ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВІ ОСНОВИ ОРГАНІЗАЦІЇ ТА ДІЯЛЬНОСТІ ПОЛІТИЧНИХ ПАРТІЙ В УКРАЇНІ.

brief description

ЗМІСТ.
Перелік умовних скорочень……………………………………………3
Вступ……………………………………………………………………..4
Розділ 1. Політична партія в системі теоретико-правових категорій………………………………………………………………………10
1.1. Політична партія як правовий інститут (наукові пошуки теоретико-правової дефініції)………………………………………………..10
1.2. Місце і роль політичної партії в процесі формування громадянського суспільства…………………………………………………25

Розділ 2. Правові основи організації, становлення та розвитку політичних партій…………………………………………………………….39
2.1.Правове регулювання політичної діяльності в Україні…………..39
2.2.Нормативне забезпечення внутрішньопартійних організаційних відносин та класифікація політичних партій……………………………….63
2.3.Теоретичні підходи до класифікації функцій політичних партій..90

Розділ 3. Партійно – політична система України та правові підстави взаємодії її суб’єктів……………….………………………………………..103
3.1.Становлення багатопартійності в Україні..............………………103
3.2.Проблеми правовідносин політичних партій і держави………...119
3.3.Проблеми правовідносин політичних партій з іншими елементами політичної системи………………………………………………………….140
3.4.Політичні партії та виборчий процес…………………………….150
Висновки……………………………………………………………….170
Списки використаних джерел………………………………………...174

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність теми дослідження. Політичні партії як одне з важливих досягнень цивілізації є суттєвим, іноді вирішальним елементом політичної системи. Вони відображають інтереси, потреби і цілі певних соціальних груп, виступають посередниками між громадянами і політичною системою та виконують роль політичного інструменту у формуванні й використанні державно-політичної влади. Становище і діяльність політичних партій є показниками демократичної природи суспільства й характеризують ступінь його політичного та правового розвитку.
Особливо важливу роль виконують політичні партії в посттоталітарних країнах, якщо вони сприяють розвитку громадянського суспільства, утвердженню прав і свобод людини і громадянина. В нашій країні, де відбуваються складні та суперечливі процеси політичної трансформації у напрямку будівництва демократичного державного ладу, багатопартійність і породжувана нею політична конкуренція є необхідною умовою та гарантією нормального функціонування демократичних механізмів влади, забезпечення конституційних прав громадян. За таких умов молода українська держава мусить оказувати законодавчу підтримку партіям, тобто створювати найсприятливіший режим правового регулювання їх діяльності, залучати заохочувальні засоби їх державної підтримки тощо. Зазначені положення актуалізують проблему правового регулювання діяльності політичних партій в Україні. В юриспруденції пізнавалися лише окремі питання цієї проблеми (О. Бандурка, В. Греченко, В. Журавський, Д. Лук’янов, М. Примуш, А. Саміло та ін.). Комплексних теоретико-правових досліджень з питання правового регулювання організації та діяльності політичних партій в Україні на монографічному рівні немає. Цією роботою автор робить спробу заповнити існуючу прогалину.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційне дослідження виконане відповідно до “Тематики пріоритетних напрямків дисертаційних досліджень на період 2002-2005 рр.” (п. 7 ), затвердженої наказом МВС України № 635 від 30 червня 2002 р., та згідно з “Головними напрямками наукових досліджень Національного університету внутрішніх справ на 2001-2005 роки” (п. 1.3), затвердженими вченою радою НУВС 23 березня 2001 р.
Мета дослідження полягає у тому, щоб з допомогою комплексу правових методів і, передусім, інструментарію юридичної техніки та герменевтики, всебічно з’ясувати стан правового регулювання організації та діяльності політичних партій в Україні та дати рекомендації щодо його вдосконалення.
Реалізація поставленої мети зумовила необхідність вирішення таких завдань:
- простежити розвиток наукових підходів до визначення поняття “політична партія”, дати їх пограничне (теоретико-правове і політологічне) тлумачення та виявити роль політичних партій у формуванні громадянського суспільства;
- дослідити категорію “функції політичних партій” як елемент політичної і правової термінології, охарактеризувати теоретичні підходи до класифікації функцій політичних партій;
- простежити розвиток партійного будівництва в контексті його правового регулювання, та чинників, що впливали на нього в незалежній Україні;
- окреслити місце та роль політичних партій у політичній системі України;
- охарактеризувати особливості типологізації політичних партій в Україні за різними критеріями;
- виявити особливості правового регулювання політичної діяльності в Україні в цілому та фінансового забезпечення діяльності політичних партій в Україні зокрема;
- розкрити основні положення правової регламентації участі політичних партій України у виборчому процесі;
- охарактеризувати нормативне забезпечення внутрішньопартійних організаційних відносин;
- окреслити правові основи взаємодії політичних партій та інших інститутів політичної системи України;
Об’єктом дослідження є суспільні відносини, що виникають в процесі реалізації громадянами України права на створення політичних партій та участь в їх діяльності.
Предметом дослідження є сукупність правових норм, що регулюють діяльність політичних партій в Україні, та особливості їх застосування.
Методи дослідження. Дослідження проводилося на основі філософських, загальнонаукових та спеціально-наукових методів. Метод філософської діалектики дозволив визначити динаміку взаємовідносин держави і політичних партій в Україні. Метод синергетики дав змогу виявити неоднолінійність еволюції громадянського суспільства, багатопартійності, законодавства щодо діяльності політичних партій. Системний (структурний і функціональний) метод сприяв розгляду політичної системи суспільства у статиці і динаміці, показу правових підстав для взаємодії партії та інших її основних суб’єктів. За допомогою формально-догматичного методу (інструментарій юридичної техніки) було здійснено аналіз нормативних приписів законодавчих актів України, присвячених організаційно-правовим питанням функціонування політичних партій. Порівняльно-правовий метод посприяв виявленню поступовості в оновленні законодавчої бази щодо побудови багатопартійної системи та її структуризації. Метод герменевтики був задіяний протягом всього дослідження, особливо задля конкретизації терміно-понять, що склали основний поняттєво-категоріальний апарат проблеми. Аксіологічний підхід дозволив оцінити якість положень законів, які регламентують діяльність політичних партій, і запропонувати пропозиції щодо їх вдосконалення. Історико-описовий і історико-правовий методи стали у нагоді при висвітленні питання про розвиток партійного будівництва в незалежній України. Соціологічний метод забезпечив дослідження результативності норм права, ступеню їх втілення у правовідносини.
