АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВА ДІЯЛЬНІСТЬ СУБ’ЄКТІВ ВЛАДНИХ ПОВНОВАЖЕНЬ ПО БОРОТЬБІ З БРАКОНЬЄРСТВОМ

Краткое описание

ЛЬВІВСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ
ВНУТРІШНІХ СПРАВ

ОНИЩУК ОЛЕКСАНДР ОЛЕКСАНДРОВИЧ

На правах рукопису
УДК 351.765 (477)

АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВА ДІЯЛЬНІСТЬ
СУБ’ЄКТІВ ВЛАДНИХ ПОВНОВАЖЕНЬ
ПО БОРОТЬБІ З БРАКОНЬЄРСТВОМ

Спеціальність 12.00.07 – адміністративне право і процес;
фінансове право; інформаційне право

ДИСЕРТАЦІЯ
на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук

НАУКОВИЙ КЕРІВНИК
доктор юридичних наук, доцент
Проценко Тарас Олександрович

ЛЬВІВ – 2009

ЗМІСТ

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ …..3
ВСТУП 4
РОЗДІЛ 1 АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ БОРОТЬБИ З БРАКОНЬЄРСТВОМ ………12
1.1. Розвиток методологічних історико-правових засад забезпечення адміністративно-правової боротьби з браконьєрством 12
1.2. Поняття браконьєрства 30
1.3. Тваринний світ як об’єкт адміністративно-правового забезпечення боротьби з фактами браконьєрства 49
1.4. Міжнародне законодаство щодо адміністративно-правової боротьби з браконьєрством 68
ВИСНОВКИ до розділу 1…………………………………………………..87
РОЗДІЛ 2 ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ ДІЯЛЬНОСТІ СУБ’ЄКТІВ ВЛАДНИХ ПОВНОВАЖЕНЬ У БОРОТЬБІ З БРАКОНЬЄРСТВОМ 90
2.1. Система органів державного управління у сфері боротьби з браконьєрством та організація їх діяльності 90
2.2. Адміністративно-правове забезпечення діяльності Державного комітету лісового господаства України у сфері боротьби з браконьєрством 114
2.3. Роль Міністерства внутрішніх справ України та громадських організацій у боротьбі з браконьєрством 130
2.4. Адміністративно-правові засоби забезпечення регулювання боротьби з браконьєрством та напрями їх удосконалення 150
ВИСНОВКИ до розділу 2…………………………………………………174
ВИСНОВКИ 177
ДОДАТКИ……………………………………………………………………...184
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 204

