Орехова Екатерина Александровна. Колонизация Мурманского берега Кольского полуострова во второй половине XIX - первой трети XX вв.

Краткое описание

Орехова Екатерина Александровна. Колонизация Мурманского берега Кольского полуострова во второй половине XIX - первой трети XX вв. : диссертация ... кандидата исторических наук : 07.00.02 / Орехова Екатерина Александровна; [Место защиты: С.-Петерб. гос. ун-т].- Санкт-Петербург, 2009.- 311 с.: ил. РГБ ОД, 61 09-7/506

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
На правах рукописи
04200956570
ОРЕХОВА
Екатерина Александровна
КОЛОНИЗАЦИЯ МУРМАНСКОГО БЕРЕГА КОЛЬСКОГО
ПОЛУОСТРОВА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX - ПЕРВОЙ ТРЕТИ XX ВВ.
Специальность 07.00.02 — Отечественная история
Диссертация на соискание ученой степени
кандидата исторических наук
Научный руководитель доктор исторических наук, профессор А.А. Киселев
Санкт-Петербург
2009
СОДЕРЖАНИЕ
Стр.
Введение 5
ГЛАВА 1. Проекты и законодательное обеспечение колонизации Мурманского берега (кон. 1850-х-сер.1930-х гг.). 42
1.1. Мурманский берег к началу 1860-х гг. Предпосылки колонизации. 42
1.2.1. Проекты колонизации Мурманского берега в досоветский период. 47
1.2.2. Проекты колонизации Мурмана в послереволюционный период. 74
1.3.1. Законодательные акты по колонизации Мурманского берега сер. XIX - нач. XX вв. 94
1.3.2. Законодательные акты по колонизации Мурманского берега 107 1920-30-х гг. ГЛАВА 2. Колонизация Мурмана в кон. 1850-1920 гг. 112
2.1. Этнические группы колонистов в досоветский период. 112
2.2. Структура колоний Мурманского берега. 170
2.3. Создание социальной инфраструктуры на Мурмане во второй 178 пол. ХІХ-нач. XX вв. (система образования и здравоохранения)
ГЛАВА 3. Колонизация Мурмана в 1920-х - сер. 1930-х гг. 205
3.1. Этнические группы колонистов в 1920-30-е гг. 205
3.2. Попытки проведения «советской колонизации» Мурмана в 1920¬30-х гг. 221
3.3. Структура и численность колоний Мурманского берега в 1920¬30-х гг. 232
3.4. Создание социальной инфраструктуры на Мурмане в 1920-30-х гг. (система образования и здравоохранения) 238 
Заключение. 252
Список сокращений
Список источников и литературы Приложения. 257
259
290

