Охрана животного мира средствами административной ответственности :По материалам Магаданской области

Краткое описание

Год:

2004

Автор научной работы:

Халчанский, Станислав Александрович

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.06

Специальность:

Природоресурсное право; аграрное право; экологическое право

Количество cтраниц:

228

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Халчанский, Станислав Александрович

Введение.
ГЛАВА 1.Административныеправонарушения в области охраны и использованияживотногомира.
§ 1. Объекты административно-правовой охраны.
§ 2.Административнаяответственность в сфере охраны животного мира: общая характеристика, результаты реформы.
§ 3. Понятие и виды административно-наказуемыхпосягательствна объекты животного мира.
§ 4. Способысовершенияадминистративных правонарушений.
ГЛАВА 2. Понятие, пределы и эффективность административно-правовой охраны животного мира и среды его обитания.
§ 1. Административная ответственность: проблемы квалификации, значение и эффективность.
§ 2.Наказуемостьфаунистических правонарушений.
§ 3. Разграничениеадминистративнойи уголовной ответственности запосягательствана животный мир.
§ 4. Административная ответственность за посягательства на животный мир по законодательству зарубежных стран.
ГЛАВА 3. Эколого-криминологическая характеристикаадминистративныхправонарушений в сфере охраны и использования животного мира вМагаданскойобласти.
§ 1. Состояние, структура, динамикаправонарушений, совершаемых в сфере охраны и использования животного мира в
Магаданскойобласти.
§ 2. Причины и условия, способствующиесовершениюправонарушений в сфере охраны животного мира.
§ 3. Мерыпредупрежденияи борьбы с браконьерством.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Охрана животного мира средствами административной ответственности :По материалам Магаданской области"