Теоретичну базу дослідження складають положення та висновки, що містяться у роботах вітчизняних й зарубіжних вчених. Зокрема, С. Алексєєва, О. Бандурки, В. Греченка, В. Бебика, А. Білоуса, В. Копєйчикова, А. Колодія, В. Лазарєва, С. Лукаша, В. Литвина, Н. Матузова, А. Малько, М. Примуша, В. Погорілко, П. Рабіновича, І. Шкурата, О. Шмоткіна, М. Цвіка, К. Астахової, Ю. Юдіна, А. Цибенка, В. Яблонського, В. Журавського, М. Рибачука, В. Лапаєвої, О. Скакун, Дж. Ла Паламбра, М. Дюверже, Г. Моска, В. Парето та ін.
Емпіричною базою дисертації є Конституція і чинне законодавство України.
Наукова новизна одержаних результатів. В дисертації вперше у вітчизняній науці комплексно, передусім з допомогою інструментарію юридичної техніки і герменевтики, розглядаються теоретичні і практичні проблеми, що виникають в процесі організації та діяльності політичних партій в сучасній Україні, та формулюються конкретні рекомендації щодо удосконалення законодавства.
Найсуттєвішими результатами дисертаційного дослідження є наступні основні положення і висновки:
- вивчено, систематизовано й роз’яснено основні підходи до розгляду соціальної і правової сутності як самих політичних партій, так і їх діяльності в сучасній Україні;
- конкретизований теоретико-правовий термінологічний опис проблеми, зіставлені наукові поняття термінів з існуючими термінологічними конструкціями в нормативно-правових актах та запропоновані власні дефініції “політична партія”, “політична система”, “громадянське суспільство”;
- задля з’ясування та уточнення принципових питань проблеми і надання їй певної структури проаналізовано категорію “функції політичних партій”, дано їй визначення (автор не переоцінює термінологічний апарат, а вбачає в ньому лише один із можливих засобів пошуку відповіді на певне питання) та проведено класифікацію видів зазначених функцій за певними критеріями — прямі, приховані; вихідні, похідні;
- визначено сутність, місце та роль політичних партій у формуванні громадянського суспільства;
- розкрито місце політичних партій у розвитку політичної системи як організатора політики, який вносить в неї елемент керованості, цілеспрямованості, відповідальності, та демократизує через право представницьке правління;
- вперше розглянуто питання правового регулювання взаємодії політичних партій та інших елементів політичної системи України: держави, громадських об’єднань, громадян та політичних партій;
- запропоновано закріпити систему керівних органів політичних партій, їх компетенцію та порядок обрання безпосередньо в Законі України “Про політичні партії в Україні”;
- висунуто конкретні пропозиції щодо удосконалення нормативно-правової бази діяльності політичних партій в Україні (визначити статус майна після припинення діяльності політичної партії на підставах заборони партії або анулювання свідоцтва про реєстрацію, та ін.).
Практичне значення дисертаційного дослідження полягає в тому, що його положення, висновки та рекомендації можуть бути використані при удосконаленні законодавства, що регламентує діяльність політичних партій в Україні, при підготовці загальних та спеціальних курсів з дисциплін “Теорія держави і права”, “Конституційне право”, “Політологія права” (новий напрямок у складі теоретичної юриспруденції), при написанні навчальних посібників та підручників. Можливим є використання результатів дисертаційної роботи у науково-дослідній діяльності, при підготовці праць з теоретико-правої та конституційно-правої проблематики.
Апробація результатів дослідження. Основні положення, висновки і рекомендації дисертаційного дослідження апробовані на засіданнях кафедри конституційного та міжнародного права, кафедри теорії та історії держави і права Національного університету внутрішніх справ, доповідались на науково-практичній конференції ад’юнктів та магістрів (Національний університет внутрішніх справ, 17 травня 2002 р.), науково-практичній конференції “Актуальні проблеми сучасної науки в дослідженнях молодих вчених” (Національний університет внутрішніх справ, 20 червня 2003 р.), науково-практичній конференції “Актуальні проблеми сучасної науки в дослідженнях молодих вчених” (Національний університет внутрішніх справ, 23 квітня 2004 р.)
Публікації. Основні положення і висновки дисертаційного дослідження викладені в семи наукових статтях, п’ять з яких опубліковані у фахових виданнях з юридичних наук.
Структура й обсяг дисертації. Робота складається зі вступу, трьох розділів (дев’ять підрозділів), висновків, списку використаних джерел. Загальний обсяг дисертації складає 190 сторінок, з них основного тексту – 173. Список використаної літератури – 17 сторінок (182 найменування).

bibliography

ВИСНОВКИ.

1. Репрезентується поняттєво-категоріальний апарат проблеми: дефініції “громадянське суспільство”, “політична партія”, “функції політичних партій”, “політична система” подаються як теоретико-правові (а не політологічні) категорії.
2. Виокремлюють три основні ознаки, що визначають політичну партію як правовий інститут: політична партія – це громадське об’єднання, мета якого задоволення та здійснення державної влади; політична партія об’єднує індивідів на основі спільності політичних поглядів, які відображаються у програмі партії; діє на постійній основі , має формалізовану організаційну структуру. Поняття політичної партії, закріплене в Законі України “Про політичні партії в Україні”, відповідає загальновизнаним нормам і містить головні ознаки, що визначають політичну партію як специфічний правовий інститут та вказують на відмінність політичної партії від інших видів об’єднань громадян
3. Поглиблено зміст поняття політичної партії, що зроблено на основі узагальнення її основних наукових характеристик і ґрунтуючись на Законі Україні „Про політичні партії в Україні”. Політична партія – це зареєстроване згідно з законом добровільне об’єднання громадян України – прихильників певної загальнонаціональної програми суспільного розвитку, що має своєю метою сприяння формуванню і вираженню політичної волі громадян України, а також громадян іноземних держав та осіб без громадянства, що перебувають на території України на законних підставах, бере участь у виборах та інших політичних заходах.
