ФІНАНСОВІ РЕСУРСИ ЛІКАРНЯНИХ УСТАНОВ

brief description

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ
ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ ЕКОНОМІЧНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

На правах рукопису

Назаренко Ірина Федорівна

УДК 336.13

ФІНАНСОВІ РЕСУРСИ ЛІКАРНЯНИХ УСТАНОВ

Спеціальність 08.00.08 – гроші, фінанси і кредит

Дисертація
на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук

Науковий керівник

доктор економічних наук, професор

Тернопіль – 2012

ЗМІСТ

ВСТУП 4
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНА КОНЦЕПТУАЛІЗАЦІЯ ФІНАНСОВИХ РЕСУРСІВ УСТАНОВ ОХОРОНИ ЗДОРОВ’Я 12
1.1. Соціально-економічний зміст та призначення фінансових ресурсів у галузі охорони здоров’я 12
1.2. Фінансові відносини в лікарняних установах України у контексті нормативно-правового регулювання 23
Висновки до розділу 1 50
РОЗДІЛ 2. ПРАКТИКА ТА ПРОБЛЕМАТИКА ФОРМУВАННЯ І ВИКОРИСТАННЯ ФІНАНСОВИХ РЕСУРСІВ ЛІКАРНЯНИХ УСТАНОВ 53
2.1. Аналіз формування фінансових ресурсів лікарняних установ 53
2.2. Розподіл та використання фінансових ресурсів лікарняних установ 90
2.3. Контроль за надходженням та ефективним використанням фінансових ресурсів лікарняними установами 118
Висновки до розділу 2 150
РОЗДІЛ 3. УДОСКОНАЛЕННЯ ФОРМУВАННЯ Й ЕФЕКТИВНІСТЬ ВИКОРИСТАННЯ ФІНАНСОВИХ РЕСУРСІВ ЛІКАРНЯНИХ УСТАНОВ 153
3.1. Модернізація формування фінансових ресурсів лікарняних установ 153
3.2. Напрями підвищення ефективності використання фінансових ресурсів лікарняними установами 189
Висновки до розділу 3 204
ВИСНОВКИ 207
ДОДАТКИ 212
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 231

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ

АР Крим Автономна Республіка Крим
ВВП Валовий внутрішній продукт
ВООЗ Всесвітня організація охорони здоров’я
ВРУ Верховна Рада України
ДМС Добровільне медичне страхування
ЄС Європейський союз
СРСР Союз Радянських Соціалістичних Республік
КЕКВ Код економічної класифікації видатків
КМУ Кабінет Міністрів України
МОЗ Міністерство охорони здоров’я
ОМС Обов’язкове медичне страхування

ВСТУП

Актуальність теми. Динамічний розвиток соціально-економічних процесів в Україні зумовив здійснення кардинальних перетворень у галузі охорони здоров’я. Соціальна сфера, зокрема й охорона здоров’я, безпосередньо залежить від стану економіки, розвитку виробничої сфери, нормалізації процесів формування і розподілу фінансових ресурсів, насамперед державного та місцевих бюджетів. Здоров’я нації є запорукою стійкого соціального й економічного розвитку держави. З огляду на це, розроблення та реалізація заходів щодо поліпшення здоров’я громадян України визначено як пріоритетний напрям державної політики охорони здоров’я.
Побудова вітчизняної економіки на ринкових засадах зумовила виникнення значних змін у процесах формування і використання фінансових ресурсів закладів охорони здоров’я. Один з визначальних чинників забезпечення громадян України доступними та високоякісними медичними послугами і функціонування закладів охорони здоров’я – це необхідний для надання таких послуг обсяг коштів, які спрямовуються з державного та місцевих бюджетів і надходять з інших джерел, визначених чинним законодавством. Проте, незважаючи на зростання обсягів фінансування галузі за рахунок бюджетних коштів, гарантована законодавством безоплатна медична допомога надається на платній основі та покривається за рахунок коштів громадян України. Недостатнє надходження фінансових ресурсів у галузь призвело до зменшення обсягів і зниження якості медичних послуг, погіршення здоров’я населення.
Однак сучасні положення нормативно-теоретичного й практичного характеру щодо надходження і використання фінансових ресурсів закладів охорони здоров’я не відповідають зростаючим вимогам та стратегічним цілям, які ставить перед собою суспільство. Важливого значення набуває необхідність розробки теоретичних, методичних і практичних питань вибору раціонального співвідношення бюджетних та інших джерел фінансування закладів охорони здоров’я й обґрунтування вартості медичних послуг, які надаються у лікарняних установах, що безпосередньо здійснюють медичну допомогу. Отже, одним з актуальних питань сьогодення стало вдосконалення формування і використання фінансових ресурсів охорони здоров’я, яке має базуватися на оптимізації фінансових потоків за більш ефективними схемами.
Проблеми фінансування установ охорони здоров’я розглядали такі відомі вітчизняні економісти, як: В. Андрущенко, В. Баранов, Й. Борич, В. Бочковська, А. Беспалова, О. Василик, О. Величко, Р. Винсент, В. Галайда, О. Голяченко, Й. Денисов, В. Євсєєв, В. Журавель, Н. Карпишин, Г. Кобернюк, В. Колоденко, С. Кондратюк, Б. Корецький, М. Кузьменко, И. Кутузов, В. Лехан, З. Лободіна, А. Миронов, А. Мостипан, А. Ольховський, В. Опарін, К. Павлюк, Т. Писаренко, Т. Стецюк, О. Тулай, І. Фаріон, Ю. Шиленко, С. Юрій, В. Юрченко та ін. Серед зарубіжних вчених значним є внесок Т. Акимової, Д. Антонова, А. Баженова, О. Баранцевої, Ж. Єсевої, Г. Поляка, Л. Сундеєвої, а також Е. Магуайра, Д. Гендерсона, Г. Муні, А. Чейда, Г. Ханга.
Незважаючи на зростаючий інтерес з боку суспільства, у працях науковців недостатньо уваги приділено фінансовому аспекту охорони здоров’я та лікарняних установ, зокрема в умовах ринкової трансформації. До того ж опрацювання потребують питання визначення вартості медичних послуг та їхнього надання лікаряними установами. Важливість та актуальність зазначених проблем та необхідність їхнього вирішеня зумовили вибір теми наукового дослідження.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертація пов’язана з основними напрямами науково-дослідних робіт, що виконуються кафедрою фінансів Тернопільського національного економічного університету за темами: «Фінансова політика в стратегії соціально-економічного розвитку України» (номер державної реєстрації 0105U000861), «Удосконалення фінансових відносин в умовах становлення економіки ринкового типу» (номер державної реєстрації 0101U002355) і «Оптимізація теоретичних та практичних аспектів фінансового забезпечення економічного зростання в Україні» (номер державної реєстрації 0103U7682), у межах яких здобувачем обґрунтовано шляхи оптимізації та виявлення резервів підвищення ефективності використання фінансових ресурсів лікарняних установ.
Мета і завдання дослідження. Мета дисертаційної роботи визначена провідною ідеєю дисертації – на базі аналізу, узагальнення і систематизації нагромадженого в Україні та зарубіжних країнах досвіду фінансового забезпечення лікарняних установ – обґрунтувати теоретичні й прикладні засади формування і використання фінансових ресурсів лікарняних установ та розробити практичні рекомендації щодо їхнього удосконалення.
Реалізація визначеної мети зумовила необхідність вирішення таких завдань:
– розкрити економічний зміст поняття «фінансові ресурси лікарняних установ»;
– розглянути фінансові відносини в лікарняних установах України у контексті нормативно-правового регулювання;
– з’ясувати економічний зміст поняття «медичні послуги лікарняних установ»;
– визначити структуру джерел і динаміку обсягів надходжень лікарняних установ;
– дослідити практику використання фінансових ресурсів лікарняних установ та виявити наявні проблеми цієї сфери;
– проаналізувати результати контрольних заходів щодо формування та ефективності використання фінансових ресурсів лікарняних установ з метою їх удосконалення;
– окреслити напрямки вдосконалення формування і використання фінансових ресурсів лікарняних установ, враховуючи зарубіжний досвід.
Об’єктом дослідження є фінансове забезпечення лікарняних установ у сучасних умовах господарювання.
Предметом дослідження є економічні відносини, пов’язані з формуванням та використанням фінансових ресурсів, що забезпечують функціонування лікарняних установ.
Методи дослідження. У процесі написання дисертаційної роботи використано діалектичний метод, з допомогою якого всі процеси розглянуто і проаналізовано у взаємозв’язку й розвитку. Для з’ясування економічного змісту та призначення фінансових ресурсів установ охорони здоров’я застосовано методи системного оцінювання і наукової дедукції. З метою об’єктивного відображення прагматизму надходження та використання фінансових ресурсів лікарняних установ використано методи спостереження, аналізу, синтезу, порівняння й узагальнення. На основі комплексного і графічного методів пояснено більшість явищ та процесів, які відбуваються з фінансовими ресурсами галузі охорони здоров’я.
Інформаційно-нормативною базою дослідження є Конституція України, закони України, укази Президента України, інші законодавчі та підзаконні акти (законопроекти), дані Міністерства фінансів України, Міністерства охорони здоров’я України, статистичні матеріали Державної служби статистики України, звітні матеріали управлінь охорони здоров’я та лікарняних установ Тернопільської, Житомирської та Івано-Франківської областей, а також наукові праці вітчизняних і зарубіжних учених.
Наукова новизна одержаних результатів полягає у комплексному дослідженні проблем формування та використання фінансових ресурсів лікарняних установ і розробленні практичних рекомендацій щодо їх удосконалення.
Найвагоміші результати дисертаційної роботи, що містять наукову новизну і виносяться на захист, полягають у такому:

