Родионова Ольга Михайловна. Правовые формы реализации волевых отношений в механизме гражданско-правового регулирования

Краткое описание

Родионова Ольга Михайловна. Правовые формы реализации волевых отношений в механизме гражданско-правового регулирования: диссертация ... доктора Юридических наук: 12.00.03 / Родионова Ольга Михайловна;[Место защиты: ФГБОУ ВО Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова], 2017

Содержание к диссертации

Введение
ГЛАВА 1.Понятие и система механизма гражданско правовогорегулирования23
1. Механизм гражданско-правового регулирования: понятие, состав, структура 23
2. Нормы гражданского права в механизме гражданско-правового регулирования 55
3. Частно-автономные регуляторы в механизме гражданско-правового регулирования 86
4. Ненормативные гражданско-правовые публичные регуляторы деятельности: понятие и значение 112
ГЛАВА 2.Гражданско-правовые волевые действия и механизмгражданско-правовогорегулирования136
1. Деятельностно-догматический подход как методологическая основа исследования волевых действий в механизме гражданско-правового регулирования 136
2. Гражданско-правовая деятельность и механизм гражданско-правового регулирования 171
3. Гражданско-правовые волевые действия и содержание частно-автономных регуляторов. Виды гражданско-правовых волевых действий
4. Гражданско-правовой акт как форма закрепления частно-автономных регуляторов. Виды гражданско-правовых актов 210
ГЛАВА 3.Правовые формы реализации волевых отношенийвсферевозникновения,измененияи прекращениясубъективныхгражданскихправиобязанностей246
1. Правовые формы реализации волевых отношений при функционировании механизма гражданско-правового регулирования в сфере правосубъектности 246
2. Правовые формы реализации волевых отношений при функционировании механизма гражданско-правового регулирования в сфере абсолютных субъективных гражданских прав 264
3. Правовые формы реализации волевых отношений при
функционировании механизма гражданско-правового регулирования в сфере относительных субъективных гражданских прав и обязанностей 290
ГЛАВА 4.Правовые формы реализации волевых отношенийвсфереосуществленияизащиты субъективныхгражданскихправиисполненияобязанностей330
1. Правовые формы реализации волевых отношений при функционировании механизма гражданско-правового регулирования в сфере осуществления субъективных гражданских прав и исполнения обязанностей участниками гражданского оборота 330
2. Правовые формы реализации волевых отношений при функционировании механизма гражданско-правового регулирования в сфере осуществления субъективных гражданских прав и исполнения обязанностей через представителя 358
3. Правовые формы реализации волевых отношений при функционировании механизма гражданско-правового регулирования в сфере защиты субъективных гражданских прав в неюрисдикционной форме 379
4. Правовые формы реализации волевых отношений при функционировании механизма гражданско-правового регулирования в сфере защиты субъективных гражданских прав в юрисдикционной форме
Заключение 430
Списокисточников 434

Частно-автономные регуляторы в механизме гражданско-правового регулирования
Гражданско-правовая деятельность и механизм гражданско-правового регулирования
Правовые формы реализации волевых отношений при функционировании механизма гражданско-правового регулирования в сфере абсолютных субъективных гражданских прав
Правовые формы реализации волевых отношений при функционировании механизма гражданско-правового регулирования в сфере осуществления субъективных гражданских прав и исполнения обязанностей через представителя

