Буличев Андрій Олегович. Адміністративно-правовий статус військовослужбовця Національної гвардії України : Булычев Андрей Олегович. Административно-правовой статус военнослужащего Национальной гвардии Украины



  • Название:
  • Буличев Андрій Олегович. Адміністративно-правовий статус військовослужбовця Національної гвардії України
  • Альтернативное название:
  • Булычев Андрей Олегович. Административно-правовой статус военнослужащего Национальной гвардии Украины
  • Кол-во страниц:
  • 272
  • ВУЗ:
  • ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ
  • Год защиты:
  • 2014
  • Краткое описание:
  • Буличев Андрій Олегович. Адміністративно-правовий статус військовослужбовця Національної гвардії України.- Дисертація канд. юрид. наук: 12.00.07, Нац. авіац. ун-т. - Київ, 2014.- 272 с.

    МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
    ДЕРЖАВНИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ІНСТИТУТ



    На правах рукопису


    Буличев Андрій Олегович
    УДК 342.951(477)



    АДМІНІСТРАТИВНО−ПРАВОВИЙ СТАТУС ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ


    12.00.07 − адміністративне право і процес; фінансове право;
    інформаційне право

    Дисертація на здобуття наукового ступеня
    кандидата юридичних наук



    Науковий керівник:
    Пивовар Ю. І.
    кандидат юридичних наук, доцент



    Київ − 2014








    ЗМІСТ

    ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ……………………………...... 4
    ВСТУП………………………………………………………………....... 5
    РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ АДМІНІ-СТРАТИВНО-ПРАВОВОГО СТАТУСУ ВІЙСЬКОВОСЛУЖ-БОВЦЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ ……...............................

    14
    1.1. Генезис визначення поняття «військовослужбовець» в адміністративно-правовій науці та законодавстві ……..…………...............
    14
    1.2. Класифікація військовослужбовців Національної гвардії України та характеристика основних їх видів.................................................
    39
    1.3. Сутність та структура адміністративно-правого статусу військовослужбовця Національної гвардії України........................................
    49
    Висновки до розділу 1………..………………………………………..... 69
    РОЗДІЛ 2. ЕЛЕМЕНТИ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО СТАТУСУ ВІЙСЬКОВОСЛУЖБОВЦЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ: ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА ТА ОСОБЛИВОСТІ РЕАЛІЗАЦІЇ ………………………………...……………………………….


    74
    2.1. Юридичні обов’язки військовослужбовця Національної гвардії України …………………….………………………………………………….
    77
    2.2. Суб’єктивні права військовослужбовця Національної гвардії України як суб’єкта адміністративних правовідносин ………………….....
    95
    2.3. Сутність адміністративної відповідальності військовослуж-бовця Національної гвардії України та особливості її застосування ….......
    121
    Висновки до розділу 2………………………………………………....... 149
    РОЗДІЛ 3. ОСОБЛИВОСТІ ПРАВОВОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО СТАТУСУ ВІЙСЬКОВО-СЛУЖБОВЦЯ НАЦІОНАЛЬНОЇ ГВАРДІЇ УКРАЇНИ ……………….

    154
    3.1. Юридичні гарантії реалізації та захисту юридичних обов’язків військовослужбовця Національної гвардії України………………………...
    154
    3.2. Юридичні гарантії реалізації та захисту суб’єктивних прав військовослужбовця Національної гвардії України ……………………......
    161
    Висновки до розділу 3………………………………………………....... 185
    ВИСНОВКИ……………………………...…………………………….. 188
    СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ…...……………………...... 196
    ДОДАТКИ……………………………………………………………..... 223






    ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ
    ВАС України ‒ Вищий адміністративний суд України
    ГУ НГ України ‒ Головне управління Національної гвардії України
    ДС ЗС України ‒ Дисциплінарний статут Збройних Сил України
    ДС ОВС ‒ Дисциплінарний статут органів внутрішніх справ
    ЗС України ‒ Збройні Сили України
    КАС України ‒ Кодекс адміністративного судочинства України
    КМ України ‒ Кабінет Міністрів України
    КУпАП ‒ Кодекс України про адміністративні правопорушення
    НГУ ‒ Національна гвардія України
    Статут ВС ЗС України ‒ Статут внутрішньої служби Збройних Сил України
    Статут ГВС ЗС України ‒ Статуту гарнізонної та вартової служб Збройних Сил України
    Статут ППСМ України ‒ Статут патрульно-постової служби міліції України







