Клименко Алексей Иванович. Функционально-структурные характеристики правовой идеологии

Краткое описание

Клименко Алексей Иванович. Функционально-структурные характеристики правовой идеологии: диссертация ... доктора Юридических наук: 12.00.01 / Клименко Алексей Иванович;[Место защиты: «Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя»].- Москва, 2016.- 541 с.
Введение к работе
Актуальность диссертационного исследования. В настоящее время в современных государствах наблюдается трансформация политических структур, для которой характерна одна важная, явно выраженная тенденция, заключающаяся в возрастании роли права и правовой системы в политической организации и сплочении общества. В идеологической сфере современного общества все более значимое место занимает правовая идеология. Соответственно, актуальность исследования правовой идеологии в рамках юридической теории определяется тем, что оно может обеспечить гораздо более системное и глубокое понимание идеологических процессов, определить действия по оптимизации идеологической организации общества и повысить эффективность правового воздействия. Исследование правовой идеологии как ресурса развития общества в целом способно дать позитивные и стабильные результаты в государственном строительстве и совершенствовании правовой системы.
Наиболее актуальными для теории и практики государственно-правового строительства представляются проблемы функционально-структурной организации правовой идеологии. Обращение к этой проблематике позволяет лучше понять роль правовой идеологии в современных государствах, значимость идеологических аспектов права, выявить причины востребованности правовой идеологии в современных условиях, а также сформировать представление о ее оптимальной внутренней организации.
К наиболее актуальным проблемам, которые связаны с функционированием правовой идеологии, могут быть отнесены такие теоретические проблемы, как проблема дифференциации объектов ее воздействия, дифференциации и классификации функций правовой идеологии, а также имеющие явное значение для практики проблемы: правового воспитания, формирования ценностных установок правосознания, легитимации власти, формирования идеологического образа единства права и правовой системы общества, формирования гражданского общества и правового государства, обеспечения диалога правового государства и гражданского общества, эффективности правоприменения, оптимизации правотворчества и его идеологического значения, идеолого-правового обеспечения национальной безопасности, формирования профессионального правосознания сотрудников полиции.
Важнейшими элементами знаний, позволяющими оптимизировать функции правовой идеологии, становятся принципы ее внутренней организации, элементный состав и основные структуры. Наиболее актуальными представляются следующие контексты исследования структуры правовой идеологии: как специфики построения сегментов правовой идеологии и характера их взаимосвязи, как структуры идеолого-правового дискурса, как структуры организации содержания и как структуры механизма функционирования. Такое исследование правовой идеологии с учетом ее сложной, многоуровневой организации способно дать адекватное представление об этом столь существенном для современного общества явлении.
Определение функционально-структурных характеристик правовой идеологии способно прояснить актуальный как для общей теории права, так и для теории международного права вопрос идеологического основания глобального правопорядка и международных региональных правопорядков в контексте современных тенденций развития таких значимых международных региональных структур, как Евросоюз с его развитой правовой системой и, тем более, в контексте такого важного для России проекта евразийской интеграции, как Евразийский экономический союз.
Проблема определения функционально-структурных характеристик правовой идеологии имеет много граней и, соответственно, предполагает исследование довольно широкого спектра актуальных правовых вопросов. Исследование закономерностей функционирования и структуры правовой идеологии, рассматриваемой как система, на действие которой можно оказывать влияние как на функциональном, так и на структурном уровне, позволяет создать теоретическую основу для наиболее оптимального решения целого ряда проблем современного общества.
В настоящее время сложно представить себе какие-либо правовые явления, которые не были бы связаны с правовой идеологией. И сегодня в условиях интенсификации информационного обмена и повышения значимости информации ценностного плана многие правовые проблемы не могут быть удовлетворительно решены вне учета фактора правовой идеологии.
Степень разработанности темы диссертационного исследования. Рассматривая правовую идеологию как таковую или ее отдельные проявления (функции, структурные особенности), большинство авторов научных работ не предпринимали попыток определения всего спектра функциональных и струк-4
турных характеристик правовой идеологии и их взаимообусловленности. Тем не менее существует ряд научных трудов, связанных с проблематикой настоящего исследования или затрагивающих ее. Многие мыслители прошлого и современные исследователи рассматривали вопросы, связанные со структурой правовой идеологии и ее функциями, занимаясь самым широким кругом теоретико-правовых проблем.