Введение к работе

Актуальность темы исследования.В современном мире от права в целом ждут, прежде всего, эффективного разрешения конфликтов, а от частного права содействия в развитии экономики. Российской властью не раз озвучено, что в центре новой модели роста страны «должны быть экономическая свобода, частная собственность и конкуренция, современная рыночная экономика, а не государственный капитализм»1, «свобода для развития в экономике, социальной сфере, в гражданских инициативах это лучший ответ как на внешние ограничения, так и на наши внутренние проблемы»2и уточнено, что «свободой предпринимательства, расширением этой свободы предпринимательства мы должны ответить на все ограничения, которые нам пытаются создать»3. Последняя предполагает волевую деятельность субъектов имущественных и личных неимущественных отношений, свобода которой обеспечивается непосредственно гражданским правом, поэтому указанных целей невозможно достичь без соответствующего гражданско-правового воздействия.
Для совершенствования правового регулирования экономического оборота предпринято масштабное реформирование Гражданского кодекса Российской Федерации(далее ГК РФ), что, несомненно, должно улучшить ситуацию. Однако вряд ли возможно достигнуть поставленных целей только изменением норм гражданского права, поскольку ими не исчерпываются возможности правового регулирования имущественных и личных неимущественных отношений, что осознается российской властью, заявляющей, что сейчас, после серьезного обновления правовой базы в сфере предпринимательства «важно обеспечить эффективное правопримене-ние»4. Результатов можно добиться с помощью всех правовых форм деятельности граждан, юридических лиц, а также органов власти, связанных с функционированием механизма гражданско-правового регулирования. Поэтому его состав, структура,
1Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12 декабря 2012 г. // Рос. газ. 13.12.2012. № 287.
2Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 4 декабря 2014 г. [Электрон. ресурс]. URL:
3Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 3 декабря 2015 г. [Электрон. ресурс]. [URL: .
4Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 1 декабря 2016 г. [Электрон. ресурс]. URL: .
а также пути воздействия на соответствующие общественные отношения должны быть ясно обозначены. Причем это необходимо сделать на эффективной, научно обоснованной и практически значимой методологической основе, позволяющей верно отразить деятельность современного общества в сфере гражданского оборота.
Исследование правовых форм динамики общественных отношений в значительной мере связано с развитым советскими правоведами учением о механизме правового регулирования, которые, руководствуясь социалистической идеологией, не терпящей проявлений частного начала, уделяли в нем пристальное внимание актам органов государственной власти. Изменение политического курса в стране позволило некоторым ученым открыто заявить о значении ненормативных гражданско-правовых средств. Б.И. Пугинский настаивал даже на том, что они являются единственным орудием гражданско-правового регулирования5. Большинство исследователей с ним не согласилось, однако категория гражданско-правового средства прочно вошла в отечественную цивилистику. Но в целом механизм гражданско-правового регулирования так и не был исследован. Остались без ответа вопросы как о его функционировании, так и связи с реальной деятельностью людей, о правовых формах в целом.
Между тем, решение поставленных задач, невозможно без целостного осмысления действия гражданского права, его сугубо догматического видения на фоне диалектически-материалистического восприятии и широкого мировоззренческого понимания ценности юридической формы волевые отношений в обществе, которые только и могут подвергаться правовому регулированию. Без всего этого трудно проникнуть в глубинную сущность гражданского права, которая в реальной жизни способна проявляться в различных формах, разворачиваясь в действии целостного и структурированного механизма его регулирующего воздействия на общественные отношения, обеспечивающем их конструктивное развитие.
Необходимо иметь в виду, что все современное право, без сомнения, поддерживается силой государства и потому не может обойтись без его предписаний. Однако в сфере гражданского права они имеют множество особенностей. На отдельные
5См.: Пугинский Б. И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М., 1984.
их проявления указывают ученые, но в отсутствие единого методологического подхода подмеченные специфические черты норм гражданского права преувеличиваются, что ведет к умозаключениям, согласно которым они выводятся за пределы общепризнанного в России понимания права и его норм, оказывая разрушительное влияние на основу механизма гражданско-правового регулирования.
