Митрофанова Алёна Андреевна. Криминалистическое обеспечение первоначального этапа расследования нарушений правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта (ст. 263 УК РФ)

Краткое описание

Митрофанова Алёна Андреевна. Криминалистическое обеспечение первоначального этапа расследования нарушений правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта (ст. 263 УК РФ): актуальные проблемы теории и практики: диссертация ... кандидата Юридических наук: 12.00.12 / Митрофанова Алёна Андреевна;[Место защиты: ФГБОУ ВО «Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина»], 2017

Содержание к диссертации

Введение
Глава 1.Криминалистическая характеристика преступных нарушений правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта20
1.1. Преступные нарушения правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта как объект криминалистического исследования 20
1.2. Особенности формирования криминалистической характеристики преступных нарушений правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта 35
1.2.1. Характерные криминалистически значимые свойства и качества личности нарушителя правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта 39
1.2.2. Иные элементы криминалистической характеристики преступных нарушений правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта 47
Глава 2.Общие положения организации первоначального этапа расследования нарушений правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта62
2.1. Обстоятельства, подлежащие установлению и доказыванию по уголовным делам о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта 70
2.2. Особенности возбуждения уголовных дел о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта, типичные следственные ситуации и особенности организации первоначального этапа расследования 91
2.3. Актуальные проблемы взаимодействия следственных органов с комиссией Межгосударственного авиационного комитета при расследовании авиационных происшествий 112
Глава 3.Особенности тактики подготовки и проведения отдельных следственных действий при расследовании нарушений правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта128
3.1. Тактические особенности подготовки и производства следственных осмотров при расследовании нарушений правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта 129
3.2. Тактические особенности производства допросов на первоначальном этапе расследования уголовных дел о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта 167
3.3. Проведение тактической операции «Опознание» на первоначальном этапе расследования нарушений правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта 182
Глава 4.Использование специальных знаний в расследовании уголовных дел о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта200
4.1. Формы использования специальных знаний при расследовании нарушений правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта 200
4.2. Особенности назначения судебных экспертиз по уголовным делам о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта 206
4.2.1. Судебно-технические экспертизы в области авиации при расследовании уголовных дел о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта 207
4.2.2. Судебно-медицинские экспертизы трупов и живых лиц при расследовании нарушений правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта 218
4.2.3. Судебно-психологическая, судебно-психиатрическая и иные экспертизы при расследовании уголовных дел о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта 233
Заключение 253
Список литературы 258
Приложения 279

Преступные нарушения правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта как объект криминалистического исследования
Особенности возбуждения уголовных дел о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта, типичные следственные ситуации и особенности организации первоначального этапа расследования
Тактические особенности производства допросов на первоначальном этапе расследования уголовных дел о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта
Судебно-технические экспертизы в области авиации при расследовании уголовных дел о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта

Введение к работе

Актуальность темы исследования.В последнее десятилетие на территории Российской Федерации отмечается значительное, имеющее тенденцию к увеличению, количество промышленных, транспортных и иных техногенных аварий и катастроф, зачастую сопровождающихся многочисленными человеческими жертвами, существенным материальным ущербом и негативным воздействием на окружающую среду.
Так, анализ состояния безопасности полетов в гражданской авиации Российской Федерации показывает неблагоприятную тенденцию роста числа авиационных происшествий. По данным Межгосударственного авиационного комитета (МАК)1, количество авиационных происшествий за прошедшие 10 лет выросло практически в два раза (с 23 происшествий, 13 катастроф в 2007 г. до 52 происшествий, 23 катастроф в 2016 г.). В целом за указанный период (20072016 гг.) на территории России произошло 334 авиационных происшествия, в том числе 177 катастроф.
Как заметил в своем интервью «Российской газете» Председатель Следственно го комитета РФ А.И. Бастрыкин: «Цифры на порядок выше, чем аналогичные показа тели по всем другим вместе взятым странам-участницам Межгосударственного со глашения о гражданской авиации и об использовании воздушного пространства»2. За последние 10 лет в этих 11 странах (это государства из числа бывших союзных рес публик СССР) произошло 149 авиационных происшествий, из которых 61 авиаката строфа3. Проанализировав данные Межгосударственного авиационного комитета, А.И. Бастрыкин усмотрел основания для утверждения о системном кризисе
в обеспечении безопасности полетов в Российской Федерации. «На наличие серьезных проблем в отрасли, — подчеркнул А.И. Бастрыкин, — указывают и выводы, сделанные нашими следователями по результатам предварительного расследования причин авиационных катастроф и способствовавших им условий»4.
В настоящее время на состояние безопасности полетов негативное влияние оказывают такие факторы, как старение и износ парка авиационной техники в условиях увеличения интенсивности перевозок, снижение профессионального уровня авиационного персонала, пренебрежение требованиями безопасности со стороны авиаперевозчиков в угоду коммерческим интересам (в том числе, превышение нормативной загрузки воздушных судов, неоправданное стремление к экономии топлива), недостатки в организации летной работы. Допускается использование некондиционных горюче-смазочных материалов, контрафактных, неаутентичных авиадвигателей при ремонте авиационной техники и др.5
Между тем, изучение причин происшествий на воздушном транспорте позволяет сделать вывод, что в большинстве своем они обусловлены нарушениями и ошибками че-
1Отчеты о состоянии безопасности полетов [Электронный ресурс] // Официальный сайт Межгосударственного авиаци онного комитета. URL: (дата обращения: 02.05.2017). В статистике не учтены события, связанные с актами незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации.
2Козлова Н. Неподъемная сила : Интервью Председателя Следственного комитета РФ Александра Бастрыкина «Россий ской газете» [Электронный ресурс] // Российская газета. Федеральный выпуск. 2016. № 6943 (75). URL: (дата обращения: 20.01.2017).
3Отчеты о состоянии безопасности полетов [Электронный ресурс] // Официальный сайт Межгосударственного авиаци онного комитета. URL: (дата обращения: 02.05.2017).
4Козлова Н. Неподъемная сила : Интервью Председателя Следственного комитета РФ Александра Бастрыкина «Россий ской газете» [Электронный ресурс] // Российская газета. Федеральный выпуск. 2016. № 6943 (75). URL: (дата обращения: 20.01.2017).
5См.: Прокурорский надзор за исполнением законодательства на транспорте и в таможенной сфере : сборник метод. ма териалов / под общ. ред. А. Э. Буксмана. М. : Генеральная прокуратура Российской Федерации, Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2011. С. 31.
ловека, которые являются последним звеном в цепочке факторов, приводящих к происшествиям. Так, в период с 2011 по 2015 гг. приблизительно 79 % авиационных происшествий явились следствием человеческого фактора, 19 % были связаны с отказами и неисправностями авиационной техники, и только 2 % — с неблагоприятным внешним воздействием. По предварительной оценке Межгосударственного авиационного комитета, в 2016 г. доля авиационных происшествий, обусловленных человеческим фактором, составила около 94 %6.
Статьей 263 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта, если такое нарушение повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба, т.е. ущерба, сумма которого превышает один миллион рублей (часть первая), смерть человека (часть вторая), смерть двух или более лиц (часть третья).
