Баяндорж Цолмон . Информационное обеспечение судебно-экспертной деятельности в Монголии




  • скачать файл:
  • title:
  • Баяндорж Цолмон . Информационное обеспечение судебно-экспертной деятельности в Монголии
  • Альтернативное название:
  • Баяндорж Цолмон. Інформаційне забезпечення судово-експертної діяльності в Монголії
  • The number of pages:
  • 252
  • university:
  • Московский университет МВД России
  • The year of defence:
  • 2014
  • brief description:
  • Баяндорж Цолмон . Информационное обеспечение судебно-экспертной деятельности в Монголии: диссертация ... кандидата юридических наук: 12.00.12 / Баяндорж Цолмон ;[Место защиты: Московский университет МВД России].- Москва, 2014.- 252 с.
    Введение к работе
    Актуальность темы диссертационного исследования. Одной из
    приоритетных задач любого демократического государства, к числу которых
    относится и Монголия, является формирование целостной правовой системы,
    способной не только обеспечивать укрепление гарантий соблюдения прав и
    свобод человека и гражданина, но и функционировать в условиях глобальной
    информатизации. В контексте решения указанной задачи в последние годы в
    стране проводится ряд кардинальных реформ, которые предусмотрены
    государственной программой «Правовая реформа», утвержденной
    Постановлением Великого государственного хурала Монголии № 18 1998 года. Эти процессы затронули и сферу судебно-экспертной деятельности (СЭД).
    Программа включает в себя комплекс мер, направленных на совершенствование системы и организационной структуры судебно-экспертных учреждений, законодательной, материально-технической и учебно-методической базы СЭД в целом. В рамках ее реализации было принято Постановление Правительства Монголии № 65 от 2005 года «О создании Национального центра судебной экспертизы при Министерстве юстиции и внутренних дел». Он был сформирован слиянием Экспертно-криминалистического Центра при Главном управлении полиции, Бюро судебно-медицинской экспертизы при Министерстве здравоохранения и Бюро бухгалтерского учета при Министерстве финансов Монголии. Институт и его службы осуществляют деятельность по организации и производству криминалистических, судебно-медицинских и судебно-бухгалтерских экспертиз. Вступил в силу Закон Монголии «О судебной экспертизе» от 3 декабря 2009 года, а также принимаются меры по внедрению в судебно-экспертную деятельность автоматизированных информационных систем и компьютерных технологий и по реорганизации
    образовательных учреждений высшего профессионального образования Министерства юстиции Монголии.
    Однако, несмотря на эти позитивные сдвиги в сфере судебно-
    экспертной деятельности в Монголии накопилось немало проблем,
    требующих разрешения. В работе акцентировано внимание на одну из них –
    проблему совершенствования информационного обеспечения судебно-
    экспертной деятельности в Монголии. В настоящее время она относится к
    одной из самых малоразработанных как в теории, так и в экспертной
    практике Монголии. Этому способствуют многие факторы, среди которых в
    качестве наиболее значимых, необходимо выделить следующие: отсутствие
    научно-теоретической и эмпирической базы изучения предмета
    информационного обеспечения СЭД; отсутствие надлежащего
    законодательного регулирования отношений, возникающих в процессе осуществления информационного обеспечения СЭД; несформированность системы экспертно-криминалистической регистрации и учета, а также понятийно-терминологического аппарата судебной экспертизы и источников экспертной информации и др. Это подтверждается и результатами анкетирования, проведенного автором, в рамках которого 78% респондентов ответили, что не имеют четкого представления о научном и практическом значении информационного обеспечения СЭД.
    Констатируя отсутствие в экспертной практике Монголии
    эффективного и целостного механизма, отвечающего за деятельность по
    обеспечению экспертной информацией, в работе обосновывается
    необходимость его дальнейшей разработки.
    Обозначенные выше проблемы обусловили выбор и актуальность темы диссертационного исследования.
    Степень научной разработанности темы исследования. Изучению различных направлений информационного обеспечения судебно-экспертной деятельности посвящены труды многих ведущих российских ученых: Т.В. Аверьяновой, Ф.Г. Аминева, Р.С. Белкина, А.Ф. Волынского,
    В.А. Волынского, Г.Л. Грановского, Е.И. Галяшиной, А.В. Дюкова, Н.А. Замараевой, А.М. Зинина, А.А. Коссовича, Ю.Г. Корухова, В.П. Лаврова, Н.П. Майлис, В.А. Образцова, Ю.К. Орлова, В.Ф. Орловой, Ю.Г. Плесовских, Н.С. Полевого, Н.В. Прокопенко, Е.Р. Россинской, Д.Н. Сретенцева, Т.В. Толстухиной, А.А. Эйсмана, Л.Г. Эджубова, А.Р. Шляхова и др.
