления) илиуправомоченныеими лица (государственные или муниципальные предприятия или учреждения) в жилищных спорах могут занимать процессуальное положение третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора (в частности, поискамнанимателя или членов его семьи о выселении вследствие признаниягражданинане приобретшим права пользования жилым помещением, о признании гражданинарасторгнувшимдоговор социального найма и т.д.).
6. По жилищным делам (например, поискунанимателя и (или) членов его семьи о признании гражданина расторгнувшим договор социального найма, о выселениинанимателяили проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и т.д.) третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, может быть связано материальнымиправоотношениямис обеими сторонами спора, и судебное решение может повлиять на его права и обязанности по отношению к каждой из них.
7. Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, по жилищным делам (опринудительномобмене, о предоставлении жилого помещения) не всегда может состоять в материально-правовой связи с тем лицом, на стороне которого оно выступает. В этом случае необходимость участия третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в гражданском процессе обусловлена возможностью возникновения в будущемправоотношенияпоследнего с одной из сторон.
8. По делам о признании права пользования жилым помещением, о вселении в жилое помещение письменное согласие нанимателя и членов его семьи на регистрацию гражданина по местужительствапо своему значению являетсядоказательством, подтверждающим наряду с другимидоказательствамипредусмотренное ст. 70 ЖК РФ согласие членов семьи нанимателя на вселение гражданина в жилое помещение.
9. По отдельным категориям жилищных дел следует ввести специальные правила распределения бремени доказывания: по спорам о признании договора социального найма жилого помещения недействительным в случаепредъявленияиска гражданином бремя представления доказательств иобязанностьдоказать законность заключения данного договора следуетвозложитьна наймодателя; по жилищным делам, где висковомпорядке оспариваются решения, действия (бездействия) уполномоченной жилищным органом (государственные органы РФ, субъекта РФ и орган местного самоуправления) на осуществление функцийнаймодателяорганизации (например, по делам обоспариваниирешений, действий (бездействий) организаций, принятых,совершенныхпо вопросам, связанным с предоставлением субсидии по оплате жилья и коммунальных услуг, с предоставлением другого жилого помещения в связи с выселением, с отказом в обмене и др.) обязанность подоказываниюзаконности оспариваемых решений, действий (бездействий) следует возложить на организацию, которая принялаоспариваемыерешения или совершила оспариваемые действия (бездействия).
10. Всудебномрешении по различным жилищным делам получают свое особое (специфическое) конкретное содержание способы защиты жилищных и гражданских прав, предусмотренные в ч. 3 ст. 11 ЖК РФ и ст. 12 ГК РФ.

bibliography

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Невоструев, Андрей Геннадьевич, 2005 год

1.Декларацияправ и свобод человека игражданина, утвержденная Постановлением Верховного СоветаРСФСРот 22 ноября 1991 года№ 1920-1.
2. Федеральныйконституционныйзакон Российской Федерации от 31 декабря 1996 года№ 1-ФКЗ«О судебной системе Российской Федерации».
3.Арбитражныйпроцессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 95 ФЗ.
4. ГражданскийкодексРоссийской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года№ 51- ФЗ.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14 ФЗ.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26 ноября 2001 года № 146- ФЗ.
7. Гражданскийпроцессуальныйкодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-ФЭ.
8. Жилищный кодекс РСФСР от 24 июня 1983 года
9. Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 "О статусесудейвРоссийской Федерации".14.3акон Российской Федерации от 24 декабря 1992 года № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики».
10.ПостановлениеПрезидиума Верховного Совета СССР «О порядке применения ч. 2 ст. 36 Основ жилищного законодательства СоюзаССРи союзных республик» от 20 мая 1985 года № 2471-Х1.
11. Федеральный закон Российской Федерации от 17 января 1992 года № 2202-1 "ОпрокуратуреРоссийской Федерации".
12. Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительныхгарантияхпо социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
13. Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 119 «Обисполнительномпроизводстве».
14. Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципальногоимущества".
15. РаспоряжениеПрезидентаРоссийской Федерации от 18 марта 1992 года № 114-рп "Об утверждении положения об определении пообъектного состава федеральной, государственной и муниципальной собственности и порядке оформления прав собственности".
16. Постановление СМ РСФСР от 31 июля 1984 года № 335 «О порядке учетаграждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР».
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 года № 1086 "О государственной жилищнойинспекциив Российской Федерации" (с изм. и доп. от 24 февраля 1995 года, 13 октября 1997 года).
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2003 года № 552 "Об утверждении Положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания".
19. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года№ 315 "Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения".
20. Инструкция о порядке обмена жилых помещений, утвержденная приказом Минкомхоза РСФСР от 9 января 1967 года № 12.
21. Примерное положение о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденное решениемколлегииКомитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 года№ 4.
22. Положение о формированиидоговорныхотношений в жилищно-коммунальном хозяйстве, утвержденное приказом Минстроя России от 20 августа 1996 года № 17-113.
23. ПостановлениеКонституционногоСуда Российской Федерации от 25 апреля 1995 года № 3-П «Поделуо проверке конституционности частей первой и второйстатьи54 Жилищного кодекса РСФСР в связи сжалобойгражданки JI.H. Ситаловой».
24. ПостановлениеПленумаВерховного Суда СССР от 3 апреля 1987 года № 2 "О практике применения судами жилищного законодательства" (с изменениями от 30 ноября 1990 года).
25. Постановление ПленумаВерховногоСуда Российской Федерации от 14 апреля 1988 года№ 2 "О подготовке гражданских дел ксудебномуразбирательству".
26.АбоваТ.Е. Соучастие в гражданском процессе: Автореф. дисс. . канд.юрид. наук. -М., 1952.
27.АбрамовС.Н. Гражданский процесс. М., 1948.
28.АбрамовС. Н. Советский гражданский процесс. М.:Госюриздат, 1952.
29.АвдюковМ.Г. Принцип законности в гражданскомсудопроизводстве. М., 1970.
30.АносоваС.В. Замена ненадлежащей сторонынадлежащейв советском гражданском процессе. М.: Изд-воМГУ. 1970.
31. Арбитражный процесс. Учебник / Под ред. проф. М.К.Треушникова. М.: Городец-издат, 2003.
32.АргуновВ.Н. Процессуальная форма участия в гражданском процессенанимателейжилого помещения, предлагаемого в качестве варианта для обмена. // Вопросы развития теории гражданскогопроцессуальногоправа. М., 1981.
33.АргуновВ.Н. Участие третьих лиц всоветскомгражданском процессе. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 1980.
34.БоннерА.Т. Применение нормативных актов в гражданском процессе. М.: Изд-во Юрид. лит-ра, 1980.
35.ВикутМ.А. Третьи лица в советском гражданском процессе // Ученые записки Саратовского юридического института. — 1959. вып. 7.Н.Горбашев В.В. Развитие российского законодательства осоучастии// Законодательство и экономика. 2003. - N 9.
36. Гражданский процесс. Учебник / Под ред. проф. К. С.Юдельсона. М.: Юрид. лит., 1972.
37. Гражданский процесс. М.: Юрид. лит., 1972.
38. Гражданский процесс. Учебник / Под ред. В.А.Мусина, Н.А. Чечиной, Д.М. Чечота. М., 1996.
39. Гражданский процесс. Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. М.: Изд-во Городец-издат, 2000.
40. Гражданский процесс Учебник / Под. ред. М.К. Треушникова. М.: Изд-во Городец, 2003.
41. Гражданское право. В 2 т. Учебник / Под ред. Е.А.Суханова. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во БЕК, 1999.
42. Гражданскоесудопроизводство: особенности рассмотрения отдельных категорий дел. Учебно-практическое пособие / Отв. ред. В.В.Ярков. М.: Юрист, 2001.
