Принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний в уголовно-исполнительном праве

Краткое описание

Год:

2011

Автор научной работы:

Павлов, Игорь Николаевич

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.08

Специальность:

Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

Количество cтраниц:

215

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Павлов, Игорь Николаевич

ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА I. ДИФФЕРЕНЦИАЦИАЦИЯ И ИНДИВИДУАЛИЗАЦИЯИСПОЛНЕНИЯНАКАЗАНИЙ КАК ПРИНЦИП УГОЛОВНО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГОПРАВА.
§ 1. Понятие принципадифференциациии индивидуализации исполнения наказаний вуголовно-исполнительномправе.
§ 2.Принципдифференциации и индивидуализации исполнениянаказанийв системе принципов уголовно-исполнительного законодательства.
§ 3. Генезис развития принципа дифференциации ииндивидуализацииисполнения наказаний в уголовно-исполнительнойполитике.
Глава И. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРИНЦИПА ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ И ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПРИ РАСПРЕДЕЛЕНИИОСУЖДЕННЫХПО ИСПРАВИТЕЛЬНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЯМ.
§ 1. Критерии классификации осужденных клишениюсвободы, обеспечивающие принцип дифференциации и индивидуализации исполнениянаказания.
§ 2. Дифференциация осужденных к лишениюсвободыпри распределении по видамисправительныхучреждений.
ГЛАВА III. РЕАЛИЗАЦИЯ ПРИНЦИПА ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ И ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ ПРИИСПОЛНЕНИИУГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ В ВИДЕЛИШЕНИЯ
СВОБОДЫ.
§ 1. Соблюдение принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний при изменении условийотбываниянаказания осужденным в исправительном учреждении.
§ 2. Меры по обеспечению принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний при изменении видаисправительногоучреждения осужденным к лишению свободы.
§ 3. Совершенствование принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний в уголовно-исполнительном законодательстве иправоприменительнойпрактике.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний в уголовно-исполнительном праве"