4. Пропонується власне визначення “громадянського суспільства”, а саме - це таке суспільство, в якому вищою цінністю є громадянин даної держави, його права і свободи, реалізація яких відбувається шляхом вступу у розмаїття правовідносин, гарантованих законом з боку держави.
5. З’ясовується місце політичних партій в політичній системі суспільства як важливих суб’єктів політичних відносин, єдиного елементу громадянського суспільства, здатного за умови оволодіння державною владою може об’єднати приватні інтереси громадян, соціальних верств, заінтересованих груп у загальний політичний інтерес, що діє на основі права.
6. В ході аналізу ряду законодавчих приписів щодо організації та діяльності політичних партій звернута увага на прогалини, які необхідно виправити. До них віднесена невизначеність статусу майна після припинення діяльності політичної партії, що відбувається як при анулюванні реєстраційного свідоцтва, так і при забороні політичної партії. Запропоновано доповнити статтю21 Закону “Про політичні партії в Україні” таким положенням “У випадку заборони політичної партії майно та кошти останньої слід стягнути на користь держави” У випадку ж анулювання реєстраційного свідоцтва розпоряджатися майном та коштами слід враховуючи вину політичної партії, тому статтю 24 Закону “Про політичні партії в Україні” слід доповнити таким положенням: “Якщо неправдиві відомості подані для реєстрації були подані партією свідомо (навмисно), в такому випадку майно та кошти слід стягнути на користь держави. Якщо ж такі відомості були подані випадково – майно та кошти партії слід використати на статутні та благодійні цілі.”
7. Обґрунтовується пропозиція щодо доповнення Закону України “Про політичні партії в Україні положеннями, які б вказували на порядок прийняття статуту та порядок реєстрації Міністерством юстиції змін та доповнень до нього, а також закріпити систему керівних органів політичної партії, їх компетенцію і порядок обрання.
8. Для сучасної України найбільш актуальною є класифікація політичних партій за ідеологічними особливостями, згідно з якою партії класифікують на п’ять основних груп: націонал-радикали, націонал-демократи, , центристи, соціал-демократи, та так звані ліві партії. Що стосується інших критеріїв, то майже всі політичні партії є демократичними масовими партіями.
9. Під функціями політичних партій слід розуміти основні напрямки їх діяльності, які виражають сутність політичних партій, їх роль у суспільстві та вказують на їх відмінність від інших елементів політичної системи. Запропонована класифікація видів функцій політичних партій: прямі (головні) функції (вихідні та похідні) та приховані (латентні), наголошено на їх однаковій важливості.
10. В Україні відсутня єдина періодизація становлення багатопартійності. Спочатку партії створювались у відповідь на суспільний запит, представляли та одстоювали певну ідеологію. На наступних етапах партії створювались як інструменти політичної легалізації боротьби окремих груп та осіб, які прагнуть зберегти або здобути владу. Сьогодні в Україні почався якісно новий етап формування української багатопартійності. Подальшому її становленню і розвитку сприятиме запровадження пропорційної системи виборів, за якої об’єднані у більшість партії у Парламенті формують уряд і відповідають перед виборцями за результати його діяльності. Пропорційна виборча система сприятиме становленню впливових політичних партій як інститутів громадянського суспільства, а отже, й багатопартійної системи як основи демократії.
11. Пропонується авторське визначення “політичної системи”. На нашу думку, політична система – це сукупність політико-правових відносин, урегульованих нормами права, що виникають між певними інститутами (суб’єктами) з приводу влади, боротьби за владу, її здобуття, поділ та реалізацію.
12. Прогнозовано підвищення ролі політичних партій у сфері державного управління внаслідок організаційного зміцнення, створення відповідного правового поля, здійснення конституційної реформи, удосконалення механізму дії пропорційної виборчої системи.
13. Правове регулювання взаємовідносин політичних партій і громадських організацій в Україні відповідає загальновизнаним принципам демократії, що закріплено в наступних положеннях. По-перше, політичним партіям надано права створювати різного роду громадські об’єднання, які визнаються законом. По-друге, визнано право політичних партій встановлювати зв’язки з неполітичними об’єднаннями, які безпосередньо не відносяться до них. По-третє, існує загальне положення про незалежність політичних об’єднань від політичних партій, непідзвітність їм.
14. Висловлена пропозиція наукового плану – активізувати розробку даної тематики (стик теорії держави і права та політології), сформувати напрям теоретичної юриспруденції під назвою “Політологія права”.

СПИСКИ ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ.

1. Андріанов В. Сучасний стан партійної системи України та основні тенденції її розвитку // Актуальні питання організації навчання і методики викладання в системі підвищення кваліфікації державних службовців: Матеріали Міжнарод. наук.-практ. конф., 4 – 5 груд. 1997 р.. – К., 1998. – С. 306 – 322.
2. Астахова Е.В. Становление многопартийности в СССР: некоторые аспекты. – Х.: Ред.-изд. отд. облполиграфиздата, 1991. – 160с.
3. Багатопартійність в Україні. // Національна безпека та оборона в Україні. – 2002. - №1. – С. 16 – 60.
4. Базів В.А. Політичні партії в незалежній Україні. – Львів: Світ, 1999. – 53, [1] с.
5. Базів В. Партії в політичній системі перехідного періоду: українська практика і світовий досвід. Автореф. дис… канд. політичних наук. – Л.: Львівський держ. ун-т, 1999. – 18 с.
6. Байрамов А.Р. оглы Правовое регулирование деятельности политических партий в современных условиях: Автореф. … канд. юр. наук: Науч. Издание. – М.: Б. и., 1993. – 24 с.
7. Бандурка О.М., Греченко В.А. Влада на зламі другого і третього тисячоліть: Монографія. – Харків: Вид-во Ун-ту внутр. справ, 2000. – 304с.
8. Баштанник В. Владний характер діяльності політичних партій як фактор становлення громадянського суспільства // Вісник Української Академії державного управління. – 2001. - № 1. – С. 285 – 296.
