Правове регулювання робочого часу та часу відпочинку науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів ІІІ та ІV рівнів акредитації

Краткое описание

Національна юридична академія України
імені Ярослава Мудрого

На правах рукопису

Красюк Тетяна Василівна

УДК 349.235 057.4

Правове регулювання
робочого часу та часу відпочинку
науково-педагогічних працівників
вищих навчальних закладів ІІІ та ІV рівнів акредитації

Спеціальність 12.00.05 трудове право; право соціального забезпечення

Дисертація на здобуття наукового ступеня
кандидата юридичних наук

Науковий керівник
Гончарова Галина Степанівна
кандидат юридичних наук, доцент

Харків 2008

ЗМІСТ

ВСТУП .............................................................................................................

3

РОЗДІЛ 1.

Науково-педагогічна праця як різновид інтелектуальної діяльності...

11

1.1.

Особливості науково-педагогічної праці як підстава для диференціації її правового регулювання

11

1.2.

Трудова функція науково-педагогічних працівників та її структура .................................................

34
68

Висновки до розділу 1 ...................................................

РОЗДІЛ 2.

Робочий час науково-педагогічних працівників ........

71

2.1.

Правова природа робочого дня і робочого часу

71

2.2.

Визначення тривалості робочого часу у керівних працівників вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації ...

101

2.3.

Особливості у правовому регулюванні сумісництва у вищих навчальних закладах

112
132

Висновки до розділу 2 .........................................

РОЗДІЛ 3.

Час відпочинку науково-педагогічних працівників...

136

3.1.

Правове регулювання та порядок надання основної щорічної відпустки.

136

3.2.

Правове регулювання інших видів відпусток та відпочинку............

157
179

Висновки до розділу 3 .......................................

ВИСНОВКИ ...................................................................................................

183

СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ ...................................................

