КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВО ЛЮДИНИ І ГРОМАДЯНИНА НА ВІДШКОДУВАННЯ ШКОДИ ТА ЙОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ В УКРАЇНІ

Краткое описание

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ УКРАЇНИ
НАЦІОНАЛЬНА АКАДЕМІЯ ВНУТРІШНІХ СПРАВ

На правах рукопису

БАРАН СВІТЛАНА ОЛЕКСАНДРІВНА

УДК 342.72/.73

КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВО ЛЮДИНИ І ГРОМАДЯНИНА НА ВІДШКОДУВАННЯ ШКОДИ ТА ЙОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ В УКРАЇНІ

12.00.02 – конституційне право; муніципальне право

Дисертація
на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук

Науковий керівник
Олійник Анатолій Юхимович,
кандидат юридичних наук, професор

Київ-2012

ЗМІСТ

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ 4
ВСТУП 6
РОЗДІЛ 1 ДОКТРИНАЛЬНІ ТА НОРМАТИВНІ ДЖЕРЕЛА КОНСТИТУЦІЙНОГО ПРАВА ЛЮДИНИ І ГРОМАДЯНИНА НА ВІДШКОДУВАННЯ ШКОДИ
1.1 Характеристика доктринальних джерел конституційного права
людини і громадянина на відшкодування шкоди 17
1.2 Нормативні джерела конституційного права людини і громадянина
на відшкодування шкоди 30
Висновки до розділу 42
РОЗДІЛ 2 МЕТОДОЛОГІЯ, ПОНЯТТЯ, ЗМІСТ ТА ВИДИ КОНСТИТУЦІЙНОГО ПРАВА ЛЮДИНИ І ГРОМАДЯНИНА НА ВІДШКОДУВАННЯ ШКОДИ
2.1. Методологія дослідження конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди 45
2.2. Поняття та ознаки конституційного права людини і громадянина
на відшкодування шкоди 54
2.3. Зміст конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди 72
2.4. Види конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди 96
Висновки до розділу 121
РОЗДІЛ 3 ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ В УКРАЇНІ КОНСТИТУЦІЙНОГО ПРАВА ЛЮДИНИ І ГРОМАДЯНИНА НА ВІДШКОДУВАННЯ ШКОДИ ДЕРЖАВНИМИ ОРГАНАМИ І ОРГАНАМИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ
3.1. Поняття забезпечення державними органами і органами місцевого
самоврядування конституційного права людини і громадянина на
відшкодування шкоди 126
3.2. Забезпечення конституційного права людини і громадянина на
відшкодування шкоди державними органами 146
3.3. Забезпечення конституційного права людини і громадянина на
відшкодування шкоди органами місцевого самоврядування 168
Висновки до розділу 187
ВИСНОВКИ 192
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ 199
ДОДАТКИ 226

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ ПОЗНАЧЕНЬ

АРК Автономна Республіка Крим
ВР АРК Верховна Рада Автономної Республіки Крим
ВР України Верховна Рада України (парламент)
ВС України Верховний Суд України
ГК України Господарський кодекс України
ГПК України Господарський процесуальний кодекс України
Пенітенціарна служба Державна пенітенціарна служба України
ДКРСУ Державна контрольно-ревізійна служба України
ДПС Державна податкова служба України
ДФІ Державна фінансова інспекція України
ЗК України Земельний кодекс України
ЄКЗК Європейський Комітет із запобігання катувань
ЄКПЛ Конвенція про захист прав і основних свобод людини 1950 р.
ЄСПЛ Європейський суд з прав людини
КВК України Кримінально-виконавчий кодекс України
КЗпП України Кодекс законів про працю України
КК України Кримінальний кодекс України
КМ України Кабінет Міністрів України
КПК України Кримінально-процесуальний кодекс України
КСП Колективне сільськогосподарське підприємство
КСУ Конституційний Суд України
КУАП Кодекс України про адміністративні
правопорушення
МВС України Міністерство внутрішніх справ України
МК України Митний кодекс України
Митна служба Державна митна служба України
МНУО Міжнародні неурядові організації
ОВС України Органи внутрішніх справ України
Прикордонна служба Державна прикордонна служба України
РМ АРК Рада міністрів Автономної Республіки Крим
РНБО України Рада національної безпеки і оборони України
СБУ Служба безпеки України
СК України Сімейний кодекс України
Уповноважений з прав
людини Уповноважений Верховної Ради України з прав
людини
ЦК України Цивільний кодекс України
ЦПК України Цивільно-процесуальний кодекс України

