Конституционно-правовой статус Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Краткое описание

Год:

2012

Автор научной работы:

Галицков, Владимир Александрович

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Екатеринбург

Код cпециальности ВАК:

12.00.02

Специальность:

Конституционное право; муниципальное право

Количество cтраниц:

191

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Галицков, Владимир Александрович

ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1.Парламентв России: общая характеристика и история развития.
§ 1.Представительнаявласть, парламент и парламентаризм: понятие, общая характеристика и соотношение.
§ 2. Исторические предпосылки создания и деятельности
ГосударственнойДумы.
§ 3. Государственная Дума какпалатаФедерального Собрания Российской Федерации: особенности правового положения впарламентеРоссии.
ГЛАВА 2. Организационно правовые основы деятельности Государственной ДумыФедеральногоСобрания Российской Федерации
§ 1. Формирование Государственной Думы ФедеральногоСобрания: общее и особенное.
§ 2.Законотворческиеполномочия Государственной Думы Федерального СобранияРоссийскойФедерации: понятие, реализация.
§ 3. Контрольные и иныеполномочияГосударственной Думы
Федерального Собрания РоссийскойФедерации.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Конституционно-правовой статус Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"

Актуальность темы диссертационного исследования. Современные условия взаимодействия различных ветвей государственной власти в Российской Федерации предъявляют все новые требования к его качеству с целью поиска оптимального баланса между соответствующими органами власти, что способствовало бы реализации такихконституционныхпринципов, как принадлежность власти народу, еенеотъемлемость, сменяемость, гарантированность, участие населения в ее осуществлении.
Особенности любого периода развития государства получают свое отражение в реализации принципа разделения властей и во взаимоотношении властных государственных структур с главным источником власти -населением. Начало XXI века, как и начало XX, в истории Российской государственности являются переломными этапами, предопределяющими вектор дальнейшего ее развития. Именно на современном этапе актуализируются основные вопросы определения оптимальной модели построения государственной власти, требующие своевременного, а главное -качественного своегозаконодательногозакрепления. При этом внешнее выражение этого закрепления не только должно устанавливать рамки и цели построения такой модели, но иобязаноотражать реальное содержание и наполнение механизма государственной власти, важным институтом которого выступаетпарламент, эффективная и действенная работа которого в значительной степени позволит снять отдельные вопросы социальной напряженности, а в некоторых случаях - спасти от революционных сценариев развития государства в тех или иных исторических условиях. Все это свидетельствует о возрастании роли и значениязаконодательнойвласти, а также в целом парламентаризма в конкретных исторических условиях.
Поиск оптимального баланса интересов личности, общества и государства настоятельно требуют как совершенствования процедуры формирования законодательной (представительной) власти, так и повышения качества и эффективности ее деятельности.
Конституционноерегулирование парламентаризма в Российской Федерации включает в себя нормы, определяющие не только статуспарламентаРоссийской Федерации - Федерального Собрания, выборыдепутатовГосударственной Думы, формирование Совета Федерации, вопросы внутренней структуры самого Федерального Собрания Российской Федерации и его структурных элементов - Государственной Думы и Совета Федерации, вопросы компетенции каждой из вышеназванныхпалати пути их реализации, но и нормы, определяющие направления взаимодействия палат друг с другом и с иными ветвями власти.
Необходимо особо подчеркнуть, что именно на рубеже первых десятилетий XXI века следует говорить о необходимости обновления федерального законодательства, котороезакрепилобы возрастающую роль парламентаризма в России в целом и особое положение в нем, прежде всего, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. Однако такое реформирование должно основываться на заложенных вКонституцииРоссийской Федерации принципах и исходить из сохранения стабильности Основного закона. Так, в частности, об актуальности вопросов, связанных именно с Государственной Думой Федерального Собрания, свидетельствует регулярность реформирования порядка выборов депутатов даннойпалаты, которое, как правило, обусловлено поиском оптимальной моделиизбранияпарламентариев, отвечающей требованиям легитимности и представительности. Постоянное реформированиеизбирательныхсистем, осуществляемое фактически перед каждыми выборами в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации либо после их проведения (не стали исключением и выборы 4 декабря 2011 г.), говорит и о необходимости реформирования политической системы1. Это еще раз
1 Как отметил в своем послании Федеральному Собранию Российской Федерации 22 декабря 2011 г.
ПрезидентРоссийской Федерации Д.А. Медведев, «.по итогам парламентских выборов в 2011 году были сделаны всевозможныезаявлениякак в России, так и за рубежом. Кто-то доволен их результатами, кто-то не 4 подтверждает ценность и обоснованность правовой позицииКонституционногоСуда Российской Федерации, сформулированной им вПостановленииот 28 февраля 2012 г. № 4-П «Поделуо проверке конституционности пункта 1.1статьи12 Федерального закона "Об общих принципах организациизаконодательных(представительных) и исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации" в связи сжалобойгражданки Т.И. Романовой»1.
Следует учитывать, что Государственная Дума, являясь обязательным элементомдвухпалатнойструктуры федерального законодательного органа, по своей природе и назначениюобязанаосуществлять деятельность по принятию федеральных законов и взаимодействовать в данном процессе с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и другими участниками законодательного процесса. Оптимизация данного взаимодействия является значимой как для парламента в целом, так и Государственной Думы, в частности.
Вопросы значимостиполномочийГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (законотворческих, контрольных и иных) приобретают все более четкое выражение и, по мнению С.А.Авакьяна, являются обязательным элементом баланса ветвей власти.
Тем не менее, ряд теоретических вопросов до настоящего времени остается не до конца решенным. Комплексные исследования конституционно-правового статуса Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в аспекте организации и осуществления представительной власти как формынародовластияс учетом происходящих законодательных изменений еще далеки от завершения.
