Раскрытие и расследование террористических актов, совершаемых с применением оружия и взрывных устройств

Краткое описание

Год:

2008

Автор научной работы:

Стекольников, Вадим Александрович

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Волгоград

Код cпециальности ВАК:

12.00.09

Специальность:

Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

Количество cтраниц:

197

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Стекольников, Вадим Александрович

Ведение.
ГЛАВА 1Криминалистическаяхарактеристика террористических актов, совершаемых сприменениеморужия и взрывных устройств.
§ 1. Характеристика способовсовершениятеррористических актов.
§ 2. Характеристика лиц,совершающихтеррористические акты.
§ 3. Характеристикаоружияи взрывных устройств как средств совершениятеррористическихактов.
Глава 2. Организационно-тактические особенностирасследованиятеррористических актов, совершаемых с применением оружия ивзрывныхустройств. ^
§ 1.Следственныеситуации, складывающиеся при расследовании террористическихактов, совершенных с применением оружия и взрывныхустройств. ^
§ 2. Взаимодействиеправоохранительныхорганов при раскрытии ирасследованиитеррористических актов, совершаемых с применением оружия и взрывных устройств. ^
§ 3. Тактика производства осмотра места террористического акта,совершенногос применением оружия и взрывных устройств. ^ ^
§ 4. Тактические особенности производства иныхследственныхдействий в целях расследования террористических актов,совершаемыхс применением оружия и взрывных устройств.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Раскрытие и расследование террористических актов, совершаемых с применением оружия и взрывных устройств"