ВСТУП

Актуальність теми. Людське суспільство живе й розвивається в умовах глобалізації, для якої характерними є процеси урбанізації, посилення технологічних впливів на природу, виснаження значної частини природних ресурсів. У межах континенту, зокрема й України, майже не залишилося теренів, які не мали б негативного відбитку життєдіяльності людського суспільства. Такий стан речей призводить до пошуків нових засад гармонійного співіснування світу природи і світу людей на спільній території.
Україна вступила в період важливих суспільно-політичних змін щодо формування, розвитку та вдосконалення діяльності системи органів державної влади, інших суспільно-державних інститутів. Тому, одним із найважливіших завдань, що стоять перед українським суспільством, є приведення теорії та практики діяльності публічної адміністрації у відповідність до стандартів Європейського Союзу при збереженні багатовікової позитивної управлінської культури українського народу.
Правова держава та громадянське суспільство, які формуються в Україні, ставлять питання забезпечення прав і свобод людини та громадянина на чільне місце. Основною ознакою правової держави є те, що людина у ній не є засобом досягнення певних цілей, а є метою поступу суспільства і мірою його розвиненості. Суттєвою ознакою правової держави є рівність суб’єктивних прав громадянина та держави. Крім цього, в правовій державі юридичні обов’язки держави щодо громадян кількісно перевищують обов’язки громадян щодо держави, що передбачає якісну впорядкованість внутрішнього управління. Високий рівень правосвідомості та правової культури всіх суб’єктів права є обов’язковою ознакою правового суспільства, оскільки це компенсує «дисбаланс» обов’язків суб’єктів права на користь індивіда.
У зв’язку з цим важливого значення набувають питання, пов’язані з процесами охорони та примноження живих природних ресурсів, до яких залучені як органи та посадові особи державної влади, так і широкі верстви громадськості. Одним із напрямків такої роботи суб’єктів владних повноважень в Україні є боротьба з браконьєрством.
Хотілося звернути увагу, що для забезпечення ефективного збереження і примноження живих ресурсів, що перебувають в стані природної волі опитані громадяни південних регіонів України, пропонують суб’єктам владних повноважень посилити юридичну відповідальність (66,7%), більш детально врегулювати правила полювання та рибальства (60,2%), запровадити повне технічне фіксування процесу здобуття дичини (51,1%) [Додаток А]. Поряд з цим, як показують статистичні матеріали діяльності суб’єктів владних повноважень МВС України до адміністративної відповідальності за порушення правил використання об’єктів тваринного світу (ст. 85 КУпАП), в період з 2005 по перше півріччя 2008 р., було притягнуто лише 119 осіб. Зазначені емпіричні дані свідчать про необхідність вдосконалення чинного законодавства та поліпшення правозастосовчої діяльності суб’єктів владних повноважень по боротьбі з браконьєрством.
Таким чином, необхідність подальшої розробки та деталізації положень Конституції України, вдосконалення законодавства у сфері боротьби з браконьєрством, а також прагнення обґрунтувати рекомендації щодо засад організаційно-правової діяльності суб’єктів владних повноважень у зазначеній сфері зумовили вибір теми дисертаційного дослідження.
Науково-теоретичне підґрунтя для написання дисертації склали загальнотеоретичні наукові праці науковців кінця ХІХ – початку ХХ століття, а саме: І. М. Арнольда, Н. А. Бородіна, Д. К. Соловйова, К. К. Стоматі та фахівців у галузі адміністративного права, зокрема В. Б. Авер’янова, Н.А. Агафонова, С. С. Алексєєва, О. М. Бандурки, Д. М. Бахраха, Ю. П. Битяка, І. Л. Бородіна, А. С. Васильєва, І. П. Голосніченка, С. Т. Гончарука, З. С.Гладуна, Є. В. Додіна, І. А. Дмитренка, Е. М. Жевлакової А. І. Єлістратова, Л. Л. Єропкіна, Р. А. Калюжного, С. В. Ківалова, Ю. П. Козлова, А. Т. Комзюка, В. І. Олефіра, В. П. Пєткова, М. І. Попова, В. В. Петрова, Ю. І. Римаренка, О. П. Рябченко, В. К. Шкарупи та інших.
Фундаментально стан боротьби з браконьєрством, захисту екологічних прав і свобод громадян досліджували юристи у сфері адміністративного і екологічного права Н. А. Агафонов, Р. Бобров, С. А. Боголюбов, І. А. Дмитренко, Л. П. Коваленко, О. С. Колбасов, А.П. Гетьман, Ю.С. Шемшученко та ін.
Завдяки доробку цих вчених були розроблені теоретико-методологічні принципи, функції та методи адміні¬стра¬тивно-правової боротьби з браконьєрством. Поряд з цим вагома частина адміністративно-правових відносин щодо адміністративно-правової діяльності суб’єктів владних повноважень у боротьбі із браконьєрством потребують подальших досліджень.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами.
Дисертація виконана відповідно до розділу 1 Концепції адміністративної реформи в Україні, затвердженої Указом Президента України «Про заходи щодо впровадження Концепції адміністративної реформи в Україні» від 22 липня 1998 р. № 810/98; п. 5 розділу 1 «Пріоритетних напрямів наукових та дисертаційних досліджень, які потребують першочергового розроблення і провадження в практичну діяльність органів внутрішніх справ, на період 2004-2009 років», затверджених наказом МВС України № 755 від 05.07.2004 р. Перспективного плану НД та ДКР на 2005-2010 рр. Львівського державного університету внутрішніх справ за пріоритетними напрямами наукових та дисертаційних досліджень, які потребують першочергової розробки і впровадження в практичну діяльність органів внутрішніх справ, затвердженого на засіданні Вченої ради Львівського юридичного інституту МВС України від 26 серпня 2005 року).
Тема дисертації затверджена Вченою радою Львівського державного університету внутрішніх справ від 6 грудня 2006 року, протокол № 4.
Мета і завдання дослідження. Мета роботи полягає у з’ясуванні й вирішенні теоретичних і практичних питань адміністративно-правової діяльності суб’єктів владних повноважень у сфері боротьби з браконьєрством та вироблення на цій основі пропозицій і рекомендацій щодо вдосконалення чинного законодавства та поліпшення правозастосовчої діяльності у цій сфері.
Відповідно до поставленої мети визначено такі основні завдання дослідження:
– дослідити розвиток методологічних засад адміністративно-правової боротьби з браконьєрством;
– сформувати поняття та зміст категорії «браконьєрство» в контексті забезпечення прав і свобод людини;
– встановити ознаки тваринного світу як об’єкту адміністративно-правової охорони;
– проаналізувати міжнародний досвід боротьби з браконьєрством та запропонувати відповідні пропозиції до національного законодавства;
– виявити недоліки та переваги функціонування системи організаційно-правової діяльності суб’єктів владних повноважень, які здійснюють заходи щодо боротьби з браконьєрством;
– проаналізувати організацію адміністративно-правової діяльності Державного комітету лісового господарства України та деяких інших органів виконавчої влади (зокрема, Державного комітету рибного господарства України, Державного комітету по водному господарству України) у сфері боротьби з браконьєрством та внести пропозиції щодо вдосконалення такої організації й діяльності;
– визначити місце і роль органів внутрішніх справ та громадських організацій у сфері боротьби з браконьєрством;
– сформулювати засоби адміністративно-правової боротьби з браконьєрством та напрями їх вдосконалення.
Об’єктом дослідження є суспільно-правові відносини, які формуються під час організаційно-розпорядчої, виконавчої та регуляторної діяльності суб’єктів владних повноважень у сфері боротьби із браконьєрством.
Предметом дослідження є адміністративно-правова діяльність суб’єктів владних повноважень у боротьбі з браконьєрством.