Актуальность темы исследования. При всем богатстве биоразнообразия в России состояние животного мира и среды его обитания на протяжении уже многих лет ухудшается. Этому способствуют два мощнейших фактора: загрязнение окружающей среды человеком ибраконьерство. Несмотря на все предпринимаемые меры (правовые, организационные, экономические), ситуация не улучшается, а в некоторых регионах, например, на Дальнем Востоке, за последние 10 лет резко ухудшилась. Такое положение дел, констатируемоеюристами, биологами, экологами как российскими, так и зарубежными, требует оценки, а может быть, и переоценки используемых для охраны животного мира юридических средств, их пригодности и эффективности, определения приоритетных задач и адекватных способов их решения.
Животный мир является составной частью биосферы, неотъемлемым звеном в цепи экологических систем и необходимым компонентом в процессе круговорота веществ в природе, обеспечивающим функционирование естественных сообществ, качественное состояние других элементов природной среды (плодородие почв, формирование растительного покрова, биологические свойства вод и др.). Кроме того, животный мир имеет большое культурное, научное, эстетическое, воспитательное, экономическое значение для человека. Это живой, возобновимый, исчерпаемый элемент природной среды, сложность охраны которого определяется следующими факторами: интегрированностью, чуткостью к внешним воздействиям, уязвимостью, изменчивостью, непостоянством мест обитания и др.
Традиционно в любой правовой системе во все эпохи историческогр развития охране животного мира уделялось и уделяется значительное внимание. И в наши дни для этого используется самый широкий спектр юридических средств: от введения специальных сборов за пользование животным миром до установления достаточно жестких мер ответственности запосягательствона животных и среду их обитания. При всей применяемости и «привычности» таких средств остается много спорных и не до конца решенных вопросов, касающихся, в частности: выбора мер юридической ответственности - между уголовной илиадминистративной, административной или гражданско-правовой; определения круга защищаемых средствами юридической ответственности объектов; отбора наиболее действенныхсанкций; выявления новых, опасных для животного мира видов поведения; разграниченияполномочийконтролирующих органов в целях обеспечения максимально достижимой эффективности их деятельности и т.д.
При этом следует учитывать специфику как естественно-природных факторов, так и «защищенность» животного мира в отдельных регионах страны. Недаром многие исследователи отмечают относительное благополучие в Уральском, Центральном и других регионах России и кризисные проявления в Дальневосточном регионе. Именно поэтому диссертационное исследование базировалось на данных одного из Дальневосточных регионов - Магаданской области. К факторам, предопределяющим значение охраны животного мира в указанном регионе, относятся: высокий уровеньбраконьерства(в среднем на 30% выше, чем в центральных регионах страны), экологическая неустойчивость экосистем и слабое самоподдержание природы, существенное воздействие промышленной деятельности на природный комплекс (основная специализация области - золотодобыча и рыболовство), географическое расположение региона, а также смешанный фактор высокой коррумпированности властных, управленческих,надзорныхструктур. Всего с 1995 по 2003 гг. в Магаданской области зарегистрировано 19146 экологическихправонарушений(для сравнения: 1995 г. - 1933 ед., 1996 г. - 1880 ед., 1997 г. - 2303 ед., 1998 г.-2252ед., 1999 г.-2905 ед., 2000 г. - 2294 ед., 2001 г. - 1605 ед., 2002 г. - 1549 ед., 2003 г. - 2425 ед.), из которых 72.7% (в среднем) составляютправонарушенияв сфере охраны водных биоресурсов. Совсем незначительно на этом фоне выглядят цифры, характеризующие иныенезаконныепосягательства на средообразующие элементы (земельные, водные, лесные) - 16.7% и правонарушения в сфере охотопользования - 10.1%.
Актуальность темы исследования подтверждается данными о количественном и качественном состоянии животного мира и среды обитания животных, с одной стороны, а с другой, сведениями о регистрируемых в данной сфереправонарушениях, их наказуемости и латентности. Эти данные свидетельствуют о возникновении угрозы видовому разнообразию, росте массового браконьерства,бездействииприродоохранных и правоохранительных органов. Приведенные и иные соображения обусловили выбор темы исследования.
Предметом исследования являются материальные ипроцессуальныенормы об ответственности в сфере использования и охраны животного мира, практика их применения на территории РФ и Магаданской области, а также динамика и структура экологических правонарушений ипреступленийв указанном регионе за 1995-2003 гг.
Цели и задачи исследования. Целью настоящего исследования является выявление специфики правового регулирования и реализации мер административной ответственности запосягательствана животный мир и среду обитания животных. Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи: определить понятие и признаки объекта правовой охраны - животного мира; проанализировать элементы составовадминистративныхправонарушений в сфере охраны животного мира; исследовать способысовершенияадминистративных правонарушений в указанной области; выявить критерии эффективности административной ответственности; описать признаки составов административных правонарушений,посягающихна животный мир; проанализировать правовуюрегламентациюадминистративной ответственности в зарубежных странах в рассматриваемой сфере для возможного использования позитивного опыта; определить критерии разграничения уголовной и административной ответственности, устанавливаемой засовершениеданного вида правонарушений; проанализировать состояние, структуру и динамику нарушений законодательства о животном мире в Магаданской области в сопоставлении с аналогичными данными других регионов; исследовать причины, сопутствующие и способствующиесовершениюуказанной группы правонарушений; сформулировать предложения по созданию новых и совершенствованию традиционных мерпредупрежденияи борьбы с браконьерством.
Методология и методика. Методологической основой исследования является системно-функциональный подход к анализу и оценке правового регулирования отношений по использованию и охране животного мира. В данном исследовании применялись методы сравнения, наблюдения, обобщения, анализа. Это дало возможность получить конкретные результаты и выводы на основе общих и частных методов научного познания: статистического, сравнительно-правового, логического, системно-структурного.
Формулирование и обоснование теоретических положений, практических рекомендаций и выводов осуществлены на базе работ в области общей теории права,административного, уголовного, экологического и фаунистического права,криминологии, криминалистики, а также экологии, биологии и социологии.
Теоретическую основу исследования составляют труды ученых в области общей теории права, посвященные проблемам юридической ответственности, составов правонарушений, их классификации, причин, особенностей: С.С.Алексеева, В.Н. Кудрявцева, В.В. Лазарева, М.Н.Марченко, И.С. Самощенко и др. Работы по экологическому иприродоресурсномуправу С.А. Боголюбова, М.М.Бринчука, А.К. Голиченкова, O.JI. Дубовик, Н.А.Духно, JI.A. Заславской, И.А. Иконицкой, О.С.Колбасова, Н.И. Краснова, О.И. Крассова, В.В.Петрова, Т.В. Петровой, А.С. Шестакова, А.С.Шестерюка, Г.В. Чубукова и других ученых предоставили возможность воспользоваться не только концептуальными положениями об институте юридической ответственности, системе мер и требований к охране животного мира, но и конкретными выводами и оценками, касающимися эффективности юридической ответственности, отдельных ее видов. Труды специалистов в области уголовного и административного права, криминологии, в частности, Д.Н.Бахраха, Т.А. Бушуевой, П.С. Дагеля, O.J1.Дубовик, А.Э. Жалинского, Б.В. Здравомыслова, Э.Н.Жевлакова, В.Н. Кудрявцева, Н.Ф. Кузнецовой, В.В.Лунеева, А.В. Наумова, А.В. Плешакова, Н.Т.Разгельдеева, А.И. Рарога, Н.А. Сусловой, М.Д.Шаргородскогои др. позволили осуществить эколого-криминологический анализ причин браконьерства, а также датьтолкованиеи оценку действенности административно-правовых норм об ответственности за нарушение законодательства о животном мире.
Нормативную базу исследования образуют:КонституцияРФ, федеральное и региональное законодательство, регулирующее отношения в области охраны и использования животного мира и среды обитания животных, нормативные правовые акты органовисполнительнойвласти разных уровней, а такжеадминистративноезаконодательство Украины, Азербайджанской, Кыргызской, Литовской Республик, а также Республик Беларусь, Казахстан и Молдова.