Необходимость гармонизации интересов общества и государства требует осмысления объективных процессов, происходящих в развитии вполне, кто-то совсем не доволен. Так было и после предыдущих выборов, так бывает всегда. .Сегодня я скажу, какие меры я предлагаю предпринять в самое ближайшее время, чтобы датьгражданамбольше возможностей влиять на политику Российского государства, на принятие любых решений, затрагивающих их права и интересы.» (Российская газета. 2011. 23 декабря).
1 Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 11. Ст. 1365.
2 См.:АвакьянС.А. Федеральное Собрание - парламент России. М., 1999. С. 30. политической системы Российской Федерации, гражданского общества и формирования демократического правового государства. Все это свидетельствует об актуальности выбранной темы и необходимости изучения и последующего совершенствования конституционно-правового статуса Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в условиях законодательных реформ и меняющихся общественных требований к представительной (законодательной) власти в целом.
Степень научной разработанности темы исследования. Вопросам народовластия, парламентаризма, организации и деятельностипредставительных(законодательных) органов власти на федеральном и региональном уровнях посвящены исследования С.А.Авакьяна, A.C. Автономова, П.А. Астафичева, М.В.Баглая, A.A. Безуглова, H.A. Богдановой, Н.С.Бондаря, О.Н. Булакова, В.И. Васильева, И.В.Выдрина, В.Д. Горобца, И.В. Гранкина, JI.A.Григоряна, И.Г. Дудко, A.B. Зиновьева, М.Ю.Зубарева, В.Т. Кабышева, А.Т. Карасева, Е.И.Колюшина, Г.Н. Комковой, Е.И. Козловой, А.И.Козлова, А.Н. Кокотова, И.А. Кравца, В.И.Крусса, O.E. Кутафина, М.И. Кукушкина, В.А.Лебедева, В.О. Лучинина, Ж.И. Овсепян, В.Н.Руденко, П.И. Савицкого, A.C. Саломаткина, И.М.Степанова, Б.А. Страшуна, Б.Н. Топорнина, Н.И.Шаклеина, В.Е. Чиркина, О.И. Чистякова, A.A.Уварова, Л.М. Энтина, Б.С. Эбзеева и других.
В работе использовались и научные труды таких ученых, как Н.Ф.Анненский, И. Бентам, В.Н. Гессен, И.В.Гессен, Л. Дюги, Д. Локк, Ш.Монтескье, Ж.Ж. Руссо, М. Эдингер и других.
Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере политико-правовой организации и деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и определяющие ее конституционно-правовой статус.
Предметом исследования выступает конституционно-правовое регулирование статуса и деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации,доктринальныеположения о представительной власти, представительных (законодательных) органах власти.
Правовую основу исследования составилиКонституцияРоссийской Федерации, законы Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации, федеральныеконституционныезаконы, федеральные законы, постановления Конституционного Суда Российской Федерации, регламенты палат Федерального Собрания Российской Федерации, конституции отдельных зарубежных стран, нормативно-правовые акты Российской Империи и советского периода.
Теоретической основой исследования послужили труды российских ученых С.А.Авакьяна, П.А. Астафичева, М.В. Баглая, О.Н.Булакова, A.A. Безуглова, H.A. Богдановой, И.В.Выдрина, И.В. Гранкина, В.Д. Горобца, И.Г.Дудко, В.Т. Кабышева, А.Т. Карасева, Е.И.Козловой, А.Н. Кокотова, Г.Н. Комковой, O.E.Кутафина, H.A. Кравца, В.И. Крусса, В.А.Лебедева, В.О. Лучина, Л.А. Нудненко, A.C.Саломаткина, A.A. Уварова, В.И. Фадеева, Т.Я.Хабриевой, В.Е. Чиркина, Н.И. Шаклеина, Ю.Л.Шульженко, Б.С. Эбзеева и других ученых, внесших значительный вклад в рассмотрение вопросов парламентаризма в России, развитие российскогоконституционализма, народовластия, организации и деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти
Эмпирическую базу исследования составляют материалы деятельности Государственной Думы в дореволюционный (с 1906 до 1917 г.) и современный период, а также иные документы и материалы, отражающие практику организации и деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации.
Методологическую основу диссертационного исследования составляют общенаучные и специальные методы познания, в частности, анализ, синтез, системный, историко-юридический, сравнительногоправоведенияи др. Их применение в сочетании с достижениями научной мысли позволило выявить и предложить решение поставленных в работе задач.
Целью диссертационного исследования является комплексное конституционно-правовое исследование теоретических и практических вопросов формирования и деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, особенностей, характеризующих ее конституционно-правовой статус, их нормативное отражение вконституционномзаконодательстве, а также имеющихся в данной сфере научных взглядов.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие задачи:
- на основе анализа имеющейся литературы и правовых источников выявить исторические особенности и закономерности становления и развития представительной (законодательной) власти в России;
- выявить и изучить закономерности, тенденции развития парламентаризма в Российской Федерации;
- исследовать современные модели организации парламента, выявить специфику двухпалатной структурыпарламентов, определить особенности взаимодействия его палат;
- проанализировать порядок выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (в том числезаконодательныеинициативы 2011-2012 гг.) в целях формулирования предложений по совершенствованиюизбирательнойсистемы, применяемой при формировании Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;
- раскрыть основные элементы конституционно-правового статуса Государственной Думы и определить его соотношение с конституционно-правовым статусом парламента Российской Федерации в целом;
- выявить проблемы взаимодействия Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации с иными органами государственной власти, в том числе по реализации ею своих полномочий;
- проанализировать особенности регламентного порядка закрепления законодательного процесса в Государственной Думе Федерального Собрания.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в комплексном исследовании и определении роли и значения парламента в целом в системе разделения властей, а также конституционно-правового статуса Государственной Думы в отечественном парламентаризме. В работе предложено определенное видение порядка формирования и деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, реализации ею полномочий, что позволило внести предложения по совершенствованию соответствующего законодательства. В ходе исследования делается вывод о необходимости дальнейшего проведения реформ в области закрепления и реализации конституционно-правового статуса как самого парламента, так и Государственной Думы.
На защиту выносятся следующие положения, отражающие содержание работы:
1. Под парламентаризмом в Российской Федерации следует понимать такую систему организации власти, при которой существует независимая организованнаяпредставительная(законодательная) ветвь власти, осуществляющая взаимодействие с иными ветвями власти и наделенная контрольнымиполномочиямипо отношению к ним, внешним выражением которой являетсядвухпалатныйпарламент, обеспечивающий непрерывную связьсуверенас государством и обладающий признаками выборности, народовластия и организационной самостоятельности.
