Расследование преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием

Краткое описание

Год:

2008

Автор научной работы:

Иващук, Виктор Кузьмич

Ученая cтепень:

кандидат юридических наук

Место защиты диссертации:

Москва

Код cпециальности ВАК:

12.00.09

Специальность:

Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

Количество cтраниц:

247

Оглавление диссертациикандидат юридических наук Иващук, Виктор Кузьмич

Введение.
Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
РАССЛЕДОВАНИЯПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШАЕМЫХ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ ИЛИ С ИХУЧАСТИЕМ
§ 1. Характеристикапреступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием.
§ 2. Особенностиправопримененияпри расследовании преступлений, совершаемыхиностраннымигражданами или с их участием.
Глава II ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ,СОВЕРШАЕМЫХИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ ИЛИ С ИХ УЧАСТИЕМ
§ 1. Факторы, определяющие особенности расследования преступлений, совершаемых иностраннымигражданамиили с их участием.
§ 2. Международная правовая помощь как составляющая организации расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием.
§ 3. Тактика выполнения отдельныхследственныхдействий при расследовании преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием.

Введение диссертации (часть автореферата)На тему "Расследование преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием"

Актуальность темы диссертационного исследования. Интеграция России в международное сообщество, наряду с позитивным для нее участием в мировых процессах, объективно сопровождается негативной составляющей - усилением влияния международнойпреступностина внутригосударственную криминальную обстановку. Этому также способствует ускорение миграционной подвижности населения планеты и неподготовленность к таким изменениям государственных органов, в сочетании с ухудшением общейкриминальнойситуации в стране. При этом международная составляющая в российской преступности проявляется в двух основных направлениях.
Во-первых, международные отношения стали активно «эксплуатироваться» российскойпреступностью, которая расширяет международные связи и использует вкриминальныхцелях территорию и различные сферы деятельности других государств.
Во-вторых, огромные сырьевые запасы, более низкий, чем в России уровень жизни в приграничных государствах,пробелыв законодательстве;, ослабление государственного контроля в социальной, экономической, других сферах жизни общества, иные факторы способствуют распространению иностранного криминалитета на территорию России. Это проявляется, прежде всего, в ростепреступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием.
Наряду с этим, в Россию устремлена трудовая миграция, особенно из странСНГ, которая зачастую находится подкриминальнымконтролем своих соотечественников, что не только способствует общему росту преступлений,совершаемыхиностранными гражданами или с их участием, но и порождает их особую категорию, когда ипотерпевшим, и лицом, совершившим преступление, являются иностранныеграждане.
Эти процессы происходят на фоне изменения внутренней и внешней политики государства, которая сопровождается большей открытостью границ, и приводит к увеличению количества ежегодно въезжающих на территорию России иностранныхграждан. Последние 10 лет количество иностранцев, посещающих Россию ежегодно, увеличилось в несколько раз1. При этом до 2/3 из них являютсягражданамигосударств СНГ (около 65%). В первом полугодии 2007 г. Россию официально посетили более 10,6 млн. иностранных граждан, около 67% иностранцев прибывают в нашу страну с частными целями, 15% - послужебнымвопросам, 8% - с целью отдыха, столько же - в качестве обслуживающего персонала. Около 2% иностранных граждан проезжают по территории России транзитом. Наблюдается увеличение потока туристов в Россию, особенно из Швеции, Германии, Бельгии, Израиля, Швейцарии.
Кроме того, по некоторым оценкам, на территории России ежегодно находится до 10 млн. иностранных граждан и лиц безгражданства, въехавших либо нелегально, либо легально, но под предлогом, не соответствующим действительности и которые осели на территории России.
Контроль над иностранными гражданами, въезжающими на территорию России, осуществляется лишь в отношении 1,5 млн. иностранных граждан, притом, что общая масса въезжающих ежегодно составляет около 21,2 млн. человек. Еще недавно от 50% до 60% иностранцев, въехав в Россию
1 Здесь и далее: ДанныеГИАЦМВД России: Состояние преступности, связанной с иностранными гражданами и лицами без гражданства за 2001—2006 гг.; Состояние преступности в России за январь - декабрь 2007 г. // Статистический сборник ГИАЦМВДРоссии, 2008. растворялись» в общей массе населения, в настоящее время эта категория иностранцев составляет от 10% до 20%. С 2008 г. в России вводится единая государственная система миграционного учета, что позволит взять под государственный контроль миграционные потоки.
Вместе с ростом количества иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации, растет количество совершаемых ими или с их участием преступлений. По официальным статистическим данным МВД России, последние 5 лет количество преступлений, совершаемых иностранными гражданами, выросло с 40,5 тыс. - в 2002 г., до 50 тыс. - в 2007 г. При этом около 90% из их ежегодно совершается гражданами стран СНГ.
За этот же период изменилась структура преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием. Если ранее преобладаликражи, незаконный оборот наркотических средств ипсихотропныхвеществ, а также грабежи,хулиганство, разбойные нападения и убийства, то в указанный период выросло количество преступлений, связанных сподделкой, изготовлением и сбытом поддельных документов - более чем в 30 раз (с 339 до 10619),умышленнымпричинением тяжкого вреда здоровью - в 1,5 раза (с 554 до 811), в 3 раза больше совершаетсяугоновтранспортных средств (со 138 до 420),грабежей- в 2 раза (с 1246 до 2425),разбойныхнападений - в 1,6 раза (с 793 до 1262),убийств- в 1,5 раза (с 476 до 703). При этом для преступности среди иностранных граждан характерна тенденция к ее организованности.
В общей структуре преступности количество преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием, составляет около 3%, однако в отдельных регионах России их количество составляет 20-30%. Вместе с тем, по прогнозамВНИИМВД России, к 2018 году доля данной категории преступлений составит около 9%
Вместе с тем, представляется, что данные цифры не в полной мере отражают действительное состояние иностранной преступности, поскольку осовершениипреступления иностранным гражданином или с его участием становится известно, после установлениявиновноголица, т.е. определенное количество преступлений данной категории остаются в числе тех, по которымвиновныелица не установлены. При этом по оценкам опрошенныхследователейи сотрудников оперативных подразделений, их количество значительно.Следователиполагают, что в статистике отражается лишь около 30% преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием, оперативные сотрудники более пессимистичны и полагают, что такого рода преступлений отражается в статистике около 50%.
Следует отметить, что проблема иностранной преступности не является исключительно российской. В частности автор согласен с мнением, чтопреступленияиностранных граждан является интернациональной проблемой2. Более того, представляется, что в совершении преступлений иностранными гражданами или с их участием проявляется транснациональная или международнаяпреступность. Транснациональная преступность, т.е. преступность одного государства, распространяющаяся на территорию другого3. Междуна
