ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ НАДАННЯ ОСВІТНІХ ПОСЛУГ ВИЩИМИ НАВЧАЛЬНИМИ ЗАКЛАДАМИ УКРАЇНИ

Краткое описание

НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ БІОРЕСУРСІВ
І ПРИРОДОКОРИСТУВАННЯ УКРАЇНИ

На правах рукопису

ГОЛОВІЙ Людмила Василівна

УДК 342.951:378.6 (477)

ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ НАДАННЯ
ОСВІТНІХ ПОСЛУГ ВИЩИМИ НАВЧАЛЬНИМИ ЗАКЛАДАМИ УКРАЇНИ

12.00.07 – адміністративне право
і процес; фінансове право; інформаційне право

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук

Науковий керівник:
доктор юридичних наук, професор
Курило Володимир Іванович

Київ-2009

ЗМІСТ
ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ………………………………………... 3
ВСТУП…………………………………………………………………………. 4
РОЗДІЛ 1. ТЕОРЕТИЧНІ ЗАСАДИ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ НАДАННЯ ОСВІТНІХ ПОСЛУГ У СФЕРІ ВИЩОЇ ОСВІТИ………………………………………………………………………... 12
1.1. Історико-правові аспекти державного регулювання освітньої діяльності………………………………………………………………………. 12
1.2. Формування понятійно-категорійного апарату основи дослідження… 26
1.3. Адміністративно-правовий статус суб’єктів надання освітніх послуг.. 41
Висновки до розділу 1………………………………………………………… 55
РОЗДІЛ 2. СИСТЕМА ТА ФУНКЦІЇ ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ ВИЩОЮ ОСВТОЮ В УКРАЇНІ…………………………... 58
2.1. Структура та повноваження органів державного управління вищою освітою в Україні……………………………………………………………… 58
2.2. Ліцензування як правова підстава надання освітніх послуг…………... 95
2.3. Акредитація як вид адміністративного впровадження………………… 109
2.4. Державний контроль за наданням освітніх послуг у сфері вищої освіти…………………………………………………………………………… 135
Висновки до розділу 2………………………………………………………… 153
ВИСНОВКИ…………………………………………………………………… 156
ДОДАТКИ……………………………………………………………………... 161
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ…………………………………….. 164

ПЕРЕЛІК УМОВНИХ СКОРОЧЕНЬ

АРК — Автономна Республіка Крим
ВАК — Вища атестаційна комісія України
ВНЗ — вищий навчальний заклад
ВРУ — Верховна Рада України
ВСП — відокремлені структурні підрозділи
ГК — Господарський кодекс України
ДАК — Державна акредитаційна комісія України
КМУ — Кабінет Міністрів України
МОН України— Міністерство освіти і науки України
НКО — Народний комісаріат освіти
ЦК — Цивільний кодекс України