2. На основе анализа существующих подходов к определению парламента автором обобщены характеристики данного органа, позволившие определить парламент каквыборный, коллегиальный, постоянно действующий, государственный орган, характеризующийся особой связью депутатов с избирателями, обладающийисключительнымправом принятия законов, контрольными и финансовыми полномочиями.
3. В процессе изучения опыта деятельности Государственной Думы Российской Империи выделены основные характеристики данного органа законодательной власти и особенности взаимодействия сисполнительнойвластью, обоснована взаимосвязь и тенденции развития отдельных элементов конституционно-правового статуса Государственной Думы дореволюционной России, которые получили свое отражение и в качестве элементов конституционно-правового статуса Государственной Думы в современных условиях.
4. В конституционно-правовом статусе Государственной Думы как системном образовании выделяются и рассматриваются такие элементы, как общая конституционно-правовая характеристика Государственной Думы, порядок ее избрания, компетенция и взаимосвязь с другими органами государственной власти.
5. В работе сформулированы и рассмотрены характерные особенности взаимодействия Государственной Думы Российской Федерации с Советом Федерации Федерального Собрания, что позволило внести предложения по совершенствованию взаимодействия палат парламента, в том числе путем внесения изменений в регламенты палат Федерального Собрания Российской Федерации и поправок в федеральное законодательство. В частности, предлагается установить сроки рассмотрениязаконопроектовв Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации не позднее чем в две сессии;закрепитьобязательность рассмотрения федеральных законов, принятых Государственной Думой, в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; ввести практику совместной работы членов Совета Федерации и депутатов надзаконопроектамипри их рассмотрении в
Государственной Думе в случаях, когда законы принимаются по предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов.
6. В целях повышения качества законодательных инициатив, а также уменьшения наметившейся несогласованности между федеральными и региональнымизаконодательнымиорганами Российской Федерации, предложено создать институт предварительнойэкспертизызаконопроектов (предварительной законодательной экспертизы), который сочетал бы в себе представленность региональныхзаконодателей, представителей общественных организации, ведущих специалистов в области права. Предполагается, что такое взаимодействие должно осуществляется не только на стадии подготовкизаконопроекта, но и в период прохождения закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
7. В рамках оптимизации законодательного процесса, повышения качества принимаемых законов необходимо обеспечить реализацию положений ст. 100 Конституции Российской Федерации, в связи с чем внести уточнение в ФедеральныйКонституционныйзакон «О Конституционном Суде Российской Федерации»,закрепивобязательность ежегодного выступления Председателя Конституционного Суда перед Федеральным Собранием с посланием, а в регламенты палат внести нормы об обязательномзаслушиваниитаких посланий на совместных заседаниях палат Федерального Собрания Российской Федерации. В структуре послания должны быть определены следующие содержательные элементы: обзор принятыхпостановленийКонституционного Суда, обзор практики применения нормативно-правовых актов, а также сроки и порядокисполнениярешений Конституционного Суда Российской Федерации.
8. На основе проведенного анализа действующегоизбирательногозаконодательства и законодательных инициативПрезидентаРоссийской Федерации высказано мнение о том, что их реализация не в полной мере обеспечит представленность всех слоев населения в Государственной Думе и не реформируетизбирательнуюсистему в целом, а лишь приведет к определенной трансформации существующей пропорциональной избирательной системы. В этой связи в работе обосновывается необходимость возвращения к смешанной избирательной системе, в рамках которой по мажоритарной избирательной системе поодномандатнымизбирательным округам избирается 225 депутатов, остальные 225 депутатов - по пропорциональной избирательной системе.
9. Вносится предложение назаконодательномуровне ввести запрет на получение конституционного большинствадепутатамиодной фракции в Государственной Думе Федерального Собрания. Отмечается, что данная инициатива положительно скажется на реализации принципа многопартийности и обеспечения политической стабильности в обществе.
10. В рамках оптимизации кадровых полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации обосновывается возможность закрепления требования, согласно которому в Государственную Думу при выдвижении кандидатурУполномоченногопо правам человека, Председателя Счетной палаты, Председателя Правительства Российской Федерации вносится по 3 кандидата, с тем, чтобы обеспечить демократический характер данной процедуры.
Вносятся и другие предложения, направленные на совершенствование организации и деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, обеспечивающие развитие ее конституционно-правового статуса.
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется ее направленностью на рассмотрение актуальных проблем организации и деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, уточнение ее конституционно-правового статуса и определение места и роли в структуре парламента. Содержащиеся в работе положения, выводы могут быть использованы взаконотворчестве, для дальнейшего исследования правового статуса как парламента в целом, так и его палат, а также в учебном процессе при преподавании учебных курсов конституционного (государственного) права, парламентского права.
Практическая значимость исследования выражается в предложениях по совершенствованию порядка формирования и деятельности Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, которые могут использоваться вправотворческойи правоприменительной деятельности законодательных (представительных) органов власти Российской Федерации и субъектов РФ.
Апробация результатов исследования. Диссертационное исследование подготовлено на кафедре конституционного права Уральского юридического институтаМВДРоссии, где проводилось его рецензирование и обсуждение. Отдельные положения диссертационного исследования излагались автором на научно-практических конференциях, а также нашли свое отражение в научных публикациях.
Материалы, положенные в основу диссертации, используются автором в преподавании курсов конституционного (государственного) права России, муниципального права России, спецкурса «Обеспечение прав человека в деятельностиправоохранительныхорганов».
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и библиографического списка.