43.ГросьJI. Институт процессуального соучастия: связь междупроцессуальными материальным правом // Российскаяюстиция. 1998. - № 3.
44.ГукасянР.Е. Рассмотрение судами жилищных дел. Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1966.
45.ГукасянР.Е. Проблема интереса в советском гражданскомпроцессуальномправе. Саратов, 1970.
46.ГурвичМ.А. Право на иск. М.-Ленинград: Изд-во АНСССР, 1949.
47.ГурвичМ.А. Лекции по советскому гражданскому процессу. М., 1950.
48.ГурвичМ.А. Судебное решение (теоретические проблемы). М., 1976.
49.ГуреевЦ.Л. Судебное разбирательство граждански дел. М.: Госюриздат, 1958.
50.ДавтянА.Г. Экспертиза в гражданском процессе. М., 1995.
51.ДобровольскийА.А. Участие в гражданском процессе органов государственного управления в гражданском процессе. М., 1958.
52.ДобровольскийА.А. Исковая форма защиты права. М., 1965.
53.ДобровольскийА.А., Иванова С.А. Основные проблемыисковойформы защиты права. М., 1979.
54.ЕлисейкинП.Ф. Предмет судебной деятельности в советском гражданском процессе: Автореф. дисс. д-ра юрид. наук. Л., 1974.
55.ЕмелькинаИ.А. Гражданско-правовые способы приобретения и защитывещныхправ на жилые и нежилые помещения: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. -М., 2001.
56.ЖуйковВ.М. Судебная практика по применениюКонституцииРФ и международных норм о правах исвободахчеловека и гражданина // Кн. «Комментарийроссийского законодательства». М.: Изд-во МГУ, 1997.
57.ЖуйковВ.М. Проблемы гражданского процессуального права. М., 2001.
58.ИльинскаяИ.М. Участие третьих лиц в гражданском процессе. М.: Изд-во Юридическая литература, 1962.
59.ИльинскаяИ.М., Лесницкая Л.Ф. Судебное представительство в гражданском процессе. М., 1964.
60.КаллистратоваР.Ф. Институт «особого участия» государственных и общественных организаций в советском гражданском процессе.: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1954.
61.КлейнманА.Ф. Гражданский процесс. М., 1940.
62.КлейнманА.Ф. Основные вопросы теориидоказательствв советском гражданском процессе. М., 1950.
63.КлейнманА.Ф. Советский гражданский процесс. М.: Изд-во МГУ, 1954.
64.КозловА.Ф. Участие органов государственного управления и техническихинспекцийЦК профсоюзов в советском гражданском процессе в формедачизаключений // Ученые записки Свердловского Юридического института т. 5 -Свердловск, 1957.
65.КозловаЕ.И. Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Изд-воЮрист, 1995.
66.КозловскаяН.В. Процессуальные особенности судебной защиты жилищных права граждан: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Минск, 2003.
67.КолесовП.П. Актуальные проблемы судебной защиты жилищных прав: Дисс. . канд. юр. наук. М., 1989.
68.КоньковЮ.М. Учитывать интересы третьих лиц при обмене жилой площади // Советская юстиция. 1964. - № 12.
69.КостроваН.М. Взаимосвязь материально-правового и процессуального регулирования брачно-семейных отношений. Правовое регулирование социалистических общественных отношений. — Махачкала, 1983.
70.КрасавчиковО.А. Основы жилищного законодательства: предмет регулирования и юридическая природа / Основы Советского жилищного законодательства. Сб. науч. трудов. Свердловск, 1981.
71.КрашенинниковП.В. Современные проблемы права собственности и иных вещных прав на жилые помещения. М., 1997.
72. Курс советского гражданского процессуального права. В 2-ух томах. М.: Изд-во Наука, 1981.