ВСТУП

Актуальність теми. В Україні відбуваються глибокі системні перетворення в соціально-економічній, політичній та культурно-освітній сферах суспільного буття, спричинені запровадженням курсу на ринкові трансформації в контексті світових інтеграційно-глобалізаційних процесів розвитку людства. Не оминули ці зміни і ринку освітніх послуг. Вища освіта України перебуває нині на шляху реформування, й умови, в яких проводиться реформа, є досить складними. У вітчизняній системі вищої освіти існує низка проблем, які потребують швидкого вирішення, адже від того, наскільки ефективно вона функціонує, залежить і розвиток суспільства та держави в цілому, оскільки саме освіта виступає основою їх інтелектуального, культурного, духовного, соціального та економічного розвитку. В умовах інтеграції національної освітньої системи в європейський та світовий освітні простори постало питання про гармонізацію вітчизняного освітнього законодавства та відповідного законодавства цих країн. Визначальним чинником у цих процесах залишається державна освітянська політика та діяльність спеціальних державних органів, які здійснюють всебічний контроль за дотриманням якісних показників вищої освіти. Водночас законодавство, яким керуються ці державні органи, не позбавлене певних недоліків і суперечностей. Зазначені передумови висувають на передній план нагальну потребу поглибленого дослідження правових проблем процесу надання освітніх послуг у сфері вищої освіти саме з боку адміністративно-правового регулювання.
Науково-теоретичне підґрунтя дисертаційного дослідження становлять наукові праці вітчизняних та зарубіжних учених-юристів, зокрема В. Б. Авер’янова, В. В. Астахова, О. М. Бандурки, Д. Н. Бахраха, Ю. П. Битяка, В. М. Гаращука, І. П. Голосніченка, В. Л. Грохольського, П. В. Діхтієвського, В. К. Колпакова, В. І. Курила, Н. Р. Нижник, В. В. Цвєткова та ін. Використовувалися також праці науковців у галузях економіки, державного управління, педагогіки, зокрема Г. В. Атаманчука, О. В. Дубровки, Н. В. Жигоцької, О. А. Кратта, В. І. Лугового, С. В. Майбороди, Т. Є. Оболенської, В. М. Огаренка, Р. Патори, А. П. Панкрухіна та ін.
Слід зазначити, що в юридичній доктрині мають місце погляди фахівців на окремі аспекти надання освітніх послуг. Так, питання цивільно-правового регулювання діяльності щодо надання освітніх послуг набули пріоритету в дисертаційних дослідженнях В. В. Астахова «Правове регулювання функціонування в Україні вищих навчальних закладів недержавної форми власності» (1999) та К. А. Карчевського «Платні освітні послуги вищих закладів освіти МВС України: цивільно-правовий аспект» (2001). Адміністративно-правові аспекти окремих сфер надання освітніх послуг були розглянуті у дисертаційних працях О. В. Червякова «Організаційно-правові аспекти управління вищим навчальним закладом МВС України» (2002), В. І. Пальчикова «Правові проблеми вдосконалення організації діяльності та управління у сфері освіти» (2005), Н. C. Ракші «Адміністративно-правове забезпечення права громадян на освіту» (2007), Л. І. Миськів «Адміністративно-правові засади діяльності вищих навчальних закладів МВС України з питань морально-правового виховання курсантів» (2008). Однак цілісного комплексного дослідження організаційно-правових проблем надання освітніх послуг у науці адміністративного права поки що немає, що поглиблює актуальність обраної теми дисертації.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Дисертацію виконано відповідно до Пріоритетних напрямів наукових досліджень Національного університету біоресурсів і природокористування України та у контексті реформування системи вищої освіти в Україні. Тема дисертації безпосередньо пов’язана з правовими питаннями наукової теми «Розробка інноваційних методик забезпечення навчального процесу в аграрних ВНЗ засобами інформаційно-комунікаційних технологій» (номер державної реєстрації 0109U000952).
Мета і завдання дослідження. Метою дисертаційного дослідження є розробка концептуальних засад адміністративно-правового регулювання надання освітніх послуг вищими навчальними закладами України.
Для досягнення поставленої в дисертаційному дослідженні мети необхідно було розв’язати такі основні завдання:
– провести ретроспективний аналіз адміністративно-правового регулювання діяльності у сфері вищої освіти та здійснити його періодизацію;
– розкрити сутність поняття освітніх послуг та їх адміністративно-правову складову;
– дослідити існуючі класифікації освітніх послуг у різних сферах наукового пізнання;
– виокремити комплекс специфічних ознак освітніх послуг;
– систематизувати принципи державного контролю за наданням освітніх послуг;
– визначити адміністративно-правовий статус суб’єктів надання освітніх послуг у сфері вищої освіти;
– дослідити процедури ліцензування та акредитації у сфері вищої освіти як видів адміністративного провадження з метою вироблення пропозицій з їх удосконалення.
Об’єктом дослідження є суспільні відносини, що виникають у процесі надання освітніх послуг вищими навчальними закладами України.
Предмет дослідження – адміністративно-правові засади надання освітніх послуг вищими навчальними закладами.
Методи дослідження. Методологічною основою дослідження є філософський діалектичний метод наукового пізнання в поєднанні з комплексом загальнонаукових та спеціально-наукових методів. Діалектичний метод дав змогу розглянути адміністративно-правову складову сталого суспільного процесу надання освітніх послуг у взаємозв’язку з іншими соціальними чинниками у складній взаємодії постійно змінюваних форм їх правового регулювання. Блок загальнонаукових методів становлять історичний, формально-логічний, системний, системно-функціональний та статистичний методи. За допомогою історичного методу в дисертаційній роботі було досліджено створення і становлення державних органів управління вищою освітою починаючи з появи перших вищих навчальних закладів на території сучасної України, нормативно-правової бази їх діяльності. Формально-логічний метод було покладено в основу формування категорійного апарату дослідження, зокрема надання авторського визначення понять «освітня послуга», «суб’єкти надання освітніх послуг», «державний контроль за наданням освітніх послуг у сфері вищої освіти». Системний метод дозволив розглянути сукупність вищих навчальних закладів України та державних органів управління у сфері освіти як складну соціальну систему та виявити особливості ієрархічних зв’язків між ними як елементами цієї системи. Системно-функціональний метод дав змогу сконцентрувати увагу на вивченні атрибутивних ознак саме функціональних адміністративно-правових взаємозв’язків всередині системи вищої освіти України. За допомогою статистичних методів було зібрано і проаналізовано емпіричну базу кількісних та якісних характеристик системи вищої освіти України.
Серед спеціально-наукових методів застосування віднайшли порівняльно-правовий і формально-юридичний методи. Порівняльно-правовий метод дав змогу виявити спільні риси та відмінності у правовому регулюванні надання освітніх послуг у відповідному законодавстві України та зарубіжних країн. Формально-юридичний метод було покладено в основу з’ясування змісту положень нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання освітніх послуг.
