ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ

Краткое описание

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ,
МОЛОДЕЖИ И СПОРТА УКРАИНЫ
ДОНЕЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ УПРАВЛЕНИЯ

На правах рукописи

ОБЧАНСКАЯ Инна Алексеевна

УДК 65.014.1:35.075.5

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЕКТОРА
ЭКОНОМИКИ

Специальность: 08.00.03 – экономика и управление национальным
хозяйством

Диссертация
на соискание научной степени кандидата
экономических наук

Научный руководитель –
ЧИЛИКИН Алексей Игоревич,
доктор экономических наук, профессор

ДОНЕЦК – 2011

СОДЕРЖАНИЕ

Введение …………………………………………………………………….. 3
Раздел 1. Теоретические основы обеспечения эффективности управления государственным сектором экономики ……………………. 11
1.1. Государственный сектор экономики. Сущность и особенности развития …………………………………………. 11
1.2. Эффективность управления социально-экономическими системами: общие положения …………………………………. 45
1.3. Проблемы эффективности управления корпоративными правами государства и теоретико-методологические подходы к ее решению …………………………………………………… 59
Выводы по разделу 1 ……………………………………………………….. 71
Раздел 2. Принципы и методический подход к обеспечению эффективности управления государственным сектором экономики …. 74
2.1. Принципы управления в государственном секторе экономики 74
2.2. Критерии эффективности управления на межотраслевом уровне ………………………………………………………….. 96
Выводы по разделу 2 …………………………………………………….. 120
Раздел 3. Рекомендации по повышению эффективности управления предприятиями государственного сектора экономики Украины ……… 123
3.1. Методы мотивации труда менеджеров государственных предприятий …………………………………………………….. 123
3.2. Критерии оценки деятельности менеджеров государственных предприятий ……………………………………………………. 138
Выводы по разделу 3 ……………………………………………………… 154
Заключение …………………………………………………………………. 156
Приложение А. Справка о внедрении результатов исследования ……. 161
Приложение Б. Справка о внедрении результатов исследования …….. 162
Список использованных источников …………………………………… 163

