Административно-правовые методы защиты прав лиц в таможенной сфере

Краткое описание

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Никитин, Борис Григорьевич

Введение
Глава 1. Общая характеристика правовых методовзащитыправ лиц в таможенных отношениях
1.1. Понятие и основные виды правовых методов защиты прав лиц в Российской Федерации
1.2. Особенности административно-правовых методов в системе методов защиты прав лиц втаможеннойсфере
Глава 2. Правовые и организационные аспекты совершенствования административно-правовых методов защиты прав лиц в таможеннойсфере
2.1. Виды административно-правовых методов защиты участниковтаможенныхправоотношений
2.2. Ведомственныеметодызащиты прав лиц в таможенной сфере
2.3. Пути повышения эффективности административно-правовых методов защиты прав лиц в процессе реформы таможенных отношений в России
Список источников и литературы

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Административно-правовые методы защиты прав лиц в таможенной сфере"

Актуальность темы исследования. Проблема защиты правгражданвсегда привлекала внимание ученых и специалистов-практиков. Связано это с тем, что создание и функционирование правового государства, а также институтов гражданского общества невозможно без обеспечения соблюдения прав граждан и юридических лиц. В этой связи практически все развитые государства стремятся к созданию правовых и организационных механизмов обеспечения и защиты прав лиц независимо от той сферы, где осуществляется реализация соответствующих прав. Разные категории лиц в ходе реализации своейправосубъектностивступают в различные правоотношения, реализуют свой правовой статус в различных областях жизнедеятельности. Особой сферой, куда попадают лица, реализуя свой общий правовой статус, являетсятаможенноедело.
Имеющиеся на сегодняшний день фундаментальные исследования по изучению различных аспектов внешнеэкономической деятельности государства убеждают нас в том, что важную роль при ее осуществлении играют проблемы правовых методов защиты прав лиц — участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) в таможенной сфере.
Соответственно, на сегодняшний день особую актуальность приобрела проблема разработки эффективных механизмов защиты прав лиц втаможеннойобласти, что должно стать краеугольным камнем в стратегии дальнейшего реформированиятаможенногоадминистрирования российского государства.
В связи с этим, очевидно, что в рамках реализации государственной стратегии по реформированию таможенной сферы в России необходимо в первоочередном порядке четко обозначить и законодательнозакрепитьспособы защиты прав лиц в данной области, которые бы соответствовали современным социально-экономическим реалиям и международным стандартам.
На решение этих задач направлены, в первую очередь, последние правовые акты, принятые как на уровне Российской Федерации, так и в рамках Таможенного союза Евразийского экономического сообщества. Одним из важнейших, является Договор оТаможенномкодексе Таможенного союза от 27 ноября 2009 года. Вместе с ТК ТС вступили в силу и ряд связанных с ним международных договоров исоглашений.
Серьезной правовой базой для упорядочения системы таможенного администрирования российским государством, в том числе и по вопросам защиты прав лиц в этой сфере, стал Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации». Данный Федеральный закон' знаменует существенные изменения в российском таможенном праве и смежных правовых областях, в том числе и в области правовых методов защиты прав лиц, участниковтаможенныхправоотношений.
Все вышесказанное позволяет сделать вывод, что без фундаментальных научных исследований проблем правовых методов защиты прав лиц в сфере таможенного дела невозможно дальнейшее развитие и эффективное правовое регулирование этих вопросов назаконодательноми подзаконном уровнях.
К сожалению, до настоящего времени данный вопрос не только не получил необходимого правового обеспечения, но и не стал предметом глубокого научного осмысления и анализа.
Степень разработанности темы диссертационного исследования.
Научную основу исследования составили научные труды поадминистративномуи таможенному праву, общей теории права, а также уголовному и гражданскому праву.
Различные аспекты таможенного дела, в том числе и вопросы защиты прав лиц в данной области, широко отражены в работах Х.А. 4
Андриашина, Д.Н. Бахраха, Б.Н. Габричидзе, В.В.Еремина, С.И. Истомина, Ю.Г. Кисловского, А.Н.Козырина, P.A. Марченко, Г.В. Матвиенко, А.Б.Новикова, И.В. Тимошенко, С.В. Халипова и др.
Современное состояние и пути трансформации системы государственного управления в России, проблемы организации и функционирования системыисполнительнойвласти в Российской Федерации широко отражены в работах современных отечественных ученых - A.C.Автономова, Г.В. Атаманчука, В.В. Бакушева, И.Л.Бачило, Д.Н. Бахраха, А.И. Бобылева, Ю.М.Козлова, М.А. Краснова, O.E. Кутафина, В.Н.Медведева, А.Ф. Ноздрачева, A.B. Оболонского, И.И.Овчиникова, В.В. Полянского, JLJL Попова, М.С.Студеникиной, Ю.А. Тихомирова, Б.Н. Топорнина, Т.Я.Хабриевой, и других ученых.
Теоретические аспекты правового оформления государственной власти в Российской Федерации изложены в трудах И.Н.Барцица, В.Г. Графского, В.Е. Гулиева, С.А.Комарова, В.Е. Чиркина, Ю.Л. Шульженко и др.
Непосредственно проблемам административно-правовой защиты прав лиц были посвящены работы М.И.Балакирева, Л.П. Бородина, К.Г. Булатова, Е.В.Давыдовой, Н.В. Дудиной, А.Б. Зеленцова, И.Ш.Килясханов, С.Е. Смирных, А.И. Третьякова, Н.Ю. Хамневой, М.Н.Шеметова, С.А. Ядрихинского и др.
Вопросы привлечения лиц кадминистративнойответственности, в том числе и в таможенной сфере, были предметом отдельных исследований таких специалистов как: В.П.Новикова, Н.Г. Салищевой, А.Ю. Якимова, и некоторых др.
