Концептуальные основы технико-криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений

brief description

Год:

1999

Автор научной работы:

Волынский, Александр Фомич

Ученая cтепень:

доктор юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.09

Специальность:

Уголовный процесс; криминалистика; теория оперативно-розыскной деятельности

Количество cтраниц:

65

Оглавление диссертациидоктор юридических наук Волынский, Александр Фомич

Актуальность темы. Возникновение и развитиекриминалистическойтехники, правовых и организационных форм ее применения в раскрытии ирасследованиипреступлений исторически были обусловлены, с одной стороны, потребностью общества в обеспечении своей безопасности, а с другой - возможностью их удовлетворения на основе достижений науки и техники. Изначально для данного процесса были характерны взаимообусловленность, взаимосвязь основных составляющих его элементов: наука, техника, право, организация. Во многом этому способствовало то, чтокриминалистическаятехника, как и в целомкриминалистика, зарождались и длительное время развивались в недрах уголовно-процессуальной науки. Однако по мере развитиякриминалистикивсе отчетливей проявлялись признаки ее самостоятельности как отрасли научного знания, что, в конечном счете, привело к ее выделению из уголовного процесса и при всей положительности данного явления к усложнению внутрисистемных связей указанных элементов.
Вместе с тем последние десятилетия, начиная с 60-х годов, ознаменовались достаточно активным развитием криминалистики, и особенно криминалистической техники. На смену прежним, в общем-то примитивным, техническим средствам, и соответствующим методамсобиранияи исследования следов преступлений пришли новые, разработанные на уровне современных достижений науки и техники, не только материалы, вещества, приборы, но и приборные комплексы, включая средства автоматизации и вычислительной техники. Соответственно, усложнилась организация, возникли проблемы правового регулирования их использования в раскрытии и расследованиипреступлений. Объективно сложилась ситуация, диктующая необходимость комплексного, взаимосвязанного решения организационных, правовых, научно-методических и других проблем, определяющих содержание деятельности по дальнейшему развитию криминалистической техники и повышению эффективности ее использования в раскрытии и расследовании преступлений.
Следует отметить, что названные проблемы всегда были предметом особого внимания еще у пионеров отечественной криминалистики (Е.Ф.Буринского, Трегубова, И.Н.Якимова и др.), затем у их последователей (А.И.Винберга, Б.Н.Комаринца, С.П.Митричева, В.С.Митричева, И.Ф.Крылова, И.М.Лузгина, А.Р.Шляхова,
A.А.Эйсмана). В решении этих проблем огромная заслуга принадлежит ведущим ученым-криминалистам современности Т.В.Аверьяновой, Р.С.Белкину, В.А.Жбанкову, М.К.Каминскому, Ю.Г.Корухову, В.В.Крылову, В.П.Лаврову, А.А.Леви, Н.П.Майлис,
B.Ф.Орловой, Е.Р.Россинской, Н.А.Селиванову, В.А.Снеткову,
C.И.Цветкову, А.А.Эскархопуло, Н.П.Яблокову и многим другим. Однако в работах названных ученых прослеживается лишь констатация необходимости комплексного подхода к исследованию процесса развития криминалистической техники, её использования в раскрытии и расследовании преступлений. Между тем в последние годы в стране наблюдается резко негативное изменениекриминогеннойситуации. Отмечается не просто ростпреступности, а ее качественное изменение в части организованности, вооруженности, наличиякоррумпированныхсвязей и т.п.
По результатам ряда исследований, проведенным на кафедре криминалистики ВЮЗШ - ЮИМВДРФ в 1990-1997 г.г. с участием профессоров В.П.Лаврова, Е.Р.Россинской, кандидатов юридических наук И.А.Бобракова, И.В.Бобровского и других учёных, отмечается, что в расследовании практически каждого второго уголовного дела наблюдается активноепротиводействиепреступников и связанных с ними лиц установлению истины по уголовнымделам. По сравнению с 1989 г. (Ю.А.Кукушкин) почти вдвое возросло количество случаев, когдасвидетелии потерпевшие изменяют (зачастую неоднократно) свои показания в процессе следствия исудебногоразбирательства.
Две третиследователейи оперативных работников со стажем более 1 года лично подвергалисьшантажу, угрозам со стороны лиц, заинтересованных вуклонениивиновных в совершении преступлений от ответственности. Эти данные свидетельствует не только о возрастающемпротиводействиирасследованию уголовных дел, но и об ущербности процессадоказывания, в значительной мере основанного на личностных источникахдоказательств- показаниях свидетелей, потерпевших,подозреваемых, которых преступники могут запугать, подкупить или даже "убрать". Такиедоказательствасоставляют около 85% всейдоказательственнойбазы по уголовным делам.
В связи с названными обстоятельствами объективно возрастает роль технико-криминалистических методов и средств доказывания в уголовном процессе. В настоящее время возможности таких методов и средств используются крайне недостаточно, малорезультативно. По данным некоторых исследователей (В.А.Волынского, Г.Н.Голубенко, С.Е.Сурыгиной), один из четырех возможных материальных следов преступлений изымается на местахпроисшествий. Этот показатель в ряде зарубежных стран выше в 2-2,5 раза (39,41,44).
Осмотры мест происшествий с участием специалистов-криминалистов проводятся лишь в 40% случаев от числа зарегистрированных преступлений. По каждому третьемупреступлениюданное следственное действие вообще не проводится. Между тем местопроисшествия, особенно на первоначальном этаперасследования, - основной источник розыскной и доказательственной информации, содержащейся в материальных следах преступлений, основной объект практической реализации возможностейкриминалистическоитехники.
В качестве основных причин недостатков работы с материальными следами преступлений, начиная с мест происшествий, исследователи, как правило, отмечают несовершенство организации, правового регулирования, технического и научно-методическогообеспечениятехнико-криминалистической работы. Однако такие причины при их комплексном исследовании оказываются всего лишь следствием, результатом проявления других более значимых и существенных причин. Их изучение и анализ особенностей проявления определяют основное содержание данной работы.
Автор исходит из того, что развитие криминалистической техники находится в прямой зависимости не только от научно-технического, но и общественного прогресса. Этому методологически важному выводу способствовала эволюция взглядов на сущность научно-технического прогресса (НТО), на единство научного знания. До середины 70-х годов НТП рассматривался как соотношение "наука-техника", как качественное совершенствование техники. Тогда же в науковедении преобладала точка зрения об обособленности естественно-технических наук от гуманитарных (П.Л.Капица). Вместе с тем по мере развития НТП становилась все более очевидной опасность его негативных проявлений. В конечном счете обществу небезразлично, кем и в каких целях используются его достижения. В науке стал преобладать взгляд на НТП как на развивающуюся систему: "наука-техника-общество-человек" (Д.А.Керимов). '
Применительно к процессу развития криминалистической техники такой подход имеет особое значение, поскольку сфера ее использования касается человека, причем в деятельности (уголовно-процессуальной), предполагающей, с одной стороны, защиту, а с другой - ограничение его прав исвобод. В этом контексте автор, говоря о научно-техническом прогрессе в борьбе спреступностью, конкретизирует его формулу: "наука-техника-право-человек", а применительно к криминалистической технике определяет содержаниетехнико-криминалистическогообеспечения (ТКО) как деятельность, направленную на совершенствование собственнокриминалистическихметодов и средств (техники), организации и правового регулирования их применения в целяхраскрытия, расследования и предупреждения преступлений (45,49,51).
В такой трактовке содержание ТКО было обозначено в начале 80-х годов (36) и в дальнейшем стало предметом ряда научных исследований, в том числе выполненных под руководством автора адъюнктами кафедры А.С.Шаталовым, Г.Н.Голубенко, А.А.Маркаряном, А.П.Гайдуком, А.И.Хвылей-Олинтером и др. К настоящему времени фактически создана теоретическая и эмпирическая база для формулирования и обоснования концептуальных основ ТКО как специфического вида деятельности, осуществляемой в целях раскрытия, расследования ипредупрежденияпреступлений (27,29„33,36,41).