9. Баштанник В. Зміст та засоби реалізації механізму взаємодії органів влади та політичних партій в Україні // Вісник Української Академії державного управління. – 2001. - № 4. – С. 25 – 32.
10. Барановський Ф. Партійна система України: необхідність оптимальності // Віче. – 2004. - №7. – С.10 – 11.
11. Білоус А.О. Політичні об’єднання України. – К.: Україна, 1993 – 108с.
12. Березко В.Э. Учение Б.Н. Чичерина о политических партиях // Право и политика. – 2000. - № 11. – С. 118 – 130.
13. Вебер М. Избранные произведения: Пер. с нем. – М.: Прогресс, 1990. – 700 с.
14. Венская конвенция о праве международных договоров: Комментарий / Отв. ред. Н.В. Захаров. – М.: Юрид. лит., 1997. – 336с.
15. Вибори Президента України 1999. Аналітичне видання/ Центральна виборча комісія; Редколегія: М.М.Рябець (голова) та ін. – К.: ЦВК, 2000
16. Вибори до Верховної Ради України: Інформ.-довід. вид. / Редкол.: М.М. Рябець (голова) та ін. – К.: Центральна виборча комісія, 2002. – 676 с.
17. Висоцький В.М. Деякі питання становлення та розвитку політичних партій як правової категорії // Вісник Львівського інституту внутр. справ: – Вип. 2. – 2003. – 328 с.
18. Вишняк О. Партії в політичній системі України: соціологічний вимір // Вища освіта України. – 2004. - №2. – С.25 – 29.
19. Гейда О.В. Легалізація політичних партій в Україні // Актуальні проблеми сучасної науки в дослідженнях молодих учених: Збірка наукових праць. – Харків: Вид-во Нац. ун-ту внутр. справ, 2003. – С. 97 – 98.
20. Гейда О.В. Поняття політичної партії як правового інституту та її ознаки // Вісник Національного університету внутрішніх справ. – 2002. - № 11. – С.306 – 309.
21. Гейда О.В. Політичні партії та громадські організації: проблеми взаємодії // Наше право. – 2004. - № 4. – С.8 – 11.
22. Гейда О.В. Правова регламентація організаційної побудови політичних партій в Україні // Вісник Національного університету внутрішніх справ. – 2002. - № 20. – С.268 – 272.
23. Гейда О.В. Правові основи припинення діяльності політичних партій в Україні // Актуальні проблеми сучасної науки в дослідженнях молодих учених: Збірка наукових праць. – Харків: Вид-во Нац. ун-ту внутр. справ, 2004. – С.129 – 130.
24. Гейда О.В.Теоретичні підходи до класифікації функцій політичних партій // Право і безпека. – 2005. – Т.4. - №2. – С. 13 – 15.
25. Гейда О.В. Місце та роль політичних партій в процесі формування громадянського суспільства в Україні // Вісник Національного університету внутрішніх справ . – 2005. - № 29. – С. 258 – 262.
26. Глухачов Є.Ф., Лебець В.С. Правові засади організації та діяльності політичних партій в Україні // Політичні партії в незалежній Україні: роль та місце у політичній трансформації суспільства: Науковий збірник. – Х.: ХарРІ УАДУ, 2001. – С. 37 – 42.
27. Грабильніков А.В. Громадянин України – суб’єкт політичної системи // Держава і право: Зб. наук. праць. Юридичні і політичні науки. Вип. 24: Зб. наук. праць: Научное издание. – К.: Ін-т держави і права НАН України, 2004. – 668 с.
28. Грязнова О. Політичні партії та вибори 2002 року до Верховної Ради України // Часопис Парламент. – 2002. - №1. – С. 2 – 5.
29. Даниленко В.Н. Политические партии и буржуазное государство: Монография. Для студентов, аспирантов и преподавателей юрид. вузов: Научное издание. – М.: Юрид. Лит., 1984. – 191 с.
30. Дергачов О. Місце політичних партій у здійсненні влади в Україні // Політична думка. – 2002. - №1. – С. 3 – 24.
31. Деркач Я. Правова інституціоналізація політичних партій в Україні // Вісник прокуратури. – 2002. - № 6. – С. 102 – 105.
32. Дик Р. Политические партии и партийные системы. – М., 2001. – 340 с.
33. Дунаєва Л.М. Партійна система в умовах модернізації суспільства: світовий досвід та Україна: Автореф… канд. політ. наук. – К.: 2001. – 16 с.
34. Дунаєва Л.М. Тенденції та перспективи модернізації партійно-політичної сфери і утвердження партійної системи в Україні // Людина і політика. – 2001. - № 5. – С. 148 – 158.
35. Дюверже М. Политические партии. – М.: Академический проспект, 2000. – 558 с.
36. Єржов О.В. Політичні партії і становлення демократії: політико-правові аспекти участі політичних партій у виборчому процесі // Держава і право. Зб. наук. праць. Юрид. і політ. науки. – К., 2003 – Вип. 19. – С. 118 – 123.
37. Жданов И., Якименко Ю., Литвиненко А. Кто и за что, с кем и против кого? Партии Украины за год до выборов // Зеркало недели. - №12. – С. 4
38. Журавський В.С. Політичний процес в Україні: аналіз, пошуки, рішення. – К.: Пошук, 1995. – 149 с.
39. Журавський В.С. Методологічні проблеми дослідження політичної системи. – К.: Парламентське вид-во, 2000 – 64 с.
40. Журавський політичні об’єднання України як суб’єкти політичного процесу // Нова політика. – 1996. - № 1. – С. 12 – 15.
41. Журавський В.С. Політична система України: проблеми становлення і розвитку (правовий аспект). – К.: Парламентське вид-во, 1999. – 112 с.
42. Журавський В.С. Політична система України: проблеми становлення і розвитку (правовий аспект): Автореф. … канд. юр. наук: Научное издание. – Х.: Б. и., 2000. – 19 с.
43. Журавський В.С. Політична система України: проблеми становлення і розвитку (правовий аспект): Дис. … канд. юрид. наук. Спец. 12.00.01 Теорія та історія держ. та права. Історія політ. І правових учень. – Х. 2000. – 169 с.