ВСТУП

Актуальність теми. На сучасному етапі розвитку світової спільноти проблема прав і свобод людини є однією з найактуальніших. У цьому напрямі прийнято низку міжнародних нормативно-правових актів, котрі визначають людину найвищою соціальною цінністю, а належне забезпечення її прав і свобод – головним обов’язком демократичної держави. У Преамбулі до Загальної Декларації прав людини закріплюється положення про те, що визнання гідності, властивої всім членам людської сім’ї і рівних та невід’ємних їх прав є основою свободи, справедливості та загального миру, а Преамбула до Міжнародного пакту про економічні, соціальні та культурні права проголошує, що всі права людини “випливають із властивої людській особі гідності”. Одним з важливих конституційних прав людини і громадянина є право на відшкодування завданої шкоди. Конституція України закріплює право людини і громадянина на відшкодування матеріальної і моральної шкоди завданої: збиранням, зберіганням, використанням і поширенням недостовірної інформації про особу та членів його сім’ї (ст. 32), незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень (ст. 56), безпідставним засудженням особи (ст. 62) тощо. Крім цього, положення ст. 152 Конституції України передбачають право на відшкодування матеріальної і моральної шкоди завданої фізичним особам актами і діями, які визнані Конституційним Судом України неконституційними. У зв’язку з цим набуває особливої актуальності потреба створення дієвого механізму реалізації та забезпечення конституційного права на відшкодування шкоди. Створення ефективного механізму реалізації і забезпечення названого права є основне завдання конституційної науки у демократичній державі.
В роботі досліджуються докринальні і нормативні джерела, поняття, види і зміст конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди та його забезпеченні органами держави і місцевого самоврядування. Наукову базу дослідження складають праці вчених: В. Боняк, А. Колодія, О. Лов’як, В. Копейчикова, О. Марцеляка, А. Олійника, В. Погорілка, О. Пушкіної, П. Рабіновича, Ю. Тодики, О. Фрицького, Н. Шукліної та ін., які дослідили поняття, зміст, види та забезпечення усіх конституційних прав і свобод, їх груп і окремих конституційних прав і свобод. Конституційне право людини і громадянина на відшкодувння шкоди, як самостійне суб’єктивне право, його поняття, зміст, види і механізм реалізації ще не досліджувалося, що визначає його новизну і актуальність. Конституція і закони України покладають на органи держави і місцевого самоврядування обов'язки забезпечити реалізацію названого конституційного права. Дослідження функцій, повноважень, форм і методів діяльності органів держави і місцевого самоврядування по забезпеченню названого конституційного права допоможе зробити певні висновки і рекомендації, сприятиме удосконаленню їх діяльності. Нормативно-правову основу дослідження складають правові норми, що містяться в міжнародно-правових документів, Конституції України, чинному національному і зарубіжному законодавстві, яке регулює порядок реалізації та забезпечення названого конституційного права. Емпіричну базу дослідження склали матеріали авторського соціологічного опитування при якому було проанкетовано 672 особи. Участь у опитуванні прийняли особи різного віку, серед яких за віком було осіб до 20 р. – 7 (1,0 %); від 21 до 30 р. – 483 (71, 9 %); від 31 до 40 р. – 154 (22, 9 %); від 41 до 50 р. – 14 (2, 1 %); понад 50 р. – 14 (2, 1 %). Крім соціологічних досліджень в дисертації використані практичні дані діяльності органів держави і місцевого самоврядування щодо забезпечення конституційного права на відшкодування шкоди. Отже, як видно з вище сказаного, вибрана тема дисертаційного дослідження є актуальною, її новизна не викликає сумніву.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертаційне дослідження виконане в рамках Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу, затвердженої Законом України від 18 березня 2004 року № 1629-IV, а також відповідно до “Пріоритетних напрямів розвитку правової науки на 2011-2015 рр.”, затверджених постановою загальних зборів Національної академії правових наук від 24 вересня 2010 р. № 14-10 (із змінами, внесеними згідно з Постановою загальних зборів Національної академії правових наук від 5 березня 2012 р. № 4-12) та “Переліку напрямів наукового забезпечення діяльності органів внутрішніх справ України на період 2010-2014 рр.” затвердженого наказом МВС України від 29 липня 2010 р. № 347. Тема дисертаційного дослідження затверджена на засіданні вченої ради Київського національного університету внутрішніх справ (зараз НАВС) (протокол № 5 від “30” березня 2010 р.) і уточнена протоколом від 2 жовтня 2012 року та узгоджена в Раді наукових досліджень Національної академії правових наук України ( протокол 222, 2010 р.).
Мета і задачі дослідження. Метою дисертаційного дослідження є здійснення комплексного аналізу поняття, змісту, видів та забезпечення конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди державними органами і органами місцевого самоврядування в Україні.
Для досягнення поставленої мети визначено наступні задачі:
- охарактеризувати доктринальні джерела конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди;
- дослідити нормативно-правові джерела конституційного права людини і громадянинан на відшкодування шкоди;
- з’ясувати методологію дослідження конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди;
- розглянути поняття і ознаки конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди;
- визначити зміст конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди;
- дослідити види конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди;
- сформулювати поняття забезпечення державними органами і органами місцевого самоврядування конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди;
- дослідити поняття і зміст забезпечення конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди органами держави;
- проаналізувати поняття і зміст забезпечення конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди органами місцевого самоврядування;
- надати конкретні пропозиції щодо вдосконалення законодавства і практики забезпечення конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди.
Об’єктом дослідження є конституційні права і свободи людини і громадянина в Україні.
Предметом дослідження є конституційне право людини і громадянина на відшкодування шкоди та його забезпечення в Україні.
Методи дослідження. Відповідно до поставленої мети і визначених завдань, з специфіки об’єкту і предмету дослідження у роботі використано систему загальнонаукових і спеціальних методів. Філософські методи діалектики (закони: боротьби протилежностей, заперечення заперечення застосовувалися при дослідженні джерел конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди (підрозділи 1.1., 1.2.); накопичення певної кількості і перехід до іншої якості застосовувався при дослідженні змісту забезпечення конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди органами держави (підрозділ 3.2.); категорії: зміст, форма, сутність, явище та інші застосовувалися при дослідженні поняття, змісту, видів конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди (підрозділи 2.2.,2.3.,2.4.). Історичний метод застосовувався при дослідженні розвитку джерел конституційного права людини і громадянина на на відшкодування шкоди (підрозділи 1.1.,1.2.), при забезпеченні державними органами і органами місцевого самоврядування конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди шляхом аналізу виникнення і розвитку правового регулювання цих органів (підрозділи 3.2.,3.3.). Системно-структурний метод застосовувався при комплексному аналізі поняття і змісту конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди (підрозділи 2.2.,2.3.) та при визначенні системи державних органів і органів місцевого самоврядування (підрозділ 3.1.). На основі порівняльно-правового методу здійснено аналіз конституцій зарубіжних країн щодо закріплення права на відшкодування шкоди з метою виявлення їх позитивних рис та недоліків і врахування цього досвіду для вітчизняного законодавства щодо забезпечення названого конституційного права (підрозділ 2.4.). Застосування статистичного методу дозволило порівняти статистичні дані про діяльність різних державних органів і органів місцевого самоврядування щодо роботи по забезпеченню названого права (підрозділ 3.2.,3.3.). При формулюванні визначень, аналізі позицій дослідників та змісту конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди використовувалися окремі прийоми формально-логічного методу наукового пізнання: опис, класифікація, аналіз та синтез, метод тлумачення правових норм, порівняльно-правовий метод тощо.
Наукова новизна одержаних результатів. Дисертація є однією з перших в Україні робіт, присвячених комплексному дослідженню конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди. Крім цього, новизна дослідження обумовлюється внесенням науково обгрунтованими пропозиціями щодо постановки проблем, необхідності прийняття окремих законів, внесення змін до них та інших нормативно-правових актів.
Сформульовано положення і висновки, які відрізняються науковою новизною або містять її елементи:
вперше одержано:
- поняття конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди, як закріплену в Конституції України і деталізовану у законах України можливість людини і громадянина отримати компенсацію за заподіяну матеріальну та моральну шкоду, що завдана незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю державних органів, органів влади АРК та органів місцевого самоврядування і їх посадових чи службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень;
- поняття матеріальної шкоди, як закріплене нормами Конституції України і деталізоване у законах право і реальна можливість людини і громадянина отримати компенсацію за заподіяну їм органами держави чи органами місцевого самоврядування матеріальну шкоду у вигляді: 1) втрат, яких особа зазнала у зв'язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходів, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода);