О роли правовой идеологии в правовых системах современности можно судить по работам Р. Давида, Р. Леже, К. Цвайгерта и Х. Кетца1. Исследования Г.И. Муромцева позволяют выявить значение правовой идеологии в системе правовой культуры общества, а также проанализировать идеологический компонент правовых систем2. Работы американского правоведа Р. Дворкина позволяют понять значение принципов как идейных стандартов, влияющих непосредственно на формирование правового суждения и принятие правоприменительного решения3. Ценной в контексте настоящего исследования представляется «Теория справедливости» Дж. Ролза – фундаментальная научная работа, содержащая концептуализацию идеи справедливости – одну из наиболее важных идей правовой идеологии4.
Существенными для настоящего исследования в методологическом плане являются работы представителей психологической школы права Л.И. Петра-жицкого, М.А. Рейснера5. Наиболее существенными в мировоззренческом и методологическом плане для настоящего диссертационного исследования следует признать научные работы С.С. Алексеева, Г.Д. Гурвича, О.Э. Лейста, В.П. Ма-
1 См.: Давид Р., Жоффре-Спинози К. Основные правовые системы современности. М.: Меж-
дунар. отношения, 2009; Леже Р. Великие правовые системы современности: сравнительно-
правовой подход. М.: Волтерс Клувер, 2009; Цвайгерт К., Кетц Х. Сравнительное частное
право: В 2-х тт. Том I. Основы. Том II. Договор. Неосновательное обогащение. Деликт. М.:
Международные отношения, 2010.
2 См., например: Нерсесянц В.С., Муромцев Г.И., Мальцев Г.И. и др. Право и культура: Мо
нография. М.: Изд-во РУДН, 2002; Муромцев Г.И. Правовые системы и правовые культуры в
сравнительно-правовых исследованиях // Вестник Российского университета дружбы наро
дов. Серия: Юридические науки. 2013. № 4. С. 158-165.
3 См., например: Дворкин Р. О правах всерьез. М.: РОССПЭН, 2004.
4 См.: Ролз Дж. Теория справедливости. Изд. 2-е. М.: Издательство ЛКИ, 2010.
5 См., например: Петражицкий Л.И. Введение в изучение права и нравственности: Эмоцио
нальная психология. М.: КРАСАНД, 2011; Рейснер М.А. Теория Л.И. Петражицкого. Мар
ксизм и социальная идеология. СПб.: Типография товарищества «Общественная польза»,
1908 (данные приведены в соответствии с современными стандартами русского языка).
лахова, Г.В. Мальцева, В.С. Нерсесянца, А.И. Овчинникова, Т.Н. Радько1. Представляют ценность для настоящей работы исследования в сфере философии, политологии и социологии, которые посвящены изучению идеологической сферы общества и феномена идеологии в современном обществе. Прежде всего это исследования А.А. Зиновьева, С.Г. Кара-Мурзы, А.Н. Кольева, Т. Иглтона, К. Поппера, Г. Лебона, К. Мангейма, Дж. Шварцмантеля2. Также для данного исследования существенно обращение к работам в названных областях, которые позволяют судить об информационно-идеологических характеристиках современного общества и тенденциях его развития в этом отношении. Это работы Э. Арато, Х. Арендт, З. Баумана, П. Бурдье, Дж. Коэна, Э. Тоффлера, Ю. Хабермаса3.