189

ВСТУП

Актуальність теми. Вища освіта відіграє визначальну роль у побудові держави, особливо в умовах запровадження реформаторських новацій, які відбуваються в Україні. Освіта це складний механізм, що продукує розвиток економіки, особистості й суспільства в цілому.
Вища школа в Україні повинна орієнтуватися як на задоволення освітніх потреб особистості, відновлення національних освітніх традицій, відтворення інтелектуального і духовного потенціалу нації, так і на вихід вітчизняної науки, техніки і культури на світовий рівень, забезпечення власного і світового ринку праці висококваліфікованими конкурентоспроможними фахівцями.
У матеріалах підсумкової колегії Міністерства освіти і науки України Вища освіта України європейський вимір: стан, проблеми, перспективи зазначено: Ми маємо створити всі умови для поцінування гідності педагога, науковця, інтелектуала, а не пасивно спостерігати за процесом маргіналізації освіти і науки [22, с.1].
Ця мета досягається завдяки кропіткій праці десятків тисяч науково-педагогічних працівників. За даними Міністерства освіти і науки України, сьогодні мережа вищих навчальних закладів налічує 904 заклади усіх рівнів акредитації та усіх форм власності, зокрема 351 вищий навчальний заклад ІІІ та ІV рівнів акредитації, з яких 236 державної та комунальної власності, 115 приватної форми власності.
Науково-педагогічна праця є історично особливим видом праці. Вона складна за змістом, одночасно творча й інтелектуальна за своїм характером, спрямована на одержання й використання нових знань. Головна її особливість полягає в тому, що весь навчальний процес проходить у педагогічній взаємодії із студентами і слухачами. А тому науково-педагогічні працівники повинні не лише володіти професійними знаннями в певній галузі науки, а і вміти передавати знання іншим особам, формувати їх особистість. Досягнення цієї мети відбувається завдяки поєднанню викладачами різних видів науково-педагогічної діяльності (навчальної, наукової, методичної, виховної тощо). Для кожного виду зазначеної діяльності встановлені різні режими і умови їх виконання, а тому правове регулювання робочого часу науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів ІІІ та ІV рівнів акредитації має свої сутнісні особливості.
На відміну від інших працівників виконання трудової функції яких безпосередньо пов’язане з творчою інтелектуальною діяльністю (інженерів, конструкторів тощо), та чий робочий час визначається за одним виміром, тривалість робочого часу науково-педагогічних працівників визначається за допомогою двох вимірів: тижневою тривалістю робочого часу (не більше 36 годин на тиждень) та конкретизованими нормативами (в годинах або в хвилинах), які встановлені Міністерством освіти і науки України для окремих видів педагогічної діяльності. Питання співвідношення цих вимірів у науці трудового права не піддавалося науковому дослідженню.
Деякі важливі види творчої та науково-організаційної діяльності, взагалі не нормуються і не зараховуються до загального обсягу навчально-педагогічного навантаження, що призводить до значного перевищення норм робочого часу науково-педагогічних працівників і зниження якості їх праці.
Проблемам удосконалення правового регулювання робочого часу й часу відпочинку у вітчизняній і зарубіжній літературі приділяється недостатня увага, особливо це стосується діяльності науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації. Це негативно позначається на ефективності науково-педагогічної праці та якості освіти.
Відсутність наукових розробок з цих та інших важливих питань викликає труднощі у практичному застосуванні норм про робочий час та його режими, визначення обсягу навантаження, порядку надання щорічних та інших відпусток протягом навчального року, тощо.
У зв’язку з постійним розвитком науки, невпинним збільшенням обсягу наукових знань сучасні університети, академії, інститути повинні відбивати в навчальному процесі наукові досягнення, охоплюючи новітні інформаційні потоки. За таких умов перед вищими навчальними закладами постає проблема збільшення кількості науково-педагогічних працівників та науково-педагогічного навантаження. Такий шлях не можна визнати прийнятним. Вирішення цієї проблеми можливе, насамперед, через вдосконалення навчального процесу, підвищення ролі самостійної та індивідуальної роботи студентів, запровадження новітніх сучасних педагогічних та інформаційних технологій, поглиблення інтеграційних процесів освіти і науки, гармонійним і раціональним плануванням всіх видів науково-педагогічної роботи.
Специфіка зазначених правових проблем не знайшла відображення в спеціальному законодавстві, а загальні норми, які містить КЗпП, не дають можливості ефективно їх вирішувати.
Вищенаведене зумовлює необхідність дослідження правового регулювання робочого часу й часу відпочинку науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації та його вдосконалення.
Науково-теоретичним підґрунтям дисертаційного дослідження стали праці таких відомих вчених, як М.Г. Александров, М.Й. Бару, В.С. Венедіктов, Н.К. Воєводенко, В.Л. Гейхман, Л.Я. Гінцбург, В.А.Глозман, Л.П. Гаращенко, І.К.Дмитрієва, В.В.Жернаков, С.О. Іванов, С.С. Каринський, Ю.М. Коршунов, Л.І.Лазор, Р.З.Лівшиць, Т.П. Мітіль, Ю.П. Орловський, Л.Я. Островський, В.П.Пастухов, А.Ю. Пашерстник, О.С. Пашков, Л.Ф. Петренко, П.Д. Пилипенко, В.І.Прокопенко, О.І. Процевський, В.Г.Ротань, З.К. Симорот, В.Г. Сойфер, В.М.Толкунова, Н.М.Хуторян, О.М. Ярошенко та ін.
Нормативну базу дослідження становлять Конституція України, нормативно-правові акти Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, Міністерства освіти і науки України, колективні договори та угоди, а також міжнародно-правові акти.
Зв’язок роботи з науковими програмами, планами, темами. Тема дисертації узгоджена з цільовими комплексними програмами Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого на 20012005 роки Проблеми вдосконалення юридичних гарантій реалізації трудових і соціальних прав в умовах ринкової економіки (№ 0186.0.070864) і Проблеми правового забезпечення соціальних та трудових прав в Україні на 2006-2010 роки (№ 0106u002291).
Мета і завдання дисертаційного дослідження. Метою дисертаційної роботи є з’ясування особливостей у правовому регулюванні робочого часу й часу відпочинку науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів ІІІ та ІV рівнів акредитації, а також у розробці наукових пропозицій та конкретних рекомендацій щодо подальшого його вдосконалення.
Для досягнення зазначеної мети в дослідженні ставляться такі завдання:
- визначити критерії диференціації правового регулювання праці науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів ІІІ та ІV рівнів акредитації;
- дослідити правову природу робочого дня та робочого часу науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів ІІІ та ІV рівнів акредитації, своєрідний режим його обліку та використання;
- визначити особливості правового регулювання сумісництва у вищих навчальних закладах;
- дослідити особливості регулювання робочого часу керівних працівників вищих навчальних закладах;