Наукова новизна одержаних результатів. Дисертація є першим в українській правовій науці комплексним дослідженням проблем адміністративно-правових відносин у сфері надання освітніх послуг вищими навчальними закладами України, яке спрямоване на подальший розвиток теорії адміністративного права шляхом формування нових та удосконалення існуючих правових конструкцій, категорій і понять, внесення науково обґрунтованих пропозицій з удосконалення чинного адміністративного законодавства України.
У результаті здійсненого дослідження автором сформульовано низку висновків і пропозицій, наукова новизна яких знайшла конкретний вияв у таких основних положеннях:
уперше:
– здійснено і запропоновано періодизацію історико-правового розвитку адміністративно-правового регулювання діяльності у сфері вищої освіти, в результаті чого виділено: 1) початковий період утворення вищих навчальних закладів та становлення державних органів управління освітою (1802–1917 рр.); 2) період реструктуризації системи адміністративних органів у сфері надання освітніх послуг (1917–1919 рр.); 3) період упровадження радянської моделі управління в освітній галузі (1920–1929 рр.); 4) період реорганізації державних органів управління та уніфікації адміністративно-правового регулювання вищої освіти (1930–1959 рр.); 5) період утвердження і розвитку соціалістичних основ адміністративно-правового впливу на освітній процес у вищій школі (1960–1991 рр.);
– науково обґрунтовано та сформульовано теоретичне визначення поняття «суб’єкти надання освітніх послуг», під якими розуміються фізичні та юридичні особи, що в установленому законом порядку отримали дозвіл здійснювати діяльність, пов’язану з наданням освітніх послуг;
– визначено поняття «державний контроль за наданням освітніх послуг у сфері вищої освіти» як засіб забезпечення законності надання таких послуг вищими навчальними закладами, який застосовується центральними і місцевими органами управління вищою освітою, зокрема Державною інспекцією навчальних закладів, і полягає в перевірці виконання встановлених державою вимог у сфері вищої освіти, забезпеченні дотримання норм нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання освітніх послуг, виявлення недоліків у роботі вищих навчальних закладів та надання їм допомоги в усуненні допущених порушень, підвищенні ефективності роботи вищих навчальних закладів та якості освітніх послуг;
– класифіковано специфічні ознаки освітніх послуг, результатом чого стала їх диференціація на соціально-економічні, політичні та юридичні;
удосконалено:
– класифікацію освітніх послуг шляхом пропозиції здійснення її на основі критерію повноти, який дає змогу виділити послуги, що надаються в межах встановлених програм, та додаткові освітні послуги;
набули подальшого розвитку:
– визначення поняття освітньої послуги, під якою слід розуміти діяльність юридичних та фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності з навчання та виховання, що здійснюється на підставі нормативно-правових актів та державних ліцензій і сертифікатів про акредитацію вищого навчального закладу виходячи з фактичної можливості забезпечення надання освітніх послуг за певною спеціальністю. Безпосередньою адміністративно-правовою складовою поняття освітньої послуги є наявність дозвільних документів та відповідної процедури їх надання;
– визначення поняття додаткових освітніх послуг, під якими слід розуміти послуги понад обсяги, встановлені навчальними планами та програмами;
– система принципів державного контролю за наданням освітніх послуг у сфері вищої освіти, в яку включено такі принципи: законність, об’єктивність, гласність, систематичність, всебічність, результативність та ефективність;
– пропозиції щодо внесення змін та доповнень до Порядку ліцензування діяльності з надання освітніх послуг, Положення про акредитацію вищих навчальних закладів і спеціальностей у вищих навчальних закладах та вищих професійних училищах.
Практичне значення одержаних результатів. Наукові положення, висновки, пропозиції та рекомендації, отримані в результаті дисертаційного дослідження, можуть бути використані у:
– науково-дослідній роботі – для подальших досліджень адміністративно-правових відносин у сфері надання освітніх послуг вищими навчальними закладами України;
– правотворчій діяльності – у процесі підготовки проектів законодавчих та підзаконних актів, що містять окремі положення або цілком присвячені регламентації вищої освіти України;
– навчальному процесі – при викладанні навчальних дисциплін «Адміністративне право», «Адміністративний процес»;
– практичній діяльності державних органів управління в галузі вищої освіти у сфері акредитації, ліцензування та державного контролю за наданням освітніх послуг.
Результати дисертаційного дослідження автора впроваджено:
у навчальний процес:
– при викладанні навчальних дисциплін «Адміністративне право» на юридичному факультеті Навчально-наукового інституту земельних ресурсів та правознавства в Національному університеті біоресурсів і природокористування України (акт впровадження від 17 червня 2009 р. № 32);
– при підготовці матеріалів акредитації спеціальності «Правознавство» на юридичному факультеті у Сумському національному аграрному університеті (акт впровадження від 14 липня 2009 р. № 1954);
у практичну діяльність:
– Комітету з питань промислової і регуляторної політики та підприємництва Верховної Ради України при розробленні аналітичних і методичних рекомендацій, які стосуються умов ліцензування діяльності з надання освітніх послуг вищими навчальними закладами України (довідка про впровадження від 23 грудня 2009 р. № 04-31/12-689/283701).
Апробація результатів дисертації. Основні положення дисертаційного дослідження доповідалися і обговорювалися на: засіданнях кафедри адміністративного та фінансового права, вчених радах Навчально-наукового інституту земельних ресурсів та правознавства Національного університету біоресурсів і природокористування України; Міжнародній науково-практичній конференції «Стан та перспективи розвитку юридичної науки та освіти» (17–18 листопада 2006 р., м. Київ); Міжвузівській науково-практичній конференції молодих вчених «Актуальні проблеми держави і системи права України в умовах світової глобалізації» (15 березня 2007 р., м. Київ); Міжнародній науково-практичній конференції молодих вчених «Шості осінні юридичні читання» (26–27 жовтня 2007 р., м. Хмельницький); Всеукраїнській науково-практичній конференції «Розвиток наукової думки – 2008» (10 жовтня 2008 р., м. Миколаїв); ІІІ Міжнародній науково-практичній інтернет-конференції «Розвиток України в ХХІ столітті: економічні, соціальні, екологічні, гуманітарні та правові проблеми» (15 жовтня 2008 р., м. Тернопіль); VI Міжнародній науково-практичній конференції «Актуальні питання реформування правової системи України» (29–30 травня 2009 р., м. Луцьк).
Публікації. Основні наукові положення та висновки дисертаційного дослідження викладені дисертантом у трьох одноосібних наукових статтях, які опубліковані в наукових фахових виданнях з юридичних наук, та в тезах доповідей на шести науково-практичних конференціях.
Структура та обсяг роботи. Дисертація складається з переліку умовних скорочень, вступу, двох розділів, семи підрозділів, висновків, трьох додатків та списку використаних джерел (254 найменувань). Загальний обсяг дисертації становить 188 сторінок.