Эмпирическую основу работы составляют: опубликованнаясудебнаяпрактика Верховного Суда Российской Федерации; данные о состоянии окружающей среды, уровне, структуре, динамике экологических правонарушений в России и Магаданской области, содержащиеся: в ежегодных Государственных докладах «О состоянии окружающей среды Российской Федерации в 1995-2003 гг.» и Государственных докладах «О состоянии и охране окружающей среды Магаданской области в 1995-2003 гг.»; в иных формах ведомственной отчетности («Отчет о результатах работы группы по контролю прибрежного промысла региональной Спецморинспекции за 1999-2001 гг.», «Обзор административной практики охотоведов Магаданской области за период 1995-2001 гг.», «Отчет о работеФГУ«Охотскрыбвод» за период 1995-2001 гг.», «Отчет о работе заказников Магаданской области за 2000-2002 гг.», «Сведения о состоянии работы по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных в Магаданской области за 2002 гг.», «Отчет Охотуправления Магаданской области за 2001 гг.»); а также в опубликованныхстатьяхрегиональных газет «Вечерний Магадан», «Магаданская Правда» и на страницах электронного издания сайта «Practical science» - http://www.sci.aha.ru/biodiv.
Степень разработанности проблематики в эколого-правовой литературе. Хотя в последние годы выполнен ряд общих монографических работ, посвященных охране животного мира, отдельные аспекты, в частности связанные с административной ответственностью, нельзя признать разработанными исчерпывающим образом.
В основном вопросы юридической ответственности занезаконноепользование животным миром рассматриваются вкомментарияхк УК РФ, КоАП РФ и природоресурсному законодательству (С.А.Боголюбов, О.Л. Дубовик, Э.Н. Жевлаков, О.И.Крассов, Е.Г. Краюшкина, М.А. Лапина, Н.А.Лопашенко, А.И. Саурин, А.С. Шестаков, Б.В.Яцеленкои д.р.); в меньшей степени - в учебниках и учебных пособиях по экологическому праву, уголовному,административномуправу и криминологии (С.А. Боголюбов, М.М.Бринчук, А.К. Голиченков, О.Л. Дубовик, О.И.Крассов, В.Е. Эминов). Указанная тематика исследовалась в диссертационных работах по уголовному праву и криминологии (С.М. Иманбаев
Уголовно-правовая икриминологическаяхарактеристика незаконного занятия водными промыслами и охотой» (1997 г.), А.С.Курманов«Незаконная охота: криминологические аспекты» (2002 г.), И.А.Паршина«Незаконная добыча рыбы (уголовно-правовой икриминологическийаспекты)» (2003 г.)); в меньшей степени - по административному праву (JI.C.Перевертайлова«Административная ответственность за нарушение правил рыболовства и охраны рыбных запасов (по материалам Обь-Иртышского бассейна)» (1999 г.)) и экологическому праву (Р.Б. Рюмина «Правовая охрана мигрирующих видов животных» (1987 г.), Т.Н.Малая«Право собственности на животный мир» (1996 г.), Р.Х. Гиззатулин «Правовая охрана животного мира законодательством республики Башкортостан» (1998 г.), И.С.Пономарев«Административно-правовая охрана живых ресурсов континентального шельфа иисключительнойэкономической зоны РФ» (2001 г.)) и др. По рассматриваемой проблематике за последние годы опубликованы отдельныестатьив юридических журналах и сборниках (A.JI. Бажайкин, O.JI. Дубовик, И.С, Пономарев, В.И.Романов, А.И. Саурин, В.Н. Сидоренко, А.С.Шестаков, Ю.Р. Храмова и др.). В указанных выше работах исследовались вопросыкриминологическойхарактеристики, квалификации преступлений, классификации видов юридической ответственности, оснований ответственности, причин способствующих совершению фаунистических правонарушений и др.
Новизна диссертационного исследования и его результаты. Они в основном состоят в: обработке и анализе статистического материала зарегистрированных правонарушений в сфере охраны и рационального использования животного мира Магаданской области за 1995-2003 гг.; систематизации приемов поиска информации о нарушениях законодательства и их причинах; разработке мер предупреждения и борьбы с данной группой правонарушений; анализе признаков составов правонарушений в области охраны животного мира, установленныхКоАПРФ; выявлении, описании, исследовании способов совершения правонарушений и эколого-криминологической характеристикидеяний; систематизации запретов, установлении критериев разграничения административной и уголовной ответственности за посягательства на животный мир.
С учетом этого, диссертация представляет собой первое комплексное исследование, посвященное вопросам административной ответственности за совершение правонарушений в сфере охраны животного мира, выполненное с момента вступления в силу КоАП РФ.
Основные положения, выносимые на защиту.
1. Совокупность сформулированных в законодательстве признаков, позволяющих отнести животный мир к объектам правовой охраны (нахождение в живом состоянии на территории Российской Федерации, экологическая взаимосвязь с природой, естественное происхождение, наличие фактической или потенциальной полезности или ценности для человека и биосферы и др.), а также его специфическая роль по сравнению с другими компонентами окружающей среды приводят к необходимости использования широкого и одновременно дифференцированного набора правовых средств его охраны.
2. Сложившаяся в настоящее время ситуация в сфере охраны и использования животного мира, характеризуемая постоянным ростом и высокойлатентностьюправонарушений, тесно связанных скоррупцией, получением значительных незаконных доходов от браконьерства, размеры которых опережают по росту доходы от продажи наркотиков иоружия; трансформацией причин и условий, способствующих совершению правонарушений; сокращением ценных промысловых и экологически значимых видов фауны; количественными и качественными изменениями параметров среды обитания, свидетельствует о том, что существующая концепция охраны биоразнообразия в Российской Федерации нуждается в пересмотре.
3. Способы совершения правонарушения (в основномнезаконнойдобычи животных) претерпевают изменения под воздействием объективных и субъективных факторов, характеризуются новыми количественными и качественными показателями. Юридическая наука,правоприменительнаяпрактика и законодательство отстают от реальной действительности, не успевают приспосабливаться к новым технологиям и техническим средствам, используемымправонарушителями, и не способны обеспечитьнадлежащуюзащиту животных, среды их обитания и эффективно бороться справонарушениямив рассматриваемой сфере.
4. Выразившийся в преобладании административныхштрафовотказ законодателя от использования широкого спектра санкций, предусмотренных в ст. 3.2. КоАП РФ, длянаказанияза совершение фаунистических правонарушений (лишениеспециального права, административное выдворение за пределы Российской Федерации,административныйарест), указанных в статьях КоАП РФ об экологических правонарушениях в целом и фаунистических в частности, сводит на нет профилактическую функцию административного законодательства и препятствует оказанию превентивного воздействия на субъектов с различным уровнем достатка и социального положения.
5. Наличие вадминистративномзаконодательстве пробелов, в результате которых не охвачен ряд сфер общественных отношений (жестокое обращение с животными, незаконное обращение с генно-инженерно-модифицированными организмами, использование запрещенных средств добычи животных и торговлянезаконнодобытой продукцией животного происхождения), препятствует не только результативной охране животного мира, но и подвергает опасности иныеохраняемыезаконном ценности: жизнь и здоровье людей, экологическое равновесие, общественную безопасность и нравственность.
6. Борьба садминистративнымиправонарушениями должна быть направлена, в первую очередь, на устранение причин, способствующих их возникновению. Основными направлениями ее являются: совершенствование действующего законодательства иправоприменительнойпрактики, разрешение экономических и социальных противоречий в обществе, международное сотрудничество, сочетание ответственности с иными методами правового воздействия, усиление авторитета органов власти и др.
Практическое значение диссертационного исследования заключаются в том, что его положения могут быть использованы: а) в деятельности природоохранных,правоохранительныхи судебных органах, рассматривающих и разрешающих дела о фаунистических правонарушениях; б) в деятельности органов государственного управления, осуществляющих государственныйнадзорв сфере использования и охраны животного мира; в) при дальнейшей научной разработке данной проблемы; г) внормотворческойдеятельности при совершенствовании действующего административного и уголовного законодательства; д) в учебном процессе при преподавании курса «Экологическое право» и спецкурса «Юридическая ответственность за экологические правонарушения».
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации отражены в опубликованных работах, а также докладывались на Седьмой и Восьмой Всероссийской школах молодых ученых-юристов (в декабре 2002 и 2003 гг. в г. Великий Новгород и г. Ярославле).
Имеющийся в данном исследовании материал использовался в лекционных курсах и семинарских занятиях по экологическому праву на юридических факультетах Института иностранных языков (г. Москва), Московского государственного педагогического университета, а также в спецкурсе «Юридическая ответственность за экологические правонарушения» в указанном университете.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, приложений, списка используемых нормативных документов и библиографии.