удосконалено:
– підходи до планування доходів лікарняних установ. При визначенні вартості платних медичних послуг, які надаються лікарняними установами, запропоновано передбачити розширене відтворення основних фондів (шляхом врахування витрат на придбання медичної апаратури, обладнання та ін.), що дасть змогу підвищити якість надання цих послуг і збільшити надходження фінансових ресурсів зазначених установ та є одним із елементів легалізації «тіньових» доходів галузі охорони здоров’я;
– трактування поняття «фінансові ресурси лікарняних установ» як сукупності грошових коштів, які перебувають у фондовій формі (джерелами їхнього формування є державний і місцеві бюджети, кошти юридичних та фізичних осіб), надходять у розпорядження лікарняних установ на правах оперативного управління й використовуються для задоволення потреб населення в охороні здоров’я шляхом надання медико-санітарної допомоги з урахуванням профілактичних і лікувальних заходів або послуг медичного характеру. На відміну від існуючих, у запропонованому визначенні зроблено акцент не лише на джерелах формування фінансових ресурсів лікарняних установ, а й на їхньому цільовому призначенні у галузі охорони здоров’я;
– класифікацію фінансових ресурсів лікарняних установ з виокремленням таких ознак: права власності, періодичності надходження, способів зарахування, що забезпечить більш повне трактування сутності фінансових ресурсів лікарняних установ у ринкових умовах господарювання;
– трактування поняття «медичні послуги лікарняних установ» як комплексу заходів, які здійснюють медичні працівники у разі захворювання людини, що виражається у корисному ефекті, в результаті задоволення потреб цієї людини у покращенні здоров’я, мають особливу споживчу вартість. На відміну від існуючих, у запропонованому визначенні зроблено акцент не лише на споживчій вартості лікарняних послуг як специфічного товару, а також на їхньому призначенні при наданні медичної допомоги;
– напрями нормативно-правового регулювання процесу управління фінансовими ресурсами лікарняних установ шляхом: узгодження гарантованого державою обсягу безоплатної медичної допомоги населенню та бюджетних коштів, виділених на дану ціль; розмежування понять «медична послуга» і «медична допомога» та затвердження методики розрахунку вартості медичних послуг, що дасть змогу здійснювати закупівлю різних видів медичних послуг лікарняними установами та сприятиме додатковому надходженню фінансових ресурсів з різних джерел; застосування програмно-цільового методу фінансування лікарняних установ, які одержують фінансові ресурси з місцевих бюджетів; розширення у паспортах бюджетних програм переліку показників результативності показниками наданих медичних послуг і медичної ефективності, до складу яких входять кількість вилікуваних хворих, рівень захворюваності та якість наданих медичних послуг;
дістало подальший розвиток:
– засади фінансового забезпечення лікарняних установ шляхом спрямування коштів державного та місцевих бюджетів на закупівлю медичних послуг, що дасть змогу здійснювати планування видатків безпосередньо на виконання основних функцій цих установ – надання медичної допомоги, забезпечить раціональний розподіл обсягів бюджетного фінансування й ефективне використання фінансових ресурсів, призначених на охорону здоров’я;
– методичні рекомендації щодо здійснення бюджетного контролю за використанням коштів лікарняними установами державної та комунальної форм власності на основі визначення ризиків у вартості медичних послуг, що сприятиме підвищенню результативності контрольних заходів.
Практичне значення отриманих результатів полягає у тому, що висновки та пропозиції, подані у дисертації, мають як наукове, так і практичне значення і можуть бути використані органами державної влади й місцевого самоврядування для вдосконалення діяльності установ охорони здоров’я у напрямку формування фінансових ресурсів і резервів підвищення ефективності їх використання.
Основні наукові положення, висновки та рекомендації дисертації щодо формування фінансових ресурсів лікарняних установ на етапі планування і здійснення контролю за їхнім ефективним використанням застосовуються Міністерством фінансів України (довідка № 31-06320-06/2-27/23350 від 25.09.2012 р.). Рекомендації щодо здійснення розрахунку планової потреби у фінансових ресурсах установ і калькулювання вартості платних медичних послуг застосовуються відділом охорони здоров’я та медичного забезпечення Тернопільської міської ради (довідка № 126-06/1678 від 20.11.2012 р.). Запропонований автором метод визначення ризиків у вартості медичних послуг застосовується Державними фінансовими інспекціями в Івано-Франківській та Миколаївській областях (довідки № 09-09-14-14/81 від 04.01.2013 р. та № 14-00-16-16/7620 від 26.12.2012 р.).
Окремі положення, що містяться у дисертації, впроваджені у навчальний процес Тернопільського національного економічного університету (довідка № 126-06/3243 від 05.11.2012 р.).
Особистий внесок здобувача. Дисертація є одноосібно виконаною науковою роботою. Наукові положення, висновки і пропозиції, подані на захист, одержано самостійно.
Апробація результатів дисертації. Основні положення та результати дослідження доповідались і обговорювались на науково-практичних конференціях, зокрема на: Міжнародній науково-практичній конференції «Економічний і соціальний розвиток України в ХХІ столітті: національна ідентичність та тенденції глобалізації» (м. Тернопіль, 2006 р.), Міжнародній науково-практичній конференції «Сучасний стан та проблеми інноваційного розвитку держави» (м. Луцьк, 2006 р.), ІV Міжнародній науково-практичній конференції «Стан і проблеми трансформації фінансів та економіки регіонів у перехідний період» (м. Хмельницький, 2006 р.), Всеукраїнській науково-практичній конференції «Теоретико-методологічні та практичні аспекти розвитку економіки України» (м. Чортків, 2006 р.), Міжнародній науково-практичній конференції «Економічний і соціальний розвиток України в ХХІ столітті: національна ідентичність та тенденції глобалізації» (м. Тернопіль, 2007 р.), ІІ Міжнародній науково-практичній конференції студентів та молодих вчених «Інтеграція України у світовий економічний простір» (м. Тернопіль, 2008 р.), П’ятій ювілейній міжнародній науково-практичній конференції молодих вчених «Економічний і соціальний розвиток України в ХХІ столітті: національна ідентичність і тенденції глобалізації» (м. Тернопіль, 2008 р.), ІІІ Міжнародній науково-практичній конференції «Формування єдиного наукового простору Європи та завдання економічної науки» (м. Тернопіль, 2009 р.).
Публікації. Основні положення дисертаційної роботи викладено у 13 публікаціях загальним обсягом 4,7 д.а. серед яких 6 праць, в яких відображено основні наукові результати дисертації (3,2, д.а.).
Структура і обсяг дисертації. Дисертація складається зі вступу, 3 розділів, висновків, списку використаних джерел зі 209 найменувань на 21 сторінці та 1 додатка, що міститься на 19 сторінках. Загальний обсяг роботи становить 211 сторінок. Подано 42 таблиці на 33 сторінках і 6 рисунків на 4 сторінках.