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Государство в рыночной экономике является не только подсистемой управления, но и выступает активным участником экономических отношений. Экономический аспект функционирования государства предусматривает концентрацию внимания на ресурсах, которыми оно распоряжается с целью выполнения возложенных на него функций. Совокупность ресурсов, находящихся в непосредственном распоряжении государства, образует государственный сектор, который формирует особую сферу отношений в рыночной экономике, связанную с использованием государственного имущества, закрепленного за государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями и организациями, а также корпоративных прав государства, которые определяют его участие в корпоративных организациях. С институциональной точки зрения государственный сектор является совокупностью предприятий, организаций, учреждений, которые находятся в государственной собственности и управляются государственными органами или назначенными ими уполномоченными.
Проблема повышения эффективности функционирования в государственном секторе вызовет ряд трудностей из-за того, что механизмы функционирования общественного сектора рыночной экономики не могут быть унаследованы от планового хозяйства. Поэтому в переходный период они формируются снова. Наследуются ресурсы, но не институциональное устройство государственного сектора. Предприятия и организации, которые сохраняются в собственности государства, постепенно адаптируются к рыночным условиям.
В настоящее время большинство предприятий, которые относятся к государственному сектору экономики Украины, функционирует крайне неэффективно, что время от времени ставит в повестку дня вопрос о приватизации государственных монополий в сферах транспорта, связи, энергетики. Однако Украина, как страна с высоким уровнем дифференциации регионального развития и довольно высоким уровнем монополизации экономики частным капиталом, может оказаться неустойчивой в период глобальных кризисных изменений, а ее экономика - неуправляемой. Таким образом, сохранение в собственности государства основных монополий, которые обеспечивают поддержку интегрирующих свойств экономики как системы, является задачей экономической безопасности страны. При этом мировой финансово-экономический кризис определил задачу повышения эффективности функционирования экономических субъектов как приоритетную, актуальную, в том числе – для государственного сектора экономики.
Оценка эффективности деятельности предприятий государственного сектора экономики имеет свои особенности, обусловленные многоаспектностью целей их функционирования и ролью в реализации стратегии социально-экономического развития страны. Если предприятия частного сектора ориентируются преимущественно на достижение заданного уровня прибыльности, то для государственных предприятий и организаций цели не только не ограничиваются исключительно экономическими показателями, но также могут изменяться с течением времени. Указанные особенности актуализируют проблему разработки научно-методического подхода к выявлению критериев эффективности управленческой деятельности для предприятий государственного сектора экономики, которая обусловлена необходимостью радикального повышения эффективности функционирования национальной экономики в период ее посткризисного восстановления.
На данный момент существует ряд теоретических положений, отображающих закономерности развития государственного сектора экономики и обобщающих мировой опыт активного участия государства в экономических процессах. Эти положения отображены в роботах И. Барановой, В. Беленцова, А. Дорофеевой, С. Климатова, Д. Медведева, Б. Райзберга, В. Рибалкина, С. Рябухина, Л. Червовы, Ф. Шахмалова, Л. Якобсона. Исследования развития государственного сектора экономики Украины в период приватизации и на современном этапе представлены в публикациях О. Белоусовой, О. Головинова, Г. Губерной, А. Денисюка, О. Канцурова, С. Козинского, Ю. Коробко, В. Мищенк, А. Поважного, Ф. Поклонського, Л. Савельева, Т. Цибулько, Г. Черниченко. Результаты приведенных исследований составляют теоретические основы для выявления сущности и обобщения особенностей развития государственного сектора экономики в современных условиях. Проблемы управления государственной собственностью в Украине исследованы в роботах украинских ученых В. Голикова, С. Дорогунцова, Г. Ключикова, А. Пасхавера, П. Порошенко, О.Процкива, М. Чечетова. Однако до сих пор остался недостаточно изученным вопрос разработки показателей оценки эффективности управления предприятиями государственного сектора экономики.
Вышеизложенное обусловило выбор темы, цели, задач и структуры данного диссертационного исследования.
Связь работы с научными программами, планами, темами. Диссертационная работа подготовлена в соответствии с планом научно-исследовательской работы Донецкого государственного университета управления Министерства образования и науки, молодежи и спорта Украины в рамках темы «Финансовый механизм государственного управления экономикой Украины» (2006-2010 гг., номер государственной регистрации 0104U008798). Материалы диссертационной работы являются частью разработок теоретических и методических положений комплексного подхода к решению задачи управления государственным сектором экономики Украины в период ее посткризисной трансформации.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является усовершенствование принципов и методических подходов к оценке и повышению эффективности управления предприятиями государственного сектора экономики.
Для достижения поставленной цели в работе определен такой комплекс задач:
провести анализ сущности и особенностей развития государственного сектора экономики;
выявить закономерности обеспечения эффективного управления социально-экономическими системами;
обобщить причины низкого уровня эффективности управления корпоративными правами государства в Украине и проанализировать теоретико-методологические подходы к решению выявленных проблем;
усовершенствовать принципы управления в государственном секторе экономики;
разработать критерии эффективности управления предприятиями государственного сектора экономики на межотраслевом уровне;
предложить методический подход к оценке эффективности управления предприятиями государственного сектора экономики;
обосновать методы мотивации труда менеджеров государственных предприятий, которые позволяют обеспечить повышение эффективности их деятельности;
разработать критерии оценки деятельности менеджеров государственных предприятий.
Объект исследования – процесс управления предприятиями государственного сектора экономики Украины.