Актуальность темы диссертационного исследования. Современнаякриминогеннаяситуация в России, рост уровня рецидивнойпреступностиобусловливают необходимость поиска наиболее оптимальных направлений, форм и методов достижения целей уголовногонаказанияв процессе его исполнения, закрепления результатовисправительноговоздействия на осужденных.
Статистические данные, аналитические материалы, сообщения средств массовой информации осовершенныхжестоких преступлениях свидетельствуют о необходимости структурных преобразований вправоохранительныхорганах, в том числе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.
Интеграция уголовно-исполнительного законодательства в систему международных стандартов, восприятие европейских методик обращения сосужденнымив основном изменили идеологиюисполненияуголовных о наказаний, но никак не системный подход, на что указывается в Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-р.
Важнейшими средствами достижения целей Концепции являются развитие системынаказаний, не связанных с изоляциейосужденногоот общества, создание новых видов учреждений, исполняющих наказания в виделишениясвободы, осуществление раздельного содержания различных категорийосужденныхна основании реализации принципа дифференциации и индивидуализации исполнения уголовных наказаний, предусмотренного в ст. 8УИКРФ. В этом аспекте исследование проблем дифференциации и индивидуализации исполнения уголовных наказаний приобретает особую значимость.
Для достижения целей наказания, повышения его роли как средствапротиводействияпреступным проявлениям необходима система мер, обеспечивающих реальную возможность применения различных объемовправоограниченийк осужденным в зависимости от тяжестисовершенногопреступления, обстоятельств его совершения, рецидива и личностивиновного. Решение этой важной задачи возможно только на основе дифференциации исполнения наказания, использования разнообразных форм его индивидуализации и индивидуального применения средств исправления косужденным.
Актуальность исследуемой проблемы возрастает в современных условиях смены социальных ориентиров исполнения уголовных наказаний, становления новой структуры учреждений и органов, их исполняющих, и внесения существенных изменений в уголовно-исполнительное законодательство России, что обусловило потребность в изучении и анализезаконодательныхподходов к проблеме дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, выявлении недостатков при реализации данного принципа в деятельностиисправительныхучреждений.
Вышеизложенное предопределило выбор темы диссертационного исследования, которая имеет научно-теоретическое и прикладное значение в современных условиях развитияУИСРоссии.
Степень научной разработанности проблемы. Принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний в отношении различных категорий осужденных является одним из важнейших в системе принципов уголовно-исполнительного права. Многие научные работы, раскрывающие проблемы исполнения уголовных наказаний, не обходятся без освещения этого принципа.
В частности, проблемы реализации принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний затрагивались в работах: Г.А.Аванесова, Ю.М. Антоняна, Н.С. Артемьева, Г.П.Байдакова, О.И. Бажанова, Н.П. Барабанова, H.A.Беляева, В.И. Брызгалова, А.И. Васильева, А .Я. Гришко, М.А.Ефимова, А.И. Зубкова, С.М. Зубарева, И.И.Карпеца, В.Е. Квашиса, Л.Г. Крахмальника, С.Я.Лебедева, М.П. Мелентьева, A.C.
Михлина, А.Е. Наташева, В.Н. Орлова, И.М.Перкова, A.JI. Ременсона, А.А Рябинина, В.И.Селиверстова, H.A. Стручкова, В.А. Фефелова, И.В.Шмарова, A.B. Шамиса, В.Е. Южанина.
Применительно кпоощрительныминститутам уголовно-исполнительного права и прогрессивной системеотбываниянаказания отдельные аспекты рассматриваемого принципа исследовали в своих работах М.П.Журавлев, С.И. Курганов, Н.С. Маленин, З.М.Сайфутдинов, А.Ф. Сизый, A.A. Телегин, Ю.М.Ткачевский, О.В. Филимонов.
Обозначенные в работе проблемы рассматривались в диссертационных исследованиях: Е.В. Струговой (Рязань, 1995), A.B.Бриллиантова(Москва, 1998), О.Н. Зверевой (Рязань, 2005).
Научные разработки указанных авторов составили важную методологическую основу исследования. Вместе с тем следует отметить, что в условиях развития уголовно-исполнительной системы требуется дополнительная разработка теоретических основ принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, форм его закрепления в нормах уголовно-исполнительного законодательства.
В настоящее время по-прежнему недостаточно исследованы отдельные вопросы реализации принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний при определении (изменении) условий отбывания наказания осужденным, при замене осужденнымнеотбытойчасти наказания более мягкимнаказанием, особенно с учетом изменений, внесенных в УК РФ и УИК РФ Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. № 377-ФЭ, при изменении осужденным вида исправительного учреждения, представлении осужденных к условно-досрочномуосвобождению.
Объект диссертационного исследования — общественные отношения, возникающие в процессе реализации принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний и применения мер исправительного воздействия к осужденным в местах лишениясвободы.
Предмет исследования — международные документы, система норм уголовно-исполнительного права, определяющих принцип дифференциации и индивидуализации исполнения уголовных наказаний; теоретические источники, отражающие научную разработку принципа дифференциации и индивидуализации исполнения уголовных наказаний; практика реализации исследуемого принципа приисполнениилишения свободы.
Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретических положений по дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, а также подготовке на их основе конкретных предложений по совершенствованию действующих нормативных правовых актов иправоприменительнойпрактики.
Для достижения поставленной цели были решены следующие задачи: выявленыколлизиии пробелы в нормативном закреплении принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний; систематизированы критерии исправления осужденных и сформулировано понятие принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний; определены роль и значение исследуемого принципа в системе принципов уголовно-исполнительного права; предложены формы реализации принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний при решении вопросов об изменении условий отбывания наказания и вида исправительного учреждения осужденным клишениюсвободы; внесены предложения по расширению правовых оснований классификации осужденных к лишению свободы и их распределения поисправительнымучреждениям; предложены категории осужденных, подлежащих содержанию в исправительных учреждениях, определенных Концепцией развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года; обоснованы перспективы совершенствования принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний в условиях развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации; внесены предложения по совершенствованию норм,закрепляющихпринцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний и механизмы его реализации в правоприменительной практике.
Методологическую основу диссертационного исследования составляет диалектический метод научного познания. В ходе исследования применялись следующие методы: формально-логический анализ понятийного аппарата; исторический — при изучении этапов развития принципа дифференциации и индивидуализации при исполнении наказания в виде лишения свободы; системный анализ - при определении понятия «принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний в уголовно-исполнительном праве»; сравнительногоправоведения— при анализе опыта исполнения наказания в виде лишения свободы в зарубежных странах; сравнительно-правовой — при выявлениипробелови издержек правового регулирования исследуемого принципа в уголовно-исполнительном праве (законодательстве); конкретные методы социологических исследований — анкетирование, опрос, интервьюирование осужденных и сотрудников по вопросам, касающимся исследования; статистический — при изучении количественных показателей численности осужденных к лишению свободы.