Актуальность темы исследования. Слово «терроризм» прочно вошло в лексикон современной международной и Российской политики. Существует постоянная угрозасовершенияпреступлений террористической направленности, что вызывает социальную напряженность в обществе, возникновение чувства страха и неуверенности. Негативные процессы, i происходящие в мире, и особенно события 11 сентября 2001 г. вСША, свидетельствуют о реальной опасности для всего мирового сообщества террористических актов. Поэтому борьба с этим видомпреступленийвходит в число приоритетных задач государственной политики всех стран мира.
Особая общественная опасность террористических актов обусловлена применением в абсолютном большинстве случаеворужияи взрывных устройств, способных внезапно и за короткое время поразить значительное количество людей, разрушить важные объекты. Детерминантом выступает цель террористического акта - вызвать общественный резонанс, оказать устрашающее воздействие.
Согласно данным статистики количество террористических актов в России в 2006 г. по сравнению с 2005 г. сократилось с 257 до 112, т. е. более чем в два раза. За шесть месяцев 2007 г. былсовершен21 теракт. Уменьшение их количества предопределено принятием соответствующих мер по их предотвращению. Только в 2006 г. «свыше 300 терактов было предотвращено, 546 участниковбандподполья и их пособники сложилиоружиеи вернулись к мирной жизни»1.
Однако необходимо сознавать, что количествоэкстремистскихпроявлений при этом не снижается, а растет. Именно они создают почву для совершения терактов, поэтому успокоенности быть не может. Об этом заявил 12 сентября 2007 г. в г. Новосибирске на совещании с руководителями
1 См.: Патрушев Н. Международное сотрудничество спецслужб плодотворно развивается //Известия. 2007. 27 мая. № 87 (27371). С. 1. региональных антитеррористических комиссий — губернаторами Сибирского федерального округа Н. Патрушев. По его словам, «угроза экстремизма окончательно не устранена. В сводках, которые мы получаем ежедневно с территории республик Северного Кавказа, мы видим, что нападения вооруженных бандформирований продолжаются»2.
В* связи с этим нужно1 отметить, что в сложившейся ситуации службы и аппаратыправоохранительныхорганов, осуществляющие деятельность по борьбе с терроризмом, остаются.неподготовленными к ведению активных и результативных действий по раскрытию ирасследованиютеррористических актов, совершаемых с применением оружия4 и взрывных устройств. На сегодняшний день уровеньраскрываемоститеррористических актов не превышает 27,5 %.
Все это свидетельствует об актуальности, большой социальной- и правовой значимости вопросов раскрытия ирасследованияподобных преступлений. Сложность организации- их расследования обусловлена, наряду с иными, факторами, недостаточной- изученностью' теоретического и фактического материала о них. Поэтому необходима всесторонняя' подготовка сотрудников < правоохранительных органов страны для проведения эффективного расследования преступлений названной категории, организации, грамотного и тесного взаимодействия, умелого использования существующих и- разработки новых технико-криминалистических средств, приемов и методических рекомендаций.
Изложенное предопределило актуальность темы диссертационного* исследования и выбор ее автором
Степень научной разработанности темы. Отдельные вопросы данной темы, прежде всего, связанные срасследованиемразличных видов преступлений, совершенных с применением-оружия и «взрывных устройств, нашли отражение в трудах И. П.Алексеева, А. Ю. Аполлонова,
КокоринС. А., Болдырев Ю. Ф. Мировое сообщество и борьба с терроризмом: история и современность. Волгоград, 2007. С. 329.
P. 3. Боршигова, И. А. Варчснко, В; В. Волченкова, А. Ф.Волынского, С. С. Галахова, В:. F. Гузикова, Ю: М.Дильдина, Л. М. Землянухиной, В. И.Игнашина, Р. Р. Карданова, С. М.Колотушкина, Д. А.Корецкого, Г. И.Курина, И: В; Латышова, В. В.Мартынова, И. Д. Моторного, В. М.Плескачевского, A.G. Подшибякина^ В-А. Ручкина, А. Ю.Семенова, В: П.- Серова, П.П.Смольякова, Э. В;Солоницкой, М. В. Субботиной, В. А.Федоренко, Е. F. Филатовой, К. А.Фортуны, А.А. Шмырева, А. И.Устиноваи др.
Методике расследования актов терроризма с использованием взрывных устройств» посвящено диссертационное исследование: Д:. Н. Хромых (г. Санкт-Петербург, 2002 г.). Однако за; последние годы уголовное,.уголовно-процессуальное:законодательство^ законодательство; в областипротиводействия; терроризму претерпело: существенные изменения, трансформировались характеристики лиц,совершающих■ террористические акты с применением оружия и взрывных устройств. Все это свидетельствует о необходимости дальнейшей научной разработки темы. ■•.'.:■'■
Объектом диссертационного исследования является практика раскрытия и расследования террористических актов,,совершенныхс применением оружия и взрывных устройств.
Предметом диссертационного исследования являются закономерности совершения* террористических* актов!с применением оружия* и взрывных устройств и закономерности их раскрытиямирасследования:
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного» исследования; является- повышение эффективностш раскрытия и расследования террористических актов, совершенных с применением оружия и взрывных устройств, посредством разработки соответствующей методики; основанной на использовании закономерных связей между сведениями оборужиии взрывных устройствах, примененных присовершениипреступления, с другими элементамикриминалистической: характеристики, учитывающей специфику организации расследования и тактики производства отдельныхследственныхдействий.
Для достижения поставленной цели в работе были сформулированы следующие задачи:
1) проанализировать способы совершения террористических актов с применением оружия и взрывных устройств;
2) выявить специфические характеристики лиц, совершающих террористические акты с применением оружия и взрывных устройств;
3) датькриминалистическуюоценку источникам получения оружия,боеприпасови взрывных устройств в целях совершения террористических актов;
4) разработать модель процесса расследования террористических актов, совершенных с применением оружия и взрывных устройств, основанную на закономерных связях между характеристиками примененного оружия и другими элементами криминалистической характеристики;
5) определить типичныеследственныеситуации и разработать соответствующие им алгоритмы действий по раскрытию и расследованию террористических актов, совершенных с применением оружия и взрывных устройств;
6) разработать предложения, направленные на оптимизацию взаимодействия правоохранительных органов в ходе расследования террористических актов, совершенных с применением оружия и взрывных устройств;
7) проанализировать тактические особенности производства следственных действий, проводимых прирасследованиитеррористических актов, совершенных с применением оружия и взрывных устройств, и разработать рекомендации по повышению их эффективности.
Методологическую основу диссертационного исследования составили общие положения философии (теории познания, теории отражения и др.), логики, правовых, естественных наук, теориикриминалистики. В процессе исследования был использован комплекс теоретических и эмпирических общенаучных и частных методов: метод анкетирования, интервьюирования, методы обработки информации и логического анализа, синтеза, индукции, дедукции и обобщения, методы исследования систем.
Нормативной базой исследования послужилиКонституцияРоссийской Федерации, федеральные законы, нормативные документыМВДРоссии, других министерств и ведомств по вопросам противодействия терроризму. Широко использовались труды отечественных и зарубежных авторов, посвященные изучаемой проблеме.