Методи дослідження. У вирішенні зазначених завдань викори¬стовувались загальнонаукові підходи, методи соціально-правового знання та спеціальнонаукові, власне юридичні методи пізнання.
Головним серед загальнонаукових методів, що використовувався в ході дослідження, був системний підхід, сутність якого полягає у комплексному дослідженні діяльності великої та складної системи суб’єктів владних повноважень, які ведуть боротьбу з браконьєрством, як єдиного цілісного комплексного інституту з узгодженням усіх його елементів і частин (підрозділи 1.3, 1.4, 2.1, 2.4). Крім того використовувались такі загальнонаукові методи: історичний, що дозволив дослідити історико-правову природу боротьби з браконьєрством (підрозділ 1.1); логіко-сегматичний, який надав можливість розкрити поняття категорії «браконьєрство» через призму забезпечення, охорони прав і свобод людини та громадянина (підрозділ 1.2); соціологічний та статистичний, які дозволили провести й обробити результати соціологічного дослідження.
Головним із спеціальнонаукових методів, які були використані при написанні дисертаційного дослідження, був формально-догматичний метод, який дозволив дослідити систему органів державного управління, що ведуть боротьбу з браконьєрством у чистому вигляді, застосування різноманітними суб’єктами владних повноважень практичних напрацювань у цій сфері (підрозділи 2.2, 2.3). Метод порівняльного правознавства активно використовувався при аналізі та запозиченні з міжнародних нормативно-правових актів кращих надбань світової спільноти з метою використання їх у національній нормотворчості зі створення умов ефективної охорони та примноження живих ресурсів (підрозділ 1.4). Крім того, при виведенні способів адміністративно-правової боротьби з браконьєрством активно використовувався метод правового прогнозування (підрозділ 2.4).
Використання методів сучасного соціально-правового пізнання соціальних процесів дозволило врахувати всі взаємозв’язки явищ, які розглядаються, об’єктивно оцінити ефективність нормативно-правових актів і правозастосовчої діяльності суб’єктів владних повноважень у сфері боротьби з браконьєрством.
Отже, залучений методичний інструментарій враховує як сучасний дискурс соціального пізнання, так і особливості об’єкта та предмета дисертаційного дослідження.
Наукова новизна одержаних результатів об’єктивно зумовлена об’єктом, предметом і дослідницькими завданнями дисертації. Зокрема, в роботі практично вперше в Україні зроблено спробу комплексно дослідити проблеми адміністративно-правової діяльності суб’єктів владних повноважень щодо боротьби з браконьєрством.
Внаслідок проведеного дослідження сформульовано нові положення, запропоновані дисертантом особисто.
Уперше:
– запропоновано розглядати проблему адміністративно-правової боротьби з браконьєрством як різновид охорони права громадян на безпечне довкілля та права на спілкування з дикою природою в загальному контексті забезпечення прав та свобод людини і громадянина;
– здійснено диференціацію розуміння поняття «браконьєрство» залежно від типу правового регулювання та суб’єктів, які здійснюють посягання на природні ресурси;
– запропоновано доповнити об’єктивну сторону адміністративного проступку, передбаченого ст. 85 «Порушення правил використання об’єктів тваринного світу» Кодексу України про адміністративні правопорушення такою дією, як придбання явно браконьєрської продукції.
Удосконалено:
– визначення сутності тваринного світу як об’єкта адміністративно-правової охорони;
– розуміння змісту об’єкта проступку, передбаченого ст.ст. 85-88 Кодексу України про адміністративні правопорушення, як елементу юридичного складу адміністративного проступку;
– класифікацію суб’єктів владних повноважень у сфері боротьби з браконьєрством.
Дістали подальшого розвитку:
– розмежування визначення категорії диких тварин, які перебувають у станах «напівволі» та «неволі»;
– організаційні та правові засади діяльності Державного комітету лісового господарства України, Державного комітету рибного господарства України, Міністерства внутрішніх справ України у сфері боротьби з браконьєрством;
– питання місця і ролі в системі суб’єктів владних повноважень Міністерства внутрішніх справ України та громадських організацій щодо боротьби з браконьєрством;
– адміністративно-правові засоби боротьби з браконьєрством;
– обґрунтування доцільності поступової заміни класичного полювання на фотополювання як способу проведення дозвілля громадян.
Практичне значення одержаних результатів. Висновки, пропозиції та рекомендації дисертаційного дослідження можуть бути використанні у:
– правотворчій сфері під час підготовки нових і вдосконалення чинних нормативно-правових актів, які регламентують порядок полювання і рибальства, регулюють організаційно-правову діяльність суб’єктів владних повноважень щодо боротьби з браконьєрством (Додаток Б дисертації);
– правозастосовчій діяльності суб’єктів владних повноважень при вирішенні практичних питань у сфері попередження та припинення браконьєрських проступків, створення умов притягнення винних до адміністративної, кримінальної відповідальності за протиправні вчинки, об’єктом яких є дикі тварини, що перебувають у стані природної волі чи у напіввільних умовах (акт впровадження УМВС України в Херсонській області від 11 травня 2007 р. № 7/2155, акт впровадження Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Херсонській області від 2 вересня 2008 р. № 01-8/770);
– науково-дослідній роботі для подальшого вивчення загальних і спеціальних питань удосконалення інституту адміністративно-правової боротьби з браконьєрством;
– навчально-виховному процесі підготовки юристів – зокрема у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ України для навчально-методичного забезпечення та викладання навчальних дисциплін «Адміністративне право України», «Адміністративна діяльність ОВС», «Адміністративний процес», «Адміністративна відповідальність» (акт впровадження Херсонського юридичного інституту Харківського національного університету внутрішніх справ від 7 жовтня 2008 р. № 15). Положення дисертації стануть у нагоді при проведенні виховної та роз’яснювальної роботи серед мисливців та рибалок, молоді, широкого загалу громадян.
Апробація результатів дисертації. Результати дослідження обговорювались на засіданнях кафедри адміністративного права та адміністративної діяльності Львівського державного університету внутрішніх справ. Основні положення дослідження були оприлюднені на науково-практичних конференціях «Адміністративне право і процес: шляхи вдосконалення законодавства і практики» (Київ, 2006), «Правова держава: напрямки та тенденції її розбудови в Україні» (Тернопіль, 2007), «Особливості кваліфікації, розслідування, запобігання злочинам проти довкілля» (Херсон, 2007), «Підготовка спеціалістів-юристів для ОВС: здобутки, проблеми та перспективи» (Херсон, 2007). Основні результати роботи пройшли апробацію в навчально-виховному процесі Херсонського юридичного інституту ХНУВС.
Публікації. Основні теоретичні висновки, пропозиції й положення дисертаційного дослідження відображені у п’яти одноосібних статтях, опублікованих у фахових виданнях і двох тезах опублікованих виступів на науково-практичних конференціях.
Структура дисертації та обсяг дисертації обумовлені метою і завданнями, предметом, специфікою об’єкта та предмета дослідження. Дисертація складається зі вступу, двох розділів з чотирма підрозділами в кожному, висновків, списку використаних джерел і додатків. Загальний обсяг дисертації становить 183 сторінок. Список використаних джерел складається зі 188 найменувань і займає 21 сторінку, додатки займають 20 сторінок.