- поняття моральної шкоди, як закріплене нормами Конституції і деталізоване в законах конституційне право і реальна можливість людини і громадянина отримати компенсацію за заподіяну немайнову шкоду, що була завдана особі внаслідок моральних чи фізичних страждань або інших негативних явищ, заподіяних їй незаконними рішеннями, діями або бездіяльністю органів держави чи органів місцевого самоврядування у процесі: 1) приниження честі, гідності, престижу або ділової репутації, моральних переживаннь у зв’язку з ушкодженням здоров’я; 2) порушення: а) права власності (в тому числі інтелектуальної), прав, наданих споживачам, інших цивільних прав, у зв’язку з незаконним перебуванням під слідством і судом; б) нормальних життєвих зв’язків через неможливість продовження активного громадського життя; в) стосунків з оточуючими людьми та при настанні інших негативних наслідків та в інших передбачених законами і договорами випадках;
- поняття змісту конституційного права на відшкодування шкоди під яким слід розуміти закріплену конституційними нормами та деталізовану у законах України систему можливої і необхідної поведінки уповноваженого і зобов’язаного суб’єктів, компетентних органів, посадових і службових осіб щодо відшкодування моральної і матеріальної шкоди;
- ознаки змісту конституційного права на відшкодування шкоди: а) закріплена конституційними нормами та деталізована у законах України поведінка; б) діяльність уповноваженого і зобов’язаного суб’єктів, компетентних органів, посадових і службових осіб; в) можливість відшкодування моральної і матеріальної шкоди;
- елементи змісту конституційного права на відшкодування шкоди до яких відносяться можливості уповноваженого суб’єкта: 1) отримати за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріального та морального відшкодування шкоди; 2) вимагати від державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування і їх посадових чи службових осіб відшкодувати завдану їх незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю шкоду; 3) користуватися таким соціальним благом як отримання збітків матеріального та морального характеру, що завдані при виконанні службових повноважень органами держави, органами влади АРК, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами; 4) звертатися за відшкодуванням шкоди до органів держави, органів влади АРК, органів місцевого самоврядування;
- сформульоване поняття видів конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди, як закріплені у Конституції і деталізовані законами України критерії поділу на окремі групи можливостей матеріального і морального характеру щодо визначення і відшкодування за рахунок державного чи місцевого бюджетів завданої шкоди;
- запропоновано для класифікації названого конституційного права використати такі критерії: а) за суб’єктами конституційне право людини і громадянина на відшкодування шкоди поділяється на право відшкодування шкоди людині і право відшкодування шкоди громадянину; б) за видами шкоди назване конституційне право поділяється на право відшкодування матеріальної шкоди і право відшкодування моральної шкоди; в) за бюджетними коштами з яких відшкодовуються збитки назване конституційне право поділяється на право отримати відшкодування спричиненої шкоди за рахунок коштів з державного бюджету; право отримати відшкодування шкоди за рахунок коштів місцевого бюджету; г) за видами рішень, дій чи бездіяльності, що завдали шкоду назване право поділяється на: право отримати відшкодування шкоди, що завдана нормативними рішеннями, право отримати відшкодування шкоди, що завдана індивідуально-правовими рішеннями, право отримати відшкодування шкоди, що завдана незаконними діями, право отримати відшкодування шкоди, що завдано незаконною бездіяльністю; ґ) за видами органів чи посадових осіб, що завдали шкоду назване конституційне право поділяється на право отримання відшкодування шкоди, що завдана: органами держави, органами влади АРК, органами місцевого самоврядування; їх посадовими чи службовими особами;
удосконалено:
- поняття забезпечення конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди, що визначене як закріплена в міжнародних документах та в Конституції України і деталізована у поточному законодавстві України діяльність державних органів, органів влади АРК, органів місцевого самоврядування та їх посадових і службових осіб щодо створення сприятливих умов для реалізації людиною і громадянином конституційного права на відшкодування (матеральної і моральної) шкоди, охорони і захисту названого конституційного права від правопорушень та відновлення порушеного права;
- зміст забезпечення конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди, що включає в себе діяльність державних органів, органів влади АРК, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при: а) створенні сприятливих умов для отримання відшкодування шкоди; б) здійсненні охорони і захисту від прийняття ними незаконних рішень, здійсненні незаконних дій чи бездіяльності в процесі реалізації ними своїх повноважень; в) користуванні людиною і громадянином конституційним благом щодо відшкодування матеріальної і моральної шкоди; г) роз’ясненні людині і громадянину порядку відшкодування завданої шкоди;
- функції органів держави, органів влади АРК, органів місцевого самоврядування, які створюючи сприятливі умови для отримання за рахунок державного чи місцевого бюджету компенсації матеріального та морального характеру діють в напрямах: а) визначення органів якими була завдана шкода; б) попередження з їх боку прийняття незаконних рішень, дій чи бездіяльності, які можуть бути здійснені ними при виконанні їх повноважень; в) визначення виду і розміру шкоди, що має бути відшкодована;
дістали подальший розвиток:
- знання про доктринальні джерела конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди, що містяться в монографіях, дисертаціях, наукових статтях, тезах доповідей і повідомлень, підручниках, навчальних посібниках, енциклопедіях, словниках, довідниках, збірниках юридичної практики тощо;
- знання про нормативно-правові джерела конституційного права на відшкодування шкоди, що містяться у міжнародних документах, конституціях зарубіжних країн, Конституції та законах України, підзаконних нормативно-правових актах України.
Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що сформульовані у дисертації положення, висновки, пропозиції і рекомендації знайшли своє відображення у нормотворчій діяльності МВС України (довідка про впровадження № 18 від «10» квітня 2012 р), у навчальному процесі Національної академії внутрішніх справ (акт впровадження № 7 від «10» квітня 2012 р.). Можливе їх використання: а) у правотворчій діяльності державних органів; б) у подальших загальнотеоретичних дослідженнях; в) при підготовці відповідних розділів підручників, навчальних посібників, довідників, наукових статей; г) при викладанні навчальних курсів “Конституційне право України”, “Державне будівництво і місцеве самоврядування”, “Права, свободи та обов’язки людини і громадянина в Україні”, “Цивільне право України” в навчальних закладах; ґ) у науково-дослідницькій роботі студентів, аспірантів, докторантів, викладачів; д) у правовиховній роботі серед населення країни та студентів юридичних навчальних закладів.
Апробація результатів дослідження. Результати досліджень, що викладені у дисертації доповідались на: а) Міжнародній науково–практичної конференції (Львів, 14 травня 2010 р.) "300 років Конституції гетьмана України Пилипа Орлика: проблеми становлення і розвитку українського державотворення", (тези опубліковано); б) ІІ міжвузівській науково-теоретичної конференції (Київ, 21 жовтня 2010 року), тези опубліковано; в) ІY міжвузівській науково-теоретичній конференції (Київ, 6 жовтня 2011 року), тези опубліковано.
Публікації. Основні положення та результати дисертаційного дослідження містяться у восьми публікаціях, у тому числі п’ятьох наукових статтях надрукованих у фахових виданнях, перелік яких затверджено ВАК України та трьох тезах виступів на науково-практичних конференціях.
1. Баран С.О. Поняття конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди / С.О. Баран // Право і суспільство (науковий журнал). – 2010. – № 4. – С. 64-69.
2. Баран С.О. Види конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди / С.О. Баран // Науковий вісник ДДУВС. – 2011. – № 1. – С. 116-123.
3. Баран С.О. Зміст конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди / С.О. Баран // Вісник ЗЮІ ДДУВС. – 2011. – № 2. – С. 74-79.
4. Баран С.О. Забезпечення конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди органами місцевого самоврядування / С.О. Баран // Науковий вісник ДДУВС. – 2011. – № 4. – С. 100-106.
5. Баран С.О. Забезпечення конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди органами держави / С.О. Баран // Науковий вісник НАВС. – 2012. – № 1. – С. 123-129.
6. Баран С.О. Конституційне закріплення права на відшкодування шкоди в контексті Європейської інтеграції / С.О. Баран // "300 років Конституції гетьмана України Пилипа Орлика: проблеми становлення і розвитку українського державотворення". Міжнародна науково-практична конференція (Львів, 14 травня 2010 р. // Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. – Львів: Львівський державний університет внутрішніх справ, 2010. – С. 14-17.
7. Баран С.О. Зміст забезпечення конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди / С.О. Баран // Правові реформи в Україні: Збірник матеріалів ІІ міжвузівської науково-теоретичної конференції (Київ, 21 жовтня 2010 року). К.: Національна академія внутрішніх справ, 2010. – С. 41-43.
8. Баран С.О. «Забезпечення державними органами і органами місцевого самврядування конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди» // Правові реформи в Україні: Збірник матеріалів ІY міжвузівської науково-теоретичної конференції (Київ, 6 жовтня 2011 року). К.: Національна академія внутрішніх справ, 2011. – С. 71-73.