Предмет исследования – принципы и методические подходы к оценке и повышению эффективности управления предприятиями государственного сектора экономики.
Методы исследования. В диссертации использованы общенаучные и специальные методы исследования, которые позволили усовершенствовать принципы и разработать методические подходы к оценке и повышению эффективности управления предприятиями государственного сектора экономики.
В частности, были применены методы: анализа сущности и принципов формирования государственного сектора экономики, анализа данных экономической статистики – для определения масштаба и проблем развития государственного сектора экономики Украины, для определения его структуры и динамики; прогноза развития государственного сектора экономики Украины с учетом состояния и динамики мировой экономики как внешней среды; системный подход – в процессе обоснования принципов управления предприятиями государственного сектора экономики Украины, а также метод формулирования миссии организации, методология мягких систем В. Чекленда, модифицированный метод стратегического целеполагания с помощью матрицы БКГ, метод анализа жизненного цикла организации, методы расчета эффективности управления – для усовершенствования принципов и методических подходов к оценке эффективности управления предприятиями государственного сектора экономики Украины.
Информационной базой исследования являются отечественные и зарубежные публикации, отраженные в них результаты теоретических и методологических разработок; данные вторичных источников, которые содержат статистику и экспертные оценки развития государственного сектора экономики Украины и других стран; результаты исследований, проведенных научными организациями Украины, а также непосредственно автором.
Научная новизна полученных результатов. Основной научный результат диссертационной работы состоит в усовершенствовании принципов и методических подходов к оценке и повышению эффективности управления предприятиями государственного сектора экономики.
Этот результат раскрывается в следующих положениях:
впервые:
для комплексной оценки эффективности управления предприятиями государственного сектора экономики предложено использование динамической системы оценки эффективности, учитывающей миссию объекта управления, режим его функционирования, фазу жизненного цикла и его роль в реализации стратегии социально-экономического развития страны;
усовершенствованы:
методические подходы к определению принципов управления в государственном секторе экономики на основе учета определенных закономерностей обеспечения эффективности управления социально-экономическими системами, внедрение которых обеспечивает повышение уровня эффективности функционирования данных систем;
критерии эффективности управления предприятиями государственного сектора экономики, сформированные в соответствии с типом миссии каждого из объектов управления с учетом принципов динамичности оценки, цикличности развития объекта управления и разнообразия режимов его функционирования, использование которых позволяет осуществить оценку эффективности управления предприятиями государственного сектора экономики;
критерии оценки деятельности менеджеров государственных предприятий, основанные на соответствии миссии объекта управления подходам, которые применяется к управлению, таким как теория «рационального управления», теория «соучаствующего управления», вероятностная модель управленческой эффективности и теория «ситуационного лидерства»;
получили дальнейшее развитие:
методы мотивации труда менеджеров государственных предприятий, которые предусматривают ориентацию управления на результат путем формирования структуры материального вознаграждения и индивидуального подхода в выборе нематериальных стимулов;
методический подход к реализации системы рейтинговой оценки менеджеров государственных предприятий Украины.
Практическое значение полученных результатов. Практическое значение результатов исследования имеют усовершенствованные принципы управления в государственном секторе экономики Украины, а также рекомендации относительно выбора критериев эффективности управления предприятиями государственного сектора экономики и критериев оценки деятельности менеджеров данных предприятий.
Теоретические и практические положения, разработанные в диссертационном исследовании, внедрены на базе Главного управления промышленности и развития инфраструктуры Донецкой областной государственной администрации (справка о внедрении №12-б от 02.02.2011 г.). Учтены рекомендации по формированию критериев эффективности управления предприятиями государственного сектора экономики Украины и критериев оценки деятельности менеджеров государственных предприятий.
Положения диссертационного исследования в части усовершенствования принципов управления в государственном секторе экономики и критериев эффективности управления на межотраслевом уровне внедрены в учебно-методическую работу Донецкого государственного университета управления Министерства образования и науки, молодежи и спорта Украины (справка о внедрении №01-12/9 от 05.01.2011 г.). С использованием результатов исследования была проведена коррекция содержания учебного курса «Макроэкономика» для студентов образовательно-квалификационного уровня «бакалавр».
Личный вклад соискателя. Диссертация является завершенным научным исследованием, в котором автором обобщены теоретические подходы и мировой опыт развития государственного сектора экономики, усовершенствован методический подход к оценке и повышению эффективности управления предприятиями государственного сектора экономики Украины, сформулированы рекомендации по усовершенствованию деятельности менеджеров государственного сектора экономики.
Апробация результатов диссертации. Основные теоретические, методические и практические результаты проведенных исследований, а также концептуальные положения и общие выводы были представлены в виде докладов на VІ международной научно-практической конференции «Наука и образование без границ – 2010» (г. Перемышль, Польша, 07-15 декабря 2010 г.), а также на ежегодных конференциях профессорско-преподавательского состава Донецкого государственного университета управления Министерства образования и науки, молодежи и спорта Украины по итогам научно-исследовательской работы в 2009-2010 гг.
Публикации. По теме диссертационного исследования автором опубликовано 6 работ, из них: 5 статей в научных журналах и сборниках научных работ, 1 статья – в сборнике материалов конференций. Общий объем публикаций составляет 2,2 п.л., из них 2,0 п.л. принадлежат лично автору.