Список литературы

ВИСНОВКИ
Дисертаційне дослідження розв’язує теоретичну й практичну проблему боротьби з браконьєрством, яку провадять адміністративно-правовими засобами органи та посадові особи МВС України, Держкомлісгоспу, Держкомригоспу, Держкомводгоспу, органи місцевого самоврядування та громадські організації при здійсненні делегованих державних функцій.
У дослідженні зазначена проблема розглядаються через призму забезпечення охорони прав людини і громадянина на безпечне довкілля. Це надало можливість по-новому подивитись на адміністративно-правову складову охорони живих ресурсів, які перебувають у стані природної волі, від незаконного полювання та рибальства.
Таким чином, теоретичні положення запропонованого до розгляду дисертаційного дослідження доцільно використовувати як у теорії адміністративного права, так і безпосередньо у правотворчій, правозастосовній та правоохоронній діяльності різноманітних суб’єктів владних повноважень, з метою забезпечення постійно зростаючих естетично-правових потреб громадян України.
Крім того, не претендуючи на остаточне вирішення окреслених у дисертаційному дослідженні проблем, ми пропонуємо власні висновки і рекомендації наукового та практичного використання здобутих результатів.
1. На європейському континенті за останнє століття обсяг диких тваринних ресурсів зменшився на 99%. Ті тварини, які продовжують існу¬ва¬ти, потребують надійної охорони та заходів щодо відновлення популяцій. В умовах сьогодення проблема охорони й відтворення мислив¬ських тварин розуміється вже не тільки як біологічна, тобто та, яка має своїм наслідком зменшення біологічного різноманіття, а як така, що має юридичне забарвлення – як порушення прав громадян на безпечне довкілля та права на естетичне спілкування з диким тваринним світом. Важливе місце в цьому процесі займає адміністративно-правова боротьба з протиправним полюванням та рибальством.
2. Об’єктом адміністративного правопорушення, зазначеного в ст. 85 «Порушення правил використання об’єктів тваринного світу», доцільно вважати суспільні відносини, які посягають на дикий тваринний світ. Предметом правопорушень, зазначених у цих статтях, є законодавчо закріплені: дикі тварини – хордові, зокрема хребетні (ссавці, птахи, плазуни, земноводні, риби й інші) та безхребетні (членистоногі, молюски, голкошкірі й інші) в усьому їх видовому й популяційному різноманітті та на всіх стадіях розвитку (ембріони, яйця, лялечки тощо), які перебувають у стані природної волі, утримуються у напіввільних умовах чи в неволі; частини диких тварин (роги, шкіра тощо); продукти життєдіяльності диких тварин (мед, віск тощо).
3. Порівняльний аналіз рекомендацій «Конвенції про охорону дикої флори та фауни і природного середовища існування в Європі» та вітчизняних нормативно-правових актів дає можливість стверджувати, що вимоги останніх переважно відповідають міжнародним нормам. Міжнародно-правовий досвід у сфері боротьби з браконьєрством засвідчує, що полювання та рибальство з метою задоволення економічних, соціальних і духовних потреб громадян та суспільства є об’єктивно обумовленою діяльністю, що повинна перебувати під суворим контролем державної влади та громадськості на основі стандартів, встановлених у міжнародно-правових актах, з метою попередження хижацького добування диких тваринних ресурсів і збереження їх для майбутніх поколінь.
4. Браконьєрство – це порушення прав людини і громадянина на безпечне довкілля, яке призводить до знищення, пошкодження, погіршення стану та забруднення об’єктів природного світу, на які людство у силу свого технічного, наукового й соціально-економічного розвитку впливає та здійснює його використання. Поняття браконьєрства за суб’єктами (спеціальним статусом осіб, які по¬ру¬шу¬ють правила полювання та рибальства) доцільно диференціювати на:
а) браконьєрство, суб’єктом якого є фізична особа, – це порушення прав людини і громадянина на безпечне довкілля, що здійснюються громадянами України, іноземцями та особами без громадянства, які не є посадовими і службовими особами, що порушують встановлені зако¬но¬дав¬ством України норми-заборони щодо охорони, використання та при¬мно¬же¬ння природних ресурсів, за які передбачена кримінальна відповідальність;
б) браконьєрство, суб’єктом якого є службові особи, – це порушення прав людини і громадянина на безпечне довкілля службовими особами, які не дотримуються будь-яким способом встановлених законодавством України прав щодо охорони, використання та примноження природних ресурсів;
в) браконьєрство, суб’єктом якого є суб’єкт господарювання, – це порушення прав людини і громадянина на безпечне довкілля, яке здій¬сню¬ється суб’єктами господарювання, що порушують встановлені зако¬но¬дав¬ством України норми-заборони щодо охорони, використання та при¬мно¬ження природних ресурсів і за порушення яких передбачена юридична відповідальність.
Отже, браконьєрство в цілому – це порушення прав людини і громадянина на безпечне довкілля, яке здійснюється шляхом невиконання або недотримання правових норм у сфері полювання та рибальства.
5. Найбільш доцільною класифікацією суб’єктів владних повноважень, які ведуть боротьбу з браконьєрством, є класифікація за критеріями мети їх створення та наданих їм владних повноважень у сфері організації полювання та рибальства. Відповідно ми пропонуємо класифікувати їх на такі: а) що здійснюють загальне управління із зазначених питань; б) що створені спеціально з метою регулювання питань полювання і рибальства або безпосередньо займаються цим питанням відповідно до наданої їм компетенції; в) спеціалізовані контрольні та дозвільні органи.
Серед другої групи суб’єктів владних повноважень зі здійснення боротьби з браконьєрством особливе місце займають спеціалізовані центральні органи виконавчої влади – Державний комітет України з водного господарства, Державний комітет України рибного господарства України, Державний комітет лісового господарства України, Держводгосп і Держкомрибгосп та їх органи на місцях наділені значними повноваженнями щодо попередження й припинення фактів браконьєрства та притягнення осіб, які скоїли такі дії, до адміні¬стративної відповідальності. Водночас правовий нігілізм, корумпованість посадових осіб рибоохорони, а також деякі законодавчі невідповідності у зазначеній сфері заважають цим державним комітетам працювати на належному рівні. Держкомлісгосп є спеціалізованим уповноваженим центральним органом виконавчої влади у галузі боротьби з протиправним полюванням (браконьєрством), діяльність якого спрямовується і координується міністром з охорони навколишнього природного середовища, який встановлює, забезпечує та контролює правильність здійснення полювання та у випадку порушень його режиму наділений правом державного примусу – притягнення винних до адміністративної відповідальності.
6. Адміністративна діяльність міліції в сфері боротьби з браконьєрством – це врегульована нормами адміністративного права виконавчо-розпорядча діяльність службових осіб, служб і підрозділів міліції з метою попередження й припинення браконьєрських дій, притягнення винних до адміністративної відповідальності та створення умов для притягнення їх до кримінальної відповідальності.
7. Адміністративно-правовий режим полювання та рибальства як спо¬сіб боротьби з браконьєрством – це цілісна розширена система врегулювання відносин полювання та рибальства, встановлена адміністративно-правовими нормами з метою охорони життя і здоров’я людей та дикого тваринного світу, яка окреслює суворі правила підготовки та здійснення полювання, поводження після нього, характеризується особливим порядком, виникне¬нням і виконанням прав і обов’язків учасників полювання та рибальства й оптимально поєднує інтереси особи, суспільства та держави, забезпечується державним примусом і громадським осудом порушників режиму.