    ВСТУП
    Актуальність теми. Сучасна Національна гвардія України є багатофункціональним військовим формуванням, що входить до системи Міністерства внутрішніх справ України й виконує встановлені законом завдання у секторах внутрішньої безпеки та оборони держави. В умовах реформування цього спеціального військового органу з правоохоронними функціями упровадження значних організаційно-структурних змін позначається на його особовому складі, який безпосередньо забезпечує реалізацію визначених державою функцій на території України у мирний час, за надзвичайних ситуацій і воєнного стану, а також за межами країни в міжнародних операціях з підтримання миру і безпеки.
    Водночас при фактичному оновленні правового статусу Національної гвардії України, утвореного на базі внутрішніх військ МВС України, як особливого суб’єкта державного апарату нині недостатньо врегульованим, зокрема, неадаптованим під нові завдання й функції цього органу влади залишається адміністративно-правовий статус військовослужбовців. Існуючі численні правові недоліки в регулюванні статусу цієї категорії осіб несуть у собі загрозу ефективності діяльності усього відомства, досягнення державних цілей у правоохоронній та оборонній сферах. За таких умов нагальною є потреба в уточненні (удосконаленні) нормативної регламентації всіх елементів правового статусу військовослужбовців. Крім того, практична дійсність вимагає вироблення основних напрямів з удосконалення механізму правового забезпечення реалізації та захисту повноважень військовослужбовців Національної гвардії України (НГУ) з урахуванням специфіки виконання ними службово-бойових завдань, проходження військової служби загалом. Так, понад 60 % опитаних респондентів зазначили неповну відповідність закріплених чинним законодавством службово-посадових повноважень військовослужбовців оновленим завданням і функціям підрозділів Національної гвардії України; а 74 % – наголосили на недостатній правовій захищеності військовослужбовців у період проходження служби.
    Отже, необхідним є проведення системних розробок, спрямованих на вдосконалення механізму правового регулювання діяльності військовослужбовців Національної гвардії України, їх правового статусу. І хоча проблематика військової сфери у правовій науці є об’єктом широкого кола наукових досліджень, правовий статус військовослужбовців Національної гвардії України в адміністративно-правовій науці залишається недостатньо дослідженим. Більшість наукових праць присвячено вивченню окремих аспектів військової служби. Так, історичні етапи розвитку цього військового формування розкрито у працях учених Л. В. Бородича, С. В. Василенка, О. М. Калюка, О. М. Лойка; особливості військового управління та службової діяльності внутрішніх військ висвітлювали В. І. Кириленко, О. В. Кривенко, О. В. Лавніченко, В. І. Мунтіян, М. М. Орлов, С. Т. Полторак, О. М. Шмаков; адміністративну відповідальність військовослужбовців досліджували А. Ф. Мота, Н. І. Чудик-Білоусова, С. О. Шапаренко; адміністративно-правове регулювання й фінансово-правові засади соціальних гарантій військовослужбовців – В. В. Забарський, С. П. Пасіка, О. С. Полякова, Ю. О. Прудов та інші.
    Найбільш цінними для автора в науковому розумінні в процесі підготовки дисертації стали ідеї, концепції, висновки вітчизняних фахівців в галузі загальної теорії права, конституційного та адміністративного права, зокрема: В. М. Александрова, В. Б. Авер’янова, М. І. Ануфрієва, Ю. П. Битяка, І. Л. Бородіна, В. В. Галунька, В. М. Гаращука, І. П. Голосніченка, С. Д. Гусарєва, Р. А. Калюжного, С. В. Ківалова, А. М. Колодія, А. Т. Комзюка, Т. О. Коломоєць, В. К. Колпакова, О. В. Копана, І. Ф. Коржа, О. В. Кузьменко, О. М. Музичука, В. Й. Пашинського, Б. М. Ринажевського, О. П. Рябченко, А. М. Синиці, О. Ф. Скакун, С. Г. Стеценка, О. Н. Ярмиша, а також провідних зарубіжних вчених: С. С. Алексєєва, Н. М. Богатирьової, Т. С. Грачова, Н. О. Кліментьєвої, В. М. Корельського, О. В. Кудашкіна, О. В. Малька, М. І. Матузова, Ю. І. Мигачова, Б. В. Назмутдінова, Ф. C. Стенінга, О. О. Стремоухова, Ю. О. Тихомирова, О. В. Шарикіної та інших.
    Зважаючи на вагомий внесок цих учених у розвиток правової науки, зауважимо на відсутності єдиного комплексного монографічного дослідження проблем формування, реалізації та захисту адміністративно-правового статусу військовослужбовця Національної гвардії України.
    З огляду на викладене, теоретична й практична значимість своєчасного дослідження сутності, змісту, особливостей адміністративно-правового статусу військовослужбовця НГУ в умовах динамічних адміністративних перетворень державного апарату, а також вироблення шляхів з удосконалення механізму правового забезпечення цього статусу зумовили вибір теми даного дослідження.
    Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційне дослідження проведено в рамках реалізації Концепції розвитку внутрішніх військ МВС України на період до 2015 року, затвердженої наказом МВС України від 29 листопада 2006 р. № 1167, виконання Пріоритетних напрямів наукових та дисертаційних досліджень МВС України, що потребують першочергового розроблення і впровадження у практичну діяльність органів внутрішніх справ України на період 2010–2014 рр., затверджених наказом МВС України від 29 липня 2010 р. № 347.
    Мета і задачі дослідження. Метою дисертації є визначення сутності, змісту та особливостей адміністративно-правового статусу військовослужбовця Національної гвардії України, а також вироблення науково обґрунтованих пропозицій і рекомендацій, спрямованих на вдосконалення правового регулювання цього статусу, у тому числі механізму правового забезпечення його реалізації та захисту.
    Для досягнення поставленої мети необхідно вирішити такі задачі:
    – визначити правову природу поняття «військовослужбовець Національної гвардії України», сформулювати його дефініцію;
    ‒ здійснити класифікацію військовослужбовців Національної гвардії України;
    – з’ясувати сутність та структуру адміністративно-правового статусу військовослужбовця Національної гвардії України;
    ‒ сформулювати поняття юридичного обов’язку військовослужбовця Національної гвардії України, систематизувати основні види таких обов’язків;
    ‒ виявити характерні риси поняття права військовослужбовця Національної гвардії України; виділити й проаналізувати основні види суб’єктивних прав військовослужбовця Національної гвардії України;
    ‒ розкрити особливості застосування адміністративної відповідальності військовослужбовця Національної гвардії України, сформулювати її поняття;
    ‒ охарактеризувати основні юридичні гарантії реалізації та захисту адміністративно-правових обов’язків військовослужбовця Національної гвардії України;
    – встановити й вивчити основні юридичні гарантії реалізації та захисту суб’єктивних адміністративно-правових прав військовослужбовця Національної гвардії України;
    – розробити теоретично обґрунтовані пропозиції з удосконалення національного законодавства, що регулює адміністративно-правовий статус військовослужбовця Національної гвардії України.
    Об’єкт дослідження – суспільні відносини, що пов’язані з організацією та правовим регулюванням проходження військової служби.
    Предмет дослідження – адміністративно-правовий статус військово-службовця Національної гвардії України.