Цели и задачи исследования
Цель исследования: раскрыть сущность, основные принципы и особенности правовых методов защиты прав лиц в таможенной сфере, охарактеризовать их основные виды, а также сформулировать практические рекомендации по повышению эффективности и совершенствованию способов защиты участников ВЭД в данной области.
Задачи исследования:
- определить понятие и основные виды правовых методов защиты прав лиц в Российской Федерации;
- выявить и охарактеризовать особенности административно-правовых методов в системе правовых методов защиты прав лиц;
- выделить виды административно-правовых методов защиты участников таможенныхправоотношений;
- охарактеризовать ведомственные методы защиты прав лиц в таможенномделе;
- определить пути повышения эффективности административно-правовых методов защиты прав лиц в процессе реформы таможенного администрирования в России;
Объектом диссертационного исследования выступают методы административно-правовой защиты прав лиц в таможенной области.
Предметом диссертационного исследования являются правовая форма и содержание методов защиты прав лиц в таможенной сфере.
Методологическая основа исследования.
Методологической основой данной работы, является система философских знаний, определяющая основные требования к научным теориям, к сущности, структуре и сфере применения различных способов познания и анализа. Для решения поставленных задач использовались различные научные методы исследования: из группы общенаучных -методы системного анализа и синтеза, сравнения, восхождения от абстрактного к конкретному, а также логический метод. Из группычастнонаучных: сравнительно-правовой, историко-правовой, юридический и другие общепринятые в правовой науке методы.
Теоретическую базу диссертационного исследования составляют научные труды российских и ряда зарубежных ученых, занимающихся б проблемамиадминистративногои таможенного права. В ходе исследования были использованы общетеоретические положения, изложенные в научных работах по административному праву,таможенномуправу, теории государства и права, системам государственного и муниципального управления.
Правовую базу диссертации составили -КонституцияРоссийской Федерации, федеральные конституционные законы Российской Федерации, федеральные законы Российской Федерации,указыПрезидента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, приказыФТСРоссии, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, решенияКонституционногоСуда Российской Федерации, Верховного Суда РФ, ВысшегоарбитражногоСуда РФ; международные договора исоглашения.
Научная новизна диссертационного исследования обусловлена постановкой проблемы, недостаточной степенью ее теоретической разработанности, попыткой выявить сущность и особенности подходов к рассмотрению отдельных проблем защиты прав лиц в таможенной сфере. В диссертации предпринята попытка комплексного исследования административно-правовых методов защиты прав лиц, участников таможенных правоотношений, а именно:
- анализируются природа, сущность и особенности правовых методов защиты прав лиц в таможенном деле в Российской Федерации;
- систематизируются виды административно-правовых методов защиты участников таможенных правоотношений;
- дается характеристика системы ведомственного контроля в таможенных органах, как механизма защиты прав участников ВЭД;
- сделана попытка установить взаимосвязь и взаимопроникновение норм международного и российского права в сфере ведомственного контроля в таможенном деле;
- определяются возможные пути дальнейшего реформирования и совершенствования законодательства Российской Федерации в сфере административно-правовых методов защиты прав лиц в таможенном деле.
На защиту выносятся следующие основные положения и выводы:
1. Субъектами правоотношений по правовой защите прав изаконныхинтересов лиц в таможенной области являются: физические лица, различные категории участников ВЭД,таможенныеорганы и их должностные лица, органы внутренних дел, федеральной службы безопасности,прокуратура, суды общей юрисдикции, арбитражные суды,КонституционныйСуд РФ и органызаконодательнойвласти. Объектом рассматриваемых правоотношений являются субъективные права изаконныеинтересы лиц.
2. Юридическимигарантиямиправ и законных интересов лиц в таможенной сфере являются:гарантии, связанные с установлением таможенных сборов; информационные гарантии; гарантии, связанные с механизмомуплатыи взыскания таможенных платежей; гарантии, связанные с осуществлениемтаможеннымиорганами мероприятий по таможенному контролю; гарантии, связанные с привлечением лиц к ответственности засовершениетаможенного правонарушения; гарантии обжалования актов таможенных органов, действий илибездействияих должностных лиц всудебноми административном порядке.
3. В работе указанно, что специфика реализации права административной защиты участниками таможенных отношений проявляется, во-первых, в том, что объектомобжалованиямогут быть деяния таможенных органов и ихдолжностныхлиц, а во-вторых, обжалование осуществляется только в рамках функциональной подчиненности субъектов таможенных правоотношений.
4.Административныйпорядок обжалования актов, бездействия таможенных органов, их должностных лиц недостаточно четкоурегулирован. Серьезным недостатком существующей процедуры является обусловленностьусмотрениеморгана или должностного лица, рассматривающегожалобу, приостановления обжалуемого акта и возможности участник таможенных правоотношений присутствовать при рассмотрении поданной имжалобы. Данные обстоятельства не позволяют считать действующей административный порядок обжалования достаточно эффективнойгарантиейзащиты прав и законных интересов лиц, участников таможенных правоотношений.
5. В работе представлены авторские варианты классификации административно-правовых методов защиты прав лиц в таможенной сфере. Так, например, особо выделяются две группы методов: среди них методы функционирования органов государственной власти, осуществляющих административно-правовую защиту участников ВЭД и методы обеспечения реализацииправозащитныхцелей и функций.
Также автор классифицирует методы защиты прав лиц в таможенной области исходя из функций иполномочийтаможенных органов, в составе их административно-юрисдикционной деятельности. Отдельно автор останавливается на возможной классификации данных методов по их объектам, в связи с которыми и возникаеттаможенныйспор (конфликт).