1 Ko6eif П.Н. Особенностипредупрежденияпреступности иностранных граждан и лиц без гражданства в России - М.: Экзамен, 2006. С. 19.
2ДашковГ.В. Преступления иностранных граждан и против них как интернациональная проблема // Обеспечение безопасности иностранных граждан. -М., 1995. С. 17-19. Л
ОжеговС.И., Шведов Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская Академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. 4-е изд., доп. - М.: Азбуковник, 1999. С. 836. родная преступности — согласованнаяпреступнаядеятельность граждан разных государств.
Несмотря на относительно малую долю преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием в общей структуре российской преступности (около 3%), ихрасследованиеимеет свою специфику, обусловленную рядом факторов. Это, прежде всего, статус иностранногогражданинакак субъекта уголовно-процессуальных отношений (нахождение как минимум под двойнойюрисдикцией, России и страны гражданства), местом нахождения иностранного гражданина в моментрасследованияпреступления (Россия, иностранное государство), наличиесоучастниковпреступления (граждан России или третьих стран), иными обстоятельствами, по каждому конкретному уголовномуделу.
Исходя из этого, прирасследованииданной категории преступлений возникает необходимость получения международной правовой помощи по уголовнымделам, выполнения действий, направленных на обеспечение прав исвободиностранного гражданина, вытекающие из международных обязательств Российской Федерации, принятияпроцессуальныхрешений международного характера.
В связи с этим вопросы расследования преступлений, совершаемых с участием иностранных граждан, следует исследовать не только в рамках применения национального, российского права, но и в контексте международного права, регламентирующего сотрудничество Российской Федерации с другими государствами в сфере борьбы с преступностью.
В научном обосновании нуждаются вопросы, касающиеся методики отдельныхследственныхдействий, выполняемых с участием иностранных граждан, привлекаемых к уголовной ответственности, а также мер по обеспечению прав иностранных граждан, вытекающих из положений международных правовых актов, принятия процессуальных решений международного характера по уголовным делам данной категории, применения современных технических средств, в том числе, телемостов при расследовании рассматриваемой категории преступлений, формирования научных и правовых основ для деятельности межгосударственных следственно-оперативных групп, как формы международного сотрудничества в борьбе с преступностью и способа организации расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами всоучастиис гражданами России или третьих стран.
Таким образом, актуальность данного исследования заключается в объективной необходимости получения системы научных знаний опреступлениях, совершаемых иностранными гражданами или с их участием, о проблемах практики их раскрытия и расследования, а также в разработке рекомендаций по совершенствованию организации расследования преступлений данной категории.
Степень разработанности темы исследования. Научные исследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием, связаны с наработанной практикой по ихрасследованию, современным состоянием правовых норм, используемых вдоказывании.
Определенные теоретические и практические аспекты данной проблемы получили развитие в трудах ученых-юристов. Однако до настоящего времени не разработаны концептуальные положения по расследованию преступлений, совершаемых иностранными гражданами, а также с их участием в контексте международно-правовых отношений. Остались без внимания вопросы обеспечения прав и свобод иностранных граждан, вытекающих из международных обязательств Российской Федерации в связи с привлечением к уголовной ответственности иностранцев. Не рассматривались проблемы производства совместного межгосударственного расследования данной категории преступлений двумя и более государствами, процедур осуществления такого рода контактов скомпетентнымиорганами других государств, принятия процессуальных решений международного характера.
Вопросы, касающиеся расследования преступлений, связанных с иностранными гражданами, затрагивались такими учеными, как О.И.Александрова, А.И. Бастрыкин, С.С. Беляева, П.Н.Бирюков, И.И. Вайнагий, С.Г. Верещагин, А.Г.Волеводз, В.М. Волженкина, Н.А. Горюнова, Г.В.Дашков, Б.И. Дергай, Н.П. Ерилин, В.П.Илларионов, А.А. Закатов, Е.В. Карасева, П.Н. Ко-бец, И.И.Колесников, А.Г. Крамарев, В.П. Лавров, В.В.Милинчук, В.А. Михайлов, Е.К. Острога, JI.H.Посельская, К.С. Родионов, А.Г. Романов, В.В.Смирнов, Е.А. Степанов, С.А. Хмелев, В.Ф.Цепелев, О.Ю. Шадрин, Д.Н. Шурухнов и другими.
Однако следует отметить, что большинство работ о преступлениях среди иностранныхгражданахбыло подготовлено в период с 1970 г. по 1990 г., когда такого рода преступления совершались весьма редко. При этом, такие авторы как Н.А. Горюнова (1995 г.), И.И.Вайнагий(1994 г.) рассматривали криминологические аспекты преступлений, совершаемых в отношении иностранных граждан. При этом Н.А. Горюнова исследовала преступность, связанную с иностранцами-учащимися, И.И. Вайнагий - преступность среди иностранных граждан по материалам Украины, JI.H. Посельская - методику расследования грабежей иразбоев, совершаемых в отношении иностранных граждан по материалам Восточно-Сибирского региона (1999 г.), С.А.Хмелев— особенности расследования преступлений, совершаемых в отношении иностранных граждан (2000 г.).
Специфику расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами, рассматривали А.И.Бастрыкин, В.М. Волженкина, Б.И. Дергай, Н.П.Ермилин, А.Г. Крамарев, В.П. Лавров, Е.К.Острога, В.Ф. Цепелев. Вместе с тем, признавая бесспорный вклад их научных трудов в науку иправоприменительнуюпрактику, нельзя не отметить, что данные исследования по проблемам совершенствования расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием, выполнены в других социальных условиях и в условиях действия иных норм права, регламентирующих как расследование преступлений в целом, так и расследование преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием. Кроме того, в данных работах практически не рассматривался международный аспект, который является существенным фактором, определяющим особенности расследования данной категории преступлений.
В связи с изменениями законодательства и социальной сферы отношений, отдельные работы потеряли свою актуальность, и поэтому рассматриваемые в них вопросы требуют современного осмысления и дальнейшей разработки, как в теоретическом, так и практическом плане. Обоснованно говорить о недостаточной разработанности научно-методических рекомендаций, касающихсяизобличениялиц, совершивших данные преступления, особенно если данные преступления совершаются в соучастии. Недостаточно исследована специфика методики применения института международной правовой помощи по уголовным делам, как вида международного сотрудничества в сфере уголовногосудопроизводства, при расследовании преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием. Кроме того, новеллы в российском законодательстве, в международном праве, регулирующем взаимодействие между российскими и иностранными государственными органами,уполномоченнымиосуществлять расследование преступлений, развитие технических средств связи, требуют осмысления и исследования с целью выработки новых методик выполнения отдельных следственных действий, в том числе в дистанционном режиме, рекомендаций по созданию межгосударственных структур, обеспечивающих эффективное расследование преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием.
Таким образом, необходимость разработки болеесовершенныхпрактических рекомендаций по осуществлению расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием, обусловливают дальнейшее исследование проблем раскрытия и расследования данных преступлений.