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Конституционное право; муниципальное право", Галицков, Владимир Александрович

Заключение
В рамках проведенного диссертационного исследования в результате анализа обширной эмпирической базы, широкого спектра нормативно-правовых актов, отражающих практику организации и деятельностизаконодательнойвласти в зарубежных странах, а также по итогам рассмотрения основ взаимодействия различных ветвей власти, были изучены и обобщены отдельные позиции по вопросам парламентаризма и определения места и значения законодательной власти в механизме ее взаимодействия сисполнительнойи судебной властью в различных условиях развития общества на протяжении истории формирования Российской государственности.
1ГончаровВ.В., Жилин С.М. Проблемы взаимодействия и совершенствования президентской и законодательной (представительной) власти в Российской Федерации // Современное право. 2010. №2. С. 29-33.
В соответствии с целями исследования и для использования в научном обороте была предпринята попытка конкретизировать такие понятия как «представительнаявласть», «парламент» и «парламентаризм», «конституционно-правовой статуспарламента» и «конституционно-правовой статус Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».
На основе изучения истории становления и развития законодательной власти в зарубежных странах и в Российской Федерации стало возможным выявить тенденции развития общества в отдельных исторических условиях, которые находили свое отражение в системе органов государственной власти, в их взаимосвязи с обществом и друг с другом и получившие свое отражение в современный период. Отмечая природу законодательной власти, особую ее ответственность перед населением, связанную с высокой степенью легитимности данной ветви власти, следует отметить, что, как правило, именно органы законодательной власти подлежат частому реформированию и уточнению их компетенций. Совершенствованию традиционно подвержены такие элементы статуса парламента, как порядок формирования, основы взаимодействия с иными ветвями власти, отдельныеполномочия, особое место среди которых занимаютзаконодательные, контрольные, учредительные, что в очередной раз говорит о тесной взаимосвязи парламента с социально-экономической, политической и правовой системами и обществом.
Основой для реформирования законодательной власти выступает неспособность парламента в конкретных исторических условиях осуществить своевременное, грамотное и качественное регулирование отдельных процессов в обществе и в государстве в целом, однако порой это реформирование порой происходит по причине смещения основ взаимодействия отдельных ветвей власти друг с другом.
В современных условиях отмечается тенденция по смещению вектора взаимодействия органов исполнительной власти и их аппаратов сзаконодательными(представительными) органами власти в сторону увеличения роли и значимостизаконодательных, что обусловлено соответствующей степенью и уровнем развития демократического общества в Российской Федерации и преодолением этапа становления государственности, в условиях которого именно от действий органов исполнительной власти зачастую зависела стабильность развития государства.
В исследовании на основе анализа исторических предпосылок формирования парламента обоснованадвухпалатнаяструктура Федерального Собрания как наиболее оптимальная с точки зрения взаимодействия интересов населения и интересов регионов, однако следует учитывать, что разделение парламента на отдельныепалатыотнюдь не означает, что Государственная Дума представляет исключительно представляет интересы населения, а Совет Федерации - органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Особенностью российского парламента является не только высокая степень взаимосвязипалатпарламента друг с другом, наличие собственных компетенции, но и неоднородность статуса Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Государственная Дума Российской Федерации как обязательный участник законодательной деятельности должна также учитывать интересы субъектов Российской Федерации и осуществлять постоянное взаимодействие с законодательными (представительными) органами власти субъектов. С этой целью в диссертационном исследовании сформулированы законодательные предложения по совершенствованию основ их взаимодействия.
Условием стабильности развития парламентаризма становится наличие легитимного механизма формирования как самого парламента, так и, при условии егодвухпалатности, отдельных его палат. Постоянно меняющийся порядок проведения выборов в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации свидетельствует о том, что оптимальной модели, отвечающей современным требованиям общества, пока еще не найдено, тем не менее, предлагается для формирования Государственной Думы использовать сочетающую в себе признакинародовластияи сформировавшуюся на сегодняшний день политическую систему.
Обязательным условием развития парламентаризма становится формирование эффективных основ реализации не только законодательных, но и контрольныхполномочийпарламента, в связи с чем предлагается внести соответствующие поправки в ст. 111, 117КонституцииРоссийской Федерации, а также регламент Государственной Думы, которые позволят усилить статус Государственной Думы в ее взаимодействии сПрезидентомРФ в части формирования Правительства РФ и выражения ему доверия. В этом же видится предоставление права Государственной Думе принимать решение о проведенииреферендумапо отзыву Президента РФ.
Все это дает основание отметить, что современное соотношение механизмов взаимодействия исполнительной власти и законодательной власти нуждается в совершенствовании с позиции увеличения лимита доверия одной власти постоянно, а также повышения степени сотрудничества Государственной Думы сКонституционнымСудом Российской Федерации.
Таким образом, только в условиях эффективного взаимодействия ветвей власти при активном участии Государственной Думы в реализации ееконституционныхполномочий сохранится баланс ветвей власти и оптимальный вариант их сотрудничества.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Галицков, Владимир Александрович, 2012 год