6. Одним из важнейших способов защиты прав лиц в таможенном деле является институт ведомственного контроля, который является «собирательной категорией». В связи с этим в работе обосновывается предложение о необходимости предусмотреть в действующем таможенном законодательстве и обязательный вариант обжалования, который бы устанавливал возможность возвращения жалобы судом для предварительного административного рассмотрения такой жалобы. В свою очередь,досудебныепроцедуры обжалования могли бы содержать 9 двеинстанцииобжалования. В качестве второй инстанции представляется необходимым ввести системудосудебныхапелляционных инстанций коллегиальных органов в вышестоящих таможенных структурах, которые бы рассматривали жалобы граждан и организаций поадминистративнымактам. Такие апелляционные органы могут быть созданы в ФТС России и региональных таможенных управлениях, что, безусловно, повлечет изменение компетенции таких органов.
7. Сформулировано предложения о повышении эффективности механизмов защиты прав лиц в сфере таможенного дела при производстве поделамоб административных правонарушениях путем «возврата» к системе органов по контролю за соблюдениемзаконностив таможенных органах, которые существовали до недавнего времени (Управления контроля соблюдения законодательства ФТС России и соответствующие отделы в региональных таможенных управлениях).
В работе обоснованна авторская позиция о нецелесообразности концентрации функций по ведению производства по административным делам и дальнейшим процедурам их пересмотра в единой вертикалиправоохранительныхподразделений таможенных органов (отделыадминистративныхрасследований таможни - региональные оперативные таможни - Главное управление таможенныхрасследованийи дознания ФТС России), так это снижает эффективность механизма защиты прав участников ВЭД.
Практическая значимость исследования заключается в том, что на основе проведенного исследования сделаны выводы, которые могут расширить основу для дальнейшей теоретической и практической разработки проблем административно-правовых методов защиты прав лиц в сфере таможенного дела, скоординировать взаимодействиепубличнойвласти всех ее уровней по вышеуказанным проблемам, повысить эффективность и стабильность государственного управления в области таможенного дела.
Оценки и выводы, сделанные в диссертации, могут быть использованы органами государственной власти Российской Федерации (в первую очередь, таможенными органами) при определении возможных вариантов оптимизации системы таможенного администрирования.
Теоретические выводы и эмпирический материал диссертации может быть использован преподавателями при разработке учебных курсов по проблемам административного и таможенного права Российской Федерации, а также органами государственной власти Российской Федерации в законодательной и инойнормотворческойдеятельности.
Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации обсуждались на заседаниях сектора административного права Учреждения Российской академии наук Институт государства и праваРАНи отражены в публикациях автора, а также в его выступлениях на научно-практических конференциях и семинарах по вопросам административного и таможенного права и практической деятельности в Южном таможенном управлении и Российской таможенной академии.
Структура работы отражает логику, цель и задачи исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, списка использованных источников и литературы.

Список литературы

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Никитин, Борис Григорьевич, 2011 год

1.Конституция(Основной закон) РСФСР. — М., 1978.
2. Конституция Российской Федерации. М., 1993.
3. Федеральныйконституционныйзакон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ(ред. от 02.06.2009) «ОКонституционномсуде Российской Федерации»//Собрание законодательства РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.
4. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ (ред. от 27.12.2009) «Осудебнойсистеме Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 1. Ст. 1.
5. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. ред. (от 01.06.2005 г.) № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. №51. Ст. 5712.
6.Таможенныйкодекс Российской Федерации (утв. ВС РФ 18.06.1993 № 5221-1) (ред. от 26.06.2008) // Российская газета. № 138. 1993.
7. УголовныйкодексРоссийской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 (ред. от 28.04.2009) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
8. Налоговый кодекс РФ, часть первая // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст.3824.
9. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (ред. от 03.11.2009) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921.
10. Кодекс Российской Федерации обадминистративныхправонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 09.02.2009) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.
11.Арбитражныйпроцессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. № 30. Ст. 3012.
12. Гражданскийпроцессуальныйкодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532
13. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ (ред. от 30.12.2008) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 22. Ст. 2066.
14. Закон РФ от 09 октября 1992 г. № 3615-1 (ред. от 10.12.2003) «О валютном регулировании и валютном контроле» // Российская газета. №240. 1992.
15. Закон РФ от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 (ред. от 09.02.2009) «Обобжалованиив суд действий и решений, нарушающих права исвободыграждан» // Российская газета. № 89. 1993.
16. Закон РФ от 21 мая 1993 г. № 5003-1 (ред. от 30.12.2008) «Отаможенномтарифе» // Российская газета. № 107. 1993.
17. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 (ред. от 17.07.2009) «ОпрокуратуреРоссийской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 47. ст. 4472.
18. Федеральный закон от 13 марта 1995 г. № 31-ФЗ «о некоторых вопросах предоставления льгот участникам внешнеэкономической деятельности» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 11. Ст. 942.
19. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 114-ФЗ (ред. от 02.03.2007) «О службе втаможенныхорганах Российской Федерации» // Российская газета. № 146. 1997.
20. Федеральный закон от 18 июля 1999 г. № 183-Ф3 (ред. от 01.12.2007) «Об экспортном контроле» // Собрание законодательства РФ. 1999. №30. Ст. 3774.
21. Федеральный закон от 07 августа 2001 г. № 115-ФЗ (ред. от2811.2007) «Опротиводействиилегализации (отмыванию) доходов, полученныхпреступнымпутем, и финансированию терроризма» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33 (часть I). Ст. 3418.
22. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 22. Ст. 2063.
23. Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-Ф3 (ред. от2207.2008) «О валютном регулировании и валютном контроле» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4859.
24. Федеральный закон от 08 декабря 2003 г. № 164-Фз (ред. от 02.02.2006) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4850.
25. Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращенийгражданРоссийской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 19. Ст. 2060.
26. Федеральный закон от 30.12.2006 № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах» // Собрание законодательства РФ. 2007. №1(1 ч.). Ст. 44.
27. Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2010. № 48. Ст. 6252.