Среди исследователей, изучавших проблематику, связанную с темой настоящей работы, необходимо также выделить отечественных правоведов прошлого, которые внесли существенный вклад в развитие российской правовой мысли – И.А. Ильина и Н.М. Коркунова4, а также отечественных современных правоведов: М.В. Бавсуна, А.А. Беседина, М.В. Воронина, С.В. Зыкову, И.А. Исаева, А.И. Ковлера, В.М. Курицына, Т.В. Кашанину, В.И. Лафитского, А.Г. Мамонтова, М.Н. Марченко, А.М. Михайлова, С.В. Недобежкина, Т.Г. Окриа-швили, А.В. Погодина, В.М. Реуфа, В.М. Розина, В.П. Сальникова, С.В. Степа-
1 См., например: Алексеев С.С. Линия права. М.: Статут, 2006; Гурвич Г.Д. Философия и со
циология права: Избранные сочинения. СПб.: Издательский Дом С.-Петерб. гос. ун-та, Изда
тельство юридического факультета С.-Петерб. гос. ун-та, 2004; Лейст О.Э. Сущность права.
Проблемы теории и философии права. М.: ИКД «Зерцало-М», 2002; Малахов В.П. Мифы со
временной общеправовой теории: монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2013;
Нерсесянц В.С., Муромцев Г.И., Мальцев Г.В. и др. Право и культура: Монография. М.: Изд-
во РУДН, 2002; Овчинников А.И. Правовое мышление в герменевтической парадигме. Рос
тов-на-Дону: Изд-во Ростовского университета, 2002; Радько Т.Н. Теория функций права.
Монография. М.: Проспект, 2015.
2 См., например: Зиновьев А.А. На пути к сверхобществу. СПб.: Издательский Дом «Нева»,
2004; Eagleton T. Ideology: an introduction. London – New York, 2000; Кара-Мурза С.Г. Манипуля
ция сознанием. М.: Изд-во ЭКСМО-Пресс, 2002; Кольев А.Н. Политическая мифология: Реали
зация социального опыта. М.: Логос, 2003; Лебон Г. Психология масс. Минск: Харвест, М.: АСТ,
2000; Манхейм К. Диагноз нашего времени. М.: Юристъ, 1994; Шварцмантель Д. Идеология и
политика. Харьков: Гуманитарный Центр, 2009.
3 См., например: Арендт Х. Ответственность и суждение. М.: Изд. Института Гайдара, 2013;
Бауман З. Текучая современность. СПб.: Питер, 2008; Бурдье П. Социология политики. М.: So-
cio-Logos, 1993; Коэн, Дж. Л., Арато Э. Гражданское общество и политическая теория. М.:
Издательство «Весь Мир», 2003; Тоффлер Э. Метаморфозы власти. М.: ООО «Издательство
АСТ», 2004; Хабермас Ю. Техника и наука как «идеология». М.: Праксис, 2007.
4 См., например: Ильин И.А. Собрание сочинений: в 10 т. Т. 4. М.: Русская книга, 1994; Коркунов
Н.М. Лекции по общей теории права. СПб.: «Юридический центр Пресс», 2004.
шина, А.Г. Хабибулина, Н.И. Хабибулину, В.Е. Чиркина, Б.С. Эбзеева1. В настоящей работе использованы идеи зарубежных исследователей-правоведов разных лет: Ж.-Л. Бержеля, А. Гарапона, Г. Еллинека, Р. фон Иеринга, Б. Леони, Д. Ллойда, Г. Радбруха, Н. Рулана, Л.Л. Фуллера, Г.Л.А. Харта2.
Объектом исследования является правовая организация идеологической сферы современного демократического общества.
Предметом исследования являются особенности и закономерности связей функциональных и структурных свойств правовой идеологии.
Основной теоретической целью исследования является определение закономерных функциональных связей и особенностей структурно-элементного
1 См., например: Бавсун М.В. Уголовно-правовая идеология как средство предупреждения пре
ступности // Вестник Омского университета. Серия: Право. 2012. № 2 (31). С. 202-206; Беседин
А.А. Значение правовой идеологии в решении задачи легитимации государственной власти // Кон
ституционное и муниципальное право. 2011. № 3. С. 8-11; Воронин М.В. Принципы права и сис
темность права // Юридический мир. 2012. № 11. С. 63-66; Зыкова С.В. Формы и элементы рели
гиозности в российском праве. Автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2006; Исаев И.А. Топос и
номос: пространства правопорядков. М.: Норма, 2007; Кашанина Т.В. Структура права. Моногра
фия. М.: Проспект, 2015; Ковлер А.И. Антропология права. М.: НОРМА (Издательская группа
НОРМА-ИНФРА М), 2002; Курицын В.М. История государства и права России. 1929-1940 гг. М.:
Международные отношения, 1998; Лафитский В.И. Поэзия права: страницы правотворчества от
древности до наших дней. М.: Изд. Тихомирова М.Ю., 2003; Недобежкин С.В. Мифологизация
вопроса о происхождении права в теоретико-правовой науке // История государства и права. 2012.