- дослідити особливості у порядку надання різних видів відпусток, які надаються науково-педагогічним працівникам;
- розробити пропозиції щодо удосконалення нормативно-правового забезпечення правового регулювання робочого часу і часу відпочинку науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів ІІІ та ІV рівнів акредитації.
Об’єктом дослідження є трудові відносини у сфері науково-педагогічної діяльності працівників вищих навчальних закладів ІІІ та ІV рівнів акредитації.
Предметом дослідження виступають теоретичні та організаційно-правові питання, пов’язані з правовим регулюванням трудової діяльності науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів ІІІ та ІV рівнів акредитації.
Методи дослідження. Методологічною основою дослідження є положення теорії пізнання, а саме: діалектичні закони, філософські категорії й наукові принципи пізнання соціально-правової дійсності. Разом із тим під час написання дисертації використовувались базові науково-теоретичні положення теорії держави та права, а також ідеї та концепції, розроблені в науці трудового права. В основу методології дослідження покладено загальнонауковий діалектичний метод. У процесі дослідження використані загальнонаукові методи пізнання: логіко-юридичний, історико-правовий, порівняльно-правовий, системно-структурний, логіко-семантичний, конкретно-соціологічні методи збору, узагальнення й аналізу інформації та інші, які дали можливість отримати найбільш повну інформацію про сферу правової дійсності, що вивчається, для обґрунтування нових положень, теоретичних висновків, практичних рекомендацій щодо покращення правового регулювання праці науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів ІІІ та ІV рівнів акредитації. Діалектичний метод пізнання дозволив провести дослідження під кутом зору єдності, взаємозв’язку та розвитку соціальних і юридичних чинників, що впливають на ефективність праці зазначених працівників. За допомогою логіко-семантичного методу вдосконалено понятійний апарат, виокремлені складники складові трудової функції науково-педагогічних працівників. Історико-правовий метод дозволив дослідити розвиток правового регулювання організації праці науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів на різних історичних етапах українського суспільства, становлення законодавства про робочий час і час відпочинку цієї категорії працівників.
Наукова новизна одержаних результатів полягає в тому, що дисертація є першим в Україні комплексним науковим дослідженням особливостей правового регулювання робочого часу та часу відпочинку науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів ІІІ та ІV рівнів акредитації.
У межах дослідження одержано такі результати, що мають наукову новизну:
1. Уперше визначено критерії диференціації правового регулювання праці науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів ІІІ та ІV рівнів акредитації.
2. Уперше системно досліджені всі елементи трудової функції науково-педагогічних працівників та режими їх виконання.
3. Запропоновано встановлення конкретизованих нормативів щодо наукової, методичної та інших видів діяльності, які входять до обсягу навчально-педагогічного навантаження.
4. Обґрунтовано необхідність включення в новий Трудовий кодекс України окремого розділу, присвяченого особливостям регулювання праці науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів;
5. Обґрунтовано висновок про доцільність використання інституту колективного договору для визначення оптимальних нормативів навчального навантаження у вищому навчальному закладі.
6. Уперше сформульовано пропозиції про необхідність скороченого робочого дня для керівних працівників (ректорів, проректорів, деканів).
7. Досліджено особливості умов виконання роботи за сумісництвом на одній і тій самій посаді у вищих навчальних закладах.
8. Обґрунтовано висновок про неправомірність застосування щодо науково-педагогічних працівників загальної норми про те, що щорічна основна відпустка повної тривалості у перши рік роботи може надаватися через шість місяців роботи.
9. Наведено додаткові аргументи щодо запровадження для науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів наукових відпусток.
10.Доведено про необхідність затвердження Міністерством освіти і науки України Кваліфікаційного довідника професій науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів, у якому були б визначені обов’язки кожного науково-педагогічного працівника (проректора, декана, завідувача кафедри, професора, доцента, викладача, асистента тощо) та кваліфікаційні вимоги, яким повинен відповідати кожен з них.
Практичне значення одержаних результатів. Результати дисертації можуть бути використані в подальших наукових розробках, присвячених вирішенню проблем правового регулювання праці науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів ІІІ та ІV рівнів акредитації, зокрема, їх робочого часу і відпочинку. Їх науково-прикладне значення полягає в тому, що зроблені висновки і пропозиції можуть бути використані в правотворчій діяльності, наприклад, у розробці прийняття нового Трудового кодексу України, інших нормативно-правових актів, що стосуються регулювання трудових відносин науково-педагогічних працівників щодо часу праці та відпочинку, сумісництва тощо.
Одержані результати можуть використовуватись у навчальному процесі в юридичних та інших навчальних закладах України при вивченні дисципліни Трудове право України”, у тому числі на факультетах підвищення кваліфікації, а також при написанні підручників, науково-практичних посібників, підготовці коментарів до трудового законодавства та розробці методичних рекомендацій.
Окремі положення дисертаційного дослідження можуть бути використані вищими навчальними закладами при встановленні режимів та нормуванні робочого часу, часу відпочинку, положень про сумісництво, укладенні колективних договорів, прийнятті на роботу, зміні умов трудового договору чи його припиненні.
Інформація, яка міститься в дисертаційній роботі, має пізнавальне значення, може допомогти при вирішенні практичних питань трудової діяльності науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів ІІІ та ІV рівнів акредитації.
Апробація результатів дисертації. Дисертація виконана й обговорена на кафедрі трудового права Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого. Результати проведеного дослідження доповідались на науково-практичних конференціях: Актуальні проблеми науки трудового права в сучасних умовах ринкової економіки” (м. Сімферополь, 19-20 трав. 2003 р.); „Кодифікація трудового законодавства України: стан та перспективи” (м. Запоріжжя, 25-26 черв. 2004 р.); „Форми соціально-правового захисту працівників у службово-трудових відносинах” (м. Суми, 2-4 черв. 2005 р.); Соціально-захисна функція держави в умовах ринкової економіки (м. Чернігів 31 трав.-2 черв. 2007 р. ).
Публікації. Основні положення та результати дисертаційного дослідження опубліковано у трьох наукових статтях і тезах доповідей на чотирьох наукових конференціях.