28.УказПрезидента Российской Федерации от 23 июля 2003 г. № 824 «О мерах по проведениюадминистративнойреформы в 2003-2004 годах» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 30. Ст. 3046.
29. УказПрезидентаРоссийской Федерации от 9 марта 2004 г. (ред. от 20.05.2004 г. г., с изм. от 15.03.2005 г.) № 314 «О системе иструктуре федеральных органовисполнительнойвласти» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 11. Ст. 945.
30. Указ Президента Российской Федерации 24 марта 2005 г. № 337 «О советах приполномочныхпредставителях Президента Российской Федерации в федеральных округа» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 13. Ст. 1139.
31.ПостановлениеПравительства РФ от 24 мая 1993 г. № 486 (ред. от 21.04.2008) «О неотложных мерах по усилениютаможенногоконтроля на государственной границе Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 22. Ст. 2030.
32. Постановление Правительства РФ от 01 июля 1994 г. № 758 (ред. от 27.11.2006) «О мерах по совершенствованию государственного регулирования экспорта товаров и услуг» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 11. Ст. 1295.
33. Постановление Правительства РФ от 23 мая 1995 г. № 500 «О пропуске грузов и транспортных средств через российско азербайджанскую границу» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 22. Ст. 2071.
34. Постановление Правительства РФ от 12 июля 1996 г. № 801 «О бесспорном списании пеней иштрафов, взимаемых таможенными органами Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1996. №29. Ст. 3503.
35. Постановление Правительства РФ от 28 января 1997 № 77 (ред. от 14.02.2009) «О дополнительных мерах по контролю за импортом спирта этилового и водки» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 5. Ст. 685.
36. Постановление Правительства РФ от 22 февраля 1997 г. № 198 (ред. от 05.03.1998) «О временном ввозе (вывозе) научных приборов и оборудования» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 9. Ст. 1102.
37. Постановление Правительства РФ от 09 июля 2001 г. № 524 «Об установлении таможенного режима перемещения припасов» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 29. Ст. 3031.
38. Постановление Правительства РФ от 21 июня 2002г. № 448 «Обосвобожденииот обложения таможенными пошлинами и налогами временно ввезенных натаможеннуютерриторию Российской Федерации морских судов» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 26. Ст. 2591.
39. Постановление Правительства РФ от 17 июля 2003 г. № 442 (ред. от 14.02.2009) «О трансграничном перемещении отходов» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 29. Ст. 3012.
40. Постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2003 г. № 451 (ред. от 21.05.2004) «О правительственной комиссии по проведению административной реформы» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 31. Ст. 3150.
41. Постановление Правительства РФ от 14 октября 2003 г. № 624 «О порядке создания зон таможенного контроля вдольтаможеннойграницы» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 42. Ст. 4074.
42. Постановление Правительства РФ от 10 декабря 2003 г. № 747 «Об утверждении порядка использования морских (речных) судов таможенных органов Российской Федерации для целей таможенного контроля» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4908.
43. Постановление Правительства РФ от 21 августа 2004 г. № 429 (ред. от 29.12.2008) «Вопросы Федеральной таможенной службы» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 35. Ст. 3637.
44. Постановление Правительства РФ от 28 октября 2004 г. № 863 (ред. от 10.03.2009) «О ставках таможенных сборов затаможенноеоформление товаров» // Собрание законодательства РФ. 2005. № 1 (часть 2). Ст. 108.
45. Постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2005 г . № 30 (ред. от 11.11.2005) «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 4. Ст. 305.
46. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 июля 2005 г. № 452 «О типовом регламенте внутренней организации федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 31. Ст. 3233.173
47. Постановление Правительства РФ от 31 марта 2006 г. № 183 (ред. от 27.11.2006) «О критериях достаточной переработки мяса» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 15. Ст. 1615.
48. Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 г. № 459 (ред. от 21.04.2008) «О федеральной таможенной службе» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 32. Ст. 3569.
49. Постановление Правительства РФ от 25 января 2008 г. № 26 «О порядке создания зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 5. Ст. 398.
50. Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2008 г. № 872 «Об утверждении правил осуществления контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2008. № 48. Ст. 5620.
51. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-Р «О концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 2010 годах» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2005. № 46. Ст. 4720.
52. Распоряжение Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 2225-р «О концепции развития таможенных органов Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2006. № 2. Ст. 260.
53. Приказ Минэкономразвития РФ от 25 января 2005 № 6 «Об утверждении форм решения пожалобеи акта о рассмотрениижалобыв упрощенном порядке» // Российская газета. № 163. 2005.
54. ПриказГТКРФ от 23 мая 1996 г. № 315 (ред. от 03.03.2009) «О контроле за экспортом товаров, которые могут быть применены для созданияоружиямассового уничтожения и ракетных средств его доставки» //Таможенныеведомости. № 9. 1996.
55. Приказ ГТК РФ от 07 августа 2002 г. № 850 (ред. от 01.04.2009) «О таможенном контроле природного газа» // Таможенный вестник. № 17. 2002.
56. Приказ ГТК РФ от 15 сентября 2003 г. № 1013 (ред. от1605.2008) «О таможенном оформлении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи» // Российская газета. № 207. 2003.
57. Приказ ГТК РФ от 26 сентября 2003 г. № 1069 «Об утверждении концепции системы управления рисками в таможенной службе Российской Федерации».
58. Приказ ГТК РФ от 23 октября 2003 г. № 1188 «Об утверждении порядка проведения осмотра помещений и территорий» // Таможенный вестник. № 22. 2003 (опубликован без приложений).
59. Приказ ГТК РФ от 05 декабря 2003 г. № 1399 «Об утверждении положения о контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации» // Российская газета. № 257. 2003.
60. Приказ ГТК РФ от 27 октября 2003 г. № 1199 (ред. от 08.06.2007) «Об утверждении положения о защите прав177интеллектуальной собственноститаможеннымиорганами» // Российская газета. № 259. 2003.