Список литературы

ВИСНОВКИ

У дисертації наведені теоретичні узагальнення та нове вирішення наукового завдання щодо удосконалення адміністративно-правового регулювання надання освітніх послуг вищими навчальними закладами України. Результатом наукового дослідження, проведеного в дисертаційній роботі, є сформульовані автором висновки, пропозиції та рекомендації, сконцентровані у таких положеннях:
1. Дослідження особливостей історико-правового розвитку адміністративно-правового регулювання діяльності у сфері вищої освіти дало змогу здійснити таку його періодизацію: 1) початковий період утворення вищих навчальних закладів та становлення державних органів управління освітою (1802–1917 рр.), який характеризується виникненням вищих освітніх закладів на території сучасної України, утворенням державних органів управління, посиленням освітньої функції держави; 2) період реструктуризації системи адміністративних органів у сфері надання освітніх послуг (1917–1919 рр.), що визначається зміною старої системи управління освітою, зокрема вищої, та перманентним утворенням нових адміністративних органів залежно від освітянської політики національних урядів періоду української революції; 3) період упровадження радянської моделі управління в освітній галузі (1920–1929 рр.), який окреслюється початком реформування вищої освіти, «українізацією», кодифікацією законодавства про освіту, яка знайшла своє втілення у Кодексі законів про народну освіту; 4) період реорганізації державних органів управління та уніфікації адміністративно-правового регулювання вищої освіти (1930–1959 рр.), що виокремлюється докорінним реформуванням вищої освіти на основі посилення командно-адміністративного регулювання, поглибленням бюрократичного централізму в освітній галузі; 5) період утвердження і розвитку соціалістичних основ адміністративно-правового впливу на освітній процес у вищій школі (1960–1991 рр.), який вирізняється жорстким державним контролем у системі управління вищою освітою, переходом до формально-бюрократичного стилю управління міністерств.
2. У різногалузевій науковій літературі, де розглядається поняття освітньої послуги, відсутнє його узагальнене розуміння через різноплановість інтересів, які мають ці науки, мети дослідження цього поняття та, як наслідок, підходів до з’ясування його сутності і змісту. Виходячи з функціональних особливостей адміністративного права під освітньою послугою слід розуміти діяльність юридичних та фізичних осіб — суб’єктів підприємницької діяльності з навчання та виховання, що здійснюється на підставі нормативно-правових актів та державних ліцензій і сертифікатів про акредитацію вищого навчального закладу виходячи з фактичної можливості забезпечення надання освітніх послуг за певною спеціальністю.
3. Для усунення суперечок з приводу змісту поняття освітньої послуги пропонується доповнити розділ 1 «Загальні положення» Закону України «Про вищу освіту» терміном «освітня послуга».
4. У результаті дослідження існуючих класифікацій освітніх послуг у різних сферах наукового пізнання дисертант доходить висновку про доцільність запровадження в адміністративно-правову доктрину розробленої ним класифікації освітніх послуг, в основу відмежування якої від інших за галузевою належністю наукових класифікацій покладено критерій повноти послуг. Зазначений критерій містить внутрішню диференціацію на послуги, які надаються в межах встановлених програм та додаткові освітні послуги.
5. Виходячи з особливостей сучасного адміністративно-правового регулювання процесу надання освітніх послуг у сфері вищої освіти пропонується виокремити комплекс специфічних ознак таких послуг. Враховуючи поліфункціональність соціального значення категорії освітніх послуг для різних сфер суспільних відносин, доцільно класифікувати їх атрибутивні ознаки з диференціацією на три групи: соціально-економічні, політичні та юридичні. Соціально-економічні ознаки виокремлюють матеріальну основу потреби людей до підвищення свого освітньо-інтелектуального рівня. Такими ознаками є: сталість фактора відтворення і зростання інтелектуального капіталу країни; залежність попиту на освітні послуги вищої школи від рівня матеріального забезпечення населення; висока вартість освітніх послуг; наявність розриву між періодом споживання й одержанням відплатності від набутої освітньої послуги; вища матеріальна забезпеченість випускників вузів; підвищення шансів на працевлаштування випускниками престижних вузів та спеціальностей. До політичних ознак належать: необхідність забезпечення природних прав людини на здобуття вищої освіти; урівнювання можливостей різних верств населення у можливості здобуття ними вищої освіти; перманентність освітнього чинника як складової політичних платформ партій і блоків; необхідність забезпечення належного рівня освіти населення країни як запоруки формування відповідного ставлення світової спільноти. Групу юридичних ознак формують: індивідуалізація освітньої послуги; виключний характер прав одержувача освітніх послуг на їх результати; право вимоги вищого навчального закладу до одержувача освітньої послуги на виконання відповідних освітньо-кваліфікаційних програм; наявність у вищого навчального закладу дозвільного документа державного зразка на здійснення освітньої діяльності.
6. Державний контроль за наданням освітніх послуг у сфері вищої освіти здійснюється Міністерством освіти і науки України разом з іншими центральними органами виконавчої влади, органами влади Автономної Республіки Крим, місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, які мають у своєму підпорядкуванні вищі навчальні заклади комунальної форми власності, а також спеціальним контролюючим органом відомчої спрямованості, яким є Державна інспекція навчальних закладів. Такий контроль здійснюється з метою забезпечення дотримання приписів нормативно-правових актів, які регулюють діяльність з надання освітніх послуг, а також виявлення недоліків у роботі вищих навчальних закладів та надання їм допомоги в усуненні допущених порушень і підвищенні ефективності роботи вищих навчальних закладів та якості освітніх послуг.
7. Виходячи з непересічного значення принципів у механізмі правового регулювання дисертант пропонує в основу адміністративно-правового регулювання освітніх відносин у вищій школі покласти систему таких принципів: законності, об’єктивності, гласності, систематичності, всебічності, результативності та ефективності. Зазначені принципи не набули нормативного закріплення у відповідному чинному законодавстві, тому, на думку автора, доцільно закріпити їх Законі України «Про освіту».
8. Суб’єктами надання освітніх послуг є фізичні та юридичні особи, які в установленому законом порядку отримали дозвіл здійснювати діяльність, пов’язану з наданням освітніх послуг.
9. Адміністративно-правовий статус суб’єктів надання освітніх послуг у сфері вищої освіти — це компетенція учасників правовідносин у сфері вищої освіти, визначена нормами адміністративного права. За своєю адміністративно-правовою природою така компетенція містить сукупність повноважень, які доцільно структурувати у три блоки: цільовий, який об’єднує мету, завдання, функції та принципи організації діяльності суб’єктів надання освітніх послуг у сфері вищої освіти; організаційно-структурний, який опосередковує процедури створення, реорганізації та ліквідації зазначених суб’єктів; компетенційний, який виокремлює сукупність прав і обов’язків, необхідних і достатніх для забезпечення процесу надання освітніх послуг у сфері вищої освіти.
10. На основі аналізу нормативно-правових актів, які регулюють ліцензування та акредитацію у сфері вищої освіти, вбачається доцільним доповнити Порядок ліцензування діяльності з надання освітніх послуг переліком підстав відмови у збільшенні ліцензійного обсягу; переліком підстав прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії; порядком повідомлення заявника про прийняте рішення. Положення про акредитацію вищих навчальних закладів і спеціальностей у вищих навчальних закладах та вищих професійних училищах пропонується доповнити переліком підстав для анулювання сертифіката про акредитацію.