№ 11. С. 7-10; Мамонтов А.Г. Независимость и законность современного суда: миф и реальность //
История государства и права. 2012. № 11. С. 39-42; Марченко М.Н. Правовое государство и граж
данское общество (теоретико-правовое исследование). М.: Проспект, 2015; Окриашвили Т.Г.
Взаимодействие юридической доктрины и правовой политики // Конституционное развитие Рос
сии: проблемы теории и практики: сборник материалов научно-практической конференции. Ря
зань: Рязанский филиал Московского университета МВД России, 2012. С. 91-95; Погодин А.В.
Право, правореализация и нравственность // История государства и права. 2013. № 21. С. 42-46;
Реуф В.М. Государственная правовая идеология и ее воздействие на общественное правосознание
// Вестник Академии экономической безопасности МВД России. 2010. №2. С. 67-71; Розин В.М.
Генезис права: Методологический и культурологический анализ. М.: NOTA BENE Медиа Трейд
Компания, 2003; Сальников В.П., Степашин С.В., Хабибулин А.Г. Государственность как фено
мен и объект типологии: теоретико-методологический анализ. СПб.: Фонд «Университет», 2001;
Чиркин В.Е. Современное государство М.: Международные отношения, 2001; Эбзеев Б.С. Консти
туция Российской Федерации – 20 лет: государство, демократия, личность сквозь призму практи
ческого конституционализма // Современный конституционализм: вызовы и перспективы: мате
риалы международной научно-практической конференции, посвященной 20-летию Конституции
Российской Федерации / отв. ред. В.Д. Зорькин. М.: Норма, 2014. С. 397-421.
2 См., например: Бержель Ж.Л. Общая теория права. М.: Nota Bene, 2000; Гарапон А. Хранитель
обещаний: суд и демократия. М.: «NOTA BENE» Медиа Трейд Компания, 2004; Еллинек Г. Об
щее учение о государстве. СПб.: «Юридический центр Пресс», 2004; Иеринг Р. фон. Юридиче
ская техника. М.: Статут, 2008; Леони Б. Свобода и закон. М.: ИРИСЭН, 2008; Ллойд Д. Идея
права. М.: «ЮГОНА», 2002; Радбрух Г. Философия права. М.: Международные отношения,
2004; Рулан Н. Юридическая антропология. М.: НОРМА, 2000; Фуллер Л.Л. Мораль права. М.:
ИРИСЭН, 2007; Харт Г.Л.А. Понятие права. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун.-та, 2007.
состава правовой идеологии, которые позволяют адекватно отразить ее роль и эффективность в современном обществе.
Основной практической целью выступает выявление возможностей и условий оптимального идеолого-правового обеспечения потребностей современного общества, центральными в которых являются социальная консолидация и легитимация установленного и обеспечиваемого государством правопорядка.
Достижение обозначенных целей требует решения следующих исследовательских задач:
определения значения правовой идеологии в идеологической сфере современных политически организованных обществ западного типа;
выявления и оценки значения идеологического компонента в современном праве;
определения основных объектов воздействия правовой идеологии;
установления специфических черт правовой идеологии и выявления ее сущности;
установления характера функциональных связей правовой идеологии с правом с учетом его многообразия;
выявления функций правовой идеологии, обусловленных ее сущностью;
выявления природы (корней, оснований) правовой идеологии во всем ее многообразии;
установления функций правовой идеологии, обусловленных ее природой;
определения системы функций правовой идеологии;
установления системообразующих функций правовой идеологии;
выявления причин дисфункций правовой идеологии;
- выработки представления о возможных мерах по минимизации дис
функций правовой идеологии;
дифференциации основных структур правовой идеологии;
оценки характера взаимосвязи правовой идеологии гражданского общества и юридической идеологии государства как сегментов правовой идеологии;
характеристики структуры смыслового уровня правовой идеологии;
- выявления элементов содержания современной правовой идеологии и
характера их взаимосвязей;
выяснения алгоритма функционирования механизма правовой идеологии;
установления структуры механизма функционирования правовой идеологии, выявления условий его оптимизации;
определения роли правовой идеологии в образовании структуры глобального правопорядка;
оценки значения правовой идеологии в формировании международных региональных правопорядков;
выявления основных характеристик правовой идеологии Европейского Союза;
определения значения правовой идеологии в евразийской интеграции на примере Евразийского экономического союза.