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Концептуальные основы технико-криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений"

Цели и задачи исследования.
Общей целью исследования является разработка и обоснование на концептуальном уровне системы организационных, правовых, научно-методических мер повышения эффективностиТКОраскрытия и расследования преступлений. Данная цель конкретизируется в более частные. Основными из них являются:
-уяснениесущности и содержания ТКО в контексте единства научного знания и современных достижений науки и техники;
- определение места ТКО в системекриминалистики, его роли в дальнейшем развитии данной науки и совершенствованиикриминалистическойпрактики;
- комплексная разработка проблем повышения эффективности ТКО (во взаимосвязи его структурных элементов);
- познание механизма внедрения современных достижений науки и техники в деятельностьправоохранительныхорганов по раскрытию ирасследованиюпреступлений.
Указанные цели исследования предполагают решение следующих основных задач:
1. Изучить исторический опыт возникновения и развития криминалистической техники, а также организационных и правовых форм ее использования в раскрытии ирасследованиипреступлений.
2. Проанализировать процесс трансформации разрозненных представлений о сущности, назначении криминалистической техники, об организации и правовом регулировании ее использования в раскрытии и расследованиипреступлений, объединения их в единую систему ТКО; изучить факторы, влияющие на процесс формирования этой системы. f'vVWHMUKAH
9 ГОСУДАРСТВЕННАЯ
БИБНИОТ&Кй
3. Изучить современное состояние теории и практики ТКО как вида деятельности, определить ее структуру, содержание, критерии оценки эффективности и меры по ее повышению.
4. Рассмотреть механизм интеграции современных достижений науки и техники в системе ТКО (в аспекте представлений о природе криминалистики как интегральной науки).
5. Изучить отечественный и зарубежный опыт внедрения средств автоматизации и вычислительной техники (современных информационных технологий) в практику ТКО раскрытия ирасследованияпреступлений, сформулировать предложения о мерах решения возникающих при этом проблем.
Методология и информационная база исследования. В основе исследования лежит диалектический метод познания изучаемых явлений, положения философии, социологии, науковедения, информатики, науки управления,криминологии, уголовного права и процесса. Теоретическую базу исследования составляют так же труды ученых-криминалистов, упомянутых выше, ипроцессуалистовЛ.М.Карнеевой, В.Н.Григорьева, В.М. Савицкого, А.А.Чувилева и др. В процессе исследования использовались методы исторического, сие-темно-структурного, сравнительно-правового, статистического анализа. С учетом предмета исследования проводился анализ положенийКонституцииРоссийской Федерации, действующего уголовно-правового и уголовно-процессуального законодательств,подзаконных(ведомственных) нормативных актов, а также международных договоров в области борьбы спреступностью, ратифицированных Российской Федерацией.
Эмпирическая база исследования представляет собой результаты более чем тридцатилетнего изучения отечественной практики и зарубежного опыта использования научно-технических методов и средств в борьбе с преступностью, организационного, правового, научно-методического, технического обеспечения деятельностиОВДв этом направлении, чему во многом способствовал опыт работы автора в уголовномрозыскеи в экспертно-криминалистической службе системыМВД, в том числе в качестве руководителя ее структур в центральном аппарате министерства.
Теоретическая значимость и научная новизна исследования обусловлены прежде всего тем, что оно было проведено на стыке ключевых проблем совершенствования системы ТКО и представляет собой комплексный анализ организации, правового регулирования, научно-методического обеспечения использованиякриминалистическихметодов и средств в раскрытии и расследовании преступлений. Исследование названных проблем проведено в аспекте современных научно-технических достижений, принципиально нового подхода ктолкованиюприроды криминалистики как интегральной науки (Р.С.Белкин), наконец, с учетом современных взглядов на проблему единства научных знаний итолкованиясущности общественного прогресса. Это позволило автору определить ТКО как одну из криминалистических теорий, которая уже стала предметом многочисленных диссертационных исследований и оказывает непосредственное влияние на формирование общей теории криминалистики (ее предмет, природу, задачи, методы, средства и т.п.).
Впервые автор, рассматривая проблемы ТКО в контексте не только научно-технического, но и общественного прогресса, теоретически обосновывает непосредственное влияние социально-экономических факторов на процесс разработки новых средств и методов криминалистической техники и механизм их внедрения в практику борьбы с преступностью, в том числе как средствдоказывания. При этом автор, вопреки мнению некоторых ученых, в основном процессуалистов, в результате анализа реально существующего на практике положения, социальных функций и задач криминалистики, доказывает более широкое предназначение ТКО и, в частности, криминалистической техники, используемой в раскрытии и расследовании преступлений - "обслуживание" не только сферы доказывания, предмет и пределы которого определены уголовно-процессуальным законодательством, но ирозыскной, поисковой деятельности следователей и органовдознания.
С этих позиций автор уточняет понятие криминалистической техники, решаемые с ее помощью задачи, аргументирует необходимость разработки и использования (при определенных условиях) так называемых нетрадиционных методов и средств криминалистической техники в розыскной, поисковой работе, а в ряде случаев и в процессе доказывания.
В результате автором разработана и аргументирована концепция ТКО, приведены в систему понятия и определения составляющих его элементов, научно обоснованы главные направления и система приоритетов исследования проблемы ТКО.