В то же время, ясно, что гражданское право как ведущая отрасль частного права, регулирует общественные отношения, основанные на координации, и потому не может воздействовать на них только нормативно, дополняясь иными регуляторами, по поводу которых в современной российской цивилистической доктрине не сложилось единообразного понимания. Поэтому предпринимаются попытки, например, определения положений гражданско-правовых договоров и корпоративных актов как особых норм права. Эта тенденция приводит к преувеличению их значимости в механизме гражданско-правового регулирования и, как следствие, создает у сторон иллюзию (а при фактическом отказе потерпевшей стороны от защиты своих прав реальность) смещения баланса их прав и законных интересов, что неминуемо заканчивается предъявлением сторонами друг к другу необоснованных притязаний и приводит к конфликтам. Эти же противоречия вызывает и полное игнорирование регулятивной силы частных актов, обусловливающее их смешение с операциями и волевыми действиями фактического характера, квалификацию последних в качестве юридических актов. Все это ведет к необоснованному усложнению и бессмысленной формализации волевых действий как реальной основы действия механизма гражданско-правового регулирования. Как результат видимая непропорциональность прав и законных интересов сторон и провоцируемые явной несправедливостью споры, разрешение которых для общества не выглядит убедительным.
Стремление к усилению эффективности частно-правового регулирования заставляет переосмысливать и значение основных цивилистических категорий («гражданская правосубъектность», «гражданское правоотношение», «юридические факты» и др.), имеющих непосредственное отношение к механизму гражданско-правового регулирования как явлению идеального, надстроечного характера. Разли-5
чий в их понимании накопилось в последние годы немало, что мешает эффективному действию данного механизма. При конъюнктурном толковании они часто оцениваются как сугубо теоретические, практически излишние понятия. Тем самым подвергается сомнению эффективность сложившейся и отработанной столетиями основы опосредования общественных отношений через механизм гражданско-правового регулирования.
Складываясь вместе, указанные неточности и неясности в понимании состава и структуры механизма гражданско-правового регулирования в современной России, отсутствие единого методологического подхода к его пониманию, заводят в тупик попытки разрешения вопроса о его действии, чем и возбуждают подозрения в принципиальной ущербности последнего по сравнению с применяемыми в зарубежных странах моделями регулирования имущественных и личных неимущественных отношений.
Обозначенные обстоятельства, свидетельствуя об актуальности темы диссертационного исследования, предопределили его структуру и содержание.
Степень разработанности темы исследования.Проблема правовых форм реализации волевых отношений в механизме гражданско-правового регулирования не относится к тем, которые бурно обсуждаются в цивилистике. Вероятно, глобальность значения правовых форм динамики общественных отношений, объединенных в рамках механизма гражданско-правового регулирования, понимаемого как взятая в единстве система правовых средств, при помощи которой обеспечивается результативное правовое воздействие на общественные отношения, делает указанную проблему малопонятной и лишенной практической значимости для части представителей цивилистики. Однако исследования, посвященные отдельным гражданско-правовым формам реализации волевых отношений и их совокупности, проводились и проводятся как в отечественной, так и зарубежной цивилистике.
Учеными предпринимаются исследования как отдельных элементов механизма гражданско-правового регулирования, так и их совокупности, что само по себе актуально, поскольку законодателем вводятся новые их виды. Так, в Концепции
развития гражданского законодательства Российской Федерации, одобренной 7 октября 2009 г. Советом по кодификации гражданского законодательства Российской Федерации при Президенте Российской Федерации (далее по тексту - Концепция)6, были предложены и уже закреплены законодательно ранее не установленные основания возникновения гражданских прав и обязанностей решения собрания. Они вполне востребованы в современных российских социально-экономических условиях, однако их правовая природа еще не подвергалась специальному полномасштабному теоретическому осмыслению ни в западной, ни в российской доктрине.
Таким образом, на сегодняшний день нет ни одного научного исследования, раскрывающего сущность правовых форм реализации волевых отношений в механизме гражданско-правового регулирования, построенного на единой концептуальной основе с учетом цивилистической догматики и современных тенденций зарубежного и российского гражданского права. Детальное исследование реализации волевых отношений как основы функционирования механизма гражданско-правового регулирования с учетом достижений мировой цивилистической мысли, новейшего законодательства европейских стран, потребностей отечественного имущественного оборота, национальных особенностей правового регулирования является в настоящее время в высшей степени актуальным и необходимым.
Цель диссертационного исследованиясостоит в разработке и обосновании цивилистической концепции механизма гражданско-правового регулирования, включающей исследование состава и структуры, а также волевых отношений как сущностной основы его функционирования, приобретающих необходимое для правового регулирования формы через соответствующие юридические акты. Целью исследования также является анализ и научное обоснование закономерностей правового оформления реализации волевых отношений при функционировании механизма гражданско-правового регулирования в различных сферах общественного взаимодействия.