Нормативной основой исследования являютсяКонституцияРоссийской Федерации, международные правовые акты в сфере исполнения уголовных наказаний, уголовное, уголовно-процессуальное, уголовно-исполнительное законодательство, ведомственные и межведомственные нормативные акты.
Теоретическую основу исследования составляют разработки и идеи ученых-юристов по исследуемой проблеме в области общей теории права, фундаментальные исследования специалистов отраслевых наук по уголовному, уголовно-процессуальному, уголовно-исполнительному праву,криминологии, пенитенциарной психологии и педагогике, а также публикации юридической периодики по вопросам уголовно-исполнительной политики государства, практике ее реализации.
Эмпирической основой исследования послужили данные конкретно-социологических исследований по вопросам исполнения и отбывания лишения свободы. Проведено анкетирование 450 сотрудников исправительных учреждений, занимающих различные должности, и 1464 осужденных,отбывающихнаказание в виде лишения свободы, изучено 248 личных дел осужденных. Проанализированы и обобщены эмпирические данные по рассматриваемой проблеме, полученные при изучении практики исполнения наказания в виде лишения свободы, личных дел осужденных в исправительных учреждениях Дальневосточного федерального округа:ГУФСИНРоссии по Приморскому краю,УФСИНРоссии по Камчатскому, Хабаровскому краям, УФСИН России по Магаданской и Сахалинской областям.
В работе использовались материалыколлегииФСИН России, опубликованные статистические данныеФСИНРоссии, данные специальной переписи осужденных, отбывающихнаказаниев виде лишения свободы, и лиц, содержащихся подстражей(ноябрь 2009 года), а также для сравнения -результаты эмпирических исследований других авторов.
Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, что принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний в диссертационной работе рассматривается с учетом современных условий функционирования учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, на основе произошедших в 2005 - 2010 гг. изменений в уголовном, уголовно-исполнительном законодательстве, а также с учетом положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, придающей указанному принципу основополагающее значение в условиях предполагаемого перехода от отрядной системы коллективного содержания осужденных в исправительных учреждениях кисполнениюлишения свободы в камерных условиях по образцу тюрем европейских государств, создания современной системы стимуловправопослушногоповедения осужденных, своеобразных «социальных лифтов», позволяющих разделить осужденных в зависимости от их желания и способности изменяться к лучшему.
Новизну работы также обусловливают авторское определение содержания принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний; систематизация сфер реализации норм уголовно-исполнительного права, закрепляющих данный принцип; предложенные новые формы организации уголовно-исполнительного процесса в исправительных учреждениях с созданием секторных участков для содержания различных категорий осужденных взамен отрядной системы; дополнительные критерии классификации осужденных к лишению свободы, учитывающие ихресоциализационныеи социально-адаптационные характеристики.
Новизной отличаются предложения по изменению и дополнению норм уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, а также рекомендации по повышению эффективности реализации обозначенного принципа в деятельности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Содержанием принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний являются уголовно-правовые и уголовно-исполнительные начала: уголовно-правовые - предполагают реализацию различных объемов правоограничений в зависимости от вида наказания, вида учреждения, поведения осужденного в процессе исполнения наказания в целях уменьшения, сохранения или увеличения объема правоограничений; уголовно-исполнительные — обеспечивают дифференциацию и индивидуализацию применения к осужденным средств исправительного воздействия.
2. Принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний предполагает раздельное содержаниезлостныхнарушителей режима отбывания , наказания, положительно характеризующихся (вставших на путь исправления) осужденных от основной массы осужденных. В этих целях необходима дифференциация не только по условиям отбывания наказания и особенностям правового положения этих категорий, но и по местам размещения:злостныенарушители режима содержатся взапираемыхпомещениях и помещениях камерного типа (при переходе к тюрьмам - в специальных камерах); вставшие на путь исправления — в изолированных блоках помещений (при переходе к тюрьмам — в специальных блоках, в камерах повышенной комфортности); основная масса осужденных содержатся в обычных жилых помещениях (камерах).
3. Существующая отрядная система не обеспечивает эффективную реализацию принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказания и дифференцированноеисправительноевоздействие на осужденных. В связи с этим требуется переход на иные формы организации исполнения лишения свободы, в частности создание в структуре ИУ участков для содержания различных классификационных групп и категорий осужденных: адаптационного участка для вновь прибывших осужденных; участка интенсивного исправительного воздействия для переведенных из адаптационного участка; участка для исправляющихся лиц; участка подготовки к освобождению (условно-досрочному освобождению); участка для злостныхнарушителейрежима отбывания наказания; участка для неадаптированных осужденных, больных и инвалидов. Предлагаемая структура исправительных учреждений приемлема не только для колоний, но и для тюрем, предусматриваемых Концепцией развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года.
4. Необходимо внести изменения и дополнения в институт изменения условий отбывания наказания осужденным в одномисправительномучреждении, совершенствующие: процедуру и инициацию подачиходатайстваоб изменении условий отбывания наказания в исправительном учреждении; последовательность изменения условий отбывания наказания; порядок исчисления срока нахождения осужденного в обычных условиях; минимизацию субъективного подхода администрации исправительного учреждения' к изменениям условий отбывания наказанияосужденному; правовые гарантии перевода в улучшенные условия отбывания наказания осужденных не трудоустроенных в центрах трудовой адаптации и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм по не зависящим от них причинам, а также инвалидов первой или второй группы, мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет; введение дополнительного условия отбывания наказания в виде содержания осужденного в помещении камерного типа.
5. В связи с предполагаемым в Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года созданием новых видов исправительных учреждений и введением системы оценки исправления осужденных в виде «социальных лифтов» критерии определения степени исправления осужденных и осуществления их дифференциации по «социальным лифтам» различных видов должны учитывать: поведение осужденного в местах лишения свободы; участие в воспитательных мероприятиях; получение общего и профессионального образования; отношение к труду,совершенномупреступлению и назначенному наказанию; принадлежность к неформальным группам различной направленности; способность и готовность к психологическому сопровождению; наличие социально полезных связей.
6. Принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказания целесообразнозакрепитьв Уголовно-исполнительном кодексе РФ отдельнойстатьей, определив его понятие, содержание, критерии дифференциации и индивидуализации наказания, применения средств исправительного воздействия, а также субъекты осуществления дифференцированного и индивидуализированного воздействия на осужденных, что важно в условиях предстоящего упразднения отрядной системы в исправительных учреждениях.
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что оно вносит определенный вклад в развитие теории уголовно-исполнительного права в условиях развития уголовно-исполнительной системы, обобщение и анализ теоретического материала, позволяет развить понятийный аппарат и представления в области правовых научных знаний: о принципе дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, его месте в системе принципов уголовно-исполнительного права; степени влияния исследуемого принципа на уголовно-исполнительную политику; наиболее оптимальных категориях осужденных для размещения их в исправительных учреждениях с целью обеспечения применения к ним средств ресоциализации; подходах к институту изменения осужденным вида исправительного учреждения и изменения им условий отбывания наказания в пределах одного исправительного учреждения.
Полученные выводы могут послужить отправной точкой и ориентиром для последующих исследований проблем реализации принципа дифференциации и индивидуализации исполнения уголовных наказаний, закрепления его в уголовно-исполнительном законодательстве.
Практическая значимость исследования заключается в разработке предложений, направленных на совершенствование уголовно-исполнительного законодательства, которые могут быть использованы в процессе реализации концептуальной модели новых учреждений, исполняющих наказания. Уточненные подходы к реализации принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний могут способствовать устранению имеющихсяколлизийи пробелов в законодательстве при определении и изменении вида исправительного учреждения осужденным к лишению свободы, а также изменении им условий отбывания наказания в пределах исправительного учреждения.
Отдельные положения и выводы исследования могут быть учтены при совершенствовании уголовно-исполнительного законодательства, ведомственных нормативных актов, направленных назаконодательноеобеспечение реализации Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации на период до 2020 года.
Выводы и положения, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы в преподавании уголовного, уголовно-исполнительного права в образовательных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний и учебных центров территориальных органов управления уголовно-исполнительной системой.
Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования. Основные выводы, предложения и рекомендации диссертационного исследования прошли апробацию в процессе выступлений на научно-практической конференции «Социогуманитарные аспекты подготовки специалистов в высшей школе» (апрель 2008 г., Дальневосточный государственный университет); Международной научно-практической конференции «Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики» (27-28 ноября 2008 г., г. Новокузнецк); Всероссийской научно-практической конференции «Правовые проблемы укрепления российской государственности» (февраль 2008 г., г. Томск).
Результаты исследования внедрены в практическую деятельность исправительных учреждений ГУФСИН России по Приморскому краю, учебный процесс Дальневосточного филиала Кузбасского института ФСИН России и учебного центра ГУФСИН России по Приморскому краю.
Структура работы. Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, включающих в себя восемь параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Павлов, Игорь Николаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
На основании изложенного представляется возможным сделать ряд выводов, предложений и рекомендаций как теоретического, так и практического характера, направленных на совершенствование реализации отраслевого принципа дифференциации и индивидуализацииисполнениянаказаний.
Принцип дифференциации и индивидуализации исполнениянаказаний- это установление условий разделения и образования однородных группосужденных, предполагающих проведение правомочными субъектами анализа поведенияосужденногов период отбывания наказания с целью выделения группы признаков, связанных с уменьшением, сохранением, увеличением объемаправоограниченийдля осужденного.
- Содержанием рассматриваемого принципа являются уголовно-правовые и уголовно-исполнительные начала: уголовно-правовые предполагают реализацию различных объемов правоограничений в зависимости от виданаказания, вида учреждения, поведения осужденного в процессе исполнения наказания в целях уменьшения, сохранения или увеличения объема правоограничений; уголовно-исполнительные — обеспечивают дифференциацию и индивидуализацию применения косужденнымсредств исправительного воздействия.
- С целью обеспечения выполнения стоящих перед принципом дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний задач, как правового средства воздействия на поведение участников уголовно-исполнительныхправоотношений, предлагается закрепить нормативную редакцию данного принципа путем дополнения главы 1УИКРФ «Общие положения» ст. 81 в следующей редакции:
Статья81. Принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний
1. В учреждениях и органах, исполняющих наказания, для разделения различных категорий осужденных на однородные группы, устанавливаются строго определенные для каждой группы условияотбываниянаказания.
2. Администрация учреждений и органов, исполняющих наказания, в зависимости от поведения осужденного во время отбывания наказания, его групповой принадлежности, а также с учетом индивидуальных особенностей личности осужденного, принимает решение об измененииосужденномуустановленных настоящим Кодексом объема правоограничений».
- Занимая в иерархии принципов уголовно-исполнительного права господствующее место, принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний связывает другие отраслевые принципы, перечисленные в ст. 8 УИК РФ и создаваемые на их основе регулятивные нормы в единый правовой механизм. ;
- Принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний в системе принципов уголовно-исполнительного закона имеет свое самостоятельное значение, обусловленное регулированием отношений при выполнении определенных только ему задач.
- В соответствии с содержанием принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний предлагается классифицировать принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний в системе принципов уголовно-исполнительного законодательства как отраслевой принцип.
- Принцип дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний реализуется не только в положениях уголовно-исполнительного законодательства, но и в современнойпенитенциарнойполитике. На его основе определяется стратегия развития организации и функционирования уголовно-исполнительной системы в целом.
- Дифференциация и индивидуализация исполнения наказаний как принцип призвана не только, регулировать существующиеправоотношения, но и определять перспективы развития правовой отрасли в сфере исполнения отбывания) наказаний. Исследуемый принцип фиксирует не только действительное, но и декларирует перспективное развитие уголовно-исполнительного законодательства.
- Основу формирования классификационных групп осужденных должны составлять ихресоциализационныеи социально-адаптационные характеристики от видаисправительногоучреждения.