8. Метод переконання у боротьбі з браконьєрством є одним із провідних адміністративно-правових методів. Він проявляється у роз’ясню¬вальних, виховних, організаційних заходах, що застосовуються суб’єктами владних повноважень до широкого загалу об’єктів управління з метою забезпечення правомірності поведінки, зміцнення дисципліни, а також попередження випадків браконьєрства та спрямований на формування у них розуміння необхідності чіткого виконання нормативно-правових актів.
9. Адміністративний примус у сфері боротьби з браконьєрством – це передбачені нормами адміністративного права дії законодавчо визначених суб’єктів владних повноважень майнового, морального, особистого характеру для запобігання, припинення протиправних дій, створення умов для притягнення винних до юридичної та адміністративної відповідальності з метою забезпеченню права людини на безпечне довкілля та права на естетичне спілкування з дикою природою.
10. Адміністративно-правовий засіб боротьби з браконьєрством – це порядок, методи, послідовність дій та прийомів, які застосовуються суб’єктами владних повноважень з метою захисту дикого тваринного світу від протиправного полювання та рибальства, забезпечення ними особливого режиму в цій сфері на основі реалізації адміністративно-правових норм.
Адміністративно-правовий контроль як спосіб боротьби з браконьєрством – це діяльність суб’єктів владних повноважень з метою перевірки виконання фізичними та юридичними особами встановленого режиму полювання й рибальства.
11. У подальшому вважаємо за доцільне запровадити повністю або частково порядок полювання тільки за допомогою спеціально обладнаної мисливської вогнепальної зброї, технічно об’єднаної з фотоапаратом, тобто таким способом, коли при кожному пострілі автоматично здійснюється зйомка площини перед прицілом. Окрім можливості здійснення таким чином контролю за використанням мисливської зброї, це, на нашу думку, при збереженні всіх привабливих для мисливців сторін процесу полювання буде сприяти поширенню серед мисливців традиції фотополювання.
12. Пропонується нормативно впровадити у правила полювання обов’язковість технічного закріплення процесу полювання та враження дичини та внесення доповнення до ст. 85 КУпАП «Порушення правил використання об’єктів тваринного світу», шляхом розширення її дії на суб’єктів, які здійснюють придбання відверто браконьєрської продукції.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ
1. Авер’янов В. Б. Утвердження принципу верховенства права у новій доктрині українського адміністративного права / В. Б. Авер’янов // Бюлетень Міністерства юстиції України. – 2006. – № 11 (61). – С. 57-69.
2. Агафонов Н. А. Административно-правовая деятельность милиции по борьбе с браконьерством : дисс… кан. юрид. наук: 12.00.14 / Николай Александрович Агафонов ; Юридический институт МВД России. – М., 2002. – 224 с.
3. Адміністративна діяльність. Частина особлива : підруч. [для вищих навч. закл. МВС України / МВС України; Національний ун-т внутрішніх справ] / [Бандурка О. О., Безсмертний О. К., Бугайчук К. А. та ін.] ; за ред. О. М. Бандурки. – Харків : «Еспада», 2000. – 368 с.
4. Адміністративне право України : [навч.-метод. посіб] / [С. В. Ківалов, Л. Р. Біла]. – Одесса : Юридична література, 2002. – 312 с.
5. Адміністративне право України : [посіб. для підготов. до іспитів] / [Г. Г. Забарний, Р. А. Калюжний, О. В. Терещук, В. К. Шкарупа]. – К. : Вид. Паливода А. В., 2001. – 194 с.
6. Адміністративне право України : підруч. / [Битяк Ю. П., Гаращук В. М., Дьяченко О. В. та ін.] ; за ред. Ю. П. Битяка. – Харків : Право, 2001. – 528 с.
7. Адміністративне право України : підруч. / [Битяк Ю. П., Паращук В. М., Дьяченко О. В. та ін.] ; за ред. Ю. П. Битяка. – К. : Юрінком Інтер, 2005. – 544 с.
8. Административное право Украины : [учеб. / Одесская национальная юридическая академия] / ред. С. В. Кивалов. – Х. : Одиссей, 2004. – 880 с.
9. Административное право : учебн. / [Козлов Ю. М., Овсянко Д. М, Попов Л. Л.] ; под ред. Л. Л. Попова. – М. : Юристъ, 2002. – 697 с.
10. Алексеев С. С. Общие дозволения и запреты в советском праве / Сергей Сергеевич Алексеев. – М. : Юрид. лит., 1989. – 286 с.
11. Арнольд И. Н. Разведение сига в Чудском озере / И. Н. Арнольд // Труды совещания по рыбоводству, созванного при Департаменте земледелия въ 1913 году. – Петроград : «Якорь», 1913. – ч. 2. – вып. 1. – С. 154-164.
12. Абанина Е. Н. Правовая охрана леса в Российской Федерации : дисс…канд. юрид. наук: 12.00.06 / Елена Николаевна Абанина ; Государственное образование учреждение высшего профессионального образования «Саратовская государственная академия права».– Саратов, 2004. – 182 с.
13. Бандурка А. М. Административный процесс : учеб. / А. М. Бандурка, Н. М. Тищенко. – К. : Літера, 2001. – 333 с.
14. Бахрах Д. Н. Административное право России / учеб. [для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция"] / Демьян Николаевич Бахрах. – М. : Норма : Инфра-М, 2000. – 623 с.
15. Битяк Ю. П. Адміністративне право України / Ю. П. Битяк, Ф. Д. Фіночко. –Харків : Право, 2001. – 665 с.
16. Бляхман Б. Я. Правовой режим в системе регулирования социальных отношений / Бляхман Б. Я. – Кемерово, 1999. – 240 с.
17. Бобров Р. Общества правильной охоты / Р. Бобров // Охота и охотничье хозяйство. – 2001. – № 10. – С. 18-19.
18. Бородін І. Л. Адміністративно-правові способи захисту прав і свобод людини і громадянина / Іван Лук’янович Бородін : [монографія]. – Херсон : ОЛДІ-плюс, 2003. – 220 с.
19. Бородин Н.А. Правительственное рыбоводство в Соединенных Штатах Северной Америки / Н. А. Бородин // Труды совещания по рыбоводству, созванного при Департаменте земледелия в 1913 г. – Петроград: «Якорь», 1913 – ч. 2. – вып. 1. – С. 1-37.
20. Васильев А. С. Административное право Украины (общая часть) : [учеб. пособ.] / Анатолий Семенович Васильев. – Х. : Одиссей, 2002. – 288 с.
21. Водний кодекс України : за станом на 1 листопада 2008 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1995. – № 24. – С. 189.
22. Всемирная Хартия охраны природы : [от 1.01.1982 г.] // Международное публичное право. Сборник документов. – М. : БЕК, 1996. – т.2. – С. 132-135.
23. Габричидзе Б. Н. Административное право : учеб. / Б.Н. Габричидзе, А. Г. Черняховський, А. Н. Ким-Кимэн. – М. : ОО «ТК Велби», 2003 – 478 с.
24. Галунько В. В. Адміністративно-правова охорона суб’єктів права власності : [монографія] / Валентин Васильович Галунько. – Херсон : ВАТ «ХМТ», 2006. – 356 с.
25. Галунько В.В. Застосування адміністративно-господарських санкцій до суб’єктів господарювання : [навч. посіб.] / Валентин Васильович Галунько. –Херсон : МУБіП, 2006. – 201 с.
26. Гегель Г. В. Ф. Философия права / Георг Вильгельм Фридрих Гегель; [пер. з нем. Б. Г. Столпнера, М. И. Левиной]; ред. и сост. Д. А. Керимов, В. С. Нерсесянц; авт. втуп. ст. примеч. В. С. Нерсенсянц – М. : «Мисль», 1990. – 524 с, [2] л. порт.- (Филос. наследие).
27. Гетьман А. П. Еколого-процесуальне право / А. П. Гетьман // Юридична енциклопедія : [в 6 т. НАН України; Інститут держави і права ім. В. М. Корецького] / ред. Ю. С. Шемшученко. – К. : Вид-во "Українська енциклопедія" ім. М. П. Бажана, 1999. – Т. 2 : Д-Й. – С. 328-329.
28. Гладун З. С. Адміністративне право України : [навч. посіб.] / Зиновій Степанович Гладун. – Тернопіль : Карт-бланш, 2004. – 579 с.
29. Гладун З. С. Адміністративне право України: [опорні конспекти лекцій] / Зиновій Степанович Гладун. – Вид. – 2-ге. – Тернопіль : ЮІ ТАНГ, 2002. – 258 с.
