ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ У ПЛАНУВАННІ ТА ЗАБУДОВІ МІСТ УКРАЇНИ.

Краткое содержание

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність і ступінь наукової розробленості теми дослідження. На сучасному етапі соціально-економічного розвитку Україна є урбанізованою державою, на території якої розташовано 458 міст, де, за даними Всеукраїнського перепису населення 2001 р., проживає 32 млн 574 тис. осіб, що складає 67,2% населення України. Екологічні проблеми, які проявляються у забрудненні та порушенні екологічної рівноваги міського середовища, підвищенні захворюваності та смертності населення, є характерними для міст нашої держави. У зв’язку з цим актуальною проблемою сьогодення виявляється правове забезпечення екологічної безпеки у здійсненні планування та забудови міст України, тобто мінімізація ризику для життя і здоров’я людей, які проживають або тимчасово перебувають на міській території, що є необхідною умовою для реалізації конституційного права кожного громадянина жити в безпечному для життя та здоров’я довкіллі. Поряд із цим, вітчизняним екологічним та містобудівним законодавством фактично не враховується пріоритетність вимог екологічної безпеки при здійсненні містобудівної діяльності з метою збереження  життя та здоров’я людини, а питання цінності та специфіки людини як об’єкта правовідносин екологічної безпеки в цій галузі залишається недостатньо дослідженим.

Так, у чинному законодавстві України, еколого-правовій доктрині та у правозастосовчій практиці немає єдиного підходу до розуміння юридичної природи екологічної безпеки у плануванні та забудові міст України. Загалом правове регулювання екологічних аспектів містобудування є недосконалим та внутрішньо суперечливим, що значно ускладнює реалізацію еколого-правових норм на практиці.

Обрана тема дисертаційного дослідження спрямована на встановлення юридичної природи екологічної безпеки у плануванні і забудові міст нашої держави та дослідження  механізму правового забезпечення останньої. На нашу думку, розкриття обраної теми створить підґрунтя для подальшої розробки теоретичних основ організаційно-правового забезпечення екологічної безпеки у плануванні та забудові міст України, а в практичному аспекті – сприятиме вдосконаленню правового регулювання відносин екологічної безпеки при здійсненні містобудівної діяльності, а також створить передумови для впровадження в містобудівне законодавство еколого-правових норм з метою підвищення ефективності планування та забудови міст з одночасним забезпеченням права кожного жити в безпечному для життя і здоров’я міському середовищі.

Зв’язок роботи із науковими програмами, планами, темами. Дисертаційне дослідження виконане за науковими темами «Формування механізму реалізації і захисту прав та свобод громадян в України» (номер теми БФ 042-01, номер державної реєстрації 03010002693) та «Механізм адаптації законодавства в сфері прав громадян України до законодавства Європейського Союзу» (номер теми 06 БФ 042-01, номер державної реєстрації 0106U006631), які виконувалися на юридичному факультеті Київського національного університету імені Тараса Шевченка. Дисертантка досліджувала, зокрема, механізм реалізації права громадян на безпечне для життя та здоров’я навколишнє середовище міста. Запропоновані положення та висновки за темою відображені у дисертації і були апробовані у наукових статтях.