Методологической основой диссертационного исследования служит методология, включающая несколько уровней: уровень познавательных парадигм (первый уровень), концептуальные идеи исследования (второй уровень), принципы исследования (третий уровень) и методы исследования (четвертый уровень).
Важной парадигмой современного научного знания является представление о прогрессе социальных институтов. Данная парадигма предполагает, что общество и государство, правовая система и политические институты эволюционируют вместе с идеологической сферой современного общества.
Исследование строится на следующих концептуальных идеях: на идее правовой идеологии как особом механизме организации идеологической сферы современного общества, идее значимости идеологического фактора в современной правовой и политической системе, идее обусловленности функций сущностью и природой правовой идеологии, идее дифференциации сущности и природы правовой идеологии, а также сущностных и природных функций правовой идеологии, идее многообразия природы правовой идеологии, идее множественности структур правовой идеологии, идее первичности функционального анализа правовой идеологии и вторичности структурного анализа.
Элементами методологии исследования является также ряд принципов-требований к процессу исследовательской деятельности, среди которых особо значимы принципы научности, системности, историзма, методологического плюрализма, цельности.
При анализе смыслового уровня структуры правовой идеологии используются преимущественно философско-правовые методы: диалектический, феноменологический и герменевтический. В качестве вспомогательного используется аксиологический метод, который имеет значение прежде всего в анализе смыслового уровня правовой идеологии, а также в рассмотрении природы (в особенности моральной) и ценностного содержания правовой идеологии.
Большое значение при рассмотрении всех проблем исследования придается использованию возможностей формально-логического метода. Важными представляются системный метод и методы функционального и структурного анализа. Системный метод применяется в исследовании системы функций правовой идеологии и ее структурных уровней. Функциональный анализ используется в исследовании функциональных связей правовой идеологии и при определении характера функциональных зависимостей. Структурный анализ применяется в исследовании как статичных, так и динамичных структур правовой идеологии и основных элементов, составляющих эти структуры.
Важность социологического метода обусловлена социологическим подходом к пониманию права, который лежит в основе исследования и предполагает учет функциональных характеристик правовой идеологии в самом широком спектре их проявления, а также исследование правовой идеологии в контексте современных тенденций развития общества, рассмотрение социологического измерения правового дискурса и институционального уровня механизма функционирования правовой идеологии. Социологический метод применяется и в рассмотрении соотношения правовой идеологии гражданского общества и юридической идеологии государства. Также социологический метод (наряду с феноменологическим) применяется в исследовании сущности и природы правовой идеологии.
Социологический и системный методы вместе с методами функционального и структурного анализа составляют базовый научный инструментарий диссертации.
Частнонаучные методы также имеют значение. Так, сравнительно-правовой метод позволяет выявить роль правовой идеологии в современных правовых системах, ее потенциал в формировании международных правопо-рядков различного уровня. Историко-правовой метод позволяет выявить природные характеристики правовой идеологии, а также обосновать ее исключительную роль в современном обществе, дифференцировать правовую идеологию, с одной стороны, и религиозную и квазирелигиозную идеологию – с другой. Формально-юридический метод позволяет выявить идеологический компонент современного права, проанализировать содержание юридических документов на предмет содержания идеологических положений.
Все вышеназванные элементы методологии характеризуют авторский функционально-структурный подход к исследованию правовой идеологии.