Основные положения, выносимые на защиту.
1. Понятие, содержание, структура ТКО как вида деятельности. Факторы, обусловливающие ее возникновение и развитие.
2. Место ТКО в системе криминалистики. Источники формирования ТКО как криминалистической теории.
3. Сущность и содержание функциональных элементов ТКО (его организации, правового регулирования, научно-методического и технического обеспечения), их взаимосвязь и взаимозависимость.
4. Деятельные элементы ТКО: предмет, субъекты, объекты, задачи деятельности, меры по ее совершенствованию.
5. Понятие криминалистической техники как элемента ТКО в аспекте современных достижений науки и техники, сфера ее применения.
6. Возможности ТКО и проблема расширения средств доказывания в уголовном процессе. Обоснование необходимости концептуально нового подхода к формированию правовой системы доказывания.
7. Перспективы развития ТКО в аспекте современных информационных технологий. Проблема соотношениязаконностии целесообразности, пути ее решения.
Практическая значимость исследования определяется результатами внедрения в практику борьбы с преступностью сформулированных на его основе научных положений, выводов и рекомендаций. Они нашли отражение в ряде ведомственных нормативных актов, учебных программ, пособий, лекций и иных учебно-методических материалов для слушателей (курсантов) учебных заведений МВД РФ.
Апробация результатов исследования и их внедрение в практику. Основные положения диссертационного исследования реализованы в ведомственных и межведомственных нормативных актах, подготовленных при непосредственном участии, а в ряде случаев под руководством автора. К их числу относятся:
- Положение об основах организации раскрытия преступлений органами внутренних дел; Наставление по организации и тактике раскрытия преступлений аппаратами уголовногорозыска(объявлены приказом МВД СССР № 0105-1979 г.);
- Меры по дальнейшему совершенствованию деятельности экс-пертно-криминалистической службы и повышению эффективности использования криминалистической и оперативной техники в борьбе с преступностью и план соответствующих мероприятий (объявлены приказом МВДСССР№100 - 1982 г.);
- Межведомственное указание №159-54-82/4 дсп/КДСП 2/0116/5-82 (ГенеральнойпрокуратурыСССР, Верховного суда СССР, МВД СССР,МинюстаСССР) «О мерах по повышению эффективности использования в раскрытии преступлений всесоюзногокриминалистическогоучета пуль, гильз и патронов со следамиоружия» с объявлением Инструкции о порядке ведения такого учета;
- Наставление о порядке ведения автоматизированных оперативно-справочных,розыскныхи криминалистических учетов (объявлено приказом МВД РФ № 400 - 1993);
- Положение об организации НИ иОКРи Инструкция о порядке регистрации и учета результатов НИ и ОКР в системе МВД России (объявлены приказом МВД РФ № 230 - 1995).
Участие автора в подготовке названных и иных правовых документов подтвержается шестью актами внедрения результатов его исследования в практическую деятельность органов внутренних дел, в частности,ГОИУМВД РФ, ЭКЦ МВД РФ,ГИЦМВД РФ, ГУПР и ВС МВД РФ,НПО«Специальная техника и связь» МВД РФ, ЦИ и НМО КПМВДРФ.
Результаты исследования нашли отражение в 80 научных трудах автора (включая с грифом «секретно»), в том числе в подготовленных с его участием четырех учебниках покриминалистике(список научных работ прилагается). Они были предметом обсуждения научных и практических работников на всесоюзных и республиканских научно-практических конференциях (1975, 1977, 1979, 1982, 1983, 1993, 1996, 1998 г.г.), на систематически проводимых кафедрой, возглавляемой автором, семинарах, заседаниях «Круглого стола»криминалистов(1989, 1990, 1991, 1992, 1993,1994, 1997 г.г.); они нашли отражение в организации учебного процесса по криминалистике в вузах МВД РФ, б его научно-методическом обеспечении и при создании учебных фильмов.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
1. Факторы, влияющие на развитие криминалистической техники и обусловившие формирование ТКО (исторический аспект проблемы).
Возникновение и развитие криминалистической техники исторически было обусловлено социально-экономическими изменениями в жизни человеческого общества. Вторая половина XIX века вошла в историю как период коренных буржуазно-демократических преобразований, бурного развития науки, техники и, соответственно, ростапреступности. Общество, избирая путь демократического развития все острей испытывало потребность в обеспечении своей безопасности не только от преступности, но и от произвола властей. Его не могли больше устраивать,бесчеловечныеметоды и средства борьбы с преступностью и инквизиторские суды по праву сильного, оно все настойчивей искало более гуманные, а вместе с тем и более эффективные способы борьбы с этим социальным злом. Данные потребности общества, естественно, находили отражение в обществоведческих, гуманитарных науках (52).
Возможности удовлетворения этих потребностей реально проявлялись в достижениях естественных и технических наук (медицины, биологии, химии и др.). На их основе была раскрыта "криминалистическаятайна" дактилоскопии, разработаны методы и средства описания внешнего облика человека, криминалистической фотографии,собиранияи исследования различных следов преступлений, их использования в системе криминалистического учета (уголовной регистрации) и т.п. Все это положило началу возникновения и развития в целом криминалистики (7, 52):
Анализируя данный процесс, автор обращает внимание, прежде всего на обусловившие его социально-экономические факторы. На конкретных исторических примерах он показывает проявившиеся в этом процессе противоречия. В частности отмечается, что чем ниже уровень социально-экономического развития общества, чем более онокриминализировано, тем в большей мере нуждается в использовании научно-технических достижений в борьбе с преступностью, однако тем меньше для этого у него возможностей.