Список литературы

ВИСНОВКИ

Найвищою соціальною цінністю демократичної, правової, соціальної держави є людина та її права і свободи, гарантії їх забезпечення, що й визначає зміст і спрямованість діяльності Української держави і громадянського суспільства. У зв'язку з подальшим зміцненням гарантій прав людини, нами досліджені доктринальні та нормативно-правові джерела конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди з метою удосконалення механізмів його забезпечення. Досліджуючи тему, нами опрацьовано: а) значний масив наукових і нормативно-правових джерел в галузі науки конституційного права; б) поняття, види та зміст конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди; в) поняття, зміст функції, повноваження, форми і методи діяльності органів держави і органів місцевого самоврядування по забезпеченню аналізованого конституційного права.
Враховуючи результати дослідження, нами сформульовані висновки і рекомендації щодо розуміння названого конституційного права та його забезпечення органами держави і органами місцевого самоврядування:
1. В сучасних умовах розвитку української держави і громадянського суспільства конституційне право на відшкодування шкоди досліджується в монографіях, дисертаціях, наукових статтях, тезах доповідей і повідомлень, підручниках, навчальних посібниках, енциклопедіях, словниках, довідниках, збірниках юридичної практики тощо. Функції, повноваження, форми і методи забезпечення органами і посадовими особами держави і місцевого самоврядування конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди недостатньо досліджені. Залишається малодослідженою діяльність парламенту та Президента України, органів і посадових осіб місцевого самоврядування по забезпеченню названого конституційного права людини і громадянина.
2. Є прогалини і нормативно-правового регулювання конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди. З метою імплементації у законодавство України міжнародних норм щодо конституційного права на відшкодування завданої людині і громадянину шкоду, що містяться у ратифікованих Україною універсальних і регіональних міжнародних договорах є потреба у прийнятті нових законів та підзаконних нормативно-правових актів і внесення змін до діючих. Для удосконалення нормативного регулювання конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди пропонуємо: 1) внести зміни до: а) Конституції України, сформулювавши норми ст. 56 так: «Кожен має право на відшкодування завданих матеріальних та моральних збитків у порядку передбаченому законом»; б) назви Закону України від 1 грудня 1994 р. “Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду" замість слів “попереднього слідства”, закріпити слова “досудового слідства”; 2) прийняти закони України: а) «Про порядок відшкодування шкоди, завданої людині і громадянинові незаконними діями органів держави та органів місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами»; б) «Про Президента України».
3. Конституційне право людини і громадянина на відшкодування шкоди визначається як закріплена в Конституції України і деталізована у законах України їх можливість отримати за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріального та морального відшкодування шкоди, що завдана незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю державних органів, органів влади АРК та місцевого самоврядування і їх посадовими чи службовими особами при здійсненні ними своїх повноважень. Ознаками відшкодування шкоди є: 1) закріплення права в Конституції і деталізація у законах України; 2) незаконність рішень, дій чи бездіяльності; 3) завдання шкоди органом, посадовою чи службовою особами: а) державної влади; б) влади АРК; в) місцевого самоврядування; 4) заподіяння шкоди при здійсненні ними своїх повноважень.
4. Видами конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди є закріплені у Конституції і деталізовані законами України окремі групи матеріальних і моральних можливостей, що характеризують право людини і право громадянина щодо визначення і відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю названих органів і їх посадових осіб при здійсненні ними своїх повноважень. Ознаками, що характеризують визначення видів конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди є: а) закріплення в Конституції і деталізація в законах України; б) наявність матеріальних і моральних можливостей; в) правом людини і правом громадянина; г) відшкодування шкоди, що завдана незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів держави та місцевого самоврядування і їх посадовими особами при здійсненні ними своїх повноважень; д) відшкодування шкоди за рахунок державного бюджету чи місцевого бюджету незалежно від провини посадових осіб; е) можливість регресного позову до посадової особи.
Критеріями поділу конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди є групування за: а) суб’єктами (право людини на відшкодування шкоди і право громадянина на відшкодування завданої шкоди); б) видами шкоди (право на відшкодування матеріальної шкоди і право відшкодування моральної шкоди); в) бюджетними коштами, з яких відшкодовуються збитки (право на відшкодування спричиненої шкоди за рахунок коштів з державного бюджету; право на відшкодування шкоди за рахунок коштів місцевого бюджету); г) видами рішень, дій чи бездіяльності (право на відшкодування шкоди, що завдана нормативними рішеннями, право на відшкодування шкоди, що завдана індивідуально-правовими рішеннями, право на відшкодування шкоди, що завдана незаконними діями, право на відшкодування шкоди, що завдана незаконною бездіяльністю); д) видами органів чи посадових осіб, що завдали шкоду (право на відшкодування шкоди, що завдана органами державної влади, право на відшкодування шкоди, що завдана органами влади АРК, право на відшкодування шкоди, що завдана органами місцевого самоврядування, право на відшкодування шкоди, що завдана їх посадовими чи службовими особами); е) видами повноважень, які здійснювалися органами чи посадовими особами (право на відшкодування шкоди, що заподіяна при здійсненні повноважень органами держави, право на відшкодування шкоди, що заподіяна при здійсненні повноважень органами влади АРК, право на відшкодування шкоди, що заподіяні при здійсненні повноважень органами місцевого самоврядування, право на відшкодування шкоди, що заподіяна при здійсненні повноважень їх посадовими і службовими особами).
5. Під змістом конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди слід розуміти, закріплену конституційними нормами та деталізовану у законах України, систему можливої і необхідної поведінки уповноваженого і зобов’язаного суб’єктів, компетентних органів, посадових і службових осіб щодо відшкодування моральної і матеріальної шкоди, яка завдана незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю державних органів, органів влади АРК та органів місцевого самоврядування і їх посадовими чи службовими особами, при здійсненні ними своїх повноважень. Ознаками змісту конституційного права на відшкодування шкоди є: а) закріплена конституційними нормами та деталізована у законах України можливість; б) система можливої і необхідної поведінки; в) поведінка уповноваженого і зобов’язаного суб’єктів, компетентних органів, посадових і службових осіб; г) можливість відшкодування моральної і матеріальної шкоди; д) шкода, завдана незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю державних органів, органів влади АРК та органами місцевого самоврядування і їх посадовими чи службовими особами, при здійсненні ними своїх повноважень.