    Методи дослідження. Методологія дослідження ґрунтується на діалектичному й системному, змістовному та якісному, логічно-історичному та аксіологічному підходах. Її основу становить сукупність різноманітних методів і прийомів наукового пізнання, які застосовано для досягнення мети дослідження, вирішення поставлених задач, забезпечення достовірності отриманих результатів, висновків та рекомендацій. За допомогою логіко-семантичного методу уточнено й розвинуто понятійний апарат предмета дослідження, виявлено взаємозв’язок суміжних категорій «військовослужбовець», «державний службовець», «публічний службовець» (підрозділ 1.1), «правовий статус особи», «адміністративно-правовий статус військовослужбовця» (підрозділ 1.3), «адміністративний проступок», «дисциплінарний проступок» (підрозділ 2.3); структурно-логічний метод дав змогу встановити структуру адміністративно-правового статусу військовослужбовця НГУ (підрозділ 1.3), дослідити його елементи зсередини, визначити їх пріоритетність, виявити усталені зв’язки між ними (підрозділи 2.1, 2.2, 2.3); методи індукції та дедукції сприяли узагальненню й виокремленню суттєвих ознак таких правових явищ, як: «військовослужбовець Національної гвардії України», «адміністративно-правовий статус військовослужбовця Національної гвардії України» (підрозділи 1.1, 1.3, 2.1, 2.2, 2.3); застосування методів класифікації та групування дало змогу виділити критерії поділу та види військовослужбовців (підрозділ 1.2), диференціювати права й обов’язки військовослужбовців НГУ (підрозділи 2.1, 2.2); за допомогою методів аналогії та документального аналізу сформульовано пропозиції щодо вдосконалення правового регулювання дисциплінарної відповідальності за аналогією в однорідних відносинах у сфері державної служби (підрозділ 2.3); статистичний метод та документальний аналіз слугували визначенню недоліків правового забезпечення реалізації та захисту адміністративно-правового статусу військовослужбовця НГУ (підрозділи 3.1, 3.2); порівняльно-правовий метод дав змогу зіставити вітчизняну й зарубіжну правотворчу практики під час вивчення нормативних підстав адміністративної відповідальності військовослужбовців НГУ (підрозділ 2.3); соціологічний метод застосовано у процесі анкетування практиків-військовослужбовців для виявлення та вивчення практичних проблем правового забезпечення статусу військовослужбовця НГУ (підрозділи 2.1, 2.2, 2.3, 3.1, 3.2).
    Емпіричну базу дослідження становлять аналітичні й статистичні матеріали МВС України, Національної гвардії України та громадських організацій за 2009–2014 рр., результати анкетування військовослужбовців військових частин і підрозділів Національної гвардії України (220 осіб), а також судова, адміністративна й дисциплінарна практики.
    Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що за своїм предметом та змістом дисертація є однією з перших монографічних робіт, присвячених дослідженню теоретичних і практичних питань формування та реалізації адміністративно-правового статусу військовослужбовця Національної гвардії України. Головний здобуток дослідження становлять розроблені й сформульовані автором концептуальні положення й висновки, що вирізняються науковою новизною, а саме:
    вперше:
    – формалізовано дефініції понять «військовослужбовець Національної гвардії України», «адміністративно-правовий статус військовослужбовця Національної гвардії України», «спеціальна правосуб’єктність військовослужбовця Національної гвардії України», «адміністративно-правовий обов’язок військовослужбовця Національної гвардії України», «право військовослужбовця Національної гвардії України», «адміністративна відповідальність військовослужбовця Національної гвардії України». Зокрема, під адміністративно-правовим статусом військовослужбовця Національної гвардії України розуміється соціально обумовлений комплекс прав, обов’язків та відповідальності військовослужбовця, набуття і реалізація яких детерміновано спеціальною правосуб’єктністю, закріплених нормами адміністративного права, що виявляються в публічних відносинах, пов’язаних з проходженням військової служби у складі Національної гвардії України, забезпечений юридичними гарантіями;
    – визначено комплекс специфічних ознак, притаманних адміністративно-правовому статусу військовослужбовця Національної гвардії України, а саме: а) вияв у публічних відносинах, пов’язаних з проходженням військової служби у складі Національної гвардії України; б) детермінованість службово-посадовим становищем військовослужбовця; в) підставою набуття є володіння спеціальною правосуб’єктністю та ін.;
    ‒ систематизовано й охарактеризовано юридичні гарантії реалізації та захисту юридичних обов’язків і суб’єктивних прав військовослужбовця Національної гвардії України;
    – на теоретичному рівні визначено дефекти (суперечності й прогалини) правової регламентації принципу заміни адміністративної відповідальності військовослужбовців Національної гвардії України дисциплінарною та запропоновано шляхи їх усунення;
    – сформульовано конкретні пропозиції щодо внесення змін та доповнень до низки вітчизняних правових актів, спрямованих на вдосконалення нормативно-правового забезпечення адміністративно-правового статусу військовослужбовця Національної гвардії України, а саме: Кодексу України про адміністративні правопорушення, законів України «Про Національну гвардію України», «Про військовий обов’язок та військову службу», «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України», «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»;
    удосконалено:
    ‒ диференціацію дисциплінарних порушень військовослужбовців, залежно від тяжкості їх наслідків та встановлення відповідних їм дисциплінарних стягнень;
    ‒ інституційне та нормативно-правове забезпечення, на рівні пропозицій, права військовослужбовців Національної гвардії України на правову допомогу в адміністративних (дисциплінарних) провадженнях;
    ‒ доведення раціональності запровадження інституту громадського контролю щодо захисту прав військовослужбовців;
    дістало подальший розвиток:
    – систематизація й характеристика ознак поняття «військовослужбовець», поділяючи їх на первинні та похідні;
    ‒ класифікація військовослужбовців Національної гвардії України як суб’єктів адміністративного права за такими критеріями: 1) за видами військової служби; 2) за складом; 3) за службово-правовим становищем; 4) за посадовим становищем; 5) за характером повноважень тощо;
    – наукові положення щодо поділу юридичних обов’язків та прав військовослужбовця Національної гвардії України на загальновійськові, службово-посадові та спеціальні;
    ‒ наукова концепція щодо застосування принципу заміни адміністративної відповідальності дисциплінарною відносно військовослужбовців Національної гвардії України.
    Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що сформульовані в дисертації теоретичні положення і практичні рекомендації відзначаються достовірністю, завершеністю та можливістю їх упровадження в:
    – правотворчу діяльність – при розробленні змін та доповнень до відомчих нормативно-правових актів, що визначають правила поведінки військовослужбовців Національної гвардії України, їх повноваження та відповідальність (акт впровадження МВС України від 12 лютого 2014 р.);
    – сфері правозастосування – під час проведення адміністративної реформи правоохоронних органів, що передбачає оновлення завдань і функцій підрозділів Національної гвардії України, відповідну адаптацію повноважень військовослужбовців (акт впровадження МВС України від 12 лютого 2014 р.);
    – науково-дослідну діяльність – для подальшого теоретичного опрацювання питань щодо реформування правоохоронної системи загалом та Національної гвардії України зокрема (акт впровадження Державного науково-дослідного інституту МВС України від 30 травня 2014 р.);
    – навчальний процес – при підготовці навчально-методичних матеріалів для викладання навчальних дисциплін «Адміністративне право», «Адміністративна відповідальність», «Службово-бойова діяльність підрозділів внутрішніх військ спеціалізованих моторизованих військових частин міліції та військових частин спеціального призначення» (акт впровадження факультету підготовки фахівців для внутрішніх військ Національної академії внутрішніх справ від 11 лютого 2014 р.).
    Особистий внесок здобувача. Дисертаційне дослідження є самостійною науковою роботою. Усі теоретичні положення та висновки, що характеризують наукову новизну дисертації, одержані автором на основі особистих досліджень.