Теоретическую основу исследования составили работы ученых: Т. В.Аверьяновой, В. П. Бахина, Р. С.Белкина, В. М. Быкова, А. И.Винберга, Т. С. Волчецкой, А. Ф.Волынского, В. К. Гавло, JL Я.Драпкина, В. А. Жбанкова, А. А.Закатова, Г. А. Зорина, П. П.Ищенко, С. М. Колотушкина, С. И.Коновалова, И. А. Копылова, И. Ф.Крылова, Н. И. Кулагина, В: П. Лаврова, А. М.Ларина, И. М. Лузгина, И. Д. Моторного, А. П.Резвана, В. А. Ручкина, Б. П.Смагоринского, М. В. Субботиной, А. Г.Филиппова, М. А. Шматова и др.
Эмпирическая база исследования. Положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, основаны на результатах:
- изучения материалов 186 уголовных дел по фактам террористических актов, совершенных с применением оружия и взрывных устройств в г. Москве и в Южном федеральном округе за 2003 - 2007 гг.;
- обобщения материалов практики следственно-оперативных групп, работавших на местах совершения террористических актов в Республике Дагестан, Чеченской Республике, Ставропольском крае и Волгоградской области в 2003 - 2007 гг.;
- материалов анкетирования 134следователейи 64 экспертов и 79 сотрудников оперативных аппаратов Краснодарского и Ставропольского краев, Астраханской, Волгоградской и Ростовской областей.
Теоретические исследования проводились на основе методических разработок в области криминалистики, оперативно-розыскной деятельности исудебнойэкспертизы, относящихся к теме диссертации.
Научная обоснованность и достоверность результатов исследования обеспечивается комплексностью проведенного: анализа теоретических положений правовых наук и практической деятельности правоохранительных органов в сфере раскрытия и расследования террористических актов, совершенных с использованием оружия и взрывных устройств.
Научная новизна исследования заключается в том, что с учетом факторов, характеризующих террористические акты,совершаемыес применением оружия и взрывных . устройств, разработанакриминалистическаяхарактеристика данных преступлений; на основе изменений в законодательстве определены организационные- основы их расследования на первоначальном этапе и тактические особенности; производства отдельных следственных действий.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Авторская классификация террористических актов, в, качестве критериев? которой выступают: характер террористического акта, характеристики жертв террористических актов, характеристики материальных объектовпреступногопосягательства, места совершения, террористического акта, наступившие последствия, форма совершения-террористического акта, количество, участвующих впреступлении; лиц, степень огласки участия лиц в террористическом акте. Предлагаемая-классификация террористических актов, позволит, во-первых, более целенаправленно ориентироваться в многообразии террористических проявлений и проводить дальнейшие научные исследования по каждому из. выделенных классификационных оснований; во-вторых, выбрав: объект исследования, разрабатывать эффективные методические рекомендации по расследованию конкретного вида террористического акта.
2. Криминалистическая характеристика террористических актов, совершенных с применением оружия и взрывных устройств, как взаимосвязанная система сведений о способе совершения данных преступлений, лицах, их совершающих, применяемых оружии и взрывных устройствах.
3. Модель процесса расследования < террористических актов, совершенных с применением оружия и взрывных устройств, основанная на закономерных связях между характеристиками примененного оружия и другими элементами криминалистической характеристики, позволяющая в условияхнеочевидностиоптимизировать процесс выдвижения версий относительно лиц,совершившихданные преступления.
4. Типичные следственные ситуации, которые складываются на первоначальном этапе расследования террористического акта,совершенногос применением оружия или взрывных устройств, и соответствующие им алгоритмы действий.
5. Особенности организации межведомственного, внутриведомственного, межгосударственного (СНГи другие страны мирового сообщества) взаимодействия. Направления взаимодействия междуследователеми оперативно-розыскными аппаратами классифицированы в зависимости от выделенных следственных ситуаций.
6. Рекомендации по тактике производства следственных действий в целях расследования террористических актов,совершаемыхс применением оружия и взрывных устройств: осмотра местапроисшествия; допроса свидетелей и потерпевших;допросаподозреваемых, обвиняемых; обыска; личногообыска; освидетельствования; осмотра оружия, боевых припасов,взрывчатыхвеществ и взрывных устройств; осмотра одежды; наложенияарестана почтово-телеграфные отправления, их осмотра и выемки; контроля и записи переговоров;судебныхэкспертиз (фоноскопической, судебно-медицинской, судебно-баллистической,взрывотехнической, химической, медико-взрывотехнической).
7. Предложения по внесению изменений в действующее законодательство: изложить,диспозициюч. 1 ст. 205 УК России в следующей редакции: «Совершениевзрыва, вооруженного нападения, поджога.», исключив из ч. 2 ст. 205 УК России п. «в». Одновременно необходимо увеличить.размер*наказания за данноедеяниедо пятнадцати лет лишения»свободы; дополнить ч. 11 ст. 182УПКРоссии следующим положением: «Походатайствупрокурора в судебном' решении может быть определена возможность производства обыска в жилище лица,подозреваемогов причастности к-террористической деятельности, в его'отсутствие»; пункт 5 ч. 2 ст. 29 УПК России изложитыв следующей редакции: «5) о производстве обыска, в том числе в отсутствие лица, подозреваемого в: причастности к террористической деятельности, и (или) выемки в жилище»;
- дополнить ч. 2 ст. 37 УПК России* п. 8-Г следующего содержания:, «при участии, в рассмотрении^ходатайство производстве иных процессуальных действий, которые допускаются на основаниисудебногорешения, ходатайствовать о производстве обыска в жилище лица, подозреваемого в причастности к террористической деятельности, в, его отсутствие».
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается» в том, что полученные результаты позволили сформировать адекватную современному положению методику расследования террористических актов; совершаемых с применением оружия и взрывных устройств, использование которой- будет способствовать повышению эффективности деятельности правоохранительных органов по данному направлению.
Сформированные выводы и рекомендации могут быть использованы вправотворческойдеятельности по совершенствованию законодательной базы, регламентирующей вопросы противодействия терроризму. Они могут использоваться в учебном процессе при изучении курсов «Криминалистика», «Оперативно-розыскная деятельность», спецкурса «Участие специалистов в следственных действиях».
Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения диссертационного исследования получили отражение в четырнадцати опубликованных работах, обсуждались на пяти научно-практических конференциях: «Криминалистика: актуальные вопросы теории и практики» (Четвертый Всероссийский «круглый стол», г. Ростов-на-Дону, 2006 г.); «Актуальные вопросы борьбы спреступностью» (Всероссийская научная конференция, г. Иркутск, 2006 г.); «Проблемы раскрытия и расследования преступлений в современных условиях» (Межведомственная научно-практическая конференция, г. Липецк, 2006 г.); «Актуальные проблемытрасологическойи судебно-баллистической экспертиз» (Межвузовская научно-практическая конференция, г. Волгоград, 2006 г.); «Актуальные проблемы права иправоприменительнойдеятельности на Северном Кавказе» (Региональная научно-практическая конференция, г. Новороссийск, 2006 г.).
Методические рекомендации внедрены в практическую деятельностьГУВДпо Волгоградской области, военнойпрокуратурыВолгоградского гарнизона, используются в учебном процессе на кафедрах криминалистической техники,трасологиии баллистики Волгоградской академии МВД России.
Структура и. объем диссертации. Диссертация выполнена в объеме, соответствующем требованиямВАК, и состоит из введения, двух глав (семи параграфов), заключения, библиографического списка и приложений.