Елементами змісту конституційного права на відшкодування шкоди є можливості уповноваженого суб’єкта: 1) отримати за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріального та морального відшкодування шкоди; 2) вимагати від державних органів, органів влади АРК та органів місцевого самоврядування і їх посадових чи службових осіб відшкодувати, завдану їх незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю, шкоду; 3) користуватися таким соціальним благом, як відшкодування моральної і матеріальної шкоди, завданої при виконанні органами держави, органами влади АРК, органами місцевого самоврядування, їх службовими і посадовими особами, при виконанні ними службових повноважень; 4) звертатися за відшкодуванням шкоди до органів держави, органів влади АРК, органів місцевого самоврядування.
6. Забезпечення конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди – це закріплена, в міжнародних документах та в Конституції України і деталізована у поточному законодавстві України, діяльність державних органів і органів місцевого самоврядування та їх посадових і службових осіб щодо створення сприятливих умов для реалізації людиною і громадянином свого конституційного права на відшкодування, завданих органами державної влади і місцевого самоврядування, збитків (матеріальних і моральних), їх охорона і захист від правопорушень та відновлення порушеного права. До ознак забезпечення конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди, на нашу думку, відноситься те, що вони: а) закріплені в міжнародних документах та в Конституції України і деталізовані у поточному законодавстві України; б) складають діяльність державних органів і органів місцевого самоврядування та їх посадових і службових осіб; в) спрямовані на створення сприятливих умов для реалізації людиною і громадянином свого конституційного права на відшкодування, завданих органами державної влади і місцевого самоврядування, збитків (матеріальних і моральних); г) охороняються і захищаються від правопорушень з боку органів державної влади та органів місцевого самоврядування і їх посадових осіб; д) в разі порушення, відновлюються названими органами та відшкодовуються збитки за рахунок державного і місцевого бюджетів.
Зміст забезпечення конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди включає в себе діяльність державних органів і органів місцевого самоврядування та їх посадових і службових осіб при: а) створенні сприятливих умов для отримання відшкодування шкоди; б) охороні і захисті державними органами і органами місцевого самоврядування від прийняття ними незаконних рішень, здійсненні незаконних дій чи бездіяльності з боку посадових чи службових осіб щодо здійснення ними своїх повноважень; в) користуванні людиною і громадянином конституційним благом щодо відшкодування матеріальної і моральної шкоди; г) роз’ясненні органами держави і органами місцевого самоврядування їх посадовими і службовими особами, порядку відшкодування шкоди особі, якій така шкода завдана.
7. Забезпечення конституційного права на відшкодування шкоди органами держави – це закріплена Конституцією та законами України правотворча і правореалізаційна діяльність органів загальної і спеціальної компетенції, що спрямована на створення умов для реалізації права на відшкодування шкоди, його охорону і захист від правопорушення і правопорушника та поновлення порушеного права. Ознаками забезпечення конституційного права на відшкодування шкоди органами держави є: а) закріплення повноважень Конституцією і законами України; б) діяльність у сфері правотворчості і правореалізації; в) здійснюється органами держави загальної і спеціальної компетенції; г) спрямована на створення умов для реалізації права на відшкодування шкоди, його охорону і захист від правопорушення і правопорушника та поновлення порушеного права.
8. Забезпечення органами і посадовими особами місцевого самоврядування конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди – це закріплена міжнародними документами, нормами Конституції і законами України та деталізована у підзаконних нормативно-правових актах діяльність органів і посадових осіб місцевого самоврядування по відшкодуванню матеріальної і моральної шкоди людині і громадянину, заподіяної ними в результаті їх неправомірних рішень, дій або бездіяльності за рахунок коштів місцевого бюджету. Ознаками забезпечення органами і посадовими особами місцевого самоврядування конституційного права людини і громадянина на відшкодування шкоди, на нашу думку, є: 1) діяльність органів та посадових і службових осіб місцевого самоврядування; 2) закріплена міжнародними документами, нормами Конституції і законів України та деталізована у підзаконних нормативно-правових актах; 3) спрямована на відшкодування матеріальної і моральної шкоди людині і громадянину; 4) заподіяної органами і посадовими особами місцевого самоврядування в результаті їх неправомірних рішень, дій або бездіяльності; 5) відшкодування здійснюється за рахунок місцевого бюджету.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Авер’янов В. Забезпечення прав людини у сфері виконавчої влади / В. Б. Авер’янов // Міжнародна поліцейська енциклопедія : [у 10 т.] / відп. ред. Ю. І. Римаренко, Я. Ю. Кондратьєв, В. Я. Тацій, Ю. С. Шемшученко. — К., 2005. — Т. ІІ : Права людини у контексті поліцейської діяльності. — С. 283—285.
2. Алмаші М. М. Захист прав національних меншин в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 “Конституційне право” / М. М. Алмаші. — К., 2004. — 19 с.
3. Аристотель. Этика / Аристотель ; [пер. с греч. ; с прил. "Очерка истории греческой этики до Аристотеля" Э. Радлова]. — СПб. : Филос. о-во при Имп. Санкт-Петерб. ун-те, 1908. — 207 с.
4. Баймуратов М. А. Международные связи местных Советов / Баймуратов М. А. — Одесса : Печатный Двор, 1995. — 140 с.
5. Баймуратов М. А. Муниципальное право Украины в вопросах и ответах : [учеб. пособие] / Баймуратов М. А. — Одесса, 2000. — 151 с.
6. Батанов О. Функції територіальних громад як специфічних суб’єктів конституційного права / О. Батанов // Право України. — 1998. — № 8. — С. 21—24.
7. Бідняжевська А. Ю. Забезпечення органами дізнання і досудового слідства конституційного права на недоторканність житла людини і громадянина в Україні / А. Ю. Біндяжевська // Часопис Київського університету права. — К., 2010. — № 3. — С. 249—253.
8. Боняк В. О. Конституційне право людини і громадянина на освіту та його забезпечення в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 “Конституційне право” / В. О. Боняк. — К., 2005. — 21 с.
9. Боняк В. О. Конституційне право людини і громадянина на освіту в Україні : [монографія] / Боняк В. О. — Дніпропетровськ : Дніпропетр. держ. ун-т внутр. справ ; Ліра ЛТД, 2008. — 157 с.
10. Борденюк В. І. Конституція України та становлення галузі права місцевого самоврядування / В. І. Борденюк // Збірник наукових праць Української академії державного управління при Президентові України. — К., 1999. — Вип. 1. — C. 282—291.
11. Борденюк В. І. Місцеве самоврядування та державне управління : конституційно-правові основи співвідношення та взаємодії : [монографія] / Борденюк В. І. — К. : Парламентське вид-во, 2007. — 576 с.
12. Букач В. В. Зміст конституційних політичних свобод людини і громадянина / В. В. Букач, А. Ю. Олійник, В. В. Свистунов // Науковий вісник Юридичної академії Міністерства внутрішніх справ України : зб. наук. праць. — Дніпропетровськ, 2005. — № 1. — С. 118—126.