Список литературы

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Халчанский, Станислав Александрович, 2004 год

1.КонституцияРоссийской Федерации. Принята всенароднымголосованием12 декабря 1993 г.МеждународныесоглашенияРоссийской Федерации:
2. МеждународнаяКонвенцияпо регулированию китобойного промысла (Вашингтон, 2 декабря 1946 г.).
3. Временная Конвенция о сохранении котиков северной части Тихого океана (Вашингтон, 9 февраля 1957 г.).
4. Конвенция о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г.
5. Конвенция об охране всемирного культурного и природного населением (Париж, 16 ноября 1972 г.,ратифицированаУказом Президиума Верховного СоветаСССРот 9 марта 1988 г.).
6. Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов (Москва Вашингтон - Лондон - Мехико, 29 декабря 1972 г.).
7.Хартияэкономических прав и обязанностей государств (12 декабря 1974 г.).
8.Соглашениемежду Правительством Союза Советских Социалистических Республик и Правительством Японии по ведению рыбопромысловых операций (Токио, 7 июня 1975 г.).
9. Конвенция о водно-болотных угодьях, имеющих международное значение, главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц (Рамсар, 2 февраля 1971 г., ратифицирована СССР в 1976 г.).
10. Конвенция о международной торговле дикими видами фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (Вашингтон, 3 марта 1973 г., подписана СССР 29 марта 1974 г., вступила в силу для СССР 8 декабря 1976 г.).
11. Международная конвенция по предотвращению загрязнения с судов 1973 г. (Лондон, 2 ноября 1973 г.); Протокол 1978 года к Международнойконвенциипо предотвращению загрязнения с судов 1973 года (Лондон, 17 февраля 1978 г.).
12. КонвенцияООНпо морскому праву 1982 г.
13. Конвенция о биологическом разнообразии (Рио-де-Жанейро 5 июня 1992 г., ратифицирована Федеральным законом РФ от 17 февраля 1995 г., вступила в силудля Российской Федерации 4 июля 1995 г.).
14.Декларацияпо окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 14 июня 1992 г.).
15. Конвенция об Организации по морским наукам в северной части Тихого океана (Оттава, от 12 декабря 1990 г.).
16. Конвенция о сохранении запасов анадромных видов в северной части Тихого океана (Москва, 11 февраля 1992 г.).
17. Конвенция о сохранении ресурсов минтая и управлении ими в центральной части Берингова моря (Вашингтон, 16 июня 1994 г.).Федеральные законы Российской Федерации:
18. ЗаконРСФСРот 19 декабря 1991 г. №2060-1 "Об охране окружающей природной среды" //СЗ РФ. 2001. №29. ст. 2948.
19.КодексРСФСР об административных правонарушениях от 20 июня 1984 г. //ВВСРСФСР, 1984, № 27. Ст. 909.
20. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ //СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
21. Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995 г. №167-ФЗ //СЗ РФ. 1995. №47. Ст. 4471.
22. Уголовный кодекс Российской Федерации от 24 мая 1996 г. №63-Ф3 //СЗ РФ.1996. № 25. Ст. 2954.
23. Лесной кодекс Российской Федерации от29 января 1997 г. №22-ФЗ //СЗ РФ.1997.№5.Ст. 610.
24. Налоговый кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. №146-ФЗ //СЗ РФ. 1998. №31. Ст. 3824.
25. Кодекс торговогомореплаванияРоссийской Федерации 30 апреля 1999 года № 81-ФЗ //СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2207.
26. Кодекс Российской Федерации обадминистративныхправонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ //СЗ РФ. 2002. №1. (ч. 1), Ст. 1.
27. Земельный Кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. №136-Ф3 //СЗ РФ. 2001. №44. Ст. 4147.
28. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. №33-ФЗ «Об особоохраняемыхприродных территориях» //СЗ РФ. 1995. №12. Ст. 1024.
29. Федеральный закон от 24 апреля 1995 г. №52-ФЗ «О животном мире» //СЗРФ. 1995.М» 17. Ст. 1462.
30. Федеральный закон от ЗОноября 1995г.№187-ФЗ «О континентальном шельфе Российской Федерации» //С3 РФ. 1995. №49. Ст. 4694.
31. Федеральный закон от 31 июля 1998 г. №155-ФЗ «О внутренних морских водах территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» //СЗ РФ. 1998. №31. Ст. 3833.
32. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 191-ФЗ «Обисключительнойэкономической зоне Российской Федерации» //СЗ РФ. 1998. № 51. Ст.6273.
33. Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. № 82-ФЗ «Огарантияхправ коренных малочисленных народов Российской Федерации» //СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2208.
34. Федеральный закон от 07.05.01 г. № 49-ФЗ "О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" //СЗ РФ. 2000. № 2001. Ст. 1972.
35. Федеральный закон «Олицензированииотдельных видов деятельности» от 08.08.2001 года № 128-ФЗ//СЗ РФ. 2001. №33 (ч.1)Ст. 3430.
36. Федеральный Закон от 10.01.02 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» //СЗ РФ. 2002. №.2. Ст. 133.ПодзаконныеактыУказы Президента Российской Федерации
37.УказПрезидента РФ от 16 декабря 1993 г. г. №2144 "О федеральных природных ресурсах" //СаППРФ. 1993. № 51. ст. 4932.
38. УказПрезидентаРоссийской Федерации от 29 августа 1997 г. № 950 «О мерах по обеспечению охраны морских биологических ресурсов и государственного контроля в этой сфере». //СЗ РФ. 1997. №35. Ст. 4060.ПостановленияПравительства Российской Федерации
39.ПостановлениеСовета Министров Правительство РФ от 26 июля 1993 г. № 728 "О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации" //СаПП РФ. 1993. № 31. ст. 2991.
40. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1995 г. № 967 «Об утверждении Положения о лицензировании промышленного рыболовства и рыбоводства" //СЗ РФ. 1996. №40. Ст. 3820.
41. Постановление Правительства РФ от 26 декабря 1995 г № 1289 " Об утверждении Перечня объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты" //СЗ РФ. 1995. №2. Ст. 120.
42. Постановление Правительства РФ от 19 февраля 1996 г. № 158 "О Красной книге Российской Федерации" //СЗ РФ. 1996. №9. Ст. 808.
43. Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 852 "О правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов добывания объектов животного мира"// Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
44. Постановление Правительство Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1010 «Об усилении охраны объектов животного мира и среды их обитания на территории лесного фонда Российской Федерации» //СЗ РФ. 1997. №33. Ст. 3896.