61. Приказ ГТК РФ от 11 июня 2004 г. № 663 «Об утверждении порядка организации и проведения таможенной ревизии» // Таможенныеведомости. № 9. 2004 (извлечение).
62. Приказ ГТК РФ от 26 июля 2004 г. № 796 (ред. от 22.04.2009) «О контроле за экспортом товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники» // Таможенные ведомости. № 9. 2004 (извлечение).
63. ПриказФТСРФ от 25 ноября 2004 г. № 324 (ред. от2901.2007) «Об утверждении инструкции о порядке регистрации решений пожалобамна решения, действия (бездействие) в сфере таможенного дела» // Консультант плюс.
64. Приказ ФТС РФ от 12 января 2005 г. № 7 (ред. от 03.03.2009) «Об утверждении общего положения о региональном таможенном управлении и общего положения о таможне» //Бюллетеньнормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 14. 2005.
65. Приказ ФТС РФ от 22 ноября 2006 г. № 1208 (ред. от1607.2008) «Об утверждении порядка декларирования физическими лицами товаров вконклюдентнойформе» // Российская газета. № 293. 2006.
66. Приказ ФТС РФ от 11 декабря 2006 г. № 1298 (ред. от2912.2007) «О декларировании отдельных видов товаров» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 28,. 2007.
67. Приказ ФТС РФ от 25 декабря 2006 г. № 1371 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан в ФТС России» // Российская газета. № 34. 2007.
68. Приказ ФТС РФ от 23 января 2007 г. № 79 «О таможенном оформлении и таможенном контроле продукции военного назначения» // Российская газета. № 69. 2007.
69. Приказ ФТС РФ от 29 марта 2007 г. № 382 (ред. от1507.2008) «О компетенции таможенных органов посовершениютаможенных операций в отношении товаров, перемещаемых воздушным транспортом» // Российская газета. № 101. 2007.
70. Приказ ФТС РФ от 24 апреля 2007 г. № 523 «Об утверждении инструкции о порядкеистребованиясведений, подготовки и исполненияпоручений, запросов по делам об административныхправонарушениях» // Консультант плюс.
71. Приказ ФТС РФ от 13 июня 2007 г. № 721 (ред. от 05.08.2008) «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении подакцизных и других определенных видов товаров» // Российская газета. № 153. 2007.
72. Приказ ФТС РФ от 13 августа 2007 г. № 965 «Об утверждении общего положения о таможенном посте» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. №41. 2007.
73. Приказ ФТС РФ от 04 сентября 2007 г. № 1057 (ред. от 22.09.2008) «Об утверждении инструкции о порядке заполнения грузовой таможеннойдекларациии транзитной декларации» // Российская газета. №217. 2007.
74. Приказ ФТС РФ от 28 ноября 2007 г. № 1479 (ред. от 27.11.2008) «О регламенте Федеральной таможенной службы» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 17. 2008.
75. Приказ ФТС РФ от 14 марта 2008 г. № 267 «Об утверждении инструкции осовершенииотдельных таможенных операций при использовании таможенного режима переработки вне таможенной территории» // Российская газета. № 82. 2008.
76. Приказ ФТС РФ от 06 ноября 2008 г. № 1378 «Об утверждении порядка организации и проведения таможенной ревизии» // Таможенный вестник. № 1. 2009.
77. Приказ ФТС РФ от 26 марта 2009 г. № 567 «О компетенции таможенных органов по совершению таможенных операций в отношении делящихся и радиоактивных материалов» // Консультант плюс.183
78. Распоряжение ГТК РФ от 29 октября 2003 г. № 596-Р (с изм. от 25.07.2008) «Об утверждении порядка работы таможенных органов с обеспечениемуплатытаможенных платежей» // Таможенный вестник.2. 2004. (до п. 70 порядка включительно).
79. Письмо ФТС РФ от 25 июня 2005 г. № 01-06/1604 «О декларировании экспресс-грузов, помещаемых под таможенный режим экспорта» // Таможенный вестник. № 4. 2005.
80. Письмо ФТС РФ от 12 июля 2007 г. № 01-06/25927 «О направлении методических рекомендаций по осуществлению таможенными органами валютного контроля и контроля заисполнениемвнешнеторговых бартерных сделок» // Таможенные ведомости. № 10.2007.
81. Письмо ФТС РФ от 10 июля 2008 г. № 01-11/27552 «О направлении методических рекомендаций по применению постановлений-квитанций о наложенииадминистративногоштрафа с образцом постановления-квитанции» // Таможенные ведомости. № 9.2008. (извлечение).
82. Письмо ФТС РФ от 29 июня 2010 г. № 01-11/31888 «О направлении Методических рекомендаций по рассмотрениюжалобна решения, действия (бездействие) в сфере таможенного дела» // Документ опубликован не был.СПС«Консультант Плюс»
83.Конвенцияо временном ввозе (заключена в Стамбуле 26.06.1990) // Таможенные ведомости. № 2. 1996.
84. УказПрезидиумаВС СССР от 12 апреля 1968 г. № 2534-VII (ред. от 02.02.1988) «О порядке рассмотрения предложений,заявленийи жалоб граждан» // Свод законовСССР. Т. 1. С. 373.1.. Научная литература
85.АвакьянС.А. Президент Российской Федерации: эволюция конституционно-правового статуса // ВестникМГУ. Серия 11. Право. 1998. № 1.
86.АвтономовA.C. Правовая онтология политики: к построению системы категорий — М., 1999. — 384 с.
87.Административноезаконодательство Российской Федерации: Сборник нормативных правовых актов // Под ред. Н.Ю.Хаманевой. -М., 2000. 830 с.
88.Административнаяответственность: вопросы теории и практики // Отв. ред. М.М. Славин. М., 2004. - 286 с.