13. Букач В. В. Конституційні політичні права та свободи людини і громадянина в Україні : [монографія] / В. В. Букач, А. Ю. Олійник. — Дніпропетровськ : Дніпропетр. держ. ун-т внутр. справ, 2006. — 172 с.
14. Бутко І. П. Самоврядування по-французьки / І. П. Бутко // Місцеве та регіональне самоврядування. — К., 1993.
15. Выдрин И. В. Муниципальное право России : [учеб. для вузов] / И. В. Выдрин, А.Н. Кокотов. — М. : ИНФРА-М, 1999. — 368 с.
16. Відшкодування моральної шкоди (методичні рекомендації) [Електронний ресурс] : лист Міністерства юстиції України від 13 трав. 2004 р. № 35-13/797. — Режим доступу :
http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/v_797323-04
17. Волинка К. Г. Механізм забезпечення прав і свобод : питання теорії і практики : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.01 “Теорія та історія держави і права ; історія політичних і правових учень” / К. Г. Волинка. — К., 2000. — 18 с.
18. Волинка К. Забезпечення прав і свобод (поняття) / К. Г. Волинка // Міжнародна поліцейська енциклопедія : [у 10 т.] / відп. ред. Ю. І. Римаренко, Я. Ю. Кондратьєв, В. Я. Тацій, Ю. С. Шемшученко. — К., 2005. — Т. ІІ : Права людини у контексті поліцейської діяльності. — С. 259—280.
19. Галаган В. І. Проблеми відшкодування потерпілому майнових збитків від злочину / В. І. Галаган // Науковий вісник Національної академії внутрішніх справ України. — К., 2005. — № 2. — С. 122—130.
20. Гегель Г. В. Ф. Философия права / Гегель Г. В. Ф. ; [пер. с нем. ; ред. и сост. Д. А. Керимов и В. С. Нерсесянц ; авт. вступ. ст. и примеч. В. С. Нерсесянц]. — М. : Мысль, 1990. — 528 с.
21. Гіда Є. О. Загальнолюдські стандарти прав людини і забезпечення їх реалізації в діяльності міліції : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.01 “Теорія та історія держави і права ; історія політичних і правових учень” / Є. О. Гіда. — К., 2000. — 16 с.
22. Гоббс Т. Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского / Т. Гоббс // Гоббс Т. Избранные произведения : [в 2 т.]. — М., 1965. — Т. 2. — С. 45—678.
23. Горностай К. Захист, охорона, гарантії прав і свобод людини і громадянина : співвідношення понять / К. Горностай // Держава і право : зб. наук. праць. Юридичні і політичні науки / Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України. — К., 2001. — Вип. 12. — С. 51—55.
24. Гражданское право : [учеб.] / под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. — М. : Проспект, 1998. —
Ч. 2. — 1998. — 784 с.
25. Грицкевич С. Г. Зміст конституційної екологічної свободи людини і громадянина / С. Г. Грицкевич, А. Ю. Олійник, В. В. Свистунов // Держава і право : зб. наук. праць. Юридичні і політичні науки / Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України. — К., 2005. — Вип. 28. — С. 204—208.
26. Грицкевич С. Г. Конституційні екологічні права людини й громадянина та їх забезпечення органами внутрішніх справ : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 “Конституційне право” / С. Г. Грицкевич. — К., 2002. — 24 с.
27. Грищук А. М. Нагляд прокуратури за діяльністю центральних органів виконавчої влади / А. М. Грищук // Державний контроль : нові погляди на його сучасність та призначення : матеріали круглого столу [«Державний контроль : нові погляди на його сучасність та призначення»], (17 трав. 20011 р.) / НАВСУ. — К., 2011. — С. 91—93.
28. Грищук О. В. Право на компенсацію моральної шкоди (загальнотеоретичні аспекти): автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.01 “Теорія та історія держави і права ; історія політичних і правових учень” / О. В. Грищук. — К., 2002. — 20 с.
29. Гуренко М. М. Теоретико-правові проблеми гарантій прав і свобод людини і громадянина : [монографія] / Гуренко М. М. — К. : НАВСУ, 2001. — 218 с.
30. Гусарєв С. Д. Теорія права і держави : [навч. посіб.] / Гусарєв С. Д., Олійник А. Ю., Слюсаренко О. Л. — К. : Правова єдність, 2008. — 270 с.
31. Гусарєв С. Д. Юридична діяльність : методологічні та теоретичні аспекти / Гусарєв С. Д. — К. : Знання, 2005. — 375 с.
32. Джонгман А. Відповідальність / А. Джонгман, А. Шмід // Міжнародна поліцейська енциклопедія : [у 10 т.] / відп. ред. Ю. І. Римаренко, Я. Ю. Кондратьєв, В. Я. Тацій, Ю. С. Шемшученко. — К., 2005. — Т. ІІ : Права людини у контексті поліцейської діяльності. — С. 57.
33. Декларації про державний суверенітет України : прийнята 16 лип. 1990 р. // Відомості Верховної Ради Української РСР. — 1990. — № 31. — Ст. 429.
34. Демиденко В. О. Утвердження і забезпечення конституційних прав та свобод людини й громадянина в діяльності міліції : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 “Конституційне право” / В. О. Демиденко. — К., 2002. — 16 с.
35. Демиденко В. О. Утвердження та забезпечення конституційних прав і свобод людини та громадянина : [посіб.] / Демиденко В. О. — К. : Нац. акад. внутр. справ України, 2001. — 100 с.
36. Демьянова Е. Аспекты ответственности по ГК. Некоторые проблемы деликтной ответственности в новом Гражданском кодексе Украины / Е. Демьянова // Юридическая практика : еженед. проф. газета. — 2004. — № 6 (319). — С. 4.
37. Денисов В. Н. Международное сотрудничество государств в области прав человека / Денисов В. Н. — К. : Наук. думка, 1987. — 196 с.
38. Державне управління : теорія і практика / за заг. ред. доктора юрид. наук, проф. В. Б. Авер’янова. — К. : Юрінком Інтер, 1998. — 432 с.
39. Динько О. Ф. Зміст і гарантії забезпечення реалізації свободи пересування людини та громадянина в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 “Конституційне право” / О. Ф. Динько. — К., 2003. — 18 с.
40. Добрянський С. П. Актуальні проблеми загальної теорії прав людини / С. П. Добрянський // Праці Львівської лабораторії прав людини і громадянина Науково-дослідного інституту державного будівництва та місцевого самоврядування Академії правових наук України. Серія І. Дослідження та реферати / [редкол. : П. М. Рабінович (голова ред.) та ін.]. — Львів, 2006. — Вип. 10. — 120 с.
41. Довідник з прав людини / Українська правнича фундація. — К. : Право, 1995. — 138 с.
42. Домбровська О. Зміст конституційного права на життя людини і громадянина / О. Домбровська // Право України. — 2002. — № 5. — С. 37—41.
43. Домбровська О. В. Конституційне право на життя людини і громадянина та забезпечення його реалізації органами внутрішніх справ : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 “Конституційне право” / О. В. Домбровська. — К., 2005. — 19 с.
44. Домбровська О. В. Конституційне право на життя людини і громадянина та забезпечення його реалізації органами внутрішніх справ : дис… канд. юрид. наук : 12.00.02 /Домбровська Оксана Валентинівна. — К., 2005. — 259 с.
45. Євінтов В. Пряме застосування міжнародних стандартів прав людини (коментар до статті 9 Конституції України) / В. Євінтов // Український часопис прав людини / Українська правнича фундація. — К., 1998. — № 1. — С. 26—27.
46. Европейская конвенция по возмещению ущерба жертвам насильственных преступлений (ETS № 116) : принята Советом Министров Совета Европы в Страсбурге, 24 ноября 1983 г. // Сборник документов Совета Европы в области защиты прав человека и борьбы с преступностью. — М., 1998. — С. 81—85.
47. Європейська конвенція з прав людини : прийнята в Римі 1950 р. // Права людини в Україні : Інформаційно-аналітичний бюлетень Українсько-Американського Бюро захисту прав людини. — К., 1998. — Вип. 21. — С. 97—126.