- Развитие социальной, психологической и воспитательной работы сосужденнымив направлении обеспечения ресоциализации осужденных, освоения ими основных социальных функций как необходимого условия исправления и успешной адаптации в обществе послеосвобожденияобосновывает необходимость введения висправительныхучреждениях социальных адаптационных центров. В соответствии с чем, часть 3статьи121 УИК РФ предлагается изложить в следующей редакции: «Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, в целях успешной социальной адаптации могут быть попостановлениюначальника исправительного учреждения освобождены из-подстражии переведены для дальнейшего отбывания наказания в социальные адаптационные центры». Дополнить ст.ст. 123, 125 УИК РФ частями 21 в следующей редакции:' «Осужденные,отбывающиенаказание в облегченных условиях, в целях успешной социальной адаптации могут быть по постановлению начальника исправительного учреждения освобождены из-под стражи и переведены для дальнейшего отбывания наказания в социальные адаптационные центры».
- Часть 4 статьи 74 УИК РФ привести в соответствие с пунктом «б» части 1 статьи 58 УК РФ. Данное изменение позволит исключить противоречие в расхождении между тем, кому назначаетсяотбываниелишения свободы в исправительной колонии общего режима и тем, кто реально содержится в таких колониях.
- Часть 3 статьи 73 УИК РФ исключить. Так как данная норма предусматривает направление осужденных женщин инесовершеннолетнихдля отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительных учреждений, что в итоге создает трудности в общение с родственниками. Отбывание женщинами инесовершеннолетниминаказания не по местужительствапротиворечит принципу справедливости. Поэтому в каждом регионе РФ необходимо создание соответствующих учреждений. По материалам переписи осужденных,отбывающихнаказание в отношении 21 % осужденных несовершеннолетних принцип, сформулированный в ч.1 ст. 73 УИК РФ нарушается. Нарушение этого принципа влечет за собой разрыв всех социально полезных связей, ухудшение общения с родственниками и
276 близким людьми .
- В соответствии состатьей80 УИК РФ необходимо установить реальное разделение в содержании впервые осужденных женщин от ранееотбывавшихлишение свободы, а также осужденных при опасном и особо опасном рецидиве.
Исключить перевод осужденных, признанныхзлостныминарушителями установленного порядка отбывания наказания, из исправительных колоний общего, строгого, особого режимов в тюрьму. В соответствии с чем, внести изменения в статьи: 78, 74, 130 УИК РФ.
-Злостныенарушителя режима содержатся взапираемыхпомещениях и ПКТ (при переходе к тюрьмам — в специальных камерах); вставшие на путь исправления в изолированных блоках помещений (при переходе к тюрьмам -в специальных блоках, в камерах повышенной комфортности); основная масса осужденных — содержатся в обычных жилых помещениях (камерах).
- Требуется переход на иные формы организации исполнениялишениясвободы, в частности создание в структуре ИУ участков (в рамках условий содержания осужденных) для содержания различных классификационных групп и категорий осужденных: адаптационного участка для вновь прибывших осужденных; участка интенсивного исправительного воздействия для переведенных из адаптационного участка; участка для
276 См.: Характеристика осужденных, отбывающихлишениесвободы (по материалам специальной переписи осужденных 2009г.) Выпуск 1 /ДанилинЕ.М., Радкевич B.C., Селиверстов И.В.,СизаяЕ.А.; науч. ред. В.И.Селиверстов. -M.: Юриспруденция, 2010. С.12. исправляющихся лиц; участка подготовки косвобождению(условно-досрочному освобождению); участка длязлостныхнарушителей режима отбывания наказания; участка для неадаптированных осужденных, больных и инвалидов.
Необходимо привестиисполнениенаказания в лечебных исправительных учреждениях в соответствии с принципом дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний. Установить раздельное содержание осужденным по видам режима и условиям отбывания наказания.
- С учетом критериев классификации осужденных клишениюсвободы, а также с учетом дифференцированного подхода к переводу осужденных из одного исправительного учреждения в другое, систему исправительных учреждений, и категорий осужденных в них содержащихся, а также Концепцией развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года, можно представить следующим образом: колонии-поселения с обычным наблюдением - для лиц, осужденных / запреступления, совершенные по неосторожности; осужденных к лишениюсвободыза совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавших лишение свободы; для лиц,совершившихтяжкие преступления в несовершеннолетнем возрасте, но к моментувынесенияприговора достигших совершеннолетия; для положительно характеризующихся осужденных, переведенных из воспитательных домов (центров);
• колонии - поселения с усиленным наблюдением — для лиц, осужденных за преступления понеосторожности, и ранее отбывавших { лишение свободы; для лиц, в отношении которых наказания в виде обязательных работ, исправительных работ и ограничения свободы замененылишениемсвободы; для положительно характеризующихся осужденных, переведенных из тюрем общего и усиленного режимов;
• тюрьмы общего режима - для мужчин, осужденных к лишению свободы засовершениетяжких преступлений, ранее не отбывавших лишение свободы; для осужденных за преступления небольшой и средней тяжести, ранее осуждавшихся к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести; для переведенных из колоний-поселений в соответствии со ст. 78 УИК РФ;
• тюрьмы общего режима - для женщин, осужденных к лишению свободы за совершениетяжкихи особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива. При этом установить раздельное содержание впервые осужденных женщин и ранее отбывавших лишение свободы, а также осужденных при опасном рецидиве и особо опасном рецидивепреступлений;
• тюрьмы усиленного режима - для мужчин, осужденных к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавших лишение свободы, а также при рецидиве или опасном рецидиве преступлений, еслиосужденныйранее отбывал лишение свободы;
• тюрьмы особого режима - для мужчин, осужденных к лишению свободы при особо опасном рецидиве преступлений, для осужденных, которымсмертнаяказнь в порядке помилования заменена на лишение свободы на определенный срок;
• тюрьмы для осужденных кпожизненномулишению свободы и для лиц, которым смертнаяказньв порядке помилования замененапожизненнымлишением свободы; ' *
• Воспитательные дома (центры) - для несовершеннолетних осужденных.
• Лечебныеисправительныеучреждения - с изолированными участками по видам режима.
- Обосновывается необходимость внесений изменений и дополнений в институт изменения условий отбывания наказания осужденным в одномисправительномучреждении, совершенствующих: процедуру и инициацию подачиходатайстваоб изменении условий отбывания наказания в исправительном учреждении; последовательность изменения условий отбывания наказания; порядок исчисления срока нахождения осужденного в обычных условиях; минимизацию субъективного подхода администрации исправительного учреждения при изменении условия отбывания наказания осужденному; правовыегарантииперевода в более улучшенные условия отбывания наказания осужденных не трудоустроенных в центрах трудовой адаптации и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм по независящим от них причинам, а также инвалидов первой и второй групп, мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет; введение дополнительного условия отбывания наказания в виде содержания осужденного в помещении камерного типа.
В соответствии с указанными изменениями и дополнениями, предлагается:
- в части 1 статьи 120 УИК РФ внести дополнение: злостныенарушителиустановленного порядка отбывания наказания, переведенные из колонии-поселения,отбываютнаказание в обычных условиях. Присовершенииими нарушения установленного порядка отбывания наказания переводятся в строгие условия содержания;
- в части 1 статьи 120 УИК РФ положение «Если осужденный в период пребывания вследственномизоляторе не допустил нарушений установленного порядка содержания подстражей, за которые к нему применялась меравзысканияв виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения подстражу» - исключить;
- в части 1 статьи 122 УИК РФ положение «Если в период пребывания в следственном изоляторе к осужденному не применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях отбывания наказания исчисляется со дня заключения под стражу» -исключить. Аналогичные изменения внести в части 1 статьи 124 УИК РФ;
- в части 2 статьи 132 УИК РФ положение «Если осужденный в период пребывания в следственном изоляторе не допустил нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения его под стражу» - исключить;
- в части 2 статьи 120 УИК РФ положения «не менее», «могут быть» -исключить. Представить часть 2 статьи 120 УИК РФ в следующей редакции: «При отсутствиивзысканийза нарушения установленного порядка отбывания наказания идобросовестномотношении к труду поотбытиюшести месяцев срока наказания в обычных условиях отбывания наказания осужденные переводятся в облегченные условия». Аналогичные изменения внести в часть 2 статьи 122 УИК РФ, часть 2 статьи 124 УИК РФ, часть 5 статьи 130 УИК РФ, часть 4 статьи 127 УИК РФ. В части 4 статьи 132 УИК
РФ положение «могут быть» - исключить; I
- в части 5 статьи 120 УИК РФ положение «не ранее чем» - исключить. Представить часть 5 статьи 120 УИК РФ в следующей редакции: «Перевод из строгих условий отбывания наказания в обычные производится через шесть месяцев при отсутствии взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания». Аналогичные изменения внести в часть 6 статей 122, 124 УИК РФ. В части 3 статьи 127 УИК РФ положение «не менее» -исключить. Изменения в указанныхстатьях, минимизируют субъективный подход администрации исправительных при переводе осужденных в более улучшенные условия отбывания наказания и обеспечивают гарантированную возможность, обеспеченную нормой права, осужденному данного перевода, при отсутствии у него взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и добросовестном отношении к труду;
- дополнить статью 120 УИК РФ частью 21 в следующей редакции: «Осужденные, которые по независящим от них причинам не трудоустроены в i центрах трудовой адаптации и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, а также инвалиды первой и второй групп, мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет переводятся при отсутствии взысканий в облегченные условия». Аналогичные дополнения необходимо внести в ст.ст. 122 и 124 УИК РФ;
- часть 5 статьи 130 УИК РФ дополнить словами: «При отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания.». Представить часть 5 статьи 130 УИК РФ в следующей редакции: «При отсутствии взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания поотбытииодного года срока наказания на строгом режиме осужденные переводятся на общий режим»;
- часть 4 статьи 87 УИК РФ «В случае несогласия осужденного с переводом в строгие условия отбывания наказания висправительнойколонии или на строгий вид режима в тюрьме онвправеобжаловать решение о переводе в установленном законом порядке» - исключить. Так как это положение дублирует часть 4 статьи 12 УИК РФ (право осужденного на обращение с предложениями,заявлениямии жалобами);
- дополнить ст. 87 УИК РФ частью З1 в следующей редакции: «Представление о переводе осужденного из одних условий отбывания наказания в другие условия вносится на рассмотрение комиссии исправительного учреждения начальником исправительного учреждения»;
- с учетом личности осужденного, объективной оценке его поведения за весь период отбывания наказания необходимо, чтобы решение о признании осужденногозлостнымнарушителем установленного порядка отбывания наказания выносила комиссия исправительного учреждения. В соответствие с этим в часть 4 статьиИб УИК РФ необходимо внести изменение: «Осужденныйпризнаетсязлостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по решению комиссии исправительного учреждения».
- С учетом реформирования уголовно-исполнительной системы обосновывается необходимость перевода положительно характеризующихся несовершеннолетних осужденных из воспитательных колоний (в дальнейшем воспитательных центров) в колонию-поселение. Так же обосновывается нецелесообразность перевода злостныхнарушителейустановленного порядка отбывания наказания из предусмотренных Концепцией развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года тюрем общего и усиленного режимов в тюрьму с более строгим режимом. С учетом данных положений предлагается проект новой редакции ст.78 УИК РФ.
С учетом реформирования уголовно-исполнительной системы ст.78 УИК РФ можно представить в следующей редакции:
Статья 78. Изменение вида исправительного учреждения
1. В зависимости от поведения и отношения к труду осужденным к лишению свободы может быть изменен вид исправительного учреждения.
2. Положительно характеризующиеся осужденные могут быть переведены для дальнейшего отбывания наказания: а) из воспитательного дома (центра) в колонию-поселение - по отбытии осужденными, достигшимисовершеннолетия, находящимися в облегченных условиях содержания, не менее одной четверти срока наказания б) из тюрем общего режима в колонию-поселение - по отбытии осужденными, находящимися в облегченных условиях содержания, не менее 1/2 срока наказания; в) из тюрем усиленного режима в колонию-поселение усиленного наблюдения - по отбытии осужденными, находящимися в облегченных условиях содержания, не менее 2/3 срока наказания
2.1. Срок отбывания наказания, определяемый для изменения вида исправительного учреждения, исчисляется со дня заключения осужденного под стражу.
3. Не подлежат переводу в колонию-поселение и колонию - поселение усиленного режима: а) осужденные при особо опасном рецидиве преступлений; б) осужденные к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида наказания в порядкепомилованиялишением свободы на определенный срок; в) осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы; г) осужденные, не прошедшие обязательного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа; д) осужденные, не давшие согласия в письменной форме на перевод в колонию-поселение.
4. Осужденные, являющиеся злостныминарушителямиустановленного порядка отбывания наказания, могут быть переведены: ^ а) из колонии-поселения в тюрьму общего режима; б) из колонии-поселения усиленного наблюдения, в которую они были направлены поприговорусуда, в тюрьму усиленного режима.
4.1. Осужденным к лишению свободы сотбываниемнаказания в колонии-поселении, уклонившимся от полученияпредписания, предусмотренного частью первой статьи 75.1 УИК РФ, или не прибывшим к месту отбывания наказания в установленный впредписаниисрок, вид исправительного учреждения может быть изменен на тюрьму общего режима.
5. Изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом.
Не претендуя набесспорностьвсех выводов и рекомендаций, мы в процессе работы над настоящим диссертационным исследование попытались представить свое понимание этой непростой темы и, насколько это, возможно, предложить решение некоторых выявленных нами вопросов теории и практики. Предложения и положения диссертационного исследования помогут учесть и решить многочисленные проблемы в процессе реализации принципа дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний в свете реформирования уголовно-исполнительной системы на современном этапе.