Теоретическую базу диссертационного исследования составляют классические и современные работы отечественных и зарубежных теоретиков права и представителей отраслевых юридических наук (в особенности конституционного права и международного права), работы по философии права, истории государства и права, сравнительному правоведению, посвященные вопросам, значимым для формирования понимания феномена правовой идеологии, исследования в области философии, политологии, социологии, культурологии, позволяющие понять характер организации идеологической сферы политически организованного общества, дифференцировать сущность и природу правовой идеологии, а также способствующие пониманию некоторых элементов содержания и механизма функционирования правовой идеологии.
Нормативную базу диссертационного исследования составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральные Конституционные Законы Российской Федерации, Федеральные Законы Российской Федерации, Подзаконные нормативные правовые акты и иные официальные документы Российской Федерации, международные договоры Российской Федерации, Учредительные договоры и иные официальные документы ЕС, зарубежное законодательство.
Научная новизна выражается прежде всего в постановке проблемы исследования функционально-структурных характеристик правовой идеологии, понимаемой как механизм организации идеологической сферы современного общества.
Кроме того, научная новизна настоящего исследования определяется подходом к исследованию функциональных и структурных характеристик правовой идеологии, согласно которому анализ начинается не с правовой идеологии в ее статичных структурных характеристиках, а с ее сущности и природы, динамично проявляющихся в функциях.
При исследовании функционально-структурных характеристик правовой идеологии не обходятся стороной и вопросы, уже поднимавшиеся в рамках теории государства и права, такие, как сущность и природа правовой идеологии, ее механизм. Изучение этих вопросов приобретает существенную специфику и приводит к результатам, позволяющим по-новому осмыслить правовую идеологию как явление, играющее крайне важную роль в идеологической сфере современного общества.
Новизна постановки проблемы и исследовательского подхода обусловили научную новизну полученных результатов исследования, которые состоят в следующем:
обоснована исключительная доминирующая роль правовой идеологии в современных демократических государствах, где она выступает основным механизмом организации идеологической сферы современного общества;
выявлена связь характеристик современного государства и характеристик правовой идеологии, которые объективно обусловливают ее имманентность современному обществу;
определены специфические черты правовой идеологии, отличающие ее от других типов идеологий;
обосновано, что неправовые функции правовой идеологии определяются ее природой, а правовые – ее сущностью;
установлено, что в системе функций правовой идеологии системообразующими выступают функции, определяемые ее сущностью, а функции, определяемые ее природой, носят подчиненный характер;
- определено, что базовой причиной дисфункциональности правовой
идеологии выступает нарушение указанного характера связи сущностных и
природных функций правовой идеологии;
- выработаны и предложены рекомендации по минимизации правовой
дисфункциональности правовой идеологии;
- выявлены наиболее востребованные в условиях современного общества
функции правовой идеологии;
- определены различные уровни структуры правовой идеологии: соци
ально-политический уровень, смысловой уровень, содержательный уровень и
уровень механизма функционирования правовой идеологии;
выявлено договорное качество правовой идеологии и доказано, что правовая идеология основана на конвенциональных ценностях;
обосновано, что система правовой идеологии включает сегменты юридической идеологии государства и правовой идеологии гражданского общества;
установлено, что эти сегменты связаны посредством публичного идеоло-го-правового дискурса, который вырабатывает новые ценности и смыслы конвенционального плана, что дает возможность правовой идеологии развиваться;
выявлены смысловые координаты идеолого-правового дискурса, определяемого идеями справедливости, порядка, свободы и ответственности;
- предложена дифференциация идеолого-правового дискурса, предполагающая выделение самостоятельных основных и периферийных правовых дискурсов, обладающих разной значимостью;
определен алгоритм функционирования правовой идеологии;
выделены три основных звена структуры механизма функционирования правовой идеологии;
продемонстрирована научная продуктивность дифференцированного подхода к анализу структуры механизма функционирования правовой идеологии;
установлен характер воспроизводства конвенциональных ценностей, правовых идей и смыслов на каждом из структурных уровней правовой идеологии;
определен потенциал правовой идеологии в формировании глобального правопорядка и идеологическое значение международного права;
доказана взаимообусловленность процесса формирования глобального гражданского общества и глобальной правовой идеологии;
обоснована исключительная роль правовой идеологии как идеологической основы международных региональных структур и международных региональных правопорядков (на примере ЕС и ЕАЭС).