89. Административно-правовое регулирование экономических отношений // Отв. ред. И.Л.Бачило, Н.Ю. Хаманева. 218 с.
90. Административная реформа в России. Научно-практическое пособие под ред. С.Е.Нарышкина, Т.Я. Хабриевой // ИНФРА-М, 2006.
91. Административное право: теория и практика. Укрепление государства и динамика социально-экономического развития // Материалы научной конференции (Москва, 28 ноября 2001 г.) // Ответ, ред. Ю.А. Тихомиров. М.: 2002. 473 с.
92. Административное право России: курс лекций // К.С. Вельский и др. // под ред. Н.Ю. Хаманевой. М., 2007. - 704 с.
93. Административное право России: учебник // В.В.Альхименко, A.A. Выручаев, A.A. Гришковец и др.; отв. ред. Н.Ю.Хаманева. М., 2010.
94.АлексеевС.С. Общая теория права. Т. 2. М., 1982.186
95.АлексеевС.С. Общая теория права в 2 т.: учебник М.: Юридическая литература, 1982. -Т. 2. С. 330;ДюрягинИ.Я. Применение норм советского. - Свердловск, 1973.
96.АлехинА.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. М., 1995.
97.АлиевA.A. Таможенное дело и развитие мировой экономики: Монография. СПб., 2003.
98.АндрееваЮ.А. Соотношение контроля инадзоракак функций органов исполнительной власти. // Труды Института государства и праваРАН. № 1/2009. ИГП РАН, 2009
99. Антология мировой правовой мысли. В 5 т. // Нац. Обществ.-науч. Фонд; Руководитель науч. проекта Г.Ю. Семигин. — М., 1999.
100.АстаховП.А. Динамика разрешения юридических конфликтов (теоретико-правовое исследование): Автореф. дис. . канд.юрид. наук. М., 2002.
101.АтаманчукГ.В. Теория государственного управления. Курс лекций. М., 1997. - 400 с.
102.БалакиреваМ.И. Право на обжалование как элемент правового статуса участник таможенныхправоотношений: Дис. . к.ю.н. М., 2005
103.БакаеваО.Ю. Особенности правового регулированияпринудительноговзыскания таможенных платежей // Право и экономика. 2007. № 12.
104.БакаеваО.Ю. Особенности государственной службы в таможенных органах Российской Федерации // Таможенное дело. 2008. № 1.
105.БакаеваО.Ю. Таможенное право как формирующаяся юридическая наука и учебная дисциплина // Финансовое право. 2009. № 2.
106.БакушевВ.В. и др. Административная реформа в России: предпосылки, системность и механизмы. — М., 2000. 162 с.
107.БахрахД.Н. Система субъектов советского административного права // Советское государство и право. 1986. № 2. С. 42.
108. Бахрах, Д.Н. Производство поделамоб административных правонарушениях : пособие для слушателей народных университетов. М.: Знание, 1989.
109.БахрахД.Н. Индивидуальные субъекты административного права // Государство и право. 1994. № 3.
110.БахрахД.Н., Кивалов C.B. Таможенное право России. Екатеринбург, 1995.
111. Бахрах, Д.Н. Административное право. М.: Бек, 1996.
112.БахрахД.Н. Очерки теории российского права. М.: Норма,2008.
113.БелоусовД.В. Судебная защита в механизме гарантирования прав исвобод(конституционно-правовой аспект). Автореф. дис. кандидата юрид. наук. Ростов на Дону, 2008.
114.БобылевА.И., Горшкова Н.Г., Ивакин В.И.Исполнительнаявласть в России: теория и практика ее осуществления. М., 2003. - 304 с.
115. Бородин, Л.П.Обжалованиепо делам об административных правонарушениях, подведомственных органам внутренних дел: дис. . канд. юрид. наук. М., 1993.
116.БулатовК.Г. Административно-правовая защита физических и юридических лиц в Российской Федерации Автореф. дис. доктора юрид. наук. М., 1998.
117.БухарцевС.Н., Набат И.В. Административная ответственность за недостоверное декларирование товаров и транспортных средств //Арбитражныеспоры. 2007. № 4.
118.ВасиленкоИ.А. Административно-государственное управление в странах Запада:США, Великобритания, Франция, Германия: Учебное пособие. Изд.2-ое, перераб. и доп. М., 2000. - 200 с.
119.ВахтероваИ.Л. Таможенный досмотр как форма таможенного контроля, риски и возможности для участников внешнеэкономической деятельности // Подготовлен для системыКонсультантПлюс, 2008.
120.ВорожейкинаА.Г. Защита интеллектуальной собственности таможенными органами // Интеллектуальная собственность. Актуальные проблемы теории и практики: Сборник научных трудов. Т. 1 // Под ред. В.Н. Лопатина. Издательство «Юрайт», 2008.
121.ВоскобитоваЛ.А. Механизм реализации судебной власти посредством уголовногосудопроизводства. Автореф. дис. доктора юрид. наук. М., 2004.
122.ГабричидзеБ.Н. Практика применения ТаможенногокодексаРоссийской Федерации. М., 1998.
123.ГабричидзеБ.Н., Чернявский А.Г. Таможенное право: Учебник для вузов // Под общ. ред. Б.Н. Габричидзе. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004.
124.ГаллиганД., Полянский В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основные современные концепции. М., 2002. - 410 с.
125.ГолубьA.A. Правовой статус таможенных органов на современном этапе // Таможенное дело. 2006. № 4.
126. Государственная служба (комплексный подход): Учеб. пособие // Отв. ред. A.B. Оболонский. 2-е изд. - М., 2000. - 440 с.
127.ГрачевО.В. Проблемные вопросы таможенного контроля после выпуска товаров //Юрист. 2008. №11.