45. Постановление Правительства РФ от 10 ноября 1996 г. №1342 «О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира» //СЗ РФ. 1996. №47. Ст. 5335.
46. Постановление Правительства РФ от 27 декабря 1996 г. № 1574 "О порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира" //СЗ РФ. 1997. №2. Ст. 243.
47. Постановление Правительства РФ от 6 января 1997 г. № 13 "'Об утверждении Правил добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации" //СЗ РФ. 1997. №3. Ст. 385.
48. Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 843 "Об утверждении Федеральной целевой программы "Сохранение амурского тигра" // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
49. Постановление Правительства РФ от 14 декабря 1998 г. № 1490 "О мерах поусилению государственного управления водными биологическими ресурсами" //СЗ РФ. 1998. №51. Ст. 6306.
50. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1999 г. № 226 "О создании отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов" //СЗ РФ. 1999. №10. Ст. 1243.
51. Постановление Правительства РФ от 1 июня 1999 г. №586 «О проведении в порядке эксперимента аукциона по реализации квот на вылов водных биологических ресурсов в Астраханской области" // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
52. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 2000 г. №724 "Об изменении такс для исчисления размеравзысканияза ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам" // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
53. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2001 г. № 196-Р Концепция приграничного сотрудничества в Российской Федерации //СЗ РФ. 2001. №8. Ст. 764.
54. Постановление Правительства РФ от 21 мая 2001 г. № 390 «Об утверждении Положения об определении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов» //СЗ РФ. 2001. №22. Ст. 2238.
55. Постановление Правительства РФ от 31 июля 2001г. № 566 «Об утверждении Правил вылова (добычи) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских, контрольных и рыбоводных целях» //СЗ РФ. 2001. №32. Ст. 3326.
56. Постановление Правительства РФ от 28.01.2002 № 67 "Об особенностях охраны, вылова (добычи) эндемичных видов водных животных и сбора эндемичных видов водных растений озера Байкал" //СЗ РФ. 2001. №5. Ст. 533.
57. Постановление Правительства РФ от 20.11.2003 № 704 "О квотах на вылов (добычу) водных биологических ресурсов" //СЗ РФ. 2001. №47. Ст. 4553.Ведомственные нормативно-правовые акты Государственный комитет по рыболовству
58. Временное положение о порядке распределения общих допустимых уловов водных биологических ресурсов. Утверждено приказом Роскомрыболовства от 22 марта 1995 г. № 49 // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
59. Приказ Госкомрыболовства от 10 сентября 1996 г. № 169 «Об утверждении перечня видов живых организмов, являющихся живыми ресурсами континентального шельфа Российской Федерации» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
60. Приказ Госкомрыболовства РФ от 25 октября 1999 г. № 302 "Об утверждении Порядка декларирования продукции морского рыбного промысла" // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
61. Приказ Госкомрыболовства РФ от 22 ноября 1999 г. № 330 "О Временном положении о спутниковом позиционном контроле иностранных промысловых судов" // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
62. Приказ Госкомрыболовства РФ от 30 ноября 1999 г. № 338 "О введении в действие Временного положения о спутниковом позиционном контроле российских промысловых судов" // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
63. Приказ Госкомрыболовства РФ от 15 мая 2001 г. № 137 "Об утверждении Перечня видов деятельности, относящихся к промышленному рыболовству и рыбоводству, которые подлежатлицензированию" // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
64. Приказ Госкомрыболовства РФ от 19.03.2003 № 101 "О признании утратившим силу приказа Роскомрыболовства от 18.07.1994 п 114" // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
65. Приказ Госкомрыболовства РФ от 08.05.2003 № 155 "Об утверждении перечня промысловых эндемичных видов водных животных озера Байкал" (зарегистрировано вМинюстеРФ 05.06.2003 № 4640) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
66. Приказ Минсельхоза РФ от 24 декабря 1993 г. № 315 "О предоставлении права на охоту" (с изм. и доп. от 25 мая, 4 ноября 1998 г.) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
67. Положение о Департаменте по охране и рациональному использованию охотничьих ресурсов (утв. Минсельхозпродом России 11 октября 1994 г.) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
68. Приказ Минсельхозпрода РФ от 12 января 1996 г. №8 "О преобразовании государственных лесоохотничьих и государственных охотничьих хозяйств Охотдепартамента Минсельхозпрода России" // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
69. Приказ Минсельхозпрода РФ от 3 апреля 1997 г. №153 "Об отнесении государственных лесоохотничьих хозяйств Минсельхозпрода России к сельскохозяйственным организациям"// Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
70. Приказ Минсельхозпрода РФ от 22 октября 1997 г. №438 "Об утверждении типового Положения о территориальном управлении по охране охотничьихресурсов" II Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
71. Инструкция о порядке выдачи охотничьих билетов и учета охотников на территории Российской Федерации (утв. приказом Минсельхозпрода РФ от25 мая 1998 г. №302) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
72. Приказ Минсельхозпрода РФ от 25 мая 1998 г. №302 "О выдачеудостоверенийна право охоты" // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
73. Приказ Минсельхозпрода РФ от 10 июня 1998 г. №346 "О системе управления охотничьим хозяйством Российской Федерации" (с изм. и доп. от 22 сентября 2000 г.) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
74. Приказ Минсельхозпрода РФ от 1 июля 1998 г. №414 "Об утверждении Перечня видов деятельности, относящихся к промышленному рыболовству и рыбоводству, которые подлежат лицензированию" // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
75. Приказ Минсельхозпрода РФ от 4 ноября 1998 г. №660 "О системе управления охотничьим хозяйством Российской Федерации" // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
76. Приказ Минсельхозпрода РФ от 10 апреля 2000 г. № 282 "Об утверждении Положения о специализированных отрядах"// Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
