КОТОВ ПАВЕЛ АЛЕКСАНДРОВИЧ Особые экономические зоны туристско-рекреационного типа как фактор развития регионов Российской Федерации

Краткое содержание

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Теоретическое и методологическое обоснование развития туристской индустрии в регионах России как основы формирования особых экономических зон

1.1. Обоснование необходимости интенсификации развития региональной туристской индустрии в России в условиях государственно-частного партнерства

1.2. Методика оценки мультипликативных эффектов от туристской индустрии в экономике регионов

1.3. Международный опыт развития региональной туристской индустрии и выбора свободных экономических зон

Глава 2. Предпосылки формирования особых экономических зон туристско-рекреационного типа в России

2.1. Особенности туристской индустрии в регионах России

2.2. Экономическое обоснование формирования особых экономических зон туристско-рекреационного типа в регионах России

2.3. Пути привлечения отечественных и иностранных инвестиций в сферу регионального туризма

Глава 3. Особые экономические зоны туристско-рекреационного типа как эффективный инструмент развития региональной экономики

3.1. Особые экономические зоны как современный институт территориального и отраслевого развития

3.2. Особенности создания и функционирования особых экономических зон туристско-рекреационного типа в регионах России

3.3. Современные проблемы и возможности для развития особых экономических зон туристско-рекреационного типа в регионах России

3.4. Прогноз развития особых экономических зон туристско-рекреационного типа и перспективы развития туристской индустрии в регионах России

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ ПРИЛОЖЕНИЕ

10

II. ОСНОВНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ,

ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ

1. Выявлены преимущества наличия туристского кластера в регионе, позволяющие учесть интересы всех его активных участников, а также обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие региона.

Ключевой концепцией в обеспечении конкурентоспособности региона стал в последние десятилетия кластерный подход, позволяющий применительно к индустрии туризма наиболее полно использовать туристско-рекреационный, инфраструктурный и инвестиционный потенциал территории, а также обеспечить решение социально-экономических проблем региона.

Кластерная организация туристской индустрии позволяет создать новые рабочие места, увеличить количество налогоплательщиков и налогооблагаемую базу, появляются основания для диверсификации экономического развития региона.

С помощью туристского кластера органы власти могут эффективнее использовать новые рыночные тенденции для социально-экономического развития региона, кластерный подход предоставляет инструментарий эффективного взаимодействия с бизнесом, более глубокого понимания его характерных показателей и тактических задач, дает возможность целенаправленного и мотивированного стратегического планирования ресурсов региона, развития территорий.

Создание туристского кластера в регионе позволяет повысить эффективность инициатив по стимулированию активизации частного сектора экономики. В частности, субсидирование программ подготовки и переподготовки кадров открывает возможность обеспечения конкурентоспособности бизнеса в будущем (улучшается кадровая инфраструктура, снижаются издержки, появляются возможности для продвижения региона на международном туристском рынке).

11

Успех кластеров содействует экономическому росту региона, поэтому кластеры имеют политическую значимость для органов власти, в первую очередь в связи с выполнением социальных обязательств перед населением и созданием благоприятных возможностей для экономического развития региона.

Создание и эффективное функционирование туристских кластеров в условиях современной социально-экономической ситуации, состояния нормативной правовой базы и уровня развития туристской индустрии, возможно только при взаимной высокой заинтересованности со стороны бизнеса и органов власти региона в развитии туристской индустрии.

Кластерный подход в развитии региональной туристской индустрии был реализован при создании в 2010 году Правительством Российской Федерации туристического кластера, включающего в себя туристско-рекреационные особые экономические зоны в Карачаево-Черкесской Республике, Краснодарском крае, Республике Адыгея, Кабардино-Балкарской Республике, Республике Северная Осетия – Алания, Республики Дагестан2. В конце 2011 года понятие кластера было введено в Федеральный закон от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (ст. 2).

2. Определены основные проблемы развития туристской индустрии в регионах России на современном этапе; выявлены факторы развития отрасли и доказано, что степень развития государственно-частного партнерства – ключевой фактор развития туристской индустрии как в отдельных регионах, так и в стране в целом.