Список литературы

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Основной научный результат диссертационного исследования состоит в решении актуальной научной задачи – усовершенствовании принципов и методических подходов к оценке и повышению эффективности управления предприятиями государственного сектора экономики.
Данный результат раскрывается в следующих основных положениях::
1. Проведен анализ сущности и особенностей развития государственного сектора экономики, в результате которого определено, что государственный сектор экономики представляет собой совокупность предприятий, организаций, учреждений, которые находятся в государственной собственности и управляются государственными органами или лицами, которые назначаются и нанимаются ими. Выявлено в процессе анализа данных статистики развития государственного сектора экономики Украины, что как количественные, так и структурные показатели государственного сектора экономики свидетельствуют о максимально выраженной тенденции к его либерализации. Учитывая современное состояние глобальной экономики, подобный подход не сможет обеспечить устойчивость национальной экономики как системы, а также – не позволит сохранить социальную стабильность в случае активизации кризисных явлений глобального характера.
2. Выявлены закономерности обеспечения эффективного управления социально-экономическими системами. В качестве обобщающего критерия эффективности управления определена степень достижения цели функционирования системы. Обосновано положение о том, что процесс формирования цели системы зависит от ее типа, классифицированного в исследовании по двум критериям: уровню сложности системы (простая, сложная) и по виду участия элементов и подсистем (индивидов, групп) в формировании и достижении цели (унитаризм, плюрализм, принуждение). Предложено рассматривать объект управления в государственном секторе экономики как сложную систему, с плюралистическим видом участия элементов и подсистем в принятии решений по определению целей организации.
3. Определены причины низкого уровня эффективности управления корпоративными правами государства в Украине и проанализированы теоретико-методические подходы к решению выявленных проблем. В качестве проблем определены:
недостаточная глубина приватизации корпоратизированных предприятий, вследствие чего в управление государства попадает значительное количество корпоративных прав, что не обеспечивают возможность реального влияния на деятельность объектов;
слишком быстрая приватизация объектов, которые имеют стратегическое значение для экономики и безопасности государства и разгосударствление которых не всегда является оправданным;
неудовлетворительный уровень управления корпоративными правами государства со стороны уполномоченных органов и их представителей из-за отсутствия действенных механизмов обеспечения материальной заинтересованности и ответственности таких лиц за результаты управления.
Вышеупомянутые проблемы управления государственными корпоративными правами обусловлены особенностью становления национальной модели корпоративного управления и влияют на эффективность соответствующего организационно-управленческого механизма.
4. С учетом определенных закономерностей обеспечения эффективного управления социально-экономическими системами усовершенствованы принципы управления в государственном секторе экономики, к которым отнесены:
необходимость оценивать результативность управления на основе критериев общесистемной и экономической эффективности. При первой затраты на управление соотносятся с благами, получаемыми обществом как системой, при второе - с интегральным народнохозяйственным эффектом;
целеполагание – разработка дерева целей с выделением основных и приоритетных из них. Стратегической социальной целью является создание материальных условий для устойчивого воспроизводства благ, которые удовлетворяют социальные потребности общества. Общая экономическая цель - обеспечение устойчивого развития государственного сектора экономики;
прогрессивная мотивация, которая определяет целесообразность разработки механизма материальной заинтересованности в зависимости от полученных результатов. Для этого используются научно обоснованная политика дивидендов, прогрессивная система оплаты труда, карьерный рост, система социального обеспечения, защиты и страхования и т.д.;
социальная и экономическая ответственность субъектов управления за устойчивость расширенного воспроизводства собственности и эффективность использования ее объектов;
комплексность и системность управления, которые выражаются во взаимосвязи функций управления собственностью, общей цели управления, что обеспечивает направленность системы элементов управления;
единства действия органов законодательной и исполнительной власти;
органичном объединении экономических и административных методов управления;
использовании критериев оценки эффективности управления, сформулированных с учетом положений теории систем, которые учитывают измерение достижения как экономических, так и общесистемных целей объекта управления;
непрерывная эволюционная реорганизация, которая осуществляется с помощью таких методов управления государственной собственностью, как приватизация и деприватизация, национализация и денационализация, изменение форм государственного предпринимательства, децентрализация управления, его демократизация и т.д.;
обязательность качественного правового регулирования, которое предусматривает разработку, принятие и совершенствование системы законодательных актов, которые создают правовое обеспечение управления;
профессионализм, который предусматривает конкурсную систему при привлечении субъектов управления и систему их подготовки и повышения квалификации, исключение коррупции при приеме и оценке уровня квалификации менеджеров, а также персональную ответственность менеджеров, что обеспечивается путем открытости их деятельности, для чего целесообразно формировать рейтинг государственных управляющих как инструмент конкуренции в данной профессиональной среде.