Структура і обсяг дисертації. Дисертація складається зі вступу, трьох розділів, семи підрозділів, висновків, списку використаних джерел (187 найменувань). Загальний обсяг дисертації 207 сторінок, з яких основного тексту 188 сторінок.

Список литературы

ВИСНОВКИ

У результаті всебічного дослідження правового статусу науково-педагогічних працівників, урахування сучасних реалій українського суспільства та ретельного аналізу наукових поглядів учених-правників і положень чинного законодавства автором сформульовані теоретичні висновки і практичні пропозиції щодо вдосконалення правового регулювання цієї сфери:
1. Диференціація у правовому регулюванні трудових відносин науково-педагогічних працівників зумовлена специфікою їх трудової функції, яка полягає в: (1) значній розумовій напрузі, що супроводжує цю діяльність, та підвищеному інтелектуальному навантаженні; (2) різноманітності видів науково-педагогічної діяльності.
2. Аналіз змісту і характеру трудової функції науково-педагогічних працівників дозволило виокремити низку об’єктивних критеріїв, які впливають на нормативно-правове регулювання трудових відносин у цій сфері. До об’єктивних критеріїв диференціації правового регулювання науково-педагогічної діяльності відносяться: (1) розумовий, інтелектуальний та творчий характер праці; (2) зв’язок науково-педагогічного працівника з іншими особами учасниками науково-педагогічного процесу; (3) поєднання педагогічної праці з науковою; (4) необхідність виконання науково-педагогічними працівниками виховної роботи, яка є складником їх трудової функції, та встановлення відповідальності за порушення норм моралі; (5) особливості правового регулювання нормування та обліку робочого часу; (6) обов’язок частини науково-педагогічних працівників брати участь у науково-організаційній діяльності.
3. Трудова функція науково-педагогічних працівників є складною правовою категорією, сутність якої розкривається через тріаду категорій: професія спеціальність посада. Зміст трудової функції науково-педагогічних працівників відбивається в її структурі, різні елементи якої розкривають її природу. Структуру трудової функції зазначених працівників складають елементи таких видів робіт, як: а) навчально-педагогічна, б) наукова, в) методична, г) організаційна та д) виховна.
4. Запропоновано затвердити Міністерству освіти і науки України Кваліфікаційний довідник професій науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів, у якому були б визначені обов’язки кожного науково-педагогічного працівника ( проректора, декана, завідувача кафедри, професора, доцента, викладача, асистента тощо) та кваліфікаційні вимоги, яким повинен відповідати кожен з них.
5. Перелік категорій працівників, для яких згідно зі ст. 51 КЗпП встановлюється скорочена тривалість робочого часу, необхідно доповнити науково-педагогічними працівниками.
6. Вважаємо за доцільне до нового Трудового кодексу України включити розділ, присвячений особливостям регулювання праці цієї категорії працівників.
7. На підставі того, що згідно із Законом України Про вищу освіту” керівні працівники вищих навчальних закладів (ректор, проректори, декани) визнаються науково-педагогічними працівниками, вони повинні працювати на умовах шестигодинного робочого часу.
8. Керівники структурних підрозділів, діяльність яких не пов’язана з науково-педагогічною діяльністю, повинні працювати на умовах нормального семигодинного робочого дня.
9. Передбачити в Нормах часу для планування й обліку навчальної роботи педагогічних і науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів” спеціальні години для роботи у спеціалізованих вчених радах, рецензування наукової продукції, керівництва науково-дослідною роботою студентів.
10.Пункт 1.4 Переліку основних видів наукової роботи науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів доповнити словами коментар” і тощо” та викласти цей пункт у такій редакції: 1.4. Підручник, навчальний посібник, словник, довідник, коментар тощо”.
11.Запропоновано ст. 47 Закону України Про вищу освіту” надати в такій редакції: Науково-педагогічні працівники особи, які за основним місцем роботи або на умовах сумісництва у вищих навчальних закладах третього і четвертого рівнів акредитації професійно займаються педагогічною діяльністю разом з науковою та науково-технічною діяльністю”.
12.Під основною роботою слід розуміти працю на постійній основі, тобто регулярну трудову діяльність, яка виконується не епізодично час від часу, а постійно протягом встановленої законом тривалості робочого дня з виконанням усіх обов’язків, передбачених трудовим договором (контрактом), правилами внутрішнього трудового розпорядку, де зберігається трудова книжка працівника із записом про працевлаштування.
13.З метою вдосконалення правового регулювання сумісництва стосовно науково-педагогічних працівників вважаємо за доцільне розробити нові Типові правила внутрішнього розпорядку для працівників навчально-виховних закладів України, де в одному із підрозділів був би в виписаний порядок роботи за сумісництвом та відповідальність за його порушення.