1. Федеральныйконституционныйзакон «О Конституционном Суде РФ» от 12.06.1994 г. № 1-ФКЗ// Собрание законодательства РФ. 1994. -№ 13.-Ст. 1447.
2. Федеральный конституционный закон «ОбУполномоченномпо правам человека в РФ» от 12.02.1997 г № 1-ФКЗ. // Собрание законодательства РФ. 1997. - № 9. - Ст. 1011.
3. Федеральный конституционный закон «О Правительстве РФ» от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. - № 51. -Ст. 5712.
4. Федеральный конституционный закон «О военном положении» от 30.01.2002 г. № 1-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. - № 5. -Ст. 375.
5. Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 30.05.2002 г. № З-ФКЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 23. -Ст. 2277.
6. Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статуседепутатаГосударственной Думы Федерального Собрания РФ» от 08.06.1994 г. № З-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 28. -Ст. 3466.
7. Федеральный закон «Об основныхгарантияхизбирательных прав граждан РФ» от 06.12.1994 г. № 56-ФЗ // Собрание законодательства РФ. -1994.-№33.-Ст. 3406.
8. Федеральный закон «О СчетнойпалатеРФ» от 11.01.1995 г. № 4-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 3. - Ст. 167.
9. Федеральный закон «О выборахдепутатовГосударственной Думы Федерального Собрания РФ» от 21.06.1995 г. № 90-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 26. - Ст. 2398.
10. Федеральный закон «О международных договорах РФ» от 15.06.1995 г. № 101-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 29. - Ст. 2757.
11. Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ» от 05.12.1995 г. № 192-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 50. - Ст. 4869.
12. Федеральный закон «Об основных гарантияхизбирательныхправ и права на участие вреферендумеграждан РФ» от 19.09.1997 г. № 124-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. - № 38. - Ст. 4339.
13. БюджетныйкодексРФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. -№31.- Ст. 3823.
14. Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» от 24.06.1999 г. № 121-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. - № 26. - Ст. 3178.
15. Федеральный закон «Об общих принципах организациизаконодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» от 19.10.1999 г. № 184-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. - № 42. - Ст. 5005.
16. Федеральный закон РФ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» от 05.08.2000 г. № 113-Ф3 // Собрание законодательства РФ. 2000. - № 32. - Ст. 3336.
17. Федеральный закон «О политических партиях в РФ» от 11.06.2001 г. № 95-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 29. - Ст. 2950.
18. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумегражданРФ» от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. - № 24. - Ст. 2253.
19. Федеральный закон «О Центральном Банке РФ (Банке России)» от 10.07.2002 г. № 86-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. - № 28. -Ст. 2790.
20. Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» от 20.12.2002 г. № 175-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. - № 51. - Ст. 4982.
21. Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» от 18.05.2005 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2005. - № 21. - Ст. 1919.
22. Регламент Государственной Думы РФ: утв.постановлениемГосударственной Думы Федерального Собрания РФ от 22.01.1998 г. № 2134-IIГД // Собрание законодательства РФ. 1998. - № 7. - Ст. 801.
23. Регламент Совета Федерации Федерального Собрания РФ: утв. постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30.01.2002 г. № 33-СФ // Собрание законодательства РФ. 2002. - № 7. - Ст. 635.
24. Положение о выборах членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ в 1993 г.: утв.указомПрезидента РФ от 11.10.1993 г. № 1626 // Собрание актовПрезидентаи Правительства РФ. 1993. - № 39. - Ст. 3597.
25.УказПрезидента РФ «О полномочных представителях Президента РФ в Совете Федерации Федерального собрания и Государственной Думе Федерального Собрания РФ» от 22.06.2004 г. № 792 // Собрание законодательства РФ. 2004. - № 26. - Ст. 2651.
26. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 22.12.2011 г. // Российская газета. 2011. - № 290.12.Судебнаяпрактика
27.ПостановлениеКонституционного Суда РФ «Поделуо толковании ч. 4 ст. 105 и ст. 106КонституцииРФ» от 23.03.1995 г. № 1-П // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 13. - Ст. 1207.
28. ПостановлениеКонституционногоСуда РФ «По делу отолкованиист. 136 Конституции РФ» от 31.10.1995 г. № 12-П // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 36. - Ст. 4408.
29. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о толковании отдельных положений ст. 107 Конституции РФ» от 22.03.1996 г. № 10-П // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 18. - Ст. 2253.
30. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверкеконституционностиряда положений Устава (Основного закона) Алтайского края» от 18.01.1996 г. № 2-П // Собрание законодательства РФ. 1996 - № 4. - Ст. 409.
31. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона от 12 июня 1995 г. "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального
32. Собрания РФ"» от 17.11.1998 г. № 26-П // Собрание законодательства РФ. -1998. -№48. -Ст. 5969.
33. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о толковании положений ч. 4 ст. 111 Конституции РФ» от 11.12.1998 г. № 28-П // Собрание законодательства РФ. 1998. - № 52. - Ст. 64.
34. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о толковании положенийстатьи92 (части 2 и 3) Конституции РФ» от 06.07.1999 г. № 10-П // Собрание законодательства РФ. 1999. - № 29. - Ст. 3773.
35. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о толковании статей 84 (пункт «б»), 99 (части 1, 2 и 4) и 109 (часть 1) Конституции РФ» от 11.11.1999 г. № 15-П // Собрание законодательства РФ. 1999. - № 47. -Ст. 5787.
36. Нормативные правовые акты Российской Империи,СССРи РСФСР
37. Манифест от 6 августа 1905 г. // Полное собрание законов Российской Империи. Собр. III. - Т. XXV. - № 26656.
38. Учреждение Государственной Думы от 6 августа 1905 г. // Полное собрание законов Российской Империи. Собр. III. - Т. XXV. - № 2661.
39. Положение о выборах в Государственную Думу (утв. высочайшим указом от 6 августа 1905 г.) // Полное собрание законов Российской Империи. Собр. III. - Т. XXV. - № 26662.