5. Разработаны критерии эффективности управления на межотраслевом уровне. Методический подход к реализации оценки эффективности управления предприятиями государственного сектора экономики проявляется в следующих положениях: основные концептуальные положения подхода учитывают теорию систем, теорию менеджмента; определение миссии и целей объекта управления как системы реализуется с целью выявления его роли в реализации стратегии социально-экономического развития государства; основные методы определения эффективности управления включают: анализ взаимодействия системы с внешней средой на основе оценки связей «вход – выход»; оценку процессной организации внутренней среды «вход - процесс – выход»; анализ совокупности процессов функционирования и тестирование их на соответствие миссии и целям объекта управления. В качестве основных критериев оценки эффективности определены: экономичность, производительность и результативность деятельности объектов управления в государственном секторе экономики с учетом их миссии: экономической, социальной, стратегической, безопасности, внешней (или адаптации).
6. Предложено применять динамическую систему оценки эффективности управления предприятиями государственного сектора экономики в зависимости от: миссии объекта управления, режима его функционирования, фазы жизненного цикла и его роли в реализации стратегии социально-экономического развития страны.
7. Обоснованы методы мотивации труда менеджеров государственных предприятий, которые позволяют обеспечить повышение эффективности их деятельности. Методы предусматривают ориентацию управления на результат путем формирования структуры материального вознаграждения и индивидуального подхода в выборе нематериальных стимулов; внедрение системы рейтинговой оценки менеджеров государственных предприятий Украины.
8. Разработаны критерии оценки деятельности менеджеров, направленные на повышение эффективности управления предприятиями государственного сектора экономики Украины. Критерии управленческой деятельности основаны на соответствии миссии объекта управления подходу, который применяется к управлению: теория «рационального управления» - для объектов с доминированием экономической миссии; теория «соучаствующего управления» - для объектов с доминантой социальной миссии; вероятностная модель управленческой эффективности – для миссии, которая состоит в безопасности; теория «ситуационного лидерства» - для внешней и стратегической миссий. На основе сформированных критериев усовершенствован методический подход к формированию системы рейтинговой оценки менеджеров государственных предприятий Украины.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Административно-управленческий портал [Электронный ресурс]: Методологические принципы и методы оценки эффективности деятельности строительной организации / Асаул А.Н. – Режим доступа: http://www.aup.ru/books. – Заголовок с экрана.
2. Андреев Ю.П. Социальные институты: содержание, функции, структура / Андреев Ю.П., Коржевская Н.М., Костина Н.Б. - Свердловск: Изд-во Урал, ун-та, 1989. – 368 с.
3. Анфилатов В.С. и др. Системный анализ в управлении / В.С. Анфилатов, А.А. Емельянов, А.А. Кукушкин; под ред. А.А. Емельянова. – М.: Финансы и статистика, 2002. – 368 с.
4. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. / Г.В. Атаманчук; изд. 2-е, доп. – М.: Омега-Л, 2004. – 584 с.
5. Аткинсон Э.Б. Лекции по экономической теории государственного сектора / Э.Б. Аткинсон, Д.Э. Стиглиц ; пер. с англ. – Москва: Аспект Пресс, 1995. – 832 с.
6. Афанасьев В.Г. Системность и общество / В.Г. Афанасьев. - М.: Политиздат, 1980. – 368 с.
7. Балацкий Е.В. Проблемы оценки масштабов и эффективности государственного участия в экономике / Е.В. Балацкий // Вестник Московского университета. - 1997. - № 6. – С.24.
8. Баранова И.В. Оценка эффективности и результативности деятельности субъектов государственного сектора экономики / И.В. Баранова. – Новосибирск: САФБД, 2007. – 178 с.
9. Безгінова Л.А. Управлінський підхід до формування державного сектору економіки / Л.А. Безгінова // Розвиток фінансових методів державного управління національною економікою: зб. наук. праць Донецького державного університету управління. – Донецьк, 2009. - т.Х, вип. 142, серія „Економіка”. – С. 88-95.
10. Белопольский Н.Г. Основы производственно-хозяйственной энвироники / Н.Г. Белопольский. – М.: Экономика, 1990. – 356 с.
11. Белорус О. О концепции стратегического менеджмента / О. Белорус, В. Рогач // Эко¬номика Украины. – 1992. - №1. – С. 35-42.
12. Бирюков Б.В. Кибернетика и методология науки / Б.В. Бирюков. – М.: Мысль, 1974. – 368 с.
13. Бойко В.В. Економіка підприємств України: навч. посіб. / В.В. Бойко. - 2-е вид., перероб. і доп. - Дніпропетровськ: Національна гірнича академія України, 2002. – 535 с.
14. Болотин Б.М. Эффективность капитали¬стической экономики: некоторые проблемы анализа и измерения / Болотин Б.М., Громов Л.М., Четыркин Е.М. – М.: Наука, 1990. – 314 с.
15. Большая советская энциклопедия [Электронний ресурс] - Режим доступа: http://slovari.yandex.ru/dict/bse. – Заголовок с титул. экрана.
16. Бородюк В.М. Структурный фактор в развитии экономики Украины / В.М. Бородюк. – К.: Наук. думка, 1991. – 117 с.
17. Брюйн Х. Управление по результатам в государственном секторе / Ханс де Брюйн; пер. с англ. – М.: Институт комплексных стратегических исследований, 2005. – 192 с.
18. Будкин В. Предпосылки и результаты трансформации соб-ственности в постсоциалистических государствах / В. Будкин // Экономика Украины. - 2002. - №5. - С. 76-83.
19. Василенко Ю. Структурні зміни в експортній діяльності України / Ю. Василенко // Економіка України. – 1998. - №7. – С. 70-76.
20. Верхоглазенко В. Система мотивации персонала / В. Верхоглазенко // Консультант директора. – 2002. - №4. – С. 10-14.
21. Волостнов Н.С. Государственное предприятие в рыночной экономике / Н.С.Волостнов. – М.: Экономика, 2004. – 302 с.
22. Вунш Г. Теория систем / Г.Вунш. - М.: Советское радио, 1978. – 174 с.
23. Гальчинский А. Проблемы демократизации экономики / А. Гальчинский // Экономика Украины. - 2005. - №11. - С. 4-11.
24. Гвишиани Д.М. Организация и управление / Д.М. Гвишиани. - М.: Наука, 1972. – 265 с.
25. Геєць В.М. Уроки та перспективи ринкових реформ і довгострокового економічного зростання в Україні / В.М. Геєць // Економічна теорія. - 2004. - №2. – С. 3-24.