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Павлов, Игорь Николаевич, 2011 год

1.КонституцияРоссийской Федерации 1993 г. //Российская газета №197, 25.12.93.
2. ЕвропейскаяКонвенцияо защите прав человека и основныхсвободот 4 ноября 1950 г.//Сборник нормативных актов и документов «Содержание подстражей», Спарк, М.:1996. С.179-194.
3. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными от 30 августа 1955 г. // там же, С.206-228.
4. Международныйпакт«О гражданских и политических правах», 1966 г. // Сборник нормативных актов «Уголовно-исполнительное право», Новыйюрист, 1997. С. 16.
5. Европейскиепенитенциарныеправила. Рекомендация совета Европы 11(2006)2.- Донецк: «Донецкий Мемориал», 2006.- 42 с.
6. УголовныйкодексРоссийской Федерации от 13.06.96г. № 63- . ФЗ// Собрание законодательства РФ, -1996, -№ 25 Ст. 2954.
7. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 №-ФЗ //Собрание законодательства РФ.- 1997.-№2.- Ст. 198.
8. Исправительно-трудовой кодексРСФСР1970: С постатейными материалами.-М.:Юрид. лит., 1986—112 с.
9. О введении в действие Уголовно-исполнительногокодексаРоссийской Федерации: Федеральный закон от 8 января 1997г. №2-ФЗ //Уголовно-исполнительный кодекс РФ.-М.: Проспект, 1997.
10. Федеральный закон РФ от 9 марта 2001 г. № 25 «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс РФ и другиезаконодательныеакты РФ» // Российская газета за 14.03.2001 г.
11. Федеральный закон от 20 марта 2001 г. «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи сратификациейКонвенциио защите прав человека и основных свобод» //Российская газета за 23 марта 2001 г.
12. Федеральный закон от 22.12.2008г. «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» №271-ФЗ //Консультант Плюс.
13. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации»// Российская газета за 16 декабря 2003 г.
14. Федеральный закон от 29 марта 2010 г. ИЗб-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" //Консультант Плюс.
15.УказПрезидиума Верховного Совета СССР от 2 апреля 1985. О создании колоний-поселений дляосужденныхза умышленные преступления //ВедомостиВерховногоСовета СССР.-1985.-№ 15.-Ст. 252.
16. УказПрезидиумаВерховного Совета РСФСР 1977 г. О создании колоний поселений для осужденных запреступленияпо — неосторожности //Ведомости Верховного Совета РСФСР. - 1971. - № 12. - Ст. 255-259.
17. УказПрезидентаРФ № 1313 от 13 октября 2004 г. об утверждении Положения о МинистерствеюстицииРФ //Собрание законодательства РФ № 42 от 18 октября 2004 г.
18. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 года № 314. О создании Федеральной службыисполнениянаказаний // Преступление инаказание.-2004. № 8. - С. 7.
19. Указ Президента РФ № 1314 от 13 октября 2004 г. «Вопросы Федеральной службы исполнениянаказаний» утверждено Положение о Федеральной службе исполнения наказаний, //Собрание законодательства РФ № 42 от 18 октября 2004 г.
20.ПостановлениеПленума Верховного Суда СССР от 29.06.1979 г. №3 «О практике применения судами общих начал назначениянаказания» споследующими изменениями //Сборник постановленийПленумовВерховного Суда СССР и РСФСР (РФ) по уголовнымделам. М.,2000.
21. ПостановлениеПленумаВерховного Суда РФ от 11 апреля 2000 г. №14 «О практике назначения судами видовисправительныхучреждений»// Бюллетень Верховного суда РФ. 1999. №6.
22. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 ноября 2001 г. №14 «О практике назначения судами видов исправительных учреждений» //БюллетеньВерховного Суда Российской Федерации. 2002. №1.
23. Постановление Правительства РФ от 5 сентября 2006г. №540 «Развитие уголовно-исполнительной системы на период 2007-2016 годов»//Консультант Плюс.
24. ПостановлениеВЦИКи СНК от 1 августа 1933 г. «Об утверждении исправительно-трудового кодекса» /СУ РСФСР, 1933. № 48. Ст. 208.
25. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. №1772-р «Концепция развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года» // Электронный ресурс. Режим доступа: http://www. fsin. su/main.
26. Заседание Президиума Государственного совета Российской Федерации «О состоянии уголовно-исполнительной системы Российской Федерации»//Ведомости уголовно-исполнительной системы.-2009.-№3. С.2-11.
27. О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 29 августа 2001 г. № 636 «О Федеральной целевой программе «Реформирование уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской
28. Федерации на 2002 2006 годы»: - Постановление Правительства РФ от 9 июня 2005 г. № 366. //Собрание законодательства РФ. - 2005. - №. 25 — Ст. 2503.
29.ВедомостиВерховного Совета СССР. 1959. № 1. Ст. 6; 1969. № 41. Ст. 365.
30. ВедомостиСНДРФ и ВС РФ. 1993. № 33. Ст. 1316; СЗ РФ, 1998. № 16. Ст. 1796; № 30. Ст. 6313; 2000. № 26. Ст. 2730.
31. Положение об уголовно-исполнительныхинспекциях//Собрание законодательства РФ 1997 - №25- Ст.2947.
32. Положение об общих местах заключения РСФСР: ПостановлениеНКЮот 15 ноября 1920 г. // Сб. нормативных актов по советскому исправительно-трудовому праву. -М.:Госюриздат, 1959.
33. Приказ Министерства юстиции РФ от 3 ноября 2005 года №205 «Об утверждении Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений» Электронный ресурс. /СПС«КонсультантПлюс».
34. Положение о колониях-поселениях уголовно-исполнительной системыМВДРоссии от 5 ноября 1997 г. // Информационный бюллетень № 38. М. ГУИНМВД России.-1998. С. 52-63.
35. ПриказМинюстаРоссии и Минобразования РФ № 3526/377 от 6.12.2000 г. «Об утверждении перечня профессий для профессиональной подготовки в профессиональных училищах осужденных клишениюсвободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях».
36. Свод законов Российской Империи. Т. XIV. СПб., 1832; Т. Х1У.СП6.Д842; Т. XV. -М., 1911.-680 с.
37. Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №45, ст.43 79.
38. Комплексная программа по улучшению деятельности колоний-поселений на 2007 2008 годы.- М.:ФСИНРоссии.
39. О состоянии уголовно-исполнительной системы Российской Федерации: Заседание Президиума Государственного совета Российской Федерации // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2009. - № 3.
40. Об итогах оперативно-служебной и производственно-хозяйственной деятельности: решениеколлегииГУ ФСИН России по Приморскому краю за 2009г. и задачах на 1 полугодие 2010г.
41. Решение 4 Всероссийского совещания начальниковследственныхизоляторов и тюрем УИС, для принятия мер по его выполнению. от 14. 07.2008 №10/6/3-742.
42. Обзор о работе групп социальной защиты осужденных исправительных учреждений от 20.03.2008. № 10/15/1-29 ФСИН России.
43. Решение коллегии об итогах оперативно-служебной и производственно-хозяйственной деятельности ГУ ФСИН России по ПК за 2007г. от 20.12.2007. №5.
44. Решение коллегии об итогах оперативно-служебной и производственно-хозяйственной деятельности ГУ ФСИН России по ПК за 1 полугодие 2008г. от 26 июня 2008. №3.
45. Справка об итогах оперативно-служебной деятельности и производственно-хозяйственной деятельности ГУ ФСИН России по Приморскому краю за 2008 год.
46. Книги (монографии, учебники, учебные пособия)
47.АбатуровА.И., Первозванский В.Б. Профилактиказлостныхнарушений установленного порядка отбывания наказания осужденных к лишениюсвободы: Учебно-методическое пособие — М.:НИИФСИН России, 2006. 92 с.
48.АнтонянЮ.М. Наказание и исправлениепреступников: Учеб. пособие.- М.: НИИ МВД РФ, 1992.-392 с.
49.АстемировЗ.А. История советского исправительно-трудового права. Рязань, 1975. — 95 с.
50. Бабаян C.JI. Правовое регулирование применения мер поощрения ивзысканияв воспитательном воздействии на осужденных,отбывающихнаказание в виде лишения свободы / Под общ. ред. Ю.В. Наумкина. М.: НИИ ФСИН России,2007. - 127 с.
51.БайдаковГ.П. Система основных принципов процесса исправления иперевоспитанияосужденных: Учебное пособие. — М.:ВНИИМВД СССР, 1991.-72 с.
52.БеккариаЧ. О преступлениях инаказаниях/ Под ред. проф. М.М. Исаева.М.: НКЮСССР, 1939.-463 с.
53.БеляевH.A. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации. Изд-во Ленинградского ун-та, 1986. — 176 с.
54.БеляевH.A. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях. Л.: Лен. гос. ун-т, 1963. — 170.
55.БражникФ.С. Уголовно-исполнительное право: Учебное пособие.-М.:МГИУ, 2006.-188 с.
56.ВасильевА.И. Изменение условий содержания осужденных к лишению свободы.- Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1981.-145 с.
57. Всероссийское Совещание руководителей территориальных органов и образовательных учреждений ФСИН России. «Подведение итогов работы за 2006 год и определение задач на 2007 год». Г. Владимир, 1-3 марта 2007г.
58. Высотина JI.А.,ЛутанскийВ.Д. Основы дифференциации осужденных и условия их содержания вИТУ. М.Д975. 122 с.
59.ГернетМ.Н. История царской тюрьмы. / В 5-ти томах. Т. 1. М.: Госюриздат, 1951.-327 с.
60.ГиляровскийВ.А. Москва и москвичи /В.А. Гиляровский. М.:ООО«Издательство Астрель»: ООО «Издательство ACT», 2003. - 458 с.
61. Говард Д. и его общественно-филантропическая деятельность. Библиографический очерк. СПб., 1891. 511 с.
62.ДетковМ.Г. Наказание в царской России. Система его исполнения. М.:Интерправо, 1994. 638 с.
63.ДетковМ.Г., Казакова E.H. Уголовно-исполнительное право России: Учеб. пособие.-М.:РИОР, 2007. 152 с.
64.ЖариковЮ.С. Законность уголовно-правового регулирования (проблемы теории и практики).- М.: Изд-воСГУ,2007.-304 с.
65.ЖуравлевМ.П. Особо опасные рецидивисты,отбывающиенаказание в местах лишения свободы. — М.: ВНИИ МВД СССР, 1973. 38 с.
66.ЗубаревС.М. Уголовно-исполнительное право. Пособие для сдачи экзамена. 2-е издание, переработанное и дополненное.-М.:ЮРАИТ,2005.-130с.
67.ИвановВ.Д. Уголовно-исполнительное право России: Учебник. — Ростов-на-Дону: Феникс,2002. 384 с.
68.ИгнатовА.Н., Дьяченко А.П., Пономарёв П.Г. Проблемы применения наказания затяжкиепреступления против личности. М.,1982.-80 с.
69.ИншаковС.М. Криминология: Учебник М.:Юриспруденция,2000. - 432 с.
70.ИсаевИ.А. История государства и права России: Полный курс лекций.-2-е изд.перераб.и доп.-М.: Юрист, 1994 448 с.
71. Историятюремногосодержания в России и возможность его использования вУИС: Аналитический обзор с предложениями / Л.Ф.Пертлии др.. -М.: НИИ ФСИН России, 2010. 80 с.
72.КарпецИ.И. Наказание. Социальные, правовые икриминологическиепроблемы. М.,1973. 286 с.
73.КарпецИ.И. Индивидуализация наказания.- М.: Госюриздат, 1961. 143 с.
74.Комментарийк Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации /Под общ. ред. C.B.Степашина,- Изд. 2-е, перераб. и доп. М.:Юристь, 1999.-624 с.
75. Коментарий к Уголовно-исполнительномукодексуРоссийской Федерации (постатейный) / под общ. ред. Ю.И. Калинина ; науч. ред. В.И. Селиверстов. 3-е изд. перераб. и доп. — М.: ИздательствоЮрайт, 2010. -589 с.
76.КовалевА.Г. Психологические основы, исправления правонарушителя.-М.: Юрид. лит., 1968.- 136 с.
77.Криминология. Учебник для вузов/ Под общей редакциейДолговойА.И.- М.: Издательство НОРМА, 2001. 784 с.
78.КругликовЛ.Л., Васильевский A.B. Дифференциация ответственности в уголовном праве.-СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс»,2000.-300 с.
79.ЛаптевС.А. Уголовно-исполнительное право для сотрудников
80. УИС: Учебное пособие.- Уссурийск: изд. УГПИ, 2006.-264 с.i
81. Лесниевски-Костарева Т. А. Дифференциация уголовной ответственности. Теория изаконодательнаяпрактика. — 2-е изд., перераб. и доп. М.: Издательство НОРМА, 2000. - 400 с.
82.ЛюбашицВ.Я., Смоленский М.Б., Шепелев В.И. Теория государства и права. Ростов н/Д: Феникс, 2003.-512 с.
83.