bibliography

ВИСНОВКИ

У дисертації здійснено теоретичне і практичне узагальнення формування та використання фінансових ресурсів лікарняних установ, що дало змогу виявити актуальні проблеми і скласти низку пропозицій щодо їхнього вирішення в сучасних умовах господарювання. За результатами проведеного дослідження зроблено такі висновки:
1. На основі узагальнення поглядів провідних науковців запропоновано трактувати фінансові ресурси лікарняних установ як сукупність грошових коштів, які перебувають у фондовій формі, у розпорядженні лікарняних установ на правах оперативного управління і використовуються для задоволення потреб населення в охороні здоров’я шляхом надання медико-санітарної допомоги, в тому числі профілактичних та лікувальних заходів або послуг медичного характеру. Удосконалено класифікацію фінансових ресурсів, виділено характеристики щодо права власності, періодичності надходжень, способу зарахування.
2. Результати проведеного аналізу нормативно-правових актів, що регулюють фінансові відносини лікарняних установ, дають підстави стверджувати про наявність таких недоліків: не забезпечено обсяги надання гарантованої державою безоплатної медичної допомоги через недостатність виділених бюджетних коштів на реалізацію цієї функції; не розроблено нормативні документи, що стосуються формування регульованого ринку медичних послуг; не ухвалено закон про обов’язкове медичне страхування. У законодавстві не закладені економічні стимули чи механізми, що забезпечують реальну зацікавленість у розвитку охорони здоров’я, в зниженні захворюваності населення. В результаті дослідження виявлено невиправдані обмеження прав приватних закладів охорони здоров’я, порівняно з правами державних і комунальних закладів охорони здоров’я, щодо видачі листків тимчасової втрати працездатності, використання наркотичних препаратів та ін.
3. На основі узагальнення поглядів провідних науковців подано трактування медичної послуги лікарняних установ як комплексу заходів, які здійснюють медичні працівники у разі захворювання людини, що виражається у корисному ефекті, в результаті задоволення потреб цієї людини у покращенні здоров’я, мають особливу споживчу вартість. Внесено доповнення до традиційно виокремлених властивостей медичних послуг (здійснюються для споживання іншими людьми; мають споживчу вартість та здатність задовольняти життєво важливі потреби людей; мають мінову вартість, тобто можуть мінятися на інші товари, послуги, у тому числі гроші; мають цінову властивість), таких зокрема: нематеріальний характер діяльності, не пов’язаний з перетвореннями форми матерії; неоднорідність медичної послуги, її індивідуальність, унікальність; збіг у часі процесу виробництва й споживання послуг; неможливість нагромадження, зберігання і транспортування; функціональне призначення послуг – відтворення здоров’я людей.
4. Незважаючи на зростання надходжень фінансових ресурсів з державного і місцевих бюджетів до лікарняних установ, забезпечується лише 40–80% від потреби у коштах. Найбільша питома вага у власних надходженнях зазначених установ належить коштам, що надійшли як благодійна допомога, а це свідчить про „тіньові” розрахунки за послуги, які надаються у лікарняних установах. Надходження від надання медичних послуг незначні через недосконалість чинного законодавства у цьому напрямку.
5. Кошти державного та місцевих бюджетів спрямовуються переважно на поточні видатки. Найбільша питома вага в поточних видатках загального фонду кошторису належить оплаті праці, яка у лікарняних установах, що фінансуються з державного бюджету, займає від 41,6% до 55,8%, у лікарняних установах, заснованих на комунальній формі власності, – від 71,9% до 74,7%. Це пояснюється тим, що видатки на заробітну плату є захищеною статтею видатків державного бюджету та відповідно до законодавства не можуть бути зменшені. Вказано, що недостатній обсяг бюджетних коштів і власних надходжень, які спрямовуються на капітальні видатки, призвів до того, що у лікарняних установах зношеність медичного обладнання становить від 70% до 100%, а середній термін використання основних засобів у окремих з них перевищує 20 років, що спричиняє погіршення якості надання медичних послуг.
6. Незважаючи на незначний обсяг фінансових ресурсів на охорону здоров’я, протягом останніх років збільшилася кількість порушень законодавства з фінансових питань, виявлених у лікарняних установах. З огляду на це зроблено висновок про необхідність: здійснення чіткого відбору ризикових операцій при проведенні контрольних заходів; усунення посередників від участі у русі грошових потоків до виконавців програмних заходів; підвищення відповідальності державних замовників та керівників лікарняних установ за незаконне і нецільове використання бюджетних коштів.
7. Дослідження медичного забезпечення населення в економічно розвинених країнах свідчить, що найбільших успіхів у вирішенні проблем зміцнення здоров’я населення досягли ті країни, які запровадили в системі охорони здоров’я механізм медичного страхування. З огляду на це, основним шляхом підвищення якості надання медичної допомоги та вирішення стратегічних питань, пов’язаних з реформуванням охорони здоров’я України, на основі досвіду країн ЄС визнано запровадження державного загальнообов’язкового медичного страхування.
8. З метою забезпечення відповідного обсягу медичних послуг, які пропонуватимуть державні й комунальні лікарняні установи, рекомендовано реформувати механізм планування фінансових ресурсів на надання стаціонарної, поліклінічної та швидкої допомоги шляхом виділення бюджетних коштів на закупівлю узгодженого обсягу медичних послуг, а не на утримання цих установ.
9. Розширення переліку платних послуг, які надаються лікарняними установами, заснованими на державній і комунальній формах власності, допоможе збільшити обсяги власних надходжень цих установ. Розробка методичних рекомендацій та єдиного підходу до визначення вартості медичних послуг, який полягає у включенні видатків на розширене відтворення основних засобів, дасть змогу усунути розбіжності при формуванні оплати за медичні послуги і спрямувати необхідний обсяг фінансових ресурсів на модернізацію медичного обладнання.