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Стекольников, Вадим Александрович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проблема раскрытия ирасследованиятеррористических актов, совершенных с применениеморужияи взрывных устройств комплексная, объединяющая в себе разные направления деятельностиправоохранительныхорганов. В диссертационной работе проведен всесторонний и комплексный анализ террористических актов, способов ихсовершения, обстоятельств, способствующих или препятствующих ихсовершению.
Нами предлагается авторская классификация террористических актов:
1. В зависимости от характера террористического акта:
-преступлениегосударственного характера;
- преступление международного характера.
2. В зависимости от характеристики жертв террористических актов:
- террористические акты в отношении определенных социальных групп (покушенияна представителей органов власти и управления,, сотрудников правоохранительных органов, военнослужащих) - 69,2 %;
- террористические акты в отношении мирных, ни в чем неповинныхжителей - 30,8 %.
3. В зависимости от характеристики материальных объектовпреступногопосягательства:
- террористические акты, целью которых являетсяпосягательствона критически важные объекты (производства, переработки, использования, хранения, транспорта, жизнеобеспечения и массового пребывания людей и др.) субъектов РФ, муниципальных образований, создающие реальную опасность гибели людей;
- террористические акты, целью которых является посягательство на критически важные изделия (товары, продукция, отходы, материалы и др., а также места их хранения и средства транспортировки), которые могут быть использованы террористами для изготовления средств реальныхпреступныхпосягательств, устрашающих население.
4. В зависимости от места совершения террористического акта:
- террористические акты в местах общественного пользования — 23,1 %;
- террористический акт на государственном или правительственном объекте - 61,5 %;
- террористический акт в системе общественного транспорта — 15,4 %;
- террористический акт на объекте инфраструктуры;
- террористические акты на объектах использования атомной энергии.
5. В зависимости от наступивших последствий:
- террористический акт, повлекший за собой смерть одного человека — 15,4%;
- террористический акт, повлекший за собой смерть нескольких лиц — 46,1 %;
- террористический акт, повлекший за собойпричинениевреда здоровью различной степени тяжести одному или нескольким лицам;
- террористический акт, повлекший за собой смерть и причинениевредаздоровью нескольким лицам - 38,5 %;
- террористический акт, повлекший за собой только причинение материального ущерба.
6. По форме совершения террористические акты следует поделить на террористические акты,совершенныепутем: а) действий - 86,7 %:
- взрыв;
-поджог;
- иных действий;
- с применениемогнестрельногооружия;
- с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения;
- с использованием ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ; б) угрозы совершения действий - 13,3 %.
7. В зависимости от количества участвующих впреступлениилиц:
- террористический акт,совершенныйодиночкой - 15,4 %; террористический акт, совершенный группой лиц по предварительномусговору- 7,7 %;
- террористический акт, совершенный организованной группой — 76,6%.
8. В зависимости от степениогласкиучастия лиц в террористическом акте:
- открытые террористические акты, когдавиновныелица заявляют о своем участии в них;
- анонимные террористические акты, когда виновные лица скрывают свое участие в них.
Предлагаемая классификация террористических актов, на наш взгляд, позволяет, во-первых, более целенаправленно ориентироваться в многообразии террористических проявлений и проводить дальнейшие научные исследования по каждому из выделенных классификационных оснований; во-вторых, выбрав объект исследования, разрабатывать эффективные методические рекомендации порасследованиюконкретного вида террористического акта.
Как показывает анализ статистических данных, наибольшее распространение имеют террористические акты, совершенные путем взрыва
69,2 %. Наблюдаются такие способы применения взрывных устройств, как:
- самоподрыв смертника;
- закладка взрывного устройства вавтомашину;
- минирование объекта недвижимости.
Следующими по степени распространенности являются террористические акты, совершенные с применением огнестрельного оружия
- 30,8 %.
Анализ уголовного законодательства и практики совершения-террористических актов,совершенныхс применением оружия и взрывных устройств, позволил сделать вывод о нелогичности ст. 205 УК России. Мы предлагаем изложитьдиспозициюч. 1 ст. 205 УК России в следующей редакции: «Совершениевзрыва, вооруженного нападения, поджога.», исключив из ч. 2 ст. 205 УК России п. «в». Одновременно с этим необходимо повысить максимальнуюсанкциюза данное деяние с 12 до 15 летлишениясвободы.
В русле поиска террористами путей повышения эффективности террористических актов на основе достижений в сфере науки и техники, появления новых средств поражения происходит (наряду с повышением эффективности использования традиционных способов террористических актов — в первую очередь взрывов) процесс разработки и совершенствования нетрадиционных (так называемых технологических) методов осуществления террористического воздействия. К ним относятся:
- использование ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения;
- использование ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ.
В работе рассмотрена характеристика лиц,совершающихтеррористические акты с применением оружия и взрывных устройств.
Всех одиночек по мотиву совершения террористического акта условно можно поделить на две самостоятельные группы:
- «наемники», т. е. лица, совершающие террористический акт за денежное вознаграждение;
- «смертники», которые готовы «пожертвовать» своей жизнью ради идеи.
Для членов групп по предварительному сговору, совершающих террористические акты, свойственны те же мотивы, что и для террористов-одиночек. Основным интегральным мотивомсоучастияв террористическом акте является материальный мотив. Группы по предварительному сговору,совершающиетеррористические акты, как правило, малочисленны (2 — 3 человека), состоят из представителей одной национальности. Такие группы состоят, в основном из мужчин, находящихся в родственных, реже, дружеских отношениях.