Уголовных дел о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта возбуждается не так много (по данным Следственного комитета Российской Федерации за прошедшие три года было возбуждено всего 313 уголовных дел по ст.ст. 263, 263.1 УК РФ), однако в ходе их расследования следователи сталкиваются с существенными трудностями. Они обусловлены как редким характером преступных нарушений правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта по сравнению с другими видами преступлений, так и спецификой самих авиационных происшествий: сложностью авиационной техники и системы управления безопасностью полетов, значительным числом пострадавших и погибших, трудоемкими и объемными экспертными исследованиями и т.д.
Анализ практики расследования преступлений указанного вида свидетельствует о том, что установление причин авиационных происшествий и выявление виновных лиц осложняются следующими специфическими обстоятельствами:
по каждому авиационному происшествию в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации проводится обязательное независимое техническое расследование. Комиссия по расследованию авиационного происшествия нередко оттесняет на второй план следователя, который в соответствии с уголовно-процессуальным законом обязан проводить предварительное следствие для определения причин происшествия, установления наличия или отсутствия состава преступления и виновных в нем лиц;
при расследовании преступных нарушений правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта следователи не могут в полной мере использовать прежний профессиональный опыт и индивидуальные навыки, чтобы избрать оптимальную методику расследования, применить лично апробированную тактику производства отдельных следственных действий, т.к. уголовные дела данной категории в практике большинства следователей бывают достаточно редко;
как правило, у следователей отсутствуют необходимые знания в области эксплуатации и ремонта авиационной техники, для получения которых им необходима помощь сведущих лиц — специалистов различных профилей: пилотов, авиадиспетчеров, штурманов, инженеров, авиационных врачей, которые такими знаниями обладают. Серьезные трудности имеются при подборе высококвалифицированных и независимых специалистов для привлечения их к участию в осмотре места происшествия и других следственных действиях, а также для производства экспертиз;
6Отчеты о состоянии безопасности полетов [Электронный ресурс] // Официальный сайт Межгосударственного авиационного комитета. URL: (дата обращения: 02.05.2017).
на начальном этапе расследования зачастую сложно дать юридическую квалификацию произошедшему событию. Оно может содержать признаки различных преступлений: нарушения правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта, террористического акта, диверсии, умышленного уничтожения или повреждения имущества. Вместе с тем очевидных данных, указывающих на конкретную противоправность расследуемого события, может и не быть7.
Изложенные обстоятельства, как представляется, обусловливают необходимость в разработке научно обоснованных рекомендаций по криминалистическому обеспечению расследования преступных нарушений правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта, и особенно его первоначального этапа, т.к. именно в этот период собирается базовый доказательственный материал, и от того, насколько полно и качественно он будет собран, во многом зависит результат расследования. Данные рекомендации должны быть разработаны, как представляется, комплексно, системно и интегрально, на основе взаимодействия и взаимопроникновения криминалистики, уголовного материального и процессуального права, воздушного права, криминологии, судебной медицины, психологии и психиатрии.
Степень разработанности темы исследования.Первой работой, наиболее полно отражающей вопросы расследования авиационных происшествий, является методическое пособие «Расследование и предупреждение авиационных происшествий», вышедшее в свет в 1977 г. До издания данного пособия вопросы расследования авиационных происшествий, и в частности осмотра места авиационного происшествия, уже освещались в юридической литературе. Однако именно в методическом пособии 1977 г. нашли отражение особенности расследования авиационных происшествий с гражданскими воздушными судами всех видов (типов). В 1989 г. в Институте усовершенствования следственных работников при Прокуратуре СССР были изданы методические рекомендации по осмотру места авиационного происшествия и назначению экспертиз по данной категории дел.
В 2000 г. была защищена кандидатская диссертация Д.Н. Балашова на тему «Методика расследования преступных нарушений правил полетов или подготовки к ним в Вооруженных Силах РФ». Диссертационная работа посвящена особенностям авиационных происшествий с военно-воздушным транспортом, поэтому специфические вопросы расследования авиационных происшествий с гражданскими воздушными судами остались за рамками данного исследования.