10. Для досягнення запланованих цілей при залученні мінімального обсягу бюджетних коштів та досягнення максимального результату при використанні визначеного бюджетом обсягу коштів лікарняними установами у процесі здійснення гарантованого обсягу медичного обслуговування на належному рівні рекомендовано делегувати іншим установам окремі обов’язки, не пов’язані з лікувально-профілактичною діяльністю (приготування їжі, прибирання приміщень, території), приватним партнерам, що допоможе: отримати економію коштів в результаті оплати вартості послуг, а не витрачати кошти на утримання штатних працівників і підрозділів, які виконують певні роботи, безпосередньо не пов’язані з наданням медичних послуг; зменшити витрати лікарняних установ шляхом використання лізингу при забезпеченні медичним обладнанням, що сприятиме вирішенню проблеми модернізації основних засобів та підвищенню якості надання медичних послуг з допомогою застосування сучасного обладнання й новітніх технологій; внести зміни у податкове законодавство щодо зменшення ставок ПДВ при закупівлі медичного обладнання, товарів медичного призначення та надання медичних послуг, що дасть змогу поліпшити фінансовий стан лікарняних установ, підвищити якість і доступність гарантованого обсягу медичного обслуговування.
11. Доцільно реформувати механізм використання коштів місцевих бюджетів на надання стаціонарної, поліклінічної та швидкої допомоги шляхом застосування програмно-цільового методу фінансування лікарняних установ, суть якого полягає у встановленні безпосереднього зв’язку між виділенням бюджетних коштів і результатами їхнього використання із застосуванням результативних показників – кількості придбаних медичних послуг за відповідними профілями лікування, що допоможе забезпечити цільове й ефективне використання фінансових ресурсів лікарняних установ. На відміну від існуючого фінансування лікарняних установ державної форми власності, у запропонованому методі фінансування акцент зроблено на розширенні у паспортах бюджетних програм переліку показників результативності показниками наданих медичних послуг і медичної ефективності, до складу яких входять показники вилікуваних хворих, рівня захворюваності та якості наданих медичних послуг, що дасть змогу забезпечити належну оцінку діяльності лікарняних установ щодо досягнення визначених цілей і виконання завдань із забезпечення здоров’я громадян.
12. У роботі подано матрицю видатків лікарняної установи відповідно до функціональних підрозділів та видів медичних послуг, в якій кореспондуються видатки клінічних відділень і розмір окремого елементу видатків на конкретну медичну послугу за економічною класифікацією, з допомогою чого можна визначити вартість кожної медичної послуги. Водночас запропоновано методичні рекомендації щодо здійснення бюджетного контролю за використанням коштів лікарняними установами державної та комунальної форми власності на основі визначення ризиків у вартості медичних послуг, що сприятиме підвищенню результативності контрольних заходів.
Реалізація наукових положень і практичних пропозицій, обгрунтованих у дисертації, сприятиме удосконаленню надходження та підвищенню ефективності використання фінансових ресурсів лікарняними установами. Однак, в умовах ринкової економіки є очевидною доцільність подальшого продовження розпочатих у роботі наукових пошуків.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Азаров М. Я. Формування бюджетної політики економічного зростання / М. Я. Азаров // Фінанси України. – 2006. – № 9. – С. 3–9.
2. Альбіна, М. І. Оподаткування ПДВ діяльності з медичної практики / М. І. Альбіна // Вісник податкової служби України. – 2010. – № 19. – С. 26–27.
3. Акимова Т. В. Финансовые ресурсы системы здравоохранения в России: дис. … кандидата экон. наук: 08.00.10 /Акимова Т. В. Саратов. – 2004. – 179 с.
4. Англо-український словник ділових термінів: Навчальний посібник / [ред. С. І. Юрій]. – Тернопіль: Карт-бланш, – 2003. – 373 с.
5. Андрущенко В. Л. Фінансова думка заходу у ХХ столітті: (Теоретична концептуалізація і наукова проблематика державних фінансів): Монографія / В. Л. Андрущенко //– Львів: Каменяр. – 2000. – 303 с.
6. Антологія бюджетного механізму за ред. С. І. Юрія.– Тернопіль: Економічна думка – 2001. – 250 с.
7. Базилевич В. Д. Державні фінанси: навч. посіб. / В. Д. Базилевич, Л. О. Баластрик. – К.: Атіка, 2004. – 368 с.
8. Баранов Г. Ф. Фінансовий та економічний стан охорони здоров’я України в умовах реформування галузі / Г. Ф. Баранов // Вісник соціальної гігієни та організації охорони здоров’я України – Київ – Тернопіль: Укрмедкнига. – 2000. – № 4. – С. 6–8.
9. Білинська М. І. Термінологічні аспекти державного управління в охороні здоров’я: медична допомога та медична послуга / М. І. Білинська, О. І. Виноградов // Вісник Національної академії державного управління при Президентові України. – 2006. – № 2. – С. 382–390.
10. Бойчик І. М. Економіка підприємства: навч. посіб. / Бойчик І. М. – 2-ге вид. – К.: Атіка, 2007. – 527 с.
11. Буздуган Я. М. Правові та організаційні основи фінансового забезпечення охорони здоров’я в Україні: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / Я. М. Буздуган. – К., 2009. – 20 с.
12. Бураковський І. В. Реформа місцевих фінансів та міжбюджетних відносин в Україні: вісім проблемних питань / І. В. Бураковський // Економічні реформи сьогодні. – 2001. – № 38. – С. 17–28.
13. Бюджетний кодекс України [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
14. Бюджетний менеджмент. Практикум: навч. посіб. // В. Федоров, С. Кондратюк, Л. Софронова та ін. – К.: КНЕУ, 2005. – 420 с.
15. Василик О. Д. Бюджетна система України: підручник / Василик О. Д. – К.: Вища школа, 1997. – 282 с.
16. Василик О. Д. Бюджетна система України: підручник / О. Д. Василик, К. В. Павлюк. – К.: Центр навчальної літератури, 2004. – 544 с.
17. Василик О. Д. Державні фінанси: підручник / О.Д. Василик, К. В. Павлюк. – К.: Центр навчальної літератури, 2003. – 608 с.
18. Вахрин П. Финансы: [учебник для вузов] / П. Вахрин, А. Нешитой – М.: Маркетинг, 2000. – 502 с.
19. Вашев О. Загальнодержавне медичне страхування як складова соціальної політики в умовах реформування системи охорони здоров’я / О. Вашев // Суспільні реформи та становлення громадянського суспільства в Україні. – К., 2006. – Т. 2, – С. 283–288.