    Проблема информационного обеспечения СЭД в Монголии до
    настоящего времени не подвергалась комплексному и целенаправленному
    изучению. Ее отдельные проблемные аспекты, в частности, касающиеся
    производства дактилоскопической экспертизы, систематизации и
    унификации экспертных понятий, совершенствования экспертных методик проведения судебно-трасологических экспертиз по следам животных в процессе доказывания отражены в диссертационных работах Б. Бат-Эрдэнэ (2009 г.), Ц. Гантулга (2009 г.), Т. Бямбаа (2011 г.).
    Это послужило основанием необходимости теоретической разработки такого важного направления, как информационное обеспечение СЭД в Монголии, без которой не только неэффективно, но и невозможно решение судебно-экспертных задач в условиях современности.
    Объектом диссертационного исследования является совокупность общественных отношений, возникающих в процессе осуществления информационного обеспечения СЭД, связанных со сбором, обработкой, передачей и использованием экспертной информации.
    Предметом диссертационного исследования являются
    закономерности информационных процессов, связанных со сбором, обработкой, анализом, обменом, хранением, передачей экспертной информации, а также научно-теоретические, законодательно-правовые, организационные и методологические аспекты формирования и развития информационного обеспечения СЭД в Монголии.
    Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является выявление проблем, возникающих в процессе осуществления
    информационного обеспечения СЭД в Монголии и разработка научно-обоснованных предложений и рекомендаций по совершенствованию данной сферы деятельности.
    Для достижения этой цели поставлены и решены следующие задачи:
    сформулированы авторские определения понятий: «судебно-экспертная информация»; «информационное обеспечение судебно-экспертной деятельности»; «субъект информационного обеспечения судебно-экспертной деятельности»;
    разработана классификация субъектов применительно к информационному обеспечению СЭД;
    проведен сравнительно-правовой анализ законодательства Монголии, России и других зарубежных стран, регламентирующих основания и порядок осуществления информационного обеспечения СЭД;
    составлен «Русско-монгольский толковый словарь основных терминов судебно-трасологической экспертизы»;
    определены и систематизированы источники формирования экспертной информации применительно к информационному обеспечению СЭД в Монголии;
    сформулированы выводы, разработаны предложения и рекомендации по совершенствованию информационного обеспечения СЭД в Монголии.
    Нормативной базой диссертационного исследования явились
    Конституции Монголии и Российской Федерации, действующие
    законодательства Монголии, Российской Федерации и ряда других зарубежных стран, а также международные правовые и другие нормативно-правовые акты, регламентирующие основания и порядок осуществления информационного обеспечения СЭД.
    Методологическая основа исследования базируется на всеобщем
    диалектическом методе познания, а также на совокупности общих и частных
    методов научного исследования, включая: системный, сравнительно-
    аналитический, сравнительно-правовой, статистический, конкретно-
    социологический, классификационный и другие. Избранный автором
    исследовательский подход и комплекс используемых методов в
    совокупности составили методику диссертационного исследования.
    Теоретической основой исследования послужили труды многих советских/российских и монгольских ученых, а именно: Т.В. Аверьяновой, Ф.Г. Аминевым, Л.Е. Ароцкера, Б. Бат-Эрдэнэ, P.C. Белкина, С.Ф. Бычковой, Т. Бямбаа, А.Ф. Волынского, В.А. Волынского, Е.И. Галяшиной, Ц. Гантулга, Г.Л. Грановского, A.M. Зинина, H.A. Замараевой, Ю.Г. Корухова, А.А. Коссовича, А.Т. Кудинова, В.П. Лаврова, Н.П. Майлис, Ц. Нямдоржа, В.Я. Колдина, Ю.Г. Корухова, В.Е. Корноухова, В.А. Образцова, В.Ф. Орловой, Ю.К. Орлова, Ю.Г. Плесовских, Н.С. Полевого, Е.Р. Россинской, С.А. Смирновой, Д.Н. Сретенцева, Т.В. Толстухиной, Ж. Хурцгэрэла, А.Р. Шляхова, А.А. Эйсмана, Л.Г. Эджубова и др.
    Эмпирическую базу диссертационного исследования составили: статистические и аналитические материалы Национального института судебной экспертизы и Информационно-аналитического центра Главного управления полиции Монголии; материалы 525 экспертных заключений, проведенных в 2008-2013 гг. экспертами-трасологами Национального института судебной экспертизы Монголии; материалы анкетирования 124 респондентов, включая 63 судебных экспертов, 25 работников суда, прокуратуры и 36 сотрудников полиции Селенгийнского аймака Монголии.