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

1. Нежинский Н.П. Развитие образования на Украине до Великой Октябрьской социалистической революции / Н.П. Нежинский // Украинская Совестская Социалистическая Республика : энцикл. справ. – К. : Гл. ред. УСЭ, 1987. – С. 336–339.
2. Історія [Електронний ресурс] : офіційний сайт Львівського національного університету ім. Івана Франка. — Режим доступу :
/http://www.franko.lviv.ua/.
3. Субтельний О. Україна: Історія / Субтельний О. ; пер. з англ. Ю. І. Шевчука ; вступ. ст. С.В. Кульчицького. – 2-ге вид. – К. : Либідь, 1992. – 512 с.
4. Очерки истории школы и педагогики за рубежом. – Ч. 2. – М., 1989. – С. 119.
5. Сірополко С. Історія освіти в Україні / Сірополко С., Український Вільний ун-т (м. Мюнхен, Німеччина) ; Друзі товариства ім. Григорія Ващенка / за ред. Ю. Вільчинського, Л. Масенко. — К. : Наук. думка, 2001. – 912 с.
6. Хижняк З.І. Історичний нарис Києво-Могилянської академії [Електронний ресурс] / З.І. Хижняк. – Режим доступу :
http://www.ukma.kiev. ua/ua/general/history/dovidka/index.php.
7. Антология педагогической мысли Древней Руси и Русского государства ХIV–ХVII вв. / [сост. С.Д. Бабашин, Б.Н. Митюров]. – М. : Педагогика, 1985. – 363 с.
8. Российское законодательство Х–ХХ веков : [тексты и комментарии] : у 9 т. – М. : Юрид. лит., 1984— .—
Т. 6 : Законодательство периода расцвета абсолютизма. – 527 с.
9. Полный Сводъ законовъ Россійской империи : в 2 кн. / под ред. А.А. Добровольского. – СПб., 1911. – Кн. 1. – 227 с.
10. Орленко В.І. Історія державного управління в Україні : навч. посіб. / Орленко В.І. – К. : КНТЕУ, 2001. – 268 с.
11. Українська Центральна Рада : документи і матеріали : у 2 т. / НАН України, Ін-т історії України ; [відп. ред. В.А. Смолій, упоряд. В.Ф. Верстюк]. – К. : Наук. думка, 1996— .— (Пам’ятки історії України).
Т. 1 : 4 березня – 9 грудня 1917 р. – 1996. – 589 с.
12. Самандас Н.В. Становлення і розвиток системи державних органів управління освітою в Україні (1917–1941 рр.) : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. управління : спец. 25.00.05 «Галузеве управління» / Н.В. Самандас. — К., 2001. — 20 с.
13. Українська Центральна Рада : документи і матеріали : у 2 т. / НАН України, Ін-т історії України ; [відп. ред. В.А. Смолій, упоряд. В.Ф. Верстюк]. – К. : Наук. думка, 1996— .— (Пам’ятки історії України).
Т. 2 : 10 грудня 1917 р. – 29 квітня 1918 р. — 1997. — 422 с.
14. Майборода С.В. Державне управління вищою освітою в Україні: структура, функції, тенденції розвитку (1917–1959 рр.) : [монографія] / Майборода С.В. – К. : Вид-во УАДУ, 2000. – 308 с.
15. Освіта України і науково-технічний та соціальний прогрес : історія, досвід, уроки / В.М. Курило, В.М. Шепотько. – К. : Деміур, 2006. – 432 с.
16. Вища школа Української РСР за 50 років : у 2 ч. – К. : Вид-во Київ. ун-т, 1967. – Ч. 1. – 395 с.
17. Собрание постановлений и распоряжений Совета Министров СРСР №6, 1946 г.
18. Сборник законов Украинской ССР и указов Президиума Верховного Совета Украинской ССР : 1938–1979 : в 2 т. / сост. З.К. Калинин ; под ред. Я.Я. Колотухина, Ф.Г. Бурчака. – К. : Политиздат Украины, 1980. —
Т.1. – 1980. – 740 с.
19. Жабенко О.В. Особливості й тенденції розвитку державного управління освітою в Україні (1946–2001 рр.) : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. управління : спец. 25.00.01 «Теорія та історія державного управління» / О.В. Жабенко — К., 2003. — 20 с.
20. Звід законів Української РСР : у 3 т. – К. : Політвидав України, 1982. —
Т.3. – 1986. – 809 с.
21. Відомості Верховної Ради УССР №1. – 1955 р. – Ст. 9.
22. Збірник постанов і розпоряджень Уряду УРСР № 10 1–29 жовтня. – 1960 р. – Ст. 165.
23. Про схему управління Міністерства вищої і середньої спеціальної освіти УРСР [Електронний ресурс] : Постанова Ради Міністрів Української РСР від 6 серп. 1988 р., № 22. - Режим доступу : www.rada.gov.ua.
24. Про утворення союзно-республіканського Міністерства народної освіти Української РСР [Електронний ресурс] : Указ Президії Верховної Ради Української РСР від 6 лип. 1988 р., № 6143 – ХІ. – Режим доступу : www.rada.gov.ua.
25. Про утворення Міністерства освіти України та ліквідацію Міністерства народної освіти України і Міністерства вищої освіти України [Електронний ресурс] : Указ Президента України від 12 груд. 1991 р., № 2. – Режим доступу : www.rada.gov.ua.
26. Про затвердження положення про Міністерство освіти України [Електронний ресурс] : Постанова Кабінету Міністрів України від 8 лип. 1992 р., № 384. – Режим доступу : www.rada.gov.ua.
27. Про зміни у структурі центральних органів виконавчої влади [Електронний ресурс] : Указ Президента України від 15 груд. 1999 р., № 1573/99. – Режим доступу : www.rada.gov.ua.
28. Адміністративна процедура та адміністративні послуги. Зарубіжний досвід і пропозиції для України / [авт.-упоряд. В.П.Тимощук]. – К. : Факт, 2003. – 496 с.
29. Великий тлумачний словник сучасної української мови / [уклад. В.Т. Бусел]. – К. : Ірпінь : ВТФ «Перун», 2003. – 996 с.
30. Новий словник української мови : у 4-х т. / [уклад. В.В. Яременко, О.М. Сліпушко]. – К. : Аконіт. – 1999— .—
Т. 3 : ОБЕ–РОБ. – 1999. – 927 с.
31. Енциклопедія бізнесмена, економіста, менеджера / за ред. Р. Дяківа [та ін.]. – К. : Міжнар. екон. фундація, 2000. – С. 465.
32. Котлер Ф. Основы маркетинга / [Котлер Ф., Армстронг Г., Сондерс Д., Вонг В.] ; пер. с англ. — 2-е европ. изд. — К. : Вильямс, 1998. — 1055 с.
33. Экономическая теория : учеб. [для студ. вузов, обучающихся по экон. направлениям и спец.] / под ред. А.И. Добрынина, Л.С. Тарасевича. –
3-е изд., доп., испр. – СПб. ; М. ; Харьков ; Минск : Питер, 1999. – 544 с.
34. Рєзникова В. Послуга як юридична категорія договірного права / В. Рєзнікова // Юридична Україна. – 2007. – № 12. – С. 65–74.
35. Козак В. Производительный и непроизводительный труд : очерки истории / Козак В. – К. , 1991. – С. 77–94.
36. Воронько О. Маркетинг на ринку освітніх послуг: поняття та сутність освітньої послуги / О. Воронько // Вища школа. – 2006. – № 5–6. – С. 84–88.
37. Маркс К. Сочинения / К. Маркс, Ф. Энгельс. – 2-е изд.— .—
Т. 26, ч. 1. – рік. – 475 с.
38. Словник сучасної економіки Макміллана / пер. з анг. – К. : «АтрЕк», 2000. – 640 с.
39. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь / Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. – М. : Инфра, 1996. – 496 с.
40. Михайлов А. Услуги как форма бизнеса / А. Михайлов // Предпринимательство, хозяйство и право. – 1999. – № 1. – С. 51–54.
41. Космін Ю.П. Поняття та види послуг. Договори про надання юридичних і фактичних послуг (доручення, комісія, схов, охорона об’єктів) / Космін Ю.П. // Цивільне право : навч. посіб. / [Підопригора О.А., Боброва Д.В., Кузнєцова Н.С., Луць В.В., Дзера О.В. та ін.] ; за заг. ред. О.А. Підопригори, Д.В. Бобрової. – К. : Вентурі, 1996. – 265 с.
42. Приходько В. Послуга як правова категорія договору розшуку / В. Приходько // Підприємництво, господарство і право. – 2006. – № 5. – С. 80–84.
43. Ємельянчик С. Послуга в цивільному праві / С. Ємельянчик // Підприємництво, господарство і право. – 2005. – № 3. – С. 106–108.
44. Карчевський К.А. Платні освітні послуги вищих закладів освіти МВС України: цивільно-правовий аспект : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.03 «Цивільне право і цивільний процес, сімейне право, міжнародне приватне право» / К.А. Карчевський. – Х., 2001. – 20 с.
45. Степанов Д.И. Услуги как объект гражданских прав / Степанов Д.И. — М. : Статут, 2005. — 349 с.
46. Про захист прав споживачів [Електронний ресурс] : Закон України. — Режим доступу : www.rada.gov.ua.
47. Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти [Електронний ресурс] : Закон України. — Режим доступу : www.rada.gov.ua.
48. Цивільний кодекс України : Кодекс набирає чинності з 1 січня 2004 р. : Текст відповідає офіц. – К. : Школа, 2003. – 384 с.
49. Огаренко В.М. Державне регулювання діяльності вищих навчальних закладів на ринку освітніх послуг : [монографія] / Огаренко В.М. – К. : Вид-во НАДУ, 2005. – 328 с.
50. Оболенська Т.Є. Природа і особливості освітніх послуг як товару / Оболенська Т.Є. // Маркетинг: теорія і практика : зб. наук. праць Східноукр. нац. ун-ту. – Луганськ : Вид-во Східноукр. нац. ун-ту, 2001. – С. 79–89.
51. Дубровка О.В. Система маркетингу в держаному управлінні вищої освіти України : дис. … кандидата наук з держ. управління : 25.00.02 / Дубровка Олег Васильвич. – К., 2005. – 206 с.
52. Свінцов О.М. Інститут освіти у структурі ринкової економічної системи / Свінцов О.М. // Наукові праці ДонНТУ. – 2005. – Вип. 89–3. – С. 40–44. — (Серія : Економічна).
53. Прус Л. Теоретичні засади управління конкурентоспроможності вищих навчальних закладів // Вісник ТДЕУ / Прус Л. – 2006. – № 2. – С. 2.
54. Щетинин В.П. Экономика образования / Щетинин В.П., Хроменков Н.А., Рябушкин Б.С. – М. : Рос. пед. агентство, 1998. – 306 с.
55. Приватная высшая школа в объективе времени: украинский вариант : [монография] / М-во образования Украины, Нар. укр. акад. ; под общ. ред. В.И. Астаховой. – Харьков, 2000. – 462 с.
56. Патора Р. Ринок освіти в системі кадрового забезпечення стратегічного розвитку країни : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня д-ра екон. наук : спец. 08.09.01 «Демографія, економіка праці, соціальна економіка і політика» / Р. Патора. – Львів, 2002. – 42 с.
57. Зотов В.Н. Разработка стратегии и тактики маркетинговой деятельности вузов на рынке образовательных услуг и научно-технической продукции / Зотов В.Н. – М. : РЭА им. Г.В. Плеханова,1997.
58. Бабаєвська В.Л. Теоретичні засади формування ринку освітніх послуг / В.Л. Бабаєвська // Економіка, менеджмент, підприємництво : зб. наук. праць. – Луганськ : СНУ ім. В. Даля, 2002. – № 9, ч. (ІІ). – С. 81–87.
59. Сон Т.А. Формирование рынка образовательных услуг [Электронный ресурс] / Т.А. Сон. – Режим доступа : www.marketing.spb.ru.
60. Сагинова О.В. Стратегия маркетинга международных образовательных программ вуза [Электронный ресурс] / О.В. Сагинова. – Режим доступа : www.disserr.ru.
61. Александров В. Освітня послуга: суть та моделі якості / В. Александров // Освіта та управління. – 2006. – Т. 9, ч. 1. – С. 156–164.
62. Жигоцька Н.В. Моделювання, оцінка та менеджмент якості освітніх послуг : дис. … кандидата екон. наук : 08.03.02 / Жигоцька Наталія Володимирівна. – К., 2002 – 219 с.
63. Каленюк І.С. Економіка освіти : навч. посіб. – К. : Знання України, 2003. – 316 с.
64. Ніколаєнко С. Рейтингові системи – сладові національного моніторингу якості вищої освіти / С. Ніколаєнко // Вища освіта. – 2007. – № 4. – С. 3–14.
65. Трубич С. Формування та розвиток ринку освітніх послуг як передумова входження України в ЄС (деякі підходи до уточнення понятійного апарату дослідження) / С. Трубич, Т. Майкович // Вісник ТАНГ. – 2003. – № 5–1. – С. 145–150.
66. Кадачников С.М. Особенности высшего образования как экономического блага и некоторые практические следствия этих особенностей / С.М. Кадачников // Университетское управление. – 2001. – № 2 (17). – С. 48–49.
67. Романов А.А. Потребители и рынок образовательных услуг / А.А. Романов, Н.В. Тихомирова // Высшее образование сегодня. – 2006. – № 9. – С. 15–18.
68. Волокитіна Л.О. Маркетингова система освітніх послуг вищого навчального закладу : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук : спец. 08.00.04 «Економіка та управління підприємствами (за видами економічної діяльності)» / Л.О. Волокитіна. – Донецьк, 2008. – 21 с.
69. Стеблюк Н.Ф. Економічна природа освітніх послуг в системі вищої освіти України [Електронний ресурс] / Н.Ф. Стеблюк. – Режим доступу :
www/rusnauka.com/15_DNI_2008/Economics/33530.doc.htm.
70. Карчевський К.А. Платні освітні послуги вищих закладів освіти МВС України: цивільно-правовий аспект : дис. … кандидата юрид. наук : 12.00.03 / Карчевський Констянтин Анатолійович. – Х., 2001. – 193 с.
71. Соціальна педагогіка : мала енциклопедія / за заг ред. проф. І.Д. Звєрєвої. – К. : Центр учбової літератури, 2008 – 336 с.
72. Астахов В.В. Правовое регулирование функционирования в Украине высших учебных заведений, основанных на негосударственной форме собственности : дис. … кандидата юрид. наук : 12.00.03 / Астахов Віктор Вікторович – Х., 1999 – 185 c.
73. Маркова В.Д. Маркетинг услуг / Маркова В.Д. – М. : Финансы и статистика, 1996. – 128 с.
74. Гражданское право / под. ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. – М., 2003. – Т. 1. – с. 278.
75. Рєзнікова В. Послуга як юридична категорія договірного права / В. Рєзнікова // Юридична Україна. – 2007. – № 12. – С. 65–74.
76. Степанов Д.И. Услуги как объекты гражданских прав / Д.И. Степанов // Российская юстиция. – 2000. – № 2. – С. 16.
77. Штуль В.П. Розвиток матеріально-технічної бази ВНЗ за концепцією маркетингу : дис. … кандидата екон. наук : 08.06.01 / Штуль Валентин Петрович. – Л., 2005. – 231 с.
78. Кратт О.А. Ринок послуг вищої освіти: методологічні основи дослідження кон’юнктури : [монографія] / Кратт О.А. – Донецьк : ТОВ «Юго-Восток, ЛТД», 2003. – 360 с.
79. Курило В.І. Адміністративні правочини у сільському господарстві України: сучасна парадигма : [монографія] / Курило В.І. ; за заг. ред. В.К. Шкарупи. – К. : Магістр – ХХІ сторіччя, 2007. – 312 с.
80. Панкрухин А.П. Цена образования / А.П. Панкрухин // Alma Mater. – 1997. – № 5. – С. 24–29.
81. Зоська Я.В. Соціокультурні чинники споживання послуг вищої освіти у регіоні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. соціол. наук : 22.00.04 «Спеціальні та галузеві соціології» / Я.В. Зоська. – Запоріжжя, 2007. – 16 с.
82. Лелик Л.І. Планування і регулювання освітніх послуг та їх ефективність в умовах трансформації економіки України : дис. … канд. екон. наук : 08.02.03 / Лелик Любов Іванівна. – Львів, 2004. – 243 с.
83. Головій Л.В. До питання визначення поняття «освітня послуга» / Л.В. Головій // Підприємництво, господарство і право. – 2008. – № 7. – С. 43–46.
84. Скакун О.Ф. Теорія держави і права : підруч. / Скакун О.Ф. ; пер. з рос. – Харків : Консул, 2001. – 656 с.
85. Колпаков В.К. Адміністративне право України : підруч. / Колпаков В.К. – К.: Юрінком Інтер, 1999. – 736 с.
86. Конституція України : Закон України від 28.06.1996 р., № 254 // Відомос-ті Верховної Ради України. – 1996. – № 30. – Ст. 141. – (Зі змінами, внесеними згідно з Законом України від 08.12.2004 р., № 2222–15 // Відомості Верховної Ради України. – 2005. – № 2. – Ст. 44).
87. Господарський кодекс України від 16.01.2003 р., № 436–15 // Відомості Верховної Ради України. – 2003. – № 18, 19–20, 21–22. – Ст. 144.
88. Класифікація форм власності (ДК 001:2004) ; Класифікація організаційно-правових форм господарювання (ДК 002:2004) : [зб. / розроб. А. Варнідіс]. — Офіц. вид. — К. : Держспоживстандарт України, 2004. — ІІІ, 2 с. ;
ІІІ, 14 с. — (Державні класифікатори України).
89. Класифікація видів економічної діяльності (NACE, Rev.1.1-2002) / [розроб. В. Анісімов]. — Офіц. вид — К. : Держспоживстандарт України, 2006. — V, 192с. — (Національний класифікатор України).
90. Про ліцензування діяльності з надання освітніх послуг [Електронний ресурс] : Постанова Кабінету Міністрів України від 8 серп. 2007 р., № 1019. – Режим доступу : www.rada.gov.ua.
91. Большой энциклопедический словарь / под ред. А.Я. Сухарева, B.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. – М. : ИНФРА–М. 1997. – 828 с.