    Апробація результатів дисертації. Більшість сформульованих автором узагальнень, пропозицій і висновків оприлюднено на восьми міжнародних (у тому числі трьох зарубіжних) науково-практичних конференціях: «Соціально-економічні та правові аспекти розвитку світової економіки» (м. Донецьк, 1 грудня 2012 р.), «Внутрішні та зовнішні загрози національній безпеці держави» (м. Київ, 2 квітня 2013 р.), «Nauka w świecie współczesnym» (Польща, м. Лодзь, 29–31 травня 2013 р.), «Новини на научния прогрес – 2013» (Болгарія, м. Софія, 17–25 серпня 2013 р.), «Актуальні питання забезпечення громадської безпеки та правопорядку» (м. Дніпропетровськ, 18 жовтня 2013 р.), «Держава і право в умовах глобалізації: реалії та перспективи» (м. Дніпропетровськ, 7–8 березня 2014 р.), «Актуальні питання розвитку та взаємодії публічного та приватного права» (м. Львів, 28–29 березня 2014 р.); «Naukowa przestrzeń Europy – 2014» (Польща, м. Перемишль, 7–15 квітня 2014 р.).
    Публікації. Основні теоретичні положення і висновки відображено у тринадцяти наукових публікаціях, з яких чотири статті – у наукових фахових виданнях, затверджених МОН України, одна стаття – у вітчизняному електронному науковому юридичному виданні, включеному до міжнародної наукометричної бази «Index Copernicus International», одна стаття – у зарубіжному юридичному виданні, сім тез – у збірниках наукових праць міжнародних науково-практичних конференцій.
  • Список литературы:
  • ВИСНОВКИ
    У висновках дисертації наведено теоретично-правове узагальнення й викладено пропозиції стосовно нового вирішення наукового завдання, що полягає у визначенні сутності й особливостей адміністративно-правового статусу військовослужбовця Національної гвардії України та у формулюванні на цій основі раціональних теоретичних і практичних рекомендацій щодо вдосконалення правового механізму реалізації та захисту цього статусу. Найважливішими серед них є такі:
    1. У результаті узагальнення виявлених в адміністративно-правовій доктрині та законодавстві основних ознак категорії «військовослужбовець» здійснено їх систематизацію шляхом групування на: а) первинні (істотні) – такі, що визначають цю категорію осіб; б) похідні – такі, що зумовлені правовим становищем військовослужбовців. Сформульовано дефініцію поняття «військовослужбовець Національної гвардії України», а саме: військовослужбовцем Національної гвардії України є публічний мілітаризований службовець, який проходить військову службу у складі Національної гвардії України, відповідає встановленим законодавством вимогам про військову службу, склав Військову присягу на вірність Українському народові, має військове звання та здійснює обов’язки щодо забезпечення публічних інтересів у сфері оборони і військової безпеки.
    2. Унаслідок проведеного аналізу теоретично-правових джерел та емпіричних матеріалів визначено критерії, за якими класифіковано військовослужбовців Національної гвардії України як суб’єктів адміністративного права: 1) за видами військової служби; 2) за складом; 3) за службово-правовим становищем; 4) за посадовим становищем; 5) залежно від характеру повноважень, що визначають роль та участь у здійсненні державно-владних функцій; 6) за профілем військово-професійної праці; 7) за обліково-військовою спеціальністю; 8) за соціальним статусом; 9) за категорією придатності до проходження військової служби за станом здоров’я; 10) за рівнем отриманої освіти; 11) за наявністю у військовослужбовця спеціальних обов’язків; 12) за статтю.
    Здійснення класифікації дало змогу виділити суттєве й другорядне, загальне й специфічне, теоретичне та практичне у характеристиці військовослужбовців Національної гвардії України, а також більш повно відобразити сутність, характерні риси цієї категорії осіб, встановити взаємозв’язки між різними їх групами.
    3. За результатами вивчення загальноправових й адміністративно-правових доктринальних характеристик категорій «правовий статус», «правове становище», «адміністративно-правовий статус», «правовий статус особи» та «правовий статус військовослужбовця», у тому числі шляхом їх співставлення, сформульовано комплекс специфічних ознак адміністративно-правового статусу військово-службовця НГУ. Зокрема, це: а) вияв у публічних відносинах, пов’язаних з проходженням військової служби у складі Національної гвардії України; б) детермінованість службово-посадовим становищем військовослужбовця; в) підставою набуття є володіння спеціальною правосуб’єктністю; г) несумісність з окремими посадами та видами діяльності; д) нормативно-правова забезпеченість адміністративно-правовими актами; е) нестабільність, об’єктивна обумовленість соціальними, економічними та політичними факторами, що існують у суспільстві в конкретний момент його розвитку; є) інтегративність, комплексність явища, що складається з окремих елементів.
    Визначено, що адміністративно-правовим статусом військовослужбовця Національної гвардії України є соціально обумовлений комплекс прав, обов’язків та відповідальності військовослужбовця, набуття і реалізація яких детерміновано спеціальною правосуб’єктністю, закріплених нормами адміністративного права, що виявляються в публічних відносинах, пов’язаних з проходженням військової служби у складі Національної гвардії України, забезпечений юридичними гарантіями.
    Інтегруючими компонентами адміністративно-правового статусу військово-службовця Національної гвардії України означено такі: юридичні обов’язки; суб’єктивні права; адміністративна відповідальність.
    4. Унаслідок уточнення сутності поняття «юридичний обов’язок» сформульовано дефініцію поняття адміністративно-правового обов’язку військово-службовця Національної гвардії України як міри необхідної поведінки в адміністративних правовідносинах, пов’язаних з проходженням особою військової служби в частинах, з’єднаннях та підрозділах Національної гвардії України, закріпленої адміністративно-правовими нормами, спрямованої на задоволення інтересів суспільства та особи, гарантованої державою.
    Ґрунтуючись на традиційному поділі юридичних обов’язків на загальні, службово-посадові та спеціальні, систематизовано й розкрито зміст обов’язків військовослужбовця НГУ. Докладно дослідивши загальновійськові обов’язки, що характерні усім категоріям військовослужбовців, незалежно від відомчої належності, службового становища, посади чи військового звання, здійснено їх систематизацію з розподілом на функціональні (відображають характер військової служби в НГУ, розкривають зміст їх функціональної діяльності) та забезпечувальні (призначені сприяти належному виконанню службової діяльності). Характеристика службово-посадових обов’язків військовослужбовця НГУ дала змогу згрупувати їх за ознаками функціонального, цільового призначення та посадового становища військовослужбовця. Детальний аналіз спеціальних обов’язків військовослужбовців НГУ, у тому числі їх правової регламентації, слугував висновку про необхідність законодавчого закріплення норми-заборони щодо виконання інших, не передбачених Законом України «Про Національну гвардію України», завдань, а також деталізації службових обов’язків військовослужбовців під час виконання спеціальних завдань у взаємодії з іншими військовими формуваннями та правоохоронними органами.
    5. Результати вивчення понять «права особи», «права публічного службовця», «права військовослужбовця» сприяли узагальненню й виділенню ознак, характерних для суб’єктивних прав військовослужбовця НГУ, а також формулюванню дефініції поняття «право військовослужбовця Національної гвардії України» як соціально обумовленої та закріпленої нормами адміністративного права міри можливої поведінки військовослужбовця у правовідносинах, пов’язаних з проходженням військової служби у складі Національної гвардії України, що забезпечує належні умови виконання ним службово-посадових обов’язків, спрямованої на задоволення публічних інтересів, гарантованої державою.