14.Оскільки директор бібліотеки, як правило, не має спеціальної науково-педагогічної підготовки, то посаду треба виключити з номенклатури науково-педагогічних працівників, зазначених у ст. 48 Закону України Про вищу освіту. У разі наявності у директора бібліотеки спеціальної підготовки він може займатися науково-педагогічною діяльністю і виконувати її в межах робочого часу.
15.Під часом відпочинку слід розуміти встановлений законодавством, та на його підставі правилами внутрішнього розпорядку, колективним та трудовим договором певний проміжок часу, протягом якого працівник звільняється від виконання своєї трудової функції і який він може використовувати на власний розсуд з метою відновлення працездатності, зміцнення здоров’я, народження і виховання дітей, задоволення власних життєвих потреб та інтересів, а також для інших цілей. Під відпусткою будь-якого виду як окремим часом відпочинку слід розуміти звільнення працівника на підставі закону або договору від виконання трудових обов’язків, передбачених його трудовою функцією, на певний строк зі збереженням за ним протягом всього цього часу місця роботи (посади).
16.Основними класифікаційними підставами диференціації відпусток за видами слід визнати: а) цільове призначення відпусток та б) факт наявності матеріальної компенсації у період знаходження працівника у відпустці.
17. Вважаємо за необхідне в Кодексі законів про працю України та в Законі України Про відпустки закріпити наступне визначення: Щорічна відпустка є одним із видів відпусток, яким може скористатися будь-який працівник, що перебуває у трудових правовідносинах з підприємством, установою, організацією незалежно від форм власності, виду економічної діяльності та галузевої приналежності, чи працює за трудовою угодою у фізичної особи.
18. Для надання директорам, завідувачам, директорам (завідувачам) філіалу; проректорам (заступникам директора), діяльність яких безпосередньо пов’язана з навчально-виховним або науковим процесом; вченому секретарю, декану факультету, завідувачу відділення, аспірантури (інтернатури, ординатури), докторантури, виробничої практики, які одночасно виконують в цьому навчальному закладі педагогічну роботу, щорічної основної відпустки тривалістю не менше 56 календарних днів треба відновити попередню практику встановлення навчального навантаження в обсязі 150 годин на рік. Ректорам, першим проректорам, слід надавати відпустку тривалістю 56 календарних днів без обов’язкового виконання навчального навантаження.
19. Зважаючи на характер щорічної відпустки науково-педагогічних працівників як подовженої, яка триває 56 днів, у разі виникнення права на компенсацію, остання має бути не за чотири календарні дні, а за співрозмірний з тривалістю відпустки час за вісім календарних днів.
20. Пункт 2 абз.1 Порядку надання щорічної основної відпустки тривалістю до 56 календарних днів керівним працівникам вищих навчальних закладів та установ освіти, навчальних (педагогічних) частин (підрозділів) інших установ і закладів, педагогічним, науково-педагогічним працівникам та науковим працівникам викласти в наступній редакції: Право керівних, педагогічних, науково-педагогічних (крім тих, що працюють у навчальних закладах та навчальних (педагогічних) частинах (підрозділах) інших наукових установ і закладів) та наукових працівників на щорічну основну відпустку повної тривалості в перший рік роботи настає в літній період, окрім випадків, передбачених законом або колективним договором”; норма, яка передбачена ч.1 ст.79 КЗпП взагалі не може застосовуватися для науково-педагогічних працівників.
21. Для уточнення змісту понять додаткова відпустка у зв’язку з навчанням, додаткова відпустка працівникам, які мають дітей та вдосконалення термінологічного апарату, вважаємо за доцільне із зазначених словосполучень вилучити слово додаткова, оскільки всі відпустки, окрім щорічної оплачуваної, за своєю природою є додатковими. Отже, згідно із головним критерієм диференціації відпусток за видами, який полягає в їх окремому спеціальному призначенні, назви зазначених відпусток мають бути, відповідно, такими: навчальна відпустка та відпустка працівникам, які мають дітей.
22. Пропонуємо в Закон України Про відпустки” ввести й закріпити поняття творча відпустка”, давши таке його визначення: Творча відпустка це тимчасове звільнення працівника від основних трудових обов’язків, передбачених його трудовою функцією, з метою виконання спеціальних завдань творчого характеру із збереженням на цей час місця його роботи та заробітної плати”.
23. Передбачити у статутних документах можливість надання науково-педагогічним працівникам нового виду подовженої творчої відпустки тривалістю до одного року за наявності джерел фінансування.
24.. Доповнити Закон України Про відпустки” положенням наступного змісту: У разі виникнення у працівника права на відпустку без збереження заробітної плати за кількома підставами одночасно або в різний час відпустка надається за кожною з підстав сумарно або окремо”.