48. Житловий кодекс Української РСР : Закон Української РСР від 30 черв. 1983 р. // Відомості Верховної Ради Української РСР. — 1983. — № 28 (додаток). — Ст. 573.
49. Жоль К. К. Философия и социология права : [учеб. пособие] / Жоль К. К. — К. : Юринком Интер, 2000. — 480 с.
50. Журавський В. С. Теоретичні та організаційно-правові проблеми становлення і розвитку українського парламентаризму : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня д-ра юрид. наук : спец. 12.00.01 “Теорія та історія держави і права; історія політичних і правових учень / В. С. Журавський. — Одеса, 2001. — 36с.
51. Забезпечення органами внутрішніх справ міжнародно-правових стандартів прав людини при охороні громадського порядку : наук.-практ., докум.-джерельний та навч.-метод. комплекс : [у 3 ч.]. / відп. ред. Ю. І. Римаренко, Я. Ю. Кондратьєв, Ю. С. Шемшученко. — К. : Інститут держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2001. —
Ч. 2, ч. 3. — 2001. — 584 с.
52. Заворотченко Т. М. Зміст конституційного права брати участь в управлінні державними справами / Т. М. Заворотченко // Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. — Дніпропетровськ, 2010. — № 1. — С. 47—56.
53. Заворотченко Т. М. Конституційно-правові гарантії прав і свобод людини і громадянина в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 “Конституційне право” / Т. М. Заворотченко. — К., 2002. — 20 с.
54. Заєць А. П. Правова держава в контексті новітнього українського досвіду / Заєць А. П. — К. : Парламентське вид-во, 1999. — 248 с.
55. Закоморна К. О. Інститут омбудсмана як засіб забезпечення прав і свобод людини та громадянина (порівняльно-правовий аналіз) : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 “Конституційне право” / К. О. Закоморна. — Х., 2000. — 16 с.
56. Законодавство України про судову і правоохоронну діяльність : зб. нормат. актів: за станом на 1 верес. 2001 р. — К. : Юрінком Інтер, 2001. — 352с.
57. Зобов‘язальне право : теорія і практика : навч. посіб. для студ. юрид. вузів і фак. ун-тів / [О. В. Дзера, Н. С. Кузнєцова, В. В. Луць та ін.] ; за ред. О. В. Дзери. — К. : Юрінком Інтер, 1998. — 912 с.
58. История политических и правовых учений : [учеб. для вузов] / под общ. ред. член-кор. РАН, д-ра юрид. наук, проф. В. С. Нерсесянца. — [2-е изд., стереотип.]. — М. : НОРМА – ИНФРА-М, 1998. — 736 с.
59. Италия : Конституция и законодательные акты / [пер. с ит. ; редкол. В. А. Туманов (пред.) и др. ; сост. Н. Ю. Попов ; вступ ст. Т. А. Васильевой и Н. Ю. Попова] ; под ред. В. А. Туманова. — М. : Прогресс, 1998. — 392 с.
60. Івершенко Л. А. Конституційне право людини і громадянина на приватну власність в Україні та забезпечення його реалізації органами внутрішніх справ : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 “Конституційне право” / Л. А. Івершенко. — К., 2006. — 20 с.
61. Іларіонова Н. В. Теоретичні проблеми діяльності органів внутрішніх справ у реалізації конституційного права людини на охорону здоров'я : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.01 “Теорія та історія держави і права ; історія політичних і правових учень” / Н. В. Іларіонова. — К., 2001. — 17 с.
62. Історія вчень про державу і право : навч. посіб. / [Ю. А. Ведерников, В. В.Чурпита, А. М. Колодій та ін.]. — К. : НАВСУ, 2001. — 140 с.
63. Кагадій М. І. Цивільно-правове забезпечення відшкодування шкоди, завданої правоохоронними органами : [навч. посіб.] / Кагадій М. І., Капля О. М., Лов’як О. О. ; за заг. ред. С. М. Гусарова. — К. : Моляр С. В., 2010. — 206с.
64. Кагадій М. І. Юридична практика в правовій системі України : [монографія] / Кагадій М. І. ; за заг. ред. проф. В. С. Гопанчука. — К. : Нац. акад. внутр. справ, 2011. — 218 с.
65. Казимирчук В. П. Право и методы его изучения / Казимирчук В. П. — М. : Юрид. лит., 1965. — 204 с.
66. Кафарський В. І. Політичні партії України: конституційно-правове регулювання організації та діяльності : [монографія] / Кафарський В. І. — К. : Логос, 2008. — 560 с.
67. Кодекс адміністративного судочинства України [Електронний ресурс] : Закон України від 6 лип. 2005 р. ; в ред. від 22 квіт. 2008 р.) // Відомості Верховної Ради України. — 2005. — № 38. — Ст. 2362. — Режим доступу :
http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2747-15
68. Кодекс України про адміністративні правопорушення [Електронний ресурс] : Закон України від 7 груд. 1984 р. ; поточна редакція від 7 лип. 2010 р. // Відомості Верховної Ради України. — 1984. — додаток до № 51. — Ст. 1122. — Режим доступу :
http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/80731-10
69. Колодій А. М. Права, свободи та обов’язки людини і громадянина в Україні : [підруч.] / А. М. Колодій, А. Ю. Олійник. — К. : Правова єдність, 2008. — 350 с.
70. Колодій А. М. Принципи права України : [монографія] / Колодій А. М. — К. : Юрінком Інтер, 1998. — 208 с.
71. Конвенція про захист прав і основних свобод людини (Рим, 4.ХІ.1950) // Права людини і професійні стандарти для юристів в документах міжнародних організацій / [упоряд. Т. Яблонська.]. — К., 1999. — С. 212—229.
72. Конвенція про захист прав і основних свобод людини (Рим, 4.ХІ.1950) // Український часопис прав людини / Українська правнича фундація. — К., 1995. — № 2. — С. 105—121.
73. Конституційне право України : [підруч. для студ. вищ. навч. закл.] / за ред. академіка АПрН України, доктора юрид. наук, проф. Ю. М. Тодики, доктора юрид. і політ. наук, проф. В. С. Журавського. — К. : Ін Юре, 2002. — 544 с.
74. Конституційне право України : підруч. для студ. юрид. спец. вищ. навч. закл. / [Л. К. Байрачна, Ю. Г. Барабаш, Ф. В. Веніславський та ін.] ; за ред. В. П. Колісника та Ю. Г. Барабаша ; М-во освіти і науки України ; Нац. юрид. акад. України ім. Я. Мудрого. — Х. : Право, 2008. — 415 с.
75. Конституційне право України : [підруч.] / за ред. проф. В. Ф. Погорілка. — К. : Наук. думка, 1999. — 735 с.
76. Конституційний договір про основні засади організації та функціонування державної влади і місцевого самоврядування в Україні на період до прийняття нової Конституції України : уклад. 8 черв. 1995 р. між Верховною Радою України і Президентом України // Відомості Верховної Ради України. — 1995. — № 18. — Ст. 133.
77. Конституційний Суд України : Рішення. Висновки. 1997-2001 / відп. ред. канд. юрид. наук П. Б. Євграфов. — К. : Юрінком Інтер, 2001. —
Кн. І. — 2001. — 512 с.
78. Конституційний Суд України : Рішення. Висновки. 1997-2001 / відп. ред. канд. юрид. наук П. Б. Євграфов. — К. : Юрінком Інтер, 2001. —
Кн. І. — 2001. — 504 с.
79. Конституційні права, свободи та обов'язки людини і громадянина : [курс лекцій, навч.-метод. та довідкові матеріали до них] / за заг. ред. засл. юриста України, доктора юрид. наук, проф. І. П. Голосніченка. — К. : ГАН, 2004. — 352 с.
80. Конституції нових держав Європи та Азії / [упоряд. С. Головатий] ; Укр. Правн. Фундація. — К. : Право, 1996. — 544 с.
81. Конституція Автономної Республіки Крим : прийнята на другій сесії Верховної Ради Автономної Республіки Крим 21 жовт. 1998 р. ; затв. Законом України від 23 груд. 1998 р. // Відомості Верховної Ради України. — 1999. — № 5—6. — Ст. 43.
82. Конституція України : прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 черв. 1996 р. — К. : Феміна, 1996. — 64 с.
83. Конституція України. — Суми : Нотіс, 2011. — 48 с.
84. Конституція України : прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 черв. 1996 р. // Відомості Верховної Ради України. — 1996. — № 30. — Ст. 141.