44. Журавський В. Політична система України: особливості, фактори, чинники права // Віче. – 2000. - №2. – С. 49 – 65.
45. Журавський В.С. Проблеми формування двопалатного парламенту. – Харків: Ун-т внутр. справ, 2000. – 20 с.
46. Завьялов В.Т. Партии и партийные системы как основа политических систем // Власть. - № 12. – С. 21 – 23.
47. Загальна теорія держави та права [Підручник для студентів юридичних спеціальностей вищих навчальних закладів] / М.В. Цвік, В.Д. Ткаченко, Л.Л. Богачова та ін.: За ред. М.В. Цвіка, В.Д. Ткаченка, О.В. Петришина. – Харків: Право, 2002. – 432 с.
48. Закон України “Про вибори народних депутатів України” // Урядовий кур’єр. – 2001. - № 201 –202.
49. Закон України “Про вибори народних депутатів України” // Відомості Верховної Ради України. – 2004. - № 27 – 28. Ст. 366.
50. Закон України “Про статус народного депутата України” //
51. Закон України “Про вибори Президента України” // Відомості Верховної Ради України. – 1999. - № 14. – Ст. 81.
52. Закон України “ Про вибори депутатів місцевих рад та сільських, селищних, міських голів” // Відомості Верховної Ради України. – 1998. - № 3 – 4, Ст. 85.
53. Закон України “Про звернення громадян” // Відомості Верховної Ради України. – 1996. - № 47. – Ст.256.
54. Закон України “Про Конституційний Суд України” // Відомості Верховної Ради. – 1996. - №49. – Ст.272.
55. Закон України “Про міліцію” // Відомості Верховної Ради. – 1991. - №4. – Ст.20.
56. Закон України “Про об’єднання громадян” // Відомості Верховної Ради. – 1992. - №34. – Ст. 504.
57. Закон України “Про політичні партії в Україні” // Урядовий кур’єр. – 2001. – 28 квітня. - №77.
58. Закон України “Про правовий статус іноземців” // Відомості Верховної Ради України. – 1994. - №23. – Ст.161.
59. Закон України “Про Службу безпеки України” // Відомості Верховної Ради. – 1992. - №27. – Ст. 382.
60. Закон України “Про статус суддів” // Відомості Верховної Ради України. – 1993. - №8. – Ст. 56.
61. Закон Украины “О внесении изменений в некоторые законодательные акты в связи с введением государственного финансирования политических партий в Украине” // Голос Украины. – 2003. - № 246.
62. Закревский Н. Партийная система Украины: этапы становления // Персонал. – 2004. - №7. – С. 41 – 43.
63. Замніус В., Ковриженко Д., Котляр Д., Асланян Г. Аналіз Закону України “Про політичні партії в Україні” // Парламент. – 2001. - №5. – С. 18 – 23.
64. Здіорук С.І., Бичек В.В. проблеми функціонування політичних партій України в системі владних відносин: Монографія. – К.: НІСД, 2001. – 144с.
65. Калиновський Ю.Ю. Становлення громадянського суспільства // Політичні партії в незалежній Україні: роль та місце у політичній трансформації суспільства: Науковий збірник. – Х.: ХарРІ УАДУ, 2001. – С. 47 – 49.
66. Керимов А.Д. Некоторые проблемы участия политических партий в выборах в органы государственной власти // Право и политика. – 2001. - № 1. – С. 19 – 22.
67. Коваль М.І. Правове регулювання фінансування політичних партій в Україні (теорія і практика) // Вибори і референдуми в Україні: проблеми теорії і практики: Збірник / Редкол.: М.М. Рябець та ін. – К.: Центральна виборча комісія, 2001. – С. 211 – 220.
68. Конституція України //Відомості Верховної Ради України. – 1996. - № 30. – Ст.141.
69. Конституція України: Науково-практичний коментар / В.Б. Авер’янов, О.В. Батанов, Ю.В. Баулін та ін.; Ред. кол. В.Я. Тацій, Ю.П. Битяк, Ю.М. Грошевий та ін. – Харків: Видавництво “Право”; К.: Концерн “Видавничий Дім “Ін Юре”, 2003. – 808 с.
70. Конституция. Правовое государство. Конституционный суд: Учебное пособие для вузов. – М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1997. – 349 с.
71. Кралюк П. Тенденції розвитку багатопартійності в Україні // Розвиток демократії в Україні: Матеріали міжнародної наукової конференції. – К.: Центр освітніх ініціатив, 2001. – с. 390 – 400.
72. Крюков О.І. Ідеологічне обличчя політичних партій України // Політичні партії в незалежній Україні: роль та місце у політичній трансформації суспільства: Науковий збірник. – Х.: ХарРІ УАДУ, 2001. – С. 99 – 102.
73. Костицький В. Політичні партії в системі “громадянське суспільство і держава” // Право України. – 1995. - №12. – С. 32 – 34.
74. Кресіна І., Перегуда Є. Політична реформа: проблеми і перспективи // Віче. – 2003. - №2 – С. 22 – 27.
75. Лапаева В.В. Закон о политических партиях: вопросы взаимодействия партий с государством // Журнал российского права. – 2002. - №4. – С. 14 – 22
76. Лапаева В.В. Политическая партия: понятие и цели // Журнал российского права. – 2002. - №1. – С. 16 – 25.
77. Лінецький С. Політичні партії України та проблема запровадження нової виборчої системи // Підприємництво, господарство і право. – 2001. - №11. – С. 63 – 65.
78. Литвин В. Політична арена України: Дійові особи і виконавці. – К.: Абрис, 1994. – 495с.
79. Лукаш С. Політичний плюралізм як принцип конституційного ладу // Віче. – 1997. - №7. – С. 13 – 23.
80. Лебець В.С. Правові засади організації та діяльності політичних партій в Україні // Політичні партії в незалежній Україні: роль та місце у політичній трансформації суспільства: Науковий збірник. – Х.: ХарРІ УАДУ, 2001. – С. 29 – 32.
81. Лукаш С.Н. Природа конституційного права громадян на об’єднання в політичні партії // Проблеми законності: Республ. міжвід. наук. зб. Вип. 48. – Х.: Нац. юрид. акад. України, 2001. – С. 17 – 28.