    Констатовано, що саме службові права визначають сутність адміністративно-правового статусу військовослужбовця Національної гвардії України. Їх детермінованість службово-посадовим становищем військовослужбовця, інтересами військової служби сприяла розробленню класифікації прав військовослужбовця Національної гвардії України та системному аналізу загальновійськових, службово-посадових та спеціальних прав.
    Історико-правовий та формально-юридичний аналіз вітчизняної правової бази дав змогу виявити низку правових прогалин щодо нормативного утвердження окремих прав військовослужбовців НГУ в умовах активного оновлення завдань і функцій цього військового формування. Наголошено на нагальності законодавчого підкріплення відповідними (у тому числі спеціальними) повноваженнями виконання нових функцій, зокрема, у сфері антитерористичної діяльності, забезпеченні воєнного та надзвичайного стану, участі у відновленні конституційного правопорядку в разі здійснення спроб захоплення державної влади чи зміни конституційного ладу шляхом насильства, протидії масовим заворушенням, виконанні завдань територіальної оборони тощо.
    6. Ґрунтуючись на результатах узагальнення теоретичної й нормативної баз щодо тлумачення понять «адміністративна відповідальність» та «адміністративна відповідальність військовослужбовців», визначено власне розуміння категорії «адміністративна відповідальність військовослужбовця Національної гвардії України» як застосування до військовослужбовця Національної гвардії України, який вчинив адміністративне правопорушення, заходів державного примусу майнового та морального характеру, у передбачених адміністративним законодавством формах і порядку.
    Розкриваючи особливості адміністративної відповідальності військово-службовців НГУ, проаналізовано стан та окреслено перспективи застосування до військовослужбовців принципу заміни адміністративної відповідальності дисциплінарною. Доведено виправданість притягнення військовослужбовців до дисциплінарної відповідності за адміністративні проступки, передбачені, зокрема, главами 5, 14, 15 КУпАП, і водночас недопустимість застосування такої заміни щодо вчинених проступків, які мають зовнішній характер стосовно військових службових відносин. З метою підвищення рівня об’єктивності процесу притягнення військовослужбовців НГУ до адміністративної відповідальності на загальних підставах обґрунтовано пропозиції щодо розширення переліку відповідних адміністративних правопорушень. Аргументовано необхідність удосконалення інституту дисциплінарної відповідальності військовослужбовця НГУ, зокрема, шляхом прийняття правових норм, що передбачатимуть законодавче визначення поняття дисциплінарного проступку, характеристик його складу; встановлення співвідношення дисциплінарного проступку з дисциплінарними стягненнями; закріплення переліку обставин, що виключають таку відповідальність, пом’якшують чи обтяжують її міру покарання; чітку й деталізовану регламентацію здійснення дисциплінарного провадження, прав його учасників, у тому числі осіб, які притягаються до відповідальності тощо.
    7. Ґрунтуючись на досягненнях провідних правників та з урахуванням видових особливостей юридичних обов’язків військовослужбовця НГУ, визначено систему юридичних гарантій, спрямованих на забезпечення реалізації та захисту адміністративно-правових обов’язків цього суб’єкта права. Основу цієї системи становлять юридичні гарантії, що полягають у нормативно-правовій конкретизації змісту та меж обов’язків; установленні юридичних фактів, з якими пов’язується реалізація обов’язків; визначенні процедурно-процесуальних форм реалізації обов’язків; застосуванні заходів заохочення для стимулювання ефективної реалізації обов’язків. Зазначено, що більш дієвим та ефективним є другий рівень цієї системи – група юридичних гарантій щодо захисту адміністративно-правових обов’язків військовослужбовців НГУ. До таких гарантій, зокрема, належать: заходи профілактики та попередження правопорушень; заходи нагляду та контролю за правомірністю поведінки військовослужбовців з метою виявлення фактів правопорушень та їх припинення; заходи притягнення до адміністративної відповідальності; адміністративні процесуально-процедурні форми реалізації вищезазначених заходів.
    Аналіз цих заходів сприяв виявленню причин їх низької ефективності, головними серед яких названо нормативну неврегульованість та застарілість. З метою усунення правових недоліків акцентовано на необхідності: по-перше, оновлення низки чинних правових актів, починаючи з їх назв; по-друге, внесення змін та прийняття нових положень, спрямованих на вдосконалення кола обов’язків і прав військовослужбовців НГУ, упорядкування їх взаємовідносин; перегляду правил внутрішнього порядку у військових частинах, з’єднаннях та підрозділах Національної гвардії України; по-третє, унормування організації та порядку несення служби відповідно до специфіки завдань і функцій, покладених державою на новостворені й реорганізовані підрозділи Національної гвардії України.
    8. У результаті аналізу правових засобів реалізації та механізму правового захисту прав військовослужбовця НГУ визначено, що одним з проблемних прав, при їх реалізації, є право військовослужбовця-підлеглого на невиконання незаконного наказу, а також право військовослужбовця-командира на накладення дисциплінарних стягнень. Якщо проблемність першого полягає в обмеженні (конфліктності) інтересів військовослужбовця, то проблема реалізації другого – попередження фактів зловживання цим правом. Дослідження причин вищезазначених проблем і детальне вивчення правової бази дало змогу дійти висновку про нормативну неврегульованість численних питань у вказаних сферах. З метою усунення виявлених правових недоліків запропоновано унормувати на законодавчому рівні порядок відмови військовослужбовця від виконання незаконного наказу (з урахуванням різного військово-службового становища призовників і контрактників та умов виконання ними службових обов’язків), а також встановити чіткі межі притягнення до дисциплінарної відповідальності, розробивши й нормативно закріпивши диференціацію правопорушень, залежно від ступеня тяжкості їх наслідків, з установленням відповідних їм дисциплінарних стягнень (у тому числі стягнень, що можуть накладатися лише колегіально). Обґрунтовано необхідність інституційного й нормативного забезпечення правової допомоги військовослужбовцям НГУ для реалізації суб’єктивних службових прав.
    Доведено, що нині основними формами захисту прав військовослужбовців НГУ є адміністративний та судовий захист. Аргументовано виділено громадський контроль, а також зазначено, що парламентський та президентський види контролю є перспективними формами захисту прав військовослужбовців НГУ.
    9. З метою удосконалення адміністративно-правового регулювання статусу військовослужбовця Національної гвардії України запропоновано усунути низку виявлених під час дослідження правових прогалин шляхом внесення змін та доповнень до таких законодавчих актів: КУпАП (доповнення до статті 15 щодо розширення переліку порушень для притягнення військовослужбовців до адміністративної відповідальності на загальних підставах); законів України «Про військовий обов’язок та військову службу» (доповнення статтею 7-1 «Обов’язки військовослужбовців» шляхом закріплення переліку загальних обов’язків військовослужбовців); «Про Національну гвардію України» (доповнення до статті 2 щодо заборони використовувати Національну гвардію України для виконання функцій, не передбачених цим законом; доповнення до статей 13, 14 щодо розширення переліку прав військовослужбовців); «Про Дисциплінарний статут Збройних Сил України» (доповнення до пункту 45 щодо закріплення поняття та складів дисциплінарних проступків; до розділу ІІІ щодо закріплення прав військовослужбовців, які притягуються до дисциплінарної відповідальності); «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» (доповнення до статті 5 щодо створення військовослужбовцями громадських об’єднань).






    СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

    1. Адміністративна відповідальність в Україні : [навч. посіб.] / [За заг. ред. доц. А. Т. Комзюка]. — [2-е вид., перероб. і доп.]. — Х. : Ун-т внутр. справ, 2000. — 99 с.
    2. Адміністративна процедура та адміністративні послуги. Зарубіжний досвід і пропозиції для України / [упоряд. Тимощук В. П. ; відп. ред. Коліушко І. Б.]. — К. : Факт, 2003. — 496 с.
    3. Адміністративне право України. Академічний курс : [підруч.] : в 2 т. / [Авер’янов В. Б., Битяк Ю. Я., Голосніченко І. Я. та ін.] ; відп. ред. В. Б. Авер’янов. — К. : Юридична думка, 2004— . —
    Т. 1: Загальна частина. — 2004. — 584 с.
    4. Адміністративне право України : [підруч.] / [Коломоець Т. О., Ващенко С. В., Поліщук В. Г. та ін. ] ; за заг. ред. проф. Т. О. Коломоєць. — К. : Істина, 2008. — 457 с.
    5. Адміністративне право України : [підруч.] / [Битяк Ю. П., Гаращук В. М., Дяченко О. В. та ін.] ; за ред. Ю. П. Битяка. — К. : Юрінком Інтер, 2007. — 544 с.
    6. Адміністративне право України : [навч. посіб.] : в 2 т. / [Галунько В. В., Олефір В. І., Пихтін М. П. та ін.] ; за заг. ред. В. В. Галунька. — Херсон : ПАТ «Херсонська міська друкарня» 2011— . —
    Т. 1: Загальне адміністративне право. — 2011. — 320 с.
    7. Административное право : [учеб. для ВУЗов по юр. спец.] / [Козлов Ю. М. , Попов Л. Л., Бельский К. С. и др.] ; под ред. Ю. М. Козлова, Л. Л. Попова. — М. : Юристъ, 2001. — 726 с.
    8. Административное право Украины : [учебник] / [Под общей ред. С. В. Кивалова]. — X. : Одиссей, 2004. — 880 с.
    9. Александров В. М. Військова служба як особливий вид державної служби в Україні: дис. … кандидата юрид. наук : 12.00.07 / Александров В’ячеслав Михайлович. — Х., 2008. — 182 с.
    10. Александров Н. Г. Право и законность в период развернутого строительства коммунизма / Александров Н. Г. — М., 1961. — 271 с.
    11. Алексеев Н. Н. Русский народ и государство / [авт. Алексеев Н. ; сост. Дугин А., Тараторин Д.]. — М. : Аграф, 1998.— 640 с.
    12. Аналітична довідка Вищого адміністративного суду України про вивчення та узагальнення практики розгляду адміністративними судами спорів з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби від 01 лют. 2009 р. : [Електронний ресурс]. — Режим доступу :
    http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/n0006760-09
    13. Аналітичні матеріали офіційного сайту Академії внутрішніх військ МВС України : [Електронний ресурс]. — Режим доступу :
    http://www.avv.gov.ua
    14. Аналітичні матеріали офіційного сайту Внутрішніх військ МВС України : [Електронний ресурс]. — Режим доступу :
    http://www.vv.gov.ua
    15. Аналітичні матеріали офіційного сайту Української Гельсінської спілки з прав людини : [Електронний ресурс]. — Режим доступу :
    http://helsinki.org.ua
    16. Аналітичні матеріали офіційного сайту Центру сприяння адаптації та працевлаштування військовослужбовців : [Електронний ресурс]. — Режим доступу :
    http://www.voensovet.org.ua
    17. Андрєєва О. Б. Службові права посадових осіб як особливої категорії державних службовців / О. Б. Андрєєва // Право і безпека. — 2012. — № 1. — С. 59—62.
    18. Барзилова Ю. В. Юридические обязанности как элемент правового статуса личности: дис. … кандидата юрид. наук :12.00.01 / Барзилова Юлия Владимировна. — Саратов, 2006. — 199 с.
    19. Бахрах Д. Н. Административное право России : [учеб. для вузов] / [Бахрах Д. Н., Хазанов С. Д., Демин А. В.]. — М. : НОРМА, 2000. — 640 с.
    20. Бернштейн Д. И. Правовая ответственность как вид социальной ответственности и пути её обеспечения : [моногр.] / Д. И. Бернштейн. — Ташкент : Фан, 1989. — 150 с.
    21. Битяк Ю. П. Державна служба в Україні : організаційно-правові засади : [моногр.] / Ю. П. Битяк. — X. : Право, 2005. — 304 с.
    22. Битяк Ю. П. Співвідношення правового статусу посади та посадової особи / Ю. П. Битяк // Державне будівництво та місцеве самоврядування. — 2005. — № 10. — С. 22—32.
    23. Бідюкова М. С. Житлове забезпечення як вид матеріального забезпечення працівників ОВС / М. С. Бідюкова // Форум права. — 2006. — № 3. — С. 9—15.
    24. Білоусов Ю. В. Судове провадження у справах за скаргами військовослужбовців на неправомірні дії і рішення органів військового управління та військових посадових осіб : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юр. наук : спец. 20.02.03 „Військове право; військові проблеми міжнародного права” / Ю. В. Білоусов. — Хмельницький, 1999. — 20 с.
    25. Богатырева Н. М. Правовой статус военнослужащих России (историко-правовое исследование): дис. … кандидата юрид. наук : 12.00.01 / Богатырева Наталья Михайловна. — М., 2007. — 203 с.
    26. Бойко І. Громадянин як суб’єкт адміністративно-правових відносин / І. Бойко // Вісник Академії правових наук. — 2004. — № 1. —
    С. 94—102.
    27. Болотіна Н. Б. Право соціального захисту України : [навч. посіб.] / Н. Б. Болотіна. — [2-ге вид., переробл. і допов.]. — К. : Знання, 2008. — 663 с.
    28. Бородін І. Л. Адміністративно-правові способи захисту прав і свобод людини і громадянина : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня докт. юр. наук : спец. 12.00.07 „Теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право” / І. Л. Бородін. — Х., 2004. — 36 с.
    29. Бортняк К. С. Адміністративно-правовий статус працівника податкової служби : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юр. наук : спец. 12.00.07 „Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право” / К. С. Бортняк. — Ірпінь, 2011. — 24 с.
    30. Босак Х. З. До питання про поняття та сутність адміністративної відповідальності працівників органів внутрішніх справ України / Х. З. Босак // Митна справа. — 2011. — № 5. — С. 247—252.
    31. Бояринцева М. А. Адміністративно-правовий статус громадянина України : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юр. наук : спец. 12.00.07 „Теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право” / М. А. Бояринцева. — К., 2005. — 25 с.
    32. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права / [Под ред. С. Н. Братуся]. — М. : Госюриздат, 1950.— 376 с.
    33. Братусь С. Н. Юридическая ответственность и сознание долга / С. Н. Братусь // Вопросы теории государства и права. Актуальные проблемы теории государства и права. — Саратов. — 1983. — № 6. — С. 42—58.
    34. Буличев А. О. Взаємозв’язок прав і обов’язків військовослужбовців військових формувань з правоохоронними функціями / А. О. Буличев // Форум права. — 2014. — № 1. — С. 50—54.
    35. Буличев А. О. Загальновійськові права військовослужбовців Національної гвардії України / А. О. Буличев // Актуальні питання розвитку та взаємодії публічного та приватного права : міжнар. наук.-практ. конф., 28-29 берез. 2014 р. : матеріали. — Львів, 2014. —
    С. 93—94.
    36. Буличев А. О. Класифікація військовослужбовців внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України / А. О. Буличев // Наукові праці Національного авіаційного університету. Серія : Юридичний вісник «Повітряне і космічне право». — 2013. — № 3. — С. 49—53.
    37. Буличев А. О. Місце і роль внутрішніх військ МВС України у сучасній національній правоохоронній системі / А. О. Буличев // Соціально-економічні та правові аспекти розвитку світової економіки : міжнар. наук.-практ. інтернет-конф. викл., аспір. і студ., 1 груд. 2012 р. : зб. матеріалів. — Донецьк, 2012. — С. 334—336.
    38. Буличев А. О. Правовий статус військовослужбовців внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України: адміністративно-правовий аспект : [моногр.] / [А. О. Буличев, Ю. І. Пивовар]. — К. : Три К, 2014. — 252 с.
    39. Булычев А. О. Проблемы правового регулирования общевойсковых обязанностей военнослужащих Национальной гвардии Украины / А. О. Булычев // Право и политика. — 2014. — № 2. — С. 63—66.