128.ГречкинаО.В., Майоров В.И. Правоприменительная деятельность таможенных органов Российской Федерации. Челябинск, 2005.
129.ГречкинаО.В. Досудебные процедуры обжалования в таможенных органах Российской Федерации // Таможенное дело. 2006. № 1.
130.ГусеваТ.А. Новая система и структура органов исполнительной власти: справ.-учеб. пособие // Т.А. Гусева, Л.Е.Чапкевич. М., 2005. - 464 с.
131.ДавыдоваЕ.В. Досудебный порядок обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и ихдолжностныхлиц: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2008.
132.ДодонкинЮ.В., Жебелева И.А., Криштафович В.И.Таможеннаяэкспертиза товаров: Учебник для студ. высш. учеб. заведений. М., 2003.
133.ДоментянВ.З. Принципы и специфика формирования кадров государственной службы. На опыте исполнительной власти Российской Федерации —РГБФБ 61:99-22/59-3 134 с ил. - Дис. канд. социол. наук.
134.ДудинаН.В. Правовые и организационные аспекты защиты правналогоплательщиковв Российской Федерации: Дис. . к.ю.н. М., 2005. С. 116
135.ЕреминВ.В. Таможенное оформление как институт российского таможенного права: Автореф. дис. . к.ю.н. Саратов, 2007.
136.ЖариковО.Н., Королевская В.И., Хохлов С.Н. Системный подход к управлению: Учеб. Пособие для вузов // Под. ред. В.А. Персианова. М., 2001. - 62 с.
137.ЖигалинаО.С. Виды юридической деятельности таможенных органов // Таможенное дело. 2007. № 1.
138.ЖиряеваЕ.В. Экспертиза в таможенномделеи международной торговле. СПб., 2003.
139.ЗвягинМ.М., Сафронов В.А. Административно-правовое регулирование принципов производства по жалобам в административной190деятельности таможенных органов // Административное и муниципальное право. 2010. № 1.
140.ЗеленцовА.Б. Контроль за деятельностью исполнительной власти в зарубежных странах: Учеб. пособие. М., 2002. - 190 с.
141.ЗеленцовА.Б. Административно-правовой спор: вопросы теории М.: ИздательствоРУДН, 2005.58. Зеркин Д.П., Игнатов В.Г. Основы теории государственногоуправления. Курс лекций. Ростов, 2000. - 448 с.
142.ЗыряноваA.C. Правовая охрана и защита прав изаконныхинтересов лиц // Реформы и право. 2008. № 1.
143. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития // Под. ред. И.Л. Бачило. М., 1998.
144. Исполнительная власть: организация и взаимодействие // Отв. ред. Ю.А. Тихомиров. М., 2000.
145.ИстоминС.И. Юрисдикционный процесс в таможенной сфере: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2000.
146.ИстоминС.И. Особенности помещения товаров под некоторые таможенные режимы // Современное право. 2007.
147.ИстоминС.И. Об исключительных правах таможенных органов и законных интересах предприятий // Таможенное дело. 2008. № 4.
148.КалининаЛ.А. Исполнительная власть в ее организационно-правовых формах. Федер. уровень РГБ ФБ 61:95-12/91-2 - 257 с. - Дис. канд. юрид. наук.
149.КалиниченкоЛ.А. Формирование административной среды органов исполнительной власти реформируемой России. Социол. анализ. РГБ ФБ 61:95-22/91-6 - 130 с. - Дис. канд. социол. наук.
150.КарповА.Б. Принципы производства по делам об административных правонарушениях в таможенной сфере // Юрист. 2002. № 7.
151.КашеповВ.П. Институт судебной защиты прав и свобод граждан и средства ее реализации // Государство и право. 1998. № 2.
152.КилясхановИ.Ш. Институт обжалования в административной деятельности органов внутренних дел: Дис. . канд. юрид. наук. М., 1984. С. 184.
153.КилясхановИ.Ш. Институт необходимой защиты граждан и его реализация вКоАПРФ // Вестник Московского университетаМВДРоссии. 2003. № 1.
154.КисловскийЮ.Г. История таможни государства Российского. М., 1995.
155. Ковалева Н. Особая зона таможенного контроля // Эж-Юрист. 2008. № 8.
156.КовбасаС.А. Становление и развитие пограничного и таможенного контроля на границах российской империи в xviii веке как сил, обеспечивающих контроль за миграционными процессами // Миграционное право. 2007. № 3.
157.КозловЮ.М. Разрешение жалоб и заявлений трудящихся в органах советского государственного управления. М.:Госюриздат, 1955.
158.КозыринА.Н. Государственно-правовой механизм таможенной политики зарубежных стран. М., 1994.
159.КозыринА.Н. Комментарий к Закону РФ //О таможенном тарифе//. М.: Легат, 1997.
160.КожевниковK.M. Противодействие незаконному экспорту леса, лесоматериалов и водных биоресурсов // Правовые вопросы строительства. 2007. № 2.
161.КочергинЕ. А. Основы государственного и управленческого контроля. — М.: Филинъ, 2000.
162.КочубейИ.С. Установление и практика применения правовых льгот потаможенномуоформлению // «Налоги (газета)». 2008. № 25.192
163. Конституция Российской Федерации: Научно-практическийкомментарий. // Под ред. акад. Б.Н.Топорнина. — М., 1997. 716 с.
164.КудашкинВ.В. Таможенно-нетарифное регулирование ввоза и вывоза контролируемых товаров // Известия вузов.Правоведение. 2008. №3.
165.КудрявцевВ.Н. Юридический конфликт // Государство и право. 1995. -№ 9.
166. Курьянова JI.B Новый таможенный кодекс как правовой инструмент защиты интересов участниковВЭД// Право и экономика. № 6. 2004.
167.ЛазареваВ.А. Теория и практика судебной защиты в уголовном процессе.