Далее,преступностькак социальное явление, отмечает автор, втягивает в сферу своего влияния огромные массы населения, особенно на переломных этапах развития человеческого общества (что характерно сегодня для нашей страны). Именно в этом контексте зарубежныекриминологи, начиная с 60-х годов, а отечественные в настоящее время говорят о "нашемпреступномобществе". Вместе с тем общество в лице своегозаконодателярешает вопрос о "правилах" борьбы с преступностью, в том числе об использовании в этих целях достижений науки и техники. Чем более "преступно" общество, чем ниже уровень его правовой культуры,правосознанияи законопослу-шания граждан, тем более серьезней, а в лице отдельных его членов и воинственней неприятие, отрицание им всего нового и действенного в борьбе с преступностью.
Английскомупарламентув конце XIX в. потребовалось всего два десятилетия, чтобы законодательно признать и разрешить использоватьдактилоскопиюкак метод регистрации преступников и средство доказывания в уголовном процессе. В Россиидактилоскопияв этом отношении получила признание, спустя еще десятилетие. И это при тех скромных средствах коммуникации, которые были на рубеже XIX-XX в.в.
Советскомузаконодателюв середине XX в. потребовалось столько же времени, чтобы допустить использование в уголовном процессе видеозапись (хотя киносъемку извукозапись- "слагаемые" видеозаписи - закон признавал). Уже более 30 лет и до сих порзаконодатель(теперь уже Российский) "сомневается" в возможностяходорологии, кстати, разработанной отечественными криминалистами и широко применяемой как средство доказывания в ряде зарубежных стран. Только в 1998 г. Государственная Дума приняла закон одактилоскопическойрегистрации населения, тогда как в некоторых зарубежных стран еще в начале 20-х годов это дарованное природой средство индивидуализации человека было взято на вооружениеправоохранительнымиорганами.
Отечественный законодатель, регламентируя порядок использования криминалистических методов и средств в уголовном процессе, допускал просто уникальные в своем роде «инициативы», если не сказать пассажи. Наглядный пример - ст.67 п.ЗаУПКРСФСР, запрещающая экспертам-криминалистам, участвующим вследственныхдействиях в качестве специалистов, проводить по тому же уголовномуделуэкспертизы, тогда как зарубежныекриминалистыактивно отстаивают идею, что находит свое отражение в законодательстве - постоянное технико-крилтналистическое сопровождение процесса раскрытия и расследования преступлений, в том числе с участием одних и тех же специалистов (14,22,50).
Проявление названных и им подобных случаев, отмечает автор, обусловлено рядом факторов различного иерархического уровня, причем и объективных, и субъективных.
Объективные факторы социально-экономические условия, наличие идеологического влияния, закономерности развития научно-технического прогресса и внедрения его результатов в практику; закономерностиправотворческогопроцесса, влияние обычаев, традиций, специфики сложившихся в той или иной стране правовых систем и т.п.
Идеологическое влияние и социально-экономические условия, отмечает автор, весьма наглядно проявились в советской криминалистике. Вплоть до начала 90-х годов не было практически ни одного учебника по криминалистике, авторы которых не посчитали бы обязательным раскрыть "реакционную сущность буржуазной криминалистики". Одактилоскопии, например, говорилось, что ее основные назначение - "этопреследованиеимпериалистами прогрессивных и революционных деятелей" (Юридический словарь, 1953 г.).
В публицистической, пропагандистской литературе 80-х годов, когда правоохранительными органами развитых зарубежных стран в борьбе с преступностью стали осваиваться современные информационные технологии, этот процесс преподносился не иначе как "кибернадзор", "компьютерная слежка", "электронная диктатура", направленные на борьбу не с преступностью, а с прогрессивными силами (52). Такие факты недалекого исторического прошлого приходится вспомнить лишь потому, что инерция формально-идеологизированного подхода к решению рассматриваемых проблем сохраняется до сих пор (41,45, 53).
Прежде всего этим, по мнению автора, объясняются и в настоящее время проявляющиеся случаи огульной критики "паракриминалистики", "лженаучных" полиграфических, одорологических и тому подобных методов и средств. Авторы таких публикаций, как правило, не утруждают себя проанализировать научную состоятельность отвергаемых ими методов и средств и, судя по всему, не учитывают, чтокриминалистикапризвана содействовать не только уголовно-процессуальной, но и в целом деятельности по раскрытию и расследованию преступлений. Значит одна из ее научных задач - разработка методов и средств получения и розыскной, ориентирующей, уликовой информации, которая, как показывает практика, при определенных условиях становится идоказательственной. Названные "лженаучные" методы и средства как раз и используются для получения такой информации.
В подобных фактах, по мнению автора, наглядно прослеживается различие подходов в целом к проблеме законности: либо это догматическиедекларациио законности, в том числе с позиций "страха перед произволом властей", либо это реальные усилия по совершенствованию законодательства, механизма его реализации в целях укрепления законности, начиная от деятельности властных структур (43,50,52,53).
Влияние идеологического фактора на развитие криминалистики, ее методов и средств, по мнению автора, проявилось и в самом определении природы данной науки. До начала 90-х годов она рассматривалась не иначе, как правовая. Хотя и тогда было очевидно (это отмечалось как аксиома во всех учебниках по криминалистике), что одним из основных источников формирования криминалистических знаний являются достижения естественных, технических и гуманитарных (и не только правовых) наук. Наиболее наглядно это проявлялось в криминалистической технике и ее отраслях знания (фотографии,трасологии, баллистике и т.п.).