СПИСОК ВИКОРИСТАНТИХ ДЖЕРЕЛ
1. Александров Н.Г.Советское трудовое право : [учеб.] / Н.Г. Александров. М. : Госюриздат, 1950. 359 с.
2. Александров Н.Г. Трудовое правоотношение / Н.Г. Александров. М. : Юриздат, 1948. 336 с.
3. Альт Р. Прогрессивный характер педагогики Коменского / Р. Альт. М. : Изд-во Акад. пед. наук РСФСР, 1959. 150с.
4. Асеева А.А. Особенности правового регулирования труда научно-педагогических работников и работников совмещающих работу с обучением : дис. ... канд. юрид. наук.: 12.00.05 / А.А. Асеева; Урал. гос. юрид. акад. Екатеринбург, 2003. 228 с.
5. Астрахан Е. Роль советского трудового права в плановом обеспечении народного хозяйства кадрами / Е. Астрахан, С. Каринский, А. Ставцева. М. : Госюриздат, 1955. 191 с.
6. Барабаш А.Т. К вопросу о трудовой функции / А.Т. Барабаш, И.Д. Копайгора // Проблемы социалист. законности: республик. межведомств. науч. сб. Харьков: Харьк. юрд. ин-т, 1982. Вып. 9. С. 6570.
7. Барабаш Г. Про правове регулювання робочого часу і часу відпочинку наукових працівників / Г. Барабаш // Підприємництво, госп-во і право. 2005. №10. С. 6366.
8. Барабаш Г.О. Особливості правового регулювання праці науковців і його вдосконалення : дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.05 / Галина Олександрівна Барабаш; Нац. юрид. акад. України ім. Ярослава Мудрого. Х., 2005. 219 с.
9. Барабаш О.Т. Дисципліна праці : [навч. посіб.] / О.Т. Барабаш. Х. : Укр. юрид. акад., 1994. 50 с.
10. Барабашева Н.С. Правовой статус вузов в СССР : [моногр.] / Н.С. Барабашева. М. : Изд-во МГУ, 1979. 216 с.
11. Боголіб Т.М. Принципи управління вузом : [моногр.] / Т.М. Боголіб. К. : Знання, 2004. 204 с.
12. Большакова Л.Г. Теоретические и практические аспекты права рабочих и служащих на отдых : автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.05 / Л.Г. Большакова; Высш. шк. профсоюз. движения. М., 1980. 20 с.
13. Большой энциклопедический словарь / [под ред. А.М. Прохорова. 2-е изд.]. М. : Науч. изд-во «Большая Рос. энцикл.»; СПб : Норинг, 2004. 587с.
14. Болюбаш Я.Я. Організація навчального процесу у вищих закладах освіти : [навч. посіб.] / Я.Я. Болюбаш. К. : ВВП Компас”, 1997. 64 с.
15. Бочарникова М.А. Дифференциация правового регулирования трудовых отношений : теоретические аспекты / М.А. Бочарникова, Т.Ю. Коршунова // Рос. ежегодник труд. права. 2006. №2. С. 238.
16. Бурак В.Я. Єдність і диференціація правового регулювання трудових відносин робочого часу, часу відпочинку і заробітної плати на підприємствах : автореф. ... дис. канд. юрид. наук: 12.00.05 / В.Я. Бурак; Київ. нац. ун-т ім. Тараса Шевченка. К., 1999. 18 с.
17. Буряк В. Розвиток професійно-педагогічних якостей у системі безперервної освіти / В. Буряк // Вищ. шк. 2005. №2. С. 5057.
18. Варшавский К.М. Организация труда научных работников / К.М. Варшавский. М. : Экономика, 1975. 109с.
19. Веренич Н.В. Особливості правового регулювання праці за сумісництвом та суміщенням професій (посад) : автореф. ... дис. канд. юрид. наук : 12.00.05. / Н.В. Веренич; Нац. ун-т внутр. справ. Х., 2003. 19 с.
20. Вишневський О.І Теоретичні основи педагогіки / О.І. Вишневський. К. : Дрогобич, 2001. 268 с.
21. Вища освіта в Україні : [навч. посіб.] ; / за ред. В.Г. Кременя, С.М. Ніколаєнка. К. : Знання, 2005. 327 с.
22. Вища освіта України Європейський вимір: стан, проблеми перспективи: Матеріали до підсумкової колегії МОН // Освіта України. № 21-22 (спецвипуск) 2008. 19 березня 24с.
23. Вітвицька С. Основи педагогіки вищої школи : [навч. посіб.] / С. Вітвицька. К. : Центр навч. л-ри., 2003. 316 с.
24. Воеводенко Н.К. Правовое регулирование труда работников с ненормированным рабочим днем : автореф. ... дис. канд. юрид. наук.: 12.00.05. / Н.К. Воеводенко. М., 1976. 16с.
25. Войленко Е.И. Трудовые права преподавателей высших и средних специальных заведений / Е.И. Войленко, В.Л. Гейхман, О.М.Крапивин. М. : Юрид. лит., 1974. 256 с.
26. Войленко Е.И. Справочник по вопросам высшей школы / Е. И. Войленко, В.Л. Гейхман, А.В. Рубцов. 2-е изд. К. : Вища шк., 1984. 326 с.
27. Высшая школа в зеркале общественного мнения (Обзор социологических исследований) // Научно-исследоват. ин-т проблем высш. школы. М.: Гос. комитет по народ. образованию, 1989. 150 с.
28. Галузева угода між Міністерством освіти і науки України та ЦК Профспілки працівників освіти і науки України на 2007-2009 рр.// [Електронний ресурс] // Режим доступу: http:www.nau. kiev. ua.
29. Гаращенко Л.П. Правове регулювання відпусток за законодавством України : [моногр.] / Л. П. Гаращенко. К. : Павлім, 2003. 172 с.
30. Гаращенко Л.П. Проблеми реалізації права на відпустку в Україні / Л.П. Гаращенко // Вісн. Акад. праці і соц. відносин Федер. профспілок України. К., 2001. №1 (10). С. 3033.