82. Лукаш С.Н. Щодо проблеми закріплення в Конституції і законах України місця політичних партій у політичний системі // Матеріали наукової конференції “Конституція України – основа модернізації держави та суспільства”. 21 –22 червні 2001 р. Харків. – Х.: Право, 2001. – С. 265 – 267.
83. Лукьянов Д.В. Гражданское общество и политические партии // Вісник Харків. Ун-ту № 506: Серія: Актуальні проблеми сучасної науки в дослідженнях молодих вчених м. Харків: ч.1. – Харків, 2001. – С. 5 – 7.
84. Лук’янов Д.В. Держава і політичні партії (проблеми співвідношення та взаємодії): Дис. … канд. юрид. наук. Спец. 12.00.01 Теорія та історія держ. та права. Історія політ. І правових учень. – Х. 2002. – 202 с.
85. Лук’янов Д.В. Держава і політичні партії (проблеми співвідношення та взаємодії): Автореф. … канд. юр. наук. Научное издание. – Х.: В. и., 2002. – 20 с.
86. Лук’янов Д.В. Державне фінансування політичних партій (спірні питання правового регулювання) // Актуальні проблеми формування правової держави в Україні (До 50-ої річниці Конвенції про захист прав людини та основних свобод): Тези доп. та наук. повідомлень Всеукр. наук.-практ. конф. молодих учених . – Харків: Нац. юрид. акад. України, 2000. – С. 5 – 7.
87. Лук’янов Д.В. Політичні партії в стародавніх Греції та Римі: порівняльно-правове та історичне дослідження // Держава і право: Зб. наук. праць. Юридичні і політичні науки. Вип. 10: Зб. наук. праць: Научное издание. – К.: Ін-т держави і права НАН України, 2001. – 532 с.
88. Лук’янов Д.В. Правове регулювання джерел фінансування політичних партій // Проблеми законності: Респ. міжвідом. наук. зб. / Відп. ред. В.Я. Тацій. – Харків: Нац. юрид. акад. України, 2000. – Вип. 46. – С. 17 – 23.
89. Лук’янов Д.В. Проблеми правового забезпечення взаємодії політичних партій і державної влади // Проблеми законності. Вип. 37. – Х.: НЮАУ, 1999. – С. 18 – 23.
90. Мандрика Л.М. Право власності політичних партій : Автореф. …канд. юрид. наук: Нац. ун-т внутр. справ. – Х, 2005. – 19 с.
91. Маркович Д. Общая социология. – М.: ВЛАДОС, 1998. – 432 с.
92. Матвеев Р.Ф. Политическая партия как неравновесная система // Власть. – 2003. - № 12. – С. 18 – 21.
93. Махненко М. Ліві, праві, центр. Інтереси і наміри: партії в Україні // Віче. – 1997. - №11. – С. 106 – 115.
94. Медведчук В.В. Дух і принципи соціал-демократії: українська перспектива. – К.: Основні цінності, 2000. – 200с.
95. Международные нормы о правах человека и применение их судами РФ (практическое пособие) / Под ред. М.В. Жуйкова. – М.: Права человека, 1996. – 432с.
96. Международная защита прав и свобод человека: Сб. документов / Сост Г.М. Мелков. – М.: Юрид. лит., 1990. – 661с.
97. Методичні рекомендації щодо порядку реєстрації та статусу офіційних спостерігачів від політичних партій, кандидатів у депутати на виборах народних депутатів України 31 березня 2002 року, затверджені постановою № 44 Центральної виборчої комісії від 15 січня 2002 року
98. Набрусько І.Ю. Засоби масової інформації та громадська думка: проблеми транзитного суспільства в Україні // Розвиток демократії в Україні: Матеріали міжнародної наукової конференції. – К.: Центр освітніх ініціатив, 2001. - С. 400 – 410.
99. Народно-демократична партія України. Статут. Керівні та контрольні органи Народно-демократичної партії. – Х.: “Форт”, 1999. – 38с.
100. Новіков М.М. Об’єднання громадян у механізмі держави і громадянського суспільства: Дис. … канд. юрид. наук. Спец. 12.00.01 Теорія та історія держ. та права. Історія політ. І правових учень. – Х. 2002. – 221 с.
101. Новіков М.М. Об’єднання громадян у механізмі держави і громадянського суспільства: Автореф. …канд. юрид. наук: Нац. ун-т внутр. справ. – Х, 2002. – 18 с.
102. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Отв. ред. проф. М.Н. Марченко. – Том 1. Теория государства. – М.: Издательство “Зерцало”, 1998 – 416с.
103. Ожегов С.И. Словарь русского языка: 70000 слов/ Под ред. Н.Ю. Шведовой. – 21-е изд., перераб. и доп. – М.: Рус. яз., 1989. – 924 с.
104. Онопенко В. Фінансування політичної діяльності: проблеми законодавчого регулювання // Юридична газета. – 2003. - №11. – с. 4.
105. Основи демократії: Навч. посібник для студентів вищ. навч. закладів. – К.: вид-во “Ай Бі”, 2002. – 648 с.
106. Парламент України: Вибори – 98: Інформаційно – аналітичне видання/ Центральна виборча комісія; Редколегія: М.М.Рябець (голова) та ін. – К., 1998 ч.2.
107. Партії, що не мають осередків: [Наказ міністра юстиції України О. Лавриновича про скасування у реєстрі об’єднань громадян запису про реєстрацію 13 політичних партій]// Урядовий кур’єр. – 2003. – 12 червня. – с. 5.
108. Партийная система Украины // Информационно-аналитический бюллетень. – 2004. – Вып. 3. – С. 3 – 28.
109. Пахарєв А. Багатопартійність і партійна система – поняття не тотожні // Віче. – 2002. - №2. – С. 3 – 7.
110. Пахарєв А. Політичні ідеології та багатопартійність в Україні. Знайомі незнайомці // Віче. – 2002. - №10. – С. 24 – 28.
111. Перегуда Є. До проблеми законодавчої регламентації багатопартійності в Україні // Право України. – 2001. - №4. – С. 69 – 74.