30. Гончарук С. Т. Адміністративне право України. Загальна та Особлива частини : [навч. посіб. (на допомогу слухачам, що здають держ. та поточні іспити з адм. права)] / Гончарук С. Т. – К.: Національна академія внутрішніх справ; Національна академія управління, 2000. – 240 с.
31. Господарський кодекс України : за станом на 1 листопада 2008 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 18, 19-20, 21-22. – С. 144
32. Гудзій А. І. Погляд на сучасний розвиток мисливства / А. І. Гудзій, І. В. Рижак // Лісовий і мисливський журнал. – 2003. – № 4 – С. 34-35
33. Даль В. И. Толковый словарь русского великорусского языка. – М. : Гос. изд-во иностр. и национал. словарей, 1955. – т. 1. – 978 с.
34. Декларація про державний суверенітет України : [ухвалена Верховною Радою Української РСР 16 липня 1990 року] // Відомості Верховної Ради України. – 1990. – № 31. – С. 429.
35. Дмитренко І. А. Екологічне право України : [підруч. для вузів] / Дмитренко І. А. – К. : Юрінком Інтер, 2001. – 352 с.
36. Энциклопедический словаръ : [в 81 т.] / под ред. И. Е. Андреевскаго. – С.Пб. : Типо-лит-фия (И. А. Ефрома), 1891. – т. 4 : Босъ-Бунчукъ – 952 с.
37. Європейська ландшафтна конвенція : за станом на 1 листопада 2008 р. : [Електронний ресурс] // Офіційний веб-сайт Верховної Ради України. – 15 листопада 2008. – Режим доступу до Законодавство України: http://zakon1.rada.gov.ua. – Назва з екрану.
38. Єлістратов А. І. Адміністративне право : лекції / Аркадій Іванович Єлістратов ; [ред. та упоряд. В. В. Галунько, С. В. Діденко]. – Херсон : ВАТ «ХМТ», 2007. – 268 с.
39. Єрофеєв М. І. Тваринний світ / М. І. Єрофеєв // Юридична енциклопедія : [НАН України; Інститут держави і права ім. В. М. Корецького] / ред. Ю. С. Шемшученко. – К. : Вид-во "Українська енциклопедія" ім. М. П. Бажана, 1998. – Т. 6 : Т-Я. – С. 27-28.
40. Жевлаков Э. Н. Экологические правонарушения и ответственность / Жевлаков Э. Н. – М. : Бизнес- школа „Интел-Синтез”, 1997. – 246 с.
41. Забарний Г. Г. Адміністративне право України : [навч. посіб.] / Забарний Г. Г., Калюжний Р. А., Шкарупа В. К. – К. : Вид. Паливода А.В., 2003. – 212 с.
42. Загальна декларація прав людини // Права людини. Міжнародні договори України, декларації, документи. – К. : Наукова думка, 1999. – С. 18-24.
43. Закон України «Про виключну (морську) економічну зону України» від 16 травня 1995 року № 162/95-ВР : за станом на 1 листопада 2008 р. // Відомості Верховної ради України. – 1995. – № 21. – С. 152.
44. Закон України «Про державний бюджет України на 2007 р.» від 19 грудня 2006 року № 489-V : за станом на 1 листопада 2008 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2007. – № 7-8. – С. 66.
45. Закон України «Про Загальнодержавну програму розвитку рибного господарства України на період до 2010 року» від 19 лютого № 1516-IV : за станом на 1 листопада 2008 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2004 – № 22. – С. 313.
46. Закон України «Про затвердження Конституції Автономної Республіки Крим» : за станом на 1 листопада 2008 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – N 5-6. – С. 43.
47. Закон України «Про захист тварин від жорстокого поводження» від 21 лютого 2006 р. № 3447- IV : за станом на 1 листопада 2008 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2006. – № 27. – С. 230.
48. Закон України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» від 1червня 2000 року № 1775-ІІІ : за станом на 1 листопада 2008 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 36. – С. 299.
49. Закон України «Про мисливське господарство та полювання» від 22 лютого 2000 року № 1478-ІІІ : за станом на 1 листопада 2008 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2000. – № 18. – С. 132.
50. Закон України «Про міліцію» від 20 грудня 1990 року № 565-ХІІ : за станом на 1 листопада 2008 р. // Відомості Верховної Ради Української РСР. – 1991. – № 4 – С. 20.
51. Закон України «Про місцеві державні адміністрації» від 9 квітня 1999 р. № 586-ХІV : за станом на 1 листопада 2008 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1999. – № 20-21. – С. 190.
52. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР : за станом на 1 листопада 2008 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1997 – № 24. – С. 170.
53. Закон України «Про об’єднання громадян» : за станом на 1 листопада 2008 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1992 – № 34. – С. 504.
54. Закон Української РСР «Про охорону і використання тваринного світу» // Відомості Верховної Ради Української РСР. – 1981 – № 49. – С. 834.
55. Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища» від 25 червня 1991 року № 1264-ХІІ : за станом на 1 листопада 2008 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1991. – № 41. – С. 547.
56. Закон України «Про природно-заповідний фонд України» від 16 червня 1992 року № 2456-ХІІ : за станом на 1 листопада 2008 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1992. – № 34. – С. 502.
57. Закон України «Про тваринний світ» від 13 грудня 2001 року № 2894-ІІІ : за станом на 1 листопада 2008 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 14. – С. 97.
58. Закон України «Про Червону книгу України» від 17 лютого 2002 року № 3055-ІІІ : за станом на 1 листопада 2008 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 30. – С. 201.
59. Земельний кодекс України від 25 жовтня 2001 року № 2768-ІІІ : за станом на 1 листопада 2008 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2002. – № 3-4, – С. 27.
60. Історія держави і права України : підруч. / [А. С. Чайковський, В. І. Батрименко, О. Л. Копиленко та ін.]; за ред. А. С. Чайковського. – К.: Юрінком Інтер, 2003. – 512 с.
61. Измайлов В. А. Органы рыбоохраны вчера и сегодня / В. А. Измайлов, М. А. Кашинцев// Рыбное хозяйство. – 1994. – № 4. – С. 7-10.
62. Коваленко Л. П. Адміністративно-правові заходи охорони навколишнього середовища: дис… канд. юрид. наук : 12.00.07 / Лариса Павлівна Коваленко ; Національна юридична академія України ім. Ярослава Мудрого – Харків, – 2003. – 196 c.
63. Кодекс адміністративного судочинства України від 6 липня 2005 року № 2747-IV : за станом на 1 листопада 2008 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2005. – № 35 – 37. – С. 446.
64. Кодекс України про адміністративні правопорушення від 7 грудня 1984 року № 8073-Х : за станом на 1 листопада 2008 р. // Відомості Верховної Ради Української РСР. – 1984, додаток до № 51. – С. 1122.
65. Кодекс України про надра від 27 липня 1994 року № 132/94-ВР : за станом на 1 листопада 2008 р. // Відомості Верховної Ради України. – 1994. – №36. – С. 340
66. Кодекс Украинской ССР об административных правонарушениях: [науч. – практ. коммент.] / [В. С. Анджиевский, Э. Г. Герасимеко, Е. В. Додин и др.]. – К. : Изд-во «Украина», 1991. – 623 с.
67. Колбасов О. С. Правовая охрана природы / О. С. Колбасов. – М. : «Знание», 1984. – 112 с.
68. Кодекс Украины об административных правонарушениях : [научно-практический комментарий] / [Васильев А. С., Додин Е. В., Миколенко А. И. та др.]; под ред. А. С. Васильева. Изд. 3-е. – Х. : ООО «Одиссей», 2002. – 1040 с.
69. Колпаков В. К. Адміністративне право України : підруч. / В. К Колпаков, О. В. Кузьменко. – К. : Юрінком Інтер, 2003. – 544 с.
70. Колпаков В. К. Адміністративно-деліктний правовий феномен: монографія / Валерій Костянтинович Кол¬па¬ков. – К. : Юріком Інтер, 2004 – 528 с.
71. Комзюк А.Т. Заходи адміністративного примусу в правоохоронній діяльності міліції: поняття, види та організаційно правові питання реалізації: монографія / Анатолій Трохимович Комзюк ; за ред. О. М. Бандурки. – Харків : Вид-во Нац. ун-ту внутр. справ, 2002. – 336 с.