31. Гаращенко Л.П. Удосконалення правового регулювання відпусток в Україні / Л.П. Гаращенко // Прав. держава : щорічник наук. пр. Ін-ту держави і права ім. В.М. Корецького НАН України. К., 2002. Вип. 13. С. 495500.
32. Гинцбург Л.Я. Регулирование рабочего времени в СССР / Л.Я. Гинцбург. М. : Наука, 1966. 304 с.
33. Гинцбург Л.Я. Трудовые отпуска рабочих и служащих / Л.Я. Гинцбург. М. : Изд-во Акад. наук СССР, 1957. 131 с.
34. Глозман В.А. Трудовой договор в условиях научно-технического прогресса / В.А. Глозман. Минск : Изд-во БГУ, 1978. 183 с.
35. Гончарова Г.С. К вопросу о демократизации правовых вопросов управления вузами / Г.С. Гончарова // Структура освіти в регіоні : пробл. оптимізації : міжнар. наук.-практ. конф.: матеріали Х., 1996. С. 7273.
36. Гончарова Г.С. Колективний договір у вищих навчальних закладах ІІІ-ІV рівнів акредитації : [навч.-наук. посіб.] / Г.С. Гончарова Х. : [б.в.], 2004. 200 с.
37. Гордієнко М.І. Поняття часу відпочинку працівників органів внутрішніх справ / М.І. Гордієнко // Право і безпека. 2004. №3/1. С. 6972.
38. Гордієнко М.І. Щодо визначення понятійного апарату інституту робочого часу працівників органів внутрішніх справ / М.І. Гордієнко // Право і безпека. 2004. №3/3. С. 108111.
39. Грица Т.Г. Організація професійної освіти в системі МВС України (управлінський та адміністративно-правовий аспекти) : [моногр.] / Т.Г. Грица. Х. : Вид-во Нац. ун-ту внутр. справ, 2004. 342 с.
40. Дайновский А.Б. Экономика высшего образования. Планирование, кадры, эффективность: [моногр.] / А.Б. Дайновский. М. : Экономика, 1976. 158 с.
41. Державна цільова науково-технічна та соціальна програма Наука в університетах на 2008-2012 рр.” : Постанова Кабінету Міністрів України від 19.09 2007р. № 1155 // Офіц. вісн. України. 2007. №72 Ст. 2708.
42. Дмитриева И.К. Трудовая функция научного работника / И.К. Дмитриева // Вестн. МГУ. Сер.11. Право. 1981. №1. С. 7480.
43. Дмитриева И.К. Трудовой договор научно-педагогических работников вузов / И.К. Дмитриева. М. : Изд-во МГУ, 1991. 166 с.
44. Довідник кваліфікаційних характеристик професій працівників : затв. Наказом Мін-ва праці та соц. політики України від 29. 12. 2004 р. №336 // 3-тє вид., допов. і переробл. Краматорськ : Центр продуктивності, 2005. Вип. 1 : Професії працівників, що є загальними для всіх видів економ. діяльності. Розд. 1 : Професії керівників, професіоналів, фахівців та технічних службовців. 354 с.
45. Елютин В.П. Развитие высшей школы в СССР (1966-1970) / В.П. Елютин. М. : Высш. шк., 1971. 184 с.
46. Жернаков В.В., Еременко В.В. К вопросу о понятии и содержании трудовой функции / В.В. Жернаков, В.В. Еременко // Вопр. укрепления соц. законности и правопорядка, усиления охраны прав и закон. интересов граждан в условиях перестройки соц. общества. К., 1989. С. 6165.
47. Жилина А.Н. Обучение как вид деятельности / А.Н. Жилина // Социология и высш. шк. Горький, 1970. Вып.2. С.48.
48. Житницкий З.Л. Рабочее время преподавателя / З.Л. Житницкий, В.В. Спивакова // Вестн. высш. шк. 1969. №6. С. 34.
49. Забезпечення якості вищої освіти важлива умова інноваційного розвитку держави і суспільства / Рішення колегії Міністерства освіти і науки України 02.032007р. № 3/1-4//Інформац. зб. Мін.-ва освіти і науки України 2007. №12. С. 3 18.
50. Закон України Про вищу освіту”: Науково-практичний коментар / [за заг. ред. В.Г. Кременя]. К. : СДМ-Студио, 2002. 323 с.
51. Зиновьев А.М. Правовые основы научной организации труда / А.М. Зиновьев. М. : Юрид. лит., 1973. 127с.
52. Зиновьев С.И. Учебный процесс в советской высшей школе / С.И. Зиновьев. М. : Высш. шк., 1968. 358 с.
53. Ильин И.А. Наши задачи, историческая судьба и будущее России : статьи 1948-1954 гг. : в 2-х т. / И.А. Ильин. М. : , 1992. Т. 1. 200с.
54. Інструкція зі статистики кількості працівників : затв. Наказом Держ. ком. статистики України від 28.09.2005 р. № 286 // Офіц. вісн. України. 2005. № 48. Ст. 3024.
55. Інструкція про службові відрядження в межах України та за кордон : Наказ Мін-ва фінансів України від 13. 03. 1998 р. №59 (зі змінами та допов.) // Офіц. вісн. України. 1999. №26. Ст. 1255.
56. Інформаційний збірник Міністерства освіти і науки України 2007. №12. С. 3-18.
57. Каринский С.С. Дифференциация и унификация советского трудового законодательства / С.С. Каринский // Правоведение. 1966. № 3. С. 48.
58. Кваліфікаційна характеристика ректора вищого державного медичного закладу освіти : Міністерство охорони здоров’я України. К. : , 1997. 2с.
59. Кигель Р.Ю. Труд преподавателя вуза: содержание, классификация, механизм правового регулирования / Р.Ю. Кигель. К. ; Одесса : Вища шк., 1987. 140с.
60. Кигель Р.Ю. Характер содержание и организация труда преподавателя / Р.Ю. Кигель, М.И. Дикая. К. : Вища шк., 1982. 47с.