26. Гибсон Дж. Л. Организации: поведение, структура, процессы / Гибсон Дж. Л., Иванцевич Д.М., Доннелли Д.Х.; пер. с англ. – 8-е изд. – М.: ИНФРА-М, 2000. – 662 с.
27. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития / С.Ю. Глазьев. – М.: ВлаДар, 1993. – 310 с.
28. Государственный сектор в экономике Украины: Монография / [Л.М. Кузьменко, Л.Г. Червова, А.А. Дорофеева, Д.Н. Медведев] – Донецк: НАН Украины. Инс-т экономики пром-и, 2007. – 256 с.
29. Группа компаний «деловые услуги»: официальный сайт [Электронный ресурс] Оценка эффективности управления государственными предприятиями. – Режим доступа: http://delus.ru.
30. Губерная Г.К. Власть и управление / Г.К. Губерная, В.Г. Ильюшенко // Менеджер. - 2003. - №2. - С. 7-12.
31. Дементьев В.Е. Ловушка технологических заимствований и условия ее преодоления в двухсекторной модели экономики / В.Е. Деменьтьев // Экономика и математические методы. – 2006. - №4. – С. 12-15.
32. Державне управління: навч. посіб. / [Мельник А.Ф., Оболенський О.Ю., Васіна А.Ю., Гордієнко Л.Ю.]; за ред. А.Ф. Мельник. – 2-ге вид. випр. і доп. – К.: Знання, 2004. – 342 с.
33. Державний комітет статистики України [Електронний ресурс] . Статистична інформація. – Режим доступу: http://www.ukrstat.gov.ua.
34. Дж. Форрестер. Мировая динамика / Дж. Форрестер. - М.: Наука, 1978. – 213 с.
35. Джумагельдиева Г. К вопросу о способах управления объектами государственной собственности / Г. Джумагельдиева // Экономика Украины. – 2008. - №2. – С. 74-78.
36. Диалектика познания сложных систем / под ред. B.C. Тюхтина. - М.: Политиздат, 1988. – 316 с.
37. Дідківська Л.І. Державне регулювання економіки: навч. посіб. / Л.І. Дідківська, Л.С. Головко. - К.: Знання-Прес, 2000. – 209 с.
38. Дмитренко Г.А. Стратегический менеджмент: целевое управление персоналом организаций: учеб. пособ. / Г.А.Дмитренко. -2-е изд., испр. – К.: МАУП, 2002. -192 с.
39. Дмитриченко Л.И. Государственное регулирование экономики: методология и теория. Монография / Л.И. Дмитриченко. – Донецк: Издательство «УкрНТЭК», 2001. – 329 с.
40. Долішній М. Моделі державного регулювання в ринковій економіці / М. Долішній, М. Козоріз // Економіка України. – 1999. - №6. – С. 13-22.
41. Дружинин В.В. Проблемы системологии (проблемы теории сложных систем) / В.В. Дружинин, Д.С. Конторов. – М.: Советское радио, 1976. – 296 с.
42. Друкер П. Задачи менеджмента в XXI веке / Питер Друкер; пер. с англ. – М.: Вильямс, 2001. – 272 с.
43. Евстигнеева Л. От стандартной экономической теории к экономической синергетике / Л. Евстигнеева, Р. Евстигнеев // Вопросы экономики. – 2001. - № 10. – С. 24-39.
44. Економіка України на шляху від депресії до зростання: джерела, важелі, інструменти. / Я. А . Жаліло, Д. С . Покришка, Я. В. Белінська [та ін.] – К. : НІСД , 2010. – 96 с.
45. Економіка України після кризи: орієнтири стратегічних реформ. - К.: НІСД, 2010. - 47 с.
46. Електронне наукове фахове видання «Ефективна економіка» [Електронний ресурс] / И.А. Обчанская. (Критерии эффективности управленческой деятельности: особенности для предприятий государственного сектора экономики) // Ефективна економіка.– 2011. - №1. – Режим доступу: http://www.economy.nayka.com.ua.
47. Ещенко П. Экономика переходного периода: теоретико-методологические и методические подходы / П. Ещенко // Экономика Украи-ны. - 2001. - №5. - С. 52-58.
48. Жадан І.О. Концептуальне забезпечення управління державними корпоративними правами / І.О. Жадан // Економіка України. – 2003. – № 7. – С. 47–51.
49. Жаліло Я.А. Теорія та практика формування ефективної економічної стратегії держави: монографія / Я.А.Жалило. - К.: НІСД, 2009. - 336 с.
50. Заблоцький Б.Ф. Перехідна економіка / Б.Ф. Заблоцький. – К.: Академія, 2004. – 512 с.
51. Закон України «Про власність» // Відомості Верховної Ради. - 1991. - №20 – С. 249.
52. Заруба В.Я. Эффективное корректное планирование с встречным формированием данных / В.Я. Заруба // Автоматика и телемеханика. – 1988. – №6. – С. 125-134.
53. Заруба В.Я. Эффективность законов пропорционального распределения ресурса / В.Я. Заруба // Вестн. Харьк. политехн. ин-та, №252. Техн. кибернетика и ее прилож. Вып.8. – Харьков, 1988. – С.58-61.
54. Звіт про роботу Фонду державного майна України та хід виконання Державної програми приватизації у 2010 році. – К.: Фонд державного майна України, 2011. – 95 с.
55. Иноземцев В.Л. За пределами экономического общества: научное издание / В.Л. Иноземцев — М.: "Academia" — "Наука", 1998. — 640 с.
56. Казиев В.М. Введение в системный анализ и моделирование / В.М. Казиев. [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://cylib.iit.nau.edu.ua.
57. Камышанский В. П. Право собственности: пределы и огра¬ничения / В.П. Камышанский. - М: ЮНИТИ: Закон и право, 2000. – 301 с.
58. Канов А. Модели развития государственной собст¬венности: исторический опыт XX в./ А. Канов // Экономика Украины. – 2004. - № 4. - С. 72-79.
59. Канов А. Государственная собственность в экономи¬ческой системе общества: некоторые теоретические аспекты / А. Канов // Экономика Украины. - 1996. - № 2. - С. 33-42.
60. Капица С.П. Синергетика и прогно¬зы будущего / Капица С.П., Курдюмов С.П., Малинецкий Г.Г. – М.: Едиториал УРСС, 2003. – 288 с.
61. Карданская Н.Л. Принятие управленческого решения: учеб. для вузов / Н.Л. Карданская. – М.: ЮНИТИ, 1999. – 407 с.
62. Карташев В.А. Система систем: Очерки обшей теории и методологии / В.А. Карташев. – М.: «Прогресс - Академия», 1995. – 325 с.
63. Кваснюк Б. Структурна перебудова економіки та її ресурси / Б. Кваснюк // Економіка України. - 2003. - №11. - С. 18-28.
64. Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег / М. Дж. Кейнс; пер. с англ. – М.: Гелиос АРВ, 2002. - 352 с.
65. Кірдан О.П. Особливості акціонування як форми реалізації колективної власності в Україні / О.П. Кірдан // Формування ринкових відносин в Україні. - 2004. - №1. - С 84-87.
66. Клейнер Г. Управление корпоративными предприятиями в переходной экономике / Г. Клейнер // Вопросы экономики. - 1999. - №8. - С. 64-79.
67. Клейнер Г. Эффективность мезоэкономических систем переходного пе¬риода / Г. Клейнер // Проблемы теории и практики управления. - 2002. - №6. – С. 35-40.