40. Манифест от 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка» // Полное собрание законов Российской Империи. Собр. III. - Т. XXV. - № 26803.
41. Именной высочайший указправительствующемуСенату от 11 декабря 1905 г. «Об изменении Положения о выборах в Государственную Думу» // Полное собрание законов Российской Империи. Собр. III. -Т. XXV. - № 27029.
42. Манифест 20 февраля 1906 г. «Об изменении Учреждения Государственного совета и о пересмотре Учреждения Государственной Думы» // Полное собрание законов Российской Империи. Собр. III. -Т. XXVI.-№27423.
43. Учреждение Государственной Думы от 20 февраля 1906 г. // Полное собрание законов Российской Империи. Собр. III. - Т. XXVI. - № 27424.
44. Именной высочайший указ правительствующемуСенатуот 20 февраля 1906 г. «О переустройстве учреждения Государственного Совета» // Полное собрание законов Российской Империи. Собр. III. - Т. XXVI. -№ 27425.
45. Высочайше утверждённые основные государственные законы от 23 апреля 1906 г. // Хрестоматия по истории отечественного государства и права. X век 1917 г. / сост. В.А.Томсинов. - М.: Зерцало, 1998. - 381 с.
46. Манифест от 9 июля 1906 г. «О роспуске Государственной Думы и о времени созыва таковой в новом составе» // Полное собрание законов Российской Империи. Собр. III. - Т. XXVI. - № 28105.
47. Манифест от 3 июня 1907 г. «О роспуске Государственной Думы и о времени созыва новой думы и об изменении порядка выборов в Государственную Думу» // Полное собрание законов Российской Империи. -Собр. III. Т. XXVII. - № 29240.
48. Положение от 3 июня 1907 г. «О выборах в Государственную Думу» // Полное собрание законов Российской Империи. Собр. III. - Т. XXVII. -№ 29242.
49. Положение о выборах вУчредительноесобрание, утвержденное Постановлением Временного Правительства 20 июля 1917 г. //МагазинерЯ.М., Понтович Э.Э. Положение о выборах в Учредительное собрание. Пт., 1917.
50. Инструкция по выборам в Совет рабочих депутатов в Москве // Известия Московского Совета рабочих депутатов. 1917.-4 июня. - № 77.
51. Инструкция по выборам в Совет солдатских депутатов в Москве // Известия Московского Совета рабочих депутатов. -1917.-20 июня. № 79.
52. Декрет Всероссийского ЦентральногоИсполнительногоКомитета Совета Рабочих, Солдатских и Крестьянских Депутатов «О праве отзыва делегатов» от 4 декабря 1917 г. // СУРСФСР. 1917. - № 3. - Ст. 49.
53. Инструкция по перевыборам в Московский Совет рабочих депутатов // Известия Московского Совета рабочих депутатов. 1917. - 10 октября. -№ 183.
54. Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета «О роспускеУчредительногособрания» от 6 января 1918 г. // Всероссийское Учредительное собрание (1918, Петроград) / под ред. М.И. Покровского. -М.: Госполитиздат, 1930. С. 145-146.
55.Конституция(Основной Закон) Российской СоциалистическойФедеративнойСоветской Республики: принята V съездом Советов 10 июля 1918 г.//СУ РСФСР, 1918. -№51. -Ст. 582.
56. ПостановлениеПрезидиумаЦентрального Исполнительного Комитета СССР «О перевыборах Советы» от 16 января 1925 г. // СЗ СССР. -1925.-№6. -Ст. 54.
57. Постановление Президиума Центрального Исполнительного Комитета СССР «Об инструкции о перевыборах в Советы» от 16 января 1925 г. // СЗ СССР. 1925. - № 6. - Ст. 55.
58. Постановление Президиума Центрального Исполнительного Комитета СССР «О применении инструкции о перевыборах в Советы» от 6 апреля 1925 г. // СЗ СССР. 1925. - № 42. - Ст. 313.
59. Постановление Центрального Исполнительного Комитета СССР «О порядке выборов в Советы и на Съезды Советов» от 02 октября 1925 г. // СЗ СССР. 1925. - № 68. - Ст. 506.
60. Конституция (Основной Закон) Российской Социалистической Федеративной Советской Республики от 11 мая 1925 г. // СУ РСФСР. 1925. -№30. -Ст. 218.
61. Инструкция о выборах в Советы: утв. Постановлением Президиума Центрального Исполнительного Комитета СССР от 28 сентября 1926 г. // СЗ СССР. 1926. - № 66. - Ст. 501.
62. Положение о краевых (областных), окружных и районных съездах Советов и ихисполнительныхкомитетах от 06 апреля 1928 г.: утв. постановлениемВЦИКи СНК РСФСР от 06 апреля 1928 г. // СУ РСФСР.-1928.-№70.-Ст. 73.
63. Основные положения об организации городских советов в Союзе СССР от 16 апреля 1928 г. // СЗ СССР. 1928. - № 10. - Ст. 86.
64. Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета «Об отзыве депутата» от 23 июля 1928 г. // СУ РСФСР. 1928. -№ 104.-Ст. 657.
65. Постановление Президиума Центрального Исполнительного Комитета СССР «Об утверждении инструкции о выборах в Советы» от 22 марта 1930 г. // СЗ СССР. 1930. - № 50. - Ст. 523.
66. Инструкция о выборах в Советы: утв. Постановлением Президиума Центрального Исполнительного Комитета СССР от 22 марта 1930 г. // СЗ СССР. 1930. - № 50. - Ст. 524.
67. Конституция (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик: принята Чрезвычайным VIII съездом Советов СССР 5 декабря1936 г. //ИзвестияЦИКСССР и ВЦИК. 1936. -№ 283.
68. Положение о выборах вВерховныйСовет СССР: утв. постановлением Центрального Исполнительного Комитета СССР от 09 июля1937 г. // СЗ СССР. 1937. - № 43. - Ст. 182.
69. Указ ПрезидиумаВерховногоСовета СССР «О возрастном цензе для граждан избираемых в Верховный Совет СССР» от 10 октября 1945 г. //ВедомостиВС СССР. 1945. - № 72.
70. Положение о выборах в Верховный Совет СССР: утв. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 11 октября 1945 г. // Ведомости ВС СССР. 1945.-№74.
71. Положение о выборах в Верховный Совет СССР: утв. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 09 января 1950 г. // Ведомости ВС СССР. 1950.-№2.-Ст. 7.
72. Закон СССР «Об отменелишенияизбирательных прав по суду» от 25 декабря 1958 г. //Ведомости ВС СССР. 1959. -№ 1. - Ст. 15.
73. Указ президиума Верховного Совета СССР «О признании утратившими силу законодательных актов СССР по вопросам выборов в Советы депутатов трудящихся» от 29 марта 1962 г. // Ведомости ВС СССР. -1962.-№ 14.-Ст. 144.
74. Закон СССР «О статусе депутатов трудящихся в СССР» от 20 сентября 1972 г. // Ведомости ВС СССР. 1979. - № 17. - Ст. 277.
75. Закон СССР «О выборах в Верховный Совет СССР» от 6 июля 1978 г. // Ведомости ВС СССР. 1978. - № 30. - Ст. 721.
76. Закон СССР «О выборах народных депутатов СССР» от 01 декабря 1988 г. // Ведомости ВС СССР. 1988. - № 49. - Ст. 729.
77. Закон СССР «О дополнительных мерах по стабилизации экономической и общественно-политической жизни страны» от 24 сентября 1990 г. // ВедомостиСНДи ВС СССР. 1990. - № 40. - Ст. 802.
78. Закон СССР «Об органах государственной власти и управления СССР в переходный период» от 05 сентября 1991 г. // Ведомости СНД и ВС СССР. 1991.-№37.-Ст. 1082.