72. Комментарий к Кодексу РСФСР об административных право¬нарушения / под ред. М. А. Шапкина. – М. : Юрид. лит., 1989. – 448 с.
73. Конвенції про збереження мігруючих видів диких тварин : за станом на 1 листопада 2008 р. : [Електронний ресурс] // Офіційний веб-сайт Верховної Ради України. – 15 листопада 2008. – Режим доступу до Законодавство України: http://zakon1.rada.gov.ua. – Назва з екрану.
74. Конвеция о биологическом разнообразии от 5 июня 1992 г. : за станом на 1 листопада 2008 р.: [Електронний ресурс] // Офіційний веб-сайт Верховної Ради України. – 15 листопада 2008. – Режим доступу до Законодавство України: http://zakon1.rada.gov.ua. – Назва з екрану.
75. Конвенція про охорону дикої флори та фауни і природних середовищ існування в Європі. Берн, 19 вересня 1979 р.: за станом на 1 листопада 2008 р. : [Електронний ресурс] // Офіційний веб-сайт Верховної Ради України. – 15 листопада 2008. – Режим доступу до Законодавство України: http://zakon1.rada.gov.ua. – Назва з екрану.
76. Конституція України прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України від 28 червня 1996 р. : [із змінами, внесеними згідно із Законом України № 2222-IV від 8 грудня 2004 р.] // Відомості Верховної Ради України. – 1996. – № 30.– С. 141.
77. Конституція (Основний Закон) УРСР (1978) // Хрестоматія з історії держави і права України : [навч. посіб.] / за ред. В.Д. Гончаренка. – К. : Вид-чий Дім Ін Юре, 2003. – С. 651-664.
78. Коренев А. П. Нормы административного права и их пременение / Коренев А. П. – М. : Юрид. лит., 1979. – 142 с.
79. Кравчук М. В. Проблеми теорії держави і права (опорні конспекти) : [навч. посіб. для студ. вищ. навч. закл.] / Микола Володимирович Кравчук. – Вид. 2-ге, змін. й доп. – Тернопіль : Тернопільська академія народного господарства, 2003. – 244 с.
80. Кримінальний кодекс України від 5 квітня 2001 р. : за станом на 1 листопада 2008 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2001. – № 25-26. – С. 131.
81. Кузнецов К. К. Административно-правовая охрана рыбных запасов СССР / Кузнєцов К. К. – Волгоград : Ниж.-Волж. кн. изд-во, 1989. – 112 с.
82. Кульчицький В. С. Історія держави і права України : [навч. посіб.] / В. С. Кульчицький, Б. Й. Тищук. – К. : Атіка, 2001. – 320 с.
83. Мамонов Л. Браконьєрство и боротьба з ним / Л. Мамонов // Охота и охотничье хозяйство. – 2006. – № 17. – С. 9-10.
84. Малишева Н. Р. Екологічні стандарти / Н. Р. Малишева // Юридична енциклопедія : [НАН України; Інститут держави і права ім. В.М.Корецького] / ред. Ю. С. Шемшученко. – К. : Вид-во "Українська енциклопедія" ім. М. П.Бажана, 1998. – Т. 2 : Д-Й. – С. 328.
85. Малишева Н. Р. Конвенція про збереження мігруючих видів тварин / Н. Р. Малишева // Юридична енциклопедія : [в 6 т. НАН України; Інститут держави і права ім. В. М. Корецького] / ред. Ю. С. Шемшученко. – К. : Вид-во "Українська енциклопедія" ім. М. П. Бажана, 2001. –Т. 3 : К-М. – С. 228.
86. Материалы к познанию русского рыболовства. – Петроград : Тип-фия В. О. Киршбаума, 1914. – Т. 3. – вып. 8. – 149 с.
87. Міжнародне право: Основні галузі : [підручник для студ. вищих навч. закл., що навчаються за спец. "Міжнародне право", "Міжнародні відносини"] / [Буткевич В. Г., Войтович С. А., Григоров О. М. та ін.]; ред. В. Г. Буткевича. – К. : Либідь, 2004. – 814 с.
88. Міллер А.Й Екологічні злочини / А. Й. Міллер // Юридична енциклопедія : [в 6 т. НАН України; Інститут держави і права ім. В. М. Корецького] / ред. Ю. С. Шемшученко. – К. : Вид-во "Українська енциклопедія" ім. М. П. Бажана, 1999. – Т. 2 : Д-Й. – С. 326-327.
89. Мибчуани 3. Г. Административно-правовая охрана рыб¬ных богатств в деятельности милиции : автореф. дисс...канд. юрид. наук : 12.00.12 / З. Г. Мибчуани ; Моск. гос.ун-т. – М., 1984. – С. 16.
90. Нагребельний В. П. Службова особа / В. П. Нагребельний // Юридична енциклопедія : [в 6 т.]. – К. : «Укр. енцикл.», 2003. – Т.5 : П-С. –С. 527.
91. Наказ Державного комітету лісового господарства України «Про затвердження граничних рівнів цін на трофеї, добуті іноземними громадянами, та граничних рівнів тарифів на послуги, що їм надаються» від 28 лютого 2002 року № 26 // Офіційний вісник України. – 2002. – № 13. – С. 682.
92. Наказ Державного комітету лісового господарства України «Про затвердження Інструкції про порядок видачі ліцензій на добування мисливських тварин та порядок здійснення полювання на цих тварин» від 27 грудня 2000 р. № 153 // Офіційний вісник України. – 2001. – № 11. – С. 479.
93. Наказ Державного комітету лісового господарства України «Про затвердження Інструкції про селекційний відстріл мисливських тварин» від 30 травня 2001 р. № 47 // Офіційний вісник України. – 2004. – № 11. – С. 679.
94. Наказ Держаного комітету лісового господарства України, Міністерства внутрішніх справ України від 26 грудня 2003 року № 221/1637 "Про підвищення ефективності взаємодії органів внутрішніх справ та державних органів лісового господарства з питань охорони лісів". // Офіційний вісник України. – 2004. – № 3. – С. 143.
95. Наказ Державного комітету лісового господарства України. від 12 березня 2004 р. № 31 «Про затвердження Порядку видачі паспортів на собак мисливських порід» від 12 березня 2004 р. № 31 // Офіційний вісник України. – 2004. – № 11. – С. 65.
96. Наказ Державного комітету лісового господарства України. «Про затвердження Порядку проведення упорядкування мисливських угідь». Від 21 червня 2001 р. № 56 // Офіційний вісник України. – 2001. – № 36. – С. 1677.
97. Наказ Державного комітету рибного господарства України. «Про затвердження Правил любительського і спортивного рибальства та Інструкції про порядок обчислення та внесення платежів за спеціальне використання водних живих ресурсів при здійсненні любительського і спортивного рибальства» від 15 лютого 1999 року № 19 // Офіційний вісник України. – 1999. – № 19. – С. 847.
98. Наказ Державного лісового господарства України від 19 жовтня 1999 р. № 714/4007 «Про затвердження Правил організації полювання та надання послуг іноземним туристам-мисливцям» : за станом на 1 листопада 2008 р.: [Електронний ресурс] // Офіційний веб-сайт Верховної Ради України. – 15 листопада 2008. – Режим доступу до Законодавство України: http://zakon1.rada.gov.ua. – Назва з екрану.
99. Наказ Державного комітету лісового господарства України «Про встановлення вартості ліцензій на добування мисливських тварин» від 24 листопада 2005 року № 493 [Електронний ресурс] // Офіційний веб-сайт Верховної Ради України. – 15 листопада 2008. – Режим доступу до Законодавство України: http://zakon1.rada.gov.ua. – Назва з екрану.
100. Наказ Державного комітету лісового господарства України. «Про затвердження розміру збору за видачу посвідчення мисливця і контрольної картки обліку добутої дичини та порушень правил полювання» від 24 листопада 2005 р. № 492 // Офіційний вісник України. – 1998. – № 17. – С. 644.
101. Наказ Державного комітету рибного господарства України. «Про затвердження Правил промислового рибальства в рибогосподарських водних об’єктах України» від 18 березня 1999 р. // Офіційний вісник України. – 1999. – № 33. – С. – 982.
102. Наказ Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження Інструкції про порядок виготовлення, придбання, зберігання, обліку, перевезення та використання вогне¬пальної, пневматичної і холодної зброї, пристроїв вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, та зазначених патронів, а також боєприпасів до зброї та вибухових матеріалів» від 28 серпня 1998 р. № 622 // Офіційний вісник. – 1998. – № 42. – С. 1574.