    40. Буличев А. О. Проходження мілітаризованої служби як визначальна ознака поняття військовослужбовця / А. О. Буличев // Внутрішні та зовнішні загрози національній безпеці держави : міжнар. наук.-теорет. конф., 2 квіт. 2013 р. : зб. наук. праць. — К., 2013. — С. 48—50.
    41. Буличев А. О. Спеціальна адміністративна правосуб’єктність військовослужбовців Національної гвардії України: поняття та загальна характеристика / А. О. Буличев // Naukowa przestrzeń Europy — 2014 : X międzynar. nauk.-prakt. konf., 07−15 kwietnia 2014 r. : materiały. — Przemyśl, 2014. — C. 27—29.
    42. Буличев А. О. Теоретико-правові питання визначення та характеристики поняття «військовослужбовець» / А. О. Буличев // Митна справа. — 2013. — № 2 (86). — С. 398—404.
    43. Буличев А. О. Теоретичні підходи щодо визначення поняття «правовий статус особи» / А. О. Буличев // Новини на научния прогрес — 2013 : ІХ междунар. науч. практ. конф., 17−25 авг. 2013 г. : материали. — София, 2013. — С. 40—42.
    44. Буличев А. О. Юридична відповідальність військовослужбовців: перспективний та ретроспективний аспект / Буличев А. О. // Держава і право в умовах глобалізації: реалії та перспективи : міжнар. наук.-практ. конф., 7‒8 берез. 2014 р. : матеріали. — Дніпропетровськ, 2014. — С. 83—85.
    45. Буличев А. О. Юридична конструкція адміністративно-правового статусу військовослужбовця Національної гвардії України / А. О. Буличев // Право і суспільство. — 2014. — № 3. — С. 147—152.
    46. Буличев А. Проблемні питання встановлення взаємозв’язку понять «публічний службовець», «державний службовець» і «військовослужбовець» / А. Буличев // Підприємництво, господарство і право. — 2013. — № 8. — С. 46—50.
    47. Буткевич С. А. Нормативно-правове забезпечення заходів органів внутрішніх справ і внутрішніх військ щодо територіальної оборони // С. А. Буткевич, Я. І. Євсюкова // Честь і закон. — 2011. — № 1. —
    С. 75—79.
    48. Василенко В. М. Адміністративно-правовий статус працівників ветеринарної міліції : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юр. наук : спец. 12.00.07 „Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право” / В. М. Василенко. — Х., 2009. — 21 с.
    49. Вельский К. С. О концепции реформы государственной службы в России / К. С. Вельский // Государство и право. — 1994. — № 4. — С. 24—32.
    50. Венгеров А. Б. Теория государства и права : [учебник] / А. Б. Венгеров. — М. : Омега—Л, 2005. — 608 с.
    51. Верба О. С. Правове регулювання соціального захисту військовослужбовців в Україні / О. С. Верба // Юридична наука. — 2012. — № 1. — С. 74—82.
    52. Виконавча влада і адміністративне право / [За заг. ред. В. Б. Авер’янова]. — К. : Видавничий Дім «Ін-Юре», 2002. — 668 с.
    53. Витрук Н. В. Общая теория правового положения личности : [моногр.] / Н. В. Витрук. — М. : НОРМА, 2008. — 210 с.
    54. Вовк П. В. Захист прав, свобод та інтересів громадян в адміністративному суді першої інстанції: дис. … кандидата юрид. наук : 12.00.07 / Вовк Павло В’ячеславович. — О., 2009. — 200 с.
    55. Воеводин Л. Д. Юридический статус личности в России : [учеб. пособие] / [Воеводин Л. В.] ; отв. ред. Н. А. Богданова. — М. : ИНФРА-М, 1997. — 304 с.
    56. Военная администрация : [учебник] / [Под общ. ред. В.М. Корякина]. — М. : Российская академия правосудия ; РОД «За права военнослужащих», 2012. — Вып. 130. — 400 с.
    57. Военная профессиология : [учебник] / [Под общ. ред. А. Г. Караяни, Ю Г. Сулимова]. — М. : ВУ, 2004. — 276 с.
    58. Военная служба в Российской Федерации: теория и практика правового регулирования : [моногр.] / А. В. Кудашкин. — СПб. : Юрид. центр Пресс, 2003. — 574 c.
    59. Военное право : [учебник ; серия «Право в Вооружённых Силах–консультант»] / [Белов В. К., Дамаскин О. В., Корнишин С. В., Кудашкин А. В. и др.]. — М. : За права военнослужащих, 2004. — Вып. 45. — 640 с.
    60. Голосніченко І. П. Теорія повноважень, їх легітимність та врахування потреб і інтересів при встановленні на законодавчому рівні / І. П. Голосніченко, Д. І. Голосніченко // Вісник НТУУ "КПІ". Політологія. Соціологія. Право. — 2011. — № 1. — С. 147—155.
    61. Грачев Т. C. Единство прав и обязанностей как принцип права / Т. C. Грачев // Новая правовая жизнь. — 2010. — № 1. — С. 7—9.
    62. Грачев Т. С. Единство прав и обязанностей как принцип права: общетеоретический аспект : автореф. дисс. на соискание науч. степени канд. юр. наук : спец. 12.00.01 „Теория и история права и государства; история правовых учений” / Т. С. Грачев. — Краснодар, 2010. — 35 с.
    63. Грачев Т. С. Права и обязанности: модели единства / Т. С. Грачев // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Специальный выпуск «Правоведение». — 2009. — № 5. — С. 31—33.
    64. Григоренко Є. Права людини в Україні 2009‒2010. ХХV. Права військовослужбовців / Є. Григоренко : [Електронний ресурс] — Режим доступу :
    http://www.khpg.org/index.php?id=1298367792
    65. Гусарєв С. Д. Теоретичні аспекти забезпечення правового статусу особистості в Україні / С. Д. Гусарєв // Науковий вісник Дніпропетровського юридичного інституту МВС України. — 2000. — № 1. — С. 39—40.
    66. Дацюк І. П. Механізми соціального захисту військовослужбовців у трансформаційному суспільстві : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юр. наук : спец. 25.00.02 „Механізми державного управління” / І. П. Дацюк. — Донецьк, 2010. — 23 с.
    67. Державне управління: проблеми адміністративно-правової теорії та практики / [Авер’янов В. Б., Андрійко О. Ф., Битяк Ю. П. та ін.] ; за заг. ред. В. Б. Авер’янова. — К. : Факт, 2003. — 384 с.
    68. Добродзій О. Права військовослужбовців: сучасний стан та перспективи розвитку : [Електронний ресурс] / О. Добродзій // Права і свободи людини та сучасний суспільний прогрес : І міжнар. наук.-практ. конф., 24-25 лют. 1999 р. : матеріали. — Ужгород. — Режим доступу до зб. :
    www.e-lib.zakdu.edu.ua
    69. Дунаев Н. А. Правомочие и его виды / Н. А. Дунаев // Утверждение евразийцев. — Париж, 1931. — Кн. VII. — С. 252—282.
    70. Єрмаков М. О. Особливості правового статусу Міністерства фінансів України як фінансового органу / М. О. Єрмаков // Митна справа. — 2011. — № 2. — С. 29—36.
    71. Забарський В. В. Адміністративно-правове регулювання політичних прав військовослужбовців Збройних сил України : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юр. наук : спец. 12.00.07 „Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право” / В. В. Забарський. — К., 2012. — 18 с.
    72. Забарський В. В. Система політичних прав військовослужбовців Збройних Сил України та інших, утворених відповідно до законів, військових формувань // В. В. Забарський // Форум права. — 2012. — № 1. — С. 313—318.
    73. Звіт про нараду експертів з моніторингу дотримання прав людини у збройних силах, 4-5 берез. 2013 р., Варшава. — Варшава : Бюро демократичних інститутів і прав людини ОБСЄ. — 22 с.
    74. Иванов Р. Л. Проблемы законодательной техники в Российской Конституции и юридическая практика / Р. Л. Иванов // Вестник Омского университета. — 1999. — Вып. 2. — С. 152—155.
    75. Іншин М. І. Види державної служби / М. І. Іншин // Ученые записки Таврического национального университета им. В. И. Вернадского : Серия «Юридические науки». — 2010. — № 1. — С. 129—135.
    76. Карманюк О. П. Реалізація юридичних обов’язків та їх вплив на правовий порядок / О. П. Карманюк // Часопис Київського університету права. — 2012. — № 2. — С. 62—65.
    77. Карпа М. Теоретичні аспекти поняття «публічний службовець» / М. Карпа // Ефективність державного управління : збірник наук. праць. — 2010. — Вип. 25. — С. 349—357.
    78. Кісіль З. Р. Правові та психологічні засади запобігання професійній деформації працівників органів внутрішніх справ України : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня докт. юр. наук : спец. 19.00.06 „Юридична психологія” / З. Р. Кісіль. — К., 2011. — 42 с.
    79. Климентьева Н. А. Юридическая ответственность как элемент правового статуса военнослужащего: дис. … кандидата юрид. наук : 12.00.01 / Климентьева Нина Александровна. — Саратов, 2003. — 167 с.