Большинство террористических актов совершается организованнымипреступнымигруппами. Организованные группы, которыесовершаюттеррористические акты, в зависимости от степени их организации, вооруженности и идеологической направленности можно разделить на:
- террористическую организацию;
-незаконноевооруженное формирование.
Понятиеоружиеявляется наряду с понятием «террористического акта» детерминирующим для рассматриваемого видапреступлений, поэтому оно рассмотрено в данной работе отдельно.
Нами выделен комплекс причин, условий и обстоятельств,, способствующих совершению террористических актов с использованием огнестрельного оружия и взрывных устройств.
Анализ архивных уголовных дел позволил нам выявить закономерности механизма вовлечения оружия,боеприпасови взрывчатых веществ в сферу террористической деятельности, закономерности применения оружия, боеприпасов и взрывных устройств присовершениитеррористических актов, закономерности использования этой информации в ходе расследованияпреступления.
По критерию легальности оружие (боеприпасы, взрывные устройства) используемое при совершении террористических актов, вполне очевидно делится на следующие категории:
1. Нелегальное — оружие, вовлеченное впреступнуюдеятельность в результате егонезаконногооборота (ст. 222 - 226 УК России) - 89 %;
2. Легальное — используемое при совершении преступления оружие не находится внезаконномобороте —11%.
Анализ практики показал, что при совершении террористических актов в большей степени используется оружие, находящееся в незаконном обороте.
Проведенный нами анализ позволил типизировать пути вовлечения оружия, боеприпасов и взрывных устройств, применяемых для совершения террористических актов, внезаконныйоборот:
1. Нарушение порядка хранения, учета и использования оружия, боеприпасов,взрывчатыхвеществ и взрывных устройств в силовых ведомствах (хищениеи утрата оружия, взрывчатых веществ и боеприпасов) — 29 %.
2. Нарушение порядка хранения, учета и использования оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ на специализированных гражданских объектах (Взрывпром, заводы-изготовители оружия и др.) — 21 %;
3. Незаконное изготовление оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств - 18 %.
4. Хищение оружия, взрывчатых веществ и боеприпасов в ходе боевых столкновений в «горячих точках» -15%.
5. Незаконный поиск оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ на местах боев в ходе вооруженного конфликта на территории Чеченской республики, а также на местах сражений Второй мировой войны — 13 %.
6. Нарушение порядка хранения, учета и использования охотничьего и гражданского оружия и боеприпасов, находящегося в пользовании у физических и юридических лиц (гражданский оборот оружия, охотничьи хозяйства, спортивные учреждения и т. п.) — 4 %.
Кроме того, было установлено распределение видовой принадлежности оружия, используемого при совершении террористических актов.
При совершении террористического акта в качестве исходных данных могут выступать:
- место и время совершения террористического акта;
- объект (цель) поражения;
- характер (способ) поражения;
- следы применяемого оружия;
- части тела и одежды, если в совершении террористического акта участвовал смертник.
В работе рассмотрены типичныеследственныеситуации, которые складываются на первоначальном этапе расследования террористического акта,совершенногос применением оружия или взрывных устройств, и предложен соответствующий им алгоритм действий:
1. Уголовное дело возбуждено на основании результатов оперативно-розыскной деятельности.
2. Уголовное дело возбуждено по факту совершенного преступления, когда террорист (членыпреступнойгруппы) не установлен и не задержан.
3.Преступникис места происшествия скрылись, но имеются очевидцы исвидетели, или имеется сообщение о причастности ксовершенномутеррористическому акту конкретного лица или организации.
4. Преступники задержаны на местепроисшествияили по «горячим следам» илипреступникпогиб в результате совершения им террористического акта.
Эффективность организации расследования террористических актов, совершенных с применением оружия и взрывных устройств, в значительной степени зависит от уровня взаимодействия всех субъектов, участвующих в этом процессе. В работе рассмотрены особенности межведомственного, внутриведомственного, межгосударственного (СНГи другие страны мирового сообщества) взаимодействия.
Направления взаимодействия междуследователеми оперативно-розыскными аппаратами классифицированы в зависимости от предложенныхследственныхситуаций.
Посколькутактическиграмотно проведенный осмотр места происшествия позволяет получить значительное количестводоказательственнойинформации, ему в работе уделено особое внимание.
Кроме того, в диссертации рассмотрены тактические особенности производства иных следственных действий в целях расследования террористических актов,совершаемыхс применением оружия и взрывных устройств:допроссвидетелей и потерпевших; допросподозреваемых, обвиняемых; обыск; личный обыск;освидетельствование; осмотр оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств; осмотр одежды; наложениеарестана почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка; контроль и запись переговоров;судебныеэкспертизы (фоноскопическая, судебно-медицинская экспертиза, судебно-баллистическая,взрывотехническая, химическая, медиковзрывотехническая).
Анализ практики проведенияобысковпо данной категории дел позволил внести предложения по изменению уголовно-процессуального законодательства. Мы предлагаем дополнить ч. 11 ст. 182УПКРоссии следующим положением: «Походатайствупрокурора в судебном решении* может быть определена возможность производстваобыскав жилище лица, подозреваемого в причастности к террористической деятельности, в его отсутствие». Соответственно, необходимо внести изменения в следующиестатьиУПК России:
- п. 5 ч. 2 ст. 29 УПК России изложить в следующей редакции: «5) о производстве обыска, в том числе, в отсутствии лица,подозреваемогов причастности к террористической деятельности, и (или) выемки в жилище»;
- дополнить ч. 2 ст. 37 УПК России п. 8-1 следующего содержания: «при участии в рассмотренииходатайство производстве иных процессуальных действий, которые допускаются на основаниисудебногорешения, ходатайствовать о производстве обыска в жилище лица, подозреваемого в причастности к террористической деятельности, в его отсутствие».