112. Передвиборчі платформи політичних партій в Україні // Віче. – 1998. - №2.
113. Передвиборні програми партій і блоків про організацію державної влади та розвиток економіко-правового життя в Україні // Юридичний вісник України (Інформ.-правовий банк). – 2002. - №12. – С. 24 – 30.
114. Полевий В. Стягнення, що можуть застосовуватися як заходи конституційної відповідальності партій: проблеми застосування // Підприємництво, господарство і право. – 2002. - №2. – С. 80 – 82.
115. Перелік партій, зареєстрованих Міністерством юстиції України (станом на 1.01.2003 р.) // Урядовий кур’єр. – 2003. - № 28 – С. 21.
116. Політичні партії в Україні: Інформаційно – довідкове видання / Редкол.: М.М. Рябець (голова) та ін. – К.: Центральна виборча комісія, 2001. – 360 с.: табл.
117. Політичні партії України: Видання здійснене фондом “Відродження”. – К.: “К.І.С.”, 1998. – 703 с.
118. Політичні партії – провідний чинник розвитку політичної системи України: Матеріали “круглого столу”. – К.: НІСД, 2004. – 67 с.
119. Политические партии России: история и современность. – М.: “Российская политическая энциклопедия” (РОССПЭН), 2000. – 631с.
120. Політична система сучасної України: особливості становлення тенденції розвитку / Редкол. Ф.М. Рудич та ін. – К.: Парламентське вид-во, 1998. – 352с.
121. Полунина Г.В. Многопартийность как сумма и как система партий // Власть. – 2003. - № 12. – С. 16 – 18.
122. Політологія: Кн. перша: Політика і суспільство. Кн. друга: Держава і політика / А. Колодій, Л. Климанська, Я. Космина, В. Харченко. – 2-е вид. перероб. та доп. – К.: Ельга, Ніка – Центр, 2003. – 664 с.
123. Порядок державної реєстрації символіки політичної партії затверджений постановою Кабінету Міністрів України № 840 від 13.07.2001р. // Урядовий кур’єр. – 2001. - №132.
124. Постанова Кабінету Міністрів України “Про реалізацію статей 9, 11 Закону України “Про політичні партії в Україні” №840 // Урядовий кур’єр. – 2001. - №132.
125. Примуш М.В. Історія і теорія політичних партій [Монографія]. – Донецьк: ТОВ “КИТИС”, 2001. – 258 с.
126. Примуш М.В. Політико-правове регулювання діяльності політичних партій. – Донецьк: ДонНУ, 2001. – 338с.: табл.
127. Примуш М.В. Демократія і політичні партії // Віче. – 2000. - № 10. – С. 134 – 144.
128. Примуш М.В. Політичні партії: механізм інституціоналізації і структурної трансформації: Автореф… доктора юрид. наук., 23.00.02 – політ. інститути та процеси., Львів – 2003 – 37 с.
129. Примуш М.В. Партії і влада: фактори формування та інституціоналізація політичних партій // Політика і час. – 2000. - №11/12. – С. 94 –100.
130. Примуш М.В. Політичні партії: взаємодія з інститутами політичної системи // Віче. – 2000. - №4. – С. 122 – 229.
131. Примуш М.В. Політичні партії як правовий інститут // Юридичний вісник України. – 2001. - №33,34.
132. Примуш М.В. Політичні партії та виборчий процес // Право України. – 2001. - №3. – С. 124 –127.
133. Примуш М.В. Правова регламентація ідеологічних та організаційних засад політичних партій // Право України. – 2000. - №11. – С. 25 – 29.
134. Примуш М.В. Порядок утворення та діяльності політичних партій // Віче. – 2001. - №5. – С. 143 – 154.
135. Примуш М. Право і утворення політичних партій // Право України. – 2004. - № 1. – С. 22 – 25.
136. Примуш М. Політичні партії на виборах // Віче. – 2003. - №10. – С.47 – 52.
137. Примуш М., Нагорняк Т. Конституціоналізація політичних партій // Людина і політика. – 2004. - №2. – С. 18 – 22.
138. Примуш М. Партії і партійні функції // Віче. – 2002. - №5. – С. 22 – 27.
139. Программа Коммунистический партии Украины // Комуніст. – 1995. - №19.
140. Програма Партии регионов // Вечерний Харьков. – 2001. - №93. – С. 1 – 3.
141. Програма Ліберальної партії України. – К.: Б. в., 1996.- 24с.
142. Программа социалистической партии Украины, Устав Социалистической партии Украины: - К.: Политический совет Социалистической партии Украины, 2000. – 48 с
143. Рабінович П.М. Основи загальної теорії права та держави. Видання 5-те, зі змінами. Навчальний посібник. – К.: Атіка. – 2001. – 176 с.
144. Регламент Верховної Ради України // Відомості Верховної Ради України. – 1994. - № 35. – Ст.338.
145. Ришли А. Хорват. Жизнь партий. История американских политических партий. – М., 1999. – 452 с.
146. Рибачук М.Ф. Політичні партії в Україні та виборчий процес // Вибори і референдуми в Україні: проблеми теорії і практики: Збірник / Редкол.: М.М. Рябець та ін. – К.: Центральна виборча комісія, 2001. – С. 62 – 77.
147. Рибачук М.Ф. Правові гарантії діяльності політичних партій у виборчому процесі 2002 року // Засоби масової інформації у виборах: права, обов’язки, відповідальність. (Матеріали наради – семінару з представниками ЗМІ України, 19 грудня 2001 року). – К.: Центральна виборча комісія, 2001. – С. 70 – 77.
148. Рубан В.В., Серегина Н.С. Многопартийная система Украины: как она есть. – Харьков: Ксилон, 1998. – 138с.
149. Рубан В.В., Серегина Н.С. Политические партии и движения в Украине: проблемы становления и тенденции развития. – Х.: Ксилон, 1996. – 59 с.
150. Рудич Ф.М. Політичні партії України: політологічний контекст // Вибори і референдуми в Україні: проблеми теорії і практики: Збірник / Редкол.: М.М. Рябець та ін. – К.: Центральна виборча комісія, 2001. – С. 52 – 61.