20. Виноградов О. В. Система здравоохранения США. Полезные предложения для государственного управления в Украине / О. В. Виноградов // Економіка та держава. – 2007. – № 9. – С. 43–47.
21. Владимиров К. М. Місцеві фінанси: навч. посіб. / Владимиров К. М., Чуйко Н. Г., Рогальський О. Ф. – Херсон: Олді-плюс, 2009. – 352 с.
22. Власов В. В. Медицинское стахование в США / В. В. Власов, Л. М Печатников// Доктор.Ру. – 2003. – № 1(11) [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://medafarm/ru/doctor/medicine/medstrahusa01. shtml.
23. Внукова Н. М. Соціальне страхування: навч. посіб. / Н. М Внукова, Н. В. Кузьминчук. – К.: Кондор, 2006. – 352 с.
24. Вуив О. Г. Проблемы определения экономической и медицинской эфективности стационарной помощи и использования коечного фонда в современных условиях / О. Г. Вуив // [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.ifh&gfihg hgfh ‘rlmna.
25. Господарський кодекс України [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
26. Государственные финансы: учебн. пособие / [Федосов В. М., Огородник С. Я., Суторминой В. Н. ]; под ред. В. М.Федосова, С. Я. Огородника, В. Н. Суторминой. – К.: Лыбидь, 1991. – 276 с.
27. Горбатюк Д. Л. За здоров’я нації відповідає держава / Горбатюк Д. Л. // Будьмо здорові. – 1995. – № 6. – С. 12–21.
28. Грищенко І. Формування конкурентного середовища на ринку послуг України / І. Грищенко // Підприємництво, господарство і право. – 2007. – № 5. – С. 163–166.
29. Гринаш В. М. Щодо запровадження медико-економічної категорії «медична послуга» в контексті удосконалення управління у сфері охорони здоров’я України / В. М. Гринаш // Медичне право України: проблеми управління та фінансування охорони здоров’я: матеріали ІІІ Всеукраїнської науково-практ. Конф. з медичного права, 23–24 квіт. 2009 р.: тези доповід. – Львів: ЛОБФ «Медичне право», 2009. – С. 67–68.
30. Гурвич 3. Здравоохранение в Израиле / 3. Гурвич // К.: Врач. – 1996. – № 6. – С. 44–46.
31. Дані річної фінансової звітності про виконання Державного, місцевих, зведеного бюджетів України за 2006–2010 рр. Офіційний сайт Комітету Верховної Ради України з питань бюджету. [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.budget.rada. gov.ua.
32. Дані з офіційного сайту Міністерства охорони здоров’я України [Електронний ресурс] – Режим доступу : http://www.moz. gov.ua.
33. Дані Державного казначейства України [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.kazna.vhjddbv- vdhdvllj, http://treasury.gov.ua /main/uk/doccatalog/list?currDir=147449
34. Дані Міністерства охорони здоров’я України [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.helth.unian/net/ ukr/detail186035.
35. Дані Рахункової палати України [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.ac-rada.gov.ua/control/main/uk/publish/article/1673849884.
36. Дембский Л. Картина здравоохранения разных стран. Зравоохранение федерации / Л. Дембский // Крымский республиканский центр реабилитации зрения Министерства здравоохранения АР Крым [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://еуесеnter/cjm/ua/doctor/ aiscus_club /word/05.htm
37. Дем’янишин В. Г. Теоретичні засади бюджетного механізму держави / В. Г. Дем’янишин // Вісник КТНЕУ. – 2008. – № 1. – С. 56–67.
38. Дем’янишин В. Г. Формування і реалізація бюджетної доктрини України: дис. … доктора економічних наук: 08.00.08 / Дем’янишин Василь Григорович. – Тернопіль, 2010. – 316 с.
39. Державні фінанси в транзитній економіці: навч. посіб./ [Карлін М. І., Горбач Л. М., Новосад Л. Я. та ін.]; за заг. ред. М. І. Карліна – К.: Конджор, 2003. – 220 с.
40. Державний класифікатор продукції та послуг ДК 016-9. Затверджено наказом Державного комітету України по стандартизації, метрології та сертифікації від 30.12.1997 р. № 822 [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
41. Дешко Л. Поняття господарської діяльності у сфері охорони здоров’я / Л. Дешко // Підприємництво, господарство і право. – 2005. – № 9. – С. 113–117.
42. Діяльність Державної фінансової інспекції України за 2006–2011 рр.
43. Дутко Н. Г. Напрями розвитку державного приватного партнерства. / Дутко Н. Г. // Економіка та держава. – 2011. – № 1. – С. 105–108.
44. Економічна енциклопедія: у 3-х тт. [відпов. ред. С. В. Мочерний та ін.]. – К.: Видавничий центр «Академія». – Т. 1. – 2000. – 864 с.
45. Економічний словник [авт. Осовська Г. В., Юшкевич О. О., Завадський Й. С.]. – К.: Кондор, 2007. – 357 с.
46. Економічний словник-довідник [ред. В. С Сухарський]. – Тернопіль: Навчальна книга – Богдан, 2002. – 325 с.
47. Економічний енциклопедичний словник: у 2 т / [авт. Мочерний С.В., Ларіна Я. С., Устенко О. А., Юрій С. І.]; заг. ред. С. В. Мочерного. – Львів: Світ. – Т. 2. – 2006. – 568 с.
48. Єпіфанов А. О. Бюджет і фінансова політика України, – 2-ге вид. – / Єпіфанов А. О., Сало В. І., Д’яконова І. І. – К.: Наукова думка, 1999. – 301 с.
49. Єрмілов В. Питання медичного страхування в сучасній Україні: пройдені шляхи і перспективи / В. Єрмілов // Соціальне страхування. – 2008. – № 1. – С. 18–21.
50. Экономика и управление здравоохранением: уч. пособ. / [Л.Ю. Трушкина, Р. А. Тлепцерищев, А.Г., А.Г. Трушкин, Л.М. Демьянова]. – 2-е изд. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2004. – 384 с.
51. Закон України «Про Державний бюджет України на 2000 рік» від 17.02.2000 р. // Офіційний вісник України. – 2000. – № 11. – С.1–76.
52. Закон України «Про Державний бюджет України на 2001 рік» [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
53. Закон України «Про Державний бюджет України на 2002 рік» [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
54. Закон України «Про Державний бюджет України на 2003 рік» [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
55. Закон України «Про Державний бюджет України на 2004 рік» [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
56. Закон України «Про Державний бюджет України на 2005 рік» [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
57. Закон України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
58. Закон України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
59. Закон України «Про Державний бюджет України на 2008 рік» [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