85. Про внесення змін до Конституції України : Закон України від 8 груд. 2004 р. // Відомості Верховної Ради України. – 2005. – № 2. – Ст. 44.
86. Конституція України: Прийнята на п'ятій сесії ВР України 28.06.1996 р. — К.: Преса України, 1997. — 80 с.
87. Конституція України : Офіц. текст. : Коментар законодавства України про права та свободи людини і громадянина : навч. посіб. / [авт.-упоряд. М. І. Хавронюк]. — К. : Парламентське вид-во, 1999. — 544 с.
88. Кравченко В. В. Конституційне право України : [навч. посіб.] / Кравченко В. В. — [3-тє вид., виправл. та доповн.]. — К. : Атіка, 2004. — 512 с.
89. Кравченко В. В. Конституційне право України : [навч. посіб.] / Кравченко В. В. — [6-те вид., виправл. та доповн.]. — К. : Атіка, 2009. — 608 с.
90. Кримінално-виконавчий кодекс України : Закон України від 11 лип. 2003 р. // Відомості Верховної Ради України. — 2004. — № 3—4. — Ст. 21.
91. Кримінально-процесуальний кодекс України. Цивільний процесуальний кодекс України / відп. ред. В. Т. Маляренко ; Верховний Суд України. — К. : Юрінком Інтер, 2001. — 352 с.
92. Кутафин О. Е. Муниципальное право Российской Федерации : [учеб. для студ. вузов, обучающ. по спец. "Юриспруденция"] / О. Е. Кутафин, В. П. Фадеев. — М. : Юристъ, 2000. — 550 с.
93. Лазаренко Л. А. Види конституційного права на звернення / Л. А. Лазаренко // Науковий вісник Київського національного університету внутрішніх справ. — К., 2008. — № 3. — С. 70—78.
94. Лазаренко Л. А. Забезпечення конституційного права на звернення громадян парламентом України / Л. А. Лазаренко // Право і суспільство. — 2009. — № 6. — С. 31—36.
95. Лазаренко Л. А. Зміст конституційного права на звернення / Л. А. Лазаренко // Право і суспільство. — 2008. — № 5. — С. 9—15.
96. Лазаренко Л. А. Конституційне право на звернення людини і громадянина та його забезпечення в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.02 “Конституційне право ; муніципальне право” / Л. А. Лазаренко. — К., 2010. — 21 с.
97. Локк Дж. Сочинения : [в 3 т.] / Локк Дж. ; [пер. с англ. А. Н. Савин и др.]. — М. : Мысль, 1985— . — (Сер. Философское наследие).
Т. 1. — 1985. — 622 с.
98. Лукич Р. Методология права / Лукич Р. ; [пер. с сербохорват. В. М. Кулистикова] ; под ред. Д. Е. Керимова. — М. : Прогресс, 1981. — 304 c.
99. Луспеник Д. Д. Деякі питання судової практики у справах про відшкодування моральної шкоди за ЦК України [Електронний ресурс] / Д. Д. Луспеник // Актуальні питання цивільного та господарського права : наук.-практ. журнал. — 2007. — № 4—5. — Режим доступу :
http://www.journal.yurpayintel.com.ua/2007/4-5/article01/
100. Матвеев Г. К. Основания гражданско-правовой ответственности / Матвеев Г. К. — М. : Юрид. лит., 1970. — 312 с.
101. Матузов Н. И. Правовая система и личность / Матузов Н. И. — Саратов : Сарат. ун-т, 1987. — 295 с.
102. Мертус Д. Використання міжнародної системи захисту прав / Д. Мертус, М. Данн, Н. Флаурес // Міжнародна поліцейська енциклопедія : [у 10 т.] / відп. ред. Ю. І. Римаренко, Я. Ю. Кондратьєв, В. Я. Тацій, Ю. С. Шемшученко. — К., 2005. — Т. ІІ : Права людини у контексті поліцейської діяльності. — С. 56—57.
103. Международные акты о правах человека : сб. документов. — М. : НОРМА-ИНФРА-М, 1999. — 784 с.
104. Международная защита прав и свобод человека : сб. документов.— М. : Юрид. лит., 1996. — 672 с.
105. Міжнародна поліцейська енциклопедія : [у 10 т.] / відп. ред. Ю. І. Римаренко, Я. Ю. Кондратьєв, В. Я. Тацій, Ю. С. Шемшученко. — К. : Ін Юре, 2003— . —
Т. ІІ : Права людини у контексті поліцейської діяльності. — 2005. — 1224 с.
106. Мінюков А. Система органів державної влади, що забезпечують конституційні права і свободи людини і громадянина: їх повноваження / А. Мінюков // Право України. — 2002. — № 4. — С. 61—65.
107. Місцеве самоврядування в Україні: Історія. Проблеми. Пропозиції. — К. : Фонд сприяння становленню і розвитку місцевого і регіонального самоврядування України, 1999. — 92 с.
108. Митний кодекс України : Закон України від 11 лип. 2002 р. // Відомості Верховної Ради України. — 2002. — № 38—39. — Ст. 288.
109. Монтескье Ш. О духе законов / Ш. Монтескье // О свободе. Антология западноевропейской классической либеральной мысли. — М., 1995. — С. 73—97. — (Серия "Общественная мысль: исследования и публикации").
110. Муніципальне право України : підруч. / [В. Ф. Погорілко, О. Ф. Фрицький, М. О. Баймуратов та ін.] ; за ред. В. Ф. Погорілка, О. Ф. Фрицького. — К. : Юрінком Інтер, 2001. — 352 с.
111. Муниципальное право Российской Федерации : [учеб. для вузов] / под ред. Ю. А. Дмитриева. — М. : МЦУПЛ, 1999. — 512 с.
112. Наливайко О.І. Правовий захист людини як предмет дослідження загальної теорії права / О. І. Наливайко // Держава і право : зб. наук. праць. Юридичні і політичні науки / Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України. — К., 2001. — Вип. 12. — С. 18—24.
113. Негодченко О. В. Забезпечення прав і свобод людини органами внутрішніх справ України : [монографія] / Негодченко О. В. — Дніпропетровськ : Юрид. акад. МВС України, 2002. — 416 с.
114. Негодченко О. В. Забезпечення прав і свобод людини / О. В. Негодченко // Міжнародна поліцейська енциклопедія : [у 10 т.] / відп. ред. Ю. І. Римаренко, Я. Ю. Кондратьєв, В. Я. Тацій, Ю. С. Шемшученко. — К., 2005. — Т. ІІ : Права людини у контексті поліцейської діяльності. — С. 255—256.
115. Негодченко О. В. Захист прав людини (форми, засоби) / О. В. Негодченко // Міжнародна поліцейська енциклопедія : [у 10 т.] / відп. ред. Ю. І. Римаренко, Я. Ю. Кондратьєв, В. Я. Тацій, Ю. С. Шемшученко. — К., 2005. — Т. ІІ : Права людини у контексті поліцейської діяльності. — С. 323.
116. Новгородцев П. И. Лекции по истории философии права : Учения нового времени XVI-XVIII вв. и XIX в. / Новгородцев П. И. — М. : Т-во "Печатня С. П. Яковлева", 1912. — 344 с.
117. Ожегов С. И. Словарь русского языка : Ок. 57 000 слов / Ожегов С. И. ; под ред. доктора филол. наук, проф. Н. Ю. Шведовой. — [16-е изд., испр.]. — М. : Рус. яз., 1984. — 797 с.
118. Олійник А. Ю. Верховна Рада України в механізмі забезпечення основних свобод людини і громадянина / А. Ю. Олійник // Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ : зб. наук. праць. — Дніпропетровськ, 2006. — № 2. — С. 119—132.
119. Олійник А. Ю. Гарантії забезпечення конституційних свобод / А. Ю. Олійник // Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. — Дніпропетровськ, 2009. — № 1. — С. 14—29.
120. Олійник А. Ю. Кабінет Міністрів України в механізмі забезпечення основних свобод людини і громадянина / А. Ю. Олійник // Науковий вісник Київського національного університету внутрішніх справ. — К., 2007. — № 6 . — С. 37—44.
121. Олійник А. Ю. Ідеї розвитку свободи і недоторканності людини в дореволюційній Росії / А. Ю. Олійник // Вісник Луганської академії внутрішніх справ МВС ім. 10-річчя незалежності України. Ідеї правової держави : історія і сучасність. Спеціальний випуск : [у 5 ч.]. — Луганськ, 2004. — Ч. 1. — С. 60—67.
122. Олійник А. Ю. Ідеї свободи і недоторканості в Західній Європі за умов формування концепції прав людини / А. Ю. Олійник // Правовий статус особи : стан, проблеми, перспективи / Академія праці і соціальних відносин Федерації профспілок України. — К., 1998. — С. 100—103.
123. Олійник А. Ю. Конституційно-правовий механізм забезпечення основних свобод людини і громадянина в Україні : [монографія] / Олійник А. Ю. — К .: Алерта ; КНТ ; Центр навчальної літератури, 2008. — 472 с.
124. Олійник А. Ю. Місцеве самоврядування в механізмі забезпеченні конституційних свобод та недоторканост