73.КалпинаА.Г. Письменные доказательства всудебнойпрактике по гражданским делам: Дисс . канд. юрид. наук. М., 1966.
74.КурылевС.В. Объяснения сторон какдоказательствов советском гражданском процессе: Дисс. канд. юрид. наук. М., 1953.
75.КурылевС.В. Основы теории доказывания советскомправосудии. Минск, 1969.58 .Лилуашвили Т.А. Предметдоказыванияи распределения бремени доказывания между сторонами в советском гражданском процессе: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1961.
76.ЛитовкинВ.Н. Жилищное право, жилищное законодательство — соотношение с гражданским правом / Новый Гражданский кодекс России и отраслевое законодательство. М. 1995.
77.ЛитовкинВ.Н. Рассмотрение судами дел об обмене жилыми помещениями // Жилищное право. 2001. - № 4.
78.ЛитовкинВ.Н. Концепция развития жилищного законодательства // Жилищное право 2004. - № з.
79.ЛогиновП.В. Свидетельские показания в советском гражданском процессе. -М., 1956.
80.МакаровГ.П. Ответственность администрации предприятия за содержание жилого фонда и жилищные права работников //Гражданини право. 2001. - № 12.
81.МаркинА.В. Судопроизводство по спорам о праве собственности граждан на недвижимость в жилищной сфере: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. -Екатеринбург, 1994.
82.МасловВ.Ф. Защита жилищных прав граждан. Харьков: Изд-во Харьковского университета, 1970.
83.МельниковА.А. Правовое положение личности в советском гражданском процессе. М.: Наука, 1969.
84.МельниковА.А. Советский гражданский процессуальный закон. М., 1973.
85.Постатейныйкомментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. В.Д. Карповича.-М.: ЮраЙт-М; Новая Правовая культура, 2002.
86. Постатейный комментарий к Основам законодательства онотариате/ Под ред. Аргунова В.Н. М.: Изд-во Спарк, 1996.
87.ПотяркинД.Е. Договор инвестирования при строительстве жилья: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2004.
88.ПрохоренкоВ.В. Правовая природа мировогосоглашения// Цивилистические записки: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 2. М.: Изд-воСтатут, 2002.
89.ПрохоровА.Г. Принцип допустимости средств доказывания в советском гражданском процессуальном праве: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. -Свердловск, 1979.
90.Процессуальныеособенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел в суде. Казань: Изд-во Казанского университета, 1989.
91.ПучинскийВ.К. Об отношениях судов к требованиям, незащищенным законом / Науч. комментарий суд. практики по гражданскимделам. М.: Госюриздат, 1961.
92.РевенкоО.А. Жилищные споры // Юридическая газета 2000. - № 12.
93.РешетниковаИ.В. Курс доказательственного права в российском гражданском судопроизводстве. М.: НОРМА - ИНФРА-М, 2000.
94.РешетнякВ.И. Постановления в судах первойинстанциипо гражданским делам: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1996.
95.РодионоваО.Н. Процессуальные особенности рассмотрения судамиспоров, связанных с обменом жилых помещений: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. -Свердловск, 1980.
96.РодионоваО.Н. Определение достаточности доказательств по гражданским делам // Проблемы применения и совершенствования Гражданского процессуальногокодексаРСФСР. Калинин, 1984.
97.РодионоваО.Н. Формы использования специальных познаний прирассмотрении судами жилищных дел // Применениеэкспертизыи других форм специальных познаний в советском судопроизводстве. Свердловск, 1984.
98.РодионоваО.Н. Презумпция как основаниеосвобожденияот доказывания // Проблемы применения норм гражданского процессуального права. Свердловск, 1986.
99.РузановаВ.Д. Расторжение договора найма жилого помещения // Жилищное право 2005. - № 3.
100. Русинова Е. Контроль суда за мировымсоглашением// эж-ЮРИСТ. — 2004. -№6.
101.СахноваТ.В. Судебная экспертиза. М., 1999.