60. Закон України «Про Державний бюджет України на 2009 рік» [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
61. Закон України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
62. Закон України «Основи законодавства України про охорону здоров’я» від 19.11.1992 р. № 2801. // Відомості Верховної Ради України, 1993. – № 4. – С. 26–30.
63. Закон України «Про страхування» від 07.03.1996 р. № 85/96–ВР // Відомості ВРУ, 1996. – № 21. – С. 7–19.
64. Закон України «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.2010 р. № 2289–VI [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
65. Закон України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 01.06.2000 № 1775–ІІІ [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
66. Закон України «Про соціальні послуги» від 19.06.2003 р. № 966–IV [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
67. Закон України «Про гуманітарну допомогу» від 22.10.1999 р. № 1192 // Галицькі контракти, 1999. – № 48. – С. 30–37.
68. Закон України «Про Державний фінансовий контроль в Україні» від 26.01.1993 р. № 2939 – ХІІ [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
69. Закон України «Про гармонізацію національного законодавства із законодавством Європейського союзу» від 10.11.1994 р. № 237/94-ВР [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
70. Закон Російської Федерації від 31.07.1998 р. № 146-ФЗ [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
71. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21.05.1997 р. №280/97–ВР // Відомості ВРУ, 1997. – № 24. – С. 9–15.
72. Закон України «Про соціальні послуги» від 19.06.2003 р. № 966–IV [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
73. Інструкція про службові відрядження в межах України та за кордон. Затверджена наказом Міністерства фінансів України від 10.06.1999 р. № 146. // Офіційний вісник України. – К., 1999. – № 26. – С. 136.
74. Інструкція з обліку основних засобів та інших необоротних активів бюджетних установ. // Вісник податкової служби України. – 2000. – № 64. – С. 68–74.
75. Інструкція про першочергове безкоштовне спрощене декларування гуманітарних вантажів, затверджена наказом ДМС України від 24.12.1999 р. № 852 // Дебет-кредит. – 2000. – № 20. – С. 91–92.
76. Інструкція про порядок використання і обліку позабюджетних коштів установ та звітності про них, затверджена наказом ГУДК України від 11.08.98 р. // Все про бухгалтерський облік. – 1998. – № 92. – С. 11–19.
77. Інструкція про порядок проведення ревізій і перевірок державною контрольно-ревізійною службою в Україні. Затверджена постановою Кабінету Міністрів України № 550. Київ, 1997. – С. 31.
78. Інструкція про службові відрядження в межах України та за кордон. Затверджена наказом Міністерства фінансів України від 13.03.1998 р. [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
79. Інструкції з обліку основних засобів та інших необоротних активів бюджетних установ. Затверджена наказом Державного казначейства України від 17.07.2000 р. № 64 [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
80. Каликова Г. А. Проблемы правового регулирования медицинского страхования и медицинских услуг: автореф. дис. на здобуття наук ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.03 / Г.А. Каликова. – Алма-Ата, 1992. – 22 с.
81. Капищук О. Г. Сучасний стан і перспективи розвитку добровільного медичного страхування в Україні / О. Г. Капищук, А. П. Ситник, В. М. Пащенко // Фінансові послуги. – 2007. – № 2. – С. 17–21.
82. Карамишев Д. Можливості застосування лізингових операцій у вирішенні питань ресурсозабезпеченості галузі охорони здоров’я / Д. Карамишев // Вісник Національної академії при Президентові України. – 2006. – № 2. – С. 188–193.
83. Карпишин Н. І. Шляхи оптимізації фінансового забезпечення охорони здоров’я в Україні / Карпишин Н. І. // Світ фінансів. – 2009. – № 4 (21). – С. 99–104.
84. Карпишин Н. І. Сутність, джерела та форми фінансового забезпечення охорони здоров’я / Н. І. Карпишин // Світ фінансів. – 2007. – № 2 (11). – С. 63–72.
85. Карлін М. І. Медичне страхування в системі економічних відносин України / М. І. Карлін // Європейський досвід страхової діяльності і вдосконалення її кадрового забезпечення: професійні дискусії педагогів і практиків Сходу і Заходу, К. – 2006. – С. 89–92.
86. Кириленко О. П. Державні фінанси в умовах формування демократичного суспільства / О. П. Кириленко // Світ фінансів. – 2004. – Випуск 1. – С. 22–23.
87. Конституція України. Затверджена ВРУ 28.06.1996 р. № 25/1/96–ВР // Відомості ВРУ. – 1996. – № 30. – С. 5–14.
88. Кущ Л. И. Правовое регулирование хозяйственной деятельности в сфере здравоохранения / В. К. Мамутов, Знаменский Г. Л., Хахулин К. С. и др. // – К., 2002. – С. 755–759.
89. Лехан В. Стратегічні напрямки розвитку охорони здоров’я в Україні / В. Лехан, В. Войцехівський. – К.: Сфера. – 2001. – 176 с.
90. Лист ГоловКРУ України від 10.11.2003 р. № 01–18/242 «Щодо документування неефективного використання бюджетних коштів».
91. Лободіна З. М. Фінансові ресурси закладів охорони здоров’я / З.М. Лободіна // [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.lib.ua-ru.net/diss/ cont/351624.html].
92. Лободіна З. М. Фінансові ресурси закладів охорони здоров’я дітей: дис. … канд. економ. наук: 08.00.08 / Лободіна Зоряна Миколаївна. – Тернопіль, 2009. – 178 с.
93. Ляховченко Л. А. Розвиток добровільного медичного страхування як позабюджетного джерела фінансування галузі охорони здоров’я в Україні / Л. А. Ляховченко // Вісник національної академії державного управління при Президентові України. – 2010. – № 1. – С. 265–273.
94. Маркіна І. А. Методологічні питання ефективності управління. / І. А. Маркіна // Фінанси України. – 2000. – № 6. – С. 24–32.
95. Мачуга Н. З. Якість медичних послуг як інструмент реформування системи охорони здоров’я в Україні / Н. З. Мачуга // Актуальні проблеми економіки. – 2011. – № 7. – С 200 – 205.
96. Моссиалос Э. Добровольное медицинское страхование в странах Европейского союза / Э. Моссиалос, С. Томпсон. – М.: Анкил, 2005. – 224 с.
97. Мних М. В. Медичне срахування та необхідність його запровадження в Україні / М. В. Мних // Фінанси України. – 2007. – № 6. – С. 39–45.