79. Учебная литература, монографии, книги, авторефератыдиссертации
80.АбравитоваЮ.И. Законодательный процесс в Государственной Думе России: теория, практика, перспективы: автореф. дис. . канд.юрид. наук. СПб., 2006.
81.АвакьянС.А. Конституционное право России: учеб. курсЛГ2 т. 2-е изд., перераб. и доп. - М.:Юристъ, 2007. - Т. 1.
82.АвтономовA.C. Парламентское право России: учеб. пособие. М., 1999.
83.АлипулатоваИ.И. Парламентаризм в Российской Федерации: дис. . канд. юрид. наук. Махачкала, 2004.
84. Американские федералисты: Гамильтон, Мэдисон, Джей. Избранные статьи. Бенсон, ChalidzePublications, 1990.
85.АнтоновИ.А. Место и рольпрокуратурыРоссийской Федерации в системе контрольной власти: Конституционно-правовой аспект: автореф. дис. . канд. юрид. наук. -М.: Моск. гос. соц. ун-т, 2003. 17 с.
86.АрутюнянА.Ш. Проблема соотношения классического парламентаризма и постсоветского парламентаризма //Конституционноеи муниципальное право. 2007. - № 22. - С. 15-17.
87.БаглайМ.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 2005.
88.БазылевБ.Т. Юридическая ответственность. Красноярск: Изд-во Красноярского ун-та, 1985.
89.БайтинМ.И. Сущность права (современное нормативноеправопониманиена грани двух веков). Саратов:СГАП, 2001.
90.БарабашевГ.В. Верховный Совет СССР // Знание. Сер. Государство и право. 1980. - № 5. - С. 9.
91.БахрахД.Н. Административное право России. М.: Эксмо, 2008.
92.БезруковA.B. Единство и разделение государственной власти: проблемы сочетания и реализации // Конституционное и муниципальное право. 2009. - № 21;СПС«КонсультантПлюс».
93.БезруковA.B. Законодательная власть в системе разделения властей в России // Современное право. 2010. - № 2. - С. 45.
94.БезруковA.B. Законодательная власть: теория и практика реализации. Красноярск, 2010.
95.БесединA.A. Значение правовой идеологии в решении задачи легитимации государственной власти // Конституционное и муниципальное право. -2011. -№ 3. С. 45-50.
96.БоброваH.A., Зражевская Т.Д. Ответственность в системегарантийконституционных норм. Воронеж: Изд-воВГУ, 1985.
97.БогдановаH.A. Система науки конституционного права: дис. . д-ра юрид. наук. М., 2001.
98.БолдыревP.C. Разделение властей: теоретико-правовые аспекты: автореф. дис. . канд. юрид. наук. -М., 1998.
99. Большая советская энциклопедия / гл. ред. Б.А. Введенский. -2-е изд. -М., 1952.-Т. 12.
100.БулаковО.Н. Парламентское право России. М., 2006.
101.БулаковО.Н., Рязанцев И.Н. Парламентское право России: курс лекций / под ред. О.Н.Булакова. М.: Юстицинформ, 2007. 296 с.
102.БулаковО.Н. Совет Федерации в системе государственной власти Российской Федерации: дис. . д-ра юрид. наук. -М., 2006.
103.ВантееваН.В. Принципы юридической ответственности: структурно-функциональный анализ: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2005.
104.ВасильеваН.И., Гальперин Г.Б., Королев А.И. Первая российская революция и самодержавие (государственно-правовые проблемы). Л., 1975.
105. Вебер М. Избранные произведения / пер. с нем.; сост., общ. ред. и послесл. Ю.Н. Давыдова; предисл. П.П. Гайденко. М.: Прогресс, 1990.
106. Вильдаров P.P.Парламентв дореволюционной и постсоветской России: сравнительный политологический анализ: автореф. дис. . канд. полит, наук. Екатеринбург, 2006.
107.ВитрукН.В. Верность Конституции. М.: РАП, 2008.
108.ВихаревA.A. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (Вопросыконституционнойтеории и практики): дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002.
109. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. -Киев, 1997.
110. Высшиепредставительныеорганы власти в СССР. М., 1969.
111.ГабричидзеБ.Н. Конституционный статус органов советского государства. М., 1972.
112. Глигич-Золотарева М.В. Правовые основы федерализма. М., 2005.
113.ГоликЮ.В., Карапетян JI.M. Государственная власть и партии власти // Конституционное и муниципальное право. 2009. - № 10; СПС «КонсультантПлюс».
114.ГончаровB.B. Понятие государственной власти и его формализация в законодательстве Российской Федерации // История государства и права. -2008. -№ 16; СПС «КонсультантПлюс».
115.ГоробецВ.Д. Доктрина разделения властей и права человека // Журнал российского права. 1998. - № 4-5; СПС «КонсультантПлюс».
116.ГоробецВ.Д. Конституционно-правовой статус парламента Российской Федерации: дис. . д-ра юрид. наук. -М., 2000.
117.ГранкинИ.В. Конституционно-правовое регулирование формированияпалатФедерального Собрания РФ и пути его совершенствования // Журнал российского права. 2005. - № 8; СПС «КонсультантПлюс».
118.ГранкинИ.В. Сущность российского парламентаризма // Конституционное и муниципальное право. 2005. - № 4. - С. 21-25.
119.ГрацианскийП.С. Политическая и правовая мысль России второй половины XVIII века: монография. М., 1984.
120.ДемидовМ.В. Парламентский финансовый контроль и его действенности // Конституционное и муниципальное право. 2008. - № 11; СПС «КонсультантПлюс».
121.ДехановС.А. О пределах деятельности государства, гражданском обществе ипарламенте// Конституционное и муниципальное право. 2007. -№ 3. - С. 41-45.
122.ДжангирянЖ.Д. Соотношение теории разделения и единства властей // Конституционное и муниципальное право. 2007. - № 4. - С. 3237.
123.ДмитриевЮ.А., Николаев A.M. Система государственной власти в России и мире: историко-правовая ретроспектива. М., 2002.
124.ДмитриевЮ.А. Соотношение понятий политической и государственной власти в условиях формирования гражданского общества // Государство и право. 1994. - № 7; СПС «КонсультантПлюс».
125.ЕлисеевБ.П. Система органов государственной власти в Российской Федерации: автореф. . дис. д-ра. юрид. наук. -М., 1998.
126.ЗибаревГ.В. Эволюция парламентаризма в России: теоретико-практический аспект: автореф. дис. . канд. юрид. наук Омск., 2006.
127.ЗиновьевA.B. Конституционное право России. М., 2002.
128.ЗорькинВ.Д. Прецедентный характер решений Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. 2004. - № 12. -С. 41-43.
129. История отечественного государства и права: учебник / под ред. О.И. Чистякова. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2001. - Ч. I.
130. История политических и правовых учений: учеб. для вузов / под общ. ред. B.C.Нерсесянца. -М., 1996.
131. История России. XX век / А.Н.Боханов, М.М. Горинов, В.П. Дмитренко и др. М.: ACT, 1997.
132.ИшековК.А. Некоторые направления парламентского контроля: уровень субъектов Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2010. - № 5. - С. 17-20.