102.СедугинП.И. Жилищное право. Учебник для вузов. М. Изд-во Инфра М -Норма, 1997.
103.СергунА.К. Судебные доказательства // Гражданскоепроцессуальноеправо России: Учебник/Под ред. М.С.Шакарян. М., 1996.
104.СмышляевЛ.П. Предмет доказывания в советском гражданском процессе. М.: Изд-во МГУ, 1954.
105. Советский гражданский процесс / Под ред. М.А. Гурвича. М.: Высшая школа, 1975.
106. Советский гражданский процесс. М.: Изд-во МГУ, 1979.
107. Советское гражданское процессуальное право. М.: Юрид. лит., 1965.
108. Сонин С.Спорыо расторжении договора социального найма жилого помещения // Российская юстиция 2002. - № 3.
109. Сонин С. «Договор социального найма жилья (проблемы юридического состава иколлизиисудебной практики) // Юрист 2001. - № 11.
110.СтучкаП.И. Избранные произведения по марксистско-ленинской теории права. -Рига, 1964.ЮО.Тараканкова Е.М. Участие жилищных органов в гражданском процессе. М., 1981.
111.ТреушниковМ.К. Судебные доказательства. М.: Изд-во Городец, 1999. Ю2.Треушников М.К.Судебныедоказательства. - М.: Изд-во Городец, 2004.
112.ТрубниковП.Я. Вопросы гражданского процесса в практике Верховного суда СССР. М., 1979.
113.ФархтдиновЯ.Ф. Источники гражданского процессуального права. Казань: Изд-во Казанского университета, 1986.
114.ФаткуллинФ.Н. Общие проблемы процессуального доказывания. Казань, 1976.
115.ЧечинаН.А. Основные направления науки гражданского процессуального права. Л., 1987.
116.ЧечотД.М. Участники гражданского процесса. М.: Госюриздат, 1960.
117.ЧигирВ.Ф. Жилищные правоотношения: Автореф. дисс. . докт. юрид. наук. -Минск, 1970.
118.ШакарянМ.С. Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предметспора// Советская юстиция. 1966. - № 19.Пб.Шакарян М.С. Субъекты советского гражданского процессуального права. — М., 1970.
119.ШакарянМ. С. Соучастие по советскому гражданскомупроцессуальномуправу. // Кн. Тр.ВЮЗИ. т. 38. Вопросы науки советского гражданского процессуального права. М., 1975.
120.ШакарянМ.С. Учение о сторонах в советском гражданском процессе. М.: ВЮЗИ, 1983.
121.ШакарянМ.С. Участие третьих лиц в советском гражданском процессе. М., 1990.
122.ШерстюкВ.М. Судебная защита прав членов жилищно-строительного (дачно-строительного) кооператива. М.: Изд-во Юридическая литература, 1983.
123.ШерстюкВ.М. Система советского гражданского процессуального права (вопросы теории). М.: Изд-во МГУ, 1989.
124.ЩегловВ.Н. Советское гражданское процессуальное право. Томск, 1976.
125.ЩегловВ.Н. Подведомственность гражданских дел в свете Основ жилищного законодательства // Кн. Вопросы совершенствования гражданско-правового регулирования. Томск: Изд-во Томского ун-та, 1983.
126.ШтугинЯ.Л. Предмет доказывания в советском гражданском процессе. М.:Юриздат, 1963.
127.ЮдельсонК.С. Советский гражданский процесс. М.: Госюриздат, 1956.
128.ЮдельсонК.С. Соотношение гражданских процессуальных норм, сосредоточенных в гражданскихпроцессуальныхкодексах и кодексах материального права // Проблемы примененияГПКРСФСР. Калинин, 1974.
129.ЮдельсонК.С. Советский гражданский процесс. М., 1978.
130.ЮковМ.К. Теоретические проблемы системы гражданского процессуального права: Автореф. диссдок. юрид. наук. Свердловск, 1982.