103. Наказ Міністерства внутрішніх справ України. «Про затвердження Положення про службу дільничних інспекторів міліції в системі Міністерства внутрішніх справ України» від 20 жовтня 2003 р. № 1212/ 1031/8352. // Офіційний вісник України. – 2003. – № 47. – С. 2451.
104. Наказ Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження Статуту патрульно-постової служби міліції України» від 28 липня 1994 р. № 404/ 213/423 : за станом на 1 листопада 2008 р.: [Електронний ресурс] // Офіційний веб-сайт Верховної Ради України. – 15 листопада 2008. – Режим доступу до Законодавство України: http://zakon1.rada.gov.ua. – Назва з екрану.
105. Наказ Міністерства лісового господарства № 153 від 28 грудня 1995 року «Про заходи по збереженню мисливської фауни України в січні-березні 1996 р.» : за станом на 1 листопада 2008 р.: [Електронний ресурс] // Офіційний веб-сайт Верховної Ради України. – 15 листопада 2008. – Режим доступу до Законодавство України: http://zakon1.rada.gov.ua. – Назва з екрану.
106. Наказ Міністерства лісового господарства № 117 від 27 вересня 1995 року «Про строки та порядок полювання на хутрових звірів на території України в сезон 1995-1996 рр.» : за станом на 1 листопада 2008 р. : [Електронний ресурс] // Офіційний веб-сайт Верховної Ради України. – 15 листопада 2008. – Режим доступу до Законодавство України: http://zakon1.rada.gov.ua. – Назва з екрану.
107. Наказ Міністерства охорони навколишнього середовища «Про затвердження лімітів добування (відстрілу, відлову) диких парнокопитних та хутрових звірів у сезон полювання 2005/2006 років» від 21 квітня 2005 року № 142 // Офіційний вісник України. – 2005. – № 18. – С. 974.
108. Наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки «Про затвердження ліміту добування диких копитних тварин в сезон полювання 1995 року» від 30 серпня 1995 року № 317/835 : за станом на 1 листопада 2008 р. : [Електронний ресурс] // Офіційний веб-сайт Верховної Ради України. – 15 листопада 2008. – Режим доступу до Законодавство України: http://zakon1.rada.gov.ua. – Назва з екрану.
109. Наказ Міністерства охорони навколишнього середовища та ядерної безпеки від 28 серпня 1995 року № 314 «Про затвердження Інструкції про порядок встановлення та розподілу лімітів використання живих об’єктів рибного господарства загальнодержавного значення і видачу дозволів на їх спеціальне використання» : за станом на 1 листопада 2008 р.: [Електронний ресурс] // Офіційний веб-сайт Верховної Ради України. – 15 листопада 2008. – Режим доступу до Законодавство України: http://zakon1.rada.gov.ua. – Назва з екрану.
110. Онищук О. О. Тваринний світ як об'єкт адміністративно-правової охорони від браконьєрства / О. О. Онищук // Держава і право. – 2006. – № 34. – С. 222-227.
111. Онищук О. О. Адміністративно-правовий режим полювання, як засіб запобігання браконьєрству / О. О. Онищук // Науковий вісник Київського національного університету внутрішніх справ. – 2007. – № 3. – С. 87-93.
112. Онищук О. О. Адміністративно-правова протидія браконьєрству / О.О. Онищук // Науковий вісник Київського національного університету внутрішніх справ. – 2007. – № 1. – С. 111-117.
113. Онищук О. О. Особливості застосування методу переконання у протидії браконьєрству / О.О. Онищук // Бюлетень з обміну досвідом МВС України – 2008. – № 174 – С. 151-154.
114. Онищук О. О. Міжнародно-правові стандарти поліцейської діяльності у боротьбі з браконьєрством / О. О. Онищук // Бюлетень з обміну досвідом МВС України – 2007. – № 170 – С. 98-103.
115. Онищук О. О. Проблема методу примусу у сфері боротьби з браконьєрством / О. О. Онищук // Збірник матеріалів круглого столу «Особливості кваліфікації, розслідування, запобігання злочинам проти довкілля». – Херсон : ХЮІ ХНУВС 2007. – С. 23-28.
116. Онищук О. О. Адміністративно-правові аспекти режиму полювання в Україні / О. О. Онищук // Матеріали науково-практич. Конференції «Адміністративне право і процес: шляхи вдосконалення законодавства і практики» ; [Навчально-науковий інститут підготовки кадрів громадської безпеки та психологічної служби КНУВС]. – К. : КНУВС, 2006. – С. 200-203.
117. Онищук О.О. Адміністративно-правовий режим як спосіб попередження браконьєрства / О.О. Онищук // Збірник матеріалів міжнародної науково-практичної Інтернет конференції «Правова держава : напрями та тенденції її розбудови в Україні». – Тернопіль : ТНЕУ, 2007. – С. 62-66.
118. Остафійчук В. Ф. Історія України. Сучасне бачення : [навч. посіб.] / В. Ф. Остафійчук. – К. : Знання-Прес, 2002. – 348 с.
119. Охотнику об охоте / [А.Ф. Пантюх, В. П. Красник, М. А. Воинственский и др.] ; под ред. М. А. Воинственского. – К. : Урожай, 1998. – 240 с.
120. Охрана природы : учеб. / [А. В. Михеев, В. М. Галушин, Н. А. Гладков и др.]. – М. : Просвещение, 1987. – 256 с.
121. Полибинъ М. Н. Повторительный курсъ полицейского права / Михаил Николаевич Полибинъ. – С-Пб : Изданіе Юридического Книжного Магазина Н. К. Мартынова, 1900. – VIII, 252 с. 23.
122. Полянська-Василенко Н. Історія України : [в 2 т.] / Наталія Полянська-Василенко. – К. : Либідь, 2002. – Т. 2 : Від середини ХVII століття до 1923 року. – 608 с.
123. Плішкін В. М. Теорія управління внутрішніми справами : [підруч. для слухачів і курсантів вищ. закл. освіти МВС України] / Валентин Михайлович Плішкін ; за ред. Ю. Ф. Кравченка. – К. : НАВСУ, 1999. – 701 с.
124. Повелицына П. Ф. Уголовно-правовая охрана природы в СССР / Полина Федоровна Повелицына. – М. : Юрид. лит-ра, 1981. – 87 с.
125. Політичний вимір діяльності Міністерства внутрішніх справ України (Відповідь на виклики ХХІ століття) / [Ю. І. Римаренко, Я. Ю. Кондратьєв, Є. О. Гіда та ін.] ; за ред. Ю. І. Римаренка, Я. Ю. Кондратьєва. – К. : Нац. акад. внутр. справ України, 2003. – 292 с.
126. Положення про Червону книгу України : Екологія і закон (екологічне законодавство України). – К. : Юрінком Інтер, 1998. – Кн. 2. – С.311-354.
127. Пономарев И. С. Административно-правовая охрана живых ресурсов континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации : дисс… канд. юрид. наук: 12.00.06 / Игорь Сергеевич Пономарев ; Академия наук Российской федерации. Институт государства и права. – М., 2001 – 176 с.
128. Популярна юридична енциклопедія / [Гіжевський В. К., Головченко В. В., Демський Е. Ф. та ін.] ; кер. В. С. Ковальський. – К. : Юрінком Інтер, 2003. – 528 с.
129. Постанова Верховної Ради Української РСР. «Про проголошення незалежності України» від 24 серпня 1991 року // Відомості Верховної Ради Української РСР. – 1991. – № 38. – С. 502.
130. Постанова Верховної Ради України «Про прийняття за основу проекту Закону України про рибне господарство та промислове рибальство». від 23 лютого 2006 року : [Електронний ресурс] // Офіційний веб-сайт Верховної Ради України. – 15 листопада 2008. – Режим доступу до Законодавство України: http://zakon1.rada.gov.ua. – Назва з екрану.
131. Постанова Кабінету Міністрів України. «Про затвердження Положення про Державний комітет лісового господарства України» // Офіційний вісник України. – 2007. – № 48. – С. 1982.
132. Постанова Кабінету Міністрів України. Про затвердження Положення про Державний Комітет України по водному господарству» від 27 червня 2007 р. № 882 // Офіційний вісник України. – 2007. – № 48. – С. 1981.
133. Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про дозвільну систему» від 12 жовтня 1992р. № 576 : [Електронний ресурс] // Офіційний веб-сайт Верховної Ради України. – 15 листопада 2008. – Режим доступу до Законодавство України: http://zakon1.rada.gov.ua. – Назва з екрану.
134. Постанова Кабінету Мініст