Предмет и объект исследования. Предметом диссертационного исследования являются уголовно-процессуальное и уголовное законодательство, международные акты, в части, касающейся расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием; практика раскрытия и расследования указанных преступлений, возникающие в связи с этим проблемы организационного и правового характера.
Объектом диссертационного исследования -правоотношения, возникающие при расследовании преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием, а также закономерности расследования преступлений данной категории.
Цель и задачи исследования. Цель диссертации состоит в изучении проблемных вопросов расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием, и разработке на этой основе рекомендаций и предложений по совершенствованию организации расследования преступлений данной категории.
Достижение поставленной цели стало возможным при условии комплексного подхода к решению следующих взаимосвязанных задач:
- исследовать состояние преступности среди иностранных граждан на основе статистических и иных данных;
- определить место преступности, связанной с иностранными гражданами, в общей структуре российской преступности, ее влияние накриминальнуюситуацию в стране;
- исследовать факторы, определяющие особенности расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами или в соучастии с ними;
- изучить практику раскрытия и расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием;
- исследоватьвнутригосударственноезаконодательство и международные акты, применяемые при раскрытии и расследовании преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием;
- выявить особенностиправопримененияпри раскрытии и расследовании преступлений, совершаемых иностранными гражданами или при их участии;
- выделить проблемы правового и практического характера, возникающие при раскрытии и расследовании преступлений данной категории; разработать предложения по совершенствованию уголовно-процессуального и иного законодательства в области раскрытия и расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием.
Методология и методика исследования. Задачи, решаемые в диссертационном исследовании, определили комплекс общих и частных научных методов исследования. Методологической основой явились общие приемы исследования преступлений, как социально-правового явления. В работе использовались общенаучные методы: дедукция и индукция, анализ и синтез, а также частные научные методы исследования: сравнительно-правовой, системно-структурный и статистический.
Нормативно-правовую базу исследования составилиКонституцияРФ, важнейшие правовые акты органов государственной власти и управления России. Выводы и предложения, содержащиеся в работе, основаны на анализе международных актов, регламентирующих сотрудничествокомпетентныхорганов разных государств в борьбе с преступностью, уголовного и уголовно-процессуального законодательства,разъясненийПленумов Верховного Суда РФ, приказов и указаний МВД России. В процессе подготовки диссертации анализировались и другие документы, относящиеся к расследованию рассматриваемых преступлений.
Теоретическим фундаментом предпринятого исследования послужили фундаментальные труды ученых-юристов: Т.В.Аверьяновой, Ф.А. Агеева, Ю.М. Антоняна, П.В.Анисимова, A.M. Арбузкина, С.В. Бажанова, А.И. Баст-рыкина, Р.С.Белкина, М.Н. Богусловского, Ю.Р. Бояре, В.М.Быкова, И.И. Вайнагий, И.А. Возгрина, А.Ф.Волынского, JI.H. Галенской, P.P. Галиакба-рова, И.С.Галкина, Ю.В. Герасименко, А.А. Герасун, Н.А.Горюновой, К.К. Горяинова, Г.А. Густова, Б.И.Дергая, А.А. Закатова, Г.В. Игнатенко, В.И.Коржанского, И.А. Копылова, П.К. Кривошеина, В.П.Лаврова, A.M. Ларина, И.И. Лукашука, В.А.Михайлова, Т.Н. Москальковой, В.Ш Табалдиевой, С.А.Хмелева, В.Ф. Цепелева и других ученых.
Научная новизна диссертационного исследования заключается, прежде всего, в научном обосновании автором необходимости разработки научно-методических рекомендаций, направленных на совершенствование организации расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием.
На основе исследования правоприменения при расследовании преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием, автор приходит к выводу, что это связано, в том числе, с необходимостью применения норм международного права уголовно-процессуального характера. Анализ эти норм позволил автору не только выделить международный уголовный процесс в качестве самостоятельной отрасли права, но и разграничить его с международным уголовным правом, выявить особенности их соотношения на международном уровне, а также дать авторское определение международного уголовно-процессуального права как совокупности норм международного и национального права.
Научный анализ позволил автору выявить различия в объеме прав иностранных граждан и лиц без гражданства, привлекаемых к уголовной ответственности, рассматриваемыхКонституциейРоссийской Федерации и законодательством о правах исвободахиностранцев как равнозначные, а также пробелы в уголовно-процессуальном законодательстве в части обеспечения прав и свобод иностранных граждан, привлекаемых к уголовной ответственности, в контексте норм международного права.
Рассмотрение международного уголовно-процессуального права как самостоятельной отрасли международного права, а также совокупности норм международного и национального права позволили автору сформулировать положения и выводы, направленные на совершенствование правового регулирования и организации расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием, в частности: необходимость фиксации прав иностранных граждан, привлекаемых к уголовной ответственности в рамках уголовно-процессуального законодательства; введение института добровольнойявкиобвиняемого иностранца в странусовершенияпреступления, как механизма обеспечения его прав; предоставленияследователю, дознавателю права принимать самостоятельное уголовно-процессуальное решение о межгосударственной передаче уголовногопреследования, распространив данный институт не только на иностранцев, но и лиц без гражданства, имеющих постоянное местожительствав соответствующем государстве, что соответствует нормам международного уголовно-процессуального права.
Анализ норм международного и национального права, а также практики расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием позволил сделать вывод о том, что создание межгосударственных следственно-оперативных групп, как формы международного сотрудничества в борьбе с преступностью, является наиболее эффективным способом организации расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами в соучастии с российскими или третьих государств гражданами, оказавшимися впоследствии вне пределов Российской Федерации.
Наряду с этим, создание межгосударственных следственно-оперативных групп обусловливает целесообразность признаниядопустимостидоказательств, полученных в рамках их деятельности, без выполнения процедур, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством, обеспечивающихдопустимостьдоказательств, полученных на территории других государств (ст. 455УПКРФ).
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Особенности расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием, определяются: во-первых, ихкриминалистическойхарактеристикой, в которой превалирует характеристика субъекта уголовно-процессуальных отношений, включающая его правовой статус, наличие особых прав, принадлежность к системе отношений государства гражданства, культуре, религии, определенной этнической группе; во-вторых, тем, что организация и планирование расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием, выполнение отдельных следственных действий, а также принятие процессуальных решений по данной категории уголовных дел, обусловленыследственнойситуацией, которая определятся:
- местом нахождения иностранного гражданина на момент расследованиясовершенногоим преступления: на территории Российской Федерации; на территории государства гражданства; на территории иностранного государства,гражданиномкоторого иностранец не является;
- местом нахождения и гражданской принадлежностью соучастников преступления: сограждане иностранца; граждане Российской Федерации; граждане третьих государств.
2. Расследование преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием, содержит международный элемент, который выражается в применении норм международного права обусловленного наличием иностранца как субъекта преступления. В преступлениях, совершаемых иностранными гражданами, проявляется «транснациональная» или «международная» преступность. Разграничены данные понятия. Транснациональная преступность — это преступления,совершаемыегражданами одного государства на территории другого. Международная преступность - это преступная деятельность граждан двух и более государств, основанная на устойчивых криминальных связях.
3. Равенство понятий «иностранныйгражданин» и «лицо без гражданства», установленное российским законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, в уголовно-процессуальном праве не является таковым по признаку объема прав. Иностранный гражданин,задержанныйв качестве подозреваемого или в отношении которого избрана мерапресеченияв виде заключения подстражу, обладает правами, присущими исключительно иностранцам.
4. Дана классификация правовых норм, применяемых при расследовании преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием. Они образуют две основные группы: нормы национального и нормы международного права. Национальные нормы права подразделяются на общие, применяемые при расследовании любых категорий преступлений, и специальные, применяемые в связи срасследованиемпреступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием.
Нормы международного права выполняют роль связующего элемента между российским уголовно-процессуальным правом и правом государства гражданства иностранца, привлекаемого к уголовной ответственности, регулирующимсудопроизводство.
5. Сформулировано определение международного уголовно-процессуального права, применяемого при расследовании преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием, дано его разграничение с международным уголовным правом, выделены особенности их соотношения. Международное уголовно-процессуальное право, представляющее собой совокупность норм международного и национального права, регламентирующих порядок взаимодействия между российскими и иностранными уполномоченными государственными органами в сфере уголовного судопроизводства. Нормы международного уголовного права обеспечивают применение норм международного уголовно-процессуального права, в отличие от норм национального уголовно-процессуального права, обеспечивающего применение норм уголовного права.
6. Внесены предложения по совершенствованию действующего законодательства, регламентирующего уголовно-процессуальную сферу отношений, субъектами которых являются иностранные граждане: а) В части обеспечения прав иностранных граждан,задержанныхв качестве подозреваемых или в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, вытекающих из положенийконсульскихконвенций и договоров: обязать лицо, осуществляющее расследование преступления, информировать дипломатические иконсульскиепредставительства о задержании граждан представляемого государства; разъяснять соответствующие права иностранномугражданину; обеспечивать личное общение задержанного,арестованногоиностранца с должностным лицом дипломатического,консульскогопредставительства; передачу посылок, сообщений и других прав, предусмотренных соответствующейконсульскойконвенцией или договором. В этих целях внести следующие изменения и дополнения в УПК РФ:
- ч. 3 ст. 46 изложить в следующей редакции: «В случае, предусмотренном пунктом 2 части первой настоящейстатьи, следователь, дознаватель обязан уведомить об этом близких родственников, родственниковподозреваемого, а в случае, еслиподозреваемыйявляется гражданином или подданным другого государства, посольство или консульство этого государства в соответствии состатьей96 настоящего Кодекса»;
- п. 3 ч. 4 данной статьи записать в следующей редакции: «если подозреваемый является гражданином или подданным другого государства - встречаться сдолжностнымилицами соответствующего посольства или консульства». Пункт 4-й считать пунктом 5-м, 5-й - 6-м и т.д.;
- п. ст. 51 дополнить пунктом 41, изложив его в следующей редакции: «подозреваемый,обвиняемыйявляется иностранным гражданином или лицом без гражданства»;
- п. 2 ст. 92 УПК РФ после первого предложения дополнить следующим предложением: «Призадержаниииностранного гражданина ему разъясняется право на встречу сдолжностнымлицом дипломатического или консульского представительства государства его гражданства, о чем в протоколе делается соответствующая запись»;
- ч. 12 ст. 108 УПК РФ после слов «уведомляеткого-либо, из близких родственников подозреваемого илиобвиняемого, при их отсутствии - других родственников» дополнить словами «если подозреваемый является гражданином или подданным другого государства, посольство или консульство этого государства», далее - по тексту;
- ст. 108 УПК РФ дополнить пунктом 15 следующего содержания: «Иностранному гражданину, в отношении которого вынесенопостановлениеоб избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, разъясняются его право на встречу с должностным лицом дипломатического или консульского представительства государства его гражданства, а также иные права, предусмотренныеконсульскимдоговором или конвенцией с соответствующим государством, о чем делается соответствующая запись впостановленииоб избрании меры пресечения в виде заключения под стражу»; б) Ввести в качестве одного из видов оказания международной правовой помощи в сфере уголовного судопроизводства добровольнуюявкуиностранного гражданина, обвиняемого в совершении преступления, вкомпетентныегосударственные органы другого государства, как альтернативуэкстрадиции. В рамках российского уголовно-процессуального законодательства это потребует дополнения УПК РФ ст. 45б1 «Добровольнаяявкаподозреваемого, обвиняемого», в следующей редакции:
1.Подозреваемомуили обвиняемому, находящимся за пределами территории Российской Федерации, с согласия государства присутствия этих лиц, может быть предложена добровольная явка кдолжностномулицу, в производстве которого находится уголовное дело.
2. Предложение о добровольнойявкенаправляется через Генеральную прокуратуру Российской Федерации в порядке, установленном частью третьей статьи 453 настоящегоКодекса, и содержит гарантии о том, что в отношении добровольно явившегося иностранного гражданина не будут применяться меры уголовно-процессуальногопринужденияили другие ограничения личнойсвободы.
3. Лицо, явившееся добровольно, не может быть привлечено в качестве обвиняемого за преступления, не указанные в запросе о добровольной явке. Действие иммунитета прекращается, если добровольно явившееся по вызову лицо, имея возможность покинуть территорию Российской Федерации до истечения непрерывного срока в 15 суток с момента, когда его присутствие не требуется должностному лицу, вызвавшему его, продолжает оставаться на этой территории или после отъезда возвращается в Российскую Федерацию»; в) Предоставить должностному лицу, осуществляющему расследование преступления, совершенного иностранным гражданином или с его участием, право принимать решение о передаче уголовного судопроизводства в другое государство в порядке ст. 458, а также привести ее положения в соответствие с положениями Европейскойконвенциио передаче судопроизводства по уголовным делам 1972 г. (Страсбург), в части распространен