Однако сфера применения, приложения криминалистических знаний - борьба с преступностью - действительно является правовой. С идеологической точки зрения представлялось, что только правовая по своей природе наука может обеспечитьзаконностьв строго правовой сфере деятельности (одно из преимуществ перед буржуазнойкриминалистикой). Разумеется, подобные догмы не влияли, да и не могли реально влиять на состояние законности, разве что теоретически "прикрывали издержки" в ее соблюдении.
Автор разделяет превалирующее в настоящее время среди ученых-криминалистов мнение об интегральной, комплексной природе их науки, призванной аккумулировать, приспосабливать к практике раскрытия и расследования преступлений достижения иных наук. Кстати, и сфера применения криминалистической техники вовсе не ограничивается практикой борьбы с преступностью. В современных условиях формирования рыночных отношений и правовой реформы она все более востребуется варбитражноми гражданском процессе (Е.Р.Россинская).
К числу социально-экономических факторов, влияющих на развитие криминалистической техники, автор относит особенности форм государственного правления, правовых систем, обычаев, традиции и т.п. Например, в условиях тоталитарных, диктаторских режимов, где преступность подавляется грубой силой, научные методы и средства доказывания просто излишни;правоохранительныеорганы обеспечиваются криминалистической и иной техникой дозировано: политическаяполиция- по полной программе, уголовная - по минимуму. Соответственно различаются правовые формы и пределы ее применения.
В странах с демократическими формами правления, наоборот, создаются интеграционные, межведомственные системы собирания и использования информации в целях борьбы с преступностью. Более того, в Европейском сообществе наметилась тенденция создания таких систем на межгосударственном уровне. Разумеется, что все это оказывает влияние и на правовые системы в области уголовно-процессуальной деятельности, в том числе и в части использования криминалистических методов и средств. В таких странах законодатель более гибко относится к правовым обычаям и традициям, не отвергая их грубо, но и не воспринимая догматически (15,17,20,46,53,59).
Субъективные факторы развития криминалистической техники являются своеобразной формой отражения объективных, поэтому они связаны не только с лицами, непосредственно участвующими в научной разработке соответствующих методов и средств, проблем их практического использования, но и в определенных пределах с лицами, осуществляющими организационно управленческие,правотворческиефункций. Субъекты этой деятельности проявляются в конкретных исторических условиях.
В связи с этим автор отмечает, что история возникновения и развития любой науки есть, прежде всего, история борьбы идей, научных школ, коллективов. В принципе - это положительное явление, если в его основе лежит здоровая конкуренция исостязательность, если оно не приобретает извращенные формы: "разоблачение" морганистской генетики, буржуазной кибернетики и иных "изобретений апологетов науки". Такие "разоблачения" в нашей стране не могли не отразиться отрицательно и на развитии криминалистической техники (4,49,58).
В современных деидеологизированных условиях формирования рыночных социально-экономических отношений столь одиозное проявление подобных методов "научной борьбы" вряд ли возможно, однако наивно было бы полагать, что они изживут себя полностью. Хотя акценты в мотивации такой борьбы непременно будут смещены в сторону коньюктурных интересов (престиж, положение, деньги и т.п.). Известно, например, что А.Бертильон до самой смерти (1914 г.) не признавал преимущество дактилоскопии как средства регистрациипреступников, по сравнению с предложенным им антропологическим методом (35).
В основе такой борьбы могут быть и узковедомственные, лоби-стско-групповые интересы. Показательным в этом отношении примером является упоминавшаяся уже ст.67 и За УПКРСФСР, которая была принята в 19Й6 г. по инициативе Министерстваюстициистраны (кстати, на волне критики культа личности) и явно в угоду системе экспертных учреждений этого министерства без оценки их реальных организационных возможностей, а следовательно - не в интересах борьбы с преступностью (в то время в системе данного Министерства по всей стране действовало немногим более 50 судебно-экспертных лабораторий и несколько республиканскихНИИСЭ).
2. ТКО и криминалистическая техника: понятие, содержание, соотношение Представление о криминалистической технике как совокупности приборов, инструментов, приспособлений и, соответственно, теоретических положений, рекомендаций по ее применению в целях раскрытая, расследования ипредупреждениюпреступлений достаточно точно отражают ее понятие и место в структурекриминалистическикак одного из ее разделов.
Анализируя данный аспект проблемы, автор пришел к выводу, что криминалистическая техника это такое же обобщающее понятие как, например, "техника связи", "медицинская техника" и т.п. С этих позиций проблема классификации методов и средств криминалистической техники по источникам их происхождения иотносимостик криминалистическим (или общенаучным) приобретает несколько условный характер. По мнению автора, все научно-технические методы и средства, вне зависимости от их происхождения (заимствованы из других наук или специально разработаны), являютсякриминалистическими, если они адаптированы, методически приспособлены к условиям деятельности по раскрытию и расследованию преступлений. Такие методы и средства имеют общие источники происхождения - достижения естественных, технических и гуманитарных наук, общие цели их практического применения - раскрытие ирасследованиепреступлений, общие правовые основы их использования в этих целях - положения уголовно-процессуального законодательства (52,62,63).
В этом смысле, по мнению автора, не являются исключением и средства автоматизации, вычислительной техники.ЭВМпо сути такой же прибор как микроскоп, фотоаппарат, видеокамера и т.п., (которые широко используются как в криминали