61. Класифікатор професіій ДК 003: 2005. // Наказ Держспоживчстандарту України 26.12.2005р.№ 375. К.: Соцінформ. 2005. 615с.
62. Козінцев І.П. Людина і праця / І.П. Козінцев, Л.А. Савенко. К. : Юрінком Інтер, 1997. 336 с.
63. Коляда Т.А. Диференціація правового регулювання праці за трудовим законодавством України : автореф. ... канд. юрид. наук : 12.00.05 / Т.А. Коляда; Нац. ун-т внутр. справ. Х., 2004. 20 с.
64. Конституція України: Затв. Законом України від 28.06.1996 р., № 254/96- ВР // Відом. Верхов. Ради України. 1996. № 30. Ст. 141.
65. Концепція державної цільової програми Наука в університетах” на 2008-2012 роки : схвалена Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18. 07. 2007 р. № 548-р. // Офіц. вісн. України. 2007. №54. Ст. 2182.
66. Лапшин А.В. Опыт изучения трудовой деятельности научно-педагогических работников вуза / А.В. Лапшин, В.Н. Гордиенко // Пробл. деятельности учебн. и науч. коллективов : сб. науч. тр. 1973. Вып. V. С. 193.
67. Левиант Ф.М. Трудовое право / Ф.М. Левиант, А.С. Пашков. Л. : Изд-во ЛГУ, 1957. Т. II. 511 с.
68. Лившиц Р.З. Отпуска рабочих и служащих в СССР / Р.З. Лившиц. М. : Госюриздат, 1962. 96 с.
69. Лившиц Р.З. Трудовое законодательство : настоящее и будущее / Р.З. Лившиц. М. : Наука, 1989. 192 с.
70. Лисенко С.В. Нормування праці науково-педагогічних працівників у вищих навчальних закладах МВС України / С.В. Лисенко // Пробл. пенітенціар. теорії і практики : щоріч. бюл. Київ. ін-ту внутр. справ. К., 2003. Вип. 8. С. 440446.
71. Ліцензійні умови надання освітніх послуг у сфері вищої освіти : Наказ М-ва освіти і науки України // Офіц. вісн. України. 2004. №3. Ст.154.
72. Международная Организация Труда. Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией Труда. Женева : Междунар. Бюро Труда, 1991. Т. ІІ.: 1957-1990. С. 1727.
73. Методологические проблемы социального познания / отв. ред. В.И. Куценко, Л.В. Сохань. К. : Наук. думка, 1987. 216 с.
74. Митний кодекс України від 11. 07. 2002 р. // Відом. Верхов. Ради України. 2002. №38 39. Ст. 288.
75. Михайлова Н.С. Трудовое право и творчество преподавателей вузов: дис. канд. наук: 12.00.05 / Михайлова Наталья Серегеевна. Пермь, 2003. 181 с.
76. Мороз І.В. Педагогічні умови запровадження кредитно-модульної системи організації навчального процесу : [моногр.] / І.В. Мороз. К. : Освіта України, 2005. 278 с.
77. Москаленко Г.К. Рабочее время по советскому праву / Г.К. Москаленко. М. : Профиздат, 1960. 154 с.
78. Московченко М. Ненормований робочий день / М. Московченко // Юрид. Україна. 2003. №11. С. 7072.
79. Національна доктрина розвитку освіти : затв. Указом Президента України від 17. 04. 2002 р. №347 // Офіц. вісн. України. 2002. №15. Ст. 588.
80. Ніколаєнко С.М. Вища освіта джерело соціально-економічного і культурного розвитку суспільства / С.М. Ніколаєнко. К. : Освіта України, 2005. 319 с.
81. Никитинский В.И. Эффективность норм трудового права / В.И. Никитинский. М. : Юрид. лит., 1971. 248 с.
82. Новий тлумачний словник української мови : у 4-х т. / уклад. В.ВЯременко, О.М. Сліпушко. К. : Аконіт, 1998. Т. 2. : Ж-ОБД. 911 с.
83. Норми відшкодування витрат на відрядження в межах України та за кордон : Постанова Кабінету Міністрів України від 23. 04. 1999 р. №663 (зі зміна.та допов. від 11.11.2002 р.) // Офіц. вісн. України. 2002. №29. Ст. 1366.
84. Об образовании : Закон РФ // Ведомости съезда нар. депутатов РФ Верхов. Совета РФ. 1992. №30. Ст. 1497.
85. Об утверждении типовых правил внутреннего трудового распорядка высшых учебных заведений : Приказ М-ва высш. и сред. образования СССР от 14.04.1986 № 255 // Бюл. Минвуза СССР. 1986. №6. С. 9.
86. Об утвреждении положения о кафедрах высших учебных заведений СССР : Приказ М-ва высш. и сред. образования 23.06.1981 № 658 // Бюл. Минвуза СССР. 1981. № 8. С. 36-39.
87. Огаренко В.М. Державне регулювання розвитку вищих навчальних закладів в Україні : автореф. ... дис. д-ра наук з держ. упр. : 25.00.02 / В.М. Огаренко; Нац. акад. держ. упр. при Президентові України. К., 2005. 36 с.
88. Олуйко В. Воля, ініціатива, традиції. Концептуальні основи виховного процесу у вищій школі / В. Олуйко // Голос України. 2004. 20 лип. (№132). С. 12.
89. Омаров А.М. Руководитель: Размышление о стиле управления / А.М. Омаров. М. : Политиздат, 1987. 366 с.
90. Островский Л.Я. Отпуска рабочих и служащих / Л.Я. Островский. Минск : Беларусь, 1978. 78 с.
91. Островский Л.Я. Рабочее время / Л.Я. Островский // юрид. энцикл. слов. // 2-е изд. доп., М. : Сов. энцикл., 1987. С. 399.
92. Пастухов В.П. Правовое регулирования труда преподавателей высшей школы / В.П. Пастухов. К. : Выща. шк., 1981. 240 с.
93. Пашерстник А.Е. Регулирование ра