Список литературы

Заключение.
Начало официальной колонизации Мурманского берега относится к 1860 г. Однако, неофициальное, стихийное переселение с территории Финляндии и Норвегии в крайне незначительных масштабах, очевидно, началось несколько ранее. Этому способствовали действия властей Норвегии и ВКФ, направленные на ограничение свободы промыслов иностранных подданных на своей территории, а также «прозрачность» границы на этом участке. «Дозволение» норвежцам в 1860 г. переселяться на территорию бывшего Кольского уезда российскими властями рассматривалось как опыт, на который не возлагалось особых надежд ни в плане «распространения землепашества» среди местных жителей, ни в плане развития рыболовства. Неурожаи и голод кон. 1860-х гг., поразившие регион, население которого традиционно было связано с морскими промыслами, привели к усилению притока населения на побережье Баренцева моря, как с целью последующей эмиграции, так и постоянного поселения. Это движение было поддержано российской властью, прежде всего губернской, которая видела в переселении на Мурман возможность решения социально-экономических проблем региона.
Этапы в создании законопроектов и проектов освоения Кольского Севера прослеживаются достаточно четко. Первоначально колонизация рассматривалась как средство улучшения благосостояния беднейшей части населения губернии. Эта задача подкреплялась и первыми положениями о колонизации, которые сводились к предоставлению колонистам налоговых, финансовых льгот и максимальной свободы деятельности. Во многом это объяснялось невозможностью, а зачастую и нежеланием, вникать в различные сферы деятельности колонистов, что требовало финансовых затрат, отдача от которых по мнению властей была незначительна. Лишь когда результаты действия ряда льгот стали особенно опасны как в экономическом, так и в политическом смысле, центральная власть стала их ограничивать. При этом, региональные власти, как правило, были настроены более жестко. Негативные последствия колонизации побудили власти к поиску новых средств ее проведения. Так, в кон. XIX в. одним из условий успешной колонизации считали привлечение не населения, а капиталов, государственных и частных, что должно было повлечь за собой развитие промышленности и создавало условия для роста населения. Эта идея получила продолжение в теории и практике «железнодорожной колонизации», которая достигла своего расцвета в 1920-х гг. В этот период колонизация Мурманского берега рассматривалась как часть общего экономического развития обширного региона - КМК. После ликвидации Комбината МЖД в 1930 г. при разработке проекта «социалистической колонизации» возникла необходимость решать сложные экономические проблемы в жестких идеологических рамках.
Законодательно колонизация Мурмана была обеспечена специальными актами, дополнявшимися общероссийским, а затем союзным, законодательством. Следует отметить, что переселенческое законодательство 1905-1907 гг., также как и деятельность переселенческих учреждений в нач. XX в. на Мурманский берег не распространялась. Принципы дореволюционного законодательства, первую очередь в отношении льгот для переселенцев, сохранялись и после 1917 г., в период «железнодорожной колонизации» 1920-х гг. С кон. 1920-х гг. советское законодательство стало стремиться к унификации и подчинению общей системе всех многообразных групп населения СССР. Итогом стала фактическая ликвидация особого статуса колонистов Мурманского берега.
Особенностью колонизации Мурманского берега был ее многонациональный характер. Несмотря на то, что в отечественной и в зарубежной историографии основное внимание уделяется норвежской составляющей колонизации, в действительности, наиболее крупными были группы выходцев из ВКФ и Севера России. Как было показано в исследовании, обе группы колонистов имели сложный этнический состав. В «финляндскую» группу колонистов входили квены и фильманы, в «русскую» - русские, карелы и Кольские саамы.
В начальный период колонизации Мурманского берега, основной и самый устойчивый поток переселенцев составили выходцы из Финляндии и Норвегии. Причины были объективны — близость к месту проведения колонизации, значительная социальная мобильность, наличие больших экономических возможностей. Финские колонисты, в отличие от норвежских, до 1880-х гг. воспринимались властью и обществом как «свои», как «наиболее полезный элемент колонизации» Мурмана. Изменения в оценке финских колонистов, очевидно, были связаны с воздействием двух факторов - рост сепаратизма в самой Финляндии и обособленное существование финских колоний, их нежелание вписываться в русскую культурную среду. Преобладание на приграничном Мурмане колонистов нерусского происхождения, рост сепаратистских настроений в ВКФ и агрессивная хозяйственная деятельность норвежских промышленников, побуждали власть видеть в них угрозу отторжения региона от России. Именно это заставило власти ставить перед колонизацией цели не только экономические, но и политические - создание барьера против иностранного влияния. В итоге, власть, как в дореволюционный, так и в советский период, пыталась найти средства для ограничения влияния иностранных колонистов на Мурмане. Однако на практике решить эту проблему удалось только к 1940 г., депортировав всех «инонационалов» с территории Мурмана.
Колонизация Мурмана в советский период имела свои специфические черты. Так, впервые ей был придан плановый и централизованный характер: создавались специальные местные и центральные органы власти, отвечавшие за колонизацию. Кроме того, колонизация Мурмана была «вписана» в общий процесс экономического освоения Севера России (КМК). Впрочем, несмотря на то, что механизмы, используемые для решения поставленной задачи, стали более разнообразны, результаты вновь оказались сравнительно небольшими. Новым явлением в освоении побережья в 1930-х гг. стало использование принудительного переселения, что ранее считалось неприемлемым.
Не затрагивая отдельно вопроса об экономической составляющей процесса колонизации, следует отметить отсутствие четко сформулированных задач в освоении Мурмана, частую смену политических, национальных и социальных ориентиров, что не способствовало ее эффективному проведению. Также очевидно, что отсутствие инфраструктуры, удаленность региона от центра, общая экономическая отсталость Кольского п-ова создавали огромные трудности в привлечении большого числа переселенцев и создании рыбной промышленности на Мурмане. Выходом из этой ситуации стало изменение общего курса в освоении Кольского Севера в 1930-е гг.: от попыток оказывать помощь мелкому, кустарному производству, ориентированному, прежде всего, на поддержание собственных экономических нужд, власть перешла к созданию крупной рыбной промышленности, способной обеспечивать экономические потребности не только региона, но и страны в целом. Следует учитывать и военно-политические интересы советского государства на Севере. В этих условиях существование колоний с их специфическим населением и хозяйством было неприемлемо.
Результатом колонизации Мурманского берега Кольского п-ова во второй пол. XIX - первой трети XX вв. стало появление на прежде незаселенном побережье свыше 90 постоянных населенных пунктов - колоний. До начала активной фазы строительства МЖД (1915 г.) в колониях проживало до трети населения Кольского Севера. С 1930-х гг. многие колоний были ликвидированы как гражданские поселения, а на их месте разместились объекты военной инфраструктуры, в т.ч. и «закрытые» населенные пункты. Очередная волна ликвидации поселений на Мурманском побережье пришлась на 1950-60-е гг. и была связана с «укрупнением» колхозов. В настоящее время, по официальным данным, большая часть бывших колоний являются нежилыми, остальные, в основном, находятся на территории закрытых административно-территориальных образований (ЗАТО), (см. Приложение 1).