68. Колесов Н. Общественная собственность и формы ее реализации / Н. Колесов //Вопросы экономики. – 1988. - № 4. – С. 33-41.
69. Коломиец Т.И. Эффективность общественного производства: Вопросы сущности и методологии расчета / Т.И. Коломиец. – Томск: Изд-во Томск. ГУ, 1979. – 238 с.
70. Кондратьев Н.Д. Основные проблемы экономической статики и динамики / Н.Д. Кондратьев. - М.: Экономика, 1991. – 458 с.
71. Концепція державної промислової політики України / [М.Г. Чумаченко, О.І. Амоша, М.І. Іванов та ін.]. - Донецьк: ІЕП НАН України, 2000. – 424 с.
72. Конышев В. Проблемы управления государственным сектором в России / В.Конышев // Государственная служба. - 2005. – №2 (34). – С.16-18.
73. Корниенко В.П. Личная собственность как социалистическое производственное отношение / В.П. Корниенко. — К.: Изд-во КГУ, 1974.— 240 с.
74. Корнієнко В. Суспільна власність як стратегічна мета / В. Корнієнко // Економіка України. — 1993.— №1.— С. 51 .
75. Кун Т. Структура научных революций / Т. Кун. - М.: Прогресс, 1977. – 300 с.
76. Лазня І.В. Відносини власності в умовах формування ринкової економіки в Україні / І.В. Лазня. — К.: Логос, 1997. — 316 с.
77. Лазня І.В. Організаційно-економічні форми реалізації власності / І.В. Лазня, В.К . Логвиненко //Економіка України. - 1993. - № 10. - С. 34-42.
78. Лефевр В.А. Конфликтующие структуры / В.А. Лефевр; 3-е изд. – М.: Ин-т психол. РАН, 2000. – 136 с.
79. Лившиц А.Я. Государство в рыночной экономике / А.Я. Лившиц // Российский эконо¬мический журнал. -1992.-№ 10.-С.131 - 138.
80. Лобкович Э. Полное преодоление отчуждения труда — длительный, многоплановый процесс / Э. Лобкович //Экономические науки.— 1987. - №2. – С. 18-27.
81. Лукінов І. Економічні трансформації / І. Лукінов. – К.: Книга, 1997. – 456 с.
82. Любимов Л.Л. Основы экономических знаний / Л.Л. Люби¬мов, Н.А. Раннева. - М: Вита-Пресс, 2004. – 496 с.
83. Любимцев Ю. Демократизация экономики и проблемы монополизма в социалистических отношениях / Ю. Любимцев / /Экономические науки. – 1988. - №6. – С. 3-11.
84. Ляшенко B.I. Регулювання розвитку економічних систем: теорія, режими, інститути / В.І.Ляшенко. — Донецьк: ДонНТУ, 2006. — 668 с.
85. Ляшенко В.І. Режим функціонування економічної системи як поняття інституціональної теорії / В.І. Ляшенко // Вісник АЕНУ. - 2002. - №1. – С. 76-81.
86. Маевский В.И. Введение в эволюционную макроэкономику / В.И.Маевский. – М.: ИНФРА-М, 1997. – 250 с.
87. Майданик Р.А. Управління державними корпоративними правами: цивільно-правова характеристика / Р.А. Майданик // Підприємництво, господарство і право. – 2001. –№ 11. – С. 21–24.
88. Макашева Н.А. США: консервативные тенденции в экономической теории / Н.А. Макашева. – М.: Наука, 1988. – 304 с.
89. МакКинси: официальный сайт компании [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.mckinsey.com.
90. Малиновський В.Я. Державне управління: навч. посіб. / В.Я. Малиновський; вид. 2-ге, доп. та перероб. – К.: Атака, 2003. – 576 с.
91. Малько А.В. Эффективность правового регулирования / А.В. Малько // Правоведение. - 1990. - № 6. – С. 24-31.
92. Марцинкевич В.И. США: человеческий фактор и эффективность эко-номики / В.И. Марцинкевич. - М.: Наука, 1991. – 412 с.
93. Марьяновский В.А. Кооперативная собственность при социализме / В.А. Марьяновский. – М.: Наука, 1989. – 126 с.
94. Масловська Л. Наукові основи формування національної стратегії сталого розвитку України / Л. Масловська // Економіка України. – 2003. - №3. – С. 75-79.
95. Маторин С.И. Анализ и моделирование бизнес-систем: системологическая объективно-ориентированная технология / С.И. Маторин. – Харьков: ХНУРЭ, 2002. – 322 с.
96. Мегатренды мирового развития / под ред. М.В. Ильина, В.Л. Иноземцева. – М.: Экономика, 2001. – 312 с.
97. Мезоэкономика переходного периода: рынки, отрасли, предприятия / под ред. Г.Б. Клейнера. – М.: Наука, 2001. – 516 с.
98. Меньшиков С. Олигархическая экономика и ее последст¬вия / С. Меньшиков // Проблемы теории и практики управления. - 2004. - №6. – С. 23-30.
99. Мескон М.Х Основы менеджмента / М.Х.Мескон, М.Альберт, Ф.Хедоури; пер. с англ. – М.: «Дело», 1992. – 702 с.
100. Мировая экономика: учеб. пособ. / под ред. проф. И.П. Николаевой; 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. – 575 с.
101. Михасюк І. Державне регулювання економіки / [Михасюк І., Мельник А., Крупка М., Залога З.]; за ред. І.Р. Михасюка. – К.: Атака, Ельга-Н, 2000. – 592 с.
102. Моисеев Н.Н. Человек и ноосфера / Н.Н.Моисеев. – М.: Мол. Гвардия, 1990. – 351 с.
103. Молодцов А.В. Практикум по прикладной соционике / А.В. Молодцов, С.О. Хохель; 2-е изд., доп. – К.: МАУП, 1994. – 204 с.
104. Мясников Л. «Новая экономика» в пространстве пост мо¬дерна / Л. Мясников // Мировая экономика и международные отношения. -
105. Обчанская И.А. Государственный сектор экономики: актуальность радикального повышения эффективности / И.А.Обчанская // Наука і освіта без кордонів – 2010: VІ міжнародна наук.-практ. конф., 7-15 грудня 2010 р.: тези доп. - м. Перемишль, 2010. – С. 39-42.
106. Обчанская И.А. Государственный сектор экономики: сущность и особенности развития / И.А. Обчанская // Менеджер. – 2011. - №2(56). – С.42-50.
107. Обчанская И.А. Методический подход к оценке эффективности управления предприятиями государственного сектора экономики / И.А. Обчанская // Розвиток фінансових методів державного управління національною економікою: зб. наук. праць Донецького державного університету управління. – Донецьк, 2010. - т. ХІ, вип. 177, серія „Економіка”. – С.287-297.
108. Обчанская И.А. Структура государственного сектора экономики Украины / И.А. Обчанская // Стратегія економічного розвитку: зб. наук. праць Донецького державного університету управління. – Донецьк, 2010. - т. ХІ, вип. 175, серія „Економіка”. – С. 57-65.
109. Обчанська І.О. Ефективне управління державною власністю: проблеми розвитку державних підприємств / Н.О. Брюшкова, І.О.Обчанська // Розвиток фінансових методів державного управління національною економікою: зб. наук. праць Донецького державного університету управління. – Донецьк, 2009. – т.X, вип. 142, серія «Економіка». – С. 96-102.
110. Олейник А. Институциональная экономика / А. Олейник. – М.: ИНФРА-М, 2000. – 416 с.