77. Приказ Минсельхоза РФ от 04января2001 г.№3 "Об утверждении Положения выдачи именных разовых лицензий на использование объектов животного мира отнесенных к объектам охоты"// Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
78. Приказ Минприроды РФ от 9 февраля 1994 г. № 36 "Об охране амурского тигра и других редких видов животных и растений на территории Приморского края" // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
79. Перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных,продажа изделий из шкур которых запрещена (утв. Приказом Минприроды РФ от 27 июня 1994 г. № 202) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
80. Приказ Госкомэкологии РФ от 14 декабря 1996 г. №521 "О порядке ведения государственного учета, государственного кадастра и государственного мониторинга объектов животного мира" // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
81. Приказ Госкомэкологии РФ от 13 февраля 1997 г. №52 "О порядке выдачи долгосрочных лицензий на пользование объектами животного мира" // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс». '
82. Приказ Госкомэкологии РФ от 30 сентября 1997 №441 "О положении о зоологических коллекциях"// Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
83. Приказ Госкомэкологии целевой программе Госкомэкологии РФ от 3 октября 1997 г. №419-а "Об утверждении Порядка ведения Красной книги Российской Федерации" // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
84. Приказ Госкомэкологии РФ от 17 ноября 1997г. № 509 " О плате за пользование объектами животного мира и ее предельных размерах"// Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
85. Приказ Госкомэкологии от 23 ноября 1999 г. № 714 "О перечне объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,изъятиекоторых из средних обитания без лицензии запрещено"// Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
86. Письмо Рослесхоза от 20 февраля 1998 г. № ДО-1-17-5/40 "О пользовании участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства" // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
87. УказаниеГТКРоссии от 3 августа 1995 № 01-2/960 «Отаможенномоформлении продукции морского промысла» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
88. Инструкция об упрощенном порядкетаможенногооформления российских судов и продукции морского промысла, утвержденная приказом ГТК России от 30 августа 1996 г. № 01-23/15881// Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
89. Письмо ГТК России от 2 сентября 1996 г. № 01-15/15923 «О порядке таможенного оформления продукции морского промысла» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
90. Письмо ГТК РФ от 30 июля 1998 г. № 01-15/15892 "О проведении мероприятий попресечениюнезаконного вывоза соколов-балабанов" // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».Министерство финансов Российской Федерации
91. Письмо Минфина РФ от 15 ноября 1995 г. № 09-04-01/4 "О Законе "О животном мире" // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
92. Письмо Минфина РФ от 10 августа 1998 г. № 04-08-18 «О порядке определения платы за пользование животным миром» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».Совместные акты органов государственного управления
93. Государственная налоговая служба российской федерации письмо от 17 мая 1993 г. № вг-4-02/74Н «О перечнях продукции охотничьего хозяйства» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
94. Письмо Департамента ветеринарии от 20 января 1994 г. № 19-8-05/250 «О порядке оформления экспорта и импорта животноводческих грузов в Российской Федерации» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
95. Положение об охране рыбных запасов и о регулировании рыболовства в водоемах СССР (утв.ПостановлениемСовета Министров СССР от 15 сентября 1958г. №1045) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
96. Постановление Совета Министров РСФСР от 31 января 1959 г. № 132 "О порядке использования береговой полосы для нужд промыслового рыболовства".
97. Положение об охоте и охотничьем хозяйстве РСФСР (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР от 10 октября 1960 г. № 1548) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
98. Постановление СМ РСФСР от 26 октября 1973 г. № 554 «Об утверждении перечня рек, их притоков и других водоемов, являющихся местами нереста лососевых и осетровых рыб» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
99. Постановление Совета Министров СССР от 13 мая 1976 г. "Об упорядочении любительского и спортивного рыболовства" // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
100. Типовое положение о порядке лова рыбы ценных видов по лицензиям (утв. Приказом Минрыбхоза СССР 31 января 1977 г. № 62) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
101. Инструкция о порядке добычи, сдачи и закупок шкурок лицензионных видов пушных зверей на территории РСФСР (утв. Приказом Главохоты РСФСР от 15 февраля 1979 г. № 75) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
102. Инструкция о порядке добычи бурых медведей по разрешениям (лицензиям) на территории РСФСР (утв. Главохотой РСФСР 23 февраля 1981 г.) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
103. Положение о любительском и спортивном рыболовстве (утв. Приказом Минрыбхоза СССР 7 апреля 1982 г. № 139) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
104. Инструкция о порядке добычи диких копытных животных по разрешениям (лицензиям) на территории РСФСР (утв. Приказом Главохоты 22 октября 1984 г. № 316) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
105. Положение об общественной охотничьейинспекциив РСФСР (утв. приказомГлавохоты РСФСР от 12 мая 1985 г. № 250) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
106. Положение о порядке выдачи, оплаты и учета путевок на охоту, рыбную ловлю и отдых (утв. Постановлением Центрального совета Росохотрыболовсоюза от 21 декабря 1989 г. № 84) // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
107. Приказ Главного управления охотничьего хозяйства и заповедников при совете министров РСФСР от 4 января 1988 г. № 1 «Об утверждении новых типовых правил охоты в РСФСР» // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».Актысудебныхорганов
108. ПостановлениеПрезидиумаВС РФ от 16 апреля 1993 г. N 4824-1 "О мерах по защите биологических ресурсов Охотского моря" // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