Научная новизна исследования находит концентрированное выражение в следующих основных положениях, выносимых на защиту:
1. В современном политически организованном обществе основным механизмом организации идеологической сферы выступает правовая идеология, для которой характерны следующие черты: структурный дуализм, ориентированность на правовое содержание идеологического дискурса, договорный (конвенциональный) характер, минимальность ценностного наполнения, специфика алгоритма и механизма функционирования, предполагающая использование юридических средств и ресурса правовой системы.
2. Следует различать, с одной стороны, сущностные функции правовой идеологии, которые имеют собственно правовой характер, являясь для правовой идеологии специфическими, а с другой – природные функции правовой идеологии, которые носят квазиправовой характер и свойственны идеологии вообще. Сущностные функции правовой идеологии наиболее востребованы в современном политически организованном обществе, а природные функции выступают в современном обществе как факультативные.
3. Функции правовой идеологии дифференцируются в зависимости от объектов ее воздействия, к которым относятся: человек, гражданское общество,
государство (государственный аппарат), политически организованное общество, право и правовая система в целом.
4. Сущностные функции правовой идеологии образуют систему органи
ческого типа. В неэкстремальном состоянии современного общества функция
правовой легитимации политически организованного общества выступает как
интегративная и системообразующая функция правовой идеологии вообще.
Она конкретизируется в функциях: формирования правового существа, автоно-
мизации и структуризации гражданского общества, формирования правового
государства, в конструктивно-компенсаторной функции в отношении права и
правовой системы.
5. Многообразие природы правовой идеологии выражается через сле
дующие общие функции: обеспечение единства общества и его отграничения от
среды существования (социально-политическая функция); приспособление по
литико-правового пространства к реализации частных социально-
экономических интересов (социально-экономическая функция); сакрализация
права и политико-правового пространства современного общества (религиозно-
магическая функция); формирование связи политического пространства с мо
ральными ценностями, ценностное насыщение политического пространства
(моральная функция).
6. Обусловленные природой правовой идеологии, функции не образуют единой органической системы, а составляют относительно самостоятельные функциональные подсистемы. Если сущностные функции выступают как системообразующие, а природные как дополнительные (факультативные), тогда последние реализуются во взаимосвязи с сущностными и становятся частью общей системы функций правовой идеологии, встраиваются в нее. В противном случае правовая идеология перестает быть эффективной.
7. Дисфункции правовой идеологии могут быть вызваны следующими
причинами: трансформацией правовой идеологии в идеологию религиозного
или квазирелигиозного типа, наложением разнонаправленных векторов сущно
стных и природных функций правовой идеологии, несовершенством механизма
функционирования правовой идеологии. Дисфункции могут сопровождаться
нарушениями всей структуры правовой идеологии, а также нарушениями меха
низма функционирования правовой идеологии.
8. Актуализация правовой идеологии в современном обществе реализу
ется прежде всего за счет следующих функций: правовой легитимации полити-
14
ческого порядка как правового порядка, обеспечения национальной безопасности, либерализации политически организованного общества, формирования гражданского общества и формирования юридического мировоззрения.
9. Функция формирования гражданского общества через создание его
идеологической основы препятствует превращению современного общества в
массовое, то есть в деидеологизированное общество, лишенное возможностей
хотя бы относительной самостоятельности в отношениях с государством.
10. Для правовой идеологии характерен структурный дуализм, выражающийся в существовании двух тесно взаимосвязанных сегментов правовой идеологии: с одной стороны, это юридическая идеология государства, транслируемая государственным аппаратом, с другой стороны, это правовая идеология гражданского общества. Структурный дуализм правовой идеологии предусматривает функционирование идеологического правового дискурса в диалоговом режиме и формирование на его основе конвенциональных смыслов и ценностей. Нарушение дискурсивной взаимосвязи между сегментами правовой идеологии приводит к ее разрушению.