111. Олейник А. Норма как базовый элемент институтов / А. Олейник // Вопросы эконо¬мики. – 1999. - №2. – С. 137-156.
112. Оптнер С.Л. Системный анализ для решения деловых и промышленных проблем / С.Л. Оптнер; пер. с англ. - М.: Радио, 1969. – 246 с.
113. Організація по економічному співробітництву і розвитку [Електронний ресурс] Режим доступу: http://www.oecd.org.
114. Осадчая И. Зачем рыночной экономике нужен государственный сектор / И.Осадчая // Наука и жизнь – 2006. - №6. – С.5-9.
115. Основи економічної теорії: підручник / [А.А. Чухно, П.С. Єщенко, Г. Н. Климко та ін.]; за ред. А.А. Чухна. — К.: Вища шк., 2001. — 606 с.
116. Основи економічної теорії: політ економічний аспект: підр. / відп. ред. Г.Н.Климко. – 4-те вид., перероб. і доп. – К.: Знання, 2002. – 615 с.
117. Парсяк В.Н. Економічне зростання: резерви очевидні та приховані / В.Н. Парсяк // Проблеми науки. - 2005. - № 10. - С 44-48.
118. Петраков Н. Отношения собственности: анализ трансфор¬мации в переходной экономике / Н. Петраков // Проблемы теории и практики управления. – 2005. - №2. – С. 13-20.
119. Поважний О.С. Методологічна складова механізму державного управління інноваційного розвитку економіки / Поважний О.С., Степанчук С.С., Попов В..В. // Фінансовий механізм державного управління економікою України: зб. наук. праць Донецького державного університету управління. – Т.VІІ. – вип. 73, серія „Державне управління” – Донецьк, ДонДУУ, 2006. – С. 15-27.
120. Поважный А.С. Значения объединений в развитии человеческого общества / А.С. Поважный // Вестник Технологического университета Подолья. Экономические науки. - 2002. - №5. -Т. С, ч. 2. - С. 217-219.
121. Поважный А.С. Методический подход к совершенствованию инструментария оценки финансового потенциала корпораций / А.С. Поважный // Менеджер. – 2002. - №4(20). – С. 162-171.
122. Поклонский Ф.Е. Качество продукции и эффективность производства: Измерение, анализ, резервы / Ф.Е. Поклонский, Б.Т. Клияненко, В.К. Мухопадов. – К.: Наук, думка, 1993. – 153 с.
123. Полуянов В.П. Формирование многоукладности в экономи¬ке Украины: цели и результаты / В.П. Полуянов. - Донецк: ИЭП НАН Украины, 2000. – 80 с.
124. Порошенко П.О. Державне управління корпоративними правами в Україні. Теорія формування правовідносин / П.О. Порошенко. – К.: Інститут держави і права ім. В.М. Корецького НАН України, 2000. – 104 с.
125. Портер М. Конкуренция / М. Портер; пер. с англ. – М.: Вильямс, 2000. – 495 с.
126. Поташева Г. Подходы к оценке организационного потен¬циала фирмы на основе принципа «золотого сечения» / Г. Поташева // Пробле¬мы теории и практики управления. - 2007. - №6. - С. 100-107.
127. Прангишвили И.В. Об эффективности управления сложны¬ми социально-экономическими системами / И.В. Прангишвили // Проблемы теории и практики управления. - 2006. - № 2. - С. 24-31.
128. Прангишвили И.В. Системный подход и повышение эффективности управления / И.В. Прангишвили; РАН. Ин-т пробл. упр. им. В.А. Трапезни-кова. – М.: Наука, 2005. – 421 с.
129. Придачук М.П. Построение бюджетирования, ориентированного на результат / М.П. Придачук // Финансы и кредит. - 2006. - №15 (219) – С.15-20.
130. Проблемы теории и практики управления: международный журнал [Электронный ресурс] Савченко А. Экономические основы управления государственной собственностью. – Режим доступа: http://vasilievaa.narod.ru/ptpu/5_6_00.htm.
131. Райзберг Б.А. Государственное управление и администрирование в экономике и социальной сфере: учебное пособие / Б.А. Райзберг. –М.: Экономистъ, 2007. – 191 с.
132. Румянцева З.П. Общее управление организацией: принципы и процессы: 17-модульная программа для менеджеров «Управление развитием организации». Модуль 3. / Румянцева З.П., Филинов Н.Б., Шрамченко Т.Б. – М.: ИНФРА-М, 1999. – 336 с.
133. Рябухин С. Аудит эффективности государственного сектора экономики: курс лекций / Рябухин С., Климатов С.; 2-е изд., доп. - М.: Триада Лтд, 2006. – 304 с.
134. Садовский В.Н. Основания общей теории систем / В.Н. Садовский. - М.: Наука, 1974. – 279 с.
135. Сажина М.А. Основы экономической теории / М.А. Сажина, Г.Г. Чибриков. - М.: Экономика, 1995. - 366 с.
136. Седелев Б.В. Оценка параметров и структуры экономических процессов / Б.В.Седелев. – М.: Экономика, 1985. – 160 с.
137. Сорос Дж. Кризис мирового капитализма / Дж. Сорос. - М.: ИНФРА-М, 1999. – 266 с.
138. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора / Дж.Ю. Стиглиц; пер. с англ. – М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1977. - 720 с.
139. Технологии корпоративного управления [Электронный ресурс] 10 критериев успешности менеджеров. – Режим доступа: http://www.iteam.ru/publications/human/section_47/article_819.
140. Хаджинова О.В. Ресурсні стратегії при розширенні сфер діяльності підприємства / О.В. Хаджинова // Схід. – 2005. - № 4 (70). – С.37-40.
141. Хаджинова О.В. Логістична стратегія інноваційного розвитку багатопрофільних підприємств / О.В. Хаджинова // Менеджер. – 2006. - № 2. – С.35-44.
142. Цивільний кодекс України, 435-IV від 16.01.2003 р. // Голос України. – 2003. –12.03. – № 45–46; 2003. –13.03. –№ 47–48.
143. Цыгичко В.Н. Руководителю – о принятии решений / В.Н. Цыгичко. – М.: ИНФРА-М, 1996. – 272 с.
144. Чечетов М. Государственное регулирова¬ние и государственное предпринимательство: мифы и реаль¬ность / М. Чечетов, И. Жадан // Экономика Украины. - 2001. - № 12. - С. 10-18.
145. Чумаченко Н.Г. Организационный ме¬ханизм управления госсектором промышленности / Н.Г. Чумаченко, Л.Г. Червова // Управле¬ние экономикой переходного периода. - Донецк: НЭП НАН Украины. - 2001. - С. 4-14.
146. Шегда А.В. Основы менеджмента: учеб. пособ. / А.В. Шегда. – К.: Товариство «Знання», КОО, 1998. – 512 с.
147. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и политика: Учебник для вузов / Л.И. Якобсон. – М.: ГУ ВШЭ, 2000. – 367 с.
148. Checkland P. The Emergent Properties of SSM in Use: A Symposium by Reflective Practitioners / P. Checkland // Systemic Practice and Action Research, Vol. 13. - 2000. - № 6. - P.799-823.
149. The Global Competitiveness Report 2009-2010. – Geneva: World Economic Forum, 2009. – 477 р.
150. Heath J. The Theory of interests / Joseph Heath // Journal of Business Ethics. - 2004. - №5. - pp. 247-265.