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Стекольников, Вадим Александрович, 2008 год

1.Законодательные, нормативные акты и иные официальные документы.
2.КонституцияРоссийской Федерации.
3. Уголовно-процессуальныйкодексРоссийской Федерации.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации.
5. О борьбе с бомбовым терроризмом: Международнаяконвенция, Нью-Йорк, 15 декабря 1997 г.
6. О борьбе с захватомзаложников: Международная конвенция. Нью-Йорк, 17 декабря 1979 г.
7. О борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом: Шанхайская конвенция от 15 июня 2001 года
8. О борьбе с терроризмом: Европейская конвенция от 27 января 1977 года
9. Опресечениитерроризма: Европейская конвенция. Страсбург, 27 января 1977 года
10. Положение о порядке организации и проведения совместных антитеррористических мероприятий на территориях государств участников Содружества Независимых Государств. Кишинев, 7 октября 2002 г.
11. Опротиводействиитерроризму: Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-Ф3 (с изм. и доп. от 27 июля 2006 г.)
12. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный Закон Российской Федерации № 144-ФЗ от 12.08.95 г.
13. Омилиции: Закон Верховного Совета РСФСР от 18.04.91 г.
14. Оборужии: Закон Российской Федерации от 13.11.1996 г.
15. О федеральной службе безопасности: Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ (с изм. 24 июля 2007 г.)
16. Об использовании атомной энергии: Федеральный закон от 21 ноября 1995 г. N 170-ФЗ (с изм. от 5 февраля 2007 г.)
17. Об источниках финансирования выплат денежного вознаграждения за содействие борьбе с терроризмом:ПостановлениеПравительства РФ от 11 ноября 2006 года N 662.
18. О мерах по обеспечениюпротиводействиябиологическому и химическому терроризму: Письмо Главного управленияисполнениянаказаний Минюста РФ от 8 ноября 2001 г. N 18/29-394
19. О неотложных мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел и внутренних войск по борьбе с терроризмом, отнесенным к компетенцииМВДРоссии: Приказ МВД РФ от 29 октября 2001 г. N 951
20. Об организации информационного обеспечения сотрудничества по линииИнтерпола: Инструкция, утв. приказом МВД РФ от 28 февраля 2000 г. N221.
21. Организация медико-санитарного обеспечения при террористических актах с использованием опасных химических и отравляющих веществ: Методические рекомендации от 28 декабря 2001 г. N 2510/13132-01-34 (утв. Минздравом РФ 28 декабря 2001 г.).
22. Об утверждении инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел врасследованиии раскрытии преступлений: Приказ МВД России N 334 от 20.06.96 г.
23. Осудебнойпрактике по делам овымогательстве: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 4 мая 1990 г. N 3.
24. О судебной практике поделамо хищении, вымогательстве инезаконномобороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: ПостановлениеПленумаВС РФ от 12 марта 2002 г. N 5 (в ред. от 6 февраля 2007 г.)
25. О практике применения судами законодательства об ответственности забандитизм: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 января 1997 г.
26. Монографии, учебники, учебные пособия, справочники.
27.АверьяноваТ.В., Белкин Р.С. и др.Криминалистическаяэкспертиза: возникновение, становление и тенденции развития. М., 1994. 231 с.
28.АлексеевИ.П. Расследование убийств, совершенных с применениемвзрывчатыхвеществ. М., 1976. 218 с.
29. Альбом бризантных взрывчатых веществ. // Под ред.ПодгорнойМ.И. Новосибирск, 1980. 78 с.
30.АндреевК. К., Беляев А.Ф. Теория взрывчатых веществ. М., 1960. 462 с.
31.АнтонянЮ.М. Терроризм: криминологическое и уголовно-правовое исследование. М., 1998. 300 с.
32.АпаринС. М. Расследование преступлений, связанных снезаконнымоборотом оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ, скриминальнымивзрывами, пожарами и поджогами. Волгоград, 2004. 38 с.
33.АристакесянЛ.Г. Организация и тактика раскрытияпреступлений, совершенных в условиях неочевидности. Волгоград, 1978. 34 с.
34.БахинВ.П., Карпов Н.С. Некоторые аспекты изучения практики борьбы спреступностью. Киев, 2002. 482 с.
35.БелкинР.С. Криминалистика: Проблемы сегодняшнего дня. Злободневные вопросы российскойкриминалистики. М., 2001. 240 с.
36.БелкинР.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. М., 1988. 231 с.
37.БелкинР.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. Общая и частные теории. М., 1987. 272 с.
38.БелкинР.С. Курс криминалистики в 3 т. Т. 1: Общая теория криминалистики. М., 1997. 408 с.
39.БелкинР.С. Курс криминалистики в 3 т. Т. 2: Частныекриминалистическиетеории. М., 1997. 464 с.
40.БелкинР.С. Курс криминалистики в 3 т. Т. 3: Криминалистические средства, приемы и рекомендации. М., 1997. 480 с.
41.БелкинР.С., Винберг А.И. Криминалистика идоказывание. М., 1969. 354 с.
42.БелкинР.С., Винберг А.И. Криминалистика. Общетеоретические проблемы. М., 1973. 446 с.
43.БерезинМ.Н., Кулагин Н.И., Макушненко Л.П. Профилактическая работаследователя. Волгоград, 1975. 88 с.
44.БулгаковВ.Г., Колотушкин С.М. Цифровая фотография в.криминалистике. Волгоград, 2000. 148 с.
45.БыковВ.М. Особенности расследования групповых преступлений. Ташкент, 1980. 288'с.
46.ВиницкийЛ.В. Осмотр места происшествия: организационные,процессуальныеи тактические вопросы. Караганда, 1986. 242 с.
47.ВодолазскийБ.Ф. Психология осмотра местапроисшествия. Омск, 1979. 45 с.
48. Военный энциклопедический словарь. М., 1986.
49.ВолченковВ.В., Серов В.П. Борьба с незаконным оборотомогнестрельногооружия, боеприпасов и взрывчатых веществ. М., 1996. 78 с.
50.ВолынскийА.Ф. Технико-криминалистическое обеспечение раскрытия ирасследованияпреступлений. М., 1994. 247 с.
51.ВолынскийА.Ф., Российская Е.Р. Криминалистическая регистрация. М., 1992. 41 с.
52.ВолынскийВ.А. Криминалистическая техника: наука-техника-общество-человек. М., 2000. 311 с.