Список литературы

Заключение диссертациипо теме "Уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Иващук, Виктор Кузьмич

Выводы: Тактика выполнения отдельныхследственныхдействий при расследовании преступлений,совершаемыхиностранными гражданами или с их участием, определяется языковым барьером, необходимостью сборадоказательстви принятия решений обизбраниимеры пресечения в отношении иностранца,совершившегопреступление, в короткие сроки.
Выполнению отдельных следственных действий с участием иностранногогражданина, привлекаемого к уголовной ответственности должна предшествовать тщательная подготовка, которая включает: определение места и времени планируемогоследственногодействия; круга его участников и присутствующих;уяснениеособенностей порядка осуществления расследованияпреступленийв стране гражданства иностранца; его осведомленность об этом порядке;разъяснениеиностранцу порядка выполнения планируемого следственного действия и выяснение его отношения к порядку проведения следственного действия.
Перед проведением очной ставки с участием иностранного гражданина целесообразно определить соотношение социального статуса сторон, особенно, если это сограждане иностранца, привлекаемого к уголовной ответственности. При определенных обстоятельствах, когда присутствует высокая степень получения отрицательного результата, возможно, отказаться от выполнения данного следственного действия.
При проведении очной ставки возможно присутствие двух и трех переводчиков, в случае, если очная ставка проводится междугражданамиразных государств, не владеющих каким либо общим языком.
Проведениедопросаи очной ставки целесообразно с применением аудио-видеозаписывающейаппаратуры, что позволит подтвердить правильность перевода.
189
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Подводя итоги диссертационного исследования можно сформулировать следующие выводы и предложения:
- Особенностикриминалистическойхарактеристики преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием, обусловлены особенностями правового статуса субъектапреступления, которое заключается в его нахождении под двойнойюрисдикцией, Российской Федерации и государства егогражданства. Такой статус наделяет иностранного гражданина, как субъекта уголовно-процессуальных отношений правами, которыми не обладают лица, находящиеся в ином правом статусе по отношению к Российской Федерации, ееграждане, а также лица без гражданства.
- Равенство понятий «иностранныйгражданин» и «лицо без гражданства», установленное Федеральным законом «О правовом положении иностранныхгражданв Российской Федерации» № 115-ФЗ-2002 г., в уголовно-процессуальном праве не является таковым по признаку объема прав. Иностранный гражданин,задержанныйв качестве подозреваемого N или в отношении которого избрана мерапресеченияв виде заключения подстражу, имеет право на встречи сдолжностнымилицами дипломатического или консульского представительства государства своего гражданства, получать и передавать корреспонденцию, посылки, юридическую помощь и др. Лицо без гражданства такими правами не наделено.
- Организация и планированиерасследованияпреступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием, выполнение отдельных следственных действий, а также принятиепроцессуальныхрешений по данной категории уголовных дел, обусловленыследственнойситуацией, которая может зависеть от:
1) места нахождения иностранного гражданина на момент расследованиясовершенногопреступления: на территории Российской Федерации; на территории государства гражданства; на территории иностранного государства,гражданиномкоторого иностранец не является;
2) места нахождения и гражданской принадлежностисоучастниковпреступления: граждане Российской Федерации; сограждане иностранца; лица, являющиеся гражданами других, кроме Российской Федерации или государства его гражданства стран.
- Преступления,совершаемыеиностранными гражданами или с их участием, являютсяпреступлениямис иностранным элементом и проявлением транснациональной либо международнойпреступности. При расследовании данной категории преступлений иностранный элемент преобразуется в международный, что связано с применением международного права в сфере уголовногосудопроизводства.
- Прирасследованиипреступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием, применяется международное уголовно-процессуальное право, которое представляет собой совокупность норм международного и национального права, регламентирующих порядок получения международной правовой помощи по уголовнымделам. В отличие от норм международного уголовного права, имеющих усеченный характер (отсутствие конкретныхсанкций) и реализуемых на национальном уровне, какимплементированныев национальное законодательство, нормы международного права, регламентирующие порядок получения международной правовой помощи по уголовным делам, применяются непосредственно. Данные обстоятельства позволяют утверждать о существовании особой отрасли международного права - международного уголовно-процессуального права.
- Наличие двух основных составляющих правовой основы раскрытия и расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием: международной и национальной, где международная составляющая выступает в качестве связующего элемента между национальными уголовно-процессуальными законодательствами Российской