92. Социологический энциклопедический словарь / [ред.-координатор Г.В. Осипов]. – М. : Инфра М - Норма, 1998. – С. 307.
93. Шайкенов Н.А. Правовое обеспечение интересов личности / Шайкенов Н.А. – Свердловск : Изд-во Урал. ун-та, 1990. – С. 98.
94. Лукашевич Н.П. Введение в социологию : учеб.-метод. пособие / Н.П. Лукашевич, Н.В. Туленков. – К. : МАУП, 1996. – С. 81.
95. Котюк В.О. Теорія права : курс лекцій / Котюк В.О. – К. : Вентурі, 1996. – 208 с.
96. Теория права и государства : учебник / под ред. проф. В.В. Лазарева. – М. : Право и закон, 2001. – С. 480–481.
97. Малиновський В.Я. Державне управління : навч. посіб. Малиновський В.Я. – 2-ге вид., перероб і доп. – К. : Атіка, 2003. – 576 с.
98. Теорія управління органами внутрішніх справ : підруч. / за ред. канд. юрид. наук Ю.Ф. Кравченка. – К. : Нац. академія внутр. справ України, 1999. – 702 с.
99. Витрук М.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе / Витрук М.В. – М. , 1979. – 229 с.
100. Новоселов В. И. Правовое положение граждан в советском государственном управлений / Новоселов В. И. – Саратов : Изд-во Сарат. ун-та, 1976. – 216 с.
101. Бахрах Д.Н. Административное право : учеб. / Бахрах Д.Н. – М. : БЭК, 1996. – 386 с.
102. Про вищу освіту : Закон України від 17 січ. 2002 р., № 2984-ІІІ // Відомості Верховної Ради (ВВР). – 2002. – № 20. – Ст. 134.
103. Організаційні форми надання вищими навчальними закладами додаткових освітніх послуг обдарованим студентам: автореф. дис. На здобуття наук. ступеня канд. пед. наук: 13.00.04 «Теорія і методика професійної освіти» / Я. М. Рудик. — К., 2006. — 20 с.
104. Про затвердження переліку платних послуг, які можуть надаватися державними навчальними закладами [Електронний ресурс] : Постанова Кабінету Міністрів України від 20 січ. 1997 р., № 38. – Режим доступу : www.rada.gov.ua.
105. Пальчиков В.І. Правові проблеми вдосконалення організації діяльності та управління у сфері освіти : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.07 «Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / В.І. Пальчиков. — К., 2005. — 16 с.
106. Про затвердження Положення про національний заклад (установу) України [Електронний ресурс] : Указ Президента України від 16 черв. 1995 р., № 451. – Режим доступу : www.rada.gov.ua.
107. Про перелік напрямів та спеціальностей, за якими здійснюється підготовка фахівців у вищих навчальних закладах за відповідними освітньо-кваліфікаційними рівнями [Електронний ресурс] : Постанова Кабінету Міністрів України від 24 трав. 1997 р., № 507. – Режим доступу : www.rada.gov.ua.
108. Про освіту [Електронний ресурс] : Закон України від 23 трав. 1991 р., № 1060-ХІ. – Режим доступу : www.rada.gov.ua.
109. Про порядок створення, реорганізації і ліквідації навчально-виховних закладів [Електронний ресурс] : Постанова Кабінету Міністрів України від 5 квіт. 1994 р., № 228. – Режим доступу : www.rada.gov.ua.
110. Про впорядкування діяльності відокремлених структурних підрозділів вищих навчальних закладів [Електронний ресурс] : Рішення Міністерства освіти і науки України від 1 лют. 2008 р. №1/3-6. – Режим доступу : www.zakon.nau.ua
111. Офіційний сайт Державного комітету статистики України [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.ukrstat.gov.ua/.
112. Мета реформ у вищій школі – якість і доступність освіти [Електронний ресурс] : доповідь міністра освіти і науки. – Режим доступу :
http://www.mon.gov.ua
113. Система высшего образования и образовательные стандарты в Украине: аналитический доклад – М. : Исслед. центр проблем качества подготовки специалистов, 2006. – 96 с.
114. Основні показники діяльності вищих навчальних закладів України на початок 2008/2009 навчального року. Статистичний бюлетень. – К. : Держкомстат України, 2009
115. Авер’янов В. Зміна домінант у доктринальному тлумаченні предмета адміністративного права / В. Авер’янов // Правова держава. – К. : Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАНУ, 2005. – Вип. 16. – 672 с.
116. Валевський О.Л. Державна політика в Україні / Валевський О.Л. – К. : НІСД, 2001. – С. 30–48, 84–89, 121–126.
117. Луговий В.І. Управління освітою : навч. посіб. [для слухачів, аспірантів, докторантів спеціальності «Державне управління»] / Луговий В.І. – К. : Вид-во УАДУ, 1997. – 302 с.
118. Заєць О. Основні завдання управління освітою / О. Заєць // Вища освіта України. – 2008. – № 2. – С. 52–61.
119. Большой энциклопедический словарь / под ред. А. Я.Сухарева, B. Д. Зорькина. В. Е. Крутских. - М. : ИНФРА-М. 1997. - 828 с.
120. Колпаков В.К. Адміністративне право України : підруч. / Колпаков В.К. – 2-ге вид., доп. – К. : Юрінком Інтер, 2000. – 752 с.
121. Советское право : учеб. / под ред. В.Ф. Опрышка. – К. : Высш. шк., 1990. – С. 90.
122. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом (Опыт системного исследования) / Афанасьев В.Г. – М. : Политиздат, 1973. – 392 с.
123. Курило В.І. Правова характеристика та зміст державного впливу у галузі сільського господарства / В.І. Курило // Юридична України. – 2007. – № 6. – С. 43–47.
124. Нижник Н.Р. Системний підхід в організації державного управління / Н.Р. Нижник, О.А. Машков. – К. : Вид–во УАДУ, 1998. – С. 5–6.
125. Нижник Н.Р. Деякі аспекти сучасної концепції державного управління в Україні / Н.Р. Нижник // Вісник УАДУ. – Х., 1995. – Вип. 4. – С. 17–25.
126. Державне управління в Україні : навч. посіб. / за заг. ред. В.Б. Авер’янова. – К., 1999. – С. 6.
127. Державне управління: проблеми адміністративно-правової теорії та практики / за заг. ред. В.Б. Авер’янова. – К. : Факт, 2003. – С. 15.
128. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления : курс лекций / Атаманчук Г.В. – М. : Юрид. лит., 1997. – С. 34, 38.
129. Суспільна трансформація і державне управління в Україні: політико-правові детермінанти : [монографія] / В.В. Цвєтков, І.О. Кресіна, А.А. Коваленко. – К. : Вид. дім «Ін Юре», 2003. – С. 222.
130. Адміністративне право України / за ред. Ю.П. Битяка. – Х. : Право, 2001. – 528 с.
131. Теоретичні засади вирішення проблем державного управління в Україні / за заг. ред. Ю.С. Шемшученка, В.Б. Авер’янова. – К. : Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 1995. – 24 с.
132. Ярошенко І. Сутність державного управління у сфері соціального захисту / І. Ярошенко // Юридична Україна. – 2007. – № 10. – С. 27–35.
133. Волощук А.М. Теоретико-правові аспекти реалізації державного управління в умовах демократизації політичної системи : дис. ... кандидата юрид. наук : 12.00.07 / Волощук Анатолій Миколайович. — Острог, 2004. — 214 с.
134. Реформування державного управління в Україні: проблеми і перспективи / [кол. авт., наук. кер. В.В. Цветков]. – К. : Оріяни, 1998. – 364 с.
135. Старилов Ю.М. Служебное право / Старилов Ю.М. – М. : БЕК, 1996. –698 с.
136. Стеценко С.Г. Адміністративне право України : навч. посіб. / Стеценко С.Г. – К. : Атіка, 2008. – 624 с.
137. Колпаков В.К. Адміністративне право України : підруч. / В.К. Колпаков, О.В. Кузьменко. – К. : Юрінком Інтер, 2003. – 544 с.
138. Адміністративне право України : підруч. / Ю.П. Битяк, В.М. Гаращук, О.В. Дьяченко та ін. ; за ред. Ю.П. Битяка. – К. : Юрінком Інтер. 2005. –544 с.
139. Адміністративне право України. Академічний курс : підруч. : у 2 т. / ред. кол. : В.Б. Авер’янов (голова). – К. : Юрид. думка, 2004. —
Т. 1. : Загальна частина. – 2004. – 584 с.
140. Ляхович Г.І. Щодо сучасного розуміння сутності та особливостей державного управління в державі [Електронний ресурс]. – Режим доступу : http://www.nbuv.gov.ua/portal/Soc_Gum/VKhnuvs/2009_46/46/17.pdf