    80. Князев С. Д. Обстоятельства, исключающие административную ответственность / С. Д. Князев // Правоведение. — 1990. — № 6. —
    С. 97—99.
    81. Кодекс адміністративного судочинства України : Закон України від 6 липн. 2005 р. № 2747-IV : за станом на 2 черв. 2014 р. // Відомості Верховної Ради України. — 2005. — № 35. — С. 1358. — Ст. 446.
    82. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : Федеральный Закон Российской Федерации от 30 дек. 2001 г. № 195-ФЗ [Электронный ресурс]. — Режим доступа :
    http://www.consultant.ru
    83. Кодекс України про адміністративні правопорушення : Закон УРСР від 7 груд. 1984 р. № 8073-Х : за станом на 2 черв. 2014 р. // Відомості Верховної Ради УРСР. — 1984. — № 51. — Ст. 1122.
    84. Кодекс України про адміністративні правопорушення : [наук.-практ. коментар] / [Р. А. Калюжний, А. Т. Комзюк, О. О. Погрібний та ін.]. — К. : Правова єдність, 2008. — 781 с.
    85. Кодекс честі офіцера Внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України : [Електронний ресурс] // Ратник : газета Внутрішніх військ МВС України. — 2010. — С. 4—5. — Режим доступу до газети :
    http://www.ratnik.gov.ua/?action=article&id=260
    86. Козаченко О. Генезис публічного права: від становлення до сучасності / О. Козаченко // Право України. — 2011. — № 1.— С. 322—325.
    87. Колодій А. М. Права людини і громадянина в Україні : [навч. посіб.] / [А. М. Колодій, А. Ю. Олійник]. — К. : Юрінком Інтер, 2003. — 336 с.
    88. Колпаков В. К. Адміністративна відповідальність (адміністративно-деліктне право) : [навч. посіб.] / Колпаков В. К. — К. : Юрінком Iнтер, 2008. — 256 с.
    89. Колпаков В. К. Адміністративне право України : [підруч.] / [В. К. Колпаков, О. В. Кузьменко]. — К. : Юрінком Інтер, 2003. — 544 с.
    90. Коментар до Конституції України / [Авер’янов В. Б., Бойко В. Ф., Борденюк В. І. та ін.] ; гол. ред. кол. В. Ф. Опришко. — К. : Інститут законодавства Верховної Ради України. — 1996. — 378 с.
    91. Комзюк А. Т. Застосування заходів дисциплінарного впливу до працівників органів внутрішніх справ, які вчинили адміністративні проступки / А. Т. Комзюк // Вісник Університету внутрішніх справ. — 1999. — Вип. 8. — С. 101—104.
    92. Конституція України : Закон України вiд 28 черв. 1996 р. № 254к/96-ВР : за станом на 2 черв. 2014 р. // Відомості Верховної Ради України. — 1996. — № 30. — Ст. 141.
    93. Конституція України : [наук.-практ. коментар] / [Авер’янов В. Б., Батанов О. В., Баулін Ю. В. та ін.] ; гол. ред. кол. Тацій В. Я. — К. : Ін Юре, 2003. — 805 с.
    94. Корж І. Ф. Військова служба в Україні: вступ, просування, припинення: дис. ... кандидата юрид. наук : 12.00.07 / Корж Ігор Федорович. — К., 2004. — 222 с.
    95. Коркунов Н. М. Лекции по общей теории права / Н. М. Коркунов. — [5-е изд.]. — СПб. : Издание Юридического Книжного Магазина Н. К. Мартынова, 1898. — 354 с.
    96. Кримінальний кодекс України : Закон України від 5 квіт. 2001 р. № 2341-ІІІ : за станом на 2 черв. 2014 р. // Відомості Верховної Ради України. — 2001. — № 25. — Ст. 131.
    97. Кримінальний процесуальний кодекс України : Закон України від 13 квіт. 2012 р. № 4651-VI : за станом на 2 черв. 2014 р. // Відомості Верховної Ради України. — 2013. — № 9—10. — С. 474. — Ст. 88.
    98. Кудашкин А. В. Военная служба и военнослужащий в Российской Федерации: конституционно-правовое регулирование : [моногр.] / А. В. Кудашкин. — М. : Военный университет, 2001. — 340 с.
    99. Кузнєцов В. О. Відповідальності працівників податкової міліції за адміністративні проступки та порядок її реалізації : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юр. наук : спец. 12.00.07 „Теорія управління; адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право” / В. О. Кузнєцов. — Ірпінь, 2004. — 23 с.
    100. Кушніренко О. Г. Права і свободи людини і громадянина : [навч. посібник] / [О. Г. Кушніренко, Т. М. Слинько]. — Х. : Факт, 2001. — 440 с.
    101. Лазор О. Правовий статус публічних службовців / О. Лазор, О. Хорошенюк // Ефективність державного управляння : збірник наук. праць. — 2010. — Вип. 22. — С. 118—125.
    102. Лазур Я. В. Деякі особливості правовідносин у сфері реалізації прав і свобод громадян у публічному управлінні / Я. В. Лазур // Часопис Київського університету права. — 2010. — № 4. — С. 129—132.
    103. Литошенко О. С. Адміністративна та дисциплінарна відповідальність: спільні риси й відмінності / О. С. Литошенко // Часопис Київського університету права. — 2004. — № 3. — С. 39—45.
    104. Лопатін С. В. Правовий статус громадян як суб’єктів адміністративно-правових відносин в інформаційній сфері / С. В. Лопатін // Форум права. — 2010. — № 2. — С. 277—282.
    105. Малько А. В. Теория государства и права в вопросах и ответах : [учеб.-метод. пособие] / А. В. Малько. — [3-е изд., перераб. и доп.]. — М. : Юристъ, 1999. — 272 с.
    106. Матузов Н. И. Актуальные проблемы теории права / Н. И. Матузов. — Саратов, 2003. — 512 с.
    107. Матузов Н. И. Правовая система и личность / Н. И. Матузов. — Саратов, 1987. — 294 с.
    108. Медвідь Л. П. Гарантії реалізації прав і свобод військовослужбовців / Л. П. Медвідь // Юридична наука. — 2011. — № 6. — С. 169—174.
    109. Мигачев Ю. И. Правовые гарантии реализации статуса военнослужащих: дис. … доктора юрид. наук : 20.02.03 / Мигачев Юрий Иванович. — М., 1999. — 564 с.
    110. Мигачев Ю. И. Военное право : [учебник] / [Мигачев Ю. И., Тихомиров С. В.]. — М. : ЗАО «Бизнес Консалтинг Центр», 1998 — 304 с.
    111. Мота А. Ф. Адміністративна відповідальність військовослужбовців за законодавством України: дис. … кандидата юрид. наук : 12.00.07 / Мота Андрій Федорович. — Хмельницький, 2001. — 205 с.
    112. Музичук О. М. Уточнення сутності категорії «правовий статус» суб’єкта адміністративно-правових відносин та його елементного складу / О. М. Музичук // Форум права. — 2008. — № 1. — С. 316—321.
    113. Назмутдинов Б. В. Понятие «правообязанности» в трудах евразийцев // Правовые исследования: новые подходы : статьи факультета права НИУ ВШЭ / Булат Венерович Назмутдинов. — М., 2012. — С. 491—504.
    114. Науково-практичний коментар Кримінального кодексу України / [За ред. М. І. Мельника, М. І. Хавронюка]. — [4-те вид., переробл. та доповн.]. — К. : Юридична думка, 2007. — 1184 с.
    115. Науково-практичний коментар Кримінального кодексу України від 5 квітня 2001 року / [За ред. М. І. Мельника, М. І. Хавронюка]. — К. : Каннон, А. С. К. , 2001. — 1104 с.
    116. Нечаєнко С. Співвідношення державної та публічної служби в Україні та країнах Європейського Союзу / С. Нечаєнко // Актуальні проблеми державного управління : збірник наук. праць Одеського регіонального інституту державного управління. — 2009. — № 2. — С. 143—146.
    117. Нечипоренко С. І. Зміст служби в органах прокуратури: деякі проблемні питання правового регулювання : [Електронний ресурс] / С. І. Нечипоренко // Право і безпека : науковий журнал. — 2010. — № 2. — Режим доступу до журн. :
    http://archive.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/Pib/2010_2/PB-2/PB-2_20.pdf
    118. Нечитайленко А. А. Основы теории права : [учеб. пособие] / А. А. Нечитейленко. — Х. : Консум, 1998. — 176 с.
    119. Новак-Каляєва Л. М. Нормативно-правові основи захисту прав військовослужбовців в Україні: соціальний аспект / Л. М. Новак-Каляєва // Вісник Національного університету «Львівська політехніка». — 2007. — № 584. — С. 158—166.
    120. Оболенський О. Ю. Державна служба : [навч. посібник] / О. Ю. Оболенський. — К. : КНЕУ, 2003. — 344 с.
    121. Оболенський О. Ю. Державна служба : [підруч.] / О. Ю. Оболенський. — К. : КНЕУ. — 2006. — 472 с.
    122. О воинской обязанности и военной службе : Федеральный Закон Российской Федерации от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ [Электронный ресурс]. — Ре
  • Стоимость доставки:
  • 200.00 грн


ПОИСК ДИССЕРТАЦИИ, АВТОРЕФЕРАТА ИЛИ СТАТЬИ


Доставка любой диссертации из России и Украины