bibliography

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В результате проведённого автором исследования:
1.Определены сущность и содержание технико-криминалистического обеспечения (ТКО) раскрытия и расследования преступлений как вида деятельности; сформулированы концептуальные основы ее совершенствования с учетом реально существующих в стране социально-экономических условий.
2. Приведены в систему понятия и определения элементов ТКО, обоснована возможность его рассмотрения в качестве одной из криминалистических теорий, источником формирования которой являются криминалистическая практика, а также достижения как гуманитарных, так и естественных, технических наук (в контексте единства научного знания и современных представлений о природе криминалистики как интегрированной науки).
3. Раскрыты сущность и содержание функциональных элементов ТКО (его организации, правового регулирования, научно-методического и технического обеспечения), показана взаимосвязь и взаимообусловленность проблем их развития; определены деятельные элементы ТКО (задачи, предмет, объект, субъекты) и меры по их совершенствованию .
4. Уточнено понятие криминалистической техники и определены основные направления ее развития в аспекте современных достижений науки и техники (включая информационные технологии) и задач компьютеризации деятельности правоохранительных органов по раскрытию и расследованию преступлений.
5. Обоснована необходимость концептуального нового подхода к правовому регулированию использования криминалистических методов и средств в уголовном процессе, в частности, изменения правовой оценки результатов предварительных исследований, введения состязательности экспертов всудопроизводствекак одного из условий расширения доказательственной базы по уголовным делам,и обеспечения объективности доказывания.
6. Разработана система мер по совершенствованию организации использования технико-криминалистических методов и средств в раскрытии и расследовании преступлений; обоснована необходимость организационного разделения функций экспертов и специалистов-криминалистов, ведения должностей специалистов-криминалистов в штаты органов предварительного следствия и оперативно-розыскных аппаратов органов внутренних дел.
7. Сформулированы меры по совершенствованию технико-криминалистической подготовки субъектов ТКО как одного из важнейших факторов повышения уровня их профессионализма; обоснована необходимость введения двухступенчатой системы подготовки кадров в учебных заведениях МВД РФ.
ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ОТРАЖЕНЫ В СЛЕДУЮЩИХ НАУЧНЫХ РАБОТАХ АВТОРА: Учебники и учебные пособия.
1. Криминалистика. Т.1. Под ред. профес. Р.С.Белкина, профес. В.Г.Коломацкого, профес.И.М.Лузгина. - М.: Академия МВД РФ, 1995. (глава; 1,2 пл.).
2. Криминалистика. Т.2. Под ред. профес. Б.П.Смагоринского.-Волгоград, ВСШ МВД РФ, 1994. (3 главы; 3,5/1,75 пл.).
3. Криминалистика. Под ред. профес. А.Г.Филиппова, профес. А.Ф.Волынского. - М.: Изд-во "Спарк", 1998. (2 главы;2,5 пл.).
4. Криминалистика. Под ред. профес. А.Ф.Волынского. - М.: Изд-во «ЮНИКС», 1999. (4 главы; 4,6/2,5 п.л.).
5. Криминалистическая экспертиза в странах социалистического содружества. Учебное пособие. - Волгоград, ВСШ МВД, 1976 (7,5 п.л.).
6. Профилактика преступлений. Учебное пособие. - М.;УМКУУЗ МВД СССР, 1978 (в соавторстве 4,2 п.л.).
7. Криминалистическая экспертиза: возникновение, становление тенденции развития. Под ред. профес. В.П.Лаврова. Учебное пособие. - М.: ЮИ МВД РФ, 1994 (в соавторстве 14,5/4 п.л.).
Статьи, брошюры, тезисы докладов на конференциях к семинарах
8. Применение химических средств в борьбе с преступностью. / Сб. "Науку и технику на службу органов охраны общественного порядка". - Омск, 1996. (0.3 пл.).
9. Задачи и возможности обобщения экспертной практики по техническому исследованию документов с помощью краевых перфокарт. / Сб. "Экспертная техника". Вып. 15, М.:ЦНИИСЭ, 1966 (0,4 п.л.).
10. Кювета для проявления фотопластинок в пертикальном положении. / Сб. "Экспертная техника". Вып. 24, М.: ЦНИИСЭ, 1968 (0,15 п.л.).
11. Некоторые вопросыпочерковедческойэкспертизы в европейских странах. / Сб. "Вопросы совершенствования методики судеб-но-почерковедческой экспертизы". - М.: ЦНИИСЭ, 1968 (0,3 пл.).
12. Обзор зарубежной литературы по вопросам криминалистической экспертизы документов /1964-1967 г. г./. Брошюра. - М.: ЦНИИСЭ, 1968 (в соавторстве 2/1 пл.).
13. Обзор зарубежной литературы по вопросам судебной баллистики и трасологии. /1964-1967 г. г./ Брошюра. М.: ЦНИИСЭ, 1968 (в соавторстве 3/1,5 пл.).
14. Вопросы судебной экспертизы и криминалистической техники на V международном симпозиуме криминалистов социалистических стран. Брошюра. - М.: ЦНИИСЭ, 1969 (1,25 пл.).