53.ГавлоВ.К. Теоретические проблемы и практика применения методики расследования отдельных видов преступлений. Томск, 1985 г. 346 с.
54.ГавриловА.К. Раскрытие преступлений на предварительном следствии (правовые и организационные вопросы). Волгоград, 1976. 64 с.
55.ГавриловА.К. Раскрытие преступлений. Волгоград, 1989. 85 с.
56.ГалаховС.С. Криминальные взрывы. Основы оперативно-розыскной деятельности по борьбе спреступлениямитеррористического характера. М., 2006. 288 с.
57.ГалвазинС. Н. Охранные структуры Российской империи. 2001. 260 с.
58.ГерасимовИ.Ф. Некоторые проблемы раскрытия преступлений. Свердловск, 1976. 121 с.
59.ГолдованскийЮ.П. Криминалистическое исследование на месте происшествия, М., 1969. 129 с.
60.ДворкинА.И. Осмотр, предварительное исследование иэкспертизавещественных доказательств — микрочастиц. М., 1980. 94 с.
61. Действующее международное право. Т. 2. М., 1997. 900 с.
62.ДильдинЮ.М., Мартынов В.В., Семенов А.Ю.,ШмыревА.А. Криминалистические признаки взрывных устройств самодельного изготовления. М., 1991. 116 с.
63.ДильдинЮ.М., Мартынов В.В., Семенов А.Ю.,ШмыревА.А. Взрывные устройства промышленного изготовления и ихкриминалистическоеисследование. М., 1991. 164 с.
64.ДранкинЛ.Я. Общая характеристика следственных ситуаций. М., 1985.192 с.
65.ЖбанковВ.А. Принципы системного подхода в криминалистике и практической деятельности органов внутренних дел присобирании; исследовании, оценке и использованиидоказательств. М., 1977. 247 с.
66.ЗайцевО. А. Методические рекомендации по особенностям первоначального этапа расследования преступлений, предусмотренных ст. 205 УК РФ. / О. А. Зайцев, П. А.Смирнов. М., 2003. 18 с.
67.ЗакатовА.А. Криминалистическое учение орозыске. Волгоград, 1988. 24 с.
68.ЗакатовА.А. Розыскная деятельность. Волгоград, 1988. 40 с.
69.ЗакатовА.А., Оропай Ю.Н. Использование научно-технических средств и специальных знаний в расследовании преступлений. Киев, 1980. 104 с.
70. Законы и принципы вооруженной борьбы. М., 1976. 273 с.
71.ЗоринГ.А. Теоретические основы криминалистики. Мн., 2000. 206с.
72.ИвановН.Н., Могилевский Д.П., Рогов М.А. Информационное и методическое обеспечение аналитической работы в органах внутренних дел. М., 1990. 124 с.
73.ИсиченкоА. П. Противодействие транснациональнымпреступнымформированиям. М., 2003. 40 с.
74.ИщенкоП.П. Получение розыскной информации в ходе предварительного исследования следовпреступления. М., 1994. 192 с.
75.ИщенкоП.П. Специалист в следственных действиях (уголовно-процессуальные и криминалистические аспекты). М., 1990. 160 с.
76.КолотушкинС.М. Криминалистическая взрывотехника: основы теории и практики. Волгоград, 2002. 306 с.
77.КолотушкинС.М., Федоренко В.А. Взрывные устройства и следы их применения. Волгоград, 2004. 296 с.
78. Кларк Р.Преступностьв США. Замечания по поводу ее природы, причин,предупрежденияи контроля. М, 2002. 389 с.
79.КожушкоЕ.П. Современный терроризм: Анализ основных направлений / Под общ.ред. А.Е.Тараса. Мн., 2000. 110 с.
80.КокоринС. А., Болдырев Ю. Ф. Мировое сообщество и борьба с терроризмом: история и современность. Волгоград, 2007. 840 с.
81.КолкутинВ. В., Соседко Ю. И. Судебно-медицинская экспертиза повреждений у живых лиц. М., 2002. 176 с.
82.КолдинВ.Я., Полевой Н.С. Информационные процессы и структуры в криминалистике. М., 1985. 134 с.
83.Комментарийк Уголовному кодексу Российской Федерации (под ред. В.И.Радченко, А.С. Михлина). СПб., 2007.
84. Кореций Д.А. Нелетальноеоружие: правовой режим. М., 2005. 128с.
85.КорецкийД.А., Землянухина JI.M. Личность вооруженногопреступникаи предупреждение вооруженных преступлений. СПб., 2003. 289 с.
86.КорецкийД.А., Солоницкая Э.В. Оружие и егонезаконныйоборот: криминологическая характеристика ипредупреждение. СПб., 2006. 212 с.
87.КоноваловС.И. Теоретико-методологические проблемы криминалистики. Ростов-н/Д., 2001. 308 с.
88.КонтемировВ. Т., Ручкин В. А.,ШапочкинВ. И., Колотушкин С. М., Герасысин Н. Ю.,КотельниковБ. В., Булгаков В. Г. Особенности осмотра места происшествия, связанного со взрывами и обнаружением взрывных устройств. Волгоград, 2000. 52 с.
89.КопыловИ.А. Следственная ситуация и тактическое решение. Волгоград, 1998. 183 с.
90.Криминалистика/ Под ред. Р.С.Белкинаи Г.Г. Зуйкова. Т. 1. М., 1969. 278 с.
91. Криминалистика / под ред. А.А.Закатоваи Б.П. Смагоринского. М., 2003. 432 с.
92. Криминалистика: Краткая энциклопедия / Авт.-сост. Р.С. Белкин. М., 1993. 111 с.
93. Криминалистика/ Под. ред. А.Г. Филлипова и А.Ф. Волынского. М., 1998. 543 с.
94. Криминалистика / под ред. Проф. А.Г. Филиппова. М., 2000. 514 с.
95. Криминалистика / отв. ред. В.В. Яковенко. Владивосток, 2002. 660с.
96. Криминалистическое обеспечение деятельностикриминальноймилиции и органов предварительного расследования / Под ред. проф. Т.В.Аверьяновойи проф. Р.С. Белкина. М., 1997. 284 с.
97.КрыловИ.Ф. Криминалистическое учение о следах. Л., 1976. 197с.
98.КулагинН.И. Использование органами следствия средств массовой информации в профилактике преступлений. Волгоград, 1971. 74 с.
99.КулагинН.И. Планирование расследования сложныхмногоэпизодныхдел. Волгоград, 1976. 62 с.
100.КулагинН.И., Миронов Ю.И. Организация и деятельностьследственныхи следственно-оперативных формирований. Волгоград, 1999. 100 с.
101.ЛавровВ.П., Сидоров В.Е. Расследование преступлений по горячим следам. М., 1989. 85 с.
102.ЛаринA.M. Расследование по уголовномуделу: процессуальные функции. М., 1986. 124 с.
103.ЛившицЕ.М., Белкин Р.С. Тактика следственных действий. М., 1994.354 с.
104.ЛиндерИ.Б., Нечипоренко О.М., Титков С.А. По ту сторону зеркала. М., 1996.-280 с.
105.ЛузгинИ.М. Расследование как процесс познания. М., 1969. 217 с.
106.МазуровИ. Е. Пути повышения антитеррористической защищенности объектов особой важности и жизнеобеспечения при ограниченном количестве сотрудниковОВД, способных осуществлять данную деятельность. Казань, 2003. 18 с.