Федерации и государства гражданства иностранца в виде применения института международной правовой помощи по уголовным делам.
Институт международной правовой помощи по уголовным делам, применяемый при расследовании преступлений, совершаемых иностранными гражданами или с их участием, является уголовно-процессуальной категорией и видом международного сотрудничества в борьбе спреступностьюи единовременным актом, направленным на получение определенного объема правовой помощи, обусловленного обстоятельствамирасследуемогопреступления.
В действующее уголовно-процессуальное законодательство целесообразно внести следующие изменению и дополнения:
- название части пятой Уголовно-процессуальногокодекса«Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства» изложить в следующей редакции: «Оказание международной правовой помощи в сфере уголовного судопроизводства»;
- часть 3статьи46 изложить в следующей редакции: «В случае, предусмотренном пунктом 2 части первой настоящей статьи,следователь, дознаватель обязан уведомить об этом близких родственников, родственниковподозреваемого, а в случае, еслиподозреваемыйявляется гражданином или подданным другого государства, посольство или консульство этого государства в соответствии состатьей96 настоящего Кодекса»;
- часть 1 статьи 51 дополнить пунктом 41, изложив его в следующей редакции: «подозреваемый,обвиняемыйявляется иностранным гражданином или лицом без гражданства»;
- пункт 2. статьи 92УПКРФ после первого предложения дополнить следующим предложением: «Призадержаниииностранного гражданина ему разъясняется право на встречу сдолжностнымлицом дипломатического или консульского представительства государства его гражданства, о чем в протоколе делается соответствующая запись»;
- главу 8 УПК РФ «Иные участники уголовного судопроизводства» дополнить статьей 611 «Полномочныйпредставитель иностранного государства», изложив ее в следующей редакции:
1. Полномочный представитель иностранного государства — это лицо, представляющее иностранное государство в Российской Федерации в соответствии с международными договорами и российским законодательством.
2. Полномочный представитель иностранного государства имеет право на встречу с гражданами представляемого государства,задержаннымив качестве подозреваемых или в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, оказывать им юридическую и иную, непротиворечащуюроссийскому законодательству помощь»;
часть 12 статьи 108 УПК РФ после слов «уведомляеткого-либо, из близких родственников подозреваемого илиобвиняемого, при их отсутствии - других родственников» дополнить словами «если подозреваемый является гражданином или подданным другого государства, посольство или консульство этого государства.», далее - по тексту; статью 108 УПК РФ дополнить пунктом 15 следующего содержания: «Иностранномугражданину, в отношении которого вынесенопостановлениеоб избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, разъясняются его право на встречу с должностным лицом дипломатического иликонсульскогопредставительства государства его гражданства, а также иные права, предусмотренныеконсульскимдоговором или конвенцией с соответствующим государством, о чем делается соответствующая запись»; ввести в качестве одного из видов оказания международной правовой помощи добровольнуюявкуиностранного гражданина, обвиняемого всовершениипреступления, в компетентные государственные органы другого государства, как альтернативуэкстрадиции. Для этого пополнить Уголовно-процессуальныйкодексстатью 45б1 «Добровольная явка подозреваемого, обвиняемого», изложив ее в следующей редакции:
1.Подозреваемомуили обвиняемому, находящимся за пределами территории Российской Федерации, с согласия государства присутствия этих лиц, может быть предложена добровольнаяявкак должностному лицу, в производстве которого находится уголовное дело.
2. Предложение о добровольнойявкенаправляется через Генеральную прокуратуру Российской Федерации в порядке, установленном частью третьей статьи 453 настоящего Кодекса, и содержитгарантиио том, что в отношении добровольно явившегося иностранного гражданина не будут применяться меры уголовно-процессуальногопринужденияили другие ограничения личнойсвободы.
3. Лицо, явившееся добровольно, не может быть привлечено в качестве обвиняемого за преступления, не указанные в запросе о добровольной явке. Действие иммунитета прекращается, если добровольно явившееся по вызову лицо, имея возможность покинуть территорию Российской Федерации до истечения непрерывного срока в 15 суток с момента, когда его присутствие не требуетсядолжностномулицу, вызвавшего его, продолжает оставаться на этой территории или после отъезда возвращается в Российскую Федерацию»;
- статью 458 изложить в следующей редакции: «В случаесовершенияпреступления на территории Российской Федерации лицом, обладающим дипломатическойнеприкосновенностью, а также иностранным гражданином, впоследствии оказавшимся за пределами Российской Федерации и невозможности производства процессуальных действий с его участием на территории Российской Федерации, следователь,дознаватель, в чьем производстве находится уголовное дело, выносит мотивированное постановление о передаче уголовногопреследованияв другое государство и передает уголовное делопрокурорудля последующего направления в ГенеральнуюпрокуратуруРоссийской Федерации».