133.КазаковаA.A. Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: конституционно-правовые основы формирования и деятельности: автореф. дис. . канд. юрид. наук. -М., 2009.
134.КарасевА.Т. Депутат в системепредставительнойвласти (конституционно-правовое исследование): монография. Екатеринбург, 2009.
135.КарасевА.Т., Савоськин A.B. Представительная (законодательная) власть в России: конституционно-правовое исследование: монография. -Екатеринбург:УрЮИМВД России, 2008.
136.КарачунВ.Д. Типологические особенности государственного управления в системе государственного регулирования: взаимозависимость и взаимообусловленность // Государственная власть и местноесамоуправление. 2011. - № 5; СПС «КонсультантПлюс».
137.КиреевB.B. Теоретические проблемы реформирования Конституции Российской Федерации: автореф. дис. . д-ра юрид. наук. -Челябинск, 2010.
138.КириченкоП.Н. Представительный характер Совета Федерации Федерального Собрания РФ: дис. . канд. юрид. наук. -М., 2005.
139.КозловаЕ.И. Правовая природа регламентов палат Федерального Собрания Российской Федерации // Учен, зап.: сб. науч. тр. Ростов н/Д: Ростовский гос. ун-т, 2002. - Вып. 1(3).
140.КокотовА.Н. Федеральный законодательный процесс: понятие и структура // Теория права и государства. 2001. - № 4. - С. 54.
141.КолесниковЕ.В., Пажетных Д.В. Участие Совета Федерации взаконодательномпроцессе // Конституционное и муниципальное право. -2009. -№11; СПС «КонсультантПлюс».
142. Колпаков Н. Разделение властей в современном Российском государстве // Конституционное и муниципальное право. 2001. - № 2. -С. 19-20.
143.КолюшинЕ.И. Конституционное (государственное) право России. -М., 1999; СПС «КонсультантПлюс».
144.КондрашевA.A. Конституционно-правовая ответственность в Российской Федерации. М., 2006.
145.КондрашевA.A. Позитивная ответственность органов государственной власти вконституционномзаконодательстве Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2006. - № 8; СПС «КонсультантПлюс».
146. Конституции зарубежных государств: Великобритания, Франция, Германия, Италия, Соединенные Штаты Америки, Япония, Бразилия: учеб. пособие / сост. проф. В.В. Маклаков. М.: ВолтерсКлувер, 2010.
147. Конституционное право России: учебник / Е.И.Козлова, O.E. Кутафин. М.: Юристъ, 2004.
148. Конституционное право России: учебник / отв. ред. А.Н. Кокотов и М.И. Кукушкин. М.: Норма, 2007.
149.КопцеваЮ.В. Двухпалатный парламент в отечественной и зарубежной практике: сравнительно-правовой анализ: дис. канд. юрид. наук. -М., 2004.
150.КордикД.Н. Законодательный процесс в европейских государствах: Россия, Германия, Австрия, Швейцария: сравнительно-правовой анализ: автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2007.
151.КорнилаеваA.A. Теория парламентского контроля в контексте принципа разделения властей: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Уфа, 2002.
152.КоровниковаЕ.А. Отрешение Президента от должности как форма парламентского контроля // Конституционное и муниципальное право. -2007. -№ 17; СПС «КонсультантПлюс».
153.КостинЮ.В. Понятие государственной власти в русской юридической мысли начала XX века // История государства и права. 2006. -№9.
154.КотелевскийД.В. Институт федерального вмешательства в конституционном праве РФ: дис. канд. юрид. наук. Омск, 2002.
155. Котеленская И.В. Современный парламент // Государство и право. -1997. № 3; СПС «КонсультантПлюс».
156.КравецИ.А. Российский конституционализм: Проблемы становления, развития и осуществления. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2004.
157.КруссВ.И. Конституционные критерии юридической ответственности // Конституционное и муниципальное право. 2006. - № 4; СПС «КонсультантПлюс».
158.КрыловБ.С. Разделение власти: системасдержеки противовесов // Журнал российского права. 1998. - № 6; СПС «КонсультантПлюс».
159. Куспев Д.О. Особенностизаконодательногопроцесса в Российской Федерации: проблемы теории: автореф. дис. . канд. юрид. наук. -Владимир, 2004.
160.КутафинO.E. Российское законодательство Х-ХХ веков. М., 1994.-Т. 9.
161.ЛазареваМ.Н. Парламент в условиях строительства демократического государства: опыт Чешской республики: дис. . канд. юрид. наук. М., 2009.
162.ЛазаревскийН.И. Народное представительство и его место в системе государственных установлений. // Конституционное государство: сб. ст.-СПб, 1905.
163. Лебедев В.А,КиреевВ.В. Конституционно-правовые аспекты взаимодействия демократического государства и политических партий // Конституционное и муниципальное право. 2009. - №11; СПС «КонсультантПлюс».
164.ЛисьевA.B. Конституционная ответственность законодательного органа и егодолжностныхлиц // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. - № 3.
165.ЛихачевС.А. Участие депутатов Государственной Думы Федерального Собрания в законодательном процессе: автореферат дис. . канд. юрид. наук. М, 2003.
166.ЛучинВ.О. Конституционные деликты // Государство и право. -2000. -№ 1.-С. 35-39.
167.ЛучинВ.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М.: Юнити, 2002.
168.ЛысенкоВ.И. Проблемы современного избирательного права в России и в европейских странах: автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 1995.
169.МалкинД.В. Компетенция регионального депутата при осуществлении представительной функции законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ // Ленинградский юридический журнал. 2009. - № 4; СПС «КонсультантПлюс».
170.МалькоA.B., Вырлеева-Балаева О.С. Правовые ограничения государственной власти: понятие и система // Конституционное и муниципальное право. 2010. - № 10; СПС «КонсультантПлюс».
171.МальцевГ.В., Экимов А.И., Ефимов В.И. Новый российский парламент: надежды на будущее // Российская Федерация. 1993. - № 1/13; СПС «КонсультантПлюс».
172.МандрыкаЕ.В. К вопросу компетенциипарламентовРоссии и Украины // Конституционное и муниципальное право. 2007. - № 1; СПС «КонсультантПлюс».
173.МасленниковаC.B. Народное представительство и права граждан в Российской Федерации. М., 2001.
174.МилушеваТ.В., Ишеков К.А. К вопросу об ответственности государства в сферезаконотворчества// Конституционное и муниципальное право. 2009. - № 8; СПС «КонсультантПлюс».
175.МильчаковаО.В. Парламент в европейских странахСНГ: на примере Верховной Рады Украины: автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2004.
176.МироненкоМ.Б. Принципы юридической ответственности в системе принципов права: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2001.
177.МишинA.A. Конституционное (государственн