Задачи диссертационного исследования.Достижение указанных целей дис-6См.: Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации / вступ. ст. А. Л. Маковского. М., 2009.
сертационного исследования обусловлено необходимостью решения следующих основных задач:
исследование сущности и особенностей механизма гражданско-правового регулирования;
анализ специфики норм гражданского права как основополагающих элементов механизма гражданско-правового регулирования;
определение частно-автономных регуляторов и выявление их отличительных признаков;
изучение гражданско-правового акта как формы ненормативных регуляторов, дифференциация гражданско-правовых актов;
упорядочение видения цивилистическо-догматических категорий гражданской правосубъектности, а также относительных и абсолютных гражданских прав и обязанностей;
установление важнейших характеристик деятельностно-догматического подхода для исследования функционирования механизма гражданско-правового регулирования в рамках правовых форм реализации волевых отношений;
определение основных правовых форм реализации волевых отношений при функционировании механизма гражданско-правового регулирования как связей волевых действий и норм гражданского права, ненормативных регуляторов и основных цивилистическо-догматических категорий в рамках возникновения, изменения, прекращения и осуществления субъективных гражданских прав, в том числе через представителя, и их юрисдикционной и неюрисдикционной форм защиты, а также исполнения субъективных гражданских обязанностей.
Объект и предмет исследования.Объектом исследования выступает де-
ятельность по гражданско-правовому регулированию общественных отношений.
Предметом исследования являются положения ранее действовавшего, а также современного отечественного и зарубежного гражданского законодательства, правоприменительная практика, научные работы по проблемам гражданско-правового регулирования общественных отношений.
Методология и методы исследования.Построение цивилистической
модели механизма гражданско-правового регулирования и выявление закономерностей его действия в рамках правовых форм реализации волевых отношений не может ограничиваться технико-юридическим, сравнительно-правовым и другими частно-научными методами исследования данной отрасли права, но предопределяет использование таких общенаучных методов, как сравнение, анализ, обобщение, индукция и дедукция, а также использование разработанного в советской гуманитарной науке деятельностного подхода, дополненного цивилистическо-догматической методологией. В целом деятельностно-догматический подход к исследованию граж-данско-правовых явлений и процессов предполагает изучение их в качестве элементов внешне выраженной гражданско-правовой деятельности, а также внутренней гражданско-правовой деятельности в рамках цивилистической догматики как учения о юридической установке структурирования и квалификации норм гражданского права относительно общественных отношений посредством цивилистическо-догматических конструкций.
Теоретическую основу диссертационного исследованиясоставляют, прежде всего, труды отечественных ученых-цивилистов.
Особенности частно-правового и гражданско-правового регулирования иссле довали русские правоведы еще до революции. Литература этого периода представ лена трудами Е. В. Васьковского, Ю. С. Гамбарова, Д. Д. Гримма, Н. Л. Дювер нуа, П. Л. Карасевича, Д. И. Мейера, С. А. Муромцева, К. А. Неволина, Л. И. Пет- ражицкого, И. А. Покровского, В. И. Синайского, Н. С. Суворова, Г. Ф. Шершене- вича и других.
Исследования советских и современных российских цивилистов в указанной сфере представлены работами Т. Е. Абовой, М. М. Агаркова, С. С. Алексеева, Н. А. Баринова, М. И. Брагинского, С. Н. Братуся, В. А. Белова, Е. В. Вавилина, В. В. Витрянского, Д. М. Генкина, Б. М. Гонгало, В. П. Грибанова, В. А. Дозорцева, Н. Д. Егорова, Ю. П. Егорова, В. С. Ема, Т. И. Илларионовой, О. С. Иоффе, М. Ф. Казанцева, Ю.Х. Калмыкова, Д. Н. Кархалева, Н. В. Козловой, О. А. Красавчикова, Е.
А. Крашенинникова, П. В. Крашенинникова, О. А. Кузнецовой, В. А. Лапача, Д. В. Ломакина, А. Л. Маковского, А. А. Маковской, М. Г. Масевич, М. Н. Малеиной, И. Б. Новицкого, В. Ф. Попондопуло, Б. И. Пугинского, В. А. Рясенцева, А. П. Сергеева, К. И. Скловского, Е. А. Суханова, М. А. Рожковой, В. А. Тархова, Ю. К. Толстого, Е. А. Флейшиц, Р. О. Халфиной, Б. Б. Черепахина, Г. С. Шапкиной, А. Е. Шерстобитова, И. С. Шиткиной, В. Ф. Яковлева, К. Б. Ярошенко и др.
В диссертационном исследовании анализировались переведенные на русский язык труды некоторых зарубежных ученых, среди которых Ж. Л. Бержель, Б. Винд-шейд, М. Х. Гарсиа Гарридо, Е. Годэмэ, Г. Дернбург, Л. Дюги, Э. Зеккель, Р. Ие-ринг, Г. Кельзен, У. Маттеи, М. Мицайков, Л. Ж. Морандьер, Ф. К. Савиньи, П. Сандевуар, Ф. Саньяк, Я. Шапп и другие.
Помимо этого, в диссертации были использованы научные работы на немец ком языке германских правоведов XVIIIXIX вв., F. Endemann, G. Jellinek, A. von Kemnitz, H. Khler, L. Kuhlenbeck, R. Leonhard, F. Regelsberger, W. Schuppe, A. Thon, O. Wendt, E. Zitelmann.
В работе осуществлен анализ статей, монографий, комментариев законода тельства на немецком языке современных ученых, таких