Вопросы расследования авиационных происшествий в разное время рассматривались в работах Д.Н. Балашова, В.Г. Малинина, И.Ф. Пантелеева, С.Я. Розенблита, В.М. Ряшева, Ф.М. Терехова, В.М. Федорова, К.А. Шамраева, В.Е. Эминова и других авторов. Отдельные аспекты данной проблемы были затронуты также А.Н. Балашовым, А.А. Бол-даряном, А.И. Дворкиным, В.И. Елинским, М.И. Еникеевым, В.Н. Китаевой, Н.Н. Китае-вым, В.В. Колкутиным, С.М. Колотушкиным, П.Н. Коткиным, В.Д. Кормой, А.П. Онучи-ным, Б.Я. Петелиным, А.А. Сафоновым, В.П. Серегиным, Ю.В. Солодуном, Д.Ю. Яковлевым и другими учеными.
Высоко оценивая труды всех перечисленных авторов, отметим, что многие проблемы данного направления остаются нерешенными и требуют дальнейшего исследования. Так, в частности, до настоящего времени не выработано оптимальное с точки зрения криминалистики определение понятия «авиационное происшествие», отсутствует криминалистическая характеристика преступных нарушений правил безопасности движения и
7См.: Расследование авиационных происшествий : метод. рекомендации, подготовленные Главным управлением криминалистики Следственного комитета при прокуратуре РФ. М., 2009. С. 34.
эксплуатации воздушного транспорта, основанная на обобщении современных эмпирических данных. Кроме того, с момента опубликования большинства работ, посвященных расследованию авиационных происшествий, прошел значительный период времени, в связи с чем отдельные рекомендации не в полной мере отражают современное состояние данного вопроса. Стремительное развитие авиационной техники, компьютерных и цифровых технологий, современные возможности криминалистической науки и судебных экспертиз привели к тому, что многие положения в специальной литературе устарели, изменились терминология и сам подход к расследованию уголовных дел о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта.
В основу диссертационной работы легли труды выдающихся ученых в области криминалистики, общей теории судебной экспертизы, уголовного процесса, уголовного права, криминологии, судебной медицины, психологии и психиатрии, принадлежащие: Т.В. Аверьяновой, Ю.М. Антоняну, О.Я. Баеву, Л.М. Бедрину, А.Р. Белкину, Р.С. Белкину, Т.С. Волчецкой, А.Ф. Волынскому, В.К. Гавло, Ю.П. Гармаеву, И.Ф. Гера симову, Л.Я. Драпкину, А.В. Дулову, М.И. Еникееву, В.Д. Зеленскому, Е.П. Ищенко, В.Н. Карагодину, А.М. Кустову, Д.В. Киму, А.Н. Колесниченко, В.Д. Корме, А.И. Коробееву, Ю.Г. Корухову, Г.М. Меретукову, И.П. Можаевой, В.А. Образцову, Ю.К. Орлову, А.А. Протасевичу, А.Р. Ратинову, Е.Р. Россинской, Д.А. Степаненко, А.И. Чучаеву,
В.И. Шиканову, Н.Г. Шурухнову, А.А. Эйсману, В.Е. Эминову, Н.П. Яблокову и другим ученым.
Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является преступная деятельность лиц, нарушающих правила безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта, поисково-познавательная деятельность следователей и научная деятельность по разработке криминалистической продукции, направленной на повышение эффективности расследования преступлений указанного вида.
Предметом исследования выступают закономерности механизма преступных нарушений правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта, возникновения информации о преступлении и его участниках, а также закономерности собирания, исследования, оценки и использования доказательств в расследовании данного вида преступлений.
Цель и задачи исследования. Цель исследования — разработать современную методику первоначального этапа расследования преступных нарушений правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта, раскрыть основные элементы указанной методики и выйти на уровень формулирования научно обоснованных криминалистических рекомендаций, позволяющих повысить эффективность и качество расследования.
Для достижения поставленной цели в ходе диссертационного исследования предполагается решение следующих взаимосвязанных задач:
изучить теоретический материал, посвященный проблематике расследования преступных нарушений правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта;
исследовать имеющиеся в научной литературе понятия транспортного происшествия и сформулировать оптимальное с криминалистической точки зрения определение понятия авиационного происшествия;
разработать криминалистическую характеристику преступных нарушений правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта;
определить обстоятельства, подлежащие установлению и доказыванию по уголовным делам о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта;
проанализировать и типизировать следственные ситуации, возникающие на первоначальном этапе расследования преступлений данного вида;
рассмотреть вопросы организации расследования уголовных дел о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта на первоначальном этапе;
проанализировать эффективность криминалистического обеспечения первоначального этапа расследования преступных нарушений правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта;
определить основные следственные действия, которые имеют наибольшее информационно-познавательное значение на первоначальном этапе расследования преступных нарушений правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта;
разработат