15. Институт присяжных экспертов и современные тенденции развития организационных форм судебной экспертизы в европейских социалистических странах. / Сб. "Вопросы судебной экспертизы". -М.: ЦНИИСЭ, 1969 (0,35 пл.).
16. К вопросу о возможности идентификации лиц по рукописным текстам, выполненным на языках народов СССР, письменность которых основана на кириллице. / Сб. "Вопросы судебной экспертизы". - М.: ЦНИИСЭ, 1969 (в соавторстве 0,8/0,4 пл.).
17. Некоторые вопросы проведения экспертизы в уголовном процессе европейских социалистических стран. / Сб. "Вопросы теории криминалистики и судебной экспертизы". Вып. I. - М.: ЦНИИСЭ, 1969 (0,35 пл.).
18. Некоторые вопросы криминалистического исследования рукописных текстов, выполненных на языках народов Дагестана. / Сб. "Экспертная техника". Вып.27. - М.: ЦНИИСЭ, 1969 (в соавторстве 07/03 пл.).
19. Иллюстрации в судебной экспертизе. / Сб. "Экспертная техника". Вып.30. - М.: ЦНИИСЭ, 1969 (2 пл.).
20. Некоторые вопросы развития и современного состояния криминалистической экспертизы в европейских социалистических странах. // Труды Всесоюзного научно-исследовательского института судебной экспертизы. Вып. 3. - М.: 1971 (1,25 п л.).
21. Развитие почерковедческой экспертизы в европейских социалистических странах. / Сб. "Вопросы судебной экспертизы и криминалистики". N6. - Душанбе, Таджикис. Гос. Университет. 1972 (0,7 пл.).
22. Экспертиза и специальные научно-технические исследования по новому УПК Социалистической Республики Румынии // Советскаяюстиция, 1970. №24. (в соавторстве 0,3/0,2 пл.).
23. Эффективный путь предотвращения и раскрытия преступлений. //БюллетеньВНИИ МВД СССР "Оперативно-розыскная работа". N69. -М.: 1972 (в соавторстве 0,8/0,3 п.л.).
24. За научите основи на индивидуапната профилактична дей-ност на оперативните служби на милицнята. //Служебенбюлетен МБР на народнатамилиция. N3. - София, 1973 / на болгарском языке, в соавторстве 0,8/0,7 п.л.).
25. Норма-руководство к действию. // Советская милиция. 1975. №6. (в соавторстве 0,5/0,3 п.л.).
26. Правоваярегламентациядеятельности экспертов и специалистов вВНР. / Сб. "Экспертная практика". N14. М.: ЦНИЮТ МВД СССР, 1979. (в соавторстве 0,4/0,2).
27. Совершенствование организации деятельности подразделений криминалистической службы - первоочередная задача. / Сб. "Экспертная практика". N15. - М.: ЦНИКЛ МВД СССР, 1980 (0,35 п.л.).
28. ЦНИКЛ МВД СССР - научно-практическое подразделение криминалистической службы органов внутренних дел. / Сб. "Экспертная практика". N16. - М.: ЦНИКЛ МВД СССР, 1980 (0,5 п.л.).
29. Вопросы организации взаимодействия ЦНИКЛ МВД СССР иЭКОМВД, УВД в раскрытии преступлений. / Сб. "Экспертная практика". N18. - М.: 1981 (0,5 п.л.).
30. Современное состояние и перспективы научно-практической деятельности ЦНИКЛ МВД СССР. / Сб. "Экспертная практика". N19. -М.: 1982 (0,7 пл.).
31. Нужен специалист. // Советская милиция. 1982 (0,3 пл.).
32. Используя возможности: баллистики. . . // Советская милиция. 1982. №5. (0,45 пл.).
33. Организационно-тактические, правовые и научно-методические аспекты использования микроследов в раскрытии преступлений. / Сб. "Экспертная практика". 1983. №20. (0,5 пл.).
34. Твой вклад, эксперт. // Советская милиция. 1983. №5. (0,3 пл.).
35. Основоположник отечественной криминалистики. // Советская юстиция. 1983. №3. (0,25 пл.).
36. Технико-криминалистическая работа: цель - раскрытие преступлений. / Сб. "Современные проблемы судебной экспертизы и пути повышения эффективности деятельности судебно-экспертных учреждений в борьбе с преступностью". Тезисы республиканской научной конференции. - Киев; 1983 (0,1 пл.).
37. Пути совершенствования деятельности органов внутренних дел по отождествлению неизвестных трупов. // Материалы 2-го расширенного научно-практического семинара "Организационная, научно-методическая и экспертная работа по идентификации личности трупов неизвестных граждан". - М.: ЦНИКЛ МВД СССР. 1983. (0,1 пл.).
38. Установление личностинеопознанныхтрупов. // Вестник МВД СССР. 1983. №27. (в соавторстве 0,6/0,3 пл.).
39. Место происшествия: следы ведут кпреступнику. // Советская милиция. 1984. №5. (0,4 п.л.).
40. Перспективы совершенствования средств дактилоскопической техники: проблемы, пути их решения. /. Сб."Экспертная практика".ВНИИМВД СССР. 1986. №24. (в соавторстве 0,4/0,3 п.л.).
41. Почему слабо используется криминалистическая наука и техника. // Советская юстиция. 1988. №10. (0,3 п.л.).
42. Специалист-криминалист, на выезд! Советская милиция. 1989. №1.(0,4 п.л.).
43. От лихорадки к полному покою /или мукимилицейскойнауки/. // Советская милиция. 1990. №6. (0,4 п.л.).,
44. След берет наука. // Правительственный вестник. 1990. N33/59. (0,3 п.л.).
45. Криминалистическая техника в свете современных научно-технических достижений. / Криминалистическая техника: достижения науки и практики в учебный процесс. ВЮЗШ МВД РФ. - Ленинград, 1990 (0,2 п.л.).