Список литературы диссертационного исследованиякандидат юридических наук Иващук, Виктор Кузьмич, 2008 год

1. Международные документы
2. Всеобщаядекларацияправ человека 1948 г. / Международное право в документах / Сост. Н.Т. Блатова. М., 1982.
3. Европейскаяконвенцияо защите прав человека и основныхсвобод1950 г. // ГиП. 1993. №4.
4. Европейская Конвенция огражданстве1997 г. (г. Страсбург) // Сб. док. Совета Европы «Защита прав человека и борьба спреступностью». 2-е изд. доп. М., 2005.
5. Европейская конвенция о выдаче 1957 г. (с Дополнительными протоколами 1975 и 1978 гг. // Международное сотрудничество в борьбе с преступностью: Сб. документов / Сост. П.Н.Бирюков, В.А. Панюшкин. Воронеж, 1997.
6. Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовнымделам1959 г. (с Дополнительным протоколом 1978 г.) // Международное сотрудничество в борьбе с преступностью: Сб. документов / Сост. П.Н.Бирюков, В.А. Панюшкин. Воронеж, 1997.
7. Европейская конвенция о международной силе решений по уголовным делам 1970 г. // Международное частное право. Сборник документов. М., 1997.
8. Европейская конвенция о передачесудопроизводствапо уголовным делам 1972 г. (Страсбург). Справочная правовая система «Консультант Плюс»
9. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. (г. Минск) // БМД. 1995. № 2.
10. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 2002 г. (г. Кишинев) // Справочная правовая система «Консультант Плюс».
11. Протокол кКонвенциио правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года // ВестникВАСРФ. 1997. №8.
12.Соглашениео взаимодействии министерств внутренних дел независимых государств в сфере борьбы с преступностью 1992 г. // Сборник международныхсоглашенийМВД Российской Федерации. М., 1996.
13. Участие органов внутренних дел и внутренних войскМВДРоссии в международном сотрудничестве. Сборник документов / Сост. В.П.Зимин, И.Л. Антонова, И.Л. Димитров, В.А.ЯковлевВ.А. Вып. 1. 1999.
14. Инструкция о едином порядке осуществления межгосударственногорозыскалиц. Утв. СМВД СНГ 07.09.2007 г. (г. Баку).
15. Защита прав человека и борьба с преступностью: Документы Совета Европы. М., 1998.
16. Сотрудничество государств в борьбе с преступностью: Сб. документов. Вып. 1 / Сост. В.П.Зимин, Ю.И. Осипов, А.А. Смольянинов. М., 1993.1.. Российские правовые акты
17.КонституцияРоссийской Федерации 1993 г. М., 1993.
18. О правовом положении иностранныхгражданв Российской Федерации: Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30, ст.3032.
19. Уголовно-процессуальныйкодексРоссийской Федерации. М.: ГроссМедиа. 2008.
20. О международных договорах Российской Федерации: Федеральный закон от 15 июля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 29. Ст. 2757.
21. Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации: Федеральный закон 1995 г. (в ред. 1999 г.) // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3349.
22. Уголовно-процессуальный кодексРСФСР. М.: ИНФРА-М-КОДЕКС. 1996.
23. Положение о Министерстве внутренних дел. Утв.УказомПрезидента Российской Федерации от 19 июля 2004 г. № 927.
24. Положение о Национальном Центральном БюроИнтерполав России 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 43. Ст. 4916.
25. ОратификацииЕвропейской конвенции о выдаче, Дополнительного протокола и Второго дополнительного протокола к ней: Федеральный закон Российской Федерации от 25 октября 1999 г. № 190-ФЗ // СЗ РФ. 1999. № 43. Ст. 5129.
26. О ратификации Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам и Дополнительного протокола к ней: Федеральный закон Российской Федерации от 25 октября 1999 г. № 193-Ф3 // СЗ РФ. 1999. № 43. Ст. 5132.
27. О реализации положений Федерального закона от 25 октября 1999 г. № 193-Ф3: Приказ МВД России № 300-2000 г.
28.АделъханянР.А., Наумов А.В. Актуальные проблемыэкстрадиции// Государство и право, 2004. № 10.
29.АнтиповС.А. Ограничение пределов уголовногопреследованиявыданного лица // Правовые икриминалистическиепроблемы раскрытия и расследованияпреступлений: Труды М.: Академии управления МВД России, 1998.
30.БастрыкинА.И. Взаимодействие советского уголовно-процессуального права и международного права. Л., 1986.
31.БелозеровЮ.Н. Гарантии прав иностранных граждан в уголовном процессе. М., 1999.
32.БастрыкинА.И. Институт выдачи: взаимодействие национальных и международных норм /СЕМП. 1989-90-91. СПб., 1992. С. 115-124.
33.БирюковП.Н. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью и правовая система РФ. Воронеж, 1997.
34.ВолеводзА.Г. Международный розыск, арест иконфискацияполученных преступным путем денежных средств иимущества(правовые основы и методика) / Науч. ред. проф. А.Б. Соловьев. М.: Юрлитинфррм, 2000.
35.ГаленскаяJI.H. Правовые проблемы сотрудничества государств в борьбе с преступностью. Л., 1978.
36.ГорюноваН.А., Цепелев В.Ф. Криминологическая характеристика преступлений, связаных с иностраннымигражданамии меры борьбы с ними. — М.: Академия МВД России, 1996.
37.ДашковГ.В. Преступления иностранных граждан и против них как интернациональная проблема // Обеспечение безопасности иностранных граждан.-М., 1995.
38.КарпецИ.И. Международная преступность М.:Юрид. лит., 1988.
39.КобецП.Н. Особенности предупреждения преступности иностранных граждан и лиц безгражданствав России М.: Экзамен, 2006.
40.КрамаревА.Г., Лавров В.П. Особенностидопросаграждан иностранных государств. М., 1982.
41. Мшинчук В.В. Институт взаимной правовой помощи по уголовным делам. Действующая практика и перспектива развития. М., 2001.
42. Мшинчук В.В. Новые тенденции международного сотрудничества в сфере уголовного процесса: концепция транснациональногоправосудия// Государство и право, 2004. № 1.
43.СеливановН.А. Криминалистическая характеристика преступлений иследственныеситуации в методике расследований // Соц.законность. 1977. №2.
44.Следственнаяситуация: Сб. науч. трудов. М., 1984.
45.ТабалдиеваВ.Ш. Уголовно-процессуальный статус следственного аппарата субъекта применения правовых норм о международной правовой помощи по уголовным делам // Российскийследователь, 2003. № 12.
46.ТронинМ.В. Задержание лиц, подлежащих экстрадиции на территории Российской Федерации // Следователь, 2003. № 8.
47.ЦепелевВ.Ф. Уголовная ответственность иностранных граждан. -М.: Академия МВД РФ, 1992.
48.ЦепелевВ.Ф. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью: уголовно-правовые,криминологическиеи организационно-правовые аспекты: Монография. М., 2001.
49.АдельханянР.А. Преступность деяния по международному уголовному праву: Учебное пособие. М.: МЗ ПРЕСС. 2002.