168.МалиновскаяВ.М. Таможенные режимы: проблемы классификации // Таможенное дело. 2006. № 3.
169.МаркинаО.В. Совершенствование сервисной функции таможенной службы как приоритетное направление ее развития // Ученые записки СПб. им. В.Б. Бобкова филиалаРТА. 2007.
170.МарченкоP.A. Становление и развитие основных элементов административно-правового режима обеспечения таможенного дела (в период с конца viii до начала хх вв.) // Таможенное дело. 2007. № 3.
171.МарченкоP.A. Административно-правовой режим обеспечения таможенного дела // Административное право и процесс. 2009. № 1.
172.МатвиенкоГ.В. Административные процедуры в таможенном праве. М., 2008.
173. Матвиенко Г.ВАдминистративныепроцедуры и производства в таможенном праве // Журнал российского права. 2008. № 12.
174.МиляковН.В. Таможенная пошлина. М.: //Финансы и статистика// 2004.
175.МинашкинА.В Право граждан на обращения: состояние и перспективы правового регулирования // Юрист. 2005. № 7.
176.МыктыбаевТ.Д. Правовое регулирование полномочий таможенных органов в области налогов по законодательству России и Казахстана // Внешнеторговое право. 2008. № 2.
177.НазаренкоH.A. Правовое регулирование охраны объектов интеллектуальной собственности при перемещении товаров через таможенную границу Российской Федерации // Финансовое право. 2008. №4.
178.НестеровA.B. Некоторые проблемы административного регламента ФТС РФ // Таможенное дело. 2007. № 1.
179.НовиковВ.П. Физические и юридические лица какпотерпевшиепо делам об административных правонарушениях: Дис. . канд. юрид. наук. М., 2004.
180.НовиковА.Б. Таможенный контроль в системе административных процедур таможенного дела // Законодательство и экономика. 2005. № 12.
181.НовиковА.Б. Концепция «сервисной таможни» в системе административной реформы в Российской Федерации» // Законодательство и экономика. 2006. № 10.
182.НовиковА.Б. Совершенствование правового обеспеченияправоохранительнойдеятельности таможенных органов // Внешнеторговое право. 2008. № 2.
183.НудненкоJI.A., Хаманева Н.Ю. Новый закон «Об обращениях граждан» достоинства и недостатки // Государство и право. 2007. № 3.194
184.ОжеговС.И. и Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80ОООслов и фразеологических выражений/ Российская академия наук. Институт русского языка им В.В. Виноградова. — 4-е изд., дополненное. -М.: Азбуковик, 1997.
185. Основы конфликтологии // Под ред. В.Н.Кудрявцева. -М.,1997
186. Основы таможенного дела // Под ред. В.Г. Драганова. М.: Экономика, 1998.
187. Ответственность за нарушения таможенных правил // Под ред. д.ю.н. А.Н.Козырина. М., 1999.
188.ПанковаО.В. Административно-правовой статус федеральных служб в условиях административной реформы // Консультант Плюс, 2006.
189.ПилипенкоА.Н. Административная юстиция в зарубежных государствах // Законодательство и экономика. 1996. № 3 4.
190.ПрозоровА.Л. Административный надзор всоветскомгосударственном управлении: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М, 1986.
191.ПутинВ.В. Россия на рубеже тысячелетий // Независимая газета. 1999. 30 дек.
192.ПутинВ.В. Государство Россия. Путь к эффективному государству. Выступление Президента Российской Федерации с посланием Федеральному Собранию Российской Федерации. М., 2000. 24 с.
193. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «Не будет ни революций, ни контрреволюций» // Российская газета. 2001. 4 апреля.
194.ПутинВ.В. России надо быть сильной и конкурентоспособной. Послание Президента Российской ФедерацииФедеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. 2002. 19 апреля.
195. Послание Президента России Федеральному Собранию Российской Федерации на 2003 год // Российская газета. 2003. 17 мая.
196. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 27 мая 2004 г. «Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации» // Российская Газета. 2004. 27 мая.
197. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 25 апреля 2005 г. «Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию Российской Федерации» // Российская Газета. 2005. 25 апреля.
198. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 26 апреля 2007 г. «Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ» // Российская газета. № 90. 2007.
199. Послание Президента РФМедведеваД.А. Федеральному Собранию РФ на 2009 г. http://www.kremlin.ru/.
200. Послание Президента РФ Д.А. Медведев Федеральному Собранию РФ на 2010 г. // http://www.kremlin.ru/.
201.ПроскуринА.Г. Совершенствование таможенного администрирования в контексте административной и муниципальной реформ // Таможенное дело. 2007. № 4.
202.РазареновФ.С. О сущности и значении административного надзора в советском государственном управлении. М., 1963.
203. Ремнев, В.И. Социалистическаязаконностьв государственном управлении // отв. ред. A.A. Мельников. М.: Наука, 1979.
204.РогожкинС.П. О некоторых процессуальных особенностяхспоров, возникающих из таможенных правоотношений // Транспортное право 2005. № 2.
205.РомановаЕ.В. Таможенные платежи. СПб.: Питер, 2005.
206.РукавишниковаИ.В. Формы и способы защиты прав участников таможенных правоотношений // Финансовое право. 2006. № 6
207. Румянцев А. Местоконституционногоправа на обращения в системе основных прав и свобод человека игражданина// Право и жизнь. 2006. № 105.
208.СалищеваН.Г. Механизм защиты прав граждан в сфере исполнительной власти // Общая теория прав человека. Отв. ред. Е.А.Лукашева. М., 1996. С. 301.
209.СафроновВ.А. Административно-процессуальный механизм реализации института права жалобы в деятельности таможенных органов Российской Федерации // Административное и муниципальное право. 2008. № з.
210.СидоровЕ.И. Временный запрет деятельности как мера обеспечения производства поадминистративнымправонарушениям в об