151. Саміло Г.О. Правові засади становлення та розвитку політичних партій в Україні з кінця ХІХ ст. до 2001 р. (на матеріалах Запорізького регіону): Автореф. …канд. юрид. наук: Нац. ун-т. внутр. справ. – Х., 2004. – 20 с.
152. Саміло Г.О. Правові засади становлення та розвитку політичних партій в Україні з кінця ХІХ ст. до 2001 р. (на матеріалах Запорізького регіону): Дис. … канд. юрид. наук. Спец. 12.00.01 Теорія та історія держ. та права. Історія політ. і правових учень. – Х. 2004. –186 с.
153. Саміло Г. Політичні партії як складова частина політичної системи демократичної держави // Підприємництво, господарство і право. – 2003. - №4. – С. 95 – 57.
154. Сэнфорд Д. Хорват. Политические партии и переход к демократии. – М., 2000. – 340с.
155. Скакун О.Ф. Теория государства и права: Учебник – Харьков.: Консум; Ун-т внутр. дел. – Х. 2000. – 704 с.
156. Скрипнюк В.М. Політичні партії і державна влада: організаційно-правові проблеми взаємодії // Держава і право: Зб. наук. праць. Юридичні і політичні науки. Вип. 10. – К.: Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького. НАН. України, 2001. – С. 86 – 95.
157. Совгиря О. Парламентські партії в контексті політичної реформи // Юридичний вісник України. – 2003. - № 5. – С. 10.
158. Совгиря О. Фінансування політичних партій: правовий аспект // Право України. – 2003. - №5. – С. 130 – 133.
159. Солових В.П. Політичні партії у демократичній системі влади (світовий досвід та реалії України) // Політичні партії в незалежній Україні: роль та місце у політичній трансформації суспільства: Науковий збірник. – Х.: ХарРІ УАДУ, 2001. – С. 29 – 32.
160. Співак В.І. Політичні партії, виборчі блоки партій, їх правова культура у виборчому процесі // Вибори і референдуми в Україні: проблеми теорії і практики: Збірник / Редкол.: М.М. Рябець та ін. – К.: Центральна виборча комісія, 2001. – С. 78 – 87.
161. Степаненко І.В. Політичні партії України: уроки розвитку // Політичні партії в незалежній Україні: роль та місце у політичній трансформації суспільства: Науковий збірник. – Х.: ХарРІ УАДУ, 2001. – С. 76 – 80.
162. Сушко О. Політичні партії та зовнішня політика: вибори та післявиборча інтрига // Нова політика. – 2002. – №2. – С. 10 – 12.
163. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. – М.: Юристъ, 1997. – 672 с.
164. Теорія держави і права: Навч. посіб. / А.М. Колодій, В.В. Копєйчиков, С.Л. Лисенков та ін.: За заг. ред. С.Л. Лисенкова, В.В. Копєйчикова. – К.: Юрінком Інтер, 2004. –368 с.
165. Теория права и государства: Учебник / Под ред. проф. В.В. Лазарэва. – М.: Право и Закон, 1996. – 424 с.
166. Токмаков К.К. Право граждан на объединение в политические партии в условиях правового государства: Автореф. … канд. юрид. наук: Научное издание. – М.: Б.и., 1992. – 24 с.
167. Устав Партии регионов // Вечерний Харьков. – 2001. - №93. – С. 1 – 3.
168. Фесенко В. Воздействие избирательной системы на роль политических партий в развитии демократии в Украине // Розвиток демократії в Україні: Матеріали міжнародної наукової конференції. – К.: Центр освітніх ініціатив, 2001. – С. 450 – 475.
169. Фесенко В. Партійна система України чинники формування і трансформації // Політичний портрет України. – 2003. - № 26 – С. 24.
170. Француз А.Й. Політичні партії і проблеми посилення їх ролі у здійснення державної влади в Україні // Бюлетень Міністерства юстиції України. – 2004. - №8. – С. 5 – 15.
171. Шведа Ю. Партійна система України: стан, тенденції та перспективи розвитку // Вісник Львівського університету. – Львів, 1999. – Вип. 1. – С. 198 – 201.
172. Шкурат І.В. Особливості виборчого процесу в Україні // Розвиток демократії в Україні: Матеріали міжнародної наукової конференції. – К.: Центр освітніх ініціатив, 2001. – С. 476 – 489.
173. Шумілкін В.А. Актуальні проблеми взаємодії політичних партій та органів державної влади // Політичні партії в незалежній Україні: роль та місце у політичній трансформації суспільства: Науковий збірник. – Х.: ХарРІ УАДУ, 2001. – С. 3 – 8.
174. Цвік М.В. Демократія і політичний плюралізм // Правова держава Україна: проблеми, перспективи розвитку: короткі тези доп. та наук. повід. респ. наук.-практ. конф. 9 – 11 листопада 1995 р. – Харків: НЮАУ, 1995. – С. 18 – 21.
175. Цибенко А. Політична партія в парламенті України: принципи організаційного функціонування. – К.: Київське братство. 1997. – 43с.: табл.
176. Юдин Ю.А. Финансирование политичесикх партий в зарубежных странах // Государство и право. – 1996. - № 6. – С. 140 – 150.
177. Юдин Ю.А. Политические партии и право в современном государстве. – М.: Изд-во “Форум-Инфра-М”, 1998. – 288с.
178. Яблонський В., Латко Я. Сучасні політичні партії України: політикам і початківцям. – К.: Альтерпрес, 1999. –227с.
179. Як реєструються політичні партії та їх символіка // Урядовий кур’єр. – 2001. - № 128. – С. 4.
180. Ялі І. Політичні партії в сучасній державі // Віче. – 2001. - № 10. – С. 153 – 159.
181. Ярош О.Б. Жіночі об’єднання України як суб’єкти державотворення ХХ століття (проблеми та перспективи) // Розвиток демократії в Україні: Матеріали міжнародної наукової конференції. – К.: Центр освітніх ініціатив, 2001. – С. 613 – 627.
182. Ясенчук Ю. Вплив партійної системи на розвиток владних відносин в Україні // Вісник Української Академії державного управління. – 2002. - № 2. – С. 290 – 299.