109. Постановление СМ РФ от 22 сентября 1993 г. N 962 "О дополнительных мерах по сохранению живых ресурсов и защите рыбохозяйственных интересов Российской Федерации в Охотском море" // Правовая информационно-справочная система «КонсультантПлюс».
110. Кодекс Азербайджанской Республики об административныхпроступкахот 06.12.1985 г. / http://stracker.bos.ru/codes/
111. Кодекс Республики Беларусь об административныхправонарушенияхот 21.04.2003 г. / http://pravo.bv/webnpa/text.asp7RN-Hk0300194
112. Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30.01.2001 г. / http://base.zakon.kz/doc/?uid=3D23881E-264E-47C9-BCF3-FF724AC FD413&docid= 1021682
113. Кодекс обадминистративнойответственности Кыргызской Республики от 04.08.1998 г. / http://www.lexinfosvs.de/document.asp?id=6520.
114. Кодекс Республики Молдова об административных правонарушениях от 29.03.1985 r./http.7/www.lexinfosvs.de/indexdb.asp?rS=KoHCTHTVUHOHHoe%20H%2 0Общ.%20Административное%20Право&1апе1=гиз&.а11г=&1ур=&с=Молдова&г
115. Кодекс Украины об административных правонарушениях от 07.12.1984 г. http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi.БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
116.АбрамовВ.Г. Понятие института юридической ответственности в экологическом праве // Вестник Моск. унта. Сер. Право. — 1995. — № 3. — С. 39—42.
117.АдихановФ.Х. Юридическая ответственность за экологическиеправонарушения: Учеб. пособие / Алтайский государственный университет. — Барнаул, 1991. — 101 с.
118.Административноеправо зарубежных стран: Учебник /Под. рред. А.Н.Козыринаи М.А. Штатиной. М.: Спарк, 2003. - 464с.
119. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л.Попова. М.:Юристъ, 2002.- 697 с.
120. Административноеправонарушение/ Студенкина М., Овчарова Е., Шерина К. и др. // Закон. — 2002. — № 7. — 128 с.
121.АлексеевА.П., Пономаренко В.П., Никоноров С.И. Промысловые биоресурсы исключительной экономической зоны России и сопредельных вод: проблемы рационального использования// Вопросы рыболовства. 2000. T.l. С.43.
122.АндрееваТ. В. Проблемы административно- и уголовно-процессуальной деятельности органов пограничной службы в процессе решения задач охраны морских биологических ресурсов // Право в Вооруженных Силах. — 1999.— № 9. — С. 36—37.
123.АнтонянЮ.М. Проблемы индивидуальной профилактикипреступлений. В кн.: Пути совершенствования мер попредупреждениюпреступлений. М., 1988. С. 65;Криминология/ Под ред. В.Н. Бурлакова, В.П.Сальникова, С.В. Степашина. СПб., 1999.-392 с.
124.БакунинаТ.С. О некоторых проблемах борьбы с экологическимиправонарушениями(По материалам Все-рос. совещания) // Государство и право.1997.—№ 1. —С. 100—119.
125.БахрахД.Н. Матвеев С.В. Специальный субъект ответственности в уголовном иадминистративномправе. Свердловск. 1986 С. 65-68.
126.БахрахД.Н. Меры административного и общественного воздействия направонарушителей. -М.: Правда, 1971. 111 с.
127.БахрахД.Н. Состав административного проступка и его значение в юридической деятельности органов внутренних дел. Хабаровск. 1998. 132с.
128.БахрахД.Н., Кисин В.Р. Административное правонарушение: понятие, состав, квалификация. М., 1991. 258 с.
129.БекяшевК. А., Волков А. А.,КаргополовС. Г. Морское и рыболовное право, охрана природы: Учеб. для курсантов и студентов вузов по специализации "Судовождение". — М.: Агропромиздат, 1990. — 367 с.
130.БелкинР.С. Криминалистическая Энциклопедия. М., 2000 215с.
131. Биологический энциклопедический словарь / Под.ред. М.С. Гилярова 2-е изд.- М.: Сов. Энцилкопед. 1989 864с.
132.БобылевС.Н., Медведева О.Е., Сидоренко В.Н.,СоловьеваС.В., Стеценко А.В., Жушев А.В. Экономическая оценка биоразнообразия / Под. ред. С.Н.Бобылева, А.А. Тишкова. М., 1999. 257с.
133.БоголеповР.Д. Предупреждение правонарушений в процессе контрольно-надзорной деятельностимилициипо охране природы. М.: Юрид.лит., 1990.123 с.
134.БоголюбовС.А. Экологическое право М.: Норма-Инфра. 245 с.
135.БоголюбовС.А., Краюшкина Е.Г. Комментарий к Федеральному закону «О континентальном шельфе РФ». М.: «Юридический Дом «Юстицинформ», 2003. - 240с.
136.БринчукМ.М., Гиззатуллин Р- X. Правовая охрана животного мира законодательством субъекта Российской Федерации. // Государство и право. — 2001. —№9. —С. 116.
137.БринчукМ.М. О понятийном аппарате экологического права. /Государство и право. 1998. №9. С20-28.;
138.БринчукМ.М. Теоретические проблемы формирования законодательства об окружающей среде. /Государство и право . 1998. № 12. С.73-81.;
139.БринчукМ.М. Экологическое право. Учебник. М.:Юристь, 1998. - 513с.
140.БулгаковаЛ.И. Эффективность юридической ответственности в охране окружающей среды / Под. ред. д.ю.н., проф. О.С.Колбасова, д.ю.н., проф. Н.И. Краснов. М. «Наука», 1985. С.57- 63.
141. Булдаков В. Современная энциклопедия охотника. М, 2000. С. 273-275.
142.БушуеваТ.А. Дагель П.С. Объект уголовно-правовой охраны природы // Советское государство и право. 1977. №8. С.81-82.
143.ВеденинН.Н. Правовая охрана животного мира в СССР. М.: Знание. 1975. -64с.
144.ВешняковВ.И. Рыболовство и законодательство. Спб., 1994 507 с.
145. Виноградов В. На охране рыбных запасов //Законность. — 1998. — № 12. — С. 27—30.
146.ВиноградовВ.П. Деятельность Волжской межрегиональной природоохраннойпрокуратурыпо надзору за исполнением законодательства об охране окружающей природной среды. / Экологическое право. 2002. № 2.
147.ВиноградовВ.П. Обеспечение средствами прокурорскогонадзораэкологической безопасности на территории Волжского бассейна. М.: МНЭПУ, 2000.-99 с.
148.ВиноградовВ.П. Обеспечение экологической безопасности на территории Волжского бассейна методамипрокурорскогонадзора. /Экологическая безопасность: проблемы, поиск, решения. М., 2001. С. 20-45.
149. Виноградова Е. Юридические лица должны нести ответственность за экологическиепреступления// Российская юстиция. — 2001. — № 8. — С. 62.
150.ВолковГ. А. О прокурорской исудебнойпрактике по делам об экологическихпреступлениях// Государство и право. — 1996. — № 6. — С. 67— 75.
151.ВоловичВ.Ф. Административно-правовая охрана природы Сибири./Проблемы реализации правовых норм в период проведения судебно-правовой реформы: Тезисы международной научной конференции. Тюмень: Изд-во Тюмен. ун-та, 1994. - 325 с.