    Полученные результаты были положены в основу обоснования ряда теоретических и практических положений диссертационного исследования.
    Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, что оно является одной из первых работ, в которой на комплексном и монографическом уровне рассматривается теоретическая и практическая значимость информационного обеспечения СЭД применительно к Монголии.
    Конкретные научные и прикладные результаты исследования заключаются в следующем:
    1. Сформулированы авторские определения понятий: «судебно-экспертная информация»; «информационное обеспечение судебно-экспертной деятельности»; «субъект информационного обеспечения судебно-экспертной деятельности».
    2. Разработана классификация субъектов информационного СЭД, с целью определения их места и роли в других областях практической деятельности.
    3. Впервые после выхода Закона Монголии «О судебной экспертизе» принятого в 2010 году рассматриваются законодательные проблемы, возникающие в процессе не только организации и производства судебной экспертизы, но и осуществления СЭД в целом.
    4. Разработаны предложения и рекомендации по совершенствованию системы и структуры судебно-экспертных учреждений, законодательства и информационного обеспечения СЭД в Монголии.
    5. Подготовлен «Русско-монгольский толковый словарь основных
    терминов судебно-трасологической экспертизы», который является одним из
    первых работ, представляющее практическое содействие в решении проблем
    совершенствования понятийно-терминологического аппарата судебной
    экспертизы России и Монголии.
    6. Выделен целостный комплекс источников формирования судебно-
    экспертной информации, отвечающих целям и задачам судебно-экспертной
    деятельности в Монголии, который ранее формировался из разных
    источников.
    7. Определены пути совершенствования международного
    сотрудничества по обмену криминалистически значимой информацией
    между экспертно-криминалистическими подразделениями МВД России и
    судебно-экспертными службами Национального института судебной
    экспертизы Монголии.
    Указанные и другие элементы новизны диссертационного
    исследования могут внести определенный вклад в повышение эффективности информационного обеспечения СЭД в Монголии.
    Основные положения, выносимые на защиту. Результаты
    проведенного исследования нашли отражение в следующих основных положениях, выносимых на защиту:
    1. Авторские определения следующих понятий:
    а) судебно-экспертная информация - любая зафиксированная на
    материальных носителях информация, которая в силу присущих ей
    качественных свойств и признаков обладает способностью
    преобразовываться в сведения и данные, имеющая значение для решения
    задач информационного обеспечения судебно-экспертной деятельности в
    целом;
    б) информационное обеспечение судебно-экспертной деятельности -
    научно-организованный, системно-развивающийся и целенаправленный
    процесс формирования и функционирования информационных систем,
    предназначенных для сбора, обработки и выдачи субъектам необходимой
    информации, а также оценки состояния и развития судебно-экспертной
    деятельности в целом;
    в) субъекты информационного обеспечения судебно-экспертной
    деятельности - это физические или юридические лица, которые в силу
    общности решаемых задач и наделенных им прав и обязанностей, выступают
    в качестве обладателя, пользователя и обслуживающего персонала в
    процессе осуществления информационных процессов, связанных со сбором,
    обработкой, передачей и обменом судебно-экспертной информацией,
    необходимой для решения задач судебно-экспертной деятельности.
    2. Предложения по совершенствованию законодательства в сфере
    осуществления информационного обеспечения СЭД в Монголии, в
    частности:
    а) об изменении названия Закона Монголии «О судебной экспертизе»,
    изложив его в следующей редакции: «Закон о судебно-экспертной
    деятельности в Монголии»;
    б) о дополнении ст. 6 («Определение основных юридических
    терминов») Закона Монголии «О судебной экспертизе» следующими
    понятиями: «судебно-экспертная информация»; «информационное
    обеспечение судебно-экспертной деятельности»; «субъект информационного
    обеспечения судебно-экспертной деятельности»;
    в) об изложении п. 1 статьи 40 Закона Монголии «О судебной
    экспертизе» в следующей редакции: «При центральном аппарате
    государственного судебно-экспертного учреждения функционирует единая и
    централизованная база данных судебно-экспертной деятельности в
    масштабах страны»;
    г) о дополнении Закона Монголии «О судебной экспертизе»
    отдельными нормами, направленными на регулирование отношений,
    возникающих в процессе осуществления следующих видов деятельности:
    информационного обеспечения судебно-экспертной деятельности;
    организации и производства судебной экспертизы с привлечением
    иностранного специалиста; международного сотрудничества по обмену
    криминалистически значимой информацией; по обеспечению социальных
    гарантий и защиты судебных экспертов и специалистов-криминалистов.
    3. Рекомендации по совершенствованию понятийно-
    терминологического аппарата судебной экспертизы применительно к
    судебно-экспертной деятельности в Монголии. Результатом этих
    рекомендаций является разработка «Русско-монгольского толкового словаря основных терминов судебно-трасологической экспертизы».