98. Назаренко І. Ф. Правове забезпечення та особливості фінансування територіальних установ охорони здоров’я / І. Ф. Назаренко // Наукові записки Тернопільського національного педагогічного університету ім. Володимира Гнатюка, серія: Економіка. – 2004. – № 17. – С. 136–142.
99. Назаренко І. Ф. Розвиток приватної медицини – шлях до інтеграції України у світовий економічний простір / Назаренко І. Ф. // тези доповідей ІІ Міжнародної науково-практичної конф. студентів та молодих вчених [«Інтеграція України у світовий економічний простір»], (Тернопіль, 24–25 січ. 2008 р.). – Тернопіль: ТНЕУ, 2008. – С. 498–501.
100. Назаренко І. Ф. Ринок медичних послуг та інвестиційна привабливість України / Назаренко І. Ф. // матеріали п’ятої ювілейної міжнародної науково-практичної конф. молодих вчених [«Економічний і соціальний розвиток України в ХХІ столітті: національна ідентичність та тенденції глобалізації»], (Тернопіль, 21–23 лют. 2008 р.). – Тернопіль: ТНЕУ. – 2008. – С. 326–327.
101. Назаренко І. Ф. Фінансові ресурси охорони здоров’я в сучасних умовах ринкових трансформацій / Назаренко І. Ф. // Наукові праці Науково-дослідного фінансового інституту. – Київ, 2008. – № 2 (43). – С. 34–43.
102. Назаренко І. Ф. Джерела формування фінансових ресурсів лікувальних установ / Назаренко І. Ф. // тези доповідей Міжнародної науково-практичної конф. [«Економічний і соціальний розвиток України в ХХІ столітті: національна ідентичність та тенденції глобалізації»], (Тернопіль, 23–24 лют. 2007 р.). – Тернопіль: ТНЕУ. – 2007. – С. 213–214.
103. Назаренко І. Ф. Проблеми наповнення спеціального фонду лікувальних установ / Назаренко І. Ф. // матеріали міжнародної науково-практичної конференції [«Сучасний стан та проблеми інноваційного розвитку держави»], (Луцьк, 06–07 жовт. 2006 р.). – Луцьк, 2006. – С. 79 – 81.
104. Назаренко І. Ф. Фінансове забезпечення державних лікувальних установ / Назаренко І. Ф. // Тези доповідей Міжнародної науково-практичної конференції [«Економічний і соціальний розвиток України в ХХІ столітті: національна ідентичність та тенденції глобалізації»], (Тернопіль, 23–24 лют. 2007 р.). – Тернопіль: ТНЕУ, 2007. – С. 51–57.
105. Назаренко І. Ф. Шляхи покращення фінансового забезпечення установ охорони здоров’я та здійснення контролю в умовах ринкових перетворень / І. Ф. Назаренко // Вісник Тернопільської академії народного господарства, 2004. – № 4. – С. 123–131.
106. Назаренко І. Ф. Контроль як один із резервів підвищення ефективності використання фінансових ресурсів лікувальних установ / І. Ф. Назаренко // тези доповідей всеукраїнської науково-практичної конференції [«Теоретико-методологічні та практичні аспекти розвитку економіки України»], (Тернопіль, 23 листоп. 2006 р.). – Чортків, 2006. – С. 403–405.
107. Назаренко І. Ф. Європейський ринок послуг медичного страхування / І. Ф. Назаренко // матеріали науково-практичної конф. [«Формування єдиного наукового простору Європи та завдання економічної науки»], (Тернопіль, 28–29 трав. 2009 р.). – Тернопіль: ТНЕУ, 2009. – С. 232–233.
108. Назаренко І. Ф. Актуальні питання оподаткування операцій з надання платних послуг лікувальними установами / І. Ф. Назаренко // зб. наук. праць ІV міжнародної науково-практичної конф. [«Стан і проблеми трансформації фінансів та економіки регіонів у перехідний період»] (Хмельницький, 11-12 жовт. 2007 р.). – Хмельницький, 2006. – С. 47–53.
109. Назаренко І. Ф. Аналіз формування та використання фінансових ресурсів державних лікувальних установ / І. Ф. Назаренко // Вісник Київського національного торговельно-економічного університету. – № 5. – С. – 15–24.
110. Назаренко І. Ф. Актуальні питання оподаткування операцій з надання платних послуг лікувальними установами / І. Ф. Назаренко // Наука й економіка. – 2006. – № 17. – С 71–74.
111. Павлюк К. В. Досвід реформування державних фінансів у нових країнах – членах Європейського Союзу / К. В. Павлюк, І. В. Іголкін // Фінанси України. – 2007. – № 2. – С. 44–55.
112. Павлюк К. В. Концептуальні підходи до аналізу державних видатків / К. В. Павлюк, Т. В. Ахмед // Фінанси України. – 2007. – № 8. – С. 73–90.
113. Павлюк К. В. Фінансові ресурси держави: суть, склад, структура / К. В. Павлюк // Фінанси України. – 1996. – № 2. – С.16–24.
114. Пасічник Ю. В. Бюджетна система: навч. посіб. / Ю. В. Пасічник. – Черкаси: Відлуння, 1999. – 376 с.
115. Парамонов З. М. Про хід реформування охорони здоров’я Житомирської області (Управління охорони здоров’я Житомирської держадміністрації) / З. М. Парамонов, В. Й. Шигайло, В. І. Хренов // Вісник соціальної гігієни та організації охорони здоров’я України. – Київ – Тернопіль: Укрмедкнига, 2000. – № 1. – С. 37–39.
116. Парамонов З. М. Досвід реформування первинної ланки охорони здоров'я в Житомирській області / З. М. Парамонов, В. Й. Шигайло, В. І. Хренов // Вісник соціальної гігієни та організації охорони здоров’я України. – Київ – Тернопіль: Укрмедкнига. – 2000. – № 2. – С. 35–38.
117. Парій В. Д. Перспективи та методи реорганізації первинної медичної допомоги населенню Житомирської області / В. Д. Парій // Вісник соціальної гігієни та організації охорони здоров’я України. – Київ – Тернопіль: Укрмедкнига. – 1997. – № 1. – С. 24–25.
118. Пашков В. Ознаки господарсько-правових відносин при здійсненні медичного та фармацевтичного обслуговування / В. Пашков // Підприємництво, господарство і право. – 2008. – № 5. – С. 53–57.
119. Пашков В. Проблеми державного регулювання правовідносин у галузі охорони здоров'я / В. Пашков // Підприємництво, господарство і право. – 2006. – № 4. – С. 14–17.
120. Педченко Т. В. Державне управління системою охорони здоров’я на засадах загальнообов’язкового державного соціального медичного страхування: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук. держ. упр.: спец. 25.00.02 «Механізми державного управління» / Т. В. Педченко. – К., 2004. – 20 с.
121. Переверзєва О. Платні послуги бюджетних установ: коли сплачувати ПДВ / О. Переверзєва // Все про бухгалтерський облік. – 2009. – № 56. – С. 50–53.
122. Переверзєва О. Облік платних послуг бюджетних установ / О. Переверзєва // Все про бухгалтерський облік. – 2009. – № 27. – С. 41–43.
123. Переверзєва О. Оподаткування платних послуг бюджетних установ /О. Переверзєва // Все про бухгалтерський облік. – 2009. – № 2. – С. 125–126.