152.ВоловичВ.Ф. Правовое регулирование управления рыбным хозяйством./Актуальные проблемы государства и права в современный период: Сб. статей./Под.ред. В.Ф. Воловича. Томск. Изд-воТГУ, 1996. - 250 с.
153.ВылегжанинА.Н., Зиланов В.К. Международно правовые основы управления морскими живыми ресурсами: (Теория и документы). М.:ОАО«НПО «Издательство «Экономика», 2000. - 598 с.
154.ВылегжанинА.Н. Управление морскими живыми ресурсами: международно-правовая практикаСША. // Государство и право. 1999. № 1, с 86-97.
155.ГабузовО.С. Проблемы развития законодательства России о животном мире // Законодательство и экономика. — 1996. —Вып. 1/2 — С. 3—5.
156.ГалаганИ.А. «Административная ответственность в СССР (Государственное и материально-правовое исследование). Воронеж, 1970. 171 с.
157. Галкин Т. Приняты меры по пресечению истребления природных ресурсов // Законность. 1993. - № 7. - С. 25-28.
158. Гаранин В. Зачем нужно охранять животных? // Татарстан. — 1995. — № 11/12. —С. 34—38.
159.ГиззатуллинР.Х. Законодательство Российской Федерации о животном мире // Журнал российского права. — 1999. — № 10. — С. 99—101.
160.ГоршковМ.К. Российское общество в условиях трансформации (социологический анализ). М., 2000. 453 с.
161. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1996 году».
162. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1997 году».
163. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1998 году».
164. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 1999 году». М.: Прима-Пресс-М, 199.-311с.
165. Государственный доклад «О состоянии окружающей среды РФ в 2000 году». М.: Государственный центр экологических программ, 2001. - 336 с.
166. Государственный доклад «О состоянии окружающей среды РФ в 2001 году».
167. Государственный доклад «О состоянии окружающей среды РФ в 2002 году».
168. Государственный доклад «О состоянии окружающей среды РФ в 2003 году».
169.ГусевВ.Г. Настольная книга охотника. М., 2000. С. 103-105.
170. Дементьев М. Квота на провал. // Северная Пацифика, 1997, № 1.
171.ДемидоваН.Г., Кудрина И. В. Проблемы совершенствования законодательства об административной ответственности за экологические правонарушения // Правовые проблемы охраны окружающей среды. — М.: Интел-Синтез, 1998.— С. 159—172.
172.ДмитриевО.В. Экологические преступления // Специфика правового регулирования в период становления рыночных социально-экономических отношений: Межвузовский сборник научных трудов. — Омск: Изд-во Омскогоюрид. ин-та МВД России, 1996.— С. 102—108.
173. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Магаданской области в 1995 г.».
174. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Магаданской области в 1996 г.».
175. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Магаданской области в 1997 г.».
176. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Магаданской области в 1998 г.»
177. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Магаданской области в 1999 г.».
178. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Магаданской области в 2000 г.».
179. Государственный доклад «О состоянии окружающей природной среды Магаданской области в 2001 г.».
180. Государственный доклад «О состоянии и охране окружающей среды Магаданской области в 2002 г.».
181. Государственный доклад «О состоянии и охране окружающей среды Магаданской области в 2003 г.».
182.ДолговаА.И. Преступность и общество. В кн.: Актуальные вопросы борьбы спреступностьюв России и за рубежом. Вып.З. М., 1992. С.5.
183.ДубовикO.J1. Проблемы уголовной и административной ответственности за нарушения экологического законодательства / Экологическое право России. Сб. материалов науч.- практ. конференций 1995—1998 гг. — М.: Зерцало, 1999. — С. 214—216.
184. Дубовик О. JI. Реформаособеннойчасти уголовного законодательства и ответственность за экологические преступления // Проблемы уголовно-правовой борьбы с преступностью: Труды Академии. — М.: Изд-во Акад.МВДРФ, 1992. — С. 137—143.
185. Дубовик О. JI. Реформа уголовного иадминистративногозаконодательства об ответственности за экологические правонарушения / Сборник трудов Первой научной конференции "Промышленость. Экология. Технология". — М.: Станкин, 1998, —С. 134—139.
186. Дубовик О. JI. Экологические преступления по новому УК РФ // Журнал российского права. — 1997. — № 10. — С. 59—74.
187. Дубовик О. J1. Экологические преступления:Комментарийк главе 26 УголовногокодексаРоссийской Федерации. — М.: Спарк, 1998. — 352 с.
188. Дубовик O.JI.ЖалинскийА.Э. Причины экологических преступлений. М.: Наука, 1988.-245 с.
189. Дубовик O.JI. Механизм действия экологического права. М., 1984. -168с.
190. Дубовик O.J1.Незаконнаяторговля окружающей средой новая разновидностькоррупционнойпреступности. Экономическая преступность. Под ред. В.В. Лунева и В.И. Борисова. М., Юристъ. 2002 С. 147-169.
191.ДубовикО.Л. Принятие решения в механизмепреступногоповедения и индивидуальная профилактика преступлений. М.: Академия МВД СССР, 1977. -153с.
192.ДубовикО.Л. Реализация уголовной и административной ответственности за экологические правонарушения: актуальные проблемытолкованияи применения./ В сб.: Экологическая безопасность: проблемы, поиск, решения. -М.: МАКЦЕНТР, 2001. С. 120-131.
193. Дубовик O.JI. Реформа законодательства об административной ответственности за экологические правонарушения. Юридический мир. 2002. №4. С. 26-29.
194. Дубовик O.JI. Реформа законодательства об ответственности за экологические преступления в России и за рубежом. В сб. мат. научн. практ. Конф. «Экологическое право России». Вып. 3. / Под ред. проф. А.К.ГоличенковаМ.: Тиссо, 2002. С.40-44.
195.ДубовикО.Л. Совершенствование административной ответственности за экологические правонарушения. Юристъ. 2002. №38, С. 11-18.
196.ДубовикО.Л. Шаг вперед к защите природы: Ответственность за экологические правонарушения по новомуКодексу. Закон. 2002. №7. С.35-41.
197.ДубовикО.Л. Уголовно-правовая охрана окружающей среды в ФРГ/В сб.: Экологическое право и рынок. М., 1994. С. 220-236;
198.ДубовикО.Л. Экологическое право в вопросах и ответах: Учебник. М.: Проспект, 2001. -304 с.
199.ДубовикО.Л. Экологическое право. Учебник. М.: ТКВелби, Изд-во Проспект, 2003. 584с.
200.ДубовикО.Л. Экологическое право. Элементарный курс. М.: Проспект, 2002. -304 с.
201.ДубовикО.Л. Экологическое право: Учебник. М.: Проспект, 2003. С.282.
202.ЕгошинВ.В. методика расследования незаконной охоты. М.:ОООИзд-во «Юрлитинформ», 2002. 136с.
203.