50.БелозеровЮ.Н., Пастухов П.С., Нагаев Е.А. Принцип равенства и особенности правового положения иностранных граждан в уголовном процессе России: Лекция. М.: ЮИ МВД России, 1998.
51.БирюковП.Н. Международное уголовно-процессуальное право и правовая система Российской Федерации: теоретические проблемы: Автореф. дисс. . д-ра юрид. наук. 2001.
52.БезлепкинБ.Т. Уголовный процесс России. Курс лекций. М., 1998.
53.ВасильевА.Н., Яблоков Н.П. Предмет, система и теоретические основыкриминалистики. М.: Изд-во МГУ, 1984.
54.ВайнагийИ.И. Использование криминалистических данных в раскрытии преступлений,совершенныхв отношении иностранных граждан. Дис. . .канд. юрид. наук. Киев:КВШМВД Украины, 1992.
55.ВерещагинС.Г. Организация охраны общественного порядка в местах пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации (по материалам Дальневосточного региона). Дис. .канд. юрид. наук. М.: Академия МВД РФ, 1993.
56.ВолженкинаВ.М. Европейская конвенция о защите прав человека и российский уголовный процесс. СПб., 1998.
57.ВолженкинаВ.М. Международное сотрудничество в сфере уголовнойюстиции. СПб., 1998.
58.ВолженкинаВ.М. Применение норм международного права в российском уголовном процессе. СПб., 1997.
59.ГерасименкоЮ.В. Конституционно-правовой статус иностранных граждан в Российской Федерации и роль органов внутренних дел в его обеспечении. Дис. .канд. юрид. наук. М.: Академия МВД РФ, 1993.
60.ДашковГ.В. Выдача лиц для привлечения к уголовной ответственности или приведенияприговорав исполнение. Методическое пособие дляпрокуроров. М., 1998.
61.ГлуминМ.П. Международно-правовая помощь по уголовным делам как институт уголовно-процессуального права России: Дисс. . канд. юрид. наук. Н.Новгород: Нижегородская академия МВД России. 2005.
62.ДежинаД.П. Конституционно-правовое регулирование правового положения иностранных граждан в Российской Федерации и роль органов внутренних дел органов внутренних дел в его реализации: Дис. .канд. юрид. наук: М., 2006.
63.ЕркеновС.Е. Взаимодействие правоохранительных органов странСНГпри раскрытии и расследовании транснациональных преступлений. Дис.д-ра юрид. наук. М., 2000.
64.КимД.В. Следственная ситуация как информационно-познавательная система в деятельности порасследованиюпреступлений: Автореф. дисс. . кандидата юридических наук. Томск. 1999.
65. История государства и права России: Учебник для вузов / Под ред. С.А.Чибиряева. М.: Былина, 2000.
66.КолесниченкоА.Н. Научные и правовые основырасследованияотдельных видов преступлений: Автореф. дисс. . д-ра юрид. наук. Харьков. 1967.
67.Криминалистика: Учебник для вузов / Под ред. Заслуженного деятеля науки Российской Федерации, проф. Р.С.Белкина. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1999.
68. Курс уголовного судопроизводства: Учеб.: в 3 Т. /Под ред. В.А. Михайлова. — М.: Изд. Московского психолого-социального института; Воронеж: Изд.НПО«МОДЭК», 2006.
69.КустовA.M. Криминалистическое учение о механизмепреступления. Дис. д-ра юрид. наук. М.: Академия управления МВД России, 1997.
70.ЛукашукИ.И. Нормы международного права в правовой системе России. М., 1997.
71.ЛукашукИ.И., Наумов А.В. Международное уголовное право: Учеб. -М.: Спарк, 1999.
72.МазаеваН.Н. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства Российской Федерации в стадии предварительного расследования: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М.:ГОУВПО«Российская таможенная академия», 2004.
73. Международное право: Учебник для вузов / Под ред. Г.В. Игнатен-ко.-М., 1999. Гл. 14 и 15.
74.ОстрогаЕ.К. Особенности возбуждения и расследования уголовных дел всоветскомуголовном процессе с участием иностранных граждан. Дисс. . канд. юрид. наук. Минск, 1985.
75.ОстрогаС.И. Расследование уголовных дел с участием иностранных граждан: Учебное пособие. Минск: МВШ МВДСССР, 1990.
76.ОжеговС.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / Российская Академия наук. Институт русского языка им. В.В. Виноградова. 4-е изд., доп. М.: Азбуковник, 1999.
77.ПановВ.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовнымипреступлениями: Учебное пособие. М., 1993.
78.ПосельскаяЛ.Н. Методика расследования грабежей иразбоев, совершаемых в отношении иностранных граждан (по материалам ВосточноСибирского региона): Дисс. . канд. юрид. наук. СПб., 1999.
79. Родионов КС.Интерпол: вчера, сегодня, завтра. 3-е изд. М.: Международные отношения, 1990.
80. Российское законодательство Х-ХХ веков: В 9-ти т. Т. 4. Законодательство периода становления абсолютизма. -М.: Юрид. лит., 1986.
81. Российское законодательство Х-ХХ веков: В 9-ти т. Т. 4. Акты Земских соборов. М.: Юрид. лит., 1985.
82. Сергеев JI.A. Сущность и значениекриминалистическойхарактеристики преступлений. Руководство дляследователей. М., 1971.
83. Словарь русского языка: В 4-х т. / АН СССР Ин-т рус. яз.; под ред. А.П. Евгеньевой. 2-е изд., испр. и доп. М., Т.4., 1981.
84. Уголовный процесс: Учебник / Под ред. В.П.Божьева. 2-е изд. пе-рераб. и доп. - М., 2008.
85. Уголовный процесс: Учебник / Под ред. К.Ф.Гуценко. М., 1997.
86.ХмелевС.А. Особенности расследования преступлений,совершаемыхв отношении иностранных граждан: Дисс. . канд. юрид. наук. 2000.
87.ШадринО.Ю. Методика расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами и в отношении иностранных граждан: -Дисс. . канд. юрид. наук. 1998.
88.ЦепелевВ.Ф. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с преступлениями,совершеннымииностранными гражданами на территории СССР. Дис. .канд. юрид. наук. М.: Академия МВД СССР, 1988.
89.ЦепелевВ.Ф. Уголовно-правовые; криминологические и организационные аспекты международного сотрудничества в борьбе с преступностью: Дис. . .д-ра юрид. наук. М., 2001.
90. СООТНОШЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШЕННЫХ ГРАЖДАНАМИ СНГ И1. ДРУГИХ ГОСУДАРСТВ60000 50000 40000 30000 20000 10000 01993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007.
91. СООТНОШЕНИЕ ВИДОВ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШЕННЫХ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ В 2007 г.1.Подделкадокументов36%
92.Незаконныйоборот наркотиков 17%1. Разбои 4%1.Грабежи8%1. Хулиганство 1%1. Убийства2%
93.Умышленноепричинение тяжкого вреда здоровью1. Свердловская обл. 3%1. Ханты-Мансийский АО 5%
94. СООТНОШЕНИЕ КОЛИЧЕСТВА ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СОВЕРШЕННЫХ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ В1. ОКРУГАХ В 2007 г.1. Уральский 9%1. Приволжский9%1. Южный7%1. Северо-Западный6%1. Сибирский 6%1. Дальневосточнй2%1. Центральный 61%