124. Петреченко В.А. Связь цены и качества услуг / В.А. Петреченко // Вестник Московского университета серия 6 «Экономика». – 2008. – № 6. – С. 71–80.
125. Перелік платних послуг, які надаються в державних закладах охорони здоров’я та вищих медичних закладах освіти. Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 17.09.1996 р. № 1138 [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
126. Писаренко Т. М. Напрямки реформування фінансового механізму держави в умовах розвитку ринкових відносин / Т.Писаренко // Проблеми раціонального використання соціально-економічного та природно-ресурсного потенціалу регіону: фінансова політика та інвестиції: зб. наук. праць /. –Луцьк: Надстир’я, 1999. – № 3. – С. 13–26.
127. Писаренко Т. М. Облік, аналіз і контроль ефективності використання фінансових ресурсів у бюджетних установах: дис. … канд. економ. наук: 08.06.04 / Писаренко Тетяна Миколаївна. – Тернопіль, 2001. – 162 с.
128. Писаренко Т. М. Державний бюджет і здоров'я держави / Т. Писаренко, В. Лешук // Фінанси України при переході до ринку: теорія і практика: зб. наук. праць/. – Луцьк. Вежа, 1996. – С. 278–280.
129. Писаренко Т. М. Охорона здоров'я в Україні: проблемний аспект / Т. М. Писаренко // Формування економічних відносин в умовах ринку: зб. наук. праць; ред. І. Д. Фаріон. – Тернопіль, 1997. – № 1. – С. 168–170.
130. Писаренко Т. М. Зарубіжний досвід державного регулювання економіки / Т. М. Писаренко // Формування економічних відносин в умовах ринку: зб. наук. праць; ред. І. Д. Фаріон. – Тернопіль, 1997. – № 1. – С. 194–197.
131. Писаренко Т. М. Організація фінансового контролю, шляхи підвищення його ефективності / Т. М. Писаренко // Формування економічних відносин в умовах ринку: зб. наук. праць; ред. І. Д. Фаріон. – Тернопіль: Економічна думка, 1998. – № 2. – С. 91–97.
132. Писаренко Т. М. Шляхи вдосконалення фінансового контролю за використанням фінансових ресурсів бюджетних установ / Т. М. Писаренко // Формування економічних відносин в умовах ринку: зб. наук. праць; ред. І. Д. Фаріон. – Тернопіль: Економічна думка, 1998. – № 2. – С. 250–254.
133. Писаренко Т. М. Теоретичні основи та особливості формування фінансових ресурсів в установах невиробничої сфери / Т. М. Писаренко // – Тернопіль: Економічна думка, 1999. – 62 с.
134. Писаренко Т. М. Шляхи підвищення ефективності використання фінансових ресурсів у системі охорони здоров'я (на матеріалах установ охорони здоров'я Волинської області) / Т. М. Писаренко. – Тернопіль: Економічна думка, 1999. – 71 с.
135. Податковий кодекс України [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
136. Поліщук М. Я. Яка ж система фінансування медичної допомоги найкраща для України / М. Я. Поліщук // матеріали ювілейного VIII з’їзду Всеукр. лікарського товариства. – Івано-Франківськ, 2007. – С. 28–27.
137. Поляк Г. Финансы: учеб. / ред. Г. Б. Поляк. – М.: ЮНИТИ–ДАНА, 3-е изд., 2008, – 703 с.
138. Потерайло І. Аналіз виконання бюджетних програм в Україні / І. Потерайло // Вісник КНЕУ, 2008 – № 3. – С. 48–56.
139. Порядок отримання благодійних (добровільних) внесків і пожертв від юридичних та фізичних осіб бюджетними установами і закладами освіти, охорони здоров'я, культури, науки, спорту та фізичного виховання для потреб їх фінансування. Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 04.08.2000 р. № 1222 // Вісник податкової служби України. – 2000. – № 31. – С. 39.
140. Порядок реєстрації отримувачів гуманітарної допомоги. Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22.03.2000 р. № 543 // Дебет-кредит. – 2000. – № 15. – С. 85–86.
141. Порядок списання товарів (предметів) гуманітарної допомоги, які мають певний термін експлуатації. Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16.03.2000 р. № 514 // Дебет-кредит. – 2000. – № 15. – С. 87.
142. Порядок проведення інспектування Державною фінансовою інспекцією, її територіальними органами. Затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 20.04.2006 р. № 550 [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
143. Порядок бухгалтерського обліку та звітності в бюджетних установах гуманітарної допомоги. Затверджено наказом Головного управління Державного казначейства України від 10.12.1999 р. № 113 // Дебет-кредит. – 2000. – № 6. – С. 67.
144. Порядок визначення структури ознаки неприбуткових установ (організацій). Затверджено наказом Державної податкової служби України від 03.07.2000 р. № 355 //Вісник податкової служби України. – 2000. – № 30. – С. 9–13.
145. Порядок визначення розміру збитків від розкрадання, нестачі, знищення (псування) матеріальних цінностей. Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996 р. № 116 [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
146. Порядок розподілу товарів, отриманих як гуманітарна допомога, та контроль за цільовим розподілом благодійної допомоги у вигляді наданих послуг або виконаних робіт. Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 17.08.1998 р. № 1295 [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
147. Порядок отримання благодійних (добровільних) внесків і пожертв від юридичних і фізичних осіб бюджетними установами і закладами освіти, охорони здоров’я, культури, науки, спорту та фізичного виховання для потреб їх фінансування. Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 4.08.2000 р. № 1222 // Вісник податкової служби України. – 2000 – № 31. – С. 26.
148. Порядок складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ. Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 р. № 228 [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua
149. Приватна медицина не може вижити в Україні // Український діловий канал [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://ubcua/tv/index/php?ohtion=соm_content&task=view&id=425&Itemid=54.
150. Про послуги з охорони здоров’я, операції з надання яких закладами охорони здоров’я, які мають спеціальний дозвіл на надання таких послуг, звільняються від обкладення податком на додану вартість. Затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 05.10.1998 р. № 1602 [Електронний ресурс] – Режим доступу: http://www.rada. gov.ua.
151. Про визнання такими, що втратили чинність, окремих положень постано