    4. Предложения по совершенствованию системы и структуры судебно-экспертных учреждений Монголии, в частности, о необходимости формирования и включения в структуру Национального института судебной экспертизы Монголии отдельной службы, отвечающей за осуществление
    информационного обеспечения СЭД и создания условий для
    функционирования единой информационной системы при Национальном институте судебной экспертизы Минюста Монголии.
    5. Предложения по совершенствованию организации и повышению эффективности информационного обеспечения СЭД в Монголии, направленные на формирование целостного механизма, отвечающего за деятельность по обеспечению экспертной информации и создании единого информационного пространства судебно-экспертной деятельности в Монголии.
    6. Рекомендации по дополнению криминалистических учетов следами обуви, колес автотранспортных средств и ног животных.
    7. Предложения по совершенствованию международного сотрудничества в области обмена криминалистически значимой информацией между Россией и Монголией.
    Теоретическая и практическая значимость работы вытекает из новизны полученных результатов исследования.
    Теоретическое значение диссертационного исследования обусловлено
    разработкой научно обоснованных предложений по совершенствованию
    информационного обеспечения СЭД в Монголии, переосмыслением,
    обобщением и систематизацией имеющихся наработок, ранее предложенных
    отечественными и российскими учеными, близких к рассматриваемой
    проблеме. Результаты исследования могут быть использованы в дальнейших
    научных исследованиях проблем организации судебно-экспертной
    деятельности, а также будут полезны и в развитии общей теории судебной экспертизы, в частности, при изучении закономерностей формирования и развития системы информационного обеспечения СЭД.
    Практическое значение диссертационного исследования состоит в том, что основные выводы, предложения и рекомендации могут быть использованы: в экспертной практике; в научных исследованиях; в правотворческой и правоприменительной деятельности, касающихся
    правового регулирования отношений в сфере осуществления СЭД в
    Монголии; в образовательных учреждениях высшего профессионального
    образования при изучении дисциплин: «Криминалистика»,
    «Криминалистическая техника», «Криминалистическая информатика» и цикла «Судебная экспертиза» по дисциплине «Судебно-трасологическая экспертиза» среди слушателей как экспертного, так и общеправового профиля Института полиции Монголии.
    Апробация и внедрение результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования изложены в восьми научных публикациях, из которых четыре статьи опубликованы в изданиях, рекомендованных ВАК при Министерстве образования и науки Российской Федерации.
    Результаты проведенного исследования докладывались диссертантом
    на научно-практических конференциях и круглых столах: в Национальном
    институте юстиции Монголии по теме: «Актуальные проблемы
    совершенствования института судебной экспертизы»; в Московском университете МВД России по теме: «Современные тенденции комплексной экспертизы».
    Отдельные теоретические и практические положения
    диссертационного исследования по повышению эффективности
    информационного обеспечения СЭД нашли применение в практической деятельности Национального института судебной экспертизы Монголии, а также внедрены в учебный процесс Университета правоохранительной службы Министерства юстиции Монголии и Московского университета МВД России.
    Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих в себя по четыре параграфа в каждой, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений.
  • bibliography:
  • -
  • Стоимость доставки:
  • 230.00 руб


SEARCH READY THESIS OR ARTICLE


Доставка любой диссертации из России и Украины


THE LAST ARTICLES AND ABSTRACTS

ГБУР ЛЮСЯ ВОЛОДИМИРІВНА АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА ПРАВОПОРУШЕННЯ У СФЕРІ ВИКОРИСТАННЯ ТА ОХОРОНИ ВОДНИХ РЕСУРСІВ УКРАЇНИ
МИШУНЕНКОВА ОЛЬГА ВЛАДИМИРОВНА Взаимосвязь теоретической и практической подготовки бакалавров по направлению «Туризм и рекреация» в Республике Польша»
Ржевский Валентин Сергеевич Комплексное применение низкочастотного переменного электростатического поля и широкополосной электромагнитной терапии в реабилитации больных с гнойно-воспалительными заболеваниями челюстно-лицевой области
Орехов Генрих Васильевич НАУЧНОЕ ОБОСНОВАНИЕ И ТЕХНИЧЕСКОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЭФФЕКТА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ КОАКСИАЛЬНЫХ ЦИРКУЛЯЦИОННЫХ ТЕЧЕНИЙ
СОЛЯНИК Анатолий Иванович МЕТОДОЛОГИЯ И ПРИНЦИПЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССАМИ САНАТОРНО-КУРОРТНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ НА ОСНОВЕ СИСТЕМЫ МЕНЕДЖМЕНТА КАЧЕСТВА