46. Узоры на пальцах?// Эхо планеты. 1992. N2/197/. (0,3 п.л.).
47. Организационные проблемы криминалистической подготовки кадров ОВД, меры по их решению. / Проблемы криминалистики и криминалистической подготовки кадров органов внутренних дел. - М.: ВЮЗШ МВД РФ, 1991 (0,3 п.л.).
48. Криминалистика и криминалистическая подготовка кадров: предмет, задачи. / Сб. Проблемы криминалистики и криминалистической подготовки кадров органов внутренних дел в условиях правовой реформы. - М.: ВЮЗШ МВД РФ, 1992. (0,3 п.л.).
49. Криминалистика и современные проблемы преступности. / Сб. Выявление, раскрытие и расследование преступлений, характерных для рыночных социально-экономических отношений. - М.: ЮИ МВД РФ, 1993 (0,3 п.л.).
50. Технико-криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений: проблемы и пути их решения: Сб. материалов совещания-семинара преподавателей криминалистики. Криминалистика: наука-техника-право-специалист. - М.: ЮИ МВД РФ, 1994 (0,3 п.л.).
51. Организованное противодействие раскрытию и расследованию преступлений (проблемы теории и практики). / Сб. материалов научно-практической конференции. Доклад. - М.: ЮИ МВД РФ, 1997. (0,5/0,25 пл.).
52. Криминалистическая техника: исторический опыт и современность: Материалы научно-практической конференции. Доклад. -М.: ЮИ МВД РФ, 1999. (0,4 п.л.).
53. Задачи правового обеспечения использования криминалистических средств и методов в раскрытии и расследовании преступлений. - Владимир; ВИЮ МВД РФ, 1999. (в соавторстве 0,4/0,2 п.л.).
54. Проблемы криминалистики и ее преподавания: Материалы круглого стола в ЮИ МВД РФ. Известия МЦПО иКНИУК МВД РОФ. №1.-М., 1998.(0,1).
Учебно-методические материалы.
55. Криминалистическая регистрация: Лекция. - М.: ЮИ МВД РФ, 1993 (в соавторстве 1/2 пл.).
56. Технико-криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений. Лекция. - М.: ЮИ МВД РФ, 1996 (1,2 п.л.).
57. Криминалистика. Учебная программа для курсантов ССШМ МВД РФ. - М.:УМЦпри ГУК МВД РФ, 1993 (в соавторстве 1,2/0,75 пл.).
58. Криминалистика. Учебная программа для слушателей ВУЗов МВД РФ. - М.: УМЦ приГУКМВД РФ, 1994 (в соавторстве 3/1).
59. Криминалистика. Типовая учебная программа для слушателей ВУЗов МВД РФ с двухступенчатой подготовкой. - М.: УМЦ при ГУК МВД РФ, 1996 (в соавторстве 3/1,25).
60. Криминалистика. Учебная программа для слушателей ЮИ МВД РФ с двухступенчатой подготовкой. - М.: ЮИ МВД РФ, 1997 (в соавторстве 2,5/1,25).
61. Практикум по криминалистической тактике и методике. -М.:ВЮЗШМВДРФ, 1993 (в соавторстве 1/0,5 п.л.).
62. Методические рекомендации по подготовке слушателей к комплексному государственному экзамену по уголовному процессу и криминалистике. - М.: ВЮЗШ МВД РФ, 1993 (в соавторстве 2/1 п.л.).
63. Методические рекомендации по подготовке слушателей к государственному экзамену по уголовному процессу и криминалистике. - М.: ЮИ МВД РФ, 1996 (в соавторстве 3/1 п.л.).
Отчеты по НИР.
64. Способ диагностики психофизиологического состояния человека, вызванного воздействием наркотических или токсических веществ. Заявка НИИСТ МВД СССР, 1987. Авторское свидетельство. N1528437. - 1989. (в соавторстве).
65. Определение направлений создания приборов установления факта потребления наркотических веществ человеком: Отчет по НИР. НИИСТ МВД СССР. Ит-32-1-0229-86 9 (в соавторстве; 0,7 п.л.).
66. Разработка комплекта радиометрической аппаратуры. Отчет по ОКР (Образец прибора). НИИСТ МВД СССР. N Т-32-2-0248-87 (в соавторстве).
67. Исследование путей создания аппаратуры поиска и обнаружения драгметаллов: Отчет по НИ и ОКР (Образец прибора). НИИСТ МВД СССР. N1-32-1-0251-87 (в соавторстве).
68. Разработка исполнительного механизма "химической ловушки" терочного типа: Отчет по ОКР (Образец изделия). НИИСТ МВД СССР, 1987 (в соавторстве).
69. Разработка набора для экспресс-анализа наркотических веществ: Отчет по НИ и ОКР (Образец набора). НИИСТ МВД СССР. 1988 (в соавторстве).
70. Разработка аппаратуры выявления изменения маркировочных данных на кузовах и деталях а/т средств: Отчет по НИР. НИИСТ МВД СССР, 1989 (в соавторстве - 1,2 пл.).
71. Разработка комплекта для обнаружения и экспресс анализа спиртосодержащих жидкостей: Отчет по НИР. Образец комплекта. НИИСТ МВД СССР, 1989 (в соавторстве - 0,7 пл.).
Кроме того, по теме исследования автором опубликовано 9 работ с грифом «секретно», в том числе учебное пособие общим объемом 11 печ. лист.
Волынский Александр Фомич
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ТЕХНИКО-КРИМИНАЛИСТИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАСКРЫТИЯ И РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ.
Диссертация в виде научного доклада на соискание ученой степени доктора юридических наук
КорректорВ.П. Титова Подписано в печать 03.99 Формат 60x84 1/16. Усл.печ.л. 3,5. Тираж 100 экз.
Печать офсетная. Уч.-изд.л. 3,0. Заказ №
УОПЮИ МВД России, Москва.