107. Марлухина Е. О.,РождествинаА. А. Комментарий к Федеральному закону от 26 февраля 2006 года N 35-Ф3 "О противодействии терроризму"// Система «Гарант».
108.МарнаганФ. Теория представлений групп. М., 1988. 234 с.
109. Международное право. М., 2000. 470 с.
110. Методические материалы по организации антитеррористической; работы органов внутренних дел на муниципальном (районном) уровне. Новосибирск, 2004. 22 с.
111. Методические рекомендации по квалификации ирасследованиюпреступления, предусмотренного ст. 207 УК РФ (заведомоложное сообщение об акте терроризма). М., 2003. 11 с.
112. Методические рекомендации по организации деятельности органов внутренних дел попротиводействиюэкстремизму в молодежной среде. М., 2003.21 с.
113. Методические рекомендации по организации деятельности органов внутренних дел по противодействию экстремизму в молодежной среде. Иркутск, 2004. 22 с.
114. Методические рекомендации по особенностям использования результатовОРДпо уголовным делам о терроризме. М., 2003. 24 с.
115. Методические рекомендации по раскрытию преступлений, предусмотренных ст. 205 УК РФ (в пределах компетенции ОВД ст. 206 УК РФ). М., 2002. 52 с.
116.МоджорянЛ.А. Терроризм: правда и вымысел. М., 1986. 150 с.
117.МорозовБ.Н. Научно-правовые основы и системакриминалистическойрегистрации. Саратов, 2003. 48 с.
118.МорозовГ.Е. Роль специалиста в производствепроцессуальныхи профилактических действий в стадии предварительного расследования. Хабаровск, 1985. 79 с.
119.МоторныйИ.Д. Теоретико-прикладные основы применения средств и методов криминалистическойвзрывотехникив борьбе с терроризмом. М., 1999. 284 с.
120.НиколюкВ. В. Методические рекомендации по особенностям использования результатов ОРД по уголовным делам о терроризме. / В. В.Николюк, Н. Е. Сурыгина, Д. Н.Тропини др. М., 2003. 12 с.
121. Общая, социальная и юридическая психология / М.Еникеев. СПб., 2003. 752 с.
122.ОжеговС.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений / Российская АН,Руссийскийфонд культуры. Изд. 2-е, испр. и доп. М., 1994. 848 с.
123.ОрловЮ.К. Основы теории доказательств в уголовном процессе. М., 2000. 478 с.
124.Статьи, научные публикации.
125. Абдульманов А. Ответственность за массовые беспорядки.// Российскаяюстиция. 1996. №1.
126.АвдеевЮ. И. Изменения в структуре современного терроризма и проблемы совершенствования организации антитеррористической деятельности // Терроризм: проблемы межведомственного взаимодействия. М., 2003. С. 12-20.
127.АгинскийВ.Н., Дильдин Ю.М., Колмаков А.И. и др. Выездной комплект средств для экспресс-анализа взрывчатых веществ. // Экспертная практика, № 18, М., 1981. С. 93-96.
128.АдельханянР. А. Наемничество — военноепреступлениена Северном Кавказе // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2003, № 2. С. 370-372.
129.АлиевА. А. Практика расследования уголовных дел опреступленияхтеррористической направленности // Следственная практика: Выпуск 1(158). М., 2003. С. 97.
130.АнтоновА.Н. Соотношение следственных ситуаций с версиями и задачами расследования // Современные проблемы криминалистики. Волгоград, 1999. С. 81 85.
131.БаяхчевВ.Г. Особенности введения в уголовное дело оперативной информации, имеющейдоказательственноезначение // Проблемы предварительного следствия идознания. М., 1996. С. 54-61.
132.БейбулатовБ. Ш. Противодействие религиозному экстремизму в Республике Дагестан // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2007, №4. С. 92-93.
133.БелкинР.С. О природе криминалистической науки // Труды Академии МВД РФ. М., 1996. С. 5-13.
134.БелявскийД. Г. Законодательство Российской Федерации в борьбе против терроризма // Законодательство и экономика, N 12, декабрь 2006 г.
135.БеляковА. А. Теоретические проблемы криминалистической взрывотехники // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2002, № 4. С. 182-196.
136.БерназВ.Д. К вопросу о логических ошибках при решениикриминалистическихзадач // Актуальные проблемы уголовного процесса и криминалистики на современном этапе. Одесса, 1993. С. 230-231.
137.БолдыревД. А. Проблемы правового регулирования антитеррористического сотрудничества стран-участницСНГ// «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2007, № 3. С. 293 —294.
138.БулгаковВ. Г. Современные методы исследования динамических признаков человека в криминалистике // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2007, № 2. С. 320 322.
139.БурковскаяВ. А. Европа и Россия: основные тенденции развития законодательства в сфере борьбы с нацизмом, расизмом, ксенофобией и иными проявлениями экстремизма // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2007, № 3. С. 282 283.
140.БурковскаяВ. А. К вопросу о формахкриминальногоэкстремизма в Российском законодательстве // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2005, № 1. С. 106—110.
141.БурковскаяВ. А. Религиозный экстремизм в оценке Российского и зарубежного законодательств // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2005, № 3. С. 319 322.
142.ВасильевА.Н. О криминалистической классификации преступлений // Методика расследования преступлений (общие положения). М., 1976. С. 24-27.
143.ВозгринИ.А. Некоторые вопросы теории и практикикриминалистическогоучета // Вопросы теории и практики борьбы с преступностью. Л., 1972. С. 6-14 ?
144.ВоротовИ. И. Технико-криминалистическое обеспечение " в интересах антитеррористической деятельности // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2007, № 2. С. 328.
145.ВолчецкаяB.C. Ситуационный подход в обучении криминалистики//Вестник криминалистики. М., 2000. Вып. 1. С. 23-28.
146.ВолчковИ.М. К вопросу об оперативно-розыскном сопровождении следствия (извлечение) // ИнформационныйбюллетеньСК МВД России. М., 1996. № 1(86). С. 19-24.
147.ВолынскийА.Ф. Место происшествия: следы ведут кпреступнику// Советская милиция. 1984, № 5. С. 22-25.
148.ГеворгянГ. М. Состояние транснациональной организованной&nb