141. Гладун З.С. Адміністративне право України / Гладун З.С. – Тернопіль : Екон. думка, 2001. – 152 с.
142. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса / Тихомиров Ю.А. – М. : Юринформцентр, 1998. – 798 с.
143. Алехин А.П. Административное право Российской Федерации / Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. – М. : Зерцало, 1996. –680 с.
144. Дорожинская Е.А. Административное право / Дорожинская Е.А. Новосибирск : СибАГС, 1999. – 128 с.
145. Решетніченко А. Нетрадиційні методи державного управління / А. Решетніченко // Вісник УАДУ. – 2000. – № 3. – С. 374–378.
146. Токовенко В. Державний менеджмент або адміністрування: пошуки моделі державного управління / В. Токовенко // Вісник УАДУ. – 2001. № 2. – Ч.2. – С. 78–85.
147. Голосніченко І.П. Адміністративне право України (основні категорії і поняття) / Голосніченко І.П. – К. : МАУП, 1998. – 52 с.
148. Аверьянов В.Б. Аппарат государственного управления: содержание деятельности и организационные структуры / Аверьянов В.Б., АН УССР, Ин-т госуд. и права. – К. : Наук. думка, 1990. – 147 с.
149. Положення про Міністерство освіти і науки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 19 груд. 2006 р., № 1757 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.rada.gov.ua.
150. Про заходи щодо вдосконалення системи вищої освіти України [Електронний ресурс] : Указ Президента України від 17 лют. 2004 р., № 199/2004. – Режим доступу : www.rada.gov.ua.
151. Розподіл ВНЗ [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.ukrstat.gov.ua/.
152. Положення про Вищу атестаційну комісію України, затверджене Указом Президента України від 25 лют. 1999 р., № 216/99 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.rada.gov.ua.
153. Про вдосконалення структури місцевих державних адміністрацій [Електронний ресурс] : Указ Президента України від 3 квіт. 2005 р., № 593/2005. – Режим доступу : www.rada.gov.ua.
154. Про місцеві державні адміністрації [Електронний ресурс] : Закон України вiд 9 квіт. 1999 р., № 586-XIV. – Режим доступу :
www.rada.gov.ua.
155. Про затвердження рекомендаційних переліків управлінь, відділів та інших структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій [Електронний ресурс] : Постанова Кабінету Міністрів України від 1 серп. 2007 р., № 996. – Режим доступу : www.rada.gov.ua.
156. Про затвердження Типового положення про Головне управління освіти і науки Київської міської державної адміністрації, управління освіти і науки обласної, Севастопольської міської державної адміністрації [Електронний ресурс] : Постанова Кабінету Міністрів України від 22 серп. 2000 р., № 1326. – Режим доступу : www.rada.gov.ua.
157. Яременко Л.М. Організаційно-економічні механізми державного управління вищою освітою в Україні : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. екон. наук : спец. 08.00.03 «Економіка та управління національним господарством» / Л.М. Яременко. – К., 2008. – 20 с.
158. Про схвалення Концепції Державної програми розвитку освіти на
2006–2010 роки [Електронний ресурс] : Розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 лип. 2006 р., № 396-р. – Режим доступу : www.rada.gov.ua.
159. Мескон М.Х. Основы менеджмента / Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. – М. : Дело, 1992. – 308 с.
160. Державне управління освітою в Україні: тенденції і законодавство / Д.І. Дзвінчук. – К. : ЗАТ «НІЧЛАВА», 2003. – 240 с.
161. Мазак А.В. Управління освітньою галуззю в умовах становлення громадянського суспільства в Україні: регіональний аспект : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. управління : спец. 25.00.02 «Механізми державного управління» / А.В. Мазак. – К., 2005. – 22 с.
162. Колісніченко Н.М. Взаємозв’язок державного регулювання та механізмів самоорганізації в управлінні вищою освітою : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. наук з держ. управління : спец. 25.00.02 «Механізми державного управління» / Н.М. Колісніченко. – К., 2003. – 20 с.
163. Авер’янов В.Б. Права громадян у сфері виконавчої влади: адміністративно-правове забезпечення реалізації та захисту : [монографія] / Авер’янов В.Б., Андрійко О.Ф., Битяк Ю.П., Діхтієвський П.В., Козюбра М.І., Комзюк А.Т., НАН України, Ін-т держави і права ім. В.М. Корецького, Дніпропетров. держ. ун-т внутр. справ ; заг. ред. В.Б. Авер’янова. — Дніпропетровськ : Ліра, 2008. — 585 c.
164. Андрейчук С.К. Державне управління реформуванням вищої освіти в Україні в контексті Болонського процесу : автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. з держ. управління : спец. 25.00.01 «Теорія та історія державного управління» / С.К. Андрейчук. – Львів, 2007. – 20 с.
165. Університетська автономія і реформа вищої освіти. Ситуація в Україні [Електронний ресурс] : доповідь міністра освіти і науки // Еліти, публічний діалог і реформа вищої освіти : Міжнар. конф., 8 груд. 2008 р., м. Варшава. – Режим доступу :
http://www.mon.gov.ua/newstmp/2008/23_12_1/doc2.doc.
166. Про Національну доктрину розвитку освіти [Електронний ресурс] : Указ Президента України від 17 квіт. 2002 р., № 347/2002. – Режим доступу : www.rada.gov.ua.
167. Матеріали до розробки концепції кодексу законів про освіту
168. Лихачов С.В Дозвільне провадження в адміністративному процесі: дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.07 / Лихачов Сергій Васильович. – Х., 2001. – 214 с.
169. Про ліцензування певних видів господарської діяльності [Електронний ресурс] : Закон України вiд 01 черв. 2000 р. № 1775-III– Режим доступу : www.rada.gov.ua.
170. Методика визначення можливості навчального закладу, фізичної особи – суб’єкта підприємницької діяльності щодо започаткування діяльності з надання освітніх послуг, збільшення або зменшення перерозподілу ліцензійного обсягу, затверджена наказом Міністерства освіти і науки України від 15 листоп. 2007 р., № 1008 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.mon.gov.ua.
171. Вікторов В.Г. Управління якістю освіти (соціал.-філос. аналіз) / Вікторов В.Г. – Дніпропетровськ : Пороги, 2005. – 286 с.
172. Ліцензійні умови надання освітніх послуг, затверджені наказом Міністерства освіти і науки України від 24 груд. 2003 р., № 847 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.mon.gov.ua.
173. Про документи для проведення ліцензування [Електронний ресурс] : Наказ Міністерства освіти і науки України від 21 січ. 2009 р., № 30. – Режим доступу : www.mon.gov.ua.
174. Положення про експертну комісію та порядок проведення ліцензійної експертизи, затверджене наказом Міністерства освіти і науки України від 24 груд. 2003 р., № 847 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.mon.gov.ua.
175. Положення про експертну раду при Державній акредитаційній комісії затверджене рішенням Державної акредитаційної комісії від 25 жовт. 2001 р., протокол № 35 [Електронний ресурс]. – Режим доступу : www.mon.gov.ua.
176. Про затвердження положення про Державну акредитаційну комісію [Електронний ресурс] : Постанова Кабінету Міністрів України від 29 серп. 2003 р., № 1380. – Режим доступу : www.rada.gov.ua.
177. Шпомер А.І. Ліцензування господарської діяльності (господарсько-правовий аспект) : автореф. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук : спец. 12.00.04 «Господарське право, господарсько-процесуальне право» / А.І. Шпомер. – К., 2006. – 20 с.
178. Про запровадження ліцензії єдиного зразка для певних видів господарської діяльності [Електронний ресурс] : Постанова Кабінету Міністрів України від 20 листоп. 2000 р., № 1719. – Режим доступу : www.rada.gov.ua.
179. Ліцензійні умови надання освітніх послуг, затверджені наказом Міністерства освіти і науки України від 24 груд. 2003 р. № 847 [Електронний ресурс