11. Проблемы правового характера решаются в рамках основных правовых дискурсов: порядка и справедливости, свободы и ответственности; а также периферийных правовых дискурсов: свободы и порядка, порядка и ответственности, свободы и ответственности, справедливости и свободы, справедливости и ответственности. В контексте этих дискурсов формируются смысловые конвенции правовой идеологии.
12. Содержание правовой идеологии имеет два уровня: первый (базовый) включает правовые идеи и концепты как интерпретации этих идей, второй уровень (надстроечный) включает в себя мифологизированные теории, концепции.
13. Алгоритм функционирования правовой идеологии составляют три
компонента: онтологический (осознание сущего), телеологический (определе
ние целей) и деонтологический (выработка представлений о нормативном
должном в контексте осознания сущего и целей). Эти компоненты можно рас
сматривать как стадии развития идеологического сознания. Для правовой идео
логии характерным является формирование сильного деонтологического ком
понента, что характеризует наиболее развитое идеологическое сознание,
имеющее место в современном обществе.
14. Механизм правовой идеологии имеет три основных звена: первое зве
но составляют способы идеологического обоснования политического и право-
15
вого порядка, второе звено – приемы идеологического воздействия, третье звено – трансляторы и ретрансляторы правовой идеологии.
15. Механизм функционирования правовой идеологии в узком смысле
слова обеспечивается использованием приемов разного типа: юридическими
приемами (официально-правовая номинация, ассоциация с процедурой, пре
зумпции и фикции); политико-правовыми приемами (содержательная интерпре
тация, авторитетная номинация); универсальными приемами (мифологизация).
16. Институты трансляции и ретрансляции правовой идеологии представлены как органами государственной власти и государственными учреждениями, так и институтами гражданского общества, что обусловлено диалоговым, дискурсивным и конвенциональным характером правовой идеологии, а также ее структурным дуализмом.
17. Глобальная идеология в современных условиях может сформироваться лишь как правовая идеология в силу минимальности, конвенциональности и культурной индифферентности последней.
18. Наиболее удачным примером международных региональных объединений с развитой правовой системой является Евросоюз, обладающий уже своей сформировавшейся правовой идеологией.
19. По мере углубления евразийской интеграции в рамках Евразийского экономического союза начинает формироваться правовая идеология, которая впоследствии должна стать идеологической основой формирования полноценного Евразийского Союза с самостоятельной правовой системой.
Теоретическое значение исследования состоит в следующем:
- в установлении принципиального отличия правовой сущности совре
менной идеологии от ее многообразной неправовой природы, которое положе
но в основу дифференциации функций правовой идеологии;
в обосновании принципа приоритета сущностных функций над природными и в установлении его значения для эффективности правовой идеологии;
в классификации функций правовой идеологии на основании дифференциации объектов ее воздействия;
в выводе о значении комплексных функций правовой идеологии для понимания в наиболее общем виде ее роли в современном обществе;
в выявлении уровней структуры (социально-политический, смысловой, содержательный, уровень механизма функционирования) правовой идеологии и в установлении закономерных структурных связей между ними;
- в выделении двух сегментов правовой идеологии: юридической идеоло
гии государства и правовой идеологии гражданского общества, в объяснении
диалогового (дискурсивного) характера их связи;
- в определении смысловых координат идеолого-правового дискурса и его структуры;
в установлении закономерностей организации структурно-элементного состава содержания правовой идеологии и механизма ее функционирования;
в разработке теоретического инструментария анализа международного правопорядка и интеграционных правовых систем с точки зрения их идеологической составляющей.
Практическое значение диссертационного исследования обусловлено возможностью использования его результатов в самой широкой области общественной правовой жизни и состоит в следующем:
в определении идеологической основы правового государства и гражданского общества и в обосновании важности диалоговых форм их идеолого-правового взаимодействия;
в установлении значения правовой идеологии в контексте правового образования и правового воспитания, а также в ориентировании населения на устойчивые модели социально активного правомерного поведения;
в определении значения правовой идеологии для организации правового воспитания сотрудников правоохранительных органов в условиях современного общества, которые в своей деятельности должны ориентироваться не только и не столько на